南京市公安局2022年春节、端午、中秋福利慰问品采购中标结果公告

南京市公安局工会委员会食品慰问品中标公告

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江苏-南京

食品慰问品

政府机构

发布于 2022-01-06

招标详情

南京市公安局2022年春节、端午、中秋福利慰问品采购中标结果公告

发布时间：2022-01-06

一、项目编号：NJDL20211206

二、项目名称：南京市公安局2022年春节、端午、中秋福利慰问品采购

三、中标（成交）信息

中标供应商1

供应商名称：江苏嗨皮电子商务有限公司

供应商地址：南京市玄武区龙蟠路167号6楼602室

中标（成交）金额：综合折扣率90.90%

中标供应商2

供应商名称：苏果超市有限公司

供应商地址：江苏省南京市雨花台区凤台南路146号

中标（成交）金额：综合折扣率100.00%

中标供应商3

供应商名称：上海本来生活信息科技有限公司

供应商地址：上海市青浦区北青公路10688弄11号303室

中标（成交）金额：综合折扣率95%

中标供应商4

供应商名称：麦德龙商业集团有限公司

供应商地址：上海市普陀区真北路1425号

中标（成交）金额：综合折扣率96.5%

中标供应商5

供应商名称：江苏凯尔康国际贸易有限公司

供应商地址：南京市秦淮区菜市口2号

中标（成交）金额：综合折扣率85%

四、主要标的信息

名称：南京市公安局2022年春节、端午、中秋福利慰问品采购

服务范围：本采购项目入围供应商需为南京市公安局在职机关民警提供节日福利慰问品的供货及配套服务。

服务要求：详见采购文件

服务时间：一年

服务标准：详见采购文件

五、评审专家名单：李文庭、孙明军、王桂云、陈建伟、吉同筠

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费按计价格[2002]1980号文规定标准的42%计取，代理服务收费3.486万元。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：南京市公安局工会委员会

