招 标 文 件

项目名称: 中共大同市委党校新址后勤物业项目

项目编号：1402992021CGK00477

大同市公共资源交易中心（大同市政府采购中心）

2021年12月31日

目 录

TOC \o "1-2" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc26881688"第一部分投标邀请 1

HYPERLINK \l "_Toc26881689"第二部分投标人须知前附表 3

HYPERLINK \l "_Toc26881690"第三部分投标人须知 6

HYPERLINK \l "_Toc26881691"一、 总则 6

HYPERLINK \l "_Toc26881692"二、招标文件 8

HYPERLINK \l "_Toc26881693"三、投标文件 10

HYPERLINK \l "_Toc26881694"四、投标文件的递交 12

HYPERLINK \l "_Toc26881695"五、开标 13

HYPERLINK \l "_Toc26881696"六、评标程序和要求 13

HYPERLINK \l "_Toc26881697"七、签订合同 19

HYPERLINK \l "_Toc26881698"八、服务费 19

HYPERLINK \l "_Toc26881699"九、保密和披露 20

HYPERLINK \l "_Toc26881700"十、询问和质疑 20

HYPERLINK \l "_Toc26881701"第四部分商务技术要求 23

HYPERLINK \l "_Toc26881702"第五部分资格审查内容及标准 69

HYPERLINK \l "_Toc26881703"第六部分评标标准和评标方法 71

HYPERLINK \l "_Toc26881704"第七部分合同文本 90

HYPERLINK \l "_Toc26881705"第八部分投标文件内容要求及格式 97

第一部分 投标邀请（招标公告）

项目概况

中共大同市委党校新址后勤物业项目采购的潜在投标人应在山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）采购平台免费获取招标文件，并于2022年01月28日上午9点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、 项目基本情况

项目编号：1402992021CGK00477

项目名称：中共大同市委党校新址后勤物业项目

预算金额：第一标包： 289.94万元/年； 第二标包： 112.83万元/年； 第三标包： 90.65万元/年。

最高限价：第一标包： 289.94万元/年； 第二标包： 112.83万元/年； 第三标包： 90.65万元/年。

采购需求：第一标包：学员楼、会议中心区域物业服务项目； 第二标包：体育馆区域物业服务项目（含餐饮服务）； 第三标包：图书馆区域物业服务项目（含地下室设施设备维护），详见招标文件。

服务期限：一年。

本项目不接受联合体投标。

二、 申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3、本项目的特定资格要求：第二标包具备合法有效的行政主管部门核发的食品经营许可证

三、 获取招标文件

1、时间：2022年01月07日至2022年01月13日（上午00:00-12:00；下午12:00-23:59，北京时间）

2、方式：在招标文件提供期限内, 凭借CA数字证书登录山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）采购平台免费下载招标文件，未通过山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）采购平台下载招标文件的投标人，其递交的投标文件将被作为无效投标处理。

四、 提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、投标文件上传截止时间、开标时间：2022年01月28日上午9点00分（北京时间）；

2、投标文件提交地点：投标文件上传至山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）采购平台

3、开标地点：大同市政务服务中心六层开标室（6031室）

4、网上开标（电子投标文件）解密时间：投标文件上传截止时间后30分钟内（北京时间）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

供应商可在山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）“办事指南”查看CA申领办理、相关操作手册及下载电子投标客户端。

七、 对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：中共大同市委党校

地址：大同市平城区柳莺路775号

联系人：邓鹰

联系方式：0352-7266899

2.采购代理机构信息

名 称：大同市公共资源交易中心（大同市政府采购中心）

地　址：大同市恒安街209号

联系人：周文星

联系方式：0352-7982075

　　　　　　　　　　　　　　　　　　

第二部分 投标人须知前附表

序号	内 容	说明与要求
1	投标人应具备的 资格要求	（1）具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件； （2）是否接受联合体投标：否 （3）是否接受代理商投标：否 （4）所需的其他特定资格条件：第二标包具备合法有效的行政主管部门核发的食品经营许可证
2	投标文件 （资格证明文件）	1、投标人代表的证明 （1）法定代表人（负责人）参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书” （2）委托代理人参加投标的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书” （3）自然人参加投标的，提供个人身份证明扫描件 （ 格式见第八部分） 2、投标函 （ 格式见第八部分） 3、具有独立承担民事责任的能力 提供投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件； 4、具有健全的财务会计制度 提供投标截止日前18个月内会计师事务所出具的审计报告扫描件（提供审计报告正文及三表一注，审计报告正文需有会计师事务所盖章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准），或投标截止日前18个月内经审计的财务报告（以出报告日期为准），或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函； 5、具有依法缴纳税收的良好记录 提供多证合一营业执照或开标截止日前一年内任意一个月的交纳任意一项税种（增值税、企业所得税等）的凭据；或相关部门出具的依法纳税有效证明文件。依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。 6、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录 提供社会保险登记证或开标截止日前一年内任意三个月缴纳任意一项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明已缴纳社会保险的其他材料；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。 7、具有履行合同的能力 投标人填写投标人履行合同能力的承诺（格式见第八部分）； 8、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 提供投标人无违法记录声明（格式见第八部分）； 9、本项目要求的其他特定资格条件 按照本部分序号1“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件； 说明：本项目将根据投标人提供的上述文件进行资格审查，具体资格审查内容及标准见第五部分。
3	投标文件 （商务技术文件）	1、对商务要求的响应内容； 2、对服务要求的响应内容； 3、投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件； 说明：以上内容涉及的格式资料详见第八部分； 以上涉及相关要求的内容见本文件第四部分相对应内容。
4	投标文件 （报价文件）	1、开标报价一览表 报价明细表 2、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟） 3、中小企业声明函（若有的话） 4、投标人认为需要提供的其他材料（若有的话）
5	投标保证金	本项目不要求提交投标保证金
6	投标文件有效期	90个日历天（自递交投标文件之日起计算）
7	政府采购 相关政策要求 （如涉及的话）	1、小型、微型企业参加本项目投标要求： （1）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，按照工信部联企业【2011】300号《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分）。 （2）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）。 （3）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。 2、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求： （1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分）。 （2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 （3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）； 3、监狱企业参加本项目投标的要求： （1）监狱企业参加投标视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。 （2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）； （3）监狱企业与中型企业组成联合体参加投标的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，享受投标标的价格折扣。 4、贫困地区企业参加本项目投标的要求： 根据财库【2019】27号《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》的要求，如实填写《聘用建档立卡贫困人员统计表》（格式见第八部分）。 注：详见第六部分 评标标准和评标方法
8	本项目预算金额和投标最高限价	预算金额: 第一标包： 289.94万元/年； 第二标包： 112.83万元/年； 第三标包： 90.65万元/年。 最高限价: 第一标包： 289.94万元/年； 第二标包： 112.83万元/年； 第三标包： 90.65万元/年。
9	现场勘查（或标前答疑会）	无
10	疫情防控相关要求	1、根据疫情防控要求，为减少人群聚集，开标当日投标人进入开标现场请携带身份证、出示健康码（必须为绿码）、行程码（必须为绿码），如来自中高风险地区（中高风险地区根据“国务院客户端”APP对全国疫情中高风险地区目录调整的情况更新查询）的，还须提供48小时内核酸检测阴性证明，服从佩戴口罩、测量体温、健康信息登记等各项疫情防控规定，进场后请保持安全距离，分散等候，不得扎堆聚集，不配合工作人员管理的，工作人员有权拒绝其入场。 2、请各投标人按照上述要求提前做好投标准备，未按上述要求而影响投标的，责任由投标人自行承担。新冠肺炎疫情防控政策如有变化的，以最新通知为准。

