贵阳市第十二中学食堂食材供应商采购项目成交公告

贵阳市第十二中学(贵州旅游产品技术开发学校)食材配送中标公告

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贵州-贵阳

食材配送

教育单位

发布于 2022-01-06

招标详情

一、项目编号：GZHZ-2021-M054（招标文件编号：GZHZ-2021-M054）

二、项目名称：食堂食材供应商采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：贵州宏祥康盛农产品有限公司

供应商地址：贵州省贵阳市云岩区三桥中坝路16号万科云岩大都会项目第7号楼1单元34层10号房

包组或产品名称：品目一：蔬菜、肉

下浮率(%)：20.0000000

供应商名称：贵阳云岩陈礼军食杂调味经营部

供应商地址：贵州省贵阳市云岩区三桥综合批发市场南区C座481号

包组或产品名称：品目二：干货调料

下浮率(%)：11.0000000

供应商名称：贵州多彩谷农业发展有限公司

供应商地址：贵州省贵阳市南明区花溪大道中段76号谷丰市场内营业房自编号壹号楼1-2-6【中曹司社区】

包组或产品名称：品目三：米

下浮率(%)：10.0000000

供应商名称：修文县陈章旗油脂有限公司

供应商地址：贵州省贵阳市修文县扎佐镇大兴村二组沙坡组

包组或产品名称：品目四：油

下浮率(%)：1.0000000

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	贵州宏祥康盛农产品有限公司	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
2	贵阳云岩陈礼军食杂调味经营部	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
3	贵州多彩谷农业发展有限公司	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
4	修文县陈章旗油脂有限公司	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

陈中屏、潘海燕、何文兵

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：本项目代理费收费标准：代理机构根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文向中标供应商收取代理服务费。本项目招标代理服务费收费为：每个品目 10000.00 元。

