聊城职业技术学院新校区食堂经营管理服务项目招标公告

聊城职业技术学院食堂承包招标公告

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山东-聊城

食堂承包

教育单位

发布于 2022-01-05

招标详情

聊城职业技术学院新校区食堂经营管理服务项目招标公告

一、招标人: 聊城职业技术学院

地址：聊城市花园北路133号

联系人：米老师

联系方式：0635-8317360

采购代理机构：山东正信招标有限责任公司

地址：山东省聊城市开发区东昌路159号

联系人：王丹/王秀芬

联系电话：16606356378

二、招标项目名称：聊城职业技术学院新校区食堂经营管理服务项目

项目编号：LCQTCG-2022-004

企业报名诚信库入库类型：供应商

项目情况

采购内容

投标人资格要求

投资额

聊城职业技术学院新校区食堂经营管理服务项目

（1）投标人须是在中华人民共和国境内合法注册，具备独立承担民事责任能力的餐饮服务企业，具有有效的营业执照、食品经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证和履行合同所要求的提供相关服务的能力；

（2）拟投入本项目的管理人员具有连续12个月及以上的缴纳社保证明（以发布招标公告时间往前推12个月）；

（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（6）投标人须提供至少三年以上从事高等院校食堂经营管理的业绩合同且经营服务（单项合同且合同内容需体现三年以上高等院校的餐饮经营），并同时提供业主方对投标人的综合评价证明材料。

（7）投标人在以往经营过程无食物中毒、恶性事件等安全事故发生（近三年无食物中毒、火灾、生产事故、重大投诉等的情况)，近三年所经营的项目无因食品不合格被项目所在市场监管管理局处罚。（投标人自行提供承诺书），必须提供《诚信守法经营声明书》。

（8）投标人在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及信用山东网站（http://credit.shandong.gov.cn）中未被列入“失信被执行人名单”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

（9）本项目不接受联合体投标。

不得低于450万元

备注：1.招标文件中对于高等院校的界定以教育部公布的全国高等院校名单为准。

2.招标文件中涉及的时间均包含本时间段，如三年以上即包括三年。

三、获取招标文件时间及方式

1、获取招标文件时间：2022年1月6日9：00至2022年1月12日17:00。

2、招标文件获取方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/）（招标文件售价0元，招标文件格式为.lczf）。注：投标企业应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取招标文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃投标，如参与投标/报价，将被拒绝。未在聊城市公共资源交易平台进行网上获取文件或网上获取文件不成功的，无资格参加投标。

四、投标文件的递交

1、投标文件的递交的截止时间：2022年1月26日09:00（北京时间）；

地点：聊城市公共资源交易中心三楼不见面开标（开标一室）（地址：聊城市昌润南路153号）

本次采用不见面开标方式：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。

2、投标文件递交方式：

（1）将电子投标文件在投标文件（加密版，后缀名格式为LCTF）递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；

（2）开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作；

（3）投标人开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的投标文件，招标人将不予受理。

五、开标时间及地点

1.时间：2022年1月26日09:00（北京时间）

2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼不见面开标（开标一室）（地址：聊城市昌润南路153号）

本次采用不见面开标方式：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。

六、发布公告的媒介

本次采购公告在聊城市公共资源交易网上发布。

七、电子评审事宜

1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标，购买下载标书前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法获取的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。另，电子投标文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件，请各投标企业更新诚信库后，务必重新获取，重新生成投标文件。

2、本项目实行电子评标，投标人需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理CA证书而导致无法投标的，责任自负。

3、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。

4、投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。

联系电话：400-998-0000；0635-8902702；

联系人：黄工、张工。

八、重要说明

1、获取标书的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以资格后审为准。

2、本项目采用电子明标评标。

3、本项目采取不见面开标方式，投标人开标前登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与投标。具体详见《聊城不见面开标大厅-操作手册（投标人）》。如有疑问，请咨询聊城市公共资源交易中心平台维护办公室0635-8902702，咨询服务热线4009980000。如投标人因自身原因未完成签到、解密工作的，责任自负”。