地址：江苏省南京市秦淮区俞家巷14号

联系方式：025-84420279

2.采购代理机构信息

名称：南京东来工程咨询有限公司

地址：南京市江宁区府前东路9号万达广场E座1216室

联系方式：丁啸笈/025-51195811

3.项目联系方式

项目联系人：丁工

电话：025-51195811

招标文件、中小企业声明.rar

公开招标文件项目编号：NJDL20211206项目名称：南京市公安局 2022 年春节、端午、中秋福利慰问品采购南京东来工程咨询有限公司二○二一年十二月南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 2 页共 53 页目录第一章投标邀请.......................................................................................................................3第二章投标人须知...................................................................................................................9第三章评标办法与标准.........................................................................................................24第四章采购项目技术、规格和数量要求等.........................................................................28第五章合同主要条款及格式.................................................................................................36第六章投标文件格式及附件.................................................................................................41南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 3 页共 53 页第一章投标邀请南京市公安局 2022 年春节、端午、中秋福利慰问品采购公开招标采购公告项目概况南京市公安局 2022 年春节、端午、中秋福利慰问品采购招标项目的潜在投标人应在南京市江宁区府前东路 9号万达广场 E座 1216 室获取招标文件，并于 2022 年 01 月 05 日 14 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：NJDL20211206项目名称：南京市公安局 2022 年春节、端午、中秋福利慰问品采购预算金额：814 万元最高限价：综合折扣率 100%（供应商报价超过最高限价作无效标处理。）采购需求：南京市公安局 2022 年春节、端午、中秋福利慰问品采购，详见招标文件。合同履行期限：详见招标文件。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 4 页共 53 页采购活动前的会计报表复印件并加盖公章）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前一年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见后附件）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。注：根据南京市财政局《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》（宁财购通[2021]5 号）文件要求，在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》（格式见文件附件或宁财购通[2021]5 号文件），不再需要提供第（1）至（5）项的证明材料。供应商在中标（成交）后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交）通知书。①不适用信用承诺的情形a.供应商被列入严重失信主体名单；b.南京市政府采购供应商诚信档案管理系统中诚信档案分在 40 分以下；c.被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 5 页共 53 页d.其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。②违反信用承诺的法律责任供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。经调查核实后，按照《政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的, 并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照; 构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)本项目按照以下第（4）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：（1）本项目整体专门面向中小企业采购货物。（2）本项目整体专门面向小微企业采购货物。（3）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业货物：①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为_%。②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为_%。（4）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第三章评标办法与标准。3.本项目的特定资格要求：具有有效期内的食品流通许可证或卫生许南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 6 页共 53 页可证或食品经营许可证或仅销售预包装食品备案证明（提供相关复印件加盖公章）。4.拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；（3）供应商被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；三、获取招标文件时间：2021 年 12 月 16 日至 2021 年 12 月 22 日，每天上午 09：00 至11：30，下午 14：00 至 17：00（北京时间，法定节假日除外）地点：南京市江宁区府前东路 9 号万达广场 E 座 1216 室。方式：现场获取，投标申请人的法定代表人或其授权的委托代理人持营业执照复印件、个人有效身份证件原件及复印件、单位介绍信原件（或授权委托书原件）到南京市江宁区府前东路 9号万达广场 E座 1216 室购买招标文件。售价：人民币 500 元/份，售后不退。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 7 页共 53 页四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2022 年 01 月 05 日 14 点 30 分（北京时间）地点：南京市江宁区府前东路 9号万达广场 E座 1216 室五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商诚信档案管理根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[2018]10 号）有关规定，凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登陆“南京公共采购信息网”（https://njgc.jfh.com/）或“信用南京”（www.njcredit.gov.cn）主页“南京市政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日 2天前办理登记注册手续。供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：（1）登陆“南京公共采购信息网”或“信用南京”网站，点击“南京市政府采购供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；（2）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第十七条规定上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；系统审南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 8 页共 53 页核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。注册成功后，供应商参加本次政府采购活动时，在采购文件发布之日起至递交投标文件截止日前，应先登录“南京市政府采购供应商诚信档案管理系统”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标文件的组成部分。“南京市政府采购供应商信用记录表”是其参加本次政府采购活动的必备材料。南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话：025-52718366；供应商可就用户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表”等事宜进行咨询。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：南京市公安局工会委员会地址：江苏省南京市秦淮区俞家巷 14号联系方式：025-844202792.采购代理机构信息名称：南京东来工程咨询有限公司地址：南京市江宁区府前东路 9号万达广场 E座 1216 室联系方式：025-511958113.项目联系方式项目联系人：丁工电话：025-51195811南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 9 页共 53 页第二章投标人须知南京东来工程咨询有限公司受南京市公安局工会委员会（采购人）委托，对其南京市公安局 2022 年春节、端午、中秋福利慰问品采购（项目名称）进行公开招标，兹邀请符合条件的供应商参与投标，相关信息如下：序号项目内容1 项目编号 NJDL202112062 项目名称南京市公安局 2022 年春节、端午、中秋福利慰问品采购3 采购代理机构南京东来工程咨询有限公司4 代理机构地址南京市江宁区府前东路 9号万达广场 E座 1216 室5 项目预算及服务期限详见招标文件第四章采购项目技术、规格和数量要求等6 投标有效期自开标之日起 90 日历天7 投标保证金无8代理机构银行账户户名南京东来工程咨询有限公司开户银行交通银行南京东山支行银行账号 3200066190180100457179投标文件递交信息时间 2022 年 01 月 05 日 14 点 30 分（北京时间）地点南京市江宁区府前东路 9号万达广场 E座 1216 室要求法定代表人或其授权的委托代理人持个人有效身份证件原件及复印件、单位介绍信原件（或授权委托书原件）10 投标文件份数一式伍份（壹份正本、肆份副本），每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。电子版投标文件（U 盘或光盘）壹份（随纸质文件一并提交）。当纸质副本文件、电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。密封本招标文件要求提供的相关材料需密封完好，封套的封口处需加盖投标人单位公章。并在密封袋上标明：项目名称、申请人名称、文件类型（指“投标文件”、“开标一览表”）等字样。11 联系事项采购单位联系人冯女士联系电话 025-84420279采购代理机构联系人丁工联系电话 025-51195811、15715196836南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 10 页共 53 页一、总则1、适用法律1.1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、行政法规、部门规章和规范性文件。