注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。

第三部分 投标人须知

一、总则

1. 适用范围

本招标文件仅适用于本次招投标活动。

2. 定义

2.1 “采购人”指本次招标活动的采购单位。

2.2 “集采机构”指组织本次招标活动的执行机构，即“大同市公共资源交易中心（大同市政府采购中心）”。

2.3 “投标人”指符合本招标文件规定并向集采机构提交投标文件的供应商。

2.4 “货物”指供应商按招标文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。

2.5 “服务”指招标文件所表述的投标人须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。

2.6本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。

2.7本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。

3. 合格的投标人

3.1 具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商。

3.2 投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。

3.3 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定资格条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供招标采购货物/服务的供应商。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格要求证明文件，具体提供的材料详见投标人须知前附表序号2的要求。

3.4 本次招标是否允许代理商参加投标，详见投标人须知前附表序号1的规定。

3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.6 本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个投标人身份共同参加投标，详见投标人须知前附表序号1的规定。

3.6.1 联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。

3.6.2 本项目的特殊要求规定投标人特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的投标。

3.6.3 联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交，联合投标协议格式见本招标文件第八部分。

4. 投标费用

投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，集采机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5. 通知

5.1通知的告知

对与本项目有关的通知，集采机构将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已获取了招标文件的投标人及潜在投标人。

5.2通知的获取

已获取了招标文件的投标人，可在本次招标公告刊登的媒体上查看已发布的通知或登录山西省政府采购网采购平台，查看获取相关通知。

未获取招标文件的潜在投标人可在本次招标公告刊登的媒体上查看获取已发布的通知。

因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，集采机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。

二、招标文件

6. 招标文件的内容

6.1 招标文件由下列八部分内容组成：

第一部分 投标邀请；

第二部分 投标人须知前附表;

第三部分 投标人须知；

第四部分 商务技术要求；

第五部分 资格审查内容及标准；

第六部分 评标标准和评分方法；

第七部分 合同文本；

第八部分 投标文件内容要求及格式

6.2 招标文件中落实政府采购政策的相关要求详见前附表序号7的规定。

6.3集采机构开标后对投标人的信用信息进行查询，查询渠道为信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；截止时间为开标当日；查询内容为信用中国网的失信黑名单记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询结果予以记录，查询证据存档，查询后存在问题的对投标文件做无效投标处理。

6.4除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6.5 招标文件的解释权归集采机构所有。当对一个问题有多种解释时以集采机构解释为准。

6.6招标文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，集采机构将依据法律法规的规定进行解释。

7. 招标文件的澄清和修改

7.1集采机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束作用。

7.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集采机构在投标截止时间至少15日前，以发布公告的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。

7.3投标人对招标文件有疑问，可要求澄清，可在山西省政府采购网采购平台内提交，并电话通知到集采机构。集采机构将视情况确定采用适当方式予以澄清答复。

7.4集采机构将视情况确定是否进行现场勘查或召开标前答疑会，详细内容见第二部分投标人须知前附表序号9的要求

三、投标文件

8. 投标文件的语言和计量单位

8.1 投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与集采机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由投标人承担。

8.2 投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。

9. 投标文件的组成及相关要求

9.1 投标文件分为资格证明文件、商务技术文件和投标报价文件。

9.1.1投标文件的编制、递交及要求:

9.1.1.1编制：投标人按山西省政府采购网采购平台要求编制相应的电子投标文件，按招标文件要求在投标文件相应位置签章（电子章），并上传经CA数字证书加密的投标文件。递交完成后至开标前，投标人不能对电子投标文件进行加密时所使用的数字证书进行更新、续费，否则可能引起的投标文件解密失败等相关后果由投标人自行承担。

9.1.1.2网上开标（电子投标文件）解密方式：本项目采用网上解密方式，投标人须在规定时间内使用与加密投标文件时同一CA数字证书登陆山西省政府采购网采购平台完成开标解密，在解密截止时间之内未完成解密的［除不可抗拒因素导致山西省政府采购网无法正常运行时除外］,投标无效。  

9.2 投标保证金

本项目不要求提交投标保证金。

9.3 投标报价

9.3.1 所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标人应当按照国家和山西省（大同市）有关物业管理服务收费的相关规定，结合自身物业管理服务水平和承受能力进行报价。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额，报价均被视为已经包含了但并不限于服务方服务期间的人工费、办公费、培训费、项目管理费、福利费、保险以及服务方认为应计取的各项费用（含利润、税金及风险）。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

9.3.2 本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。

9.3.3 任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。

10. 投标内容填写说明

10.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。

10.2 投标文件有固定格式要求的须按第八部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。

10.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。

10.4因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。

11.投标文件的有效期限

本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表序号6的规定。

12.投标文件的签署

12.1 组成投标文件的各种文件均应遵守本条规定。

12.2 投标人在电子投标文件及电子投标相关文件的签订、履行、通知等事项中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。

四、投标文件的递交

13 . 投标文件的递交地点

投标人须将签章加密后的投标文件上传至山西省政府采购网采购平台。

14．投标截止时间

14.1投标人须按照招标文件第一部分投标邀请中规定的投标文件上传截止时间前将签章加密后的投标文件上传至山西省政府采购网采购平台，否则投标无效。

14.2 集采机构根据本须知的规定，通过修改招标文件或其他原因需延长投标截止日期的，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。