4、招标文件：详见附件，附件内的采购文件仅供获取前查看，投标人必须登录聊城市公共资源交易平台系统获取并下载正式的采购文件。

九、本项目质疑投诉单位：山东正信招标有限责任公司

质疑投诉单位地址：山东省聊城市开发区东昌路159号

联系电话：16606356378

注：投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

山东正信招标有限责任公司

2022年1月5日

附件：
招标文件.pdf

聊城职业技术学院新校区食堂经营管理服务项目（服务）招标文件（招标编号：LCQTCG-2022-004）招标人：聊城职业技术学院招标代理：山东正信招标有限责任公司日期: 2022 年 1 月项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 1 页承诺书尊敬的社会各界朋友: 正信咨询集团是项目建设前中后系列服务的综合服务机构，对各类业务，特别是招标活动，我们将严格按照法律法规进行操作，竭诚为项目建设单位尽心尽力提供专业技术化服务。如发现以下情况直接拨打监督电话，我们将对违规行为严惩： 1、业务操作过程中与投标人私下接触，向主持人乱打招呼，向中标人吃拿卡要，向同行业提供项目信息的。 2、泄漏投标、评标信息和资料的。 3、接受宴请和获取非法收入的。 4、协助投标人投标的。 5、咨询、造价、安评、食品检测、拍卖等业务活动违规操作的。可随时对违规行为及人员进行举报，我们绝对保守举报者相关信息，一经核实，将进行严重处罚直至开除。举报电话： 0635—2928855 （审监部） 0635—2928878 (法务中心) 地址：山东省聊城市开发区东昌路 159 号项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 2 页目录第一部分招标公告....................................................................... 3 第二部分投标人须知................................................................... 7 第三部分项目说明..................................................................... 19 第四部分开标、评标、定标..................................................... 29 第五部分合同格式..................................................................... 41 第六部分投标文件格式............................................................. 45 项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 3 页第一部分招标公告聊城职业技术学院新校区食堂经营管理服务项目招标公告一、招标人: 聊城职业技术学院地址：聊城市花园北路 133 号联系人：米老师联系方式：0635-8317360 采购代理机构：山东正信招标有限责任公司地址：山东省聊城市开发区东昌路 159 号联系人：王丹/王秀芬联系电话：16606356378 二、招标项目名称：聊城职业技术学院新校区食堂经营管理服务项目项目编号：LCQTCG-2022-004 企业报名诚信库入库类型：供应商项目情况采购内容投标人资格要求投资额聊城职业技术学院新校区食堂经营管理服务项目（1）投标人须是在中华人民共和国境内合法注册，具备独立承担民事责任能力的餐饮服务企业，具有有效的营业执照、食品经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证和履行合同所要求的提供相关服务的能力；（2）拟投入本项目的管理人员具有连续 12 个月及以上的缴纳社保证明（以发布招标公告时间往前推 12 个月）；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（6）投标人须提供至少三年以上从事高等院校食堂经营管理的业绩合同且经营服务（单项合同且合同内容需体现三年以上高等院校的餐饮经营），并同时提供业主方对投标人的综合评价证明材料。不得低于 450 万元项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 4 页（7）投标人在以往经营过程无食物中毒、恶性事件等安全事故发生（近三年无食物中毒、火灾、生产事故、重大投诉等的情况)，近三年所经营的项目无因食品不合格被项目所在市场监管管理局处罚。（投标人自行提供承诺书），必须提供《诚信守法经营声明书》。（8）投标人在信用中国网站（www.creditchina.gov.c n）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及信用山东网站（http://credit.shandong.gov.cn）中未被列入“失信被执行人名单”、“重大税收违法案件当事人名单”、 “政府采购严重违法失信行为记录名单”。（9）本项目不接受联合体投标。备注：1.招标文件中对于高等院校的界定以教育部公布的全国高等院校名单为准。 2.招标文件中涉及的时间均包含本时间段，如三年以上即包括三年。三、获取招标文件时间及方式 1、获取招标文件时间：2022 年 1 月 6 日 9：00 至 2022 年 1 月 12 日 17:00。 2、招标文件获取方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/）（招标文件售价 0元，招标文件格式为.lczf）。注：投标企业应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取招标文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃投标，如参与投标/ 报价，将被拒绝。未在聊城市公共资源交易平台进行网上获取文件或网上获取文件不成功的，无资格参加投标。四、投标文件的递交 1、投标文件的递交的截止时间：2022 年 1 月 26 日 09:00（北京时间）；地点：聊城市公共资源交易中心三楼不见面开标（开标一室）（地址：聊城市昌润南路 153 号）本次采用不见面开标方式：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。 2、投标文件递交方式：（1）将电子投标文件在投标文件（加密版，后缀名格式为 LCTF）递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 5 页（2）开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作；（3）投标人开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的投标文件，招标人将不予受理。五、开标时间及地点 1.时间：2022 年 1 月 26 日 09:00（北京时间） 2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼不见面开标（开标一室）（地址：聊城市昌润南路 153 号）本次采用不见面开标方式：聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（网址： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。六、发布公告的媒介本次采购公告在聊城市公共资源交易网上发布。七、电子评审事宜 1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标，购买下载标书前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法获取的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。另，电子投标文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件，请各投标企业更新诚信库后，务必重新获取，重新生成投标文件。 2、本项目实行电子评标，投标人需办理 CA 证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA 办理须知”。因未及时办理 CA 证书而导致无法投标的，责任自负。 3、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。 4、投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 6 页联系电话：400-998-0000；0635-8902702；联系人：黄工、张工。八、重要说明 1、获取标书的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以资格后审为准。 2、本项目采用电子明标评标。 3、本项目采取不见面开标方式，投标人开标前登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与投标。具体详见《聊城不见面开标大厅-操作手册（投标人）》。如有疑问，请咨询聊城市公共资源交易中心平台维护办公室 0635-8902702，咨询服务热线 4009980000。如投标人因自身原因未完成签到、解密工作的，责任自负”。 4、招标文件：详见附件，附件内的采购文件仅供获取前查看，投标人必须登录聊城市公共资源交易平台系统获取并下载正式的采购文件。九、本项目质疑投诉单位：山东正信招标有限责任公司质疑投诉单位地址：山东省聊城市开发区东昌路 159 号联系电话：16606356378 注：投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。山东正信招标有限责任公司 2022 年 1 月 5 日项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 7 页第二部分投标人须知投标须知表序号内容规定 1 项目名称聊城职业技术学院新校区食堂经营管理服务项目 2 招标编号 LCQTCG-2022-004 3 招标人聊城职业技术学院 4 招标内容本项目共1个包，具体见项目说明。 5 预算金额 / 6 招标方式公开招标 7 投标人资格要求同公告 8 资格审查方式资格后审。 9 质量标准合格。 10 资金来源 / 11 付款方式不涉及履约保证金无。 12 报价要求本项目无需报价，招标人提供现有经营条件基础的食堂场所、设施设备，由中标人负责经营管理，自负水、电、燃气等一切餐饮运营费用，自负盈亏。 13 服务期本次招标服务期限为 5年。服务期限以合同签订之日起计算，因学生就餐需要，截止时间以合同截止当年校历放暑假日期为准。 14 评标标准及方法综合评分法，详见招标文件第四部分。 15 投标有效期 90 天（日历日）。（自投标截止时间之日起） 16 招标代理费由中标人按食堂投资额在发布中标公告两个工作日内依据发改价格项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 8 页序号内容规定 [2011]534 号文服务类标准向招标代理机构交纳代理费。开户名称：山东正信招标有限责任公司开户行：中国建设银行股份有限公司聊城分行营业部账号：37001850908050156135 银行行号：105471000013 17 投标保证金 1、投标保证金金额：9万元。 2、收款人：聊城市公共资源交易中心开户银行：中国银行股份有限公司聊城分行营业部开户银行：中国工商银行股份有限公司聊城昌润路支行 3、保证金缴纳形式：登录交易平台系统，网上报名成功并支付招标文件费用后，自主选择其中一家银行，点击生成保证金账号，随机获取每个标段的虚拟子账号，从基本账户按标段缴纳保证金； 4、系统内生成的保证金缴纳虚拟账号仅对一个项目的一家投标人的一个标段一次性有效，若本标段废标，需在新项目下下载新招标文件并生成新的保证金账号进行缴纳。原保证金在废标时即行要求代理公司予以退还。投标人应按所投标段在系统内生成各标段的不同虚拟保证金账号，分别缴纳各标段保证金，不得将不同标段的保证金缴纳至一个虚拟账号，也不得将此账号泄露给其他投标人。对于重新采购项目，以新项目下保证金缴纳为准。 5、保证金到账截止时间为 2022 年 1 月 25 日 17 时 00 分，逾期将作为无效处理； 6、投标保证金必须从投标企业的基本户转出（结算卡等关联账号不予认可），否则作无效标处理； 7、投标企业应及时缴纳投标保证金并充分考虑款项的到账时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由投标企业自行承担。（如投标人要求缴纳投标保函的，保函应注明担保的企业名称、项目名称、标段、保证金额、有限期限（不得早于合同签订前）现场缴纳原件）。 8、以下情形保证金不予退还：投标企业因恶意串标、串标、视同串标或使用虚假材料投标、投标截止后撤回投标文件、放弃中标等违反法律法规规章行为，经招标人决定不予退还的。