中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购成交公告

中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站食堂承包中标公告

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山东-烟台

食堂承包

政府机构

发布于 2022-01-05

招标详情

中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购成交公告

2022年01月05日 18:05

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购
品目	服务/房地产服务/物业管理服务
采购单位	中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站
行政区域	山东省	公告时间	2022年01月05日 18:05
评审专家（单一来源采购人员）名单	王婷婷、申友忠、李洪深
总成交金额	￥60.119000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	梁警官
项目联系电话	0535-5651930
采购单位	中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站
采购单位地址	烟台市蓬莱区北关路179号
采购单位联系方式	梁警官、0535-5651930
代理机构名称	山东鲁咨工程咨询有限公司
代理机构地址	济南市历下区解放路30-1号国华大厦A座13楼1315室
代理机构联系方式	胡经理、0531-89813374
附件：
附件1	中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务.pdf
附件2	烟台新东物业管理有限公司.doc

一、项目编号：SDLZ-2021-218（招标文件编号：SDLZ-2021-218）

二、项目名称：中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购

三、中标（成交）信息

供应商名称：烟台新东物业管理有限公司

供应商地址：烟台市福山区区府街218号

中标（成交）金额：60.1190000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	烟台新东物业管理有限公司	中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购	2022年蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购在蓬莱出入境边防检查站内，具体服务包括：保安、保洁、绿化养护、食堂运行管理等服务内容。服务区域：蓬莱出入境边防检查站整个营区。基本情况如下：营区坐落于烟台市蓬莱区北关路179号，占地面积7266平方米。营区内共有建筑物分栋3个，分别为：机关办公楼、业务楼、车库，其他附属房屋包括：门卫室、晾衣房等，建筑面积4306.95平方米。	保安服务：维持蓬莱出入境边防检查站内安全和办公秩序，包括治安巡查、门卫执勤、应急突发事件处置等工作；维护和正确使用消防设施，具备初期火灾扑救能力；负责蓬莱出入境边防检查站内交通管理，引导进入蓬莱出入境边防检查站的车辆有序通行、按规定停放。保洁服务：认真做好采购人营区及公共场所的卫生保洁工作，保持责任区内的卫生清洁，创造一个舒适、整洁的环境。卫生保洁实行划片，定人定岗与巡回保洁相结合的办法，保洁人员服装规范统一配戴工作牌。餐饮服务：保障蓬莱出入境边防检查站工作人员早、中、晚工作自助餐服务，以及会议、培训、公务用餐、应急送餐等就餐服务，平均每天就餐人数约40-60人(疫情期间，负责隔离人员一日三餐的配送)。承担存储间、餐厅、操作间及库房等的卫生清洁，餐具清洗、炊事器械等设备管理维护等工作。环境卫生、食品卫生、服务质量、饭菜质量等需达到采购人要求，积极了解就餐情况和用餐反馈，分析原因，及时调整菜品。绿化服务：全年绿化维护修剪共计12次。楼宇窗户擦拭及大理石地面保养服务：机关办公楼建筑面积2344.56平方米、业务楼建筑面积1651.2平方米。其他要求 1.服务人员应根据不同的工种配发工服，服务人员的服装费、培训费、体检费等费用由成交供应商自行承担，食宿由采购人负责提供。 2.服务期间，成交供应商必须严格遵守采购人的相关管理规定及安全操作规程，注重劳动者人身安全，做好各项防范工作，及时进行宣传教育工作，杜绝各类大、小安全事故的发生，在服务中发生一切事故，由成交供应商负责，采购人不承担任何责任。造成采购人损失的，由成交供应商予以赔偿。同时，该情况一旦发生，采购人有权单方面解除本合同。 3.成交供应商需安排项目经理并在响应文件中明确项目经理姓名、联系方式、基本简介等，便于成交供应商日常对接、服务人员日常管理等。	1年（12个月）。	1.采购人对服务单位的服务质量进行日常监督、检查、考核、管理，考核结果作为服务项目质量评价、费用核拨、奖惩、终止合同、续签合同的重要依据。 2.服务质量监督考核办法采购人对服务单位服务质量采用平时监督检查、月考核的方式进行。日常监督检查由采购人定期不定期对服务单位人员在岗情况、岗位履职情况等进行现场抽查检查，现场抽查情况计入当月月度考核评分；月度考核以定量考核和定性考核相结合的方式进行，主要由采购人汇同服务单位管理人员共同考核，考核结果直接与当月服务费挂钩。 3.考核结果应用考核采用百分制，按工作质量综合考评得分情况，分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。综合考评分在95分以上为优秀；综合考评分94--90分为合格；综合考评分在85 89分为基本合格。月考核结果合格以上，招标方满额支付成交供应商物业服务费，月考核低于90分，每下降1分扣减0.5％的当月服务费；综合考评分在85分以下为不合格。连续三个月综合考核低于85分，或当月考核低于80分视为违约，除扣减当月服务费外，采购人单方面有权解除承包合同，重新招标，不承担任何违约责任。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

王婷婷、申友忠、李洪深

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：本项目成交服务费按照国家计委计价格[2002]1980号文下浮20%执行，由成交单位支付。