2、定义2.1“招标人（采购人）”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2“投标人（供应商）”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.3“招标代理机构（采购代理机构）”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构，集中采购机构以外的招标（采购）代理机构，是从事招标（采购）代理业务的社会中介机构。2.4“货物和服务”指本招标文件中所述产品及相关服务。2.5“用户或使用单位”是指使用货物，接受服务的单位。3、政策功能3.1 中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位相关政策（1）政府采购促进中小企业发展，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业供应商参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（格式见后附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号及《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》国统字〔2017〕213 号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 11 页共 53 页与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）政府采购支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标监狱和戒毒企业，应该提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受政府采购支持政策的要求详见财库（2014）68 号文。（3）政府采购促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位申明函》，残疾人福利性单位享受政府采购支持政策的要求详见财库（2017）141 号文。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.2 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购品目清单》，且经过认定的节能产品；信息安全产品指列入国家质检总局、国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、生态环境部制定的《环境标志产品政府采购品目清单》，且依据相关标准的最新版本认证的环境标志产品。（1）提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经过认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。（2）提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择依据国家标准中二级能效（水效）指标认证的节能产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。（3）提供的产品属于环境标志产品的，供应商应当选择依据相关标准的最新版本认证的环境标志产品投标，并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。3.3 采购文件中的参考产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能列出的品牌或型号，并不是限制条件。供应商可以采用不低于参考的产品档次参与竞争，但是所有技术和功能不得低于采购要求，并提供证明材料以保证整体功能的实现，并在方案中加以合理的阐述说明，否则将可能作为无效投标处理。3.4★根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[2018]10 号）有关规定，凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登陆“南京公共采购信息网”（https://njgc.jfh.com/）或“信用南京”（www.njcredit.gov.cn）主页“南京市政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日 2天前办理登记注册手续。供应商参加本项目政府采购活动时，无论是新用户注册或已注册成功的，均应在招标文件发布之日起至提交投标文件截止时间前，登录“南京市政府采购供应商诚信档案管理系统”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标文件的有效组成部分。“南京市政府采购供应商信用记录表”是其参加本次南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 12 页共 53 页政府采购活动的必备材料。在政府采购的评审中应当给予一定的鼓励等，细则详见第三章评分标准。供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：①登陆“南京公共采购信息网”或“信用南京”网站，点击“南京市政府采购供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；②在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第十七条规定上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；③系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话：025-52718366；供应商可就用户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表”等事宜进行咨询。二、招标文件构成4、招标文件组成4.1 招标文件包括以下主要内容：招标公告；投标人须知；投标人应当提交的资格、资信证明文件；为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；招标项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；招标项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；拟签订的合同文本；货物、服务提供的时间、地点、方式；采购资金的支付方式、时间、条件；评标方法、评标标准和投标无效情形；投标有效期；投标截止时间、开标时间及地点；招标代理机构代理费用的收取标准和方式；投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；省级以上财政部门规定的其他事项。4.2 招标的最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。4.3 招标代理机构如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。5、招标文件的澄清或者修改5.1 招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 13 页共 53 页5.2 代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间 3日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。5.3 供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。三、投标文件的编制6、投标文件的语言、计量单位、货币和编制6.1 投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6.2 投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。6.3 投标人应用人民币报价。6.4 投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用 A4 规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。6.5 投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。6.6 投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。7、联合体投标（不适用，本项目不接受联合体投标）7.1 采购项目如接受联合体投标的，两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加投标。7.2 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受 10%的价格扣除。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。7.3 联合体各方之间应当签订共同投标联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订联合体共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。7.4 政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包项目供应商就分包项目承担责任，中标供应商与分包供应商之间应该签订分包意向协议。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 14 页共 53 页7.5 享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。7.6 预留份额的采购项目中，组成联合体或者接受分包的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。未预留份额的采购项目或采购包中，组成联合体或者接受分包的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。8、投标文件的组成8.1 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与否。对带星号（“*”或“★”）的技术条款必须在投标文件中提供技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等），未提供技术支持资料的，视为未对招标文件实质性要求作出响应，评审时不予认可。8.2 投标文件由商务部分、技术部分、价格部分以及其他部分组成。9、投标文件的商务部分9.1 商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件（（1）-（6）所述材料不得有缺失或提供不全或不满足招标文件的实质性要求）：（1）★投标函（投标申请及声明）（格式见附件）；（2）★法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件（格式见附件）；（3）★投标人资格资信证明文件：（如需要）1) 第一章投标邀请中 1.《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件证明文件；2) 第一章投标邀请中 2.落实政府采购政策需满足的资格要求；3) 第一章投标邀请中 3.采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件。（4）★开标一览表（格式见附件）；（5）★《南京市政府采购供应商信用记录表》（如招标公告中要求提供）；（6）★《商务条款偏离表》；（7）投标人缴纳投标保证金凭证（如需要）（8）分项报价表（格式见附件）；（9）第三章评标标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）；（10）要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）；（11）其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有，自行拟定并添加）。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 15 页共 53 页10、投标文件的技术部分10.1 技术部分是证明投标人提供的货物和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对货物和服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。10.2 若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。