若尔盖县乡村振兴局厨师培训、农村基础设施管护员培 训、畜牧养殖培训、若尔盖农村劳动力就业人口及农村致富带头人州外省内交流学习培训采购项目(第二次)竞争性磋商采购公告
系统发布时间:2022-01-05 17:25
项目概况 若尔盖县乡村振兴局厨师培训、农村基础设施管护员培 训、畜牧养殖培训、若尔盖农村劳动力就业人口及农村致富带头人州外省内交流学习培训采购项目(第二次)招标项目的潜在供应商应在网上报名获取采购文件,并于2022年01月17日10点30分(北京时间)前提交响应文件。 |
一、项目基本情况 |
项目编号 | 513232202100154 |
项目名称 | 若尔盖县乡村振兴局厨师培训、农村基础设施管护员培 训、畜牧养殖培训、若尔盖农村劳动力就业人口及农村致富带头人州外省内交流学习培训采购项目(第二次) |
采购方式 | 竞争性磋商 |
预算金额(元) | 650000.00 |
最高限价(元) | 650000.00 |
采购需求 | 详见附件 附件 |
合同履行期限 | 若尔盖县乡村振兴局厨师培训、农村基础设施管护员培训、畜牧养殖培训、若尔盖农村劳动力就业人口及农村致富带头人州外省内交流学习培训采 购:自合同签订之日起30天 |
本项目是否接受联合体投标 | 否 |
二、申请人的资格要求 |
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; |
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无 |
3.本项目的特定资格要求:供应商的单位法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内无 行贿犯罪记录; |
三、获取采购文件 |
时间: | 2022年01月06日到2022年01月12日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外) |
地点: | 网上报名 |
方式: | 网上发售,供应商自行通过本项目磋商文件附件一、二(见 尾页)下载《报名信息登记表》、《介绍信》并按要求填写相应信息,并将报名资料 以 扫 描 件 的 形 式 于 上 述 规 定 时 段 ( 北 京 时 间 , 法 定 节 假 日 除 外 ) 发 送 至 1248331681@qq.com。(发送时在邮件正文中注明单位名称、联系电话)报名咨询电话:028-83288986。 |
售价: | 200.00 |
四、响应文件提交 |
截止时间: | 2022年01月17日10点30分(北京时间) |
地点: | 四川中科远洋工程项目管理有限公司(四川省成 都市金牛万达写字楼 SoHoA座16楼1601号) |
五、开启 |
时间: | 2022年01月17日10点30分(北京时间) |
地点: | 四川中科远洋工程项目管理有限公司(四川省成 都市金牛万达写字楼 SoHoA座16楼1601号) |
六、公告期限 |
自本公告发布之日起3个工作日。 |
七、其它补充事宜 |
1、监督部门:若尔盖县财政局;电话:0837-2299688;2、本项目支持“政采贷”。根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采〔2018〕123 号),供应商无需提供财产抵押或第三方担保,凭借政府采购合同向融资机构申请融资,融资机构根据其授信政策为供应商提供信用贷款。 |
|
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。 |
1.采购人信息 |
名称: | 若尔盖县乡村振兴局 |
地址: | 若尔盖县达扎寺镇香巴拉南街 |
联系方式: | 0837-2298481 |
2.采购代理机构信息 |
名称: | 四川中科远洋工程项目管理有限公司 |
地址: | 四川省成都市金牛万达写字楼SoHo A座16楼1601号 |
联系方式: | 028-83412089 |
3.项目联系方式 |
项目联系人: | 胡女士 |
电话: | 028-83185568 |
若尔盖县乡村振兴局厨师培训、农村基础设施管护员培
训、畜牧养殖培训、若尔盖农村劳动力就业人口及农村致
富带头人州外省内交流学习培训采购项目(第二次)
竞争性磋商文件
项目编号:以政府采购网公告上项目编号为准
四川·若尔盖县
若尔盖县乡村振兴局
四川中科远洋工程项目管理有限公司·共同编制
二零二一年十二月
1
目 录
第一章 竞争性磋商邀请.......................................................................................................2
第二章 供应商须知...............................................................................................................6
第三章 响应文件格式.........................................................................................................29
第四章 供应商的资格、资质性及其他类似效力要求.................................................... 61
第五章 供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料........ 62
第六章 磋商项目及要求.....................................................................................................64
第七章 评审办法.................................................................................................................67
第八章 政府采购项目.........................................................................................................79
附件一 报名登记表.............................................................................................................84
附件二 介绍信.....................................................................................................................85
附件三 报名流程须知.........................................................................................................86
2
第一章 竞争性磋商邀请
四川中科远洋工程项目管理有限公司(采购代理机构)受若尔盖县乡村振兴局
(采购人)委托,拟对若尔盖县乡村振兴局厨师培训、农村基础设施管护员培训、畜
牧养殖培训、若尔盖农村劳动力就业人口及农村致富带头人州外省内交流学习培训采
购项目(第二次)进行竞争性磋商方式采购,特邀请符合本次采购要求的供应商参加
本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1、项目编号:以政府采购网公告上项目编号为准
2、采购项目名称:若尔盖县乡村振兴局厨师培训、农村基础设施管护员培训、畜
牧养殖培训、若尔盖农村劳动力就业人口及农村致富带头人州外省内交流学习培训采
购项目(第二次)
3、采 购 人:若尔盖县乡村振兴局
4、采购代理机构:四川中科远洋工程项目管理有限公司
二 、 资 金 情 况 : 财 政 性 资 金 ; 政 府 采 购 实 施 计 划 备 案 表 号 :
SCZC513232125101_20210154 。
三、采购项目简介:
若尔盖县乡村振兴局厨师培训、农村基础设施管护员培训、畜牧养殖培训、若尔
盖农村劳动力就业人口及农村致富带头人州外省内交流学习培训采购项目(第二次)
(项目介绍详见磋商文件第六章)。
四、供应商邀请方式
本次采购采取方式 1邀请参加磋商的供应商。
方式 1(公告方式):本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网上以公告形式发布;
方式 2(书面推荐):通过采购人和评审专家各自出具书面推荐意见,推荐符合相
应资格条件的供应商参与本次采购活动;
方式 3(供应商库随机抽取):通过省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取
3
供应商。
五、本项目是否接受联合体磋商:是?;否?。
六、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件:
1.《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(一)至(五)规定的条
件
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规;
6.法律、行政法规规定的其他条件;
7.根据项目特殊要求设置的特定条件(不得以不合理的条件对供应商实行差别待
遇或歧视待遇)
7.1 供应商的单位法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内无
行贿犯罪记录;
七、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕
125 号)的要求,若尔盖县乡村振兴局/ 四川中科远洋工程项目管理有限公司将通过“信
用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,
拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的供应商报名参加本项目
的采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应
商,不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋
商文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资
格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,
视同为采购项目提供规范编制。
4
八、中小企业政府采购信用融资
参加本次采购活动的中小企业供应商无需提供财产抵押或第三方担保,凭借政府
采购合同可向融资机构申请融资。
九、磋商文件发售时间、地点及售价:
磋商文件发售时间:2022 年 1 月 6 日至 2022 年 1 月 12 日上午 9:30-12:00,下
午 14:00-17:00(北京时间,法定节假日除外)为有效切断新型冠状病毒感染的肺炎
疫情传播,防范疫情扩散蔓延,减少公共场所人员聚集,根据《四川省应对新型冠状
病毒感染的肺炎疫情应急指挥部公告(第 2 号)》和《四川省财政厅关于进一步做好
疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》(川财采{2020}28 号)。在网上购买竞争性
磋商文件。
磋商文件售价:人民币 200.00 元/份。(磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让)。
磋商文件发售方式:网上发售,供应商自行通过本项目磋商文件附件一、二(见
尾页)下载《报名信息登记表》、《介绍信》并按要求填写相应信息,并将报名资料
以扫描件的形式于上述规定时段(北京时间,法定节假日除外)发送至
1248331681@qq.com。(发送时在邮件正文中注明单位名称、联系电话<若因单位名称
不对导致报名不成功,后果自负>)报名咨询电话:028-83288986。
获取磋商文件时,经办人提交以下资料:供应商为法人或者其他组织的,需提供
单位介绍信、经办人身份证明;供应商为自然人的,只需提供本人身份证明。(均须
加盖公司鲜章)。
十、递交响应文件截止时间:2022 年 1 月 17 日 10:30 分(北京时间)。
十一、递交响应文件地点:四川中科远洋工程项目管理有限公司(四川省成
都市金牛万达写字楼 SoHo A 座 16 楼 1601 号)(见下图)。响应文件必须在递交响应
文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件,四川中科远
洋工程项目管理有限公司恕不接收。
5
十二、磋商地点:四川省成都市金牛万达写字楼 SoHo A 座 16 楼 1601 号。
十三、响应文件开启时间:2022 年 1 月 17 日 10:30 分(北京时间)在磋商
地点开启。
十四、联系方式
采购人:若尔盖县乡村振兴局