本项目代理费总金额：4.0000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：贵阳市第十二中学

地址：贵阳市花溪大道北段255号

联系方式：乔老师 0851-85117164

2.采购代理机构信息

名称：贵州闳智项目管理咨询有限公司

地址：贵阳市观山湖区国际会议中心SOHO办公区F座2-7

联系方式：王烨、孟令莎 16684801992

3.项目联系方式

项目联系人：王烨、孟令莎

电话： 16684801992

贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 贵阳市第十二中学食堂食材供应商采购项目采购文件（2021 年 11月）项目名称：食堂食材供应商采购项目采购方式：竞争性磋商采购类别：服务项目编号： GZHZ-2021-M054 采购人：贵阳市第十二中学详细地址：贵阳市花溪大道北段 255号联系人：乔老师联系电话： 0851-85117164 代理机构：贵州闳智项目管理咨询有限公司详细地址：贵阳市观山湖区国际会议中心 SOHO办公区 F座 2-7 联系人：王烨、孟令莎联系电话： 16684801992 贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 目录第一部分专用部分........................................ 3 第一章采购范围 ....................................................... 3 第一节采购项目概述 ............................................................................. 3 第二节服务要求 ..................................................................................... 4 第三节供应商资格条件 .......................................................................... 4 第二章技术要求及商务要求 ............................................. 6 第一节技术要求 ..................................................................................... 6 第二节商务要求 ................................................................................... 12 第三章评标办法及评分标准 ............................................ 14 第一节评标办法 ................................................................................... 14 第二节废标条款 ................................................................................... 21 第三节无效标条款 ............................................................................... 21 第二部分通用部分 .......................................... 23 第四章政府采购程序 ................................................. 23 第一节发布采购公告 ........................................................................... 23 第二节获取采购文件 ........................................................................... 23 第三节交纳投标保证金 ........................................................................ 24 第四节递交响应文件 ........................................................................... 25 第五节竞争性磋商程序 ........................................................................ 25 第六节发布成交公告 ........................................................................... 29 第七节支付代理服务费 ........................................................................ 30 第八节签订政府采购合同 .................................................................... 31 第九节退还投标保证金 ........................................................................ 31 第五章政府采购合同 ................................................. 32 第三部分响应文件编制规范 .................................. 36 第六章响应文件的编制 ................................................ 36 第一节编制要求 ................................................................................... 36 第二节响应文件组成 ........................................................................... 37 附件：优惠性政策法律法规 .................................................................. 38 第三节响应文件格式范本 .................................................................... 47 贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 3 /61 第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述本项目为贵阳市第十二中学采购的食堂供应商采购项目品目一：蔬菜、肉品目二：干货调料品目三：米品目四：油注：每个供应商只能报名其中一个品目。二、资金来源本项目资金来源为财政性资金。三、报价方式供应商根据采购文件中的供货清单报出下浮率，并根据所报下浮率计算价格得分。四、采购合同管理： 1.是否允许分包：否 2.分包履行的具体内容、金额或者比例： / 五、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本项目是否专门面向中小企业采购：否。具体内容为：/。特别提示：如采购项目或品目涉及中小企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第十二条规定。六、竞争性磋商文件解释权本项目竞争性磋商文件的最终解释权归采购人。七、采购人 1.采购人名称：贵阳市第十二中学 2.地址：贵阳市花溪大道北段 255号 3.联系人：乔老师 4.联系电话/传真： 0851-85117164 5.电子邮箱： / 贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 4 /61 七、代理机构 1.名称：贵州闳智项目管理咨询有限公司 2.地址：贵阳市观山湖区国际会议中心 SOHO办公区 F 座 2-7 3.联系人：王烨、孟令莎 4.联系电话：16684801992 5.电子邮箱： / 八、监督部门监督部门：贵阳市财政局监督电话：0851-85806835 详细地址：贵州省贵阳市南明区瑞金南路 50 号第二节服务要求一、服务范围本项目采购的服务来源范围要求为本国合法服务商提供的相关服务。二、服务须满足的规范、标准 1.符合国家相关标准或国家相关行业标准； 2.满足招标文件要求； 3.满足采购人的实施要求；三、磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容无第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力：有效的营业执照或三证合一的营业执照或自然人身份证明 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：财务状况报告材料：应提供 2020 年度经审计的财务报告或 2021年度任意一个月的财务报表或银行出具的资信证明。贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 5 /61 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行声明具备履行合同所必需的设备和专业技术能力） 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供 2021年任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）； 6.法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（二）本项目所需特殊行业资质或要求具备有效的《食品经营许可证》或者《食品流通许可证》（三）本项目不接受联合体投标（四）本项目否专门面向中小企业采购。具体内容为：/ 贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 6 /61 第二章供货清单及商务要求第一节供货清单品目一：蔬菜、肉序号商品名称单位 1 土豆斤 2 精品白菜斤 3 花生豆腐斤 4 白棒豆斤 5 青椒斤 6 红椒斤 7 精品莴笋斤 8 黄瓜斤 9 鸡蛋斤 10 瓢儿菜斤 11 酸菜斤 12 香菜斤 13 精品姜斤 14 西红柿斤 15 葱斤 16 蒜苗斤 17 南瓜斤 18 冬瓜斤 19 香菇斤 20 韭菜斤 21 绿豆芽斤 22 青菜斤 23 豆腐皮斤 24 洋葱斤 25 小瓜斤贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 7 /61 26 青豆米斤 27 胡萝卜斤 28 芹菜斤 29 蒜米斤 30 魔芋斤 31 白萝卜斤 32 海带斤 33 黄干斤 34 血旺斤 35 酸豇豆斤 36 花菜斤 37 香干斤 38 莲花白斤 39 大头菜斤 40 杏鲍菇斤 41 豇豆斤 42 玉米粒斤 43 茭瓜斤 44 蒜苔斤 45 茄子斤 46 红薯斤 47 刀干斤 48 生菜斤 49 莲藕斤 50 佛手瓜斤 51 油麦菜斤 52 西蓝花斤 53 竹笋斤 54 山药斤贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 8 /61 55 菜心斤 56 盐菜斤 57 福瓜斤 58 豆腐皮斤 59 黄豆芽斤 60 儿菜斤 61 豆腐丝斤 62 折耳根斤 63 豆腐果斤 64 水粉斤 65 面条斤 66 瘦肉斤 67 五花肉斤 68 肥瘦肉斤 69 排骨斤贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 9 /61 品目二：干货调料序号商品名称单位 1 无籽干辣椒节斤 2 特级花生米件 3 郫县豆瓣酱件 4 糟辣椒件 5 海天生抽件 6 海天老抽件 7 蚝油件 8 盐巴件 9 料酒件 10 苕粉件 11 大木耳丝斤 12 大包二姐卤料件 13 冰糖件 14 玉米淀粉件 15 绿豆件 16 湖南辣椒个斤 17 干豆米件 18 四眼醋件 19 泡椒件 20 咖喱鸡酱件 21 老鸭汤包包 22 花椒籽斤 23 嫩肉粉件 24 苔菜斤 25 粉丝件 26 花溪辣椒斤 27 味精件 28 鸡精件 29 银耳斤 30 特级麻辣辣椒面斤 31 蒸鱼豉油件贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 10 /61 32 甜面酱件 33 乌江榨菜件 34 干香菇斤 35 红枣斤 36 紫菜件 37 胡椒面斤 38 花椒面斤 39 味莼园酱油件 40 海带件 41 剁椒件 42 番茄酱件 43 火锅面件 44 味莼园醋件 45 八角斤 46 桂皮斤 47 糊辣椒面斤 48 干豆腐皮件 49 辣鲜露件 50 萝卜干件 51 白芸豆件 52 香油件 53 白糖件 54 遵义辣椒斤 55 红醋件 56 蒸肉粉件 57 王中王火腿肠件 58 泡豆腐件 59 十三香条 60 面粉件 61 干豆豉包 62 芝麻油件贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 11 /61 品目三：米序号商品名称单位 1 糯米斤 2 大米斤品目四：油序号商品名称单位 1 非转基因一级菜籽油 1件 20升 2 非转基因一级大豆油贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 12 /61 第二节商务要求一、服务时间及服务地点服务时间：1年（具体合同中约定）服务地点：采购人指定地点交货时间：供货频率及每次供货量以采购人的需求为准。中标人每次随货携带一式三联的送货清单(盖有中标人公章或送货专用章)，食品经双方验收后须签字确认；采购人一份、中标人两份，作为收货与货款结算的凭证。二、验收标准、规范 1.符合国家相关标准或国家相关行业标准； 2.满足招标文件要求； 3.满足采购人的实施要求。三、质量、包装、运输要求 1.质量及数量要求：（1）食材必须符合国家有关卫生标准，保质、保量、保鲜。（2）蔬菜，肉类须保持新鲜。（3）干货及副食品为优质品，有生产厂家，生产日期和保质期。（4）优质大米为当年份大米，外形均匀整齐，有清香味和光泽，无米糠和其他杂质，无虫害，无异味，无霉味，无毒，无污染。（5）优质粮油为正规厂家供货，相关证件齐全，并符合国家食品卫生标准。（6）水果为果面完好，没有碰撞软坏，没有霉腐，没有蔫，保鲜存放的水果。（7）数量要求：应保证斤、两的准确性；以采购人的验收数量为准，中标人每次随货携带一式三联的送货清单(盖有中标人公章或送货专用章)，食品经双方验收后须签字确认；采购人一份、中标人两份，作为收货与货款结算的凭证。（8）供应商应随货物提供产品质量监督检验报告、动物检疫合格证等。 2.包装要求：（1）包装袋符合国家标准的食品包装袋（2）包装外要清洁、干净、不能破损 3.其他要求：贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 13 /61 （1）采购人提出的物品订货清单，不论数量多少，必须保证在规定的时间（以采购人下的供货通知单为依据）、地点（食堂）送达。（2）每次送货应有相应的送货清单，送货清单必须盖有中标人的有效公章，每次送货必须提供合法的进货单据。（3）对采购人提出的临时性服务要求应按时、按质、按量将货品送到指定地点。（4）必须遵守国家规定的《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律、法规、规章的规定，严禁配送假冒、变质、过期的农副产品。（5）须对采购人购买的食品分类用器具装载，不得混装，运输过程应采取相应的保鲜防护措施。（6）须响应当地的相关扶贫政策 4.交货及运输：（1）运输车辆内外必须清洁干净，无污渍，无异味。（2）如采购人需要临时增加补货，中标人必须配合。（3）如遇不可抗力因素而造成配送延误时，中标人应提前通知采购人，并配合采购人共同解决。四、付款方式按月据实结算（具体合同中约定）五、履约保证金无六、投标有效期投标截止日 90天（公历日）。七、风险保证金中标人在签订合同前须向采购人缴纳风险保证金 5万元，履约合作期结束后，中标人提供的食材未出现食品安全问题且无违约赔偿责任，采购人无息一次性退还。八、其他要求 1. 本项目投标报价包含本项目所需要的一切费用、税率等，在服务期间在招标文件里要求的服务内容下采购人不再支付任何费用。 2. 供应商必须提供正规发票、送货单、收据等送货凭。 3. 根据食堂采购计划表和供应商送货单,对食品原料辅料先验收后入库,拒收假冒伪劣、腐败变质、过期、无生产厂址的食品,保证数量、份量、重量、质量相符,验收后贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 14 /61 在单据上签字。 4. 采购人将不定期抽查入库食品的数量和质量第三节图纸附件无第三章评标办法及评分标准第一节评标办法一、评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。二、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如方案完整度、服务质量等）和商务因素（如信誉、业绩等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。三、评分标准 1.初步审查表贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 15 /61 初步审查表项目名称：项目编号：评标地点：贵州闳智项目管理咨询有限公司 2021.X.X 一、资格性审查序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 经营资格审查有效的营业执照或三证合一的营业执照或自然人身份证明（复印件加盖公章） 2 财务状况报告材料：应提供 2020年度经审计的财务报告或 2021年度任意一个月的财务报表或银行出具的资信证明。 3 提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行声明具备履行合同所必需的设备和专业技术能力） 4 提供 2021年任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；（复印件加盖公章） 5 提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本） 6 供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。 