10.3 提供的货物和服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术条款偏离表》中逐条予以说明。10.4 投标文件应按照招标文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于下列文件：（1）★技术说明或服务方案；（2）★《技术条款偏离表》；（3）★质量保证及服务承诺；（4）★投标人拟投入本项目的设备、人员情况一览表；（5）投标人认为需要提供的其他技术资料。11、投标文件的价格部分11.1 价格部分是对采购标的价格构成的说明，招标文件如无特别说明，每一项货物及服务仅接受一个价格。11.2 报价应包含本次招标标的有关的所有费用，以及技术资料、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。11.3 投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。11.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。11.5 投标人应在《开标一览表》、《分项报价》等标明投标货物和服务的单价、总价以及分项报价。投标人系小型、微型企业，并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物，须在《开标一览表》、《分项报价》中注明，供应商应当如实申报,否则评标委员会有权取消其小微企业优惠政策。11.6 《开标一览表》一式两份，一份装订在投标文件中，一份单独封装，并标明“开标一览表”字样，随投标文件一并递交，以便唱标时使用。11.7 本项目预算为：详见第一章。12、投标文件的其他部分12.1 其他部分由投标人根据编制投标文件需要提供的其他相关文件组成。13、投标保证金无需缴纳。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 16 页共 53 页14、投标有效期14.1 自开标之日起 90 日历天天内投标有效。14.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求，并且不影响投标保证金的退还。接受延长投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。15、投标文件签署15.1 投标文件的正本和副本均应由投标人法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的委托代理人签字，如果它们之间内容有差异，则以正本为准。16、投标费用16.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论招标结果如何，招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。16.2 招标代理服务费：本次招标，招标代理服务费由入围供应商均摊，入围供应商在领取中标通知书前一次性支付。上述费用请投标人综合考虑在投标报价中，后期招标人不单独列支。入围供应商须向招标代理机构支付相关费用金额计取方式如下：①采购代理服务费：按计价格[2002]1980 号文规定标准的 42%计取；（取费基数暂按 800 万元计）四、投标文件的递交17、投标文件的密封和递交17.1 投标人的投标文件一式伍份（正本一份、副本肆份），所有投标文件均应密封后递交，同时应提供电子版投标文件壹份（随纸质文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。每套投标文件须清楚标明“正本”、“副本”。如果它们之间内容有差异，以正本为准。17.2 投标文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或授权代表签字并在招标文件中注明须加盖公章的地方加盖公章。投标文件封面、投标函及招标文件所提供的文件格式或表式中已表明需签字或盖章的各个部分均应按要求签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中须同时提交法定代表人签署授权委托书。法定代表人签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则其授权委托书无效。17.3 投标文件正本必须为原件，但投标人的相关证明文件可采用复印件，采用复印件的，评标委员会认为需要时，投标人应提供原件供核对。17.4 投标文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有投标人法定代表人或授权代表签字，同时加盖投标人公章。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 17 页共 53 页17.5 本招标文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。17.6 投标文件提倡按照 A4 幅面打印或复印并进行装订，如有资料超过 A4 幅面折叠成 A4 幅面；投标文件装订提倡采用胶装的形式。17.7 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。18、有下列情形的投标文件将被拒收：18.1 逾期送达的；18.2 未按照招标文件要求密封的。19、投标文件的修改和撤回19.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人或者招标代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。19.2 投标截止时间之后，投标文件不得撤回；如撤回，投标保证金不予退还。20、诚实信用20.1 供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。20.2 供应商不得以向代理机构工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。20.3 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。20.4 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。20.5 供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。五、开标、评标与定标21、开标21.1 招标代理机构将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。21.2 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人或者招标代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 18 页共 53 页21.3 投标人不足 3家的，不得开标。21.4 开标过程由招标代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随招标文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请及时处理。21.5 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。21.6 公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足 3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，招标人、招标代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，招标人依法报财政部门批准，经批准后，可变更为其他采购方式采购。本次招标文件中对投标人资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为其他采购方式采购的基本要求和谈判依据。22、评标22.1 评标委员会22.1.1 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向招标人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。22.1.2 评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。22.2 评标程序22.2.1 投标文件的资格性检查。公开招标采购项目开标结束后，招标人或者招标代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。22.2.2 投标文件的符合性审查。评标委员会对通过资格性检查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。投标文件有下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）未按投标邀请规定的数额和办法交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 19 页共 53 页（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）投标文件内容不全或不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；（7）现行法律、法规、规章和招标文件规定的其他无效情形。22.2.2.1 实质性要求是指本招标文件中用带星号（“*”或“★”）、“必须”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。22.2.2.2 有下列情形之一的予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。22.2.3 澄清有关问题。22.2.3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。22.2.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.2.3.3 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照前款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。22.2.3.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。22.2.4 比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。22.3 评标方法和标准22.3.1 评标方法分为最低评标价法和综合评分法。本次招标的评标方法和标准，详见本招标文件第三章。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 20 页共 53 页22.3.2 最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。22.3.3 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素，包括价格、技术、商务等。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。23、确定中标人23.1 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。23.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术方案优劣顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分由高到低的前五名投标人为入围供应商。23.3 中标人确定后，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期为 1个工作日，公告的同时向中标人发出中标通知书。23.4 中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。23.5 中标通知书发出后，招标人或中标人拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应至少向另一方支付与投标保证金相等的补偿金，以及为招标、投标所发生的有关费用和双方商定的其他补偿。23.6 中标通知书发出后，中标人无正当理由不与招标人签订合同的，投标保证金不予退还；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。23.7 所有投标文件不论中标与否，均不退回。