地 址:若尔盖县达扎寺镇香巴拉南街
联 系 人:杨老师
联系电话:0837-2298481
代理机构:四川中科远洋工程项目管理有限公司
地 址:四川省成都市金牛万达写字楼 SoHo A 座 16 楼 1601 号
邮 编:610000
项目联系人:胡女士 联系电话:028-83185568-625
财务联系人:张女士 联系电话:028-83288986
2022 年 1 月
6
第二章 供应商须知
一、供应商须知附表
序号 条款名称 说明和要求
1
采购预算
(实质性要求)
采购预算:?65(万元)(大写:陆拾伍万元整);
超过采购预算的报价为无效响应。
2
最高限价
(实质性要求)
最高限价:?65(万元)(大写:陆拾伍万元整);
超过最高限价的报价为无效响应。
3
是否属于专门面向
中小企业或者专门
面向小微企业的采
购项目
是否属于专门面向中小企业采购:否;
是否属于专门面向小微企业采购:否;
注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
序号 标的名称
所属行业(划分标准详
见附件四)
备注
1
若尔盖县乡村振兴局厨师
培训、农村基础设施管护员
培训、畜牧养殖培训、若尔
盖农村劳动力就业人口及
农村致富带头人州外省内
交流学习培训
其他未列明行业
4
本项目是否接受联
合体磋商
(实质性要求)
本项目不接受联合体磋商。
5
进口产品
(若涉及)
本项目竞争性磋商文件中未载明“允许采购进口产品”的产品,拒绝
进口产品参与竞争,供应商以进口产品响应时,其响应文件按无效处
理。载明“允许采购进口产品”的产品,不限制国产产品参与竞争。
7
序号 条款名称 说明和要求
6
低于成本价不正当
竞争预防措施
(实质性要求)
1.评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过资格性审查供应
商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在
评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供
应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效响应处
理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,
逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、
销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明
的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字
确认。
3.供应商提供书面说明后,磋商小组应当结合采购项目采购需求、专
业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应
商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说
明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有
效书面说明书的,磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。
7
政府采购扶持政策
(若涉及)
一、节能、环保产品政府采购政策:
根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调
整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库
〔2019〕9 号)相关要求,依据品目清单和认证证书实施政府优先
采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的,依据国
家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志
产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的,供应商应
按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章(鲜
章),否则响应无效。
本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的,按照相关
8
序号 条款名称 说明和要求
规则进行加分。
注:对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。
财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、
技术水平和市场成熟程度等因素,确定实施政府优先采购和强制采
购的产品类别及所依据的相关标准规范,以品目清单的形式发布并
适时调整。
二、无线局域网产品政府采购政策:
本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品
政府采购清单》的,将按照相关规则进行加分。
8
CCC强制认证
(若涉及)
若所投产品涉及3C认证产品的,在响应文件中可不提供3C认证证书
(磋商文件另有要求的除外),可提供承诺函(格式自拟);供应商应
当在签订采购合同前提供至采购人,未提供或不能提供的视为虚假响
应。采购人将另行确定成交人或重新组织磋商。
9
前置许可
(若涉及)
若所投产品涉及进网许可或设备信号校准证等前置许可的,则提供
承诺函原件,成交后签订合同之前将相关证书原件提供给采购人查
验(实质性要求)
10
信息安全要求
(如涉及)
响应产品如为信息安全产品,需提供由中国信息安全认证中心认证颁
发的认证证书,投标应符合《关于信息安全产品实施政府采购的通知》
(财库〔2010〕48 号)要求。
11 小微企业(监狱企
业、残疾人福利性单
位视同小微企业)价
格扣除(实质性要
小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除
1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕
46号)的规定,对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小
企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,对
符合规定的小微企业报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参加评审。
2、参加政府采购活动的中小企业提供《中小企业声明函》原件,
9
序号 条款名称 说明和要求
求) 未提供的,视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。
3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向
一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向
协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的,采购人、
采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除,用
扣除后的价格参加评审。
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业
享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人
或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利
性单位声明函》原件,未提供的,视为放弃享受小微企业价格扣除优
惠政策。
5、参加政府采购活动的监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒
毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,未
提供的,视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。
6、符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同
中小企业。
12 磋商情况公告
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府
采购网上采购结果公告栏中予以公告。
13 磋商保证金 本项目不交纳磋商保证金
14 履约保证金
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十八条“采购文件
要求中标或者成交供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇
票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交??”
和 《四川省人民政府关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干
10
序号 条款名称 说明和要求
规定的通知》(川府发〔2018〕14 号)第一条第(四)款 “规范采
购保证金收取及退还。 能够通过信用评价或者检验检测等手段保障
自身合法权益的, 采购人或者采购代理机构原则上不再向供应商收
取保证金??”的规定,原则上不再收取履约保证金, 如果采购人与
中标(成交)供应商在签订政府采购合同过程中,因项目特殊, 采
购人不能通过信用评价或者检验检测等手段保障自身合法权益的,由
采购人和中标(成交)供应商双方依法自行约定,并由采购人自行收
取。
本项目不交纳履约保证金。
15 磋商文件咨询 联系人:胡女士 联系电话:028-83185568-625
16
磋商过程、结果工作
咨询
联系人:胡女士 联系电话:028-83185568-625
17
供应商询问
联系人:胡女士
联系电话:028-83185568-625
地址:四川省成都市金牛万达写字楼 SoHo A 座 16 楼 1601 号
18
供应商对采购文件
提出质疑的时间
成功获取磋商文件之日起七个工作日内。
19
供应商对采购文件
技术指标、参数,资
质要求,评分办法以
及其他采购需求提
出的询问和质疑
向代理机构提出,并由代理机构按相关规定作出答复。
提出质疑时间:成功获取磋商文件之日起七个工作日内。
注:供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。
20
对采购过程和采购
结果的询问和质疑
联系人:胡女士
11
序号 条款名称 说明和要求
联系电话:028-83185568-625
地址:四川省成都市金牛万达写字楼 SoHo A 座 16 楼 1601 号
对采购过程提出质疑时间:为各采购程序环节结束之日起七个工作日
内。对采购结果提出质疑时间:为成交结果公告发布次日后七个工作
日内。
注:
1、采购单位无正当理由不按照依法推荐的成交候选供应商顺序确定
成交供应商,或者在评审委员会依法推荐的成交候选供应商以外确定
成交供应商的质疑由采购单位受理。
2、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超
出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
3、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。
21 供应商投诉
投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即若尔盖县财政局;若尔
盖县财政局联系电话:0837-2299688:
注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,供应
商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
22
政府采购合同公告
备案
政府采购合同签订之日起 2个工作日内,政府采购合同将在四川政府
采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同
将向本采购项目同级财政部门合同备案。
23 代理服务费
1、本次招标代理服务费按照成本加合理利润的原则定额收费10000
元(大写:壹万元整)取代理服务费,由中标(成交)供应商在领取
成交通知书前一次性支付。
2、代理服务费缴纳方式及联系人
12
序号 条款名称 说明和要求
交款方式:公对公账户 银行转账(以当地银行下账时间为准)。
招标代理机构:四川中科远洋工程项目管理有限公司。
联 系 人:张女士 座机:028-83288986
手机号码:18428334060(财务室)
3、代理服务费收款账户
收款单位:四川中科远洋工程项目管理有限公司
开 户 行:中国工商银行股份有限公司成都铁路支行
银行账号:4402001809100107525
特别注意:请在备注栏必须填写“项目名称”代理服务费!