15．投标文件的补充、修改和撤回

15.1投标人在投标文件提交截止时间前，可对投标文件进行补充、修改或者撤回。

15.2投标人对电子投标文件的补充、修改应在电子投标文件上进行，修改完成后须在电子投标文件上传截止时间前重新上传。

15.3在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。

五、开标

16. 开标及其有关事项

16.1各投标人须在投标文件上传截止时间前凭借CA数字证书登录山西省政府采购网采购平台，在规定时间内完成电子投标文件解密，否则无法进行电子投标文件解密，造成投标无效。

16.2投标人不足三家的，不得开标。

16.3集采机构按招标文件规定的时间、地点主持开标活动，邀请投标人参加，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。评标委员会成员不得参加开标活动。

16.4投标人可凭借CA数字证书登录山西省政府采购网采购平台，自行查看开标结果，并进行确认。

16.5本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致采购平台系统无法正常运行时，集采机构将等待系统恢复正常后继续主持开标。系统不能及时恢复正常时，集采机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开标。

六、评标程序和要求

17.项目组织

集采机构负责组织评标工作并履行相关职责。

18. 投标人资格审查

公开招标采购项目开标结束后，采购人或集采机构按照招标文件第五部分中资格审查的内容及标准对投标人提交的投标文件（资格证明文件）进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。审查后合格投标人不足三家的不得评标。

19. 组建评标委员会

19.1 集采机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家五人以上单数组成，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。

19.2 评标委员会负责对符合资格的投标人的投标文件（商务技术文件、报价文件）进行符合性审查和商务技术、报价部分的评标事务，依法独立对投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预，出具经评标委员会成员签字的评标报告。

19.3集采机构根据政府采购有关法律法规负责组织项目的评标工作。

20.投标文件（商务技术文件、报价文件）符合性审查

评标委员会按照招标文件第六部分评标标准和评标办法中符合性审查的内容及标准对投标文件进行符合性审查，以确定投标文件是否对招标文件的商务技术、报价等实质性要求作出响应。

21.评审中遵循的原则

21.1审查中，投标人存在下列情况之一的，投标无效：

A、未按招标文件的规定提交投标保证金的；

B、投标文件未按招标文件要求递交、签署、盖章的；

C、不具备招标文件规定的资格要求的；

D、报价超过招标文件规定预算金额或者最高限价的；

E、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

F、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的；

21.2在评标过程中发现投标人有下列情形的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：

A、有恶意串通的；

B、有妨碍其他投标人的竞争行为的；

C、有损害采购人或者其他投标人的合法权益的。

21.3投标人有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效：

A、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

B、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

C、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；

D、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

E、不同投标人的投标文件相互混装；

F、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

21.4审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：

A、开标报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标报价一览表为准；

B、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

C、单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标报价一览表的总价为准，并修改单价；

D总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

评标委员会将要求投标人按上述原则修正。投标人确认后的报价对投标人具有约束力，如果投标人不予确认，其投标无效。

21.5 如果多个投标人所投核心产品全部为同一品牌的按下述原则处理：

A、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

B、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人中标或获取中标人资格；评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标人或中标候选人。

C、非单一产品采购项目，技术需求书中标注“※”的产品为核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌完全相同的，按前两款规定处理。

22. 投标的澄清、说明或者补正

22.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。该澄清、说明或者补正应当采用书面形式。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

22.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

23. 比较与评价

23.1 评标委员会按照招标文件中第六部分规定的评标标准和评标办法，对符合性审查合格的投标文件（商务技术文件、报价文件）进行进行评估、比较，并给予评价或打分。

23.2 采用综合评分法评审的应按照招标文件第六部分评标标准和评标办法中规定的评标方法、中标条件以及评分细则进行。

24. 评审复核

24.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

A、分值汇总计算错误的；

B、分项评分超出评分标准范围的；

C、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；

D、经评标委员会认定评分畸高、畸低的；

24.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者集采机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。

25. 确定/推荐中标候选供应商名单

25.1 招标文件第六部分规定采用综合评分法评标的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人为中标供应商或者是排名第一的中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标供应商或者排名第一的中标候选人。

25.2 招标文件第六部分规定采用最低评标价法评标的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列，投标报价最低的投标人为中标供应商或者为排名第一的中标候选人。投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标供应商或者排名第一的中标候选人。

26. 编写评标报告

评标委员会评审组长根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。

27. 评标过程保密

采购人、集采机构要采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。

有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

28. 采购项目废标

28.1 在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：

A、符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足三家的；

B、投标人的报价均超过采购预算或最高限价的；

C、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

D、因重大变故，采购任务取消的。

采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。

28.2 废标后，集采机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告。

七、签订合同

29．中标通知

29.1 中标供应商确定后，集采机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，同时中标供应商可在山西省政府采购网采购平台中自行下载打印中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。

29.2采用综合评分法评审的,各投标供应商凭借CA数字证书登陆山西省政府采购网采购平台查看本人的评审得分与排序。

29.3集采机构对未中标的供应商不作未中标原因的解释。

29.4 中标通知书是合同的组成部分。

30．签订合同

30.1 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同。

30.2 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

30.3本文件第四部分商务、技术要求商务条件中要求中标供应商提交履约保证金的，中标供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。

八、服务费　　

31. 服务费

集采机构作为非营利事业法人，是集中采购项目的执行机构，在政府采购活动中不收取任何服务费。

九、保密和披露

32. 保密

投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。

33. 披露

33.1 集采机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

33.2 在集采机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，集采机构无须事先征求投标人/中标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

十、询问和质疑

34.询问

34.1投标人对采购文件有疑问的，可按第一部分投标邀请中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向集采机构、采购人提出询问。

34.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，投标人须提供以下资料各2份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。

35.质疑

35.1投标人认为招标文件、评标过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

对可以质疑的采购文件提出质疑的，在收到采购文件之日起七个工作日内提出；

对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；

对中标结果提出质疑的，在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。

35.2质疑供应商质疑时须携带以下资料各2份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容。）；委托人和被委托人的身份证扫描件；质疑供应商领取采购文件时间的证明材料；质疑函原件。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。

