磋 商 文 件

项目名称：江苏省镇江监狱2022年工会会员节日生日慰问品（提货券）采购项目

项目编号：ZJ-JY-2022002

江苏春为全过程工程咨询有限公司

二〇二二年一月

目录

第一部分 磋商邀请书

第二部分 磋商供应商须知

第三部分 合同条款

第四部分 项目需求

第五部分 磋商响应文件（格式）

第一部分 磋商邀请书

江苏省镇江监狱2022年工会会员节日生日慰问品（提货券）采购项目将采用竞争性磋商方式选择供应商，项目资金来源 工会经费 。现邀请合格的供应商参加。

一、采购项目名称及编号：

1、项目编号：ZJ-JY-2022002

2、项目名称：2022年工会会员节日生日慰问品（提货券）采购项目

二、采购项目简要说明及预算金额：

项目内容：春节、端午、中秋节及会员生日慰问提货券约604份，分期在节日前根据会员选择，确定各供货商供货份额。

本项目确定三家供货商共同供货（取2家实体购物超市，1家网络销售平台，投标人同时具有实体店和网络销售平台的，投标时，需明确是以实体超市性质还是网络销售平台性质参加）。

合同履行期限：1年。

本项目预算金额约：1026800.00元。

三、合格磋商供应商资格要求

（一）符合下列条件，并提供相关材料；

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2、上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

5、参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（二）其他资格条件：

1、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

2、实体店须具备食品（百货）经营许可证和卫生许可证；网络平台须具备食品（百货）经营许可证。

（三）本项目不接受联合体

（四）落实政府采购政策需满足的资格要求：无

四、竞争性磋商文件发售时间、地点、方式及售价

（一）发售时间： 2022年 01 月 05 日至 2022 年 01 月 11 日（09: 00—11:30， 14:00—17:00）（北京时间、节假日除外）。

（二）发售地点：镇江市京口区解放路256号金源大厦4楼401或电子邮箱1144729710@qq.com获取采购文件（采用邮箱报名的电话确认报名是否成功）。

（三）购买招标文件时需提供以下材料加盖单位公章的复印件1份：

1.营业执照；

2.法定代表人授权书（含法定代表人和被授权人身份证复印件、授权委托人联系方式）；

3.实体店须具备食品（百货）经营许可证和卫生许可证；网络平台须具备食品（百货）经营许可证；

（四）竞争性磋商文件售价：300元/份，售后不退。

注：1.应登记领取，没有登记领取磋商文件的投标人，其响应文件将被拒绝；

    2.本项目采用资格后审的方式，报名成功并不代表供应商投标文件通过资格性审查。

3.敬请各供应商及时关注“江苏省监狱管理局门户网站和江苏政府采购网”发布的信息更正公告。

五、响应文件接收截止时间和地点：

响应文件接收截止时间： 2022 年 01 月 17日09点00 分（北京时间）

响应文件接收地点：镇江市解放路256号金源大厦4楼401会议室

六、本次磋商采购联系事项：

采购人联系人：赵忠君

联系电话：0511-89002346

电子邮箱：jsxlwyqgk@163.com

采购人地址：镇江市学府路7号

招标代理机构：江苏春为全过程工程咨询有限公司

地址：镇江市京口区解放路256号金源大厦4楼401

联系人：顾工

联系电话：13852915380

七、本次磋商响应文件制作份数要求：

正本份数：壹份；副本份数：贰份（准备一份电子版光盘或U盘随标书密封装袋）。

八、本次磋商保证金要求：

本次磋商不收取保证金。

九、其他说明事项：

1、因今年春节较早（2022.1.31），提货券必需在节前发下去。

2、到场人员须持行程码、健康码绿码，佩戴口罩并接受相关要求，否则不能进入开标现场。

3、如因疫情影响，本项目可以采取邮寄标书形式投标（具体情况详见变更公告）。

江苏春为全过程工程咨询有限公司

2022年01月 05日

第二部分 磋商供应商须知

一、总 则

1.适用范围

1.1 本磋商文件仅适用于本次江苏省镇江监狱2022年工会会员节日生日慰问品（提货券）采购项目。

2．定义

磋商文件中下列术语应解释为：

2.1 “磋商组织方”系指政府采购分散代理机构，即：江苏春为全过程工程咨询有限公司。

2.2 “磋商单位”系指向采购人提交磋商响应文件的供应商。

2.3 “采购人”系指委托采购单位，即：江苏省镇江监狱。

3．本次采购方式、合格的磋商单位

3.1 本次采购采取竞争性磋商方式（不接受供应商联合体）。

3.2本项目预算金额约：1026800.00元；

3.3 合同履行期限：1年；

3.4本项目评标方法：综合评分法；

3.5本项目免收磋商保证金；

磋商响应文件时间及地点

4.1接收文件时间：2022年 01 月 17 日08：30

4.2递交文件截止时间：2022年 01 月 17 日09：00

开标时间：2022年 01 月 17 日09：00

4.3递交文件地址：镇江市解放路256号金源大厦4楼401会议室

5．磋商费用及要求

5.1磋商单位应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，磋商组织方在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