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 9 页序号内容规定 18 投标文件份数 1、将电子投标文件（加密版，后缀名格式为 LCTF）传送到聊城市公共资源交易网会员系统投标文件上传栏目； 2、开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议；开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作。 3、中标人需提交三份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书，并加盖公章，送至代理公司（山东省聊城市东昌路 159 号）。 19 投标人需提交的资格审查文件本项目资格审查采用资格后审，电子投标文件中提供如下资格审查文件： 1）营业执照的原件扫描件、食品经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证的原件扫描件。 2）拟投入本项目的管理人员具有连续 12 个月及以上依法缴纳社会保障资金的证明（以发布招标公告时间往前推算 12 个月）。 3）2020 年度财务状况报告。指提供本单位的财务报告或财务报告表扫描件（成立日期不足一年的附成立日期后的）； 4）具有连续 12 个月及以上依法缴纳税收的证明（以发布招标公告时间往前推算 12 个月）。指提供本单位的缴税证明，为税务部门或银行出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料扫描件；（成立日期不足一年的附成立日期后的）。 5）具有连续 12 个月及以上依法缴纳社会保障资金的证明（以发布招标公告时间往前推算 12 个月）。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证扫描件；（其他组织可不提供，成立日期不足一年的附成立日期后的）。 6）至少三年从事高等院校食堂经营管理的业绩合同及业绩合同中业主方对投标人的综合评价证明材料的原件扫描件（1份）。 7）投标人在以往经营过程无食物中毒、恶性事件等安全事故发生，近三年所经营的项目无因食品不合格被项目所在市场监管管理局处罚。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 10 页序号内容规定投标人自行提供有关以上内容的承诺书，及《诚信守法经营声明书》。 8）投标人在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）及信用山东网站（http://credit.shandong.gov.cn）中未被列入“失信被执行人名单”、 “重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”；格式按附件《无重大违法声明》和《信用记录承诺》。投标人在“信用中国”、“信用中国（山东）”和“中国政府采购网” 网站上进行查询并截图查询记录，查询截止时点为：本项目投标截止期前一日。对经查询被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “信用中国（山东）”（http://credit.shandong.gov.cn/）（仅山东省投标人提供）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的投标人，其报价将按无效标处理。 9）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》，格式按附件。 10）法定代表人的授权委托书及授权代表的身份证扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证扫描件。（格式见附件）说明： 1、电子标书制作，资格审查：1）、3）、4）、5）项应从诚信库中获取；2）项应从诚信库从业人员中获取；6）项应从诚信库企业业绩中获取；7）、8）、9）项应按招标文件规定格式填写并签字加盖公章后，直接上传至电子标书系统中。 2、投标人未按照上述重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。 20 递交投标文件截止时间及文件开启时间文件开启时间：同投标文件递交截止时间；签到时间：投标人需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作，未在开标前完成签到的报价将被视为实质性不响应。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 11 页序号内容规定解密时间：投标人需提前 60 分钟登录不见面开标大厅，因投标人自身原因导致在规定的解密时间（从投标人解密环节开始计时，每个投标人限 30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。投标人对线上投标文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。其他要求：评审过程中产生的所有数值均保留 2 位小数，不四舍五入。无效标投标人的报价不计入磋商基准价的计算。 21 答疑安排投标人提交疑问时间：2022 年 1 月 13 日 17:00 前；投标人对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于 2022 年 1 月 13 日 17:00 前，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标人的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至 sdzxwd@163.com。代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对采购文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取采购文件的投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。各投标人需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子招标答疑文件的格式为.lccf，请投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。 22 其他说明 1、投标人自行勘察现场。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 12 页序号内容规定 2、中标人确定后，由招标人与中标人通过三家及以上设计公司竞争，共同确定具有相应资质的设计单位，由设计单位提交设计方案、装修效果图及图纸，经招标人同意后方可施工。设计费用及与此相关费用均由中标人承担（原则上不超过所报投资额的 8%）。所报投资额中不包含设计费。注：一、获取标书的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的最后资格后审为准。二、本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各投标人需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf，请投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。电子招投标的应急措施：在不见面开标过程中，如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（6）出现其他非投标人原因导致开标活动无法正常进行的不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用；各投标人应按照招标代理的要求及时将响应文件传送至开标现场，经招标监督部门确认后，继续进行评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。[温馨提示：建议投标人在工作时间内（早 9：00 至 17:00）上传投标文件，如因投标人在非工作时间内未能成功上传其电子投标文件的，造成的一切后果由投标人自负。] 项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 13 页一、适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。投标人应当按照本招标文件的要求进行投标。二、总则（一）资金来源：详见投标人须知表。（二）定义 1、“招标人”系指聊城职业技术学院。 2、“招标代理机构”系指山东正信招标有限责任公司。 3、“投标人”系指向招标代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人或其他组织。 4、“合格投标人”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合招标文件要求，进入综合评审阶段的投标人。 5、“中标候选人”系指由评标委员会对合格投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供服务，遵守投标文件和询标时的承诺，赢得或潜在赢得服务合同的投标人。 6、“聊城职业技术学院新校区食堂经营管理服务项目”系指中标人按招标文件和采购合同的要求，向招标人提供所需的服务及有关技术资料。 7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的聊城职业技术学院新校区食堂经营管理服务项目以及其它相关的义务。（三）投标保证金：详见须知表。（四）投标费用 1、无论评标方法和结果如何，投标人均应自行承担所有与本次投标活动有关的相关费用；项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 14 页 2、招标代理服务费：详见投标须知表。三、招标文件说明（一）招标文件的组成：本招标文件由招标文件目录所列内容组成。（二）招标文件的修改 1、招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改须以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力； 2、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一位潜在投标人。（三）招标文件的澄清各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，要求澄清的潜在投标人应在投标截止时间前按招标公告载明的联系方式以书面形式（包括信函或传真）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所有购买招标文件的潜在投标人。四、投标文件的编制投标人应认真阅读招标文件中所有内容，并按照招标文件的要求提供投标文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标将被视为无效投标。（一）投标文件的组成投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，内容如下：项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 15 页 1、投标函 2、法定代表人（负责人）身份证明 3、授权委托书 4、联合体协议书（本项目不适用） 5、资格审查资料 6、企业信誉 7、企业各类证书 8、近年来完成业绩 9、拟投入本项目从业人员 10、商务和技术偏差表 11、样品（本项目不适用） 12、演示讲解（本项目不适用） 13、商务标 14、分项报价表 15、节能环保产品证明（本项目不适用） 16、强制节能清单（本项目不适用） 17、小微企业证明（（本项目不适用） 18、技术标（二）投标文件的语言要求及计量单位 1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。投标人可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准； 2、除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位须使用中项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 16 页华人民共和国法定计量单位。（三）投标文件的格式要求见投标人须知前附表。电子投标文件签章要求：投标文件封面、开标一览表及电子招标文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的投标文件，作无效标处理。（四）投标报价要求（本项目不适用） 1、本次投标报价为一次性报价且只有一种方案，报价币种为人民币。 2、投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。本项目不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。 3、投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 4、投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。 