7 专业资格要求具备有效的《食品经营许可证》或者《食品流通许可证》（复印或扫描件须加盖公章）。二、符合性审查 1 商务符合性响应采购文件中的服务时间及服务地点及交货时间 2 响应采购文件中的验收标准、规范贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 16 /61 3 响应采购文件中的付款方式 4 响应采购文件中的履约保证金 5 响应采购文件中的投标有效期 6 响应采购文件中的风险保证金 7 响应采购文件中的其他要求三、无效标审查 1 无效标审查按本项目招标文件无效标条款规定，审查是否通过初步审查结论（通过或不通过）评标专家（签字）：贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 17 /61 2.评分表评分表供应商名称评分项及评分标准供应商供应商供应商价格分（10分）投标报价得分＝（有效投标下浮率／评标基准下浮率）×价格权值 (10%)×100 0–10 分技术分（75 分）采购方案（15分）提供针对本项目的采购方案（包含但不限于①采购渠道选择② 采购时间③食材初加工措施④采购质量保障措施⑤临时性采购保障措施等）进行评分。 1.方案内容完整，以上内容全部包含，并且详细的 11-15分； 2.案内容完整，比较详细的得 6-10分； 3.方案明显有缺项漏项的得 1-5分。 4.未提供本项不得分。 0-15分配送方案（15分）提供针对本项目的配送方案（包括但不限于①包装措施②运输方式③保存措施④配送计划⑤装卸安排⑥配送设备保障等）进行评分。 1.方案内容完整，以上内容全部包含，并且详细的 11-15分； 2.案内容完整，比较详细的得 6-10分； 3.方案明显有缺项漏项的得 1-5分。 4.未提供本项不得分。 0-15分卫生保障方案（10 分）提供针对本项目的卫生保障方案（包括但不限于①包装卫生② 初加工保障③卫生检测④储存措施等）进行评分； 1.方案内容完整，以上内容全部包含，并且详细的 8-10分； 2.案内容完整，比较详细的得 4-7分； 3.方案明显有缺项漏项的得 1-3分。 4.未提供本项不得分。 0-10分应急预案（10分）提供针对本项目的应急预案（包括但不限于①食品安全事故分析②预防措施③应急处理小组 ④处理措施⑤监督管理等）进行评审。 1.方案内容完整，以上内容全部包含，并且详细的 8-10分； 2.案内容完整，比较详细的得 4-7分； 3.方案明显有缺项漏项的得 1-3分。 4.未提供本项不得分。 0-10分车辆（5分）投标人具有配送车辆。 1.如是自有则需提供购买车辆的发票复印件加盖公章；如是租赁则需提供租赁合同和近三个月租赁车辆付款的凭证加盖公章） 2.车辆的行驶证复印件加盖公章提供得 5分，不提供或提供不全不得分。 0-5分仓储（10分） 1.具备固定的仓储场所，仓储现场有分区域储存的蔬菜、干货、调料、水果、禽蛋等得 5 分。提供相关证明材料作为佐证材料，不提供此项不得分。 0-10分贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 18 /61 2.仓储仓库面积（5分）（1）1500 平米（含）以上得 5分；（2）1000（含）-1500 平米得 3 分；（3）500（含）-1000平米得 1分，低于 500 平米或缺项不得分；提供产权证明材料的复印件或租赁合同复印件加盖公章，不提供不得分从业人员配备（10 分）提供针对本项目配送服务的从业人员，包含专职负责人、驾驶员、采购员、分装员、配送员各 1人得 10分。配备不全或不配备不得分。备注：提供供应商为其服务团队人员缴纳 2021 年至今任意一个月社保材料，驾驶员须提供驾驶证，其它人员须有健康证。缺项或不满足不得分。 0-10分商务分（15分）类似业绩（5分）提供近三年类似项目业绩。每提供一个得 1分（提供完整的合同或中标通知书复印件或扫描件加盖公章） 0-5分供应商综合实力（5分）投标人自行提供相关的设备、证书、资料、服务性单位的评价等进行综合评价。专家根据各投标人的情况，酌情计分。 0-5分售后服务（5分） 1、承诺对提供的货品食材，若出现散漏，混装，不新鲜等食材品质问题，供货人在接到采购人通知后必须马上响应，并在两小时内提供更换的食品食材得 3 分。 2、针对售出的食材出现质量问题、未按时配送货物的解决方案。专家小组根据以上要求，对投标人的售后服务在 0-2分酌情评分。 0-5分政策性加分（5 分）据黔财采﹝2014﹞15 号，所投产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），每一项加 0.3 分；所投产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不超过 2 分。 0-2 分按照黔财采〔2014〕15 号文件（《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》）的规定，对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分和价格扣除，即采用综合评分法或性价比法进行评审的，在总得分基础上加 3 分。（投标供应商必须提供相关的证明材料，否则不予加分。 0-3 分得分 105分专家签字： 3.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（投标下浮率／评标基准下浮率）×价格权值×100 贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 19 /61 综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为 30％至 60％，服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为 10％至 30％。采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。（1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予 6% （联合体 2 %）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6% —10%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（由招标代理机构确定具体数值）的扣除，用扣除后的价格参加评审。）。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。（2）价格分值计算表：贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 20 /61 价格分值计算表项目名称：项目编号：评标地点： 2021.X.X 序号供应商名称第一次报价（元）最终报价（元）享受价格扣除政策的企业给予 6%（联合体 2%）价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 注：中小企业价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标专家（签字）： 4.评分汇总表评分汇总表项目名称：项目编号：评标地点：贵州闳智项目管理咨询有限公司 2021.X.X 专家专家姓名供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评审专家（签名）： 5.投标产品品牌相同的投标供应商的规定 5.1综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 21 /61 员会按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。确定方式：1、（采购代理机构自行规定） 2、随机抽取 5.2非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。第二节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目给予废标，项目磋商终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形第三节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数： 1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的； 2.供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的； 3.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的； 4.投标报价被评审委员会认定低于成本价的； 5.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的； 6.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的； 7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 8.