5.2磋商响应文件递交要求：正本：壹份，副本：贰份（准备一份电子版光盘或U盘随标书密封装袋）。

6．适用法律及约束力

6.1本次磋商及由本次磋商产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。

6.2磋商单位一旦领取了本磋商文件并参加磋商，即被认为接受了本磋商文件中的第一、第二、第三部分的所有条款。

6.3各磋商单位不得将采购人名称在本次交易以外的磋商响应文件、互联网和业绩中体现。

二、磋商文件

7．磋商文件构成

7.1 磋商文件包括：

第一部分 磋商邀请书

第二部分 磋商供应商须知

第三部分 合同条款

第四部分 项目要求

第五部分 磋商响应文件（格式）

请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。

7.2 磋商单位应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照磋商文件要求和规定编制磋商响应文件及提交相关资料，其风险应由磋商单位自行承担；磋商响应文件没有对磋商文件作出实质性响应，或者未按要求提交全部“资格证明文件”的，该磋商响应文件将被拒绝。

8．磋商文件的澄清和修改

8.1任何要求对磋商文件进行澄清的磋商单位，均应按磋商文件中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真、电报等）通知采购人。

8.2采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，将在提交磋商响应文件截止时间十日前，在“江苏省监狱管理局门户网站和江苏政府采购网”发布更正公告，并以书面形式通知所有磋商文件收受人。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。

8.3采购人可视采购具体情况，延长磋商截止时间和开标时间，但至少在提交磋商响应文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有磋商文件收受人，并在“江苏省监狱管理局门户网站和江苏政府采购网”发布变更公告。

三、磋商响应文件的编制

9．磋商响应文件编写要求

9.1 磋商单位应仔细阅读磋商文件，了解磋商文件的要求。在完全了解磋商项目要求以及商务条件后，编制磋商响应文件。

9.2 磋商响应文件的正本和所有的副本均需双面打印，装订成册，凡修改处（书写应清楚工整）必须加盖磋商单位公章。

9.3 磋商响应文件应有磋商单位的法定代表人或其授权委托代理人在规定签章处逐一签署及加盖磋商单位的公章（副本的签字可以是复印的）。

9.4 磋商响应文件的份数：一式叁份。正本壹份，副本贰份（准备一份电子版光盘或U盘随标书密封装袋）。正本和副本的内容和资料应当一致），并在封面注明"正本"、"副本"字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。参考资料不限量。

9.5 磋商响应文件需提供详细的目录，并按顺序编写页码。

10．磋商语言及度量衡单位

10.1 磋商单位的磋商响应文件以及磋商单位就有关磋商的所有来往函电等均应使用中文。

10.2 磋商响应文件中所使用的计量单位除磋商文件中另有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

11．磋商响应文件构成

11.1 磋商单位编写的磋商响应文件应包括下列部分:

（1）按照第12、13条要求填写的磋商函、磋商报价。

（4）按照磋商文件的项目要求编写的服务及售后服务方案以及磋商文件（格式）要求填报的其他材料。

12．磋商函

12.1 磋商单位应按照磋商文件中提供的“磋商函”的格式及要求填写。

13．磋商报价

13.1本项目份数仅供报价参考，采购方有权根据实际情况变化进行调整，按Σ单价×实际数量进行结算。

13.2投标报价方式：

提货券券面基础上按每百元返利幅度报价。

13.3供应商以提货券形式直接返利，最终按券面金额提货。

13.4磋商单位应根据磋商文件的要求，按照磋商报价表格样式规定的填报内容进行报价。

14．项目需求

14.1详见第四部分 项目需求

15．磋商单位资格和能力的证明文件

15.1按照合格磋商单位的规定，磋商单位应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力签订和履行合同的文件，并作为其磋商响应文件的一部分；