5、投标人提供分项单价和所报的总价，如果单价和总价不符，以单价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。五、投标文件的递交（一）投标截止日期 1、投标文件递交截止时间：详见投标须知表中要求。 2、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改，提前或推迟截止时间的，则按采购代理机构通知的时间递交； 3、对投标人递交的投标文件不予以退还。（二）投标文件的处理逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人、采购代理机构应当拒项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 17 页收。（三）投标文件的修改和撤回投标人可在开标前任意时间制作并上传投标文件，若投标文件已上传且距离开标时间不足 30 分钟，投标文件将无法更改，也不可自行撤回。若投标文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，请现场联系代理公司工作人员撤回投标文件。投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标文件，未按时上传或递交投标文件的企业将作无效标处理。投标人在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内（每家企业限 10 分钟）解密失败的，其投标文件将被拒绝且作无效标处理。（四）无效投标 1、投标人有下列情况之一，其投标视为无效投标：（1）投标文件未按招标文件的规定签署；（2）投标人对招标文件的要求未做出实质性响应；（3）法律、法规规定的其他情况。 2、投标人有下列情况之一的，其投标不但被视为无效投标，而且将根据情况性质按照《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规追究其法律责任。投标人给招标代理机构造成损失的，招标代理机构有索赔的权利。（1）投标人未按招标文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；（2）投标人在投标有效期内撤回投标；（3）在整个投标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动；（4）投标人串通投标；（5）投标人向招标人、监管机构、招标代理机构提供不正当利益；项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 18 页（6）中标人不按要求提交代理招标代理服务费；（7）中标人不按规定签订合同；（8）法律、法规规定的其他情况。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 19 页第三部分项目说明为切实加强我校食品安全管理工作，确保在校师生饮食安全，建立规范、有序的学校食堂卫生安全管理机制、可靠平衡的供需机制、合理浮动的价格机制、公平有序的竞争机制、多位一体的监管机制，本着公开、公平、公正和诚实信用的原则，聊城职业技术学院拟对新校区食堂经营管理服务项目公开招标。一、经营项目基本情况 1.新校区食堂（一层、二层、三层）约 6600 平方米，以实际面积为准。 2.学院食堂预计 2022 年 7 月可交付中标人； 3.水、电、暖、燃气、消防、空调等系统设施基本完善，餐桌椅、灶具等食堂基础设备基本完善； 4.一卡通系统安装到位； 5.就餐人数约 5000 人。二、经营项目技术说明 1.合作方式：学校提供现有经营条件基础，中标人负责食堂经营管理。 2.经营项目：经营项目一楼以基本大伙为主，特色小吃为辅，基本大伙占比不低于 60%；二楼以特色小吃为主；三楼须满足大学生创新创业需求（包括但不限于烘焙、简餐、咖啡室、水果捞、读书角、理发、打印社等项目），除与招标人书面商定好的经营项目外，不得私自经营其他项目，否则按违约处理。食堂内能满足学生日用百货供应需求，满足各民族学生就餐需求。 3.经营区域及要求：（1）一楼和二楼整层，包括 60 平方米左右的大学生服务中心；（2）中标人三楼经营范围为六个档口（含对应仓库）和洗消间，负责整个楼层的保洁管理，其余部分归学校管理使用。（3）三楼装修标准与一楼和二楼的装修标准一致；三楼家具和电器的配置参照《聊城市市级行政事业单位通用资产配置标准》（聊财资〔2017〕38 号）第十四条标准。（4）中标人负责食堂所有楼层的日常保洁、维修、维护，包括下水管道的维护、更换与保养。 4.管理经营期限及投资额：本次招标服务期限为 5年。服务期限以合同签订之日起计算，因学生就餐需要，截止时间以合同截止当年校历放暑假日期为准。投资额不项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 20 页低于 450 万元（该投资额为一次性投入，不包含设计费），投资额以招标人委托的第三方审计机构审计额度为准，审计后中标人需提供相应发票。审计额度达不到所报投资额度的，由中标人限期投足；审计额度超出所报投资额度的，由中标人自行承担，招标人不做任何补偿。 5.中标人确定后，由招标人与中标人通过三家及以上设计公司竞争，共同确定具有相应资质的设计单位，由设计单位提交设计方案、装修效果图及图纸，经招标人同意后方可施工。设计费用及与此相关费用均由中标人承担（原则上不超过所报投资额的8%）。所报投资额中不包含设计费。 6.中标人需安装食堂的智慧式电气火灾监控系统和明厨亮灶系统，费用由中标人承担。 7.项目要求：本项目不接受联合体投标，不允许转包。 8.投标人资格要求（1）投标人须是在中华人民共和国境内合法注册，具备独立承担民事责任能力的餐饮服务企业，具有有效的营业执照、食品经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证和履行合同所要求的提供相关服务的能力；（2）拟投入本项目的管理人员具有连续12个月及以上的缴纳社保证明（以发布招标公告时间往前推12个月）；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（6）投标人须提供至少三年以上从事高等院校食堂经营管理的业绩合同且经营服务（单项合同且合同内容需体现三年以上高等院校的餐饮经营），并同时提供业主方对投标人的综合评价证明材料。（7）投标人在以往经营过程无食物中毒、恶性事件等安全事故发生（近三年无食物中毒、火灾、生产事故、重大投诉等的情况)，近三年所经营的项目无因食品不合格被项目所在市场监管管理局处罚。（投标人自行提供承诺书），必须提供《诚信守法经营声明书》。（8）投标人在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及信用山东网站（http://credit.shandong.gov.cn）中未被列入“失信被执行人名单”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 21 页失信行为记录名单”。（9）本项目不接受联合体投标。备注：1.招标文件中对于高等院校的界定以教育部公布的全国高等院校名单为准。 2.招标文件中涉及的时间均包含本时间段，如三年以上即包括三年。 9.水、电、燃气费：食堂（含三楼学校管理部分）水、电、燃气耗用量挂表按实计算，价格按供方收费标准执行，由中标人承担。水、电计量设备由中标人投资安装。 10.电梯、供暖、空调等大型配套设施的投入费用和运行费用由学校承担，招标人提供现有设备设施及用具（交接有清单），合同期满后完好归还，如有损坏或短缺，赔偿费用在食堂营业额中按照原价扣除。设施、设备及用具在经营期内的维修和养护费用由中标人自行承担。经营期内的食堂基础设施维修由中标人自行承担，中标人如需食堂改造，须与招标人协商取得同意后实施。 11.食堂固定资产的投入待合同结束或终止后无偿归招标人所有，包括三楼整个楼层（含南侧四间办公室）的装饰装修、桌椅及相关配套设施设备。 12.中标人需服从招标人管理，无偿承担食品安全、平安校园、文明校园等各类检查所需要的改造和氛围营造工作。 13.经营管理：招标人对食堂经营者有监督、检查、考核、处罚等权利和责任。三、经营项目管理要求 (一)餐饮经营要求 1.中标人须严格遵守学校财务、安全、卫生、服务、资产管理等有关规定。不得整体转包，基本大伙必须自营，不得擅自扩大经营范围，不准户外经营。经营范围仅限餐饮服务。 2.招标人全程监管经营过程，对中标人原材料采购、验收入库、出库、货款结算审核把关。 3.中标人基本大伙定价须由招标人同意后方可施行，毛利率不得高于 30%或上级文件政策要求。毛利率高出比例部分，招标人有权在食堂营业额中扣除。 4.食堂使用学校提供的一卡通系统进行售饭服务，未经学校同意，严禁其他任何形式支付，未经学校许可不得收取现金。违者每被发现一次，中标人向招标人缴纳 5000 —20000 元违约金，在食堂营业额中扣除。同时，在一个学期内招标人发现中标人私自收取现金或用学校未经允许的支付方式收款，情形累计达到 3次的，招标人有权单方解除合同。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 22 页 5.营业额的提取办法。每月校方依据校园卡系统数据，将代缴费用后打入中标人指定公司账户。每月 10 日和 20 日对一卡通账款进行结算，遇节假日顺延；招标人有权缓发中标人半个月的营业额，在下个学期开学正常营业后发放。 6. 中标人必须遵守学校对馒头、米饭、鸡蛋等基本大伙的统一定价供应：馒头 0.25 元/个（70 克/个）、米饭 1元/份（240±10 克/份）、白水煮鸡蛋 0.8 元/个（7～ 8个/斤）、卤水鸡蛋、煎鸡蛋 1.0 元/个（7～8个/斤）；大锅菜必须自营，分量相对固定，无汁无汤的菜 170 克左右；带汁的菜 200 克左右；带汤的菜 230 克左右。 (二)食堂管理一般要求 1.严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》《餐饮服务食品安全操作规范》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国环境保护法》等国家有关法律、法规和山东省有关规定，遵守学校相关规章制度，服从学校的管理、监督和指导。 2.中标人对所经营食堂工作全面负责。经营期内所发生的一切债权债务、食品安全、消防安全、人身伤害及劳资纠纷等均由中标人负责，并承担相应法律责任及经济赔偿责任。 3.中标人不得将食堂转包，其中基本大伙必须自营，不得出食堂经营。在店铺外设置广告、宣传标牌应符合学校要求并征得招标人食堂主管部门的同意。 4.学校食堂应始终坚持公益性前提，以为学校教学科研服务为宗旨。 5.在食堂经营管理方面要服从学校大局需要，特殊时期（重大活动、社会重大事件等情况下）按照学校有关要求执行，在日常管理上要执行学校相关规定，服从学校职能部门的管理、监督和指导，执行学校对中标人安全、服务、卫生等方面的管理和考核。 6.中标人应提供系统的本企业管理标准和要求，管理标准高于学校管理要求的，按照中标人管理标准执行，低于学校管理标准要求的，按照学校管理标准执行。 7.设备的维修与日常管理属于中标人负责，学校依据合同进行监督，合同期间和期满后检查验收。非正常损坏将根据设备采购费用进行赔偿。 (三)安全管理要求 1.中标人消防安全工作制度健全，责任明确，遵守消防法及学校消防安全工作规定，接受上级部门监督和指导。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 23 页 2.中标人食堂内消防安全设施设备、安全警示等齐全，人员安全防护配备到位，日常维护及时，相关费用自付。 3.中标人要提供有完善的设施维护管理、设备安全操作规程和加工环境安全培训程序，所有人员要经过安全培训，熟悉工作环境安全要求。 4.中标人食堂采购、加工、出售的产品须符合国家《食品安全法》规定，且不在学校禁止之列。 5.中标人对食堂固有建筑、设施设备等要合理使用与维护，避免因使用不当造成的损坏和破坏。未经学校允许不得私自拆改房屋结构，移动、拆除设施设备。 6. 中标人应营造安全、干净的就餐环境，经营期间切实履行经营场所的必要安全保障义务。 (四)食堂卫生管理要求 1.中标人食堂卫生按照《餐饮服务食品安全操作规范》执行。学校餐饮卫生相关规定适用于中标人。 2.中标人须按照食堂从业人员卫生要求约束管理本部门员工。 3.中标人应使用全自动洗消设备，学校对中标人日常洗刷消毒实行不定期抽查制度，要做到清洁干净，合格率要求达到 100%。洗消工作必须专人负责，达不到标准按照每次处罚 100 元的标准执行。市级以上药监、技术监督部门例行检查达不到标准按照每次 500 元的处罚标准执行。 4.严格留样制度，专地存放、专人负责。 5.大厅及后厨责任区分工明确专人负责，加工间器具、机械、食品等放置要定人、定位，摆放有序。 6.中标人食堂内要建立食堂卫生管理制度和管理标准，作为考核和管理依据。 7、中标人应建立食品安全快检室，保证食品原材料的质量安全。 (五)食堂服务管理要求 1.中标人要提供完善的食堂服务管理制度，力争零投诉，在食堂卫生、饭菜质量、饭菜价格、服务态度等方面学生满意率达到 85%以上。学校每学年组织三次满意率调查，作为考核依据。第一次不达标招标人对中标人提出警告并罚款 5000 元，第二次罚款 10000 元，第三次招标人有权解除合同。 2.中标人要保证饭菜价格稳定，饭菜定价应征得学校同意，不允许擅自调价。