24 领取成交通知书
时 间:成交公告发出后的 2个工作日内
地 址:四川省成都市金牛万达写字楼 SoHo A 座 16 楼 1601 号
联系人:王女士
联系电话:028-83185568-625
领取成交通知书时,供应商需提供代理费缴纳凭证、单位介绍信(详
见附件二)、经办人身份证复印件(须加盖公司鲜章)
25 信用融资
本项目支持“政采贷”。根据《四川省财政厅关于推进四川省政府
采购供应商信用融资工作的通知》(川财采〔2018〕123 号),供应
商无需提供财产抵押或第三方担保,凭借政府采购合同向融资机构
申请融资,融资机构根据其授信政策为供应商提供信用贷款。
26 政采贷
1.政府采购供应商信用融资,是指银行以政府采购供应商信用审查和
政府采购信誉为基础,依托政府采购合 同,按优于一般企业的贷款
程序和利率,直接向申请贷 款的供应商发放无财产抵押贷款的一种
13
序号 条款名称 说明和要求
融资模式。 2.根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应 商
信用融资工作的通知》(川财采〔2018〕123 号)等有关文件规定,
有融资需求的中小企业可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采
贷”产品,自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及 其产品,凭
中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请。
27
商品包装和快递包
装
(若涉及)
供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求按照《商品包装政府
采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试行)》
(财办库〔2020〕 123 号)执行。(提供承诺函原件加盖供应商公
章)
28
支持脱贫攻坚
(若涉及)
财库〔2019〕27 号,优先采购贫困地区农副产品、优先采购聘用建
档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务
29 特别提醒
供应商必须按照磋商文件据实填写,不得虚假应答,凡经查实,将取
消其成交资格,并上报财政部门,处以采购金额 5‰以上 10‰以下的
罚款,列入不良行为记录名单,在 1-3 年内禁止参加政府采购活动。
30 备注 若磋商文件中其他内容与须知附表内容不一致的,以须知附表为准。
14
二 、总 则
1. 适用范围
1.1 本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。
1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2. 有关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次竞
争性磋商项目的采购人是若尔盖县乡村振兴局。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理竞争性磋商事宜的采购机
构。本次竞争性磋商的采购代理机构是四川中科远洋工程项目管理有限公司。
2.3 “竞争性磋商采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “供应商”系指购买了磋商文件拟参加磋商和向采购人提供相应工程和服务的
供应商。
2.5 本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日,不
计算在期间内,而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的,以节假日后的
第一日为期间届满的日期。
2.6 本磋商文件各部分规定的时间均以北京时间为准。
3. 合格的供应商(实质性要求)
合格供应商应具备以下条件:
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件;
3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商;
3.3 按照规定获取了磋商文件,属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4. 磋商费用(实质性要求)
供应商参加磋商的有关一切费用由供应商自行承担。
15
5. 充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负
责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能
由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文
件作为无效处理。
5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目
中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,
其响应文件作为无效处理。
5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、
采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论
证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、
政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
5.4 提供相同品牌产品处理(不涉及)。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同
供应商参加同一合同项下采购项目的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌
供应商获得成交供应商推荐资格;评审得分相同的,由采购人/采购人委托磋商小组自
主采取公平、择优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格,其他同品牌供应
商不作为成交供应商候选人。
非单一产品采购项目中,多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视
为提供相同品牌产品。
5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得
参与本项目政府采购活动。
5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的
采购活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公
司,不得参加本项目政府采购活动。
5.8 回避。政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,
应当回避:
16
(1)参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系;
(2)参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事;
(3)参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或
者近姻亲关系;
(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的
具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的
具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回
避的相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机
构书面提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利
害关系的被申请回避人员应当回避。
6. 联合体竞争性磋商(若涉及)
本项目不接受联合体磋商。
7.磋商保证金(不涉及)
8.响应文件有效期(实质性要求)
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中
必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定
的期限,但不得短于磋商文件规定的期限。否则,其响应文件将作为无效处理。
9.知识产权(实质性要求)
9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产
生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如
因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责
任。
17
9.2 除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知
识产权。
9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,应当在响应
文件中载明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发
接口和开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人
委托第三方在该项目后续开发的使用权)。
9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产
权的相关费用。
三、磋商文件
10.磋商文件的构成(实质性要求)
10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是磋商的重要依
据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、
有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。
供应商应详细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件的要求提供响应文件,并保证
所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加磋商或
成交资格,并承担相应的法律责任。
11. 磋商文件的澄清和修改
11.1 在递交响应文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄
清或者修改。
11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄
清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布
更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能
影响响应文件编制的,采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在提交
首次响应文件截止之日起 5 日前;不足上述时间的,应当顺延递交响应文件的截止时
间。
18
11.3 供应商认为采购人或采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的,可
以在 3 日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请,由采购人或采购代理机构
决定是否采纳供应商的申请事项。
12. 答疑会和现场考察
12.1 根据采购项目和具体情况,采购人、采购代理机构认为有必要,可以在磋商
文件提供期限截止后响应文件提交截止前,组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考
察或者召开答疑会。
12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的,将以书面形式通知
所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后,不按照要求参加现场考察或者
答疑会的,视同放弃参加现场考察或者答疑的权利,采购人、采购代理机构不再对该
供应商重新组织,但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件
直接作为无效处理。
12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、响应文件
13.响应文件的组成
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目
的非主体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。
供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分,分册装订。
13.1 资格性响应文件
供应商按照磋商文件要求提供的有效资质证明文件(详见竞争性磋商文件第五
章)。包括以下内容:
(1)磋商承诺函;
(2)营业执照、税务登记证、组织机构代码证(已领取统一社会信用代码执照的
供应商只需提供营业执照正本或副本复印件);
(3)良好商业信誉的证明材料;
19
(4)具备健全的财务会计制度的证明材料;
(5)依法缴纳税和社会保障资金的证明材料;
(6)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
(7)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函;
(8)法定代表人授权书原件、法定代表人和授权代表身证复印件;
(9)供应商符合磋商文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证
明材料;
(10)供应商认为需要提供的其他证明材料。
13.2 其他响应文件
供应商按照磋商文件要求做出的技术应答,主要是针对磋商项目的技术指标、参
数和技术要求做出的实质性响应和满足。供应商的技术应答应包括下列内容:
(1)响应函;
(2)供应商按照竞争性磋商文件要求填写的“报价一览表”及“分项报价明细表”
本次竞争性磋商报价要求:供应商的报价是供应商响应竞争性磋商项目要求的全部工
作内容的价格体现,包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商应针对项目磋商
进程进行报价,并以最后一轮报价为最终有效报价;
(3)中小企业(监狱企业)声明函(若涉及);
(4)残疾人福利性单位声明函(若涉及);
(5) 商务应答表;
(6) 技术应答表;
(7) 供应商基本情况表;
(8) 项目方案(实施方案、服务方案及其他文件要求的相关资料);
(9) 供应商类似项目业绩一览表(若有);
(10) 售后服务相关资料(若涉及);
(11) 供应商本项目管理、技术、服务人员情况表;
(12)磋商文件中要求提供的其他文件和资料(若有);
(13)供应商认为需要提供的其他文件和资料(若有)。
14.响应文件的语言(实质性要求)
20
14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所
有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中
文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效
处理。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)
14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准。但不能故意
错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。
15.计量单位(实质性要求)
除磋商文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的
计量单位。
16. 报价货币(实质性要求)
本次磋商项目的报价货币为人民币,报价以磋商文件规定为准。
17.响应文件格式
17.1 供应商应执行磋商文件第三章的规定要求。
17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。
18.响应文件的编制和签署
18.1 资格性响应文件正本壹份副本贰份,并在其封面上清楚地标明资格性响应文
件、采购项目名称、采购项目编号、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正
本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。
18.2 其他响应文件正本壹份副本贰份,并在其封面上清楚地标明其他响应文件、
采购项目名称、采购项目编号、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和
副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。
18.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正
本的复印件,电子文档采用光盘或 U 盘制作。
18.4 响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供
应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。
21
18.5(实质性要求)响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代
表在响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的地方加盖单位公
章,不得使用专用章(如经济合同章、磋商专用章等)或下属单位印章代替。
18.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
18.7 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订。
18.8(实质性要求)响应文件应根据磋商文件的要求制作,签署、盖章。(按照《四
川省政府采购评审工作规程(修订)》规范)
18.9 响应文件统一用 A4 幅面纸印制,除另有规定外。
19.响应文件的密封和标注(不属于本项目磋商小组评审范畴,由采购人、采购代
理机构在接收响应文件时及时处理)
19.1 响应文件可以单独密封包装,也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。
19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件
号及名称(若有)、供应商名称。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。
19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收或
者在时间允许的范围内,要求修改完善后接收。
20.响应文件的递交
20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地
点,采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。
20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请;告知未通过资格审
查的供应商未通过的原因。
20.3 报价表在磋商后,磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。
20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件(本次采购可以接收邮寄的响应文件,但因
邮寄导致报价截止时间以后收到的响应文件,响应文件将被拒收)。
21.响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响
应文件的密封和标注”规定处理)
22
21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤回
的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构,补充、修改的内容作为响应文
件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效(针对于货物采购)。
供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤
回,补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。
21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、
标注和递送,并注明“修改响应文件”字样。
21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否
则其磋商保证金将按“第二部分供应商采购须知 7”的相关规定被没收。
21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改:
(一)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字存在错
误的,应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正。
(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,但单价
或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错误进行澄清、
说明或者更正,再行修正。
(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价。
同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商
确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书
面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
五、评审
22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第七章的规定进行。
六、成交事项
23.确定成交供应商
采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。/采购人授权磋
商小组根据综合评分排名直接确定成交供应商。
23
23.1 采购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人
确定成交供应商。
23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后,将在 5 个工作日内按照磋商报告中推荐
的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的,采购人自主采取公
平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视
为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
23.3 采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应
当不予确定其为成交供应商:
(1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的;
(2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动;
(3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争;
(4)成交候选供应商提供虚假材料;
(5)成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商为成
交供应商,依次类推。无法确定成交供应商的,应当重新组织采购。