本项目代理费总金额：0.7214280 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

一、采购小组成员评审结果：

烟台新东物业管理有限公司（84.00）

山东达能和合人力资源有限公司（79.75）

山东享念物业服务有限公司（68.41）

烟台新东方人力资源服务有限公司（70.07）

烟台市智元企业管理咨询有限公司（70.75）

二、未成交供应商的未成交原因：

山东达能和合人力资源有限公司：服务方案等评审因素不占优势，导致技术部分得分偏低；

山东享念物业服务有限公司：服务方案、管理制度及措施、同类业绩及措施等评审因素不占优势，导致评审得分偏低；

烟台新东方人力资源服务有限公司：同类业绩等评审因素不占优势，导致商务得分偏低；

烟台市智元企业管理咨询有限公司：同类业绩等评审因素不占优势，导致商务得分偏低；

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站

地址：烟台市蓬莱区北关路179号

联系方式：梁警官、0535-5651930

2.采购代理机构信息

名称：山东鲁咨工程咨询有限公司

地址：济南市历下区解放路30-1号国华大厦A座13楼1315室

联系方式：胡经理、0531-89813374

3.项目联系方式

项目联系人：梁警官

电话： 0535-5651930

中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购竞争性磋商文件项目编号：SDLZ-2021-218 采购人：中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站代理单位：山东鲁咨工程咨询有限公司日期：二〇二一年十二月山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购目录第一章竞争性磋商公告..............................................................................................1 第二章供应商须知......................................................................................................4 第三章项目说明........................................................................................................14 第四章公开报价、磋商、成交 ..............................................................................26 第五章合同格式........................................................................................................33 第六章附件................................................................................................................37 山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 1 第一章竞争性磋商公告项目概况中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购的潜在供应商应在山东鲁咨工程咨询有限公司（济南市历下区解放路 30-1 号国华大厦 A座 13 楼 1315 室）获取采购文件，并于 2022 年 1 月 4 日 09 点 00 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDLZ-2021-218 项目名称：中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购采购方式：竞争性磋商预算金额：65.40784 万元（人民币）最高限价：65.40784 万元（人民币）采购需求：2022 年蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购在蓬莱出入境边防检查站内，具体服务包括：保安、保洁、绿化养护、食堂运行管理等服务内容。服务区域：蓬莱出入境边防检查站整个营区。基本情况如下：营区坐落于烟台市蓬莱区北关路 179 号，占地面积 7266 平方米。营区内共有建筑物分栋 3个，分别为：机关办公楼、业务楼、车库，其他附属房屋包括：门卫室、晾衣房等，建筑面积 4306.95 平方米。合同履行期限：1年（12 个月），自 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日。本项目( 不接受 )联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》专门面向中小企业，所属行业为物业管理，投标人应出具《中小企业声明函》。由于本项目专门面向中小企业，不再执行价格评审优惠的扶持政策。若中标人为非中小企业，其响应文件将被认定为无效。 3.本项目的特定资格要求：（1）满足《政府采购法》第二十二条规定要求；（2）在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）、 “信用山东”（www.creditsd.gov.cn）(或供应商所在省份信用查询网站)中被列入失信被执山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 2 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次采购活动；（3）供应商负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（4）本项目不接受联合体报名。三、获取采购文件时间：2021 年 12 月 18 日至 2021 年 12 月 24 日，每天上午 9:00 至 11:30，下午 13:30 至 16:30。（北京时间，法定节假日除外）地点：山东鲁咨工程咨询有限公司（济南市历下区解放路 30-1 号国华大厦 A座 13 楼 1315 室）方式：因相关防疫政策要求，本项目可采用现场报名或邮件报名的形式。本项目为资格后审，报名时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。现场报名的供应商请携带加盖单位公章的以下资料复印件：法定代表人身份证明或法人授权委托书（授权书须附授权代理人身份证复印件）。邮件方式递交报名资料的供应商应将加盖单位公章的以下资料复印件扫描后发送至邮箱：法定代表人身份证明或法人授权委托书（授权书须附授权代理人身份证复印件），供应商基本信息情况表（不规定具体格式，请写明“供应商单位全称、统一社会信用代码、联系人、联系电话、电子邮箱信息），报名费电汇/转账凭证。报名资料发送至邮箱：sdlzhyt@126.com，邮件主题填写“218-供应商全称”（例 218-山东鲁咨工程咨询有限公司），代理机构会将竞争性磋商文件发送至供应商邮箱内，如报名资料不齐全，代理机构会通过邮件通知供应商，请各供应商务必核实邮件内容。售价：￥300.00 元（人民币）四、响应文件提交截止时间：2022 年 1 月 4 日 09 点 00 分（北京时间）地点：济南市历下区解放路 30-1 号国华大厦 A座 14 楼 1419 会议室。五、开启时间：2022 年 1 月 4 日 09 点 00 分（北京时间）地点：济南市历下区解放路 30-1 号国华大厦 A座 14 楼 1419 会议室。六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 3 七、其他补充事宜 / 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站地址：烟台市蓬莱区北关路 179 号联系方式：梁警官 0535-5651930 2.采购代理机构信息名称：山东鲁咨工程咨询有限公司地址：济南市历下区解放路 30-1 号国华大厦 A座 13 楼 1315 室联系方式：胡经理 0531-89813374 3.项目联系方式项目联系人：梁警官山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 4 第二章供应商须知前附表序号内容说明与要求 1 综合说明采购人：中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站项目名称：中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购服务地点：烟台市蓬莱区北关路 179 号采购预算：65.40784 万元最高限价：人民币 65.40784 万元。(超过最高限价的报价视为无效报价。) 2 采购方式竞争性磋商 3 供应商资格要求（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（2）本项目专门面向中小企业，投标人应出具《中小企业声明函》（3）在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）(或供应商所在省份信用查询网站)中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次采购活动；（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（5）本项目不接受联合体报名。 4 资格审查资格后审 5 资金情况 ?财政资金 ?自筹资金 6 报价有效期公开报价后 90 日历日 7 响应文件份数一份正本,四份副本，响应文件文件电子文档一份（包含所有响应文件内容，并在 U 盘上标注单位名称）。 8 付款方式每月服务结束后 5 个工作日内采购人进行验收，验收合格后凭发票等相关资料进行上月费用支付；12 月份采购人需在月底前进行验收，验收合格后凭发票等相关资料进行本月费用支付。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 5 9 服务期限 1 年（12 个月），自 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日。 10 响应文件递交地点及截止时间时间：2022 年 1 月 4 日 09：00 时(北京时间) 地点：济南市历下区解放路 30-1 号国华大厦 A座 14 楼 1419 会议室 11 公开报价时间及地点时间：2022 年 1 月 4 日 09：00 时(北京时间) 地点：济南市历下区解放路 30-1 号国华大厦 A座 14 楼 1419 会议室 12 评审办法本项目采用综合评分法，是指在满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下，按照竞争性磋商文件中的各项规定进行综合评审和打分，以综合得分最高的供应商为成交候选人或成交供应商的评审方法。 