23.8 代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 21 页共 53 页24、编写评标报告24.1 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。25、评标过程的保密性25.1 招标人和招标代理机构将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。25.2 任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。25.3 凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与评标无关的其他人员透露。六、签订合同26、签订合同26.1 招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。26.2 招标人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。26.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。26.4 政府采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。26.5 招标人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。七、质疑和投诉27、质疑27.1 供应商对招标活动事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。27.2 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。27.3 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达采购人或采购代理机构。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，为南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 22 页共 53 页各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。27.4 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求（具体条款）；（四）事实依据（具体条款）；（五）必要的法律依据（具体条款）；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。27.5 质疑函应当现场提交至采购代理机构联系人处，提交时应出示有效身份证明。未按上述要求提交质疑函的，质疑不予受理。27.6 投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。27.7 采购代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。28、投诉28.1 质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。28.2 供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。28.3 投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。28.4 投诉人有下列行为之一的，属于严重失信行为，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 23 页共 53 页（1）投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的；（2）采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。八、其它29.1 集中答疑及考察现场事项：（1）集中勘察现场：不组织，投标人可自行前往勘察。（3）请务必对项目现场和周围环境进行仔细认真地查勘，在随后的采购中，对现场资料和数据所作出的推论、解释和结论及由此造成的后果由供应商负责。29.2 为有效抑制新型冠状病毒感染的肺炎疫情扩散蔓延，请出席开标会人员配合做好防疫工作：（1）近 14 天内无中高风险疫区及较重疫区旅居史，无与发热病人接触史；（2）须全程自觉佩戴口罩（一次性医用口罩或医用外科口罩即可），做好各种防护措施；（3）保持 1米距离错开就坐，提前做好准备，合理安排计划，尽量减少停留时间；（4）其余非必须到场人员请主动回避，原则上不许进入开标现场；（5）服从现场工作人员安排，做好防疫工作。29.3 根据南京市财政局《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》（宁财购通[2021]5 号）文件要求，在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》（格式见文件附件），不再需要提供第（1）至（5）项的证明材料（相关内容详见招标公告）。供应商在中标（成交）后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交)通知书。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条，供应商在中标（成交）后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料在 7个工作日内提交采购人或采购代理机构核验。本项目的证明材料核验工作由代理机构负责完成，审核结果如实报备至采购人。若供应商在中标（成交）后，未能在规定时间内提供相关有效证明材料，采购人将取消其中标（成交）资格，并按宁财购通[2021]5 号文件规定上报有关监督部门。招标人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。29.4 采购人对本招标文件具有解释权。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 24 页共 53 页第三章评标办法与标准评分方法和标准：本项目采用综合评分法，评分统计方法采用百分制（满分100分），按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术方案优劣顺序排列，由评标委员会依次推荐五家中标候选供应商（若通过投标文件资格性检查和符合性审查的投标人数大于等于3家且小于等于5家时，则由评标委员会依次推荐全部资格性检查和符合性审查通过的投标人为中标候选供商）。具体打分方法如下：序号评分因素评分标准分值1价格（15 分）满足招标文件要求且投标价格（综合折扣率）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准值／投标报价)×15。（小数点后保留两位，第三位四舍五入）152服务方案（54 分）产品质量保障方案评委根据投标人提供的产品质量保障方案进行评分，本项最高得9分：（1）提供的产品质量保障方案合理可行，针对性强的，得 9 分；（2）提供的产品质量保障方案比较合理可行，针对性一般的，得 6 分；（3）提供的产品质量保障方案内容不全，得 3 分；（4）未提供的不得分。9供货方案评委根据投标人提供的线上供货方案（线上供货方案须包括但不限于线上商城网站、网页商品介绍、线上商品数量、平台运营情况等）进行评分，本项最高得 9 分：（1）提供的线上供货方案合理可行，针对性强的，得 9 分；（2）提供的线上供货方案比较合理可行，针对性一般的，得 6分；（3）提供的线上供货方案内容不全，得 3 分；（4）未提供的不得分。（适用主营服务方式为线上供货的投标供应商）9评委根据投标人提供的实体店供货方案（实体店供货方案须包括但不限于实体店介绍、门店经营情况等）进行评分，本项最高得9分：（1）提供的供货方案合理可行，针对性强的，得 9 分；（2）提供的供货方案比较合理可行，针对性一般的，得 6 分；（3）提供的供货方案内容不全，得 3 分；（4）未提供的不得分。（适用主营服务方式为线下供货的投标供应商）配送方案评委根据投标人提供的配送方案（包括但不限于配送方式、配送团队、配送时间、配送服务标准等）进行评分，本项最高得 9 分：（1）提供的配送方案合理可行，针对性强的，得 9 分；9南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 25 页共 53 页（2）提供的配送方案比较合理可行，针对性一般的，得 6 分；（3）提供的配送方案内容不全，得 3 分；（4）未提供的不得分。售后服务方案评委根据投标人提供的售后服务方案（包括但不限于售后服务体系、售后服务标准、提货凭证损坏、错漏等情况下的调换方案等），本项最高得 9 分：（1）提供的售后服务方案合理可行，针对性强的，得 9 分；（2）提供的售后服务方案比较合理可行、针对性一般的，得 6分；（3）提供的售后服务方案不合理，针对性差的，得 3 分；（4）未提供不得分。9应急处理方案评委根据投标人提供的突发事件应急处理方案进行评分，本项最高得 9 分：（1）投标人提供在发生恶劣天气及不可抗拒灾害等情况下，如何保证配送工作的突发事件应急处理方案，方案合理可行，针对性强的得 9 分；（2）投标人提供在发生恶劣天气及不可抗拒灾害等情况下，如何保证配送工作的突发事件应急处理方案，方案较为合理可行，针对性较强的得 6 分；（3）投标人提供在发生恶劣天气及不可抗拒灾害等情况下，如何保证配送工作的突发事件应急处理方案，方案合理可行性、针对性一般的得 3 分；（4）未提供不得分。9疫情防疫服务方案评委根据投标人提供的疫情防疫服务方案（包括但不限于产品溯源、员工防疫体系、疫情期间配送服务标准、产品检验标准等）进行评分，本项最高得 9 分：（1）提供的疫情防疫服务方案合理可行，针对性强的，得 9 分；（2）提供的疫情防疫服务方案比较合理可行，针对性一般的，得 6 分；（3）提供的疫情防疫服务方案内容不全，得 3 分；（4）未提供的不得分。93食品安全（6分）评委根据投标人提供的有机食品认证证书、绿色食品认证证书评分（提供证书复印件），本项最高得 4 分：（1）投标人每提供 1 个有机食品或绿色食品认证证书的得 1 分，本条最高得 4 分；（2）未提供不得分。4投标人提供具有 CNAS 或 CMA 认证的检验机构出具的送检本项目产品检测报告的，每提供 1 个得 1 分，最多得 2分，未提供不得分（提供检测报告复印件）。24业绩（10 分）评委根据投标人自 2018 年 1 月 1 日以来参与过此类类似政府采购项目（供应商须提供证明材料）进行评分，每提供一个得 2 分，最多得 10 分。（供应商须提供证明材料包括应能反应相关内容的合同复印件或结账发票复印件或购买协议）。105 履约能力评委根据投标人提供的自有或租用专用储物仓库证明（提供自有或租有专用 4南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 26 页共 53 页（13 分）仓库的相关证明材料复印件）评分，最多得 4 分：（1）投标人自有或租有专用储物仓库且面积满 1000 平方米及以上的，得 4分；（2）投标人自有或租有专用储物仓库面积 1000 平方米（不含）-800 平方米（不含）的，得 3 分；（3）投标人自有或租有专用储物仓库面积 800 平方米（不含）-500 平方米（含）的，得 2 分；（4）投标人自有或租有专用储物仓库面积 500 平方米及以下的，得 1 分；（5）没有自有或租有专用仓库的本项不得分。评委根据投标人提供的自有或租用专用采购配送车辆数量（提供自有或租有专用配送车辆的相关证明材料复印件）评分，本项最高得 5 分：（1）投标人自有或租用专用采购配送车辆数量大于 2（不含）辆，得 5 分；（2）投标人自有或租用专用采购配送车辆数量 2 辆，得 3 分；（3）投标人自有或租用专用采购配送车辆数量 1 辆，得 1 分；（4）投标人未提供不得分。5评委根据投标人提供的质量管理体系认证证书进行评分，本项最高得 4 分：（1）投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证证书，得 4 分；46响应程度（2分）对招标文件响应程度（2分）根据招标文件编制完整、格式规范、装订整齐，响应招标文件要求程度评分，编制完整、格式规范、装订整齐得 2 分；编制不完整、格式不规范、装订不整齐的得 1 分。2合计：100 分供应商诚信档案记录根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》：三星级的加 1分，四星级的加 2 分，五星级的加 3分；被评为南京市政府采购“重诚信政府采购供应商”的加 5 分。诚信指数在 40-30 分的扣 2 分；诚信指数在 29-20分的扣 3 分；诚信指数在 19-10 分的扣 4 分；诚信指数在 9 分以下的扣 10分。