35.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函内容包括：

A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

B.质疑项目的名称、编号；

C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

D.事实依据；

E.必要的法律依据；

F.提出质疑的日期。

35.4对采购文件编制内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由集采机构进行书面答复。

对采购文件编制内容（不包括采购需求）提出质疑的，请按本文件第一部分投标邀请“十、集采机构基本信息”中载明的单位名称、地址、联系人、联系方式进行沟通联系。

对评审过程、采购结果提出质疑的，请按结果公告中载明的联系人、联系方式进行沟通联系，并提交 35.2、35.3要求提交的相关资料。

对采购文件中采购需求提出质疑的，供应商须向采购人提出质疑。

35.5 集采机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令 第94号）的规定对投标人的询问、质疑做出处理和答复。

质疑答复应当包括下列内容：

A.质疑供应商的姓名或者名称；

B.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；

C.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；

D.告知质疑供应商依法投诉的权利；

E.质疑答复人名称；

F.答复质疑的日期。

质疑答复的内容不得涉及商业秘密。

35.6质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理；

第四部分 商务技术要求

一、项目概况

中共大同市委党校总用地面积147930.58㎡，建设用地呈矩形布局，东西长约513 m,南北长约 281 m,北临党校现状路，南临市政规划路，东、西与东坟村、西坟村农业用地接壤，学校建筑面积60305.79㎡，其中地上建筑面积59151.38㎡，地下建筑面积1154.41㎡。整个建筑群由学员楼（建筑面积24687.14㎡）、体育馆（含职工、学员餐厅、健身用房、设备用房、室内体育场地建筑面积8526.07㎡）、会议中心（建筑面积15127.26㎡）、图书馆（含行政办公楼、学术交流中心，建筑面积9541.15㎡）四个单体建筑和南北门卫（建筑面积442.21㎡）构成。整个校区内的卫生保洁服务（含校区外西南侧道路）、公共设施设备使用维修维护服务、学员住宿、会务、办公、餐饮综合服务等，实行统一管理。

二、商务要求

1、服务期限

本物业项目服务期限一年。

2、服务地点

中共大同市委党校新校区

3、服务预算：493.42万元/年

4、各标包付款方式

（1）本项目所有款项均以人民币支付。

（2）采购人按季度支付中标人的服务费。服务完成，经考核通过后，每季度最后一个月底支付本季度的服务费用。

（3）签订合同后，按合同的总额的季度平均额支付。

5、本项目招标共分三包，不可兼中。

三、资格及其他要求：

1、标包划分：本次采购划分为三个标包；

2、各标包服务区域、预算划分：

第一标包：学员楼、会议中心区域物业服务项目，预算金额289.94万元/年；

第二标包：体育馆区域物业服务项目（含餐饮服务），预算金额112.83万元/年；

第三标包：图书馆区域物业服务项目（含地下室设施设备维护），预算金额90.65万元/年。

物业划分平面图附后，以上各标包不接受联合体投标。

3、第二标包的投标企业经营范围需具备物业管理（物业服务）、餐饮服务（餐饮资质）。投标企业具备合法有效的行政主管部门核发的食品经营许可证；

4、所有标包不允许转包、分包。

5、薪资标准：各中标方所聘用的工作人员工资不得低于国家劳动法和大同市人民政府规定的最低工资标准，如因用工引起的劳动纠纷问题由中标方与聘用员工协商解决。

6、各标包聘用的管理人员、工作人员上岗时需提供由县级以上医院或专业体检机构出具的体检证明，体检费用由中标方承担。

四、实质性要求

招标文件要求的实质性条款，投标报价必须明确人员工资标准及工资总额。

五、非实质性要求

无

六、技术要求

技术服务需求书

七、其他

1、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为物业管理。

技术服务需求书

第一标包：学员楼、会议中心物业服务项目

一、采购项目内容：

学员楼建筑共4栋，4栋学员楼一层连通，1#、2#二层以上连通，3#、4#二层以上连通，公共区域有会议室、接待室、茶室、洗衣房、强弱电设备间等。教学会议中心有806座报告厅1处，300人报告厅1处，130人报告厅2处，100人教室 2处，60人教室 8处，实训室2处，学员讨论室21处、教师备课室、教师准备室10处。

本包负责学员楼、教学会议中心（以校区建筑平面图责任区划分为准）会议服务、学员楼管理服务；室内外公共区域，绿化带内亭、台、阶、健步道卫生保洁服务；区域内所属水（消防、供水、供暖、空调、太阳能系统）、电（高压、低压、弱电）设施使用维护维修服务。