15.2磋商单位除必须具有履行合同所需提供的产品以及服务的能力外，还必须具备相应的技术及财务等各方面的能力；

15.3磋商单位应填写并提交磋商文件所附的“资格证明文件”。否则其磋商将被视为无效磋商。

16．磋商保证金

16.1本项目免收磋商保证金。

17．磋商有效期

17.1 磋商有效期为：磋商响应文件自开标之日起60天内有效。

17.2 在特殊情况下，磋商组织方于原磋商有效期满之前，可向磋商单位提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等）。磋商单位可以拒绝磋商组织方的这一要求而放弃磋商。同意延长的磋商单位既不能要求也不允许修改其磋商响应文件。

四、磋商响应文件的递交

18．磋商响应文件的密封和标记

18.1磋商单位应将磋商响应文件正本和副本及开标一览表装入一个信袋或包装物内加以密封并在封口处加盖磋商单位公章。

18.2磋商响应文件外包装应注明磋商项目名称、项目编号、磋商单位名称及“请勿在2022年 01 月 17 日北京时间上午09：00（开标时间）之前启封”的字样。

18.3如果磋商响应文件外包装未按要求密封、盖章和加写字样，磋商组织方对其误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的磋商响应文件，或者未按要求密封、盖章和加写标记的磋商响应文件，将拒收磋商响应文件。

19．磋商截止时间

19.1 磋商单位必须在磋商文件规定的磋商截止时间前送达磋商邀请指定的磋商地点。

19.2 磋商组织方将根据本项目须知条款第7条，通过修改磋商文件自行酌情延长磋商截止时间，在此情况下，推迟磋商截止时间将以书面形式告知所有领取磋商文件的收受人并在“江苏省监狱管理局门户网站和江苏政府采购网”发布公告。

19.3 在磋商截止时间以后送达的磋商响应文件，磋商组织方拒绝接收。

20．磋商响应文件的修改和撤回

20.1磋商单位在磋商截止时间前，可以对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知并送达磋商组织方。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作为磋商响应文件的组成部分。

20.2 磋商单位的补充、修改或撤回通知书，应按本项目须知条款第9条的规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“补充”、“修改”和“撤回”字样。

20.3 在磋商截止时间之后，磋商单位不得对其磋商响应文件作任何修改。

20.4 在磋商截止时间至磋商组织方在磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，磋商单位不得撤回其磋商。

五、磋商与评定

21．磋商小组组成及磋商文件确认

21.1 磋商组织方将在“磋商文件”中规定的时间和地点进行公开评审。磋商单位须准时参加开标会议，并签名报到以证明其出席（授权委托人必须随身携带居民身份证，以确定其身份）。

21.2 按照本项目须知条款第20条规定，同意撤回的磋商将不予开封。

21.3开标时，由采购人或代理机构检查磋商响应文件的密封情况，未密封的磋商响应文件代理机构将退还投标人，不予继续评标。主持磋商单位当众宣读磋商单位名称。

21.4开标时，磋商组织方将当众宣读磋商单位名称、项目总报价、项目周期情况，以及磋商组织方认为合适的其他详细内容，磋商组织方将做开标记录，开标记录包括按本项目须知条款第21条规定在开标时宣读的全部内容。

21.5磋商小组成员为3人或3人以上（单数）。

22．磋商过程的保密

22.1 评审开始后，至向成交的磋商单位授予合同时止，与审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标建议等，均不得向磋商单位以及评标无关的其他人员透露。

22.2 在评标过程中，如果磋商单位试图在磋商响应文件审查、澄清、比较及授标建议等方面向磋商组织方或参加评标的人员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。

23．磋商响应文件的初审

23.1 开标后，磋商组织方即组织评审小组进行磋商，并独立开展评审工作。

23.2 在详细评审之前，评审小组将首先进行磋商响应文件的初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

（1）资格性检查。开标后，评审小组将依法对磋商单位的资格进行审查。资格审查的内容如下

序号	审查内容
1	磋商供应商（法人公司）营业执照（复印件，盖章）
2	上一年度财务状况审计报告（复印件，盖章，成立不满一年不需提供）。
3	磋商供应商（法人公司）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件，盖章）
4	具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件，盖章，格式见后）
5	参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件,盖章，格式磋商函）
6	未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”网站（http://www.jscredit.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。（原件，盖章）
7	实体店须具备食品（百货）经营许可证和卫生许可证；网络平台须具备食品（百货）经营许可证
8	授权委托人近3个月缴纳社保证明材料
是否通过

注：各磋商单位应按上表将复印件装入磋商响应文件中，未按要求提供以上资料或提供不全者，则资格审查视为不合格。

（2）符合性检查。评审小组应当对磋商响应文件进行符合性审查，审查内容主要是磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度，以确定是否满足磋商文件的实质性要求。