13 所属行业物业管理山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 6 一、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。通过竞争性磋商方式择优选择成交供应商。二、定义 1.“采购人”系指中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站。 2.“采购代理机构”系指山东鲁咨工程咨询有限公司。 3.“供应商”系指响应磋商并进行报价竞争的单位。 4.“成交供应商”系指由磋商小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。三、竞争性磋商文件说明 (一)竞争性磋商文件的组成第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章项目说明第四章公开报价、磋商、成交第五章合同格式第六章附件 (二)竞争性磋商文件的修改 1．采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容，需在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间 5 日前，以书面形式通知已购买竞争性磋商文件的所有供应商。补充文件将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。 2．为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一供应商。 (三)竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清，应在 2021 年 12 月 25 日 17:00 前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容电话通知竞争性磋商公告所列的联系人。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 7 为必要时，将不标明查询来源的书面答复于报价截止时间 5 日前发给所有购买竞争性磋商文件的供应商。澄清或答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。五、响应文件的编写供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝或被视为无效。 (一)响应文件的组成供应商应按竞争性磋商文件的要求编写响应文件，提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。响应文件由报价函部分、资格审查部分、商务部分、技术部分四部分组成。 1.报价函部分 (1)报价函(附件一)； (2)报价一览表(附件三)； (3)报价明细表(附件四)； (4)法定代表人授权委托书及被授权人身份证,如法定代表人参加报价，提供法定代表人身份证复印件(格式见附件二)；（按要求签署、加盖公章） 2.资格审查部分 (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关证明材料，包含但不限于：（1.1）企业或其他组织的营业执照或事业法人登记证复印件；（加盖公章）（1.2）2020 年度财务状况报告或 2020 年度由会计师事务所出具的有效的完整版审计报告或基本开户银行出具的资信证明（若投标单位成立不满一年，提供自成立之日起的财务报告；若资信证明无法体现该账户为基本账户，供应商应另附开户许可证或其他证明材料）；（复印件加盖公章）（1.3）响应文件递交截止时间前连续三个月依法纳税完税凭证、社保缴纳凭据，若供应商符合相关减免税政策，企业需提交相关证明或声明文件；（复印件加盖公章）山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 8 （1.4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（详见附件）；（加盖公章）（1.5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，须附相关证明材料或书面声明；（格式自拟加盖公章）（2）《中小企业声明函》；（详见附件，按要求签署）以上资料复印件加盖公章。供应商对提供的以上资料的真实性负责，未按要求提供资格审查资料的，视为资格后审不合格； 3.商务部分 (1)供应商基本情况介绍； (2)保证项目服务质量、保障措施等具体承诺及措施； (3)供应商近三年(自 2018 年 10 月 1 日至磋商公告发出之日)同类项目案例。提供合同复印件(加盖公章)； (4)优惠承诺及应急措施等内容； (5)商务偏差表； (6)对竞争性磋商文件的认同程度； (7)供应商认为需要提供的其他内容及资料。 4.技术部分 (1)针对项目说明制定的服务方案：包括但不限于：根据服务内容制定详细的服务方案、工作计划或时间安排、应急方案； (2)提供服务所需服务设施、设备一览表； (3)服务团队拟派人员方案及人员简历信息； (4)与服务内容相关的应急预案； (5)根据竞争性磋商文件中项目要求或者供应商认为其他应介绍或者提交的资料和文件。注：1.证明服务与磋商文件中项目说明要求相一致的资料可以是文字资料、图片或数据。供应商在详细阐述服务主要内容、指标要求时，应注意磋商文件“项目说明”中的规定以及要求。 2.供应商必须对所提供的服务承担安全、知识产权及验收等方面的一切责任，并承担由此而引起的法律纠纷以及费用。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 9 (二)响应文件的编写方式： 1.响应文件按以上顺序胶装成册，并在首页编制“响应文件目录”，逐页编制页码。 2.响应文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印，并提供电子文档一份，电子文档存储介质为 U 盘，存储介质上注明供应商名称，以供备份。 3.“报价一览表”用 A4 幅面，竖版。 4.竞争性磋商文件提供格式的按照提供的格式编写，未提供格式的供应商自行编写。 (三)响应文件的签署供应商必须按竞争性磋商文件的规定签署响应文件(正本)、报价一览表，并在响应文件封面、报价一览表上加盖供应商单位公章。 (四)语言及计量单位 1.供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。 2.除竞争性磋商文件另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 (五)响应文件及电子文档的密封和标记 1.供应商应准备五份响应文件，一份正本，四份副本和一份电子版文档。在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 2.供应商应将响应文件正本、响应文件副本、电子版文档、报价一览表分别密封，在封口处加盖供应商单位公章，并在封面明显处注明： (1)项目编号、项目名称； (2)供应商名称(加盖公章)、地址、电话、传真； (3)包封内容(正本、副本、报价一览表、电子文档)； (六)响应文件的递交 1.递交响应文件的地点和时间：详见第一章及第二章前附表部分。 2.供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因竞争性磋商文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。 3.采购代理机构收到响应文件后，供应商在签到处进行签到。 4.电报、电话、传真、电子邮件等形式的响应文件概不接受。 5.对供应商提交的响应文件不予退还。 (七)迟交的响应文件山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 10 采购代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的响应文件。 (八)响应文件的修改、补充和撤回 1. 供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致。 2. 响应文件的有效期为公开报价后 90 天(日历日)，在有效期内不得撤回。 (九)报价要求 1.本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。供应商共有二次报价机会，分为第一次报价和最终报价，供应商在磋商后根据磋商小组的要求最终报价，以最终报价作为签订合同、综合评分中报价得分的依据。超过采购预算的报价视为无效报价。 2.采购代理机构不接受可选择的报价方案和报价。任何有选择的或可调整的报价方案和报价将被视为非响应性报价而被拒绝。 3.供应商的报价包括完成本项目竞争性磋商文件中所提出的工作范围及要求的全部内容，并达到采购人验收标准的所有费用(含税全包价)，供应商所报价格为含税全包价。 4.报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦最终成交，成交单价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。 5.供应商自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、纳税等保险及劳保、工资、福利、培训、体检、交通等有关问题。 6.响应文件的单价和金额应全部以人民币报出，所有报价取小数点后两位。为完成本项目而进行的合理支付均以人民币形式结算。 7．“报价一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容必须正确填写。 (十)报价错误的修正 1.如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与响应文件正本有差异，以报价一览表为准；响应文件中的报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。三份报价一览表不一致的，按无效报价处理。 2.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 11 3.调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。六、合格的供应商符合以下条件的供应商，为合格的供应商：（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（2）本项目专门面向中小企业，投标人应出具《中小企业声明函》；（3）在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、 “信用山东”（www.creditsd.gov.cn）(或供应商所在省份信用查询网站)中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次采购活动；（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（5）非联合体。七、报价有效期 1.从报价截止之日，报价有效期为 90 天(日历日)。 2.特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。但不得修改响应文件的实质性内容。八、磋商费用 1．无论磋商结果如何，供应商自行承担自己所有与参加磋商活动有关的全部费用。 2．