二、服务要求及标准

（一）会议服务、学员楼管理服务

1、服务内容

（1）教学会议中心报告厅、会议室、教室、接待室的会议服务。

（2）服务人员为到中共大同市委党校入住的学员、领导、参会或来访人员办理预定、入住、退房等手续。

（3）服务人员全天24小时值守，并能熟练使用学员一卡通管理系统，为学员学习提供全程服务。

2、会议服务要求

（1）会议通知：接到会议通知单后填写会议接口单，并通知工程、保洁、保卫等相关部门做好会前准备工作。

（2）会议服务员应在会前40分钟到岗开窗通风调整会议室内空调温度，保证会议室内无异味。

（3）会议室的地面、门窗、桌椅、植物要保持清洁，会议用品要摆放整齐。

（4）服务人员应站在门口礼貌迎宾、领位，贵宾室、主席台领导入座后，要及时送上茶水，毛巾等。

（5）做到热情服务，并保持安静，等候服务时勤观察，不走动，不交谈。

（6）会议开始后，服务员应退至一旁，并随时观察客人对茶水等物品的需求，主席台、贵宾席一般每间隔15-20分钟倒水一次，每间隔1小时更换新毛巾。

（7）会议结束后，服务员应在门口送客道别，检查会议室内有无遗留物品，并将会议用品（茶杯、烟缸等）清洗干净，摆放整齐。

（8）负责各类文体活动及会议服务，协助活动准备、组织及物品管理。

（9）用半湿抹布将室内茶几、桌面、椅子、电器、烟缸、照明设备、开关面板、沙发边框、踢脚线等擦拭干净，表面无积尘、无污垢。

（10）门窗、玻璃（窗台、窗缝）保持明净、光洁，无积尘、无污迹、无斑点。

（11）擦拭地面，将地毯灰尘吸净，要求无积尘、无污垢、无纸屑、无杂物、无痰渍、无烟头。

（12）室内的桌、椅、烟缸、物品等摆放有序整齐。

（13）检查花卉、植物，清理灰尘。

（14）负责对会议室使用的各种器皿消毒。

3、会议服务人员工作标准

（1）工作服整齐、干净、平整、无破损。

（2）皮鞋光亮、无灰尘，丝袜无破损。

（3）发型符合上岗要求，无油迹、无头皮屑、无异味。

（4）化装符合上岗要求，微笑服务，动作自然、大方，无小动作。

（5）双手保持清洁，指甲内不得有污物，夏季手臂要保持清洁。

（6）在工作中做到“三轻一快”（操作轻、走路轻、说话轻、服务快）。

（7）会议室内的废弃文件经采购方同意要在保密的条件下销毁处理。

4、会议室的工作标准

（1）会议室的门、门面、门缝、门把手、表面无尘土、无污渍、手印。

（2）桌椅摆放整齐，干净无尘土；椅子布面干净无污渍、无头发、无尘土；椅子腿无尘土；电话无污渍。

（3）墙面、布面无尘土、无污渍；悬挂摆放的各种饰品无尘土，摆放整齐。

（4）投影布会后及时复位，电子屏每周清洁一次。

（5）窗玻璃及窗框无手印、无尘土；窗帘拉伸整齐。

（6）垃圾筒内外干净，垃圾及时清倒。

（7）地毯上无尘土、头发、无杂物、无污迹。

（8）排风口、灯罩无尘土、无手印。

（9）空气清新，无不当气味。

（10）各种设备、设施完好无损。

5、学员楼管理服务要求及标准

（1）熟悉管辖区域各类设备物品放置的位置。

（2）当班员工发现异常情况应立即查明并及时通知学校主管部门。

（3）遇有偷盗、流氓违法犯罪分子，应立即通知上级领导，在确保自身安全的情况下协同擒获。

（4）检查治安、防盗、防火、水浸等情况，发现问题迅速报告上级，并在确保自身安全的情况下及时组织扑救。

（5）服务人员负责办理入住手续并安排房间，进行登记管理、安全管理工作。

（6）掌握入住人员的信息资料，了解入住状态。

（7）提供对学员、领导、参会、来访人员及对内的咨询及留言、转交物品工作。

（8）做好交接班工作。

（9）办理入住登记和退房手续，确保资料的录入准确、及时。

（10）负责电话、邮件、信函的收转发工作，做好工作信息的记录、整理。

（11）负责校区内床品、窗帘、椅套、沙发套等丝织品清洗。

（12）完成领导交办的其他或临时工作。

（二）卫生保洁服务

1、服务内容

1、教学会议中心、学员楼（含学员宿舍）的公共区域日常卫生保洁服务。

2、教学会议中心、学员楼各设备、设施房间卫生保洁服务。

3、校区内景观大道以北（含景观大道及围墙外道路部分路面），室外道路绿化带内亭、台、阶、健步道、停车场（位）、教育连廊卫生保洁服务。

2、卫生保洁用具用品使用要求

中标企业使用的清洁保洁棉织品需洗涤消毒分类、分区使用；消毒剂、洗涤剂、机械保洁维护剂以及清洁设备易损件的更换等必需的易耗物品由中标方提供，使用符合国家质量及环保标准的产品。

清洁保洁设备需包含室外清扫车1部，驾驶式尘推车2部，手推式洗地车2部，单擦机2部，电动疏通机1台，高压清洗机1台，垃圾清运车1辆，吸尘吸水一体机1台，强力三速吹干机2台，维修专用梯（3米）2个，防汛抽水机1台。

中标人提供清洁物耗，包括清洁剂、消毒剂、生活垃圾袋、空气清新剂、芳香球、洗衣粉、洁厕灵、清洁毛巾、手套、马桶刷、扫把、卫生间厕纸、擦手纸、一次性纸杯、抽纸等，产品符合国家质量及环保要求。

3、卫生保洁员工要求

具备对工作负责的精神服从管理，诚实、踏实、肯干，进行岗位知识培训后戴胸牌着工装上岗。要明确保洁的功能区域划分与分类执行操作规程，掌握相关的消毒隔离基本知识并严格执行。

仪容仪表：统一着工装，穿着整洁，仪表端庄。

行为举止：精神饱满、诚实稳重、言谈举止文明、不大声喧哗。

文明礼貌：尊重他人、态度和蔼、保护客户隐私、使用文明用语。

遵规守纪：遵纪守法、遵守操作规程、遵守劳动纪律、遵守办公楼规章制度。

基本知识：岗前培训考核合格上岗，保障校区办公、学习环境安全，做好个人防护。

4、公共区域卫生保洁标准

（1）楼内空气清新无异味。

（2）楼内地面无尘土、无水迹、无油迹，无碎屑、无杂物。

（3）楼道门窗、内侧玻璃、窗台、窗缝、开关面板、指示灯、壁灯、各种标牌、消防箱门、花盆、垃圾桶等处无灰尘、无污迹、无斑点，花盆内无烟头等废弃物。

（4）楼顶、阳台、雨罩、低位玻璃幕墙、低位外墙面、雨罩、屋面要求定期清扫保洁，达到无积尘、无积水、无积雪、无纸屑、无杂物。建筑物阴面落水口冬季雨雪天气时注意收集、引流落水口积水，预防大面积溢流，损坏铺装面。

（5）雨雪天在大厅内铺设防滑毯，放置“小心地滑牌”，负责指定责任区内的除雪工作。

（6）服务区域内杀虫灭鼠、消杀服务。

（7）建立每天巡视检查制度，每天保洁两次。

5、大厅卫生保洁标准

（1）每天8:00前将地面清理干净，要求地面应用正确保洁方式保洁，不准用带水的工具。

（2）大厅地面无杂物、无纸屑、无灰尘、无水迹、无污迹。

（3）清扫大厅地垫，将大厅玻璃及门窗等擦拭干净。

（4）擦拭大理石柱子、墙壁、家具、花卉及装饰物品等保持表面干净、无灰尘、无水迹、无污迹、无斑点。

（5）在专业人员指导下对大厅内电子屏每周清洁一次。

6、楼道卫生保洁标准

（1）每天8:00前打开楼道窗户进行通风，用尘推把楼道清理干净，楼道内无杂物、无纸屑、无污迹，清洁、干净。

（2）擦拭楼道里的门窗、内侧玻璃（窗台、窗缝）、空调口、通风口、指示灯、各种标牌、开关面板、消火栓箱门、花盆、垃圾桶等，表面应干净、无灰尘、无水迹、无污迹、无斑点。