序号	审查要素	审查内容
1	磋商响应文件有效性	磋商响应文件签署、盖章（含法定代表人身份证明书和法人授权委托书）
		磋商报价
		无效磋商情形的判定和处理
		磋商响应函（原件，盖章）
		法律、法规和磋商文件规定的其他资格证明材料
2	磋商响应文件完整性	磋商响应文件内容完整性、齐全性
3	对磋商文件响应程度	审查磋商响应文件与磋商文件要求的主要商务条款、条件和技术规格是否相符，是否存在重大偏离或保留。
是否通过

审查磋商响应文件与磋商文件要求的主要商务条款、条件和技术规格是否相符，是否存在重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留系指影响到磋商文件规的定项目需求，或者在实质上与磋商文件不一致，有限制采购方权利和磋商方义务的规定，而纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应磋商文件的磋商方的竞争地位产生不公正的影响（重大偏离或保留的认定须经评审小组半数以上同意）。评审小组决定磋商响应文件的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

23.3 如果磋商响应文件初审不合格，评审小组将予以拒绝，磋商单位不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其磋商成为合格的磋商。

23.4 评审小组将对初审合格的磋商进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

(1)如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；

(2)当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评审小组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价；

23.5 评审小组将按上述修正错误的方法调整磋商响应文件中的磋商报价，调整后的价格应对磋商单位具有约束力。

24、磋商响应文件的澄清

24.1 评审期间，为有助于对磋商响应文件的审查、评价和比较，评审小组有权要求磋商单位对其磋商响应文件进行澄清、说明或者纠正，但并非对每个磋商单位都做澄清、说明或者纠正要求。

24.2 接到评审小组澄清、说明或者纠正要求的磋商单位应派人按评审小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或者纠正。磋商单位的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由磋商单位的法定代表人或其授权委托代理人签字，并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。书面澄清、说明或者补正将作为磋商响应文件的补充部分。

24.3 接到评审小组澄清、说明、纠正要求的磋商单位如未按第24.2条的规定做出澄清、说明或者补正的，其风险由磋商单位自行承担。

25.无效磋商情形的判定和处理

25.1供应商存在下列情况之一的，其磋商响应无效：　

（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；

(2) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

（3）未按规定由供应商的法定代表人签字或盖章；或其授权委托代理人未按规定签字；或未加盖供应商公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；

（4）供应商存在串通磋商情形的；有下列情形之一的，视为供应商串通磋商：

① 不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；

② 不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；

③ 不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

④ 不同供应商的磋商响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；

⑤ 不同供应商的磋商响应文件相互混装；

（5）如有委托代理人，未提供供应商为委托代理人缴纳社保证明材料的；

（6）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”网站（http://www.jscredit.gov.cn）查询结果为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；

（7）在磋商过程中未对磋商内容作出实质性变更、修改的情况下，首轮报价或最后报价不符合磋商文件中规定的；

（8）磋商响应文件中提供了虚假或失实资料的；

（9）不符合法律、法规和磋商文件规定的其它实质性条款（须经磋商小组半数以上同意）。

（10）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求供应商在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的；

（11）供应商提交的是可选择报价的；

（12）磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;