说明：1、实质性要求不得负偏离；否则，按照无效投标处理2、对国家认定的节能产品和环保产品分别给予投标价的 5%、5%价格扣除，用扣除后的价格参与评审(特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网” http://www.ccgp.gov.cn 等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为准)。3、小微企业的价格扣除：3.1 对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业报价 10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。其中，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业，享受 10%的价格扣除。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 27 页共 53 页说明：价格扣除优惠政策仅适用于“第一章二、申请人的资格要求 2.落实政府采购政策需满足的资格要求”中“本项目采用以下第（4）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求”的采购项目中。4、监狱和戒毒企业的价格扣除：4.1.本项目对监狱和戒毒企业(简称监狱企业)，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；4.2.监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；4.3.监狱企业标准请参照“关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知”(财库[2014]68号)。5、残疾人福利性单位的价格扣除：5.1.本项目对残疾人福利性单位，给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；5.2.残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供“残疾人福利性单位声明函”；5.3.残疾人福利单位标准请参照“关于促进残疾人就业政府采购政策的通知”(财库(2017)141号；6、监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7、根据南京政府采购供应商诚信管理要求，供应商所提供的所有资料、数据必须如实提供，相关数据、参数严禁弄虚作假，一经发现直接取消应标资格，同时列入诚信管理档案。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 28 页共 53 页第四章采购项目技术、规格和数量要求等一、★项目概况南京市公安局 2022 年春节、端午、中秋福利慰问品采购项目，本项目拟通过政府采购方式公开选取五家入围供应商为南京市公安局约 3700 名机关民警提供节日福利慰问品服务，供应商所投产品、服务必须符合国家标准、行业规范标准、地方标准或者其他标准、规范。1.项目名称：南京市公安局 2022 年春节、端午、中秋福利慰问品采购2.采购预算：814 万元3.服务地点：南京市4.分包：不允许5.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：零售业6.采购需求：表 4-1 采购需求一览表序号采购项目预算单价数量备注1春节福利慰问品（提货凭证）1000元/人约3700人（份）1、本项目的慰问品发放方式为提货凭证；2、数量以实际在职民警数量为准。2端午福利慰问品（提货凭证）600元/人约3700人（份）3中秋福利慰问品（提货凭证）600元/人约3700人（份）表 4-2 春节、端午、中秋福利慰问品（提货凭证）采购品类一览表序号商品品类（一级品类）商品名称（二级品类）1 包装食品类休闲食品、冲调食品、营养保健品等2 粮油类食用油、米面、五谷杂粮等3 生鲜类果蔬、肉蛋水产、奶制品等4 副食类罐头食品、调味品、糖茶等5 日用品类洗化用品、家庭清洁用品、家纺用品等注：节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等。供货产品包含但不限于上述商品品类，以方便日后扩展采购品类。但供货产品不得包含进口产品、烟酒类、珠宝黄金类产品，一经发现，取消其供货资格。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 29 页共 53 页二、★主要工作内容本采购项目入围供应商需为南京市公安局约 3700 名在职机关民警提供节日福利慰问品的供货及配套服务。入围供应商应具备为民警提供多品种慰问品的能力，节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等。慰问品不得包含进口产品、烟酒类、珠宝黄金类产品。入围供应商应于中标后及时备好设计合理、易于保存、具有限期提货功能的提货凭证，并按合同约定时间，按采购人要求的数量提供提货凭证（各入围供应商供应提货凭证具体数量由采购人根据民警自主选择单一供应商的人数量确定），供采购人发放给在职民警。三、★供货及配套服务要求序号服务名称服务要求1质量要求（一）包装食品类、粮油类、生鲜类和副食类产品质量要求1、供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国动物检疫法》等相关国家和江苏省规定，严格保证食品质相关产品质理标准，符合国家各级强制性规范要求。在供应商出现因食品质量导致食物中毒的事故发生，供应商承担一切法律责任，并取消其供货资格。2、严格禁止供应如下食品，一经发现，取消其供货资格：1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，对人体有害的；（2）含有毒、有害物质或被有害物质污染，对人体身体健康有害的；含有严重超出标准限量的农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的；（3）未经动物部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；（4）病死、毒死或不明死因的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；（5）使用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或将非食品当作食品的。（二）日用品类产品质量要求1、供应商应严格遵守《中华人民共和国产品质量法》等相关规定，严格保证产品质量符合国家相关产品质理标准，符合国家各级强制性规范要求。在供应商出现因产品质量导致使用者发生使用事故，供应商承担一切法律责任，并取消其供货资格。2、严格禁止供应如下产品，一经发现，取消其供货资格：（1）未经过产品质量鉴定的；南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 30 页共 53 页（2）已使用过、磨损、损坏、失去使用性能的产品；（3）含有毒、有害物质或被有害物质污染，对人体身体健康有害的；含有严重超出标准限量的重金属、污染物质以及其他危害人体健康的。（三）其它品类产品质量要求为保证其它品类慰问品的品质要求，采购人要求投标人所提供的慰问品（商品），必须是在全国性销售平台上（例：苏果、家乐福、大润发、沃尔玛、麦德龙、京东、苏宁、永辉、华润、欧尚、联华、屈臣氏、家家悦、世纪华联、北京华联等）有售，产品的质量需符合国家标准和行业规范。2产品定价要求投标人供货产品定价应合理，投标供应商线上商城平台或线下实体店内的零售产品价格不应出现高于全国性网络电商平台自营店或品牌旗舰店（例：京东商城、天猫商城）即时价格 10%的情况（非促销折扣的同类型、同品牌、同容量的商品）。采购人在投标供应商中标后会定期或不定期地组织人员进行抽查，如出现上述情况，有权要求中标供应商调价。3供货要求本项目投标人可选下列两种服务方式之一作为本项目的主营服务方式。（一）线上平台下单，快递配送供货供应商须具备线上商城平台，方便民警线上商城自行选购慰问品，下单后提供配送到家服务（供应商须出具线上商城平台证明材料，包括但不限于平台网站、网页商品介绍、线上商品数量、平台运营情况等）。注：投标人若以线上服务方式为主营方式的，需具备自有线上购物平台的工信部 ICP 备案。（二）线下实体店自提供货供应商须具备至少一家实体店，方便民警在实体店提取慰问品，民警可在南京市范围内供应商自营的任意一家实体店提货（供应商须出具实体店证明材料，包括但不限于实体店介绍、实体店人员情况、门店经营情况等）。4配送要求供应商须提供自营型配送、第三方物流配送或自营+第三方物流的配送方式，保障线上下单产品准时送达至配送地点；（二）供应商须建立针对本项目的配送服务团队，及时处理包裹损坏、包裹遗失、包裹送错等问题；（三）供应商须建立配送服务考核标准，提升配送服务质量。（四）食品采购及配送时，食品配送企业应使用符合卫生要求的封闭式运输车辆（汽车），运输车辆及用具必须保持清洁卫生，并保证在运输途中的防雨、防尘、保温。每次运输食品前应进行清洗消毒，在运输过程中也应注意保持清洁，运输后进行清洗，防止食品在运输过程中受到污染。5 售后（一）本项项目服务期为自合同签订之日起 365 个日历日，针对未在提货凭南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 31 页共 53 页服务证发放后 90 个日历日内使用的提货凭证，供应商应提供一次无偿更新服务；（二）供应商须建立完善的售后服务体系，提升售后服务品质；（三）针对所有商品因验收货物时不能直接判断质量的，在使用过程中发现不合格商品，供应商应作退换货处理。6应急处理服务供应商须建立针对发生恶劣天气及不可抗拒自然灾害等特殊情况，提供的应急处理服务方案，及时解决突发问题。7疫情防疫服务（一）供应商须建立完善的产品溯源体系，所有供货产品都可以追溯；（二）供应商须建立完善的防疫工作体系，员工上岗工作前符合防疫标准，工作环境按标准杀菌、消毒；（三）供应商须建立完善的疫情期间配送服务标准，针对同单不同种类产品配配包装，避免交叉传染；（四）供应商须建立完善产品检验标准（包括但不限于农残检测、瘦肉精检测、产品质量检测等），保障产品安全。8其他要求（一）入围供应商不得要求民警额外缴纳会员费限制民警领取节日慰问品。（二）在提货凭证有效期内，如果供应商线上购物平台或南京线下门店不能正常经营，供应商除须提前通知采购人外，还须负责将未使用的提货凭证对应的采购人支付款项及时退还采购人。（三）提货凭证有效期满后未使用的提货凭证，由采购方与供货方协商处理。四、项目实施方案及承诺序号名称采购要求1产品质量保障方案（1）供应商须根据本项目质量要求提供产品质量保障方案。2 供货方案（1）供应商须根据本项目实际供货要求提供供货方案；（2）供应商供货方案须包括线上平台或线下实体店证明材料（证明材料包括但不限于平台网站、网页商品介绍、线上商品数量、平台运营情况或实体店介绍、实体店人员情况、门店经营情况等）。3 配送方案（1）供应商须根据本项目配送服务要求提供配送方案；（2）供应商配送方案须包括但不限于配送方式、配送团队、配送响应时间、配送服务标准等）。4售后服务方案（1）供应商须根据本项目售后服务要求提供售后服务方案；（2）供应商后服务方案须包括但不限于售后服务体系、售后服务标准等。5 应急处理（1）供应商须根据本项目要求提供应急处理服务方案。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 32 页共 53 页服务方案6疫情防疫服务方案（1）供应商须根据本项目防疫要求提供疫情防疫服务方案；（2）供应商疫情防疫服务方案须包括但不限于产品溯源、员工防疫体系、疫情期间配送服务标准、产品检验标准等。7 ★承诺书供应商须提供以下承诺（提供承诺书并加盖公章）：（1）承诺在履行本项目的全部过程中，因存在质量问题或因质量原因发生的食品安全事故，投标供应商主要负责人和相关主管人员到现场指导、处理，慰问民警及家属，做好安抚工作和善后处理。（2）承诺在履行本项目的全部过程中，凡出现因配送运输引发的安全事故，投标供应商承担全部法律责任和赔偿所有经济损失。（3）承诺履行本项目的全部过程中，严格遵守采购人单位的各项规章制度，不与采购人单位或人员发生各种不文明行为，遇纠纷应协商解决。8 ★验收要求（一）验收方式（1）采购人有权在服务期内组织定期或不定期货品抽检和送检，中标供应商须将当日需要的所有商品一次性打包密闭送达采购人指定地点，不得将项目分包给多家供应商及多次送货。货物到达指定地址后，中标供应商应在使用单位人员在场情况下当面进行感官检验、外观检验或试用检验，若产品外观、包装、质量不能达到收货标准，采购人拒收配送物资，中标供应商应无条件迅速补充合格产品。对符合要求的产品当场作出记录，双方签字确认。（2）提供货物未达到投标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标供应商承担一切责任，并赔偿所造成损失。（3）超过收货时间送货的，采购人有权拒绝收货，视为验收不合格，由中标供应商承担一切责任，并赔偿所造成损失。