保项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 24 页证按时开餐，产品不脱销。 3. 保证早餐品种 25 个以上，午餐、晚餐主食品种不少于 20 个，副食应有 35 个品种以上。大锅菜必须自营，价格档次比例搭配合理，低价菜（2元及以下）比例不得低于 20%，所有饭菜明码标价；午餐、晚餐时要在一楼大厅明显处按时、足量适温提供免费汤、免费调料和特价菜（1元），免费汤要求每周至少三种，专人操作，做到人在桶在，人走桶收。 4.加工制作及售卖过程要符合卫生规范，实行明码标价、名实相符。 5.中标人每周在食堂张贴原材料价格表，向就餐者公布食品原料价格信息。 (六)物资采购管理要求 1.中标人要严格遵守《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》和学校饮食采购管理规定，采购的物资要求资质齐全，在学校确定的采购范围内自主选择。 2. 食堂所需蔬菜等材料由中标人自行采购，必须符合《中华人民共和国食品安全法》规定并接受校方监督，米、面、油、肉、蛋等大宗物品应参加联采联购，未经允许不得自行采购。中标人对采购的所有物资严格检验，索取食品原料产品合格证、验收单和有效购货凭证，做好台账记录，且齐全、有效，加盖供货方公章（或签字），并随时接受学校管理部门的检查。 3.包装食品必须检查食品标签，严禁三无食品进入食堂。 4.采购食品添加剂严格按照规定做好登记、使用记录。 (七)人员管理要求 1、中标人享有工作人员的聘用权。中标人所有职工的居住证、体检、卫生管理、治安管理、工资、社保等费用自行承担，所用员工与学校无隶属关系，无劳资关系。中标人在经营中引起的一切民事责任和其他责任及费用，全部自负，招标人不承担责任。如果因上述原因导致招标人承担法律责任的，招标人有权利追究中标人违约责任。 2.所有食堂从业人员必须取得健康证明后方可上岗，中标人须将工作人员的健康证明复印件交予学校管理部门备案，并及时更新。对于未取得健康证明即上岗的情况，按照学校制度规定予以处罚。 3.中标人必须每年至少安排员工进行一次健康查体，必须要求员工承诺无犯罪记录。不服从安排与不能提供承诺者，不得招聘。 4.中标人要管理好食堂员工，对触犯法律、法规、校纪、校规、社会公德及学校管理部门的餐饮管理相关规定的人员，所造成的损失、不良影响及责任，均由当事人项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 25 页及中标人予以承担。 5.中标人要合法用工，依法依规处理好用工合同关系，保障用工人员的合法权益。 6.中标人要派项目经理全面负责餐饮经营服务，项目经理在合同期内未经学校同意不得更换。学校有权要求更换不合格的项目经理。 7.中标人需提供经营场所管理人员的身份证（复印件）和履历表。食堂项目经理外出 2天以上需请假并报学校管理部门备案。 8.中标人要做好对员工的培训，确保员工上岗时着装整洁、整齐、文明服务、规范服务。 9.中标人管理者及员工要积极配合各级部门的检查考核工作，并对检查发现问题认真、积极整改。 10．中标人的管理团队至少有三人为本公司正式员工，双方签订合同后一个月内需提供完整的劳动合同或社保证明，人员更换需经校方同意，未满足此条件，视为违约，招标人有权解除合同。 (八)其他条款(其他约定) 1.食堂勤工助学岗位原则上不予安排，由中标人出资向学校申请。未经学校同意不得擅自安排勤工助学学生。 2.中标人必须遵守学校食堂营业时间的安排，需要调整时间须与学校进行协商，非经学校同意严禁擅自调整营业。 3.中标人要遵守垃圾处理和废油脂回收等各项规定。 4.中标人项目经理须亲自到现场进行管理，按时参加招标人召集召开的各项工作会议，对于招标人提出的意见，要及时进行整改。 5. 中标人必须在签订合同之日起一年内达到聊城市食品药品监督管理局的餐饮量化分级的 A级标准，招标人积极协助中标人通过 A级评审（受到指标名额限制不在此限）； 6.中标人应积极参与上级部门或国内行业组织的评比，力争取得好成绩。 7.大学生服务中心经营规范（1）严禁售卖烟酒等学校禁卖商品。（2）不允许经营简餐等加工食品。（3）经营者所经营产品价格不能高于百大、振华、亿沣等大型超市价格。（4）经营范围如不能按照校方要求履行的校方有权解除合同。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 26 页 8.中标人装修改造经营场所的基本要求：按照《餐饮服务食品安全操作规范》以及消防部门的要求，在不损坏食堂建筑主体结构的前提下，合理调整后厨隔断，实现功能分明、流程清晰、人货分区、专间操作等。（1）就餐区天花板、墙面粉刷罩白，照明系统安装到位，地面铺设抛光防滑瓷砖，窗户整体设置防蝇纱窗；（2）操作间、备餐间、消毒间等所有功能间顶面吊顶，墙面嵌贴瓷砖，地面铺设防滑瓷砖，窗户整体设置防蝇纱窗；（3）楼内卫生间顶面吊顶，墙面嵌贴瓷砖，地面铺设防滑瓷砖，窗户整体设置防蝇纱窗，更换洁具，改造完整；（4）开餐窗台、地沟按功能布局设置；（5）抽油烟净化系统安装到位，达到国家环保要求，并通过聊城市环保部门验收合格；（6）装修改造后符合安全消防要求，通过有关部门验收。 9.中标人要服从学校管理监督，食堂开展活动、培训等事项须向学校备案。 10.中标人要在中华民族传统节日无偿配合学校组织不同形式的活动，为学生提供餐饮优惠服务。 11.在日常检查和考核过程中多次发现中标人由于违规经营、违反学校规定、存在安全隐患以及被学生举报，整改不积极不到位的，学校管理部门有权要求中标人缴纳 5000—20000 元的违约金，直至解除合同。 12.因中标人原因给招标人造成损失的，招标人有权在营业额中扣除。 13.《餐饮经营管理要求》等相关条文解释权归学校。四、食堂改造、装修要求中标人确定后，由招标人与中标人通过三家及以上设计公司竞争，共同确定具有相应资质的设计单位，由设计单位提交设计方案、装修效果图及图纸，经招标人同意后方可施工。设计费用及与此相关费用均由中标人承担（原则上不超过所报投资额的 8%）。所报投资额中不包含设计费。 1.中标人须按招标人要求根据确定好的设计方案、装修效果图及图纸完成食堂的改造任务。涉及食堂改造施工过程中发生的一切费用及施工安全责任、施工手续的办理均由中标人承担；中标人须严格按照法律法规及招标人要求施工，施工前报详细施项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 27 页工方案（包括承诺使用的主材规格、品牌等），并经招标人同意后方可施工，否则因不符合法律法规及招标人要求而造成的返工、工期延误等造成的一切损失由中标人承担。食堂施工改造工期为 60 日历天。每拖延一天按 5000 元/天进行处罚。 2.设计单位确定设计方案后，招标人有权要求对设计方案进行修改，中标人须按照招标人要求予以实施，否则由此带来的所有后果均由中标人承担。中标人须按招标人要求完成食堂一体化室内外装饰装修，室内装饰装修须按照食堂功能分区来进行，室外装饰装修须美观、安全，装饰装修方案及装修材料品牌规格必须经招标人同意。 3.中标人须安装外楼梯、电梯的遮雨棚，安装方案必须经招标人同意，安装必须选择质量合格的材料，必须保证工程质量。 4.中标人须保证安装的食堂餐位数量要充足，不得出现餐位数量不足情况。 5.中标人须进行装修、装饰和文化建设，招标人有权对装饰施工过程进行监督，设计和施工质量必须符合国家有关标准，至少达到合格标准。如有违反国家规定或图纸要求，招标人有权暂停施工，由此造成的工期延误由中标人承担，工期延误超过 15 天，招标人有权解除合同。 6.招标人有权根据食堂装修、改造施工现场实际情况予以调整施工方案，由此增加的费用由中标人承担。 7.装修完成后，服务期满或终止合同，中标人在食堂内外的装修和装饰以及文化建设等项目无偿归学院所有，不准改动、损坏或拆除。五、达不到学校食堂管理要求中标人退出的约定中标人在经营期内出现下列情况之一者，等同违反合同要约，学校有权解除合同，视为非正常情况退出，投资损失自担。 1.未按相关法律法规、招标文件要求、投标文件承诺和已签订的《合同书》的约定建立相应管理制度或执行制度不力，经营管理混乱，不按照相关规定配合校方工作，被相关行政部门处罚且限期整改不力的； 2.发生食物中毒、火灾事故、人员伤亡等安全事故，后果严重的； 3.损坏公共财产，造成重大损失的； 4.因擅自提高饭菜价格或因食品卫生安全和服务质量及其它问题引起就餐人员强烈不满而发生纠纷，影响恶劣的； 5.掺杂使假，销售无证、过期、有害食品及国家明令禁止的添加剂的； 6.未按合同经营范围经营，经规劝，限期整改无效的；项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 28 页 7.在经营过程中有转包行为的； 8.未经学校同意，利用学校资源从事校外社会餐饮服务的； 9.经营期内无故停餐或停止营业的； 10.未按约定投资计划进行投资改造的，限期整改后仍不达标的，校方有权解除合同； 11.其它违反合同约定的解除情形或严重违规、违约行为。六、技术服务承诺要求有完整的餐饮经营管理运作方案（合作年限、管理费比例、毛利率、价格控制、安全卫生管理、资产管理、服务标准、应急措施等各项指标）；技术力量保证（管理人员数量、从公司派驻的营养师、厨师人员数量）方案，厨师后备力量储备、培训方案；标准化食堂创建、食堂文化建设等方面的响应。七、其他 1、招标人有权根据现场情况予以调整或增减项目。 2、为增加项目理解，投标人自行踏勘现场。 3、在合同签订后，需在招标人指定时限内一次性投资不低于 450 万元，具体金额在投标文件中报出。 4、食堂改造投资金额以学校委托的第三方审计机构审计值为准。 5、因不可抗力、政策原因、审计原因造成合同不能履行的，合同自动解除。合同解除后中标人须在 15 日内撤离所有人员并交付场地。 6、服务期满或合同终止后以上改造内容均归招标人所有。附件：食堂图纸项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 29 页第四部分开标、评标、定标一、开标 1、投标人的法定代表人（负责人）或其授权代理人按照招标文件规定的时间和地点参加开标仪式并签到。 2、开标由采购代理机构主持，招标人代表及有关工作人员参加。 3、电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）采购代理机构的 CA 锁失效等原因导致无法解密的；（6）出现其他非投标人原因导致开标活动无法正常进行的不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用；各投标人应按照招标代理的要求及时将响应文件传送至开标现场，经招标监督部门确认后，继续进行评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。二、评标委员会根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，对投标文件进行评估和比较。评标委员会由五人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。三、评标方法本次评标，评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会成员按照招标文件规定的各项因素综合评定各投标人提交的投标文件并分别进行打分，确定中标候选人。 1、评标原则项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 30 页依据《中华人民共和国招标投标法》，结合项目特点，评标严格按照招标文件的要求和条件进行。“公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：（1）客观性原则：评标委员会将按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；对投标文件的评审仅依靠投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。（2）统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。（3）独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。（4）保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守投标人的商业秘密。（5）综合性原则：评标委员会将综合比较、审查投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标候选人。（6）少数服从多数原则：评标委员会成员应当依法独立评标，遵守评标工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。 2、评标过程保密 2.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 2.2 在评标期间，投标人企图影响招标方的任何活动将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。 2.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 3、初步评审 3.1 资格审查项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 31 页开标结束后，评标委员会应当依法对投标人的资格进行审查。 