（13）项目供货期不满足磋商文件要求的；

26．磋商响应文件的评价和比较

26.1 评标采用综合评分法，评审小组按照第23、25条的规定，仅对确定为实质上响应磋商文件要求的磋商响应文件进行综合评价和比较。

序号	评分项目	评分标准	分值
1	价格（30分）	价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价返利幅度最高的供应商的报价为磋商基准价，其价格分为满分30分，其他竞标人的价格分统一按照以下公式计算：【（1-最高投标报价每百元返利幅度）/（1-各家投标报价每百元返利幅度】× 30，最终按券面金额提货。	30
2	企业实力（40分）	提货券有效期：提货券有效期超过一年的得5分，半年至一年的得3分。本项最高得5分。	40
		本项评分根据投标企业性质评分： ①针对实体购物店： 在镇江市范围内每增加一处连锁购物店建筑面积超过5000㎡得5分，3000~5000㎡得3分，1000~3000㎡得1分，低于1000㎡不得分。提供房屋租赁合同及平面图（复印件），未提供不得分。本项最高得15分。 ②针对网络销售平台： 网络销售平台在镇江市范围内有实体服务点的得5分。提供租赁协议（复印件），未提供不得分。本项最高得5分。 网络销售平台提供送货或快递上门服务的得10分。提供承诺函，不提供不得分。本项最高得10分。
		投标人2019年1月1日以来（以合同签订日期为准）的业绩情况，每有一个和本项目类似业绩，得3分，本项最高得9分，提供可以体现评分要素的合同、发票等复印件。
		具有ISO9001 质量管理体系认证证书得2分 具有ISO14001 环境管理体系认证书得2分 具有ISO45001职业健康安全管理体系认证证书得2分 具有 AAA 级企业信用评价证书得5分，AA 级得2分 ，3 级得1分。本项最高得5分。 提供证书复印件，须体现其有效性，否则不得分。
3	服务与售后方案（30分）	具有第三方食品安全检测机构的合作证明的得5分，未提供不得分。 具有投保食品安全责任险证明的得5分，未提供不得分。 售后服务：根据投标人提供的售后服务体系、售后服务队伍、售后服务承诺、售后服务应答及处理时间，有效期内的售后服务范围、有效期满后的售后服务范围进行打分（至少包括提货凭证损坏、错漏等情况下的调换）。方案详细，可操作性强得10分，方案较详细，可操作性较强得6分，方案粗略，可操作性一般得2分，未提供方案，不得分。最高得10分。	30
		食品安全保障措施。根据供应商的食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等规章制度完善且具有可操作性等进行打分；制度完善、可操作性强的得10分，制度较完善、可操作性较强得6分，制度建设与可操作性一般的得2分；其他或未提供的本项不得分。最高得10分。

26.2评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的（保留至小数点后2位，四舍五入），按返利由高到低顺序排列。得分且返利相同的，按服务方案评分由高到低排列。响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分。按得分从高到低，取实体超市前两名、网络销售平台第一名为成交候选人。投标人同时具有实体店和网络销售平台的，投标时，需明确是以实体超市性质还是网络销售平台性质参加。

评定实施细则：

①、磋商响应文件的合格性审查：评标委员会对磋商单位的资格条件及磋商响应文件的有效性进行磋商，没有响应磋商文件提出的所有实质性要求和条件的磋商响应文件，将被否决。

②、商务标审查：

A、审查磋商报价的有效性，磋商报价高于采购人的磋商控制价的按磋商文件要求将被否决。

26.3因下列情形之一的，可以确定得分第4名单位为入围单位：

（1）得分前3名有一家单位放弃入围；

（2）得分前3名有一家单位不能履行合同。

26.4如果得分前3名单位中有2家单位因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第4、5的单位为入围单位。

26.5发生以下情况并经查实的，中标无效：

（1）投标人相互串通投标的；

（2）投标人与招标人串通投标的；

（3）投标人用向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；

（4）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。

六、授予合同

27.合同授予标准

27.1 评审小组将根据评定结果向采购人推荐出成交候选人3名。

27.2 采购人根据评审小组的推荐最终确定成交人3名。

28．磋商组织方接受和拒绝任何或所有磋商的权利

28.1 为维护国家和社会公共利益，磋商组织方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何磋商单位成交的权利，且对受影响的磋商单位不承担任何责任。

29．成交通知书

29.1 在磋商有效期期满之前，磋商组织方将以书面形式通知成交人，成交人在收到成交通知书后，须立即以书面签收形式回复磋商组织方，确认成交通知书已收，书面签收即表示同意接受。

29.2 成交通知书将是合同的一个组成部分。

30．采购人授予合同时不得对磋商响应文件做实质性更改

30.1 采购人、磋商组织方按照磋商文件和成交人磋商响应文件的约定，与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交人磋商响应文件作实质性修改。

30.2合同履行中，采购人需追加与合同标的相同施工要求的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

31．签订合同

31.1 成交人应按成交通知书指定的时间、地点派代表前来与买方签订合同。磋商文件、成交人的磋商响应文件、澄清文件及采购人与成交人的有关补充协议等，均为签订合同的依据。

31.2采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起十日内签订政府采购合同。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。 

31.3 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。

七、询问、质疑、投诉

32.询问

32.1 供应商对磋商活动事项有疑问的，可以向采购人或磋商组织方提出询问，采购人或磋商组织方将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

33.质疑

33.1质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达采购人或磋商组织方。对采购文件提出质疑的，自供应商获得采购文件之日起计算；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对成交结果提出质疑的，自成交结果公告届满之日起计算。

33.2供应商应按照“谁主张、谁举证”的原则对质疑内容提供相关证明材料，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商不得虚假质疑和恶意质疑，如通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑，阻碍交易活动正常进行的，属于严重不良行为，磋商组织方将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