成交服务费：本项目成交服务费按照国家计委计价格[2002]1980 号文下浮 20% 执行，由成交单位支付。开户单位：山东鲁咨工程咨询有限公司开户银行：中信银行济南解放路支行帐号：73727 10182 60016 3211 九、无效报价 (一)供应商有下列情况之一，其报价将被视为无效： 1.响应文件未按竞争性磋商文件的规定签署的。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 12 2.报价一览表未加盖本单位公章、法定代表人或授权代表未签字的。 3.供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应的。 4.法律、法规规定的其他情况。 (二)供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且采购人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人和采购代理机构造成损失的，应予以赔偿。 1.供应商在报价有效期内撤回报价。 2.供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料。 3.以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。 4.供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组成员提供不正当利益。 5.在整个报价、磋商、评审过程中，供应商有企图影响成交结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他供应商或串通报价的。 6.成交供应商不按规定签订合同的。 7.法律、法规规定的其他情况。十、验收验收方式:自行验收。服务经双方共同验收，由采购人对成交供应商服务进行综合考评，达不到要求的，采购人可以根据考评结果扣除部分服务费用，并可以解除合同。十一、解释权 1.本次采购的竞争性磋商文件最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。 2.竞争性磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。十二、质疑 1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人、采购代理机构将依法做出答复，但答复的内容涉及商业秘密的除外。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 13 2.供应商认为评审过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，超过期限不予受理。 3.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理： (1)质疑项目名称、项目编号； (2)具体、明确的质疑事项与质疑事项有关的请求； (3)事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料； (4)必要的法律依据； (5)提出质疑的日期； (6)质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系方式(包括手机、传真号码)； (7)相关法律法规规定其他内容。 4.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 5.供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 6.采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 14 第三章项目说明一、项目概况及说明采购人：中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站项目名称：中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购服务地点：烟台市蓬莱区北关路 179 号服务期限：1 年（12 个月），自 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日。预算金额：人民币 65.40784 万元。最高限价：人民币 65.40784 万元。二、采购内容及要求：（一）服务范围 2022 年蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购项目在蓬莱出入境边防检查站内，具体服务包括：保安、保洁、绿化养护、食堂运行管理等服务内容。服务区域：蓬莱出入境边防检查站整个营区。基本情况如下：营区坐落于烟台市蓬莱区北关路 179 号，占地面积 7266 平方米。营区内共有建筑物分栋 3个，分别为：机关办公楼、业务楼、车库，其他附属房屋包括：门卫室、晾衣房等，建筑面积 4306.95 平方米。岗位设置：人员需求数量 11 人：保安 4人，楼宇保洁 2人，室外保洁 1人，厨师 2人（主厨 1人、副厨 1人），面点师 1人，保洁洗碗工 1人。分项构成：全年绿化维护修剪 12 次，全年楼宇全部窗户擦拭及楼道大理石地面保养各 2 次。（二）保安服务内容及要求 1.服务内容维持蓬莱出入境边防检查站内安全和办公秩序，包括治安巡查、门卫执勤、应急突发事件处置等工作；维护和正确使用消防设施，具备初期火灾扑救能力；负责蓬莱出入境边防检查站内交通管理，引导进入蓬莱出入境边防检查站的车辆有序通行、按规定停放。 2.服务要求（1）负责营区和楼宇的安全保卫工作 ①保安人员要受过相关安全护卫和消防知识与技能岗位培训，身体健康，有较强的责任山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 15 心； ②门卫值班室 24 小时值班，上岗前按规定着装，佩戴工牌，时刻保持精神饱满，要做到讲文明用语、文明执勤，每班岗交接时做好交接记录； ③在岗执勤人员要做到精神抖擞，着装统一整洁，姿态端正，用语文明规范，服务热情、耐心、周到，严格履行岗位职责，杜绝因工作失职造成单位内被盗和其他安全事故发生。保证管理区域内停车场的良好秩序和车辆停放安全，及时发现各种事故隐患，防止意外事故发生，维护正常的工作、生活秩序； ④保安人员管理应规范和严格；严禁空岗、脱岗、串岗、睡岗、打架斗殴、酗酒闹事、聚众赌博、玩电脑游戏等与岗位工作不相干的事情。因成交供应商管理人员疏于职守发生被盗、财产损失等情况，由成交供应商承担一切责任； ⑤制定相关的管理制度和应急预案，做好值班室的值班和登记等工作； ⑥保持对营区 24 小时监控巡查，并妥善处理突发应急事件； ⑦单位内部民警职工管理：检查单位单身民警职工是否凭请假条出入，对不熟悉的内部民警职工，需电话确认所在部门后方可进入； ⑧外来人员管理：外来人员来访需通过值班人员接通内线电话联系受访人，征得受访人同意后，值班人员为外来人员办理登记，详细记录外来人员有效身份证号码、手机号码、接待部门等信息。疫情期间，务必测量外来人员体温，检查健康码和行程码。政府机关、人民团体来访学习、开会，须经站相关部门核批后方可进入； ⑨车辆出入登记管理：公务用车出营门须持派车单方可放行，并做好登记。内部职工的私家车凭车辆通行证或设备识别牌出入，外来车辆原则上不得进入营区，如需进入须经站相关部门核批（通知）后方可进入，并做好登记； ⑩物资出入管理：所有物资出入要配合门卫检查，特别是临时外来务工人员及车辆携带、携运的物资，检查时发现涉及本单位物资需要出营门的，做好登记，发现可疑物资，立即上报主管部门。协助做好报纸、快递、邮件的收发工作，并做好消毒防疫措施； ?重大活动安保期间做到大门随开随关，及时拉上拒马。爱护公用物品、器材，确保正常使用和完好，时刻保持环境及值班室卫生和物品的整洁、有序，认真填写各种记录和表格； ?维护营区周边秩序，制止未经允许在营区外围区域张贴各类宣传品、悬挂横幅、广告和组织各类活动； ?时刻注意营门周边的环境，对在大门周边发生的突发事件，要及时做好汇报，发现非正常情况外来人员或上访人员，及时关闭大门，根据现场具体情况进行秩序维护，并按照应山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 16 急预案进行妥善处置，维护周边的安全事宜； ?具备即时发现火情和初期处置能力，发现火情时，第一时间上报站主管部门。（2）负责车辆进出及停放管理工作 ①负责保持车辆道路畅通，对进出车辆进行管理和疏导； ②保证车辆停放整齐，规范车辆停放，保证车辆安全； ③非机动车进入营区，不得乱停放，须停入自行车棚内，定期负责将车辆摆放整齐； 3.保安人员具体要求 ①人数要求：4人； ②工作时间：每日 3个班次（早、中、夜，每班 8小时，覆盖 24 小时。成交供应商提供的 4 人中其中 1人为保安队长，除履行保安员职责外，还负责统筹管理保安人员，传达下发公司文件及各项任务、协调工作相关事宜，根据实际工作情况安排其他安保工作，及时排查各类安全隐患。发现异常情况，根据相应方案措施迅速向单位负责人或相关部门汇报，进行妥善处置； ③相关要求：退伍军人和具有保安人员上岗证（保安证），年龄 18 至 60 周岁的中国公民，男性，品相良好、五官端正、身体健康，无传染和精神病史，无残疾，无任何犯罪记录，无吸毒史，无不良嗜好，不吸烟者优先，工作期间一律不得饮酒、吸烟，保安人员应具备良好的应变能力、沟通能力和语言表达能力。各类保安人员保险费用、四季保安服装费用、相关体检、培训费用由成交供应商提供； ④成交供应商须为保安人员统一购买人身意外保险并确保工作期间不脱保； ⑤人员培训：合同期间，保安人员的培训不少于 2 次。成交供应商要组织所有派驻采购人保安人员进行岗前培训，培训内容应根据采购人的要求实施； ⑥保安人员应相对固定，人员调换须事先征得采购人同意。每季度保安人员流动率不得超过 20%。成交供应商应按照采购人的质量要求，对成交供应商提出的不合格者及时补充和调换； ⑦成交供应商负责提供安保执勤所需的统一服装、作训鞋及保安标识等。每月采购人将对上述物资进行检查，未能配备齐全或穿戴不到位将按照每项 200-500 元进行处罚； ⑧因保安人员未尽职责，发生案件或者火灾，每起减扣当月服务费用 3000 元，造成违法违纪案件的依法追究法律责任；被采购人或上级（国家移民管理局、总站）通报的，视严重程度，每起减扣当月服务费 100-300 元；不定期对成交供应商提供的服装进行抽查，对发现如脱岗、睡岗、着装不整等未按上述要求实施服务内容及未能达到采购人要求的，视严重程山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 17 度，每起减扣当月服务费用 100-200 元；采购人对成交供应商进行定期业绩综合考核管理，对保安人员履职不到位的，视严重程度，每起减扣当月服务费用 100-300 元； ⑨采购人具有提出更换保安人员的权利，自采购人提出更换人员的要求后，成交供应商须在 10 个工作日内更换完毕，延后一天扣除当月服务费用 300 元作为处罚，以此类推。（三）保洁服务内容及要求 1.服务内容认真做好采购人营区及公共场所的卫生保洁工作，保持责任区内的卫生清洁，创造一个舒适、整洁的环境。卫生保洁实行划片，定人定岗与巡回保洁相结合的办法，保洁人员服装规范统一配戴工作牌。 2.服务要求 ①负责公共区域卫生，做好灰尘清扫、污迹清洗、地面维护等工作，保持无杂物，无杂草落叶，保持相关设施的清洁； ②负责楼内外的垃圾及时收集装袋和运送，每天清运 2次； ③公共区域内容：负责楼内大厅、楼梯、走廊、会议室等公共区域地面、玻璃及所有附着物的卫生清洁。