3.2 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的招标范围和内容或限制了招标人的权利和投标人的义务规定，而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 3.2.1 重大偏差包括以下内容: （1）投标文件未经投标人盖章和法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）授权的代理人签字或盖章的（非逐页小签）；（2）服务期、投标有效期及履约保证金等有不满足招标文件要求的；（3）投标人提供的投标文件不完整；（4）未按规定报价，投标文件中未按招标文件或工程量清单要求报出价格，工程量清单中出现严重的缺项漏项，评标委员会无法比较和评审的；（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（6）投标文件中的履约能力描述及证明有明显不符合招标文件要求的；（7）投标文件附有招标人不能接受的条件；（8）评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；（9）投标报价超过采购预算或控制价的；（10）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；（11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。（12）.投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致、造价软件加密锁号一致，项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 32 页将视同串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理。（13）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释，或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体数量由评审委员会协商确定）。投标文件有上述情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，将作无效投标处理，不允许投标人通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 3.2.2 评标委员会将允许投标人修改其投标文件的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 3.2.3 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.3 投标报价评审（本项目不适用）投标人投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正： (一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准； (二)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 4 评标原则依据《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》等法项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 33 页律法规，结合项目特点，评标严格按照招标文件的要求和条件进行。“公平、公正、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：（1）客观性原则：评标委员会将按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；对投标文件的评审仅依靠投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。（2）统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。（3）独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。（4）保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守投标人的商业秘密。（5）综合性原则：评标委员会将综合比较、审查投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标候选人。 5. 评标标准及方法：综合评分法(百分制) 5.1 定标原则：由全体评委按照评分标准的规定对各有效投标人进行综合评审，按最终得分由高到低推荐 1-3 名中标候选人。最终得分相同者，由评标委员会按照技术得分由高到低的顺序确定。 5.2 评分标准：评审内容评分标准技术标（94 分）服务方案（22 分） 1、根据投标人拟定的供餐服务方案包括制定早餐、午餐、晚餐及特色食品、花色品种的食谱、菜谱及价格，要花色品种多样性、科学性、营养搭配合理性，满足学生口味要求，编制具体实施方案，根据方案的可行性、合理性、科学性进行综合评审：提供的供餐服务方案非常符合实际需求且详细全面科学合理的得 7.1-10 分，提供的供餐服务方案基本符合实际需求且比较详细的得 3.1-7 分，提供的供餐服务方案不符合实际需求不全面的得 0-3 分。 2、评标委员会对以下方案进行打分：饭菜品质控制 0-2 分、价格控制 0-2 分、毛利率分析控制 0-2 分、经营定位 0-2 分、经营品种 0-2 分、突发事件处理 0-2 分。根据分项方案的完整性和合理性进行综合评分。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 34 页原材料采购管理方案及食品保存管理方案（10 分）根据投标提供的原材料采购管理方案及食品保存管理方案的可行性、合理性、科学性的进行综合评审：提供的实施方案非常符合项目实际情况且全面科学合理的得 7.1-10 分，提供的实施方案基本符合项目情况且比较详细的得 3.1-7 分，提供的实施方案不符合本项目实际情况不全面的得 0-3 分。食品质量控制方案（15 分）根据投标人拟定的对食品安全质量控制的具体实施方案和相应的管理制度，包括对食材领用、采购、保管、生产加工及销售等各环节可行性、合理性、科学性的进行综合评审：提供的实施方案及管理制度非常符合项目实际情况且全面科学合理的得 9.1-15 分，提供的实施方案及管理制度基本符合项目情况且比较详细的得 4.1-9 分，提供的实施方案及管理制度不符合本项目实际情况不全面的得 0-4 分。服务质量控制方案（10 分）投标人管理机构针对本项目编制切实可行的餐饮服务方案，涵盖餐饮服务行业的各项工序的操作流程（包括但不仅限于洗菜、餐具消毒、设备操作等），在突发情况条件下，有应急供餐能力方案。评委根据投标文件情况完善及详细程度进行综合评审：提供的餐饮服务方案非常符合项目实际情况且全面科学合理的得 6.1-10 分，提供的餐饮服务方案基本符合项目情况且比较详细的得 3.1-6 分，提供的餐饮服务方案不符合本项目实际情况不全面的得 0-3 分。卫生管理控制方案（10 分）根据投标人拟定的卫生管理控制方案，包括食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等是否完整、科学、合理进行综合评审：提供的卫生管理控制方案非常符合项目实际情况且全面科学合理的得 7.1-10 分，提供的卫生管理控制方案基本符合项目情况且比较详细的得 3.1-7 分，提供的卫生管理控制方案不符合本项目实际情况不全面的得 0-3 分。服务应急预案（10 分）根据制定的服务应急预案，包括食品安全应急预案、水电气应急预案、消防应急预案、出现因饭菜质量问题产生的纠纷处理预案等是否完整、科学、合理进行综合评审：提供的服务应急预案非常详细且全面科学条理清晰合理的得 7.1-10 分，提供的服务应急预案基本全面比较详细科学的得 3.1-7 分，提供的服务应急预案不全面不科学的得 0-3 分。自报最优惠条件(5 分）投标人根据自身企业实力情况结合本项目服务内容，自报出给予招标人及采购项目最优惠的条件，评标委员会将充分考虑并视具体优惠力度的切实可行程度是否加分。本项最高得 5 分。人员配备及其他（12 分）根据投标人拟定的餐饮服务项目班子配备与管理方案。包括人员配备、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案是否落实到人，责任明项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 35 页确，有处理预案，是否完整、科学、合理进行综合评审：提供的项目班子配备与管理方案非常符合项目实际情况且全面科学合理的得 8.1-12 分，提供的项目班子配备与管理方案基本符合项目情况且比较详细的得 5.1-8 分，提供的项目班子配备与管理方案不符合本项目实际情况不全面的得 0-5 分。资信标（6 分）企业业绩（4 分）投标人除资格审查业绩外签订过的同类项目【单项合同且合同内容需体现三年以上高等院校的餐饮经营】业绩的，每提供一个得 2 分，满分 4 分。注：需提供合同原件的扫描件、业主方对投标人的综合评价证明材料扫描件，以上扫描件需上传至诚信库【企业业绩】模块，并链接至投标文件【近年来完成业绩】，否则不予计分。企业实力（2分） 1.具有有效的质量管理体系认证； 2.具有有效的食品安全管理体系认证; 3.具有有效的环境管理体系认证； 4.具有有效的职业健康安全管理体系认证；以上每项得 1 分，本項最高 2 分。注：需将证书原件扫描件或网站认证信息查询系统查询截图上传至诚信库【企业各类证书】模块，电子投标文件制作时应链接在投标文件【企业各类证书】中，否则不得分。四、禁止投标人串通投标或以不正当手段谋取中标，如出现以下情形将依法追究法律责任。 1、投标人有下列情形之一的，依法追究法律责任： (一)向评标委员会行贿或者提供其他不正当利益； (二)中标后无正当理由拒不与招标人签订采购合同； (三)未按照招标文件确定的事项签订采购合同； (四)将采购合同转包； (五)擅自变更、中止或者终止采购合同。投标人有前款第一项规定情形的，中标无效。评审阶段资格发生变化，投标人未依法通知招标人和代理机构的，处以采购金额 5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标无效。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 36 页投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加采购活动。 2、投标人有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依法追究法律责任： (一)投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件； (二)投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件； (三)投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容； (四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加采购活动； (五)投标人之间事先约定由某一特定投标人中标； (六)投标人之间商定部分投标人放弃参加采购活动或者放弃中标； (七)投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。 3、有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标: (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; (四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同投标人的投标文件相互混装; (六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出； (七)重要说明：在清标中发现以下问题均视为涉嫌串通投标，作无效投标处理。（1）投标文件制作机器码一致；（2）投标文件创建标识码一致；（3）使用的造价锁号一致。 4、有下列情形之一的，属于采购人与投标人串通投标: 项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 37 页 (一)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; (二)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息; (三)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价; (四)招标人授意投标人撤换、修改投标文件; (五)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便; (六)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 5、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。 