33.3质疑流程及注意事项见“镇江市公共资源交易中心” 。

33.4 采购人或磋商组织方在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。

34.投诉

34.1 质疑供应商对采购人或磋商组织方的答复不满意，以及采购人或磋商组织方未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。

八、诚实信用、解释权

35.诚实信用

35.1 供应商之间不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。

35.2 供应商不得以向磋商组织方工作人员、评审小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。经查实供应商有此行为的，将在“镇江市公共资源交易网-政府采购”公告，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。

35.3供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取成交成交处理。

35.4供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，将被记入供应商诚信档案。

35.5根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信息记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、江苏省财政厅《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记等工作的通知》（苏财购〔2016〕50号）等文件精神，评标委员会（谈判小组/磋商小组）在项目磋商时对参加本项目的各供应商进行信用记录查询，并将查询结果纳入对供应商的考察范围。信用记录查询截止时间为开标（磋商）日当天。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）。

36．解释权

36.1 除相关法律、法规规定外，本磋商文件的解释权归江苏春为全过程工程咨询有限公司所有。

第三部分 合同条款

2022年工会会员节日生日慰问品（提货券）采购项目合同

项目名称： 项目编号：

甲方：（买方）_________

乙方：（卖方）_________

甲、乙双方根据2022年工会会员节日生日慰问品（提货券）采购项目竞争性磋商的结果，签署本合同。

一、采购标的

(1)产品/服务内容：慰问品（提货券）。

(2)服务期限：拟定服务期限一年。

(3)补充条款：

1.乙方不得向任何第三方透露本项目相关内容。

2.因上级政策变化或采购方的实际工作需要，当甲方出现会员人数增减变化时，乙方应配合采购方的安排和要求。具体增加或减的提货券份数而导致的费用增减，仍按Σ单价×实际数量确定。

二、合同金额

(1)优惠返利幅度为 元/百元。以提货券形式返给会员。

(2)分期在节日前根据会员选择，确定供货商供货份额。

（3）本合同价款包含乙方提供合同中产品和服务所必须的直接和间接成本及其他一切费用等所需的全部费用及其税金的价格体现，凡漏项或少计均视为优惠，采购人不另行增加费用。

三、甲方权利与义务

（1）本项目拟采购提货券份数及服务期限不固定，甲方有权根据实际情况进行调整，按实际数量进行结算。

（2）甲方会员有权自由选择供货单位及份额的权利。

（3）有权对乙方承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查；

（4）有权要求乙方对不符合协议的行为进行调整；如服务对象对乙方无正当理由拒绝提供承诺的服务和价格或提供的服务质量问题向甲方投诉，甲方接到投诉后有权进行核查，如情况属实可要求乙方及时纠正，或取消乙方的供货资格；

（5）供货商提供的提货券可分多次使用，用于购买超市传统节日用品、生活必需品和生日蛋糕，价格按挂牌价销售，持券人享受供货商所有优惠待遇，供货商不得提价或者变相涨价。

按约定支付采购费用，按Σ单价×实际数量进行结算。

四、乙方权利与义务

1、按甲方要求按时提供提货券。

2、提货券最少有六个月有效期。

3、提货券在同品牌连锁店内通用（网络平台合同中另行约定）。

4、提货券单张面额50元，返利部分另定面额。

5、能够提供的其他服务及优惠条件。

6、本提货凭证可消费的产品，质量须符合国家标准和行业规范。

7、提供食品安全证明。

8、提货便利：方便采购单位的职工自行至门店消费（实体店位于市区）或通过快递等方式送货。

9、严格执行疫情防控相关规定，不得提供来自中高风险地区产品。

10、乙方不得使用任何不正当的行为(包括回扣、非公众性赠送礼品、贬损他人、价格欺诈及其他不正当手段)影响采购人的自主选择供货商。

11、须为甲方开具正规发票，并按规范核算要求进行财务核算。

12、乙方主动接受和配合有关部门的专项检查和抽查，并接受相关处理。

五、履约保证金

乙方签订合同前须交纳履约保证金。履约保证金为20000元整，在合同有效期结束后，履约保证金无息退还。

六、转包或分包

（1）本合同范围内产品或服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

（2）除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。

（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。

七、合同款支付

按实支付相关费用。费用按Σ单价×实际数量进行结算。乙方开具货物发票后，甲方将货款打入乙方指定的银行帐户。

八、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

九、验收

甲方对乙方提交的产品或服务依据磋商文件上的项目需求要求、乙方响应文件及国家有关质量标准进行验收。

十、违约责任

甲方无故逾期验收和办理合同款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

十一、不可抗力事件处理

（1）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

（2）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

（3）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十二、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为江苏省镇江监狱。