保持墙面、地面和窗户清洁，无污物；楼梯扶手洁净，玻璃光亮清洁；附着物无灰尘、无污迹，墙角无蛛网；垃圾桶无满溢，无异味，无污迹；负责楼内的移动灭火器、垃圾桶等设施的卫生清洁，做到无灰尘、无污物，保持洁净；楼层内走廊通道包括大厅、玻璃大门、门柜、指示牌、地脚线、天花板、男女卫生间、消防栓、垃圾桶、灭火器、会议室、接待室定时清洁； ④每周大扫除一次，主要清理卫生死角、打扫蜘蛛网等。楼区基本清扫工作需随季节在上班前结束； ⑤定期组织实施消毒，定期杀灭蚊、蝇、鼠等，并做到无滋生源； ⑥负责卫生间内镜面、地面、墙面、墙角、洗手盆、便池、杂物筐、拖布池等处的卫生清洁；保持洁净，地面无水渍痰迹、无异味、无污垢、无废弃物、无蜘蛛网，小便池内定期投放卫生球；便器干净、便池无锈迹，纸篓每日倾倒并刷洗干净； ⑦需对排污管道及泔水管道定期检查，并视检查情况及时清掏； ⑧保洁服务应做到不影响日常办公和活动； ⑨室外保洁负责前后楼营区开阔地、绿化带及树木林区落叶和垃圾每日一次，特殊情况（如遇雨后或台风后等情况）应及时清扫； ⑩室外保洁负责营区绿化植被浇灌工作，适时对营区内绿植进行浇水，保证做到不泡水、山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 18 无外流； ?定时外运倾倒营区垃圾桶，每天两次（早晚各一次）。定期对垃圾回收站进行清扫和消毒，每日不少于一次。每次清运垃圾应保证办公楼内垃圾桶周围干净，在办公楼内不得遗撒，对于遗撒、飘落的垃圾应立即清理干净，保证办公楼内环境卫生，应做到垃圾日产日清。 3.人员要求 ①保洁人员数量要求 3 人，年龄 18 至 55 周岁的中国公民，其中楼宇室内保洁 2 人；室外保洁 1人。保洁人员入职后需提供健康证； ②主要负责营区及公共场所的卫生保洁、垃圾清运工作； ③工作日上班时间为上午 7：30-11:30，8:20 之前公共卫生区域须清扫完毕，下午 13:30-17:00,13:50 之前卫生区域须清扫完毕。周末及法定节假日期间每天至少留有 1 名保洁人员，负责日常保洁。工作服装及姓名牌由成交供应商负责；其他卫生清洁工具由采购人负责； ④业务楼保洁人员需负责警体训练中心、洗衣房和洗车房等公共场所的环境保洁工作。 4.服务标准项目服务标准走廊、门厅、楼梯地面地表面、接缝、角落、边线等处洁净；地面干净有光泽、无垃圾、杂物、灰尘、污迹、划痕等现象；保持地面材质原貌；门框、窗台、金属、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍、无絮状物、门框、门边缝部位光亮、无痕迹、无灰尘；门把手干净、无痕迹、定时消毒；门厅内无蚊蝇。楼梯扶手、栏杆、窗台、保持干净、无灰尘、光亮；窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍、无絮状物、门框、门边缝部位光亮、无痕迹、无灰尘；门把手干净、无痕迹、定时消毒；门厅内无蚊蝇。消防栓、消防箱、公共设备保持干净、无灰尘、无污渍;报警器、火警通讯电话插座、灭火器表面光亮、无灰尘、无污迹；喷淋盖、烟感器、喇叭无灰尘、无污渍;监控摄像头、无灰尘、无斑点、无絮状物；消防栓外表面光亮、无痕迹、无灰尘、内侧无灰尘、无污迹。天花板、风口、灯具内外目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网，表面、接缝、角落、边线处无污渍、无灰尘、无斑点。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 19 大厅门保持洁净、光亮、无灰尘、无污迹、无水迹。卫生间小便池内刷洗干净、消毒、保持无异味、无污迹、无水渍、无垃圾、无积水;面盆无水锈；云石台面无水迹、无皂迹、无毛发，光洁明亮；洁具表面光洁、明亮、内外侧无污渍、无毛发、无异味、定时消毒镜子明净、无水渍、无擦痕、镜框边缘无灰尘;垃圾箱表面无污迹、无灰尘、无异味，定时消毒;外露水管连接处无碱性污垢，管道表面光亮、无灰尘，无蚊蝇; 卫生间内保持空气清新、无异味;墩布干净，按规定摆放整齐。垃圾收集点垃圾收集点周围地面无散落垃圾、无污水、无污迹、无异味、干净整洁。停车场、花坛、明沟停车场地面干净、明沟无杂物，无积水;外围通道地面应保持畅通，无堆放杂物、无积灰、积水、无污迹、油渍、轮胎印，地面应保持原色;各类告示牌、照明灯具、栏杆、立柱等表面无积灰、无污垢、无污迹;结汇地、花坛、隔离带周围无杂物、无积水。垃圾箱（桶）整洁、干净、无异味，灭害措施完善;垃圾箱(桶)外侧表面光洁、无灰尘; 内侧干净、无残留物、无异味、定时消毒;废弃物及时收集，及时倾倒垃圾，并摆放整齐。花盆花叶花盆外观干净，花叶无尘土，花盆内无杂物。消杀灭害对通风口、明沟、垃圾房喷洒药水，安排灭蟑螂、老鼠和蚊蝇。电器设施开关、插座、配电箱无灰尘、无污迹。（四）餐饮服务内容及要求 1.服务内容保障蓬莱出入境边防检查站工作人员早、中、晚工作自助餐服务，以及会议、培训、公务用餐、应急送餐等就餐服务，平均每天就餐人数约 40-60 人(疫情期间，负责隔离人员一日三餐的配送)。承担存储间、餐厅、操作间及库房等的卫生清洁，餐具清洗、炊事器械等设备管理维护等工作。环境卫生、食品卫生、服务质量、饭菜质量等需达到采购人要求，积极了解就餐情况和用餐反馈，分析原因，及时调整菜品。 2.服务要求 ①厨师、面点师、保洁洗碗工必须身体健康，无传染病。餐后要及时清理餐厅卫生及餐具洗刷消毒工作。保证按指定时间开餐及用餐品质； ②对采购的食材要及时加工，加工食材必须严格操作流程，防止杂物和硬物混入食材对山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 20 民警职工造成伤害，保证食材加工过程中的绝对卫生，保障民警职工的用餐安全； ③保证食堂操作间及就餐区域的环境卫生，每天按时对操作设备进行消毒，严格操作餐具消毒程序； ④食堂提供餐饮服务，包括食堂的饮食加工；食品的制作、备餐打餐、摆放、留样等；厨房内部及周围环境的清洁与卫生维护；餐厅环境卫生的整理；食堂设备的保管、规范使用、安全维护等相关管理工作； ⑤注意节约能源，降低水、电、食材原料等的消耗，严格控制成本； ⑥开饭时间为早餐 7:30-8:20，午餐 11:30-12:20，晚餐 17:15-18:00（可根据季节及疫情防控要求进行适当调整），需保证在开饭时间段内饭菜不断供。若违反以上规定，每起减扣当月服务费 100-300 元； ⑦工作日上班时间为上午 7:00-12:30，下午 15:00-18:00（遇到特殊情况，视情适当延长上班时间，开饭时间有调整的相应调整上班时间）。周末或节假日每天至少留有 1名值班厨师、1 名面点师或保洁洗洗碗工，保障周末和节假日的留营人员的供餐服务。如遇特殊情况，成交供应商需服从采购人的管理及临时工作调度； ⑧每周五成交供应商须向采购人报送下周食谱，食谱包括：每日三餐的主食、菜品、汤粥、饮品的名称等。早餐至少包括 1 杯牛奶（酸奶、豆浆）、2 种主食和 3 个小菜（含自制小菜，炒菜等），中餐至少 4个菜（2 个海（河）鲜主菜或荤类主菜、1个半荤半素菜、1个凉菜或素菜）、至少 2种主食、1种汤和 1-2 种水果，晚餐至少 3个菜（1个海（河）鲜主菜或荤类主菜、1个半荤半素菜、1个凉菜或素菜）、至少 2种主食、1种汤和 1种水果，并根据季节时令适时调整，原则上保证菜品每周内不得重复。若违反以上规定，每起减扣当月服务费 100-300 元； ⑨成交供应商应根据季节不同提供适时菜品，定期推出特色菜和新菜，按采购人经济目标要求核算并帮助采购人控制好用餐成本； ⑩成交供应商负责所有设备设施的管理，所有设备责任到人，定期维护保养，合同到期后必须保证所有设备完好，运行正常。因成交供应商的管理责任造成的丢失或人为损毁，需维修更换的，费用由成交供应商负责。采购人采取定期和不定期的方式进行检查、验收，验收不合格的由成交供应商负责修复或赔付； ?在准备早餐、午餐、晚餐期间可以打开空调和电灯，开餐前 15 分钟应开启空调，开餐前 5 分钟应开电灯，如光线良好则一律不开电灯，就餐完毕后应立即清理卫生，及时关闭所有空调和电灯；山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 21 ?采购人将对食堂进行定期和不定期的卫生检查，检查范围包含食堂内和食堂周边环境卫生。食堂内加工区、用餐区环境卫生、从业人员个人卫生、食堂“三防”措施、食品卫生、库房卫生等。成交供应商要保证有关部门和卫生防疫部门的检查达标，并严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品； ?成交供应商需承担就餐人员就餐用具清洗，对食堂的厨房、餐厅等所有区域的卫生按《五常法》管理模式，实行分层负责，定量、定位、定进出、定标识、责任到人，厨房用具严格按照一洗二清三消毒的规程严格执行； ?食品安全方面：严禁使用任何变质或受污染的原料制作食品，严格管理使用食品添加剂，防止食物中毒事件发生；确保库房防鼠、防虫设施齐全，蔬菜须按规范流程认真择洗、去皮；禁止使用非食品添加剂，所有品种按规定留样（不少于 200 克，存放时间不少于 24 小时）； ?消防安全方面：正确操作灭火器等消防设备，保证消防通道畅通； ?用电安全方面：规范操作所有电器，不允许私改电路，私接电器设备； ?排油烟系统定期清洁； ?人身安全方面：成交供应商需对食堂从业人员进行安全培训，按要求进行安全防护，发生任何人身安全事故成交供应商承担全部责任； ?下班后和设备使用完后落实关电、关门检查制度，预防火灾、偷盗事件发生； ?由成交供应商提出原材料申购清单及相应的菜单，采购人审核通过后负责购买，食堂从业人员按照要求填写《食材领用登记表》备查； ?成交供应商应建立各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各类台账，其中包括食堂食品留样制度、食堂卫生管理制度、岗位安全操作规程等； ?采购人对食堂的内部管理、服务及饭菜质量进行监督检查，参与制定食堂管理制度，定期或不定期普查或抽查制度执行情况，听取民警职工对食堂工作的意见和建议，及时反馈信息，督促成交供应商落实； ?采购人定期对成交供应商的加工过程、食品安全、环境卫生、配合度进行检查，对发现不合格项进行沟通，成交供应商需出具整改措施，采购人根据整改完成日期进行复核。采购人每季度对成交供应商进行一次服务评价审核，超过 30%就餐人员不满意，责令成交供应商进行整顿，连续两次超过 30%就餐人员不满意，扣除考核当月服务费的 1%，连续三次超过 30%就餐人员不满意采购人有权终止合同； ?发生食品安全事故、人身安全事故、消防安全事故、用电安全事故等，情节较轻的扣山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 22 除当月服务费的 1%，情节严重的扣除当月服务费的 3%。经有关部门认定是成交供应商责任的，由成交供应商承担受害人的治疗费、误工费、营养费等全部费用，如给采购人造成设备损坏须赔偿相应损失，采购人有权立即解除合同，成交供应商须自行承担由此造成的任何损失（包括给采购人造成的损失），采购人保留追责的权利。 3、人员要求人员配置要求：厨师 2人（主厨 1人、副厨 1人）；面点师 1人；保洁洗碗工 1人。餐饮服务人员必须保障在服务期限内满足采购人使用需求，相关工作岗位若有人事变动需安排补齐，不得出现空缺等情况，采购人不额外提供相关经费。具体要求：食堂工作人员 100％持健康证上岗。