24.成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的,
成交后未签订政府采购合同的,将认定成交无效;成交后签订政府采购合同未履行的,
将认定成交无效,同时撤销政府采购合同;成交后签订政府采购合同且已经履行的,
将认定采购活动违法,由相关当事人承担赔偿责任。
25.成交结果
25.1 采购人确定成交供应商后,将及时书面通知采购代理机构,发出成交通知书
并发布成交结果公告。
25.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。
25.3 成交供应商不能及时领取成交通知书,采购人或者采购代理机应当通过邮寄、
快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。
26.成交通知书
24
26.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。
26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采
购人无正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应
的法律责任。
26.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章
制度规定的成交无效情形的,采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后,有权
宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书,依法重新确定成交供应商或
者重新开展采购活动。
七、合同事项
27.签订合同
27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由
于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交
资格并将按相关规定进行处理。
27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约
束力的合同组成部分。
27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不
得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商
文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。
27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与
排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。
27.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供
应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
28.合同分包(实质性要求)(本项目不允许合同分包)
28.1 经采购人同意,成交供应商可以依法采取分包方式履行合同,但必须在响应
文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履
行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与成交的一致。
25
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于成交供应
商的主要合同义务。
28.2 采购合同实行分包履行的,成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,
分包供应商就分包项目承担责任。
28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号)
规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,
中型企业不得分包或转包给大型企业。
29.合同转包(实质性要求)
本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是
指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双
方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
成交供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。
30.补充合同
采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不
改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同
的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同
履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、
价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
31.履约保证金(若涉及)
31.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。
31.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内,没有按照采购文件的规定交纳履
约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交。
32.合同公告
采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 2 个工作日
内,将政府采购合同在四川政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商
26
业秘密的内容除外。
33.合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个
工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
34.履行合同
34.1 成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同
规定的义务,保证合同的顺利完成。
34.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《民法典》的有关规
定进行处理。
35.验收
35.1 本项目采购人将将严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验
收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)等政府采购相关法律法规的要求进行验收。
35.2 验收结果合格的,成交供应商到采购人处办理履约保证金的退付手续;验收
结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报本项目
同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒
实施办法》(川发改信用规〔2019〕405 号)、《关于对政府采购领域严重违法失信主
体开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2018〕1614 号)等有关规定给予行政处
罚或者以失信行为记入诚信档案。
36.资金支付
采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金。本项目采购
资金采取直接支付或授权支付。
八、磋商纪律要求
27
37.供应商不得具有的情形
供应商参加本项目磋商不得有下列情形:
(1)提供虚假材料谋取成交;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;
(3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通;
(4)向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益;
(5)在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商;
(6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;
(7)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同;
(8)将政府采购合同转包或者违规分包;
(9)提供假冒伪劣产品;
(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;
(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;
(12)法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,
同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
九、询问、质疑和投诉
38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中
华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审
查工作的通知》和四川省的有关规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模
块查询)。
十、其 他
28
39.本磋商文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的
相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款,在本项目递交响应文件截止时间届满
后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的
相关法律制度规定执行,本磋商文件不再做调整。
29
第三章 响应文件格式
一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具
有强制性。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情况作
解释性说明,不作为必填项。
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无
关,在不改变响应文件原意、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以不予填写,
但应当注明。
30
文件一、资格性响应文件封面格式
正本或副本
资格性响应文件
项目名称:
项目编号:
采购人:
采购代理机构: 四川中科远洋工程项目管理有限公司
供应商名称: (盖单位公章)
磋商日期: 年 月 日
31
一、磋商承诺函
_____________(采购代理机构名称):
我公司作为本次采购项目的供应商,根据磋商文件要求,现郑重承诺如下:
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
(七)根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求,如对磋商文件有异议,
已经在响应截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对磋商文件有异议的同时又参
加响应以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次磋商采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、
管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次磋商采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,
同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、如果有《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办法》(川发改信
用规〔2019〕405 号)、《关于对政府采购领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作
备忘录》(发改财金〔2018〕1614 号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在响应文
件中全面如实反映。
六、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、
服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
七、如本项目磋商采购过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为成交后将
要提供的成交产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符
合磋商文件要求导致未能成交的,我公司愿意承担相应不利后果。
32
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚
假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
供应商名称:XXXX(单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXXX
33
二、法定代表授权书/法定代表人身份证明
(注:根据实际情况二选一填写)
____________:(采购代理机构名称)
本授权声明:___________(供应商名称)___________(法定代表人姓名、职务)
授权_______________(被授权人姓名、职务)为我方 “____________”项目(项目
编号: )磋商活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合
同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
注:①附法定代表人身份证复印件授权代表身份证复印件;
②此模板适用于授权代表参与磋商时使用。
法定代表人签字或者加盖个人名章:XXXX
授权代表签字:XXXX
供应商名称:XXXX(单位盖章)
磋 商 日 期:XXXX
34
法定代表人/单位负责人身份证明
单位名称:
单位性质:
地 址:
成立时间: 年 月 日
经营期限:
姓名: 性别: 年龄: 职务:
系 (单位名称)的法定代表人。联系电话:
特此证明。
注:①附法定代表人/单位负责人身份证复印件;
②此模板适用于法定代表人亲自参与磋商使用。
供应商名称(单位公章):XXXX
磋商日期:XXXX
35
三、证明供应商具备良好商业信誉的承诺函
致:四川中科远洋工程项目管理有限公司
本公司 (供应商名称)参加 (项目名称及项目编号)
的磋商活动,现作如下承诺:
本公司承诺本公司具备良好商业信誉,无不良记录。
如违反以上承诺,本公司愿承担一切法律责任。
供应商名称(单位公章):XXXX
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXXX
36
四、证明供应商具备依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的
承诺函
致:四川中科远洋工程项目管理有限公司
本公司 (供应商名称)参加 (项目名称及项目编号)
的磋商活动,现作如下承诺:
本公司承诺本公司具备依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
如违反以上承诺,本公司愿承担一切法律责任。
供应商名称(单位公章):XXXX
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXXX
37
五、证明供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承
诺函
致:四川中科远洋工程项目管理有限公司
本公司 (供应商名称)参加 (项目名称及项目编号)
的磋商活动,现作如下承诺:
本公司承诺本公司具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
如违反以上承诺,本公司愿承担一切法律责任。
供应商名称(单位公章):XXXX
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXXX
38
六、参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪记录的承诺函
致四川中科远洋工程项目管理有限公司:
本单位 (供应商名称)参加 (项目
名称及项目编号)的政府采购活动,针对本单位在参加本次政府采购活动前三年内行
贿犯罪情况作出如下承诺:
本单位、本单位法定代表人、主要负责人在参加本次采购活动前三年内无行贿犯
罪记录。
特此承诺。
我公司对于以上填写的信息真实性负责。如有不实,本单位愿承担由此产生的一
切法律责任和后果。
供应商名称(单位公章):XXXX
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXXX
39
七、近三年在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明
致:四川中科远洋工程项目管理有限公司
本公司 (供应商名称)参加 (项目名称及项目编号)
的磋商活动,现承诺我公司在参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违
法违规记录。
如违反以上承诺,本公司愿承担一切法律责任。
说明:其中重大违法违规记录中的较大数额罚款的具体金额标准:50000.00 元(四
川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额);
注:1、采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,
从其规定;
2、四川省省外供应商按所在地相关标准执行;
3、相关法律、法规、规范文件有新规的,从其规定。
供应商名称(单位公章):XXXX
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXXX
40
八、截至磋商截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单、政府采购严重违法违规失信行为记录名单的承诺函
致:四川中科远洋工程项目管理有限公司
本公司 (供应商名称)参加 (项目名称及项目编号)
的磋商活动,现作如下承诺:
本公司截至磋商截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单。
如违反以上承诺,本公司愿承担一切法律责任。
供应商名称(单位公章):XXXX
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期: XXXX
41
九、供应商诚信情况承诺函
致四川中科远洋工程项目管理有限公司:
本单位 (供应商名称)参加 (项目名称
及项目编号)的政府采购活动,现根据《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒
实施办法》(川发改信用规〔2019〕405 号)、《关于对政府采购领域严重违法失信主
体开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2018〕1614 号)的相关规定,针对本单
位的诚信情况作出以下承诺:
我单位具有《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办法》(川发改信
用规〔2019〕405 号)、《关于对政府采购领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作
备忘录》(发改财金〔2018〕1614 号)所规定的失信行为 次(填写失信行为的
次数时,建议使用大写数字,如零、壹、贰、叁、肆等。);(仅限磋商截止当日仍
在有效期的次数)
我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实,本单位愿承担由此产生的一切
法律责任和后果。
供应商名称:XXXX(单位盖章)。
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX。
磋商日期: XXXX。
注:1、本表格式及内容仅供参考,供应商也可提供自己的格式;
2、供应商存在以上所述失信行为的,将按照第二章供应商须知附表的要求进
行处理;
3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后,应当在四
川政府采购网向社会公告,并记入诚信档案,有效期为 1 年。工商部门、税务部门、
审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的,不再重复计算。
4、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的,评审时不再对其以价格加
成进行惩戒。
42
十一、供应商和响应产品其他资格、资质性及其他类似效力要求
的相关证明材料
注:供应商应按磋商文件第五章相关要求提供佐证材料,有格式要求的从其要求,
无格式要求的格式自拟。
43
文件二、其他响应文件封面格式
正本或副本
其他响应文件
项目名称:
项目编号:
采购人:
采购代理机构: 四川中科远洋工程项目管理有限公司
供应商名称: (盖单位公章)
磋商日期: 年 月 日
44
一、响应函
_____________(采购代理机构名称):
我方全面研究了“ ”项目(项目编号: )磋商文件,决定参加贵单
位组织的本项目磋商。我方授权 (姓名、职务)代表我方 (供应商单位的
名称)全权处理本项目磋商的有关事宜。
一、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,总报价为人
民币 万元(大写: )。
二、一旦我方被确定成交,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
三、我方同意本磋商文件依据《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施
办法》(川发改信用规〔2019〕405 号)、《关于对政府采购领域严重违法失信主体开
展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2018〕1614 号)对我方可能存在的失信行为
进行的惩戒。
四、我方为本项目提交的响应文件正本一份,副本贰份,电子文档一份,用于磋
商报价。
五、我方同意本次磋商的磋商有效期递交磋商响应文件截止之日起 天。
六、我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与磋商有关的文件资料,并保证我方
已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
供应商名称:XXXX(单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
通讯地址:XXXX
邮政编码:XXXX
联系电话:XXXX
传 真:XXXX
磋商日期:XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日
45
二、报价一览表
项目名称(项目编号) 项目内容 磋商报价
_________元
注:1. 报价应是最终用户验收合格后交付使用的总价。
2.“报价一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印
章。
3.“报价一览表”以包为单位填写。
供应商名称:XXXX(单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXXX
46
三、分项报价明细表
项目编号:
序
号
内容 单项价格(单位: 元) 数量 金额(元)
1
2
3
...