（二）验收标准（1）米、面类：一级大米符合 GB/T 1354-2009 标准，要求含水量等于低于规定标准，无杂质、杂米，黄粒米〈2%，含碎〈15%，水份〈15.5%；优质大米符合 GB/T 1354-2009 标准，要求含水量等于低于规定标准，无杂质、杂米，黄粒米〈2%，含碎〈10%，水份〈15%。面粉：符合国家质量标准 GB1355，卫生指标应符合 GB 2715《粮食卫生标准》，小麦粉中不得添加过氧化苯甲酰、溴酸钾；添加营养强化剂应符合 GB 14880《食品营养强化剂使用卫生标准》。（2）蛋类：蛋壳清洁完整，灯光透视时整个蛋呈微红色，蛋黄不见或略有阴影，打开后蛋黄凸起完整并带有韧性，蛋白澄清透明，稀稠分明。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 33 页共 53 页（3）食用油类：一级大豆油符合 GB1535-2017 标准，要求澄清透明；气味、口感较好；溶剂残留不得检出；酸值小于 1；过氧化值小于 6；密封良好，无渗漏；非转基因大豆油符合 NY/T675-2003 标准，要求澄清透明；气味、口感较好；溶剂残留不得检出；酸值小于 0.2%；过氧化值小于 5；商标整齐，喷码正确，文字清晰。密封良好，无渗漏；非转基因玉米油符合符 GB/19111-2017 标准，要求澄清透明；气味、口感较好；溶剂残留不得检出；酸值小于 0.2%；过氧化值小于 5；商标整齐，喷码正确，文字清晰。密封良好，无渗漏；非转基因葵花籽油符合GB10464-2017 标准，要求澄清透明；气味、口感较好；商标整齐，喷码正确，文字清晰。密封良好，无渗漏；专用煎炸油符合 GB/T1536-2004标准，要求澄清透明；气味、口感较好；溶剂残留不得检出；酸值小于1；过氧化值小于 6；密封良好，无渗漏。（4）日用品类：符合国家行业标准规定的产品质量鉴定标准，产品完好，无危害物，不会造成人体有害。10 其他要求（1）★中标供应商所提供的服务应当符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》的相关规定；（2）★中标供应商所提供的服务应当符合国家及行业的相关标准；（3）中标供应商应按照上述服务内容的要求从管理组织机构、人员配备、质量及安全保证措施和合理化建议等方面制定服务方案；（4）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。五、★投标报价（一）投标报价最高限值：慰问品．．．价值综合折扣率．．．．．．．最高限值为 100%。（供应商报价超过最高限值作无效标处理。）（二）投标报价编制说明：1、本项目投标报价采用慰问品．．．价值综合折扣率．．．．．．．的方式，即慰问品提货价值×慰问品价值综合折扣率=实际应付金额。例：入围供应商报价填报的慰问品价值综合折扣率为 80%，以本项目春节福利慰问品（提货凭证）采购单价暂定为民警 1000 元/人为例，则入围供应商实际供货春节福利慰问品（提货凭证）价值为民警 1000 元/人÷80%=1250 元/人，即提货凭证提货价值为民警 1250 元/人，但结算价仍为民警 1000 元/人；端午节福利慰问品（提货凭证）采购单价暂定为民警 600 元/人，则入围供应商实际供货端午节福利慰问品（提货凭证）价值为民警 600 元/人÷80%=750 元/人，即提货凭证提货价值为 750 元/人，但结算价仍为民警 600 元/人；中秋节福利慰问品（提货凭证）采购单价暂定为民警 600 元/人，则入南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 34 页共 53 页围供应商实际供货中秋节福利慰问品（提货凭证）价值为民警 600 元/人÷80%=750 元/人，即提货凭证提货价值为 750 元/人，但结算价仍为民警 600 元/人。投标报价：包括但不限于完成文件所确定的货物、服务范围所需的全部费用，及其相应税费、政策性文件规定及实施过程中所有风险、责任（含安全）等各项应有费用，不论其在采购文件中是否有提及。投标供应商应根据上述因素自行考虑含入投标报价。2、投标报价应根据投标人实际情况自主进行，是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。其应包括供货、包装、物流运输、人工、材料、机械、管理、利润、措施、设备、运营及其它相关费用、规费、税金、成品维护、充分考虑市场风险因素并最大限度地满足招标文件的要求进行报价，但不得低于成本。3、投标人必须先到项目场地踏勘以充分了解项目位置、环境、地质状况、道路、储存空间、装卸限制、施工限制及任何其他足以影响报价之情况，因忽视或误解项目情况（有经验的承包商不能预见的情况除外）而导致的成本增加等申请一律不予认可。4、本项目合同价格形式采用固定单价合同。六、★安全要求项目服务期内，入围供应商对拟投入本项目的一切人员及设备安全负全责。七、★款项支付（一）付款金额：本项目采购预算金额为预估数，采购人不对南京市公安局工会委员会采购的南京市公安局 2022 年春节、端午、中秋福利慰问品采购项目实际支付金额做出承诺。采购人根据春节、端午节、中秋节机关民警分别选择提供服务的入围供应商数量，按节日及供应商分别支付服务费，据实结算：采购人付款金额=春节福利慰问品实付款项+端午节福利慰问品实付款项+中秋节福利慰问品实付款项。以入围的五家供应商为例（春节、端午节、中秋节福利慰问品预算单价分别暂定为 1000 元/人、600 元/人、600 元/人）：（1）采购人付款金额=民警实际人数（春节选择入围供应商一的民警人数）×人民币陆佰元整（¥1000）/人+民警实际人数（端午节选择入围供应商一的民警人数）×人民币陆佰元整（¥600）/人+民警实际人数（中秋节选择入围供应商一的民警人数）×人民币陆佰元整（¥600）/人，据实结算。（2）采购人付款金额=民警实际人数（春节选择入围供应商二的民警人数）×人民币陆佰元整（¥1000）/人+民警实际人数（端午节选择入围供应商二的民警人数）×人民币陆佰元整（¥600）/人+民警实际人数（中秋节选择入围供应商二的民警人数）×人民币陆佰元整（¥600）/人，据实结算。（3）采购人付款金额=民警实际人数（春节选择入围供应商三的民警人数）×人民币陆佰元整（¥1000）/人+民警实际人数（端午节选择入围供应商三的民警人数）×人南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 35 页共 53 页民币陆佰元整（¥600）/人+民警实际人数（中秋节选择入围供应商三的民警人数）×人民币陆佰元整（¥600）/人，据实结算。以此类推。注意：公安局机关约 3700 位民警会以公平、公正、自愿、个人实际需求等基本原则选择其中一家入围供应商（五选一）。采购人不对公安机关民警的选择作出任何形式的引导，不对入围供应商实际可服务的公安机关民警人数作出承诺。入围供应商可在民警作出选择前，向采购人提供一份服务内容的介绍简册，以便民警自主选择。（二）付款条件：采购人有权根据实际需要增减所需采购数量，最终结算以实际数量为准。采购人与中标供应商签订合同后，采购人确认春节具体所需提货凭证数量并一次性支付春节福利慰问品款项；采购人确认端午节具体所需提货凭证数量并一次性支付端午节福利慰问品款项；采购人确认中秋节具体所需提货凭证数量并一次性支付中秋节福利慰问品款项。采购人付款前，供应商应向采购人开具等额增值税发票，否则甲方有权拒绝付款。八、★履约及考核办法1、供应商必须无条件接受市场监督、卫生监督部门和采购人相关职能部门对食品安全方面的监督管理、检查考核。如因供应商原因造成食物中毒等事件，经卫生检疫部门认定后，供应商不仅要承担所有医疗费用、卫生检疫部门的罚金、赔偿采购人相关经济损失，同时要承担相关法律责任；采购人有权立即终止合同。2、因中标供应商配送不及时导致慰问品不能及时提供，造成不良影响的；或中标供应商未按照招标文件及投标文件要求履行供货，经采购人书面通知整改拒不执行的。采购人有权立即终止合同。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 36 页共 53 页第五章合同主要条款及格式（供参考）采购合同合同编号：项目名称：使用单位：服务单位：签订日期：南京市市场监督管理局南京市财政局监制南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 37 页共 53 页合同编号：xxxxxxxx采购人（以下称甲方）供应商：（以下称乙方）住所地：住所地根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照采购代理机构的公开招标结果签订本合同。第一条合同标的乙方根据甲方需求提供下列货物、工程、服务：，货物、工程、服务名称、规格及数量详见乙方响应文件。第二条合同总价款本合同项下中标浮动率为___________，分项投标浮动率在“报价表”中有明确规定。本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输装缷、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。本合同执行期间合同总价款不变。第三条组成本合同的有关文件下列关于___号公开招标文件、供应商响应文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）乙方提供的响应文件和报价表；（2）服务方案；（3）商务偏离表；（4）技术规格响应表；（5）服务承诺；（6）中标通知书；（7）甲乙双方商定的其他文件等。第四条权利保证乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条质量保证1、乙方所提供的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的“技术规格响应表”相一致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。第六条包装要求1、除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。2、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。第七条交货和验收1、乙方应当在甲方规定的时间内将货物送达并安装调试完毕交付甲方正常使用，地点由甲方指定。招标文件有约定的，从其约定。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 38 页共 53 页2、乙方交付的货物应当完全符合本合同或者招标文件所规定的货物、数量和规格要求。乙方提供的货物不符合招标文件和合同规定的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险，由乙方承担。3、货物的到货验收包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。5、货物和系统调试验收的标准：按行业通行标准、厂方出厂标准和乙方响应文件的承诺（详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准）。第八条伴随服务／售后服务1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务。2、除前款规定外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场安装、调试和/或启动监督；（2）就货物的安装、启动、运行及维护等对甲方人员进行免费培训。3、若招标文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺，双方作如下约定：3.1 乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，如甲方未使用过同类型货物，乙方还需就货物的功能对甲方人员进行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由甲方安排。3.2 所购货物按乙方承诺提供免费维护和质量保证，保修费用计入总价。3.3 保修期内，乙方负责对其提供的货物整机进行维修和系统维护，不再收取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外。3.4 货物故障报修的响应时间按乙方承诺执行。3.5 若货物故障在检修 24 工作小时后仍无法排除，乙方应在 48 小时内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲方使用，直至故障货物修复。3.6 所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。3.7 保修期后的货物维护由双方协商再定。第九条履约保证金1、履约保证金的有效期为该项目免费维护期满时止。2、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。3、履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在有效期满后七工作日内退还给乙方。