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 22 /61 （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 9.投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）； 10.未交纳投标保证金的； 11.投标有效期不满足采购文件要求的； 12.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 13.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 14.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 15.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。 16.投标人未书面承诺“在本次招标中对所需提供的技术参数、投标资料的真实性负责，在采购任意一个环节专家小组、采购人发现投标人使用虚假、伪造的参数、资料参与本次投标，投标人必须自动放弃本次中标，同时按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》相关规定进行处罚与经济赔偿”的。贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 23 /61 第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体中国政府采购网、中国采购与招标网二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注中国政府采购网、中国采购与招标网变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、购买时间以本项目公告时间为准。二、购买方式按本项目公告确定的方式进行购买。三、文件售价人民币 300 元整（售后不退）。购买采购文件的发票待项目开标后到贵州闳智项目管理咨询有限公司开具，详细地址：贵阳市观山湖区国际会议中心 SOHO 办公区 F 座 2-7，联系人：王烨、孟令莎，联系电话： 16684801992 。四、采购文件的澄清和修改（一）、采购文件的澄清和修改：采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 24 /61 （二）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见磋商采购文件第四章第六节：发布成交结果公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。第三节交纳投标保证金一、保证金金额每个品目叁仟元整(￥3000.00元 )。二、交纳方式：现金或银行保函 1.投标保证金缴纳现金的请投标单位在规定的保证金缴纳时间内（以采购公告的时间为准）携带现金至代理机构现场缴纳，由代理机构开具投标保证金收据。 2.投标保证金为银行保函形式的投标单位须在规定的保证金缴纳时间内（以采购公告的时间为准）将银行保函扫描件发送至代理结构指定邮箱，并在投标文件递交截止时间前在开标现场向采购人或代理机构递交银行保函原件，原件单独递交，连同投标文件一并提交，否则代理机构将不接受其投标文件。三、银行保函方式交纳投标保证金的，按如下要求办理： 1.银行保函应为投标人开户银行（或其上级银行）出具并注明：投标人名称、项目名称、保证金金额（应大于或等于采购文件规定投标保证金金额）、银行保函的有效期（应大于或等于采购文件规定的投标有效期）。 2.投标人须在投标文件中提供《银行保函承诺书》（格式文本附后）。 3.项目评审活动结束后，银行保函由采购人（代理机构）自行保管。 4.符合退还条件的，由采购人（代理机构）通知投标人退还，投标人按照招标文件要求到采购人（代理机构）处退还投标保函（项目存在异议、投诉的，须待异议、投诉处理完毕后方可领取）。 5．若出现法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，投标人应自贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 25 /61 收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5 个工作日内由出具保函的银行或自行将本项目等额保证金支付给采购人，采购人自行上交同级财政部门。否则，采购人将向行政监管部门申请对投标人作不良行为记录。四、保证金有效期同投标有效期。第四节递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的响应文件，代理机构工作人员对递交的响应文件进行登记。不接受逾时的响应文件）。二、递交地点贵州闳智项目管理咨询有限公司（贵阳市观山湖区国际会议中心 SOHO办公区 F 座 2-7）三、递交要求投标文件正本一份、副本二份，投标文件电子文档一份（电子文档用光盘或 U 盘制作均可，不加密，须注明项目名称和供应商名称）。递交文件不完整的作无效投标处理。四、投标响应文件的补充、修改和撤回（1）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改或撤回。（2）投标补充或修改文件必须加盖投标人单位公章并注明“补充或修改投标文件”字样和标识项目名称、品目名称、项目编号、单位名称信息，要求密封递交。（3）投标文件撤回必须在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文件的通知，招标代理机构可以退回其投标文件。（4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。第五节竞争性磋商程序一、磋商时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 26 /61 二、磋商地点贵州闳智项目管理咨询有限公司（贵阳市观山湖区国际会议中心 SOHO办公区 F 座 2-7）。三、磋商流程 1.会议签到：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。供应商签到并递交响应文件后在四楼等候区等候，工作人员按照提交响应文件的先后顺序安排参加磋商。 2.专家签到：磋商专家需在磋商时间前到贵州闳智项目管理咨询有限公司（贵阳市观山湖区国际会议中心 SOHO办公区 F座 2-7）专家签到处，出示身份证、专家证等资料进行核验签到，并将手机等各种通信工具锁入指定位置。 3.宣读纪律：截止时间到，工作人员宣布竞争性磋商会开始，并宣读会场纪律和注意事项。 4.初步审查：磋商小组严格依据响应文件所提供的资料，对照《初步审查表》所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查，审查通过的供应商进入磋商环节。未通过初步审查的响应文件不参与最后报价。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目废标，磋商工作结束。 (1)资格性检查：磋商小组根据法律法规和采购文件《初步审查表》中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件的齐全性和有效性、是否超出经营范围等情况进行审查。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 (2)符合性检查：磋商小组审查响应文件是否对采购文件作了实质性响应。技术符合性：投标产品的适用性、技术成熟性、技术性能等符合采购文件要求，技术参数和规格满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：业绩、交货期、质保期、付款条件符合采购文件要求；不低于成本报价；响应文件的组成、响应文件的完整性和有效性、投标有效期等符合采购文件规定，采购文件提出的主要条款、条件无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。 (3)无效标检查：根据采购文件中的无效标条款，检查供应商的投标是否属于无效标。 5.磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 27 /61 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并以书面形式通知所有参加磋商供应商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 6.最后报价：磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内进行最后报价，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 7.综合评分：磋商专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。 8.评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。 9.评审报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。 10.评审复核：磋商小组对评审环节和评审结果进行复核。磋商小组可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定磋商结果及推荐排序。