总价(元)
注:1.“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“报价一览表”报价合计相等。
供应商名称:XXXX(单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXXX
47
四、中小企业声明函
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕
46 号)的规定,本公司参加 (单位名称)的 (项目名称)采
购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企
业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1. (标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为 (企
业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企
业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称:XXXX(盖单位公章)
法定代表人/负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXXX
注:1、供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财
政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)或《政
府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)规定的划分标准为
中小型企业或监狱企业适用。
2、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审
中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
3、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立
企业可不填报。
48
五、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为 符合条件的
残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造
的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物
(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称:XXXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字):XXXX
磋商日期:XXXX
注:1、非残疾人福利性单位可不提供此函。
2、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:
(1)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残疾人人
数不少于 10 人(含 10 人);
(2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;
(3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保
险和生育保险等社会保险费;
(4)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省
级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
(5)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人
福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
49
六、监狱企业声明函
格式自拟
供应商名称:XXXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字):XXXX
磋商日期:XXXX
注:1、非监狱企业可不提供此函。
2、根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕
68 号,监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局
(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
50
七、本项目采购代理服务费响应承诺书
(采购代理机构名称)
我单位在参加本项目“ ”(项目名称)项目(项目编号: )(包
号: )磋商活动中,若我单位为本项目成交供应商,我方保证在领取成交通知书前
按采购文件规定或结果公告公示代理服务费金额,向贵公司即四川中科远洋工程项目
管理有限公司指定的银行账号以转账或以现金方式一次性支付约定的代理服务费用。
若因我方过错造成质疑、投诉或使项日重新开展政府采购活动的,我方愿意承担
所造成的一切损失特此承诺!
供应商名称:XXXX(单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXXX
注:领取成交通知书需提供的资料清单:
①代理费转账凭证复印件;
②成交单位领取成交通知书的介绍信原件以及经办人身份证复印件加盖单位鲜章;
51
八、商务应答表
项目编号:
序号 磋商文件条目号 磋商文件的要求 响应文件的应答
注:1. 按照磋商文件技术要求的顺序逐条对应填写。
2.供应商据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或成交资格。
供应商名称:XXXX(单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXXX
52
九、技术、服务要求应答表
项目编号:
序号 磋商文件条目号 磋商文件要求 响应文件响应
注:1. 按照磋商文件技术要求的顺序逐条对应填写。
2.供应商据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或成交资格。
供应商名称:XXXX(单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXXX
53
十、供应商基本情况表
供应商名称:XXXX(单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXXX
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电话
传真 网址
组织结构
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数:
企业资质
等级
其中
项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 技工
经营范围
备注
54
十一、供应商拟委任的项目负责人资历表
项目编号:
姓 名 性 别 年 龄
职 务 职 称 学 历
证书名称 证号 级别
参加工作时间 从事项目经理年限
主要工作经历
时间 参加过的类似项目 担任职务 业主方及联系电话
注:后附项目人员执业或职称证书(若涉及)。
供应商名称:XXXX(单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXXX
55
十二、供应商本项目管理、技术、其他人员情况表
项目编号:
类别 职务 姓名 职称 常住地
资格证明(附复印件)
证书名称 级别 证号 专业
注:后附项目人员执业或职称证书(若涉及)。
供应商名称:XXXX(单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXX
56
十三、供应商类似项目业绩一览表
注:供应商(仅限于供应商自己实施的)以上业绩需按磋商文件要求提供有关书面
证明材料(若有)。
供应商名称:XXXX(单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXX
年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额
是否通过
验收
备注
57
十四、关于知识产权的承诺函
格式自拟
供应商名称:XXXX(单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX
磋商日期:XXX
58
十五 、其它供应商认为应该提供的相关材料
注:格式自拟(若涉及)
59
十六、最终报价表
(此表为现场报价使用,单独递交)
最终报价表(封面)
项 目 名 称:
项 目 编 号:
供应商名称(签章):
磋 商 日 期:
60
最终报价表
四川中科远洋工程项目管理有限公司:
我公司(企业)认真阅读了若尔盖县乡村振兴局厨师培训、农村基础设施管护员培训、
畜牧养殖培训、若尔盖农村劳动力就业人口及农村致富带头人州外省内交流学习培训采购
项目(第二次)(项目编号: )竞争性磋商文件的采购内容,并严格按竞争性磋商文
件、修改补充文件中规定的要求以及技术参数,通过仔细核算,作出最终报价:
项目名称 具体参数要求 总合计(人民币 元)
完全响应竞争性磋商文
件要求(详见竞争性磋
商响应文件)
小写:
大写:
注:1、报价表必须填写完整;否则,视为无效响应报价。
2、响应报价保留小数点后两位。
供应商名称:(单位公章)
法定代表人或委托授权代表(签字或加盖个人名章):
联系电话:
磋商日期:
61
第四章 供应商的资格、资质性及其他类似效力要求
一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求:
1.《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(一)至(五)规定的条
件
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规;
6.法律、行政法规规定的其他条件;
7.根据项目特殊要求设置的特定条件(不得以不合理的条件对供应商实行差别待
遇或歧视待遇)
7.1.供应商的单位法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内
无行贿犯罪记录
62
第五章 供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力
要求的相关证明材料
一、供应商的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料:
(一)资格要求相关证明材料:
1、具有独立承担民事责任的能力(注:①供应商若为企业法人:提供“统一社会
信用代码营业执照”;未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三
证合一的营业执照”;②若为事业法人:提供“统一社会信用代码法人登记证书”;
未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”;③若为其他组织:提供“对
应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”;④若为自然人:提供“身份证明
材料”。以上均提供复印件);
2、具备健全的财务会计制度的证明材料。{注:①可提供 2019 或 2020 或 2021 年度
经审计的财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附
注),②也可提供 2019 或 2020 或 2021 年度供应商的财务报表复印件(至少包含资产
负债表),③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明(复印件),④
供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的,也可提供在工商备案的公司章程(复
印件)};
3、提供具有良好商业信誉的证明材料(提供承诺);
4、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料(提供承诺);
5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料(提供承诺);
6、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录的证明
材料(提供承诺)。
(二)资质性要求相关证明材料:无。
(三)其他类似效力要求相关证明材料:
1、法定代表人及单位负责人身份证明材料复印件;
法定代表人/单位负责人授权书原件及代理人身份证明材料复印件(注:①法定代
表人/单位负责人授权书原件需加盖公章;②如响应文件均由供应商法定代表人/单位
负责人签字的且法定代表人/单位负责人本人参与磋商的,则需提供法定代表人/单位
负责人身份证明)。
2、供应商、供应商的法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内
63
无行贿犯罪记录承诺函。
注:以上要求的资料复印件(身份证明材料除外)均须加盖磋商单位公章(鲜章)。
64
第六章 磋商项目及要求
前提:本章中的★为本项目的实质性条款,投标人不满足的,将按照无效投标处理。
一、项目背景
若尔盖县乡村振兴局厨师培训、农村基础设施管护员培训、畜牧养殖培训、若尔
盖农村劳动力就业人口及农村致富带头人州外省内交流学习培训采购项目(第二次)
一项,本项目分为一个包件。
二、服务内容及要求(实质性要求)
1.服务清单
序号 服务内容
1 厨师培训
2 农村基础设施管护员培训
3 畜牧养殖培训
4 若尔盖农村劳动力就业人口及农村致富带头人州外省内交流学习培训采购
项目
2、服务内容
2.1、厨师培训:
2.1.1、培训对象:由各乡、镇根据辖区内实际情况组织学员,学员组织完成即可开展
培训。
2.1.2、培训内容:结合脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作任务,增强农村劳动
力的稳岗就业,拓展就业面等,开展烹饪技术技能等相关专业培训。
2.1.3、培训要求:通过培训,提升我县农民劳动力技能水平、提高就业竞争能力,生
活质量、拓展农村就业面。
2.1.4、培训人数:有意愿学习厨师的低收入人群预计 50 人次。
2.1.5、培训周期:预计 10 天
2.2、农村基础设施管护员培训:
2.2.1、培训对象:若尔盖县全县各乡镇负责农村基础设施管理、经办人员及全县各村
的村级水管员。
2.2.2、培训内容:结合若尔盖县实际情况利用农村基础设施服务体系建设与管理人才
需求,选取经验丰富的培训师资队伍、丰富培训资源,采取理论培训的方式。
2.2.3、培训要求:通过这次系统性培训,提升全县乡村基础设施业务技术能力和综合
素质,就业岗位竞争能力,提高全县乡村基础设施管护员基层服务质量。
2.2.4、培训人数:预计 116 人。
2.2.5、培训周期:预计 3天
2.3、畜牧养殖培训:
65
2.3.1、培训对象:新型职业农民(含现代青年农场主)、专合社组织成员、农业经理人、
农村创新创业青年、产业扶贫带头人及技能服务型农民。
2.3.2、培训内容:结合若尔盖县特色农牧产业、新型职业农民培训需求,确保受训高
素质新型职业农民培训内容与若尔盖县产业发展需求一致。
2.3.3、培训要求:实行教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”培育,并结合“1+6+N”