十三、合同生效及其它

（1）合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。

（2）本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

（3）本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执贰份。

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：

联系电话： 联系电话：

签订日期： 年 月 日

第四部分 项目需求

一、项目概况：

春节、端午、中秋节及会员生日慰问提货券约604份，本项目确定三家供货商共同供货，分期在节日前根据会员选择，确定各供货商供货份额。

二、项目预算及要求

本项目预算金额约为102.68万元。

本项目确定三家供货商共同供货（取2家实体超市，1家网络销售平台，投标人同时具有实体店和网络销售平台的，投标时，需明确是以实体超市性质还是网络销售平台性质参加）

三、时间要求

履约期限：1年，分批交货，接到采购通知后，5天内将提货券送至采购方工会处。

四、需求内容

1、供货商性质为实体购物店或网络销售平台

2、分期在节日前根据会员选择，确定各供货商供货份额

3、食品等货物符合国家相关行业质量标准，食品等货物范围符合全国总工会、江苏省总工会有关文件精神。

4、供货商提供的提货券可分多次使用，用于购买超市传统节日用品、生活必需品和生日蛋糕，价格按挂牌价销售，持券人享受供货商所有优惠待遇，供货商不得提价或者变相涨价。

5、提货券最少有六个月有效期。

6、确定供应商后，节日来临前，采购方将把入围商家所提供的服务方案公布在采购方局域网内供会员比较选择，统计好相应数量后，反馈给各供货商，供货商需在接到采购方通知供货后的5个日历天内将提货券送至采购方工会处。

采购品类(包合但不限于,方便日后扩展采购)

序号	商品品类 (一级品类)	商品名称 (二级品类)
1	包装食品类	休闲食品、冲调食品、营养保健品等
2	粮油类	食用油、米面、五谷杂粮等
3	生鲜类	果蔬、肉蛋水产、奶制品等
4	副食类	罐头食品、调味品、糖茶等
5	日用品类	洗化用品、家庭清洁用品、家纺用品等
6	糕点类	生日蛋糕等
7	...	......

以上供货产品应为现货供应，不得包含进口产品、烟类、酒类产品，一经发现，取消其供货资格。

五、服务要求：（在服务承诺中逐项响应）

1、提货券最少有六个月有效期。

2、提货券在同品牌连锁店内通用。

3、提货券单张面额50元，返利部分另定面额。

4、能够提供的其他服务及优惠条件。

5、本提货凭证可消费的产品，质量须符合国家标准和行业规范。

6、投标人为实体店的，需提供自营实体店名称、具体地址、开业时间、店长名称及联系方式。

7、提供食品安全证明。

8、提货便利：方便采购单位的职工自行至门店消费（必须在镇江市区范围内，交通便利，且在采购人直线距离5公里范围以内）或通过快递等方式送货。

以上要求必须逐条响应，如有一条未响应或承诺含糊不清的，将视同为未对招标文件作出实质性响应。

第六部分 磋商响应文件（格式）

磋 商 响 应 文 件

项目名称：江苏省镇江监狱2022年工会会员节日生日慰问品（提货券）采购项目

项目编号：ZJ-JY-2022002

磋 商 单 位（公章）：

年 月 日

一、磋商函（格式）

致：江苏春为全过程工程咨询有限公司：

根据贵方关于江苏省镇江监狱2022年工会会员节日生日慰问品（提货券）采购项目 的磋商邀请书，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表磋商单位（磋商单位的名称），提交下述文件正本1份，副本2份（准备一份电子版光盘或U盘随标书密封装袋）。

1、首轮（最终）报价一览表

2、明细报价表

3、磋商单位相关信息一览表

4、服务方案

5、企业情况简介

6、资格及资信证明文件

7、按磋商文件要求磋商单位所能提交的其他文件

据此函，签字人兹宣布同意如下：

1、按磋商文件规定提供货物及服务的磋商报价见首轮（最终）报价一览表。

2、我方承诺根据磋商文件的规定，完成合同的责任和义务（如有偏离，在磋商响应文件中另作说明）。

3、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件书面修改通知（如果有的话），磋商单位完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。

4、我方磋商代表已详读全部磋商响应文件，保证提供的磋商响应文件及所有材料的完整、真实、合法、有效性并对其负责。承诺在磋商期间，如评审小组对我方提出澄清要求，将及时作出响应，否则自行承担后果。