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 11.磋商结束：磋商小组出具评审报告并复核无误后，磋商工作结束。待代理机构工作人员收理好响应文件资料，并发放评审费用后磋商专家方可离开磋商区。磋商过程中磋商专家不得擅自离开磋商室或进入其他开评标室。注 1：当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 28 /61 规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或招标文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或招标文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。注 2：磋商之后，至成交公告发布之前，凡涉及响应文件的澄清、评价、推荐排序等需保密的信息，磋商小组成员、采购人和招标代理机构等人员均不得向供应商人或其他人员透露。注 3：磋商过程由贵州闳智项目管理咨询有限公司全程录音录像，相关录音录像资料由贵州闳智项目管理咨询有限公司存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。四、磋商小组竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不少于竞争性磋商小组成员总数的 2/3。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性磋商小组由 5人以上单数组成。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含 1名法律专家。磋商小组成员应以科学、公正的态度参加政府采购的评审工作，在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。 1.磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责：（1）确认或者制定磋商文件；（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3家的供应商参加磋商；（3）审查供应商的响应文件并作出评价；（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件；（5）编写评审报告；（6）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。 2.磋商小组成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（3）参与评审报告的起草；（4）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 29 /61 第六节发布成交公告一、公告发布媒体中国政府采购网、中国采购与招标网贵州闳智项目管理咨询有限公司根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在中国政府采购网、中国采购与招标网查询评标结果信息。采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起 5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。二、政府采购活动的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件 1、供应商所提出质疑，必须有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理; 2、质疑必须以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; （三）质疑具体要求及注意事项： 1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 30 /61 系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处。 2.质疑文件递交地点：代理机构：贵州闳智项目管理咨询有限公司详细地址：贵阳市观山湖区国际会议中心 SOHO办公区 F 座 2-7 联系人：王烨、孟令莎联系电话： 16684801992 3.竞争性磋商采购方式的时间原因，供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件文件之日起 7个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门：贵阳市财政局监督电话：0851-85806835 第七节支付代理服务费一、收费标准 1.本项目招标代理服务费收费为：每个品目 10000.00元 2.本项目代理服务费由中标供应商向采购代理机构一次性支付。二、支付方式中标供应商在签收中标通知书时，向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息账户名称：贵州闳智项目管理咨询有限公司开户行名称：中国工商银行股份有限公司贵阳金阳支行账号：2402100309000004727 贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 31 /61 第八节签订政府采购合同一、签订时间《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第九节退还投标保证金一、退还时间成交供应商与采购人签订采购合同后方可申请退还，未成交供应商在成交公告期满后无质疑或投诉的方可申请退还。二、退还方式贵州闳智项目管理咨询有限公司现场退还三、提交资料 1.银行保函（投标保证金）退还申请原件（详见采购文件附件） 2.法定代表人授权委托书（原件） 3.代理机构开具的银行保函收条（投标保证金收据）（原件） 4.退保供应商开具的银行保函收条（投标保证金收据）（原件）注：中标供应商退还银行保函时，还须将已签订的政府采购合同扫描件发送至代理机构指定邮箱。四、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：法律法规的情形。 1. 供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的； 2. 开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3. 法律法规及采购文件规定的其他情形。贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 32 /61 第五章政府采购合同政府采购合同书（服务类仅供参考）项目名称：项目编号：贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 33 /61 采购人：（采购人全称）中标人：（供应商全称）甲、乙双方根据项目名称项目（项目编号： ,）的竞争性磋商结果，采购人接受中标人为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、投标文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。一、服务范围采购人聘请中标人提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 二、服务质量要求三、采购人中标人的权利和义务（一）采购人的权利和义务（二）中标人的权利和义务四服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、验收及评价考核五、付款方式由采购人按下列程序在内付款。 1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，采购人应将第一次付款总服务费的__(-%)付给中标人。 2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，采购人应在中标人已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被采购人验收后付给中标人。 3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，采购人应在中标人递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给中标人。六、知识产权产权归属贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 34 /61 七、保密八、违约责任与赔偿损失 1) 中标人提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，采购人有权拒收，并且中标人须向采购人方支付本合同总价 %的违约金。 2) 中标人未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 ?的数额向采购人支付违约金；逾期半个月以上的，采购人有权终止合同，由此造成的采购人经济损失由中标人承担。 3) 采购人无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，采购人向中标人偿付本合同总的 %的违约金。