（3）随时对楼道进行保洁维护。

7、楼梯卫生保洁标准

（1）每天将楼梯扶手、踏步、踢脚线、开关面板、疏散指示灯箱擦拭干净，表面无灰尘、无水迹、无污迹、无斑点。

（2）楼梯每天随时保洁、维护，楼梯间保持无灰尘、无水迹、无蜘蛛网、无污垢、无乱堆放物品。

8、男、女卫生间卫生保洁标准

（1）每天8:00前将卫生间地垫及地面，冲洗干净后，用墩布由里到外将地面擦拭干净，并随时清洗、擦拭，在保证卫生间清洁无味的前提下每半小时保洁一次。

（2）卫生间墙壁、面盆、台面、镜面保持内外光洁，无污垢、无积水、无斑垢、无斑点、无积尘。及时更换卫生纸和添加洗手液（该费用由采购人承担）、除味剂，保证厕所内无异味、无浪费用水现象。

（3）大小便池保持内外光洁、无污垢、无尿碱、无水垢、无污迹、无异味、用清洁剂和软毛刷清洗挡板门。

（4）擦拭窗台、玻璃、洗手液盒、镜子、水龙头、烘手器等无积尘、无污垢，将垃圾筐清洗干净。

（5）将台面上的杂物和纸篓内的卫生纸倒入垃圾桶内，垃圾桶每天清运两次。

9、茶水间卫生保洁标准

（1）茶水间水池无茶锈，接水盆内无杂物积存，随时保洁。

（2）对茶水间热水器、电茶水炉、储物柜随时保洁，表面保持无垢，地面、墙面保持干燥、光洁，无污迹、无脏物、无积尘、无蜘蛛网。

10、学员宿舍楼入室保洁标准

要求：眼睛能够看到的地方无污染；手触到的地方无灰尘；耳听不到异声；鼻闻不到异味。具体要求：

（1）房门部分

1）门牌号无松动，木质牌面清洁、字迹清晰

2）门牌开启正常，保险锁无失灵，无松动

（2）衣柜部分

1）衣架、裤架符合标准数量，按要求摆放

2）衣柜滑道正常，衣架杆无松动、无积尘

（3）书柜、床头柜

1）书柜边无破损，柜门开启正常

2）柜面及侧面无浮尘

3）床头柜摆正，无积尘，拖鞋配备齐全；

（4）电视机柜、电视机、电脑

1）电视机插头插在规定电源位置上，开关正常，电视机屏幕上无污迹，机壳上无浮尘，收视指南干净、平整、无污迹字痕

2）电视画面清晰，频道与收视指南相符

3）电视遥控器操作正常

4）电脑插头插在规定电源位置上，启动正常

5）检查电脑完好，机壳上无污迹、无浮尘

6）茶几或杯具清洁，杯具须消毒，无水迹。

（5）写字台

1）台面无浮尘、无污迹

2）写字台上摆放的《服务指南》无破损、缺页或污迹、如有应及时更换

3）复印品破损、无宾客遗留的字迹，如有应及时更换

4）圆珠笔能使用

5）复印品、针线包配备齐全

6）写字椅稳固、隔层无积尘

7）抽屉内无杂物或宾客遗留物品，无积尘

8）台底部的墙角线及台底部边角无积尘

（6）窗帘部分

1）窗帘、窗纱挂钩按顺序排列、拉动顺畅

2）无脱钩现象，如有应及时补挂

3）遮光帘无漏光

4）窗帘、窗纱洁净

5）窗帘、窗纱覆盖处的地毯上无杂物或污迹

（7）茶几部分

1）圈椅稳固无破损

2）坐垫上无杂物、污迹

3）茶几稳固无破损

4）电水壶表面无灰尘、污迹，瓶内清洁无水锈、污迹

5）杯具无破损、破痕，杯内无茶迹

（8）天花板部分

1）天花板四角部分无蜘蛛网，干净（无酶点及污垢），无裂纹

2）烟感器、喷淋头工作正常、无松动或受损

（9）床上部分

1）床盖平整洁净、无异味

2）床铺平整无褶皱

3）床单平整、清洁无污染、挺括

4）枕头松软、无污迹、无异味，高度适当

5）床上无毛发等杂物

（10）床头板部分

1）床头灯灯罩干净无污迹

2）控制开关正常

3）床头控制板清洁

4）电话线按规定绕好放置；电话机洁净无异味，进行了消毒处理，电话机使用正常。

5）电话指南、请勿吸烟牌、环保卡、整理床铺卡摆放整齐，无破损，洁净

（11）墙体部分

1）无酶点或污迹

2）无脱落

3）墙脚无破损

4）插卡取电盒：洁净、能正常使用

（12）卫生间部分

1）浴室门无破损、松动、变形，门锁转动灵活、安装牢固

2）门后挂钩无松动，洁净

3）排气扇转动牢固，无损坏，洁净，照明正常

4）镜前灯牢固，无破损，洁净，照明正常

5）天花板无酶点、蜘蛛网，干净

6）面盆水龙头开关正常，表面光量，下面无污垢

7）面盆表面无水迹、污垢、毛发

8）面盆下水正常，无污垢，排水口无杂物

9）台面上、下洁净无污迹、水渍，墙壁瓷砖无污迹、水渍

10）卫生间镜面洁净、明亮

11）垃圾桶内、外无杂物、污迹

12）卷纸架牢固无污迹，卫生纸按要求摆放

13）一次性消费品齐全洁净并按要求摆放

14）漱口杯洁净无水渍、必须消毒

15）四巾按采购方要求放置齐全、洁净、并按要求摆放整齐

16）马桶水箱开关正常

17）马桶水箱无水迹、污垢、积尘

18）马桶盖板与马桶连接处无松动、无污垢

19）马桶内壁无长流水造成的水痕、无污渍

20）马桶外壁及兜位无污渍

21）地漏畅通、无积杂物、无异味

22）马桶后面及周边墙壁上无污迹，如有堵塞及时疏通

23）淋浴器水龙头使用正常、光洁明亮

24）浴巾架牢固，无水渍、积尘

25）淋浴房皂盒稳固、洁净光亮无污迹

26）淋浴房内壁及地面无污迹、水痕、毛发，地面排水口畅通干净

27）淋浴房瓦砖洁净无污迹

28）防滑垫柔软，无污迹、毛发和酶斑

29）卫生间地面洁无毛发、污迹、杂物

30)卫生洁具按要求进行消毒处理

11、洗衣服务标准

收取床单、被罩、枕套、椅套、沙发套等公共用品

1）在学员结业退房后，在规定时间内将公共洗涤物品从房间取出，并保持房间整齐；

2）按照房间号做好标注，填写洗涤单，并打包送往洗衣房；

3）洗衣房接收后，应做好登统计，以防出现物品丢失现象无法查找。

清洗服务

1）洗衣房接收需清洗物品并做好登统计后，应安排人员着手分类清洗晾晒，并做好消毒杀菌等工作。

2）清洗晾晒完毕后，应按照标记，分类打包整理，并交还各房间负责人。

3）各房间负责人拿到清洗好的物品后，应第一时间将物品归置到各房间。

4）如发生物品丢失等现象，要及时上报并妥善处理。

12、电梯管理员

1）做好电梯服务工作，每日清洁电梯，保持电梯内外干净、整洁。定期巡视电梯运行情况，确保乘梯人员安全。

2）按照安全操作规程操作电梯，如遇电梯故障，应立即采取措施，及时联系售后服务人员，在售后服务人员的指导下，设法让乘梯人员安全离开电梯。

3）对发生故障的电梯在乘员安全离开后及时锁闭或在电梯口竖警示牌，待专业人员维修后使用。

4)负责记录电梯维修每次维保工作质量情况。

5)在电梯定期检验有效期前1个月协助学校主管部门向检验机构做好申请定期检验工作，没有在规定时间完成年检的电梯应及时关闭。

13、生活垃圾收集清运标准

1）垃圾清理做到日产日清，垃圾箱内无陈积垃圾。

2）按照环境卫生作业标准和作业规范，在规定的时间内及时收集清运生活垃圾至校区指定的垃圾暂存点，并做好垃圾分类。

3）垃圾箱周围打扫干净，不得有建筑垃圾，不得有焚烧垃圾现象。

4）垃圾暂存点应定期清洗，保持垃圾存放齐整，地面无散落的垃圾。

5）定期清洗服务区域内的垃圾暂存点地面，每月进行一次消杀工作。

6）生活垃圾暂存点存储满时，中标方联系清运公司将生活垃圾清运至大同市人民政府指定垃圾场。

14、落实“门前五包”岗位责任制

根据大同市人民政府颁发的“门前五包”有关规定，落实服务区域内校门周边的环境卫生、街道整洁、基础设施维护、绿化带内生活垃圾清理等要求。

（三）水、电设施维护维修服务

1、服务内容

教学会议中心、学员楼及校区内景观大道以北的服务区域内的水、电、暖设施设备维修和运行服务。

2、整体服务要求

服务期间，保证提供合格的物业服务人员及维修设备，制订相应的节能减排实施方案。中标人提供维修人员及维修工具，维修材料由采购方承担。

（1）建立健全服务区域内各种设施、设备维修、维护制度，认真做好日常维修、维护工作记录，由学校主管部门检查验收并签字入档。公共设备设施的运行、维护与管理主要涉及：服务区域内水、电、暖、空调系统及各类标志标识、交通标志、围栏等。

