武汉市东西湖区水务和湖泊局东西湖区水务和湖泊局2022年食堂服务征求意见公告
一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号
（一）采购编号：WHRT-DXH-FW-202124
（二）项目名称：东西湖区水务和湖泊局2022年食堂服务
（三）政府采购计划备案号：J22010091-0090
二、项目内容
（一）项目基本情况：
东西湖区水务和湖泊局2022年食堂服务，中标人负责委派管理团队和服务人员，对采购人的食堂进行全面管理，包含餐饮制作、食谱内容规划、菜肴质量管理、食品卫生管理、食材组织管理、餐厅维护、节能降耗等食堂委托经营服务；同时中标供应商须负责公务接待餐、会务餐制作、防汛期间盒饭配送、疫情防控常态化物资保障。
（二）采购内容及要求：
1、项目名称：东西湖区水务和湖泊局2022年食堂服务
2、服务期：1年。
3、采购预算：160万元/年。（其中劳务费50万元；餐饮费110万元，餐饮费为不可竞争费用，高于或者低于本采购预算金额的投标报价都将视为无效投标处理。）
(具体详见用户需求附件)
（三）项目预算：160万元，预算控制最高价：160万元。
三、征求意见截止日期
从2022年01月07日至2022年01月09日
四、征求意见的提交方式
纸质和邮件同时提交，对采购需求提出相关意见（应说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交武汉市东西湖区佳柏现代城1栋26楼，同时还须将反馈意见的电子文档（word版本）发送至844915109@qq.com电子邮箱，邮件主题注明“（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容。
五、采购文件或采购需求
餐饮服务（详见用户需求）
六、本项目采购人或采购代理机构的情况
采购人：武汉市东西湖区水务和湖泊局
地 址：武汉市东西湖区东吴大道1317号
联系人姓名：张赛
联系电话：18502702781
采购代理机构：武汉荣泰造价咨询有限公司
地 址：武汉市东西湖区佳柏现代城1栋26楼
项目联系人：胡蝶
联系电话：15807102136
东西湖区水务和湖泊局2022年食堂服务
用
户
需
求
书
项目名称：东西湖区水务和湖泊局2022年食堂服务
项目编号：WHRT-DXH-FW-202124
采购人：武汉市东西湖区水务和湖泊局
招标代理机构：武汉荣泰造价咨询有限公司
根据武汉市东西湖区财政局J22010091-0090备案单要求，武汉荣泰造价咨询有限公司受武汉市东西湖区水务和湖泊局的委托，对东西湖区水务和湖泊局2022年食堂服务以分散采购组织形式进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的潜在供应商参与投标。
现就有关事项要求如下：
一、项目概况
项目编号：WHRT-DXH-FW-202124
政府采购计划编号：J22010091-0090
项目名称：东西湖区水务和湖泊局2022年食堂服务
采购预算：160万元（其中财政资金160万元；自筹资金0万元）
最高限价：160万元/年。（其中劳务费50万元；餐饮费110万元，餐饮费为不可竞争费用，高于或者低于本采购预算金额的投标报价都将视为无效投标处理。）
采购需求：餐饮服务（详见用户需求）
服务期：1年
本项目（是/否）接受联合体：否
是否可采购进口产品：否
二、供应商资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
本项目是否专门面向中小微企业的项目：是
（二）本项目的特定资格要求：
1、供应商具有有效的食品经营许可证；
2、投标人须是在中国境内依法注册的有相应的经营范围的营业执照（三证合一）；
3、本项目不接受联合体投标。
项目需求
一、项目概况
东西湖区水务和湖泊局2022年食堂服务，中标人负责委派管理团队和服务人员，对采购人的食堂进行全面管理，包含餐饮制作、食谱内容规划、菜肴质量管理、食品卫生管理、食材组织管理、餐厅维护、节能降耗等食堂委托经营服务；同时中标供应商须负责公务接待餐、会务餐制作、防汛期间盒饭配送、疫情防控常态化物资保障。
1、 项目名称：东西湖区水务和湖泊局2022年食堂服务
2、 服务期：1年。
3、采购预算：160万元/年。（其中劳务费50万元；餐饮费110万元，餐饮费为不可竞争费用，高于或者低于本采购预算金额的投标报价都将视为无效投标处理。）