第十条合同款支付1、本合同项下所有款项均以人民币支付。2、本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。3、付款条件：详见招标文件第十一条违约责任1、甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，由甲方向乙方偿付合同总价的 5%违约金。2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期 1天甲方向乙方偿付欠款总额的 5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的 5% 。3、如乙方不能交付货物、完成安装调试的，甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价 5%的违约金。4、乙方逾期交付的，每逾期 1天，乙方向甲方偿付合同总额的 5‰的滞纳金。如乙方逾期交付达 10 天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。5、乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 39 页共 53 页应向甲方支付货款总额 5%的违约金。6、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次维修或更换，货物仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，乙方应退回全部货款，并按第 3 款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。7、乙方未按本合同第九条的规定向甲方交付履约保证金的，应按应交付履约保证金的 100%向甲方支付违约金，该违约金的支付不影响乙方应承担的其他违约责任。8、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的，应按合同总价款的 5 %向甲方承担违约责任。9、乙方在承担上述 4-7 款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。10、乙方响应属虚假承诺，或经权威部门监测提供的货物不能满足招标文件要求，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，乙方履约保证金不予退还外，还应向甲方支付不少于合同总价30%赔偿金。第十二条合同的变更和终止1、除《政府采购法》第 50 条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。第十三条合同的转让乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。第十四条争议的解决1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向南京仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。如没有约定，默认采取第 2 种方式解决争议。3、在仲裁期间，本合同应继续履行。第十五条诚实信用乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和乙方承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。第十六条合同生效及其他1、本合同自签订之日起生效。2、本合同一式 4 份，甲乙双方各执 2 份。3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）代表人：代表人：电话：电话：开户银行：开户银行：南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 40 页共 53 页帐号：帐号：年月日年月日南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 41 页共 53 页第六章投标文件格式及附件（项目名称）投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 42 页共 53 页目录（注：供应商根据附件顺序编制投标文件并制作目录（须生成页码））南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 43 页共 53 页评分索引表评分项目在投标文件中的页码位置南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 44 页共 53 页附件一、投标申请及声明格式投标申请及声明致：**根据贵方（项目名称）（项目编号）投标邀请，正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表投标人（投标人名称），提交投标文件。据此函，签字人兹宣布声明和承诺如下：1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次招标要求，我们同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料。2、按招标要求，我们的投标总报价为：慰问品价值综合折扣率 %。人民币大写：/ ；小写：/ 。3、本项目交付时间为：满足招标文件要求。4、我们已详细阅读全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误解的权利，提交投标文件后，不对招标文件本身提出质疑。5、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。6、投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的投标人不足三家情形的，我们酌情决定是否参加贵方组织的其他采购方式采购。7、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时间完成货物的启动/集成、调试等服务，交付采购人验收、使用。8、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人、决不与采购人、其它投标人或者代理机构恶意串通、决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。9、与本投标有关的正式联系方式为：地址：电话：传真：开户银行：银行账号：投标人授权代表姓名（签字）：投标人名称：（盖章）日期：年月日南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 45 页共 53 页附件二、法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书致：**本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称），（项目编号）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：授权委托人签字：日期：年月日委托代理人的身份证的复印件:南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 46 页共 53 页附件三、报价表开标一览表项目名称：项目编号：项目报价合计商品价值综合折扣率 %。小写： / 人民币大写： / 人民币服务时间/交付使用时间满足招标文件要求。投标人是否属于小微型企业（填写“是”或“否）供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：说明：1、本项目仅接受一个价格，不得填报有选择性报价方案。若有优惠条款须注明，但不得影响报价，影响产品整体功能。2、“投标人是否属于小微型企业”栏内填写“是”或“否”。如填写“是”，投标人需提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《属于监狱企业的证明文件》；如为代理商投标，还需提供投标产品制造商出具的上述文件。非小微企业产品不享受价格扣除。如未按要求提供、填写，或相关内容表述不清前后矛盾的，不享受价格扣除。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 47 页共 53 页附件四、分项报价表格式（如需要格式自拟）附件五、技术规格偏离表格式技术条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标要求规格投标响应偏离说明：如果行数不够，请自行增加。供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 48 页共 53 页附件六、商务条款偏离表格式商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标文件要求的商务条款投标响应偏离说明：如果行数不够，请自行增加。供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：附件七、技术说明与服务方案技术方案及服务承诺应根据招标人对项目的要求、评标标准的要求及项目本身的特点编写，内容应包括但不限于以下内容：南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 49 页共 53 页附件八、拟参与本项目服务人员一览表拟参与本项目服务人员一览表项目名称：项目编号：序号姓名性别年龄专业学历执业资格证书号技术职称相关工作年限备注供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 50 页共 53 页附件九、投标人类似业绩情况表投标人类似业绩情况表序号项目名称业主单位项目规模获奖情况签约及服务时间联系人及电话备注供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 51 页共 53 页附件十：企业声明函格式中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 52 页共 53 页残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：属于监狱企业的证明文件（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）节能产品认证证书（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）环境标志产品认证证书（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）进口产品转让技术、消化吸收再创新方案（对于允许进口产品参加的项目）南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司第 53 页共 53 页附件十一、无重大违法记录声明格式无重大违法记录声明**：我单位（供应商名称）郑重声明：我单位参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录，且不是失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）声明人：（公章）日期：年月日附件十二、投标保证金缴纳凭证（如有）附件十三、资格资信证明文件附件十四、联合体协议及联合体授权委托书（如允许联合体）附件十五、《南京市政府采购供应商信用记录表》附件十六、其他南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司南京东来工程咨询有限公司目录第一章投标邀请一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知一、总则二、招标文件构成三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标、评标与定标六、签订合同七、质疑和投诉八、其它第三章评标办法与标准评委根据投标人提供的质量管理体系认证证书进行评分，本项最高得4分：（1）投标人具有ISO9001质第四章采购项目技术、规格和数量要求等一、★项目概况注：节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等。供货产品包含但不限于上述二、★主要工作内容三、★供货及配套服务要求四、项目实施方案及承诺五、★投标报价六、★安全要求七、★款项支付八、★履约及考核办法第五章合同主要条款及格式第六章投标文件格式及附件

附件（1）

招标文件、中小企业声明.rar

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