（2）熟悉智能控制系统、设施设备实施规范化操作、维护、保养。建立和实施符合楼宇实际情况的设备日常操作及巡视、计划性维护保养、预防性检修管理规程。

（3）设备发生故障后维护人员及时到达故障现场，立即安排维修人员排除事故原因，在质保期内的设备出现故障报告学校主管部门及时通知设备供应商，并协助完成维修工作。

（4）根据校区实际情况制订设施设备、运行、水电、照明及使用等方面的节能措施及方案，提出合理化建议。

（5）维修人员按照国家相关规定持证上岗，保证水、电服务人员及时处理突发情况，并对易发生故障的设施，制定相应的应急预案。

3、水系统

（1）维修人员应对给、排水系统进行巡检巡查，安全操作，检查其运行情况是否正常，自动控制是否良好。

（2）负责上水、下水、供暖、消防用水的保障和使用管理。消防水箱由中标方每年清洗一次，保证消防水箱底部无杂质、淤泥。

（3）负责巡查热水器水位及供电是否正常及热水器的维修工作。

（4）负责各种供水管线，用水设备器具和各种水泵及阀门的使用管理、巡检巡查、维修工作。

（5）服务区域内上、下水管道，建筑物落水管、消防井、栓要求无跑、冒、滴、裂、漏现象。

（6）对排水、排污系统每月检查并进行一次清理，确保排水畅通。

（7）地下室的中水机房、教学会议中心的污水池要随时排净，要派人员每日对地下排污水池、排污设备进行巡视，确保排水畅通，并做好地下室入口的防洪工作。

（8）配合厂家对太阳能系统进行维护、维修，中标方聘请有清洗资质的专业公司，每年清洗1次生活热水水箱和屋面太阳能光伏板。

（9）建立检查、维护制度，作好检查维修、保养内容的工作记录。

4、电气设备系统

（1）负责安全用电的检查监督工作。

（2）负责区域内电源、电缆、线路、室内外灯光、灯具等与电有关设备的维修、检查、保养工作及电器设备日常维护维修。

（3）为区域内临时用电接线安装、并对临时施工用电统计上报。

（4）认真巡视设备运行情况，发现异常和故障隐患要及时上报学校主管部门，正确果断的处置，并作好记录，认真做好交接班工作。

（5）各种电机和运行设备每年进行一次维修、保养。

（6）各楼层的配电箱、配电柜、配电盘，每周巡检巡查一次，各电源开关、插座、照明灯具及时检修更换，接到报修及时完成维修工作。

（7）每月对服务区内安全用电情况进行一次检查，对违规行为上报学校主管部门及时纠正。

（8）维修人员做好日常检查、维护，无缺项、各连接处无跳火、发热等异常现象，指示灯、信号灯是否齐全，计量表是否准确。

（9）制定安全节约用电计划、方案，并认真组织实施，对应急照明进行巡视维护，每2个月做放电实验，并做好相关记录，每月统计用电数据。

（10）值班人员要认真填写值班记录。

5、空调、新风设备系统

（1）中央空调运行出现问题联系原厂维修，做好保养和使用管理工作。

（2）楼内各房间冷、热温度及新风配比的调试。

（3）风机风口过滤网的清洗擦试工作，过滤器更换过滤棉，保养无刷高速电机、变频柜（泵组）。

（4）建立运行、维修管理等方面的规章制度和机械设备操作规程。

（5）认真做好设备运行记录，维修保养记录。

（6）建立维修、检查、保养档案。

（7）每年要巡查检修，不得有滴水、跑水、漏油现象。在每年10月上旬前对室空调机组系统泄水，并用空气压缩泵抽空，防止管道冻裂，并对空调主机冷水管除锈，刷防锈漆。

（8）对新风机房空调、室外主机每年两次检查基座和管道法兰盘螺丝紧固情况，如有松动及时处理。

5、弱电系统

（1）工作要求

1）每天根据楼宇监控系统监视器的界面观察各楼宇自控系统的运行情况，发现异常及时到现场进行检查。

2）负责弱电间的日常巡视。

3）负责DDC箱和控制器的日常巡视。

4）根据季节和节假日及时调整灯光的开启时间。

5）根据室外温度和采购方的要求及时调整风阀的开启度和出口温度。

6）负责弱电系统的末端维修。

7）负责弱电间的卫生。

8）受理校区服务区域内的临时报修，按规定时间到达现场及时进行维修。

（2）工作标准

1）接到报修，及时到场。

2）在维修过程中，严格执行安全和行业规程。

3）维修终结，清理现场，恢复初始状态并做好维修记录。

4）按规定对所辖区域进行巡视检查，发现问题及时处理，确保安全可靠。

5）维修单据整齐无遗漏。

6）消防系统、消防设施清洁保洁。

7）雨、污水井、管道系统清淤，保证系统管道畅通。

三、人员要求

1、总服务人数