4、付款方式：按月支付，即次月月初15日内支付上月服务费，由乙方提供上月服务费正规发票。本费用包括乙方委派人员的职工薪酬、福利、住宿费、服装费、体检费、培训费、保险费、税费、设备、辅材的维修及购买费（1000元以下商品）、管理费以及乙方完成本合同义务的全部费用。甲方现有就餐人数为90人，如后期有人员变动，按每20名就餐人员增减相应劳务及其他费用。
二、项目需求
1、餐饮服务需求
（1）开餐时间：（具体开餐根据工作时间拟定）
早餐：7:30-8:20
中餐：12:00-13:00
节假日及临时供餐时间根据需要而定。
（2）供餐方式：食堂采取自选套餐模式供餐，中标供应商根据采购人确定的餐饮费标准和供餐要求，提供相应供餐服务；机关干部职工采取刷卡消费，不得收取现金。
（3）经营品种
早餐品类：提供不少于10个品种，以各类粥品，面食，中西点心，豆浆牛奶为主。设1-10元区自选（蒸品不少2种，炸制品不少1种，煎制品不少1种，面条不少于3个品种，流食不少于2个品种，咸菜不少于2个品种，每日早餐提供免费粥品一种，咸菜2种，时蔬1种）。
中餐品类：午菜设2一12元区自选，提供不少于12道菜品（其中5个大荤，4个配荤，3个素菜，1个免费汤），每份净重不低于150克，每周更换菜谱。提供酸奶、水果等。
商务接待：按公务接待标准和采购人要求提供服务。
应急供餐服务：按委托人要求提供应急供餐服务，由于水务工作的特殊性，需要中标供应商在每年五月至九月汛期期间提供晚餐或周末供餐服务，其他时间段也可能需要提供少量应急供餐服务。如要求提供晚餐供应，采购人应提前一个小时告知就餐时间、人数和标准，如需要周末供餐服务，采购人应提前半天通知，就餐标准参照工作日执行。中标供应商提供应急就餐供应的劳务费用包括在本次报价中，餐费另行结算。防汛期间须提供晚餐，并安排厨师24小时值班。
每周四下午之前，食堂负责人将下一周职工餐菜谱报采购人食堂管理部门审核，审核通过后，食堂按所报菜谱提供供餐服务。
2、外包管理服务要求
（1）人员配置要求
本项目所需服务人数不少于7人，含项目经理、红白案厨师、服务人员等，由中标供应商根据生产需要合理配合和分工，确保满足供餐服务需要。服务过程中，若因进餐规模或服务要求变化，采购人与中标供应商协商，可相应进行调整。
所有工作人员必须持有健康证，统一服装、佩戴口罩、手套；厨师必须具有厨师证；项目经理具有餐饮服务和日常管理经验，厨工和服务员有餐厅工作经验。
（2）对本项目服务要求
1）中标供应商服务人员在服务期内要服从招标单位管理，遵守采购人规章制度和纪律；
2）按采购人要求制定针对采购人单位的食堂工作规程，并由采购人监督执行。
3）中标供应商服务人员不得向第三方泄露本项目服务有关信息，不得截留任何保密文件，不得将任何有关信息数据带离岗位所在地。
4）中标供应商服务人员需按时完成采购人安排的工作。
5）服务期内的业务培训由中标供应商组织安排。
6）中标供应商服务人员要有良好形象和工作态度，统一着装。
7）中标供应商用工须遵守《中华人民共和国劳动法》等相关条款。
8）中标供应商所制作、销售的食品质量要求必须符合国家卫生、安全标准，并确保随时接受采购人及国家卫生部门的检查与监督。
3、卫生管理要求
（1）食品卫生安全：遵守国家、行业关于食品卫生安全的相关法律、法规，确保饮食安全；因食品安全问题造成的一切后果由中标服务商负责，并根据相关法律法规进行处罚及赔偿；食品加工设备、布局和工艺流程须符合卫生要求。
（2）生产安全：安全无隐患，操作规范，确保安全生产无事故。
加强食堂设备管理，无设备带病运转现象。 加强食堂防火、防盗、防毒工作；做好食堂电器、设备等的使用管理。保证安全生产。因餐饮承包商管理不善造成的一切后果及相应赔偿由中标服务商自行负责。
（3）人员持证上岗，服务规范。
搞好个人卫生，按规定穿戴工作服帽、口罩，服务时不与就餐人员发生争执等。
（4）就餐环境、餐具清洁、卫生。
餐厅应整洁无积尘、蛛网、无积水杂物，无蚊蝇、老鼠、蟑螂孳生地；餐桌椅清洁卫生、及时清理垃圾；餐具一餐一消毒等； 餐厅卫生做到周小清月大清。
4、出品管理
（1）营养：荤素、主副食搭配合理、营养均衡，倡导健康饮食；
（2）供餐：品种齐全，供餐及时，注重花色调剂；
（3）质量：色香味俱全，菜品不得有异物；
（4）菜谱：每周更换，每天不得有重复。
5、食材采购要求