6、投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为: (一)使用伪造、变造的许可证件; (二)提供虚假的财务状况或者业绩; (三)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明; (四)提供虚假的信用状况; (五)其他弄虚作假的行为。 7、按废标处理：出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 8、特殊情况下的评标方法评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。五、评标纪律 1、评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 38 页将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。 2、所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。 3、评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。 4、评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。 5、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人、用户及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。 6、为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。 7、评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。 8、评标结束后，各评标人员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。 9、采购代理机构与委托方应对评标委员会成员名单、拟邀请的潜在投标人名单、已购买招标文件的潜在投标人名单、评标过程予以保密。 10、评标委员会成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。 11、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 12、评标工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。 13、在采购活动中，招标人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系；（二）参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事；（三）参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（四）与投标人的法定代表人（负责人）或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 39 页内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与投标人有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为招标人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向招标人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。招标人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。六、中标通知书采购代理机构应当自评审结束之日起招标人应当自收到评标报告之日起 3日内公示中标候选人，公示期不得少于 3日。中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、签订合同 1、中标人须按《中标通知书》指定的时间、地点按照招标文件和投标文件确定的事项由采购代理机构协助与招标人签订采购合同，签订采购合同的时间在《中标通知书》发出之日三十日内。 2、招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同附件。 3、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。合同签订的前提条件是：计划落实、配套资金筹集到位，具备施工条件时，招标人与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程承包合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标后因计划落实、配套资金、迁占等问题而不能进行施工的工程，招标方不承担任何责任，投标方承担一切费用。投标方中标工程只对本次投标有效。 4、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工。 5、如中标人拒签合同，则按违约处理，并没收其投标保证金。招标人可依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法》等规定追究法律责任。 6、采购代理机构应当督促招标人和中标人及时签订合同，发生拖延或者拒绝签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 40 页主动协调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法对责任方作出处理或处罚。八、解释权： 1、本招标文件的最终解释权为招标人，解释以招标人的书面解释为准。 2、招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，投标人应同时遵守相关法律、法规。九、异议的提出与接收 1.1 投标人认为招标文件、招标过程、中标或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，全部异议内容在规定期限内一次性在工作时间内提出（代理机构工作时间为 8:00-17:00），异议书符合以下要求，采用纸质书面方式并加盖异议单位的公章，送达招标代理机构项目负责人，否则不予受理。联系部门：山东正信招标有限责任公司异议书收件人：王丹联系电话：16606356378 通讯地址：东昌东路 159 号 1.2.异议书应当包括下列内容： 1.2.1 异议人的名称（与公章名称一致）、地址及有效联系方式； 1.2.2 被异议人的名称、地址及有效联系方式； 1.2.3 异议事项的基本事实； 1.2.4 相关请求及主张； 1.2.5 有效线索和相关证明材料； 1.3.投标人提出异议，异议人是法人的，异议书必须由其法定代表人（负责人）或者授权代表签字并加盖公章；异议人是其他组织的，异议书必须由其主要负责人签字并加盖公章，并附有效身份证明复印件。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 41 页第五部分合同格式合同书项目名称：合同编号：甲方：乙方：签署地点：签署日期：（本合同内容仅供参考，具体以甲、乙双方签订的合同为准）项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 42 页合同书甲方: . 乙方: . 所需采购以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、服务内容、服务期限、合同金额服务内容服务期限合同金额二、费用支付付款方式：。三、服务 1、服务时间：合同签订后即日生效。 2、服务地点：。 3、服务风险：除甲方的原因外，乙方自行负责在工作现场中所发生的人员伤亡和财产损失。四、服务质量服务的质量应符合国家标准、采购文件要求、报价文件及乙方在采购过程中做出的书面澄清及承诺。五、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用的该服务内容，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。六、售后服务 1、乙方应按采购过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的服务。 2、其他售后服务内容：因服务质量问题未通过验收引起的费用由乙方承担。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 43 页七、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下条件时合同生效：乙方应提交：应提交履约保证金及成交代理费。八、违约条款 1、乙方延迟服务或不积极响应服务内容，每延迟1日，按标准支付违约金。 2、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定补救外，在补救期间，应按标准向甲方支付违约金。 3、一方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。 4、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。 5、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。 6、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。九、不可抗力条款因不可抗力致使卖方不能及时或完全履行合同的，应及时通知买方，甲乙双方互不承担责任，并在 7天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交聊城仲裁委员会仲裁；（2）向聊城市东昌府区人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第一种方式予以解决。十一、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。十二、合同保存本合同一式份，甲方及相关部门份，乙方份，采购代理机构份。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 44 页甲方：乙方：盖章盖章全权代表：（签字或盖章）全权代表：（签字或盖章）地址：地址：开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：账号：账号：项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 45 页第六部分投标文件格式（项目名称）投标文件（投标函、资信标和商务标明标部分）投标人：（盖单位章）法定代表人（负责人）或其委托代理人：（签法人章）日期：年月日项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 46 页目录 1、投标函 2、法定代表人（负责人）身份证明 3、授权委托书 4、联合体协议书（本项目不适用） 5、资格审查资料 6、企业信誉 7、企业各类证书 8、近年来完成业绩 9、拟投入本项目从业人员 10、商务和技术偏差表 11、样品（本项目不适用） 12、演示讲解（本项目不适用） 13、商务标 14、分项报价表（本项目不适用） 15、节能环保产品证明（本项目不适用） 16、强制节能清单（本项目不适用） 17、小微企业证明（（本项目不适用） 18、技术标项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 47 页附件：一、投标函致：：经研究，我方决定参加招标编号为：的采购项目并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的投标文件，电子投标文件共份。 2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。 3、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 4、我们同意按招标文件规定交纳投标保证金、履约保证金，遵守贵机构有关招标的各项规定。我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。 5、我方的投标文件自开标之日起有效期为 90 日。 6、我公司承诺提供的所有资料完全真实，否则将承担由此引起的一切后果。 