5、我方同意从规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在规定的有效期期满之前均具有约束力。

6、如果在规定的开标时间后，我方在磋商有效期内撤回磋商，磋商保证金可被贵方没收。

7、我方同意向贵方提供贵方可能要求的与本磋商有关的任何证据或资料。

8、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的磋商或收到的任何磋商。

9、我方知道如用虚假材料或恶意方式向贵方提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我方如果有上述行为，将无条件承担贵方相关的调查论证费用。

10、本公司承诺：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

11、本次磋商响应文件内容与磋商文件内容偏离（技术和商务）见偏离说明（如果有）。

12、遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。

13、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：

电话： 传真：

邮政编码：

磋商单位（公章）：

法定代表人或其授权委托代理人签字：

日期： 年 月 日

二、首轮（最终)报价一览表

单位名称（加盖公章）：
磋商保证金	本项目免收磋商保证金
项目报价（按每百元返利幅度报价）	每百元面值提货券返利幅度： %
合同履行期

注： 1、“总报价”磋商总报价应包括项目内容以及项目利润、税金等所有费用，采购人不再为本项目支付其它任何费用； 2、磋商单位必须据实填写此表，报价所含内容与磋商文件要求的内容一致；3、“首轮报价一览表”需装订在磋商响应文件中。4、表式相同的“最终报价一览表”需单独准备一份，二次报价使用。

4、采购方有权根据实际情况变化进行调整，按实际数量进行结算。

5、投标报价方式：

提货券券面基础上按每百元返利幅度报价

供应商以提货券形式直接返利，最终按券面金额提货。

法定代表人或其授权委托代理人签字：

日期： 年 月 日

三、磋商单位相关信息一览表

一	公司基本信息
1	公司名称：
2	注册资金：		3	公司地址：
4	从业人员：		5	法定代表人：
6	开户银行：		7	帐号：
8	项目联系人：		9	联系电话：
10	企业投标性质（实体购物店/网络销售平台）
二	公司财务状况
（一）	2020年度财务状况
1	营业收入（万）：		2	利润总额（万）
3	年末“固定资产合计”（万）：		4	年末“流动资产”余额（万）：
5	年末“短期负债”余额（万）：		6	年末“长期负债”余额（万）：
7	年末“资产总计”余额（万）		8	年末“货币资金”余额（万）：
三	磋商单位其他信息
（一）	公司取得的相关资质及等级：
（二）	公司获得的荣誉及表彰情况

五	具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
单位名称	规模	合同金额（万）	采购人联系人电话	验收情况	合同签订时间

注：如行数不够请自行添加。

日期： 年 月 日

四、服务方案

格式自拟

五、企业情况简介

（1）请供应商自行介绍本公司情况，应包括具有提供本项目建设和服务所必须的设备和专业技术能力，格式自拟。

（2）其他根据项目状况自行阐述。

六、资格及资信证明文件

按资格审查表填写材料

文件（格式一）

法人授权委托书

本授权书声明： （磋商单位名称） 法定代表人 （姓名） 授权 （被授权人的姓名、居民身份证号、职务） 为我方就江苏省镇江监狱 的磋商活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目磋商有关的事务（含合同签订）。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

法定代表人签字或盖章：

职 务：

单位名称：

授权代表（被授权人）签字：

职 务：

单位名称：

磋商单位名称（公章）：

日 期：

附：被授权人居民身份证复印件

注：“法定代表人”授权其他人（必须为磋商单位正式员工、提供社保缴纳材料及劳动合同）磋商的，需填写法定代表人身份证明书和本委托书，被授权人个人居民身份证携带备查。

文件（格式二）

法定代表人身份证明书

兹证明 同志，性别 ，居民身份证号 ,联系方式 ，在我单位任 职务，系我单位主要负责人即法定代表人。

单位地址：

电 话：

单位全称：

单位盖章：

年 月 日

附：法定代表人居民身份证复印件

注：“法定代表人”直接参加磋商活动的仅需填写本身份证明，个人居民身份证携带备查。

文件（格式三）

磋商供应商廉政承诺

镇江市纪委、市监察局：

本单位在参与本项目采购过程中，将遵守法律法规，遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则，并作出以下廉政承诺：

一、不馈赠礼品、礼金、有价证券；

二、不报销应由采购人或相关人员支付的费用；

三、不以变相让利形式为采购人及相关人员购物或提供其它不正当利益；

四、不就本次交易实质性内容进行私下商谈或达成默契；

五、不以各种形式进行串标、陪标、围标或以其它方式弄虚作假、骗取成交；

六、不擅自改变采购约定的技术规范；

七、不发生其它有损国家、集体利益和他人合法权益的行为；

单 位：

法定代表人或代理人：

联 系 电 话：

年 月 日