中标供应商供应的食材应选择大型知名厂家，采购的食品、原料及成品，不得出现腐败变质、霉变及其它不符合卫生标准的情况；采购的肉类食品必须有合法检验单或印证，外加工食品（熟食）采购须确认定点；采购的其它类食品，如：油、罐头、冷饮、饮料、乳制品，定量包装食品，调味品等，必须符合食品应有的品名、厂名、厂址等，不得采购三无产品；食品贮存有专人负责、生熟分区域，不得超期，定期清库检查，防止食品变质、霉变、生虫、及时清理不符合卫生要求的食品等，做好采购物品的登记，妥善保管票据、检验单等。
（三）其它要求
1、本项目报价应包含各项服务以及伴随服务的有关费用，且所有根据合同或其他原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的投标价格中；
2、技术服务：供应商在提供服务的同时，有义务提供其他相关服务；
3、严格执行国家相关的规范、规程、规定，按国家所有现行有关验收规范、规程、质量检验验收标准等为验收标准。
评分表
评标项目
评标分项
分值
评分标准
报价部分
（10分）
计算投标
报价得分
10
价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10
商务部分
（40分）
投标人
服务经验
10
现有经营就餐人数在100人(含)以上机关食堂，并且2年≤连续经营年限＜3年的得4分，3年≤连续经营年限＜5年的得6分，连续经营年限≥5年的得10分；2年以下的得1分，未提供者不得分；（需提供合同复印件及业主证明材料）
用户好评
4
投标人提供 2018年 1 月 1 日以来承接的同本项目类型项目获得服务对象（采购人） 评价意见为优秀或满意等肯定评价， 每提供一个得 1分，最多得 4 分，未提供不得分（以合同关键页和业主好评意见为准，同一单位合同不重复计分）
企业信用
6
投标人具有有效期内的 AAA 级质量服务信誉单位的得 2 分，AAA 资信等级证书的得 2 分，AAA 级诚信经营示范单位的得 2 分。 最高得 6 分。（以清晰有效的相关材料扫描件为准）
大型活动保障能力
10
根据提供满足采购人临时大型活动保障需求，提供保障方案合理性、可行性情况给与0-5分；自有农产品生产基地，加5分（需提供权属证明、土地合同）
管理体系
6
投标人具有有效的ISO9001体系认证、ISO22000 体系认证、HACCP危害分析与关键控制点体系认证、良好规范体系（GAP认证）每提供一个有效证书的得2分，最高得6分，未提供的不得分。
从业能力
3
近3年（2019年-2021年）来投标人获得过省级餐饮比赛获奖的，提供获奖证书，每项得1分，投标人单位个人获得过省级餐饮比赛获奖的，每项得0.5分，如获奖等级为金奖项的另加1分，最多得3分。
文件制作
1
投标文件编制完整，逐页有连续页码、有详细目录、目录与有关材料装订顺序对应清晰、查阅方便，评委在0-1分之间进行打分。
技术部分
（50分）
餐饮方案
10
根据供餐服务总体方案（包括厨师及人员的配备、经营思路、供餐方案、菜品种类设置等）的内容完整、符合实际、方案合理、操作性强等情况给与1-10分。
应急就餐供应方案
10
根据应急就餐供应方案的内容完整、符合实际、方案合理、操作性强等情况给与1-10分。
人员配备
方案
9
根据投标人对拟派本项目相关人员的从业经历、持证情况进行评价：
1、食堂经理：职业经理人证书（高级或中级等），综合评价给与1-3分；
2、总厨师长：获得烹饪大师称号（全国或省级等），类似工作经历5年（含）以上，综合评价给与1-3分
3、营养师：公共营养师证书（一级或其他等），综合评价给与1-3分；
质量控制
5
根据提供的餐饮服务质量、进餐环境管理方案的合理性、可行性情况给与0-5分。
应急预案
5
根据突发事件（停水、停电、停气等）应急预案的科学合理性、可行性情况给与0-5分
5
根据临时性大型活动、接待等的突发事件（停水、停电、停气等）应急预案的合理性、可行性情况给与0-5分
应急保障社会贡献
5
应急管理是否对社会做出贡献，如：疫情期间除保障服务对象单位供应外对社会做出贡献的；（出具相关证明材料）。综合比较、可行性情况给与0-5分。
成本控制
3
根据投标人编制的成本核算控制方案的合理性、可行性情况给与0-3分
食品安全 管理
3
根据食品安全和食品卫生管理制度(含环境安全保障工作标准、“五防”、火电气、机械、食品安全管理，食品卫生与食品留样管理、食品台账制度等)的合理性、可行性情况给与0-3分
总分
100
发布于 2022-01-06
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