乡村振兴规划和“10+3”川字号农业产业发展需求,强化新型农业经营主体带头人培
训,对符合条件者颁发新型职业农民证书,并配套相关政策予以产业扶持。通过培训,
提升我县农民劳动力技能水平、提高就业竞争能力,生活质量、拓展农村就业面。
2.3.4、培训人数:预计 100 人。
2.3.5、培训周期:预计 4天
2.4、若尔盖农村劳动力就业人口及农村致富带头人州外省内交流学习培训采购项目:
2.4.1、培训对象:农村劳动力就业人口及农村致富带头人电商、旅游、农业、养殖业
及其他行业的等农村劳动人口。
2.4.2、培训内容:
2.4.2.1、识别创业机遇、选择好的创业项目、制定创业计划、风险的识别和规避以及
农业专业技术等方面进行授课,以提高创业者综合素质,让创业者树立起创业警惕意
识,用足优惠的农业政策资源。
2.4.2.2、通过现场考察学习成都优秀创业人员等在创业过程中,如何选项目、经营和
管理企业。
2.4.3、培训要求:
2.4.3.1、聘请相关专家安排 2天理论知识课程;
2.4.3.2、组织专家带培训组在川内地区进行考察培训;
2.4.4.3、交流组要高度重视外出交流学习活动,明确交流学习目的。通过交流学习,
把先进的人力资源管理及创业致富经验带回来,推动我县脱贫攻坚成果同乡村振兴有
效衔接工作整体提升。
2.4.4.4.交流人员要带着问题加强与考察企业交流,力争通过学习考察,解决创业过
程中遇到的实际问题。
3.4.4.5.交流人员在交流学习期间,要严格遵守行程安排,按时参加各项活动,树立
良好的若尔盖县人员形象。
2.4.4.6.交流学习中,要组织基层工作人员及农村致富带头人开展心得体会交流活动。
2.4.4、培训人数:预计 50 人
2.4.5、培训周期:预计 7天
3、培训管理要求 从每一个教学环节入手,确保学时数、教学内容落到实处;选择或
编写内容规范、 表达通俗易懂、适宜培训对象的教材,确保培训质量;由各培训班指
定一名教师担任 班主任,负责班级的日常管理,保证整个培训工作顺畅有序;强化实
践教学,满足多元化需求,坚持按需施教,推行启发式、互动式和案例教学;培训结
束后,培训机构 要根据培训规范和教学情况组织结业考试,将考试试卷和成绩等汇总,
按要求形成培训档案并将备份材料提交采购单位。
4、其他要求
4.1、培训期间,学员及教师凡出现安全事故(含交通、意外事故),由成交供应商 承
66
担全部法律责任和全部赔偿责任。(提供单独承诺函加盖供应商鲜章)
4.2、培训安全,由培训机构统一负责培训期间学员的安全;
4.3、供应商报价应包括管理费、培训教师的授课费、膳食费、 住宿费、考察费、场
地租赁费、市内交通费、会务费(包含资料费、保险费)、 培训物料、培训资料、培
训教具等费用。
4.4、培训期间,做好处理突发事件的应急准备工作。
4.5、严格按照疫情防控要求,配合相关人员做好防控工作。
三、其他要求
1、为项目更好实施,供应商需提供与本项目相关专业的教师团队。
2、拟派本项目供应商需具有培训场地。
3、为项目更好实施,供应商针对本项目须提供服务方案(包含培训课程及教学计划、
管理方案、服务跟踪方案)
四、商务要求(实质性要求)
1、服务期限:签订合同之日起 30 个日历天内。
2、服务地点:若尔盖县,具体以采购人指定地点。
3、付款方式:签订合同后支付合同金额的 50%作为预付款,培训工作全面结束并验收
合格后 10 个工作日内支付剩余培训费。
4、验收要求:按照财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见(财
库〔2016〕205 号)文件的要求及采购文件和响应文件进行验收。
67
第七章 评审办法
1、总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度,结合本采购项目特点制
定本磋商方法。
1.2 磋商工作由采购人/采购代理机构负责组织,具体磋商由采购人/采购代理机构
依法组建的磋商小组负责。
1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的磋商程序和标准
对待所有的供应商。
1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审,并独立履
行下列职责:
(一)熟悉和理解磋商文件,确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或
者磋商文件存在歧义、重大缺陷,根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文
件作出解释;
(二)审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求,并作出公正评价;
(三)根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者
有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正;
(四)推荐成交供应商,或者受采购人委托确定成交供应商;
(五)起草评审报告并进行签署;
(六)向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工
作的行为;
(七)法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5 (实质性要求)磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的,其响应文
件作无效处理。
68
2、磋商程序
2.1 审查磋商文件和停止评审。
2.1.1 磋商小组正式评审前,应当对磋商文件进行熟悉和理解,内容主要包括磋商
文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政
府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。
2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的,磋商小组应当停止评审:
(1)磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的;
(2)磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;
(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是磋商文件未依法体现优
先、强制采购相关规定的;
(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是磋商文件未依法体现
促进中小企业发展相关规定的;
(5)磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的;
(6)磋商文件载明的成交原则不合法的;
(7)磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的,磋商小组应当向采购人书面说明
情况。除本条规定的情形外,磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。
2.2 资格性审查。
2.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件
的规定,对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商
的供应商等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格。
2.2.2 资格性审查结束后,磋商小组应当出具资格性审查报告,没有通过资格审查
的供应商,磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。
2.2.3 磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求,对符合资格的响应文件进行有
效性、完整性和响应程度审查,以确定参加磋商的供应商名单。
2.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时,应当告知
供应商未通过审查的原因。
2.3 通过资格性审查的供应商不足 3 家的,终止本次采购活动,并发布终止采购活动公告。
69
2.3.1 根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补
充通知》财库〔2015〕124 号的要求:“磋商项目为政府购买服务项目(含政府和社会
资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有 2 家的,竞争性
磋商采购活动可以继续进行”,若采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有 2
家,且采购人要求继续进行的,评审委员会应当遵照相关要求进行评审。
2.4 磋商。
2.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商,并给予所有
参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中,
磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
2.4.2 每轮磋商开始前,磋商小组应根据磋商文件的规定,并结合各供应商的响应
文件拟定磋商内容。
2.4.3 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件
的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变
动的内容,须经采购人代表书面确认。
2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及
时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
2.4.5 磋商过程中,磋商文件变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商
小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字
(注:供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他
组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其
本人或者授权代表签字确认)或者加盖公章。磋商过程中,供应商根据磋商情况自行
决定变更其响应文件的,磋商小组不得拒绝,并应当给予供应商必要的时间,但是供
应商变更其响应文件,应当以有利于满足磋商文件要求为原则,不得变更为不利于满
足磋商文件规定,否则,其响应文件作为无效处理。
2.4.6 磋商过程中,磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查,
审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的,应按照无效响应文件处理:
(1)响应文件正副本数量不足的;
(2)响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求,影响评审委员会评判的;
70
(3)响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规
定,影响磋商小组评判的;
(4)经最终磋商后,供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求的;
(5)未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质
性内容与本竞争性磋商文件要求不一致,且采购单位无法接受的。
(6)属于竞争性磋商文件中无效响应情形的。
但磋商小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中,有下列情形的,磋商小组
应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争,并通过响应文件的有效
性审查:
(1)响应文件存在个别地方(总数不能超过 2 个)没有法定代表人/单位负责人
签字,但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的;
(2)响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关
专用章加盖的;
(3)以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印
章名称无法辨认的除外)。
磋商小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后,向采购代理
机构出具有效性、完整性和响应程度审查报告,确定继续磋商的供应商名单。没有通
过有效性、完整性和响应程度审查的供应商,磋商小组应在有效性、完整性和响应程
度审查报告中说明原因。
2.4.7 磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、
价格和其他信息。
2.4.8 磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,磋商小
组应当将该供应商响应文件作无效处理,不允许其提交最后报价。
2.4.9 磋商完成后,磋商小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包含磋商
内容、磋商意见、实质性变动内容等。
2.5 报价。
2.5.1 本次磋商采购采用现场报价,响应文件中不用首次报价(除现场报价以响应
文件报价为准的情形之外,响应文件报价不作为评审的依据,以现场报价为准),参
71
与报价的供应商按磋商小组要求进行报价。报价超过竞争性磋商文件规定的政府采购
预算(或最高限价)或者相关报价不符合采购文件其他的报价规定的,应按照无效响
应文件处理。
2.5.2 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小
组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供
应商不得少于 3 家(本章 2.3.1 和 2.5.3 的情况除外)。或磋商文件不能详细列明采购
标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结
束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上(本章 2.3.1 和 2.5.3
的情况除外)供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。
2.5.3 符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库》〔2014〕214 号第
三条第四项情形的,提交最后报价的供应商可以为 2 家。
2.5.4 磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交
最后报价。两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服