采购人人逾期付款，则每日按本合同总价的 ? 向中标人偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。 2）?? 十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由中标人负担。十二、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除采购人事先书面同意外，中标人不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 35 /61 十二、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份。 3）同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。采购人：中标人：地址：地址：法定代表人：法定代表人：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：账号：签订地点：签订日期：年月日注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和违背招标及补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 36 /61 第三部分响应文件编制规范第六章响应文件的编制第一节编制要求一、格式 1.响应文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.响应文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3.响应文件中的图片资料、复印件（扫描件）等应清晰可见。内容不得倒置、歪斜，由于响应文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字或响应文件页码标注可以手写外，其余所有响应文件内容须采用打印字体，禁止手写。 5.响应文件应严格按采购文件提供的响应文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。二、装订 1.投标文件须按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号/包号。所投品目/包投标文件供应商可根据投标的实际情况，自行选择是否统一或分开胶装成册。 2.投标文件须用 A4纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。超过 A4幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4幅大小后装订，采购文件有提供图册等其它要求的除外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承担。 3.投标文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 37 /61 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。三、签署与封装 1.签署：投标文件封面上须注明“正本”或“副本”或“电子投标文件”字样，并加盖封面单位公章和骑缝章。若正本与副本不符，以正本为准。投标文件中除标准页码外，不得涂改和增删。投标文件中所有复印件必须加盖供应商公章。投标文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。 2.封装： 2.1投标供应商可根据投标实际厚度，自行选择投标文件的外包封套的数量，对投标文件的外包封份数不作具体规定，但投标供应商应确保投标文件的外包封没有严重破损导致投标实质性内容泄露的情形。 2.2外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名称、品目名称、供应商名称。 2.3外包封上有重复或多余标记，未对投标文件实质性响应产生影响的，不作无效标依据。四、不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）。第二节响应文件组成一、政府采购响应文件类别分为货物类响应文件、工程类响应文件、服务类响应文件。二、组成各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见投标文件格式文本。贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 38 /61 附件：优惠性政策法律法规 1.政府采购促进中小企业发展管理办法《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 39 /61 第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过 200万元的货物和服务采购项目、超过 400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 40 /61 采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 41 /61 （五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自 2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 42 /61 第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自 2021年 1月 1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。附：1.中小企业声明函 2.面向中小企业预留项目执行情况公告贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 43 /61 中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ?? 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： ?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 44 /61 附 2 （单位名称）××年面向中小企业预留项目执行情况公告根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。面向中小企业预留项目明细序号项目名称预留选项面向中小企业采购金额合同链接（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目）（填写“采购项目整体预留”、“设置专门采购包”、“要求以联合体形式参加”或者“要求合同分包”，除“采购项目全部预留”外，还应当填写预留给中小企业的比例）（精确到万元）（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议） ? ? ?? ?? ?? ?? 部门（单位）名称：日期：贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 45 /61 2.关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10月 1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017 年 8月 22日贵州闳智项目管理咨询有限公司 Guizhou Hongzhi Project Management & Consultancy Co.,LTD 46 /61 3.监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库〔2014〕68 号) 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014 年 6月 10日第三节响应文件格式范本封面格式竞争性磋商服务类响应文件格式范本 XXXXX（项目名称）响应文件（正本 / 副本/电子响应文件）项目名称：品目：采购方式：项目编号：供应商：详细地址：联系人：电话： 2021年月目录（按照投标文件组成内容完善目录明细）第一部分：报价文件第二部分：资格文件第三部分：响应性文件第一报价文件 (一)报价函一、竞标报价 1.我公司就（项目名称）的（品目名称）的竞标初始报价为：根据供货时的市场价下浮 %（大写）（小写 %）。本投标报价包含本项目所需要的一切费用、税率等，在服务期间在招标文件里要求的服务内容下采购人不再支付任何费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 1.服务时间： 2.服务地点： 3.交货时间 4.付款方式： 5.投标有效期： 6.联合体投标： 7.其他：。二、递交资料响应文件正本 1 份，副本 2 份,电子响应文件 1 份。三、相关承诺 1.