不得低于65人，物业服务人员按各岗位工种要求配置，如遇不可预见性工作，中标方可自行内部调整，总体目标保证达到采购人要求的物业服务标准和服务质量。

2、人员配置表

序号	部门	服务项目
1	管理人员	项目负责人	1
2		部门经理	1
3		项目主管	2
4		办公室文员兼库管	1
5		调度中心	3
6	卫生保洁服务	保洁员	39
7	工程运行维修服务	木工维修	2
8		水暖工维修	2
9		低压电工维修	1
10		高压电工维修	2
11		弱电维修	1
12	会议服务	会议服务员	6
13	学员楼、教学会议中心管理服务	电梯管理员	2
		洗衣房管理员	2
合计			65

3、各类人员基本要求

（1）项目负责人：50岁（含）以下，专科（含）以上学历、5年以上物业管理工作经历、不得同时兼任其他物业管理项目，有较强的管理能力，物业项目负责人任职经历（业主方出具证明）。

（2）部门经理、主管：50岁（含）以下，高中及以上学历、具有物业管理工作经验。

（3）办公文员兼库管：40岁（含）以下，高中及以上学历，具有较强的文字写作能力、能够熟练操作使用各种办公软件。

（4）调度中心：45岁（含）以下，高中及以上学历，诚实守信、工作责任心强、身体健康。

（5）卫生保洁服务人员：男60岁以下，女55岁以下；初中及以上文化，责任心强，身体健康，诚实守信，受过岗前培训。具备对工作负责的精神，服从管理、进行岗位知识培训后戴胸牌着工装上岗。

（6）水、电设施维修服务人员：60岁以下，初中及以上文化。身体健康，责任心强，具备专业基础知识，相关维修维护人员按国家行业规定提供相关专业技术证书上岗，能熟练操作设备；积极努力完成学校主管部门及项目部安排的各项工作和工作计划；经过统一岗前培训且考核合格；岗前不许酗酒，禁止带酒意上岗。

（7）会议服务人员：女35岁以下，形象好气质佳，具有高中及以上学历，工作责任心强、受过岗前培训。

（8）洗衣房管理员：男女不限，55周岁以下，初中及以上文化，责任心强，身体健康。有洗衣房管理经验，能够熟练操作洗衣房各类设施设备，熟知各类衣物布草等洗涤方法及标准，熟知各类洗涤剂使用方法。

（9）电梯管理员：男女不限，55周岁以下，高中及以上文化，有3年以上电梯管理经验（由业主方出具相关工作证明），熟知电梯操作规范及安全管理标准。

（10）各岗位聘用人员应遵守劳动纪律，认真执行双方制定的各项规章制度，为确保校区正常运行，节假日期间需安排相关工作人员进行服务。

4、其他要求

（1）所有服务人员工服由中标方发放，每年每人按三套全新的服装配置配备，每套包含春秋、夏、冬服装各一套。

（2）中标方按照国家相关规定给员工缴纳劳动保险，投标报价必须明确人员工资及工资总额，如未按要求提供的将视为无效报价。在服务期间若出现的劳动纠纷或伤亡等安全事故，责任由中标方负责。

（3）防汛应急物资（拦水板、沙袋等）由中标方提供。

（4）上岗员工基本素质要求：

仪容仪表

①服装：按规定统一着装上岗。上岗前在休息室换好工服，下岗后换下工服，不得在非工作时间穿工服。工作服应勤洗、勤换，衣袋内不乱装杂物。发现破损、掉扣应及时修补。穿着应整洁、干净，扣好纽扣，不乱卷袖。

②发型：男员工发侧不过耳、后不过衣领、前不过眉。需剃净胡须、发不蓬乱。女员工不留怪发型，长发应梳起或盘起。

③仪容：不浓装艳抹、不留长指甲，讲究个人卫生。工作时面带笑容、亲切和蔼、端庄稳重、不卑不亢。

行为举止

①时刻保持自己的姿态端庄，精神饱满，动作利索，不得倚靠墙或护栏等。说话声音要清楚，讲求礼貌，不喧哗、不嬉戏。

②上岗期间不长时间休息，不聚众聊天，不谈论与工作无关的话题。

③在任何情况下都不得与服务单位的领导及员工争执、吵架，做到骂不还口、有礼有节。

④员工应在指定的工作区域范围内活动，不准串岗。因工作需要，应事先得到项目负责人与学校主管部门的许可。

五、物业服务考核标准

1、总则：为确保物业服务质量，特制定物业服务考核标准。

2、机构及职责：物业服务考核工作由本项目采购人组织的检查考核小组负责，包括检查服务质量、检查记录、档案整理保存等。

3、考核方法：采取平时抽查与定期检查相结合的方式对中标人服务人员、服务质量情况进行检查考评，考评结果作为拨付有偿服务费用的重要依据。每月考核一次未达到服务标准的，应从当月全额划拨总费用中扣减500元，如连续三个月累计未达标次数超过3次以上，采购人可以提前解除合同。

4、考核标准：

（1）对所属物业服务要求达到质量要求与标准。

检查时每发现一次没有达到