（1）厨师 ①18 至 50 周岁的中国公民； ②熟练掌握烹饪知识和烹饪技术，具备般烹饪工具的使用和维护能力，持有国家职业资格认证的厨师证；熟悉鲁菜、川菜等普通家常菜的基本做法，有一定的基本功；懂厨房成本核算，具有 2 年以上厨房管理经验；③身体健康，无生理缺陷、传染性疾病或其他影响正常工作的疾病，有健康证； ④品行良好、无犯罪记录； ⑤具有优秀的服务意识和团队精神；吃苦耐劳，责任心强，主动服务意识强；有礼貌，形象良好； ⑥主要职责为制作一日三餐伙食保障及上级交办的相关工作，对工作有高度的责任感，不玩忽职守，严格遵守相关管理制度及规定； ⑦采购人具有提出更换厨师的权利，自采购人提出更换人员的要求后，成交供应商须在 10 个工作日内更换完毕，延后一天扣除当月服务费用 300 元作为处罚，以此类推。（2）面点师 ①18 至 55 周岁的中国公民； ②熟练掌握营养搭配，熟悉面点制作，具有 2年以上从业经验； ③身体健康，无生理缺陷、传染性疾病或其他影响正常工作的疾病，有健康证； ④品行良好、无犯罪记录； ⑤吃苦耐劳，责任心强，主动服务意识强； ⑥主要职责负责一日三餐伙食保障及上级交办的相关工作，对工作有高度的责任感，不玩忽职守，严格遵守相关管理制度及规定；山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 23 ⑦采购人具有提出更换面点师的权利，自采购人提出更换人员的要求后，成交供应商须在 10 个工作日内更换完毕，延后一天扣除当月服务费用 300 元作为处罚，以此类推。（3）保洁洗碗工 ①18 至 55 周岁的中国公民； ②身体健康，无生理缺陷、传染性疾病或其他影响正常工作的疾病，有健康证； ③品行良好、无犯罪记录，具有 2年以上从业经验； ④具有优秀的服务意识和团队精神；吃苦耐劳，责任心强，主动服务意识强；有礼貌，形象良好； ⑤采购人具有提出更换保洁洗碗工的权利，自采购人提出更换人员的要求后，成交供应商须在 10 个工作日内更换完毕，延后一天扣除当月服务费用 300 元作为处罚，以此类推。（五）绿化服务项目全年绿化维护修剪共计 12 次。 1.由成交供应商安排专业绿化工人对营区内绿化植被进行维护修剪。根据各类植物的生长特点、立地环境、景观要求，按照操作规程适时进行。根据各类植物的生长特点及植物对肥料的需要，年内施肥不少于 2 次以上，新种植物视生长情况，适时进行适量施肥，以保持各类植物的生长旺盛达到一定的景观要求； 2.根据实际情况，听从采购人调度进行修剪维护； 3.保证营区植物生长良好，无病虫害，枝干健壮；树冠完整，主侧枝分布均匀、数量适宜、修剪合理，内膛不乱，通风透光； 4.草坪及地被植物整齐一致，生长茂盛，颜色正常，平整美观，无病虫害，覆盖率达到 85%以上，草坪内杂草率不得超过 15%； 5.整形修剪：花灌木类按技术要求修剪及时、合理，株型美观、无枯死枝、病虫枝、萌蘖枝、徒长枝、交叉枝、骈生枝等；剪下的枝叶及时清除；绿篱类要适时修剪，修剪高度一致，篱面及四壁平整，棱角分明，剪后及时清除剪下的枝叶； 6.病虫害防治：坚持“综合防治、防重于治”的原则，保护植物材料不受或少受病虫的危害；搞好病虫测报和除治工作。注意观察枝叶有无异常，发现病虫害及时治理； 7.施肥：施肥时期与植物生长时期紧密配合，根据具体情况（如土壤性质情况，不同季节）来确定肥料种类，施肥均匀合理，施肥量适当； 8.每次服务结束，由成交供应商和采购人签订验收记录备查。（六）楼宇窗户擦拭及大理石地面保养服务山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 24 机关办公楼建筑面积 2344.56 平方米、业务楼建筑面积 1651.2 平方米。 ①每年擦拭保养 2次（上下半年各一次）； ②由成交供应商安排专业保洁人员开展擦拭保养工作，负责办公室、宿舍、库房及楼道窗户和金刚网纱窗的擦拭清洁，楼道和楼梯大理石地面的擦拭、打蜡保养等工作； ③服务期间，成交供应商全权负责保洁人员人身安全，如出现意外事故等一切安全事故，全部由成交供应商负责； ④每次服务结束，由成交供应商和采购人签订验收记录备查。（七）服务质量考核 1.采购人对服务单位的服务质量进行日常监督、检查、考核、管理，考核结果作为服务项目质量评价、费用核拨、奖惩、终止合同、续签合同的重要依据。 2.服务质量监督考核办法采购人对服务单位服务质量采用平时监督检查、月考核的方式进行。日常监督检查由采购人定期不定期对服务单位人员在岗情况、岗位履职情况等进行现场抽查检查，现场抽查情况计入当月月度考核评分；月度考核以定量考核和定性考核相结合的方式进行，主要由采购人汇同服务单位管理人员共同考核，考核结果直接与当月服务费挂钩。 3.考核结果应用考核采用百分制，按工作质量综合考评得分情况，分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。综合考评分在 95 分以上为优秀；综合考评分 94--90 分为合格；综合考评分在 85—89 分为基本合格。月考核结果合格以上，招标方满额支付成交供应商物业服务费，月考核低于 90 分，每下降 1 分扣减 0.5％的当月服务费；综合考评分在 85 分以下为不合格。连续三个月综合考核低于 85 分，或当月考核低于 80 分视为违约，除扣减当月服务费外，采购人单方面有权解除承包合同，重新招标，不承担任何违约责任。（八）其他要求 1.服务人员应根据不同的工种配发工服，服务人员的服装费、培训费、体检费等费用由成交供应商自行承担，食宿由采购人负责提供。 2.服务期间，成交供应商必须严格遵守采购人的相关管理规定及安全操作规程，注重劳动者人身安全，做好各项防范工作，及时进行宣传教育工作，杜绝各类大、小安全事故的发生，在服务中发生一切事故，由成交供应商负责，采购人不承担任何责任。造成采购人损失的，由成交供应商予以赔偿。同时，该情况一旦发生，采购人有权单方面解除本合同。 3.成交供应商需安排项目经理并在响应文件中明确项目经理姓名、联系方式、基本简介等，便于成交供应商日常对接、服务人员日常管理等。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 25 三、付款方式每月服务结束后 5 个工作日内采购人进行验收，验收合格后凭发票等相关资料进行上月费用支付；12 月份采购人需在月底前进行验收，验收合格后凭发票等相关资料进行本月费用支付。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 26 第四章公开报价、磋商、成交一、响应文件的递交及公开报价仪式 1.按照竞争性磋商文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由采购代理机构主持，采购人、供应商及相关部门参加。 2.检查响应文件密封情况：由供应商授权代表检查各包提交的响应文件密封情况，并签字确认。二、磋商小组采购人将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员从山东省政府采购专家库中依法随机抽取，磋商小组由有关方面的专家以及采购人等 3 人以上的单数组成，其中评审专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二，磋商小组负责审阅响应文件，与各供应商进行商务、技术磋商，推荐成交供应商候选人或经采购人授权确定出成交供应商。三、磋商原则和评审办法 (一)磋商原则 “公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则： 1.统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。 2.独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。 3.物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。 4.保密性原则：采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。 5.综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商候选人或成交供应商。 (二)评审办法本次评审采用综合评分法，磋商小组根据磋商文件中的评审因素量化指标对满足磋商文件全部实质性要求且提交最终报价的供应商进行综合评分。按照评标得分由高到低山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 27 顺序推荐成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定成交候选供应商；评审得分相同且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序确定成交候选供应商。 1.初步评审磋商小组对供应商进行资格审查。资格审查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格不符，则视为无效报价。 2.磋商：磋商小组将视情况与通过资格审查的供应商进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 (1)供应商在磋商小组规定的时间内按要求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授权代理人签字确认。 (2)最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。 (3)如出现供应商达不到法定数量或者供应商最终报价均超出采购预算，磋商小组有权否决所有报价，采购人报请监督管理机构批准后另行采购。 3.综合评审最终报价结束后，磋商小组对合格供应商进行综合分析和比较，并根据磋商文件中的评审因素量化指标对满足磋商文件全部实质性要求且提交最终报价的供应商进行综合评分，得分最高的供应商为成交供应商。得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序排序；得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣的顺序排序。评分细则项目分值评分标准报价部分 20 分报价得分 20 满足磋商文件要求的有效报价中最低的最终报价为评标基准价，其价格分为满分。价格分取小数点后两位，余数按四舍五入法计算。其他供应商的最终报价得分统一按照下列公式计算：山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 28 计算公式为：报价得分=（评标基准价/最终投标报价） ×20%×100 技术部分 69 分服务方案 25 ①整体服务方案完整，无漏、缺项，考虑周到，满分 5 分，存在一处不足扣减 1 分，扣完为止。 ②工作模式及配套措施完整、细致程度高，满分 5 分，存在一处不足扣减 1 分，扣完为止。 ③服务流程合理、管理措施完备，满分 5 分，存在一处不足扣减 1 分，扣完为止。 ④对项目进行的重点、难点有清晰的认识，措施具体、针对性强，满分 5 分，存在一处不足扣减 1 分，扣完为止。 ⑤服务过程工作重点、服务措施合理可行，满分 5 分，存在一处不足扣减 1 分，扣完为止。应急措施预案 7 针对本项目的应急措施及预案综合评价，要求应急预案设计契合本项目要求，应急措施具体详细，应急措施设计科学合理，相关责任落实到人。满分 7 分，每有一方面存在不足，扣减 1 分，扣完为止。若此项缺项不得分。人员配备 25 项目拟派团队需要具备完成本服务内容的能力，评审专家根据拟派人员数量、专业能力、技术实力、综合素质等方面进行评审。