7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：账号：投标人（印章）法定代表人（负责人）签章或授权代表签字：年月日项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 48 页附件：开标一览表（以电子标系统内生成格式为准填写并签章）项目编号：项目名称：序号标题内容备注 1 投标报价本项目不报价，系统内请填写 0 2 交货期即：服务期 3 质保期系统必填项，可填写“满足项目要求” 4 逾期违约金 5 投资额单位“元” 项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 49 页二、法定代表人（负责人）身份证明投标人名称：_______________________ 单位性质：____________________________ 地址：________________________________ 成立时间：________年_______月________日经营期限：____________________________ 姓名： ________性别：________年龄：________职务：________ 系_____________________________（投标人名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。投标人单位名称（盖章）： ________年______月______日附：法定代表人（负责人）身份证扫描件（须提供正面、背面双面身份证扫描件）项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 50 页三、法定代表人（负责人）授权书致：我（法定代表人（负责人）名称）系（投标人单位全称）的法定代表人（负责人），现授权委托我公司（委托代理人姓名和职务）为全权代表，参加（招标人名称）的项目（招标项目名称）招投标活动，招标编号为：。该同志代表我单位全权处理本次招投标活动中与（招标人名称）的一切事宜，由他签字的一切文件，我公司均认可。委托代理人无转让委托权，特此委托。法定代表人（负责人）签字或签章：投标人全称(公章)：授权委托日期：附：委托代理人姓名：职务：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：委托代理人身份证扫描件（第二代身份证，提供正反面）项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 51 页四、联合体协议书（本项目不适用）项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 52 页五、资格审查资料详见须知表第 19 项项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 53 页投标人在以往经营过程无食物中毒、恶性事件等安全事故发生，近三年所经营的项目无因食品不合格被项目所在市场监管管理局处罚。投标人自行提供有关以上内容的承诺书，及《诚信守法经营声明书》。格式自拟项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 54 页投标人在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及信用山东网站（http://credit.shandong.gov.cn）中未被列入“失信被执行人名单”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”；格式按附件《无重大违法声明》和《信用记录承诺》附件：无重大违法声明致：山东正信招标有限责任公司我方在参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（投标）的责任，并接受依法施行的处罚。投标人全称：（盖单位公章）年月日注：重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标人在参加采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 55 页附件：信用记录承诺致：山东正信招标有限责任公司我方郑重承诺，在参与项目（编号：）采购期间，未被列入“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。（后附我方在上述网站的查询结果截图）投标人全称：（盖单位公章）年月日 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）截图，具体步骤如下：第一步：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）首页信用信息搜索栏输入投标人（供应商）名称（如图）第二步：分别点击“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人名单”，将两个页面进行截图（每个搜索栏均需显示投标人名称）项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 56 页 “信用山东网站（http://credit.shandong.gov.cn），具体步骤如下：第一步：“信用山东”网站（http://credit.shandong.gov.cn）首页点击【失信被执行人名单】搜索栏输入投标人名称（如图）第二步：分别点击“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人名单”，将两个页面进行截图（每个搜索栏均需显示投标人名称）项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 57 页中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）截图，具体步骤如下：中国政府采购网首页→政府采购严重违法失信行为信息记录→输入投标人（供应商）名称所得截图：注：截图中应包括浏览器地址栏及网址，页面信息必须明确显示参与本项目企业全称。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 58 页具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》，格式按附件；履行合同的设备技术能力证明表单位名称（盖公章）技术人员数量管理人员数量总人数量设备、仪器情况序号设备名称设备规格设备数量 1、本表由投标人填写，不填写本表投标无效； 2、本表为投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，对代理商根据实际情况填写。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 59 页六、企业信誉证书名称查看七、企业各类证书证书名称查看项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 60 页八、近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地招标人名称招标人地址招标人联系人及电话合同价格开工日期完成日期承担的工作完成情况技术负责人项目描述备注附：项目扫描件：序号证书名称查看项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 61 页九、拟投入本项目从业人员姓名（必填）身份证号（必填）性别学历职称职务从业年限资质证书获奖情况备注扫描件：序号证书名称查看项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 62 页十、商务和技术商务和技术表投标人名称（公章）：招标编号：序号招标文件要求投标文件实际情况偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）十一、样品（本项目不适用）十二、演示讲解（本项目不适用）十三、商务标十四、分项报价表（本项目不适用）十五、节能环保产品证明（本项目不适用）十六、强制节能清单（本项目不适用）十七、小微企业证明（（本项目不适用）项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 63 页十八、技术标其他：投标人认为需要加以说明的其他内容项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 64 页附件：投标人基本情况一览表 1 企业名称 2 总部地址 3 当地代表处地址 4 电话 5 传真 6 法定代表人（负责人） 7 法人授权代表 8 电子邮箱 9 注册地 10 注册年份 11 主营范围 12 公司资质证书编号 13 开户行名称 14 开户行账号 15 其他需要说明的情况投标人名称（加盖公章）：法定代表人（负责人）签章或授权代表签字：项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 65 页附件：资格审查表投标人名称：序号要求检验结果 1 营业执照的原件扫描件、食品经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证的原件扫描件。 2 拟投入本项目的管理人员具有连续 12 个月及以上依法缴纳社会保障资金的证明（以发布招标公告时间往前推算 12 个月）拟投入本项目的管理人员姓名是否按要求提供缴纳社会保障资金证明的证明材料 3 2020 年度财务状况报告。指提供本单位的财务报告或财务报告表扫描件（成立日期不足一年的附成立日期后的） 4 具有连续 12 个月及以上依法缴纳税收的证明（以发布招标公告时间往前推算 12 个月）。指提供本单位的缴税证明，为税务部门或银行出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料扫描件；（成立日期不足一年的附成立日期后的） 5 具有连续 12 个月及以上依法缴纳社会保障资金的证明（以发布招标公告时间往前推算 12 个月）。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证扫描件；（其他组织可不提供，成立日期不足一年的附成立日期后的） 6 至少三年从事高等院校食堂经营管理的业绩合同及业绩合同中业主方对投标人的综合评价证明材料的原件扫描件（1份）合同名称合同中的服务期限是否按要求提供合同及综合评价的证明材料 7 投标人在以往经营过程无食物中毒、恶性事件等安全事故发生，近三年所经营的项目无因食品不合格被项目所在市场监管管理局处罚。投标人自行提供有关以上内容的承诺书，及《诚信守法经营声明书》。 8 无重大违法声明》和《信用记录承诺》 9 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》，格式按附件。 10 法定代表人的授权委托书及授权代表的身份证扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证扫描件。核验人签字说明：1、本表除检验结果一列外，其余内容自行填写完毕，上传至电子投标文件【资格审查表】模块中。（2）此表内容如与资格审查及评标办法不一致的，以资格审查及评标办法内容为准。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 66 页固定得分统计表投标人名称（加盖公章）：投标人除资格审查业绩外签订过的同类项目【单项合同且合同内容需体现三年以上高等院校的餐饮经营】业绩的，每提供一个得 2 分，满分 4 分。注：需提供合同原件的扫描件、业主方对投标人的综合评价证明材料扫描件，以上扫描件需上传至诚信库【企业业绩】模块，并链接至投标文件【近年来完成业绩】，否则不予计分。项目名称招标人名称合同内服务期是否符合上传要求得分 1.具有有效的质量管理体系认证； 2.具有有效的食品安全管理体系认证; 3.具有有效的环境管理体系认证； 4.具有有效的职业健康安全管理体系认证；以上每项得 1 分，本項最高 2 分。注：需将证书原件扫描件或网站认证信息查询系统查询截图上传至诚信库【企业各类证书】模块，电子投标文件制作时应链接在投标文件【企业各类证书】中，否则不得分。证书名称是否符合得分要求得分质量管理体系认证 □ 查询截图 □ 食品安全管理体系认证 □ 查询截图 □ 环境管理体系认证 □ 查询截图 □ 职业健康安全管理体系认证 □ 查询截图 □ 合计得分对核验结果有关人员签字说明：（1）本表除得分一列外，其余内容自行填写完毕，只填写符合招标文件和评标办法要求的有效证件、业绩情况，未填写在此表中的证件不予计分。（2）本表中涉及的内容如果一项都没有，也要将此表上传至系统电子【投标文件格式】-【投标人资格审查及得分统计表】中。如不提供本表评标委员会将仅对投标人资格进行评审，不再对表中涉及内容进行评审，表中涉及内容按 0 分计。未按招标文件要求上传原件扫描件至诚信库的或电子投标文件中未附链接的，不作为评审依据。具体上传要求详见招标文件要求。（4）此表内容如与评标办法不一致，以评标办法内容为准。项目编号：LCQTCG-2022-004 招标文件第 67 页聊城市公共资源交易中心虚拟开标大厅-投标人操作手册见聊城市公共资源交易中心首页---不见面开标大厅入口-下载操作手册见聊城市公共资源交易中心首页---不见面开标大厅入口-下载操作手册目录第一部分招标公告山东正信招标有限责任公司 2022年1月5日第二部分投标人须知第三部分项目说明第五部分合同格式第六部分投标文件格式目录

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