最终报价在法律法规及竞争性磋商采购文件规定的竞标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部竞争性磋商采购文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守竞争性磋商采购文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照竞争性磋商采购文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目竞标有关的数据、情况和技术资料。 6.本响应文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字）：竞标日期：（二）开标一览表项目名称：品目名称：序号服务名称服务时间竞标下浮率（%） 1 根据供货时的市场价下浮 %（大写）（小写 %） 2 服务地点交货地点优惠及其它竞标总价根据供货时的市场价下浮 %（大写）（小写 %）投标申明：注：1.投标报价合计应与“投标函”中投标总价一致，如不一致，以开标一览表合计金额为准。投标文件报价出现先后不一致的，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87号）第五十九条修正。修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 2.有关投标价优惠折扣、招标文件允许的备选方案均应载明。 3.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字）：竞标日期：第二资格性文件（一）竞标供应商授权委托书： 1.1 法定代表人身份证明致（采购代理机构）：（竞标供应商全称）法定代表人（姓名身份证号码），参加贵方组织的（项目名称、项目编号）的招标竞标活动，代表本公司处理招标竞标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签章）：供应商（公章）： 1.2 法定代表人授权委托书致（采购代理机构）：（竞标供应商全称）法定代表人（姓名）授权（被授权人姓名身份证号码）为本公司合法代理人，参加贵方组织的（项目名称、项目编号）的招标竞标活动，代表本公司处理招标竞标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（印章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日（二）一般资格 1. 有效的营业执照或三证合一的营业执照或自然人身份证明（复印件加盖公章）要求及注意事项：复印或扫描件必须清晰，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定响应文件为废标等后果，由投标供应商自行承担。 2.应提供 2020年度经审计的财务报告或 2021年度任意一个月的财务报表或银行出具的资信证明。要求及注意事项：按采购文件的规定和要求，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定响应文件为废标等后果，由投标供应商自行承担。 3. 提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行声明具备履行合同所必需的设备和专业技术能力） 4. 提供 2021 年任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；（复印件加盖公章）要求及注意事项：按采购文件规定的时间要求提交相关凭证。注意：若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定响应文件为废标等后果，由投标人自行承担。 5. 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）无重大违法记录的声明致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称），参加贵单位组织的项目编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标供应商：（公章）声明时间： 6. 供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。 7.供保证金已交纳的依据（银行保函复印件加盖投标单位公章，同时出具银行保函承诺书，承诺函格式详见投标文件格式范本）（保证金缴纳方式为银行保函时提供）（三）专业资格具备有效的《食品经营许可证》或者《食品流通许可证》（复印或扫描件须加盖公章）。第三响应性文件（一）响应文件技术、商务响应内容信息服务内容响应表序号采购文件供货清单投标文件响应内容备注说明 1 按采购文件规定的供货清单逐一列明 2 按采购文件规定的供货清单逐一列明商务部分响应表序号采购文件商务要求竞标响应具体内容备注说明 1 服务时间及服务地点及交货时间 2 验收标准、规范 3 付款方式 4 履约保证金 5 投标有效期 6 风险保证金 7 其他要求竞标供应商注意事项： 1. 本表中标注*号的内容必须如实填写，不得缺项。 2. 样品的数据来源不用填写。 3. 本表中填写的所有内容与投标文件中的内容必须一致，不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表的其他项增加内容，但新增的信息必须标准数据信息来源，投标供应商认为无需新增则填写无。竞标供应商：（公章） 2021 年月日（二）商务响应明细 1.服务时间及服务地点及交货时间 2.验收标准、规范 3.付款方式 4.履约保证金 5.投标有效期 6.风险保证金 7.其他要求竞标供应商：（公章） 2021年月日（三）供应商根据评分表内容自行提供（四）声明及承诺 1. 投标人遵守政府采购法规的声明投标人遵守政府采购法规的声明承诺函致：采购人名称我公司自愿参加（采购名称）的（项目名称、品目编号及名称）的投标，并慎重作出如下声明承诺：一、针对《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)提供虚假材料谋取中标、成交的； (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（四）将政府采购合同转包；（五）提供假冒伪劣产品；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。第七十三条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。第三十四条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。三、财政部 87 号令第三十七条有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。投标供应商：（盖章）日期：年月日 2.银行保函承诺书（供应商递交投标保函时填写）银行保函承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的项目编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重承诺提供的银行保函，保单号：为真实有效，如提供虚假、失实的材料，自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，若银行保函失效，我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5个工作日内将本项目等额保证金支付给采购人。承诺单位（公章）：签署日期：年月日（四）优惠性政策情况 1.中小微企业声明中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ?? 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： ?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2.残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 3.监狱企业声明函监狱性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件附件：投标保证金退还申请贵州闳智项目管理咨询有限公司：我公司于 XXXX年 XXXX月 XXXX日参加 XXXXXXX项目，项目编号：XXXXXX，交纳投标保证金为：XXXX元，本项目已开标，本公司已/未中标。现委派身份证号到贵公司办理退还该项目投标保证金事宜，请予以办理。附件： 1.法定代表人授权委托书（原件） 2.代理机构开具的投标保证金收据（原件） 3.退保供应商开具的投标保证金收据（原件）单位名称（加盖公章）：日期：注：中标供应商退还投标保证金时，还须将已签订的政府采购合同扫描件发送至代理机构指定邮箱。附件：投标保函退还申请贵州闳智项目管理咨询有限公司：我公司于 XXXX年 XXXX月 XXXX日参加 XXXXXXX项目，项目编号：XXXXXX，递交投标保函，金额为：XXXX元，本项目已开标，本公司已/未中标。现委派身份证号到贵公司办理退还该项目银行保函事宜，请予以办理。附件： 1.法定代表人授权委托书（原件） 2.代理机构开具的银行保函收条（原件） 3.退保供应商开具的银行保函收条（原件）单位名称（加盖公章）：日期：注：中标供应商退还银行保函时，还须将已签订的政府采购合同扫描件发送至代理机构指定邮箱。 2021-12-23T16:19:13+0800 - ?ó?????????????í×??????????? verify