满分 25 分，每有一方面存在不足，扣减 1 分，扣完为止。管理制度及措施 15 1、具有完善、严格的人员管理培训、考核、工资薪金发放制度，并有相应保障措施且能够满足项目要求，得 4 分，每有一方面不足，扣减 1 分，扣完为止。 2、具有完善、严格的食品安全制度，有相应保障措施，且能够满足项目要求，得 4 分，每有一方面不足，扣减 1 分，扣完为止。 3、具有完善、严格的操作安全管理制度，有相应保障措施，且能够满足项目要求，得 4 分，每有一方面不足，山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 29 本项目面向中小企业，不再执行价格扣除注：1.中小企业(监狱企业)产品价格扣除:根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本项目对小微企业(含小型、微型企业，下同)、监狱企业、残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，供应商评审报价进行价格扣除须同时符合以下条件：（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策） (1)政府采购仅针对所投产品中属中小企业（监狱或戒毒企业）、残疾人福利性单位制造的产品进行相应价格扣除，投标文件中须提供制造商《中小企业声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件、《残疾人福利性单位声明函》。 (2)中小企业须符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准。 (3)监狱企业须符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》中关于监狱企业的定义扣减 1 分，扣完为止。 4、具有完善、严格的卫生保障制度，有相应保障措施，且能够满足项目要求，得 3 分，每有一方面不足，扣减 1 分，扣完为止。商务部分 8 分优惠措施 4 评审专家对各供应商的优惠措施进行认定打分。供应商每提供切实可行、内容具体、符合服务要求和内容的优惠承诺得 1 分，满分 4 分。此项缺项不得分。（注：报价优惠除外）市场业绩 4 自 2018 年 12 月 1 日以来至招标公告发出之日止，供应商完成同类业绩以合同签订时间为准。每提供一份同类业绩合同，得 2 分，满分 4 分。（响应文件中附加盖公章的合同复印件）。合计 100 山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 30 (4)残疾人福利性单位须符合财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 (5)供应商所投产品非供应商制造的，投标文件中另须提供制造商《中小企业声明函》或相关监狱企业证明。 (6)投标文件须列出中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）产品明细表（见附件），并符合制表要求。 2.优先采购节能环保产品： (1)按《山东省节能环保产品政府采购评标办法》等有关节能环保的政策执行。 (2)属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效投标处理。 (4)响应文件须列出节能环保产品明细表(见附件)，并符合制表要求。 (5)本办法所称节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的最新《节能产品政府采购品目清单的通知》里的“节能产品政府采购品目清单”内和财政部、生态环境部制定的最新《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》“环境标志产品政府采购品目清单”内的产品,具有《国家节能产品认证证书》和《中国环境标志产品认证证书》，且证书在有效期之内。或提供节能环保产品依据原标准获得的、仍在有效期内的的认证证书可使用至 2019 年 6 月 1 日的认证证书，环境产品标志仍在有效期内的认证证书。 (6)优采政策加分方法：节能产品优采加分：加分=价格分(技术分)×4%×[所投节能产品(政府强制采购节能产品除外)的产品价格在响应报价中所占比例]。环境标志产品优采加分：加分=价格分(技术分)×4%×[所投环境标志产品的产品价格在响应报价中所占比例]。若所投产品同时属于节能产品和环境标志产品的，则应当优先于只列入其中一种的进行优采加分。供应商提供的产品属于品目清单范围的，应当提供经国家确定的认证机构出具的且处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件并加盖公章，及认证机构和获证产品在市场监管总局组织建立节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台网站截图并加盖公章，否则视为不响应优先采购或强制采购政策不予加分。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 31 3.评审过程保密公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。 4.供应商瑕疵滞后的处理 (1)无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。 (2)若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下考虑维持原结果，磋商小组/采购代理机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，磋商小组/采购代理机构有权并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。 5.特殊情况下的磋商方法：如出现供应商达不到法定数量、最终报价全部超出项目预算、串通报价、全部不符合采购文件要求以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法磋商时，磋商小组有权停止磋商，否决所有报价，采购人报请采购监督管理机构同意后可改用其它采购方式进行采购。四、磋商纪律 1.磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 2.磋商小组成员在磋商期间不得与供应商进行私下接触，不得私自离开磋商现场，如确需离开现场须在公证员监督下进行，并按时返回。 3.在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商及结果的任何行为，否则取消其磋商资格。 4.在磋商过程中，供应商对响应文件的内容在符合竞争性磋商文件的前提下可进行修改，但最终报价必须以书面形式确认。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 32 五、确定成交供应商本次评审采用综合评分法，磋商小组根据磋商文件中的评审因素量化指标对满足磋商文件全部实质性要求且提交最终报价的供应商进行综合评分，按照评审得分，分数排名第一的供应商为成交供应商或按照得分从高到低推荐成交候选供应商。六、成交通知书 1.成交结果将在网上公布，确定成交供应商并发布成交公告。 2.在报价有效期内，采购人及采购代理机构将联合向成交供应商签发《成交通知书》。成交通知书是合同的一个组成部分。 3.成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同《成交通知书》发出后 10 个工作日内，采购人与成交供应商签订合同。竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 33 第五章合同格式（此合同仅供参考。以最终采购人与成交供应商签定的合同条款为准，最终签订合同的主要条款不能与竞争性磋商文件冲突。）采购合同项目名称: 项目编号: 甲方: 乙方: 代理机构名称：山东鲁咨工程咨询有限公司注：本合同为中小企业预留合同山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 34 (甲方)所需 (服务名称)经山东鲁咨工程咨询有限公司(代理机构名称)以（项目编号）号磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定 (乙方)为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签订本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、本项目的磋商文件 2、乙方响应文件 3、乙方在磋商过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 4、成交通知书 5、本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务、数量及规格(详细清单见附件) 按照本磋商文件第三章项目说明执行。四、合同金额合同总金额： (大写) (小写) 五、付款方式每月服务结束后 5个工作日内甲方进行验收，验收合格后凭发票等相关资料进行上月费用支付；12 月份甲方需在月底前进行验收，验收合格后凭发票等相关资料进行本月费用支付。六、服务期限 1年（12 个月），自 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日。七、服务内容按照本磋商文件第三章项目说明执行。八、质量服务的质量应符合采购文件、响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面澄清及承诺。九、知识产权乙方应保证甲方所使用的服务成果免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 35 验收方式:自行验收。服务经双方共同验收，由甲方对乙方服务进行综合考评，达不到要求的，甲方可以根据考评结果扣除部分服务费用，并可以解除合同。十一、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，并在 10 日内提供有关不可抗力的相应证明，双方互不承担责任。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十二、售后服务乙方应按采购文件、响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。十三、合同生效本合同由甲乙双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。十四、合同保存本合同一式八份，甲方三份，乙方三份，采购代理机构二份，具有同等法律效力。十五、违约条款 1、合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。 2、乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，乙方应给甲方对高出违约金的部分予以赔偿。 3、乙方迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合磋商文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。 