务质量的情况下,其最后报价不得高于对该项目之前的报价,否则,磋商小组应当对
其响应文件按无效处理,不允许进入综合评分,并书面告知供应商,说明理由。磋商
小组认为供应商最后报价明显低于成本价,在磋商小组发出质询函后供应商未能提供
合理的成本分析和价格构成的或对质函询的解释未被磋商小组采信的,应按照无效响
应文件处理。
2.5.5 供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认
(注:供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他
组织的,应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其
本人或者授权代表签字确认)或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部
分。
2.5.6 报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改:
(一)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字存在错
误的,应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正。
(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,但单价
或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错误进行澄清、
72
说明或者更正,再行修正。
(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价。
同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商
确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书
面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
不得未经澄清、说明或者更正,直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文
字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
2.6 比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件
和最后报价进行综合评分,具体要求详见本章综合评分部分。
2.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到
低顺序推荐 3 家以上(本章 2.3.1 和 2.5.3 的情况除外)成交候选供应商,并编写磋商
报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相
同的,按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同
的,少数民族地区的供应商推荐顺序在非少数民族地区的供应商之前;评审得分且最
后报价且技术指标分项得分均相同的,且均为少数民族地区的供应商并列;评审得分
且最后报价且技术指标分项得分均相同的,且不能判定为少数民族地区的供应商并列。
(少数民族地区的供应商需提供属于少数民族地区企业的相关证明材料,或供应商注
册地为少数民族地区。)
2.8 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后,磋商小组应当进行评审复核,对拟
推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件
作无效处理的重点复核。
2.9 采购组织单位现场复核评审结果。
2.9.1 评审结果汇总完成后,磋商小组拟出具磋商评审报告前,采购代理机构应当
组织 2 名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律
制度和磋商文件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在下列情形之一的,采购代
理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果:
(1)资格性审查认定错误的;
(2)分值汇总计算错误的;
73
(3)分项评分超出评分标准范围的;
(4)客观评分不一致的。
存在本条上述情形的,由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议,
并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的,应当按照规定现场修
改评审结果或者重新评审,并在磋商报告中详细记载有关事宜;不采纳采购代理机构
书面建议的,应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的,应当
接照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。采购代理机构认
为磋商小组评审结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中,磋商小组成员不得离开评审现场。
2.9.2 有下列情形之一的,不得现场修改评审结果:
(1)磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的;
(2)采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的;
(3)采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;
(4)采购代理机构现场复核内容超出规定范围的;
(5)采购代理机构未提供书面建议的。
2.10 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后,应向采购代理机构出具磋
商报告。磋商报告应当包括以下主要内容:
(1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况;
(2)响应文件开启日期和地点;
(3)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;
(4)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查
情况、磋商情况、报价情况等;
(5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的,
磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对磋商
报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书
面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,
视为同意磋商报告。
74
2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中,磋商小组成员对响应文件是否符合磋商
文件规定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背磋商文件规定。有
不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的,
应当在磋商报告中予以反映。
2.12 供应商澄清、说明
2.12.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求
供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的
内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应
文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.12.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供
应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字(注:
供应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,
应当由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者
授权代表签字确认)或者加盖公章。
2.13 终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,
发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)除本章 2.3.1 和 2.5.3 的情况外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未
超过采购预算的供应商不足 3 家的。
3、综合评分
3.1 本次综合评分的因素是:详见综合评分明细表。
除价格因素外,磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响
应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技
术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋
商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类
75
的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与
技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因
素由磋商小组成员共同评分。
3.2、综合评分明细表
3.2.1 评分办法
3.2.2 综合评分法
序号 评分办法 分值 评分依据 备注
1 报价 10 分
以本次最低有效磋商报价为基准
价,磋商报价得分=(基准价/磋商
报价)*10,小数点后保留两位。
小微企业(监狱企业、残疾
人福利性单位视同小微企
业)价格扣除按供应商须知
附表执行。
2 服务方案
培训课程及
教学计划 25
分
供应商根据项目要求编制培训课程
及教学计划(①培训课程安排,②
教学计划大纲,③项目进度安排,
④培训流程,⑤质量控制方案)进
行综合评审:上述内容完整、思路
清晰,符合本项目需求,描述详尽
且有利于项目实施的得25分,每有
一项缺项、漏项的扣5分;每有一项
有缺陷或不满足实际情况的扣2.5
分,直至扣完为止。
注:有缺陷是指:只有单纯的文字
描述, 前后内容无法连贯;不满足
实际情况指内容脱离了实际情况,
不具备实施的可能性或套用其他项
目方案或引用科学原 理错误或前
后内容互相矛盾或存在与本项目无
关的内容或内容不够详实。
管理方案 24
分
供应商根据本项目提供的管理方案
(①工作职能分工, ②工作安排,
③内部监督管理,④安全管理制度)
进行综合评审:上述内容完整、思
路清晰,符合本项目需求,描述详
尽且有利于项目实施的得24分,每
有一项缺项、漏项的扣6分;每有一
项有缺陷或不满足实际情况的扣3
分,直至扣完为止。
76
注:有缺陷是指:只有单纯的文字
描述, 前后内容无法连贯;不满足
实际情况指内容脱离了实际情况,
不具备实施的可能性或套用其他项
目方案或引用科学原 理错误或前
后内容互相矛盾或存在与本项目无
关的内容或内容不够详实。
服务跟踪方
案 3分
根据供应商提供的服务跟踪方案
(方案内容包括但不限于:为培训
人员提供电话咨询、配合采购人完
成上级检查工作等内容)进行综合
分析比较评分:
1、供应商承诺为培训人员提供电话
咨询服务、配合采购人完成上级检
查工作,并有固定的联系人及联系
方式的得 3 分。
2、供应商承诺为培训人员提供电话
咨询服务、配合采购人完成上级检
查工作,但未提供固定的联系人及
联系方式的得 2 分。
3、供应商未承诺为培训人员提供电
话咨询服务、配合采购人完成上级
检查工作,有提供固定的联系人及
联系方式的得 1 分。
4、没有提供服务跟踪方案的不得
分。
4
拟派本项目
师资力量
17 分
1. 供应商拟派本项目师资力量中
每 1 人具有厨师类中级职称得 1
分,具有厨师类高级及以上职称得
2 分;本项最高得 6 分;
2、供应商拟派本项目师资力量中
每 1 人具有水利类中级职称得 1
分,具有水利类高级及以上职称得
2 分;本项最高得 2 分;
第 1 项提供职称证书复印
件;
第 2 项提供职称证书复印
件;
第 3 项提供职称证书复印
77
3、供应商拟派本项目师资力量中
每 1 人具有畜牧养殖类中级职称
得 1 分,具有畜牧养殖类高级及以
上职称得 2 分;本项最高得 6 分;
4、供应商拟派本项目人员中每 1
人具有创新创业专业相关资格得 1
分;本项最高得 3 分。
件;
第 4 项提供资格证书复印
件。
以上人员不重复计分且以
上资料均须加盖供应商公
章。
5 类似业绩 15 分
供应商 2019 年 1 月 1 日(含)至今
的每具有1个类似项目履约业绩得3
分,本项最高得 15 分。
提供中标/成交通知书复印
件或合同复印件并加盖供
应商公章;
6
拟配培训场
地
6分
供应商拟投入本项目的教学培训
场地具有 300 平方米场地得 1分,
面积每增加 300 平方米加 1 分;本
项最高得 6 分;未提供不得分。
注:提供教学场地的租赁
合同(协议)或产权证书
复印件加盖供应商公章。
评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位。评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位。
4、评审专家在政府采购活动中承担以下义务:
4.1 遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责。
4.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商
提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判,提供科学合理、公平公正的评审
意见,参与起草评审报告,并予签字确认。
4.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况,不得泄漏供应商的响应文件及知悉
的商业秘密,不得向供应商透露评审情况。
4.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,及时向
政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
78
发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发
表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为,及时
向财政部门报告。
4.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问,配合采购人或者政府
采购代理机构答复供应商质疑,配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