4、其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》规定为准。十六、合同终止 1、乙方在服务期内无法达到甲方验收标准且拒不整改的； 2、乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的； 3、受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商终止本合同的。十七、争议的解决方式（1）在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。（2）经协商不能解决的争议，可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。本合同载明联系方式适用于双方往来联系、书面文件送达及争议解决时法律文书送达；因联系方式、信息变更或其他非因发送方的原因而无法直接送达的自交邮后第 7日视为送达。（3）除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 36 十八、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签定补充协议，所签定的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十三条的规定。甲方(公章)：乙方(公章)：法定代表人或授权代理人：(签字) 法定代表人或授权代理人：(签字) 地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：签订时间：签订时间：山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 37 第六章附件附件一：报价函报价函致：中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站、山东鲁咨工程咨询有限公司经研究，我方决定参加项目编号为的政府采购项目包的竞争性磋商活动并提交响应文件，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的响应文件，正本一份，副本份，电子版一份。 2、如果我方的响应文件被接受，我方将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件及其承诺按期、保质、保量提供服务。 3、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。 4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 5、我方同意遵守贵机构有关磋商会议的各项规定。 6、我方的响应文件自公开报价之日起有效期为日历日。 7、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做解释。供应商代表姓名、职务：供应商单位全称(公章) 法定代表人或其授权代理人签字：地址：邮政编码：电话：传真：年月日山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 38 附件二：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书 (供应商名称)法定代表人授权我单位 (职务或职称) (姓名)为我单位本次磋商授权代理人，全权办理此次(项目名称)竞争性磋商政府采购项目(项目编号： )的一切有关事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我(单位)均予承认。代理人无转委托权。特此授权。 (附法人、授权代理人身份证明复印件) 授权单位(公章)：法定代表人(签字或盖章)：年月日山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 39 附件三：报价一览表报价一览表项目名称项目编号供应商名称磋商前总报价（人民币）大写小写项目经理（姓名、联系电话）其他优惠及承诺（注：如此项内容过多，可填写详见标书）对竞争性磋商文件及合同条款的认同程度法定代表人或委托代理人现场确认(签字) 注：本报价一览表除含在响应文件中，必须单独密封(一式三份)。供应商(盖章) 法定代表人：(签字或盖章) 年月日山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 40 附件四：分项报价明细表分项报价明细表项目名称：项目编号：注：该表格可据实际情况自行扩充。供应商(盖章) 法定代表人或授权代理人：(签字或盖章) 年月日序号岗位人数基本工资（元/ 月/人）保险费（元/ 月/人）福利费（元/ 年/人）服装费（元/ 年/人） …… 合计人合计年合计 1 2 3 4 5 …… 人员经费合计序号费用项目项目明细测算费用月合计年合计 1 …… 其他费用合计 2 其他费用其他费用合计总计山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 41 附件五：商务/技术偏差表商务/技术偏差表项目名称：项目编号：序号偏差内容竞争性磋商文件要求响应文件实际情况偏离理由说明：1.如响应文件的商务/技术条款与竞争性磋商文件的要求存在偏差，则填写上表； 2.如响应文件的商务/技术条款与竞争性磋商文件的要求无偏差，请填写“无”。供应商(盖章) 法定代表人或授权代理人：(签字或盖章) 年月日山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 1 附件六：拟派项目服务人员一览表项目人员一览表供应商(盖章) 法定代表人或授权代理人：(签字或盖章) 年月序号姓名职务身份证号所持证件情况山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 2 附件七：服务设备一览表（若有）服务设备一览表序号设备名称品牌数量备注山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 3 附件八：近三年完成同类业绩一览表序号使用单位项目名称供货时间合同金额（元）用户联系人及联系电话注：本表可按同样格式扩展供应商(盖章) 法定代表人或授权代理人：(签字或盖章) 年月日山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 4 附件九：中小企业声明函等中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称），属于物业管理；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。企业名称（盖章）：日期：残疾人福利性单位声明函(残疾人福利性单位可提供) 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的 (项目编号： )项目采购活动提供本单位制造的货物 (由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商(盖章) 法定代表人或授权代理人：(签字或盖章) 年月日山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 5 附件十：近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明我单位近三年内在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。若招标采购单位在本项目采购过程中，发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件退出本项目的磋商，并承担因此引起的一切后果。供应商(盖章)：法定代表人或授权代理人：(签字或盖章) ：年月日解释：《中华人民共和国政府采购法实施条例》条例第十九条政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 6 附件十一：格式封口格式：封面格式(例)：响应文件 (正本) 项目编号：项目名称：供应商名称(公章)：地址：电话：传真：响应文件 (副本) 项目编号：项目名称：供应商名称(公章)：地址：电话：传真：报价一览表项目编号：项目名称：供应商名称(公章)：地址：电话：传真：响应文件电子版项目编号：项目名称：供应商名称(公章)：地址：电话：传真：于年月日 09：00 时之前不准启封(公章)……… 山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 7 附件十二：验收通知单供应商：采购单位项目名称合同名称合同编号合同金额验收时间验收地点联系人联系电话验收方案及工作要求组织实施单位公章年月日山东鲁咨工程咨询有限公司中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务采购 8 履约验收书参考样本(服务类) 采购单位项目名称合同名称供应商项目及合同编号合同金额分期验收是□ 否□ 分期情况共分期，此为第期验收验收时间验收地点验收组织形式 □自行简易验收 □验收小组验收验收内容服务质量服务进度人员、设备配备情况安全标准服务承诺实现合同履约时间、地点、方式合格□ 不合格□ 按时□ 不按时□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 专业检测机构情况说明存在问题和改进意见最终结论合格□ 不合格□ 验收小组成员签字采购代理机构意见采购单位意见经办人：负责人： (采购代理机构公章) 经办人：负责人： (采购单位公章) 供应商确认： (单位公章或授权代表签字) 说明：1.该表为服务类项目履约验收的参考样表，采购人或采购代理机构可以根据工作实际进行调整。 2.“采购代理机构意见”，履约验收工作由采购人自行组织的，无需填写该项内容。第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知前附表一、适用范围二、定义三、竞争性磋商文件说明五、响应文件的编写六、合格的供应商八、磋商费用九、无效报价十、验收十一、解释权第三章项目说明一、项目概况及说明三、付款方式一、响应文件的递交及公开报价仪式二、磋商小组三、磋商原则和评审办法五、确定成交供应商本次评审采用综合评分法，磋商小组根据磋商文件中的评审因素量化指标对满足磋商文件全部实质性要求且提交最六、成交通知书七、授予合同第五章合同格式（此合同仅供参考。以最终采购人与成交供应商签定的合同条款为准，最终签订合同的主要条款不能与竞争性磋商注：本合同为中小企业预留合同 1年（12个月），自2022年1月1日至2022年12月31日。附件一：报价函附件二：法定代表人授权委托书附件三：报价一览表附件六：拟派项目服务人员一览表项目人员一览表附件七：服务设备一览表（若有）服务设备一览表附件八：近三年完成同类业绩一览表附件九：中小企业声明函等年月日附件十：近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明附件十一：格式附件十二：

附件（2）

中华人民共和国蓬莱出入境边防检查站社会化保障服务 (1).pdf

烟台新东物业管理有限公司 (2).doc

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