4.6 法律、法规和规章规定的其他义务。
5、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
5.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参
加评审或咨询的,应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构,不得私自
转托他人。
5.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关
系的评审项目,如受到邀请,应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机
构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或
担任顾问,配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问,与参加该
采购项目供应商发生过法律纠纷,以及其他可能影响公正评审的情况。
5.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备,不得与外界联系。因发生不可预见情况,
确实需要与外界联系的,应当有在场工作人员陪同。
5.4 评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论;不得征询或者
接受采购人的倾向性意见;不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应
商以澄清、说明或补正为借口,表达与其原响应文件原意不同的新意见;不得以采购
文件没有规定的方法和标准作为评审的依据;不得违反规定的评审格式评分和撰写评
审意见;不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
5.5 在咨询工作中,严格执行国家产业政策和产品标准,认真听取咨询方的合理
要求,提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案,并对所提出的意见和建议承
担个人责任。
5.6 有关部门(机构)制定的其他评审工作纪律。
79
第八章 政府采购项目
政府采购合同
合同编号:XXXX。
签订地点:XXXX。
签订时间:XXXX 年 XX 月 XX 日。
采购人(甲方):
供应商(乙方):
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有
关的法律法规,以及 项目(项目编号:XXXX)的《磋商文
件》,乙方的《响应文件》及《成交通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技
术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的《磋
商文件》,乙方的《响应文件》及《成交通知书》,等均为本合同的组成部分。
一、服务内容(签订合同时根据磋商文件第六章及成交单位分项报价明细表拟定)
序号 服务项目 服务清单 服务内容 备注
二、合同期限
××××××(注:签订合同时根据招标文件第六章相关要求拟定。)
三、服务质量标准
××××××(注:签订合同时根据招标文件及中标单位应答内容拟定。)
四、服务费用支付方式
××××××
五、知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商
80
标权或著作权。
六、无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如
有产权瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
七、甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有
权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改
通知书,并要求乙方限期整改,逾期天不整改的,乙方需向甲方支付合同总金额的违
约金;逾期天不整改的,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的的款额向甲方偿
付赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的服务款及其利息。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结
果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣除。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
八、乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理
及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
九、违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原
因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对
任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
十、不可抗力事件处理
81
1、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期
可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
十一、解决合同纠纷的方式
1、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不
成的,由当事人依法维护其合法权益。
十二、其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府采购监管部门审
批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一
部分。
3、本次合同签订涉及到的其他内容,例如履约验收清单详见附表。
4、本合同一式 份,甲方 份,乙方 份,政府采购代理机构 份,同
级财政部门备案 份,具有同等法律效力。
甲方: (盖章) 乙方: (盖章)
法定代表人(授权代表):法定代表人(授权代表):
地址:地址:
开户银行:开户银行:
账号:账号:
电话:电话:
传真:传真:
签约日期: 年 月 日 签约日期: 年 月 日
注:合同范本仅供参考,所有条款均可在采购人与成交供应商协商后进行修改。
82
附表
序号 名称 内容
1
政府采购
项目履约
验收社会
监督申请
书
政府采购项目履约验收社会监督申请书(格式)
××××(采购人、采购代理机构):
本人××××(名称),系××××政府采购项目(未中标
成交供应商/实际使用人或受益者/潜在供应商)/社会媒体。根
据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导
意见》的规定,我们拟对××××政府采购项目(采购编号:×
×××,第××包)履约验收情况进行社会监督,特向你单位提
出申请。具体到场监督的人员为:×××、×××、×××等(×)
人。
联系人:×××。
联系方式(邮编、地址和电话):×××。
申请人:(自然人签字,法人或者其他组织盖单位公章)
××××年××月××日
2 验收
一、验收程序:
1. 先由采购人向我代理机构提出验收申请(出具验收申请函)
2. 业主方在验收前所需准备的资料:
(项目招标文件、中标单位招标文件副本、验收签到表、验收报
告(格式自定)、验收清单(如涉及工程量或隐藏工程量的须附
报告和清单)、政府采购验收结算单、验收项目所需工具
3、业主在完善资料后通知我代理机构,由我代理机构协调安排
验收时间及相关验收人员。(验收相关人员包括参与本项目的技
术专家(查阅档案)、质检人员、采监、代理机构人员)
4、验收时工作人员工作职责(组织签到、督促完善验收资料的
填写及签字)。
5、验收费用由业主承担。(验收专家费用表由业主提供)
83
二、验收时业主所需提供资料:
1、项目招标文件、中标单位投标文件副本
2、验收签到表
3、验收报告、验收清单(如涉及工程量或隐藏工程量的须附报
告和清单)、业主收货验收清单
4、政府采购验收结算单
5、验收项目所需工具
验收费用由业主承担
3
政府采购
验收报告
政府采购验收报告
采购单位名称: 中标供应商名称:
项目名称及编号:
验收内容:
验收结论
验收小组签字 : 验收日期:
采购单位签章: 验收日期:
84
附件一报名登记表
项目名称:
项目编号: 标 包:
报名单位:
报名时间: 联系电话:
联系邮箱(注:请填写 QQ 邮箱以方便我单位发送竞争性磋商文件):
一、报名时供应商需将以下资料(整理成 PDF)发送致邮箱 1248331681@qq.com
①报名登记表;
②单位介绍信;
③经办人身份证复印件;
④邮件正文内容请备注
⑤转账截图
报名单位全称:XXXXX
联系人:XXXXX
联系电话:XXXXX
联系邮箱:XXXXX
注:以上资料均须加盖单位鲜章,我单位收到后,将在当天内以邮箱的形式回复是否
报名成功。
二、其他相关报名问题咨询:
联 系 人:张老师
联系电话:028-83288986
声明:以上资料均真实,复印件与我单位原件一致
购买人(签字):
日 期 :
85
附件二 介绍信
四川中科远洋工程项目管理有限公司:
兹介绍我单位员工 XXX (身份证号: XXX ),前来贵单位办理关
于 XXXXX 项目(项目编号: XXXX ;) XXX (报名事宜/领取中标
通知书事宜)。
望贵单位予以接洽!
(有效期限 天)
(后附被介绍人身份证复印件加盖公章)
单位名称:XXXXX
2022 年 XX 月 XXX 日
86
附件三 报名流程须知
(交纳报名费转账时请备注①项目编号②报名单位全称)
一、介绍信或授权委托书(加盖鲜章)
二、经办人身份证复印件(复印件加盖鲜章)
三、已填好完整的报名表。
请认真填写邮箱号码,字迹清晰!
二维码扫码支付。
(支付时备注公司名称)
87
注:1、以上资料均为电子扫描件。2、请将所需报名资料填好发送到中科
远洋工程项目管理有限公司邮箱:1248331681@qq.com。
88
附件四 中小企业划分标准
第一章 竞争性磋商邀请
一、采购项目基本情况
二、资金情况:财政性资金;政府采购实施计划备案表号:SCZC513232125101_2021015
三、采购项目简介:
四、供应商邀请方式
五、本项目是否接受联合体磋商:是(;否(。
六、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件:
七、禁止参加本次采购活动的供应商
八、中小企业政府采购信用融资
九、磋商文件发售时间、地点及售价:
十、递交响应文件截止时间:2022年1月17日10:30分(北京时间)。
十二、磋商地点:四川省成都市金牛万达写字楼SoHo A座16楼1601号。
十三、响应文件开启时间:2022年1月17日10:30分(北京时间)在磋商地点开启。
十四、联系方式
采购人:若尔盖县乡村振兴局
第二章 供应商须知
一、供应商须知附表
二 、总 则
1. 适用范围
2. 有关定义
3. 合格的供应商(实质性要求)
4. 磋商费用(实质性要求)
5. 充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
6.联合体竞争性磋商(若涉及)
7.磋商保证金(不涉及)
8.响应文件有效期(实质性要求)
9.知识产权(实质性要求)
三、磋商文件
10.磋商文件的构成(实质性要求)
11. 磋商文件的澄清和修改
12. 答疑会和现场考察
四、响应文件
13.响应文件的组成
14.响应文件的语言(实质性要求)
15.计量单位(实质性要求)
16. 报价货币(实质性要求)
17.响应文件格式
18.响应文件的编制和签署
19.响应文件的密封和标注(不属于本项目磋商小组评审范畴,由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时
20.响应文件的递交
21.响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定
五、评审
22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第七章的规定进行。
六、成交事项
23.确定成交供应商
24.成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的,成交后未签订政府采购合同的
25.成交结果
26.成交通知书
七、合同事项
27.签订合同
28.合同分包(实质性要求)(本项目不允许合同分包)
29.合同转包(实质性要求)
30.补充合同
31.履约保证金(若涉及)
32.合同公告
33.合同备案
34.履行合同
35.验收
36.资金支付
八、磋商纪律要求
37.供应商不得具有的情形
九、询问、质疑和投诉
38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》
十、其 他
39.本磋商文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行。本章
第三章 响应文件格式
文件一、资格性响应文件封面格式
一、磋商承诺函
二、法定代表授权书/法定代表人身份证明
三、证明供应商具备良好商业信誉的承诺函
四、证明供应商具备依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函
五、证明供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函
六、参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪记录的承诺函
七、近三年在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明
八、截至磋商截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法违规失信行为记录
九、供应商诚信情况承诺函
十一、供应商和响应产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
文件二、其他响应文件封面格式
一、响应函
二、报价一览表
三、分项报价明细表
四、中小企业声明函
五、残疾人福利性单位声明函
六、监狱企业声明函
七、本项目采购代理服务费响应承诺书
八、商务应答表
九、技术、服务要求应答表
十、供应商基本情况表
十一、供应商拟委任的项目负责人资历表
十二、供应商本项目管理、技术、其他人员情况表
十三、供应商类似项目业绩一览表
十四、关于知识产权的承诺函
十五 、其它供应商认为应该提供的相关材料
十六、最终报价表
第四章 供应商的资格、资质性及其他类似效力要求
第五章 供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第六章 磋商项目及要求
第七章 评审办法
1、总则
2、磋商程序
3、综合评分
4、评审专家在政府采购活动中承担以下义务:
5、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
第八章 政府采购项目
政府采购项目履约验收社会监督申请书(格式)
附件一报名登记表
附件二 介绍信
附件三 报名流程须知
附件四 中小企业划分标准