洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务中标（成交）结果公告

东莞市洪梅镇人民政府食堂承包中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > 洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务中标（成交）结果公告

广东-东莞

食堂承包

政府机构

发布于 2022-01-07

招标详情

一、采购计划编号：441900032-2021-00493 二、项目编号：441900032-2021-00493 三、项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务四、采购结果

合同包1(洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
东莞市日康膳食管理服务有限公司	广东省东莞市道滘镇水乡大道道滘段21号3栋106室	10,312,500.00元

五、主要标的信息

合同包1(洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务):

服务类

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1-1	餐饮服务	洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务	详见招标文件	详见招标文件	自合同签订之日起，服务期为3年。	详见招标文件	10,312,500.00

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

评审委员会总人数：7

随机抽取专家名单：肖徽群段菲梁飞丽兰天王莲辉张佳伟

采购人代表名单：江慧明

自行选定专家名单：/

七、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

根据国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及国家发改委[发改价格[2011]534号]文及相关规定标准执行

代理服务费金额：

合同包1(洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务)： 7.028125万元。收取对象：中标（成交）供应商。

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

合同包1(洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务):

经评标委会员评审，推荐东莞市日康膳食管理服务有限公司为第一中标候选人。

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：东莞市洪梅镇人民政府

地址：广东省东莞市洪梅镇府前街1号

联系方式：0769-88433226

2.釆购代理机构信息

名称：广东正值招标采购有限公司

地址：东莞市南城街道体育路南城段26号盈锋商务中心1栋814室

联系方式：0769-22882876

3.项目联系方式

项目联系人：张小姐

电话：0769-22882876

十一、附件

1、洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务-发售稿V2

广东正值招标采购有限公司

2022年01月07日

相关附件：

洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务-发售稿V2.pdf

附件下载:

洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务招标文件采购编号：441900032-2021-00493 内部编号：GDZZ-2021-22 委托单位：东莞市洪梅镇人民政府采购代理机构：广东正值招标采购有限公司发布日期：二〇二一年十二月项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 1 页温馨提示第1条投标文件格式为通用版，请按招标项目实际需要填写。第2条购买招标文件后，投标人应密切关注相关政府采购网上发布的澄清公告。第3条投标/报价人请注意区分投标保证金及中标/成交服务费收款账号的区别，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，中标/成交服务费存入中标/成交通知书中指定的服务费账户。第4条投标/报价保证金必须于投标/报价文件递交截止时间前一个工作日到达广东正值招标采购有限公司账户(开户行及账号见《投标/报价供应商须知》)。迟于规定时间到达的投标保证金视为未交纳，将导致投标/报价被拒绝，建议至少提前 2个工作日转账。第5条如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前 30分钟内。第6条投标截止时间后，本公司不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。第7条为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了招标文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3日前，按《投标 /报价邀请函》中的联系方式，以书面形式告知我司。对您的支持与配合，谨此致谢。第8条采购代理机构的法律地位决定了其对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪不做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议供应商遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 (本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准) 项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 2 页目录第一章采购公告 ................................................................................................................................. 4 第二章投标人须知 ............................................................................................................................. 7 第一节投标须知前附表 .............................................................................................................. 7 第二节投标人须知 ...................................................................................................................... 9 一. 总则 .................................................................................................................................. 9 1.说明 ..................................................................................................................................... 9 2.定义与解释 ......................................................................................................................... 9 3.纪律与保密事项................................................................................................................ 10 4.投标费用 ........................................................................................................................... 10 5.踏勘现场 ........................................................................................................................... 10 6.合格的货物及服务............................................................................................................ 11 二. 招标文件 ........................................................................................................................ 11 7.招标文件构成 ................................................................................................................... 11 8.招标文件的澄清或修改 .................................................................................................... 12 三. 投标文件的编制 ............................................................................................................ 12 9.投标使用的文字及度量衡单位 ........................................................................................ 12 10.投标文件的组成.............................................................................................................. 13 11.投标报价 ......................................................................................................................... 14 12.联合体投标 ..................................................................................................................... 16 13.投标保证金 ..................................................................................................................... 16 14.投标有效期 ..................................................................................................................... 17 15. 投标文件的式样和签署 ................................................................................................ 17 四. 投标文件的递交 ............................................................................................................ 18 16.投标文件的密封和标记.................................................................................................. 18 17.投标文件的递交、接收和密封 ...................................................................................... 18 18.迟交的投标文件.............................................................................................................. 19 19.投标文件的修改和撤回.................................................................................................. 19 五. 开标、评标与定标 ........................................................................................................ 19 20.开标 ................................................................................................................................. 19 21.评标 ................................................................................................................................. 20 22. 定标 ............................................................................................................................... 21 23. 中标服务费 ................................................................................................................... 22 24.中标通知书 ..................................................................................................................... 23 25. 废标的认定 ................................................................................................................... 23 六. 合同授予 ........................................................................................................................ 23 26.合同的订立 ..................................................................................................................... 23 27.履约保证金（可选）...................................................................................................... 24 第三章评标方法 ............................................................................................................................... 25 第一节评标原则 ........................................................................................................................ 25 第二节评标程序 ........................................................................................................................ 25 第三节评分标准 ........................................................................................................................ 28 第四节落实的政府采购政策 .................................................................................................... 30 第四章合同条款及格式 ................................................................................................................... 32 项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 3 页第五章用户需求书 ........................................................................................................................... 41 第六章投标文件格式 ....................................................................................................................... 50 详细评审索引表 ........................................................................................................................... 50 第一节资格性审查文件 ..................................................................................................................... 51 格式 1：资格性自查表 ........................................................................................................ 51 格式 2：关于资格的声明函 ................................................................................................ 53 格式 3：在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 .................................................... 54 格式 4： “信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询情况截图 ............................................................................................. 55 格式 5：招标文件要求的资格证明材料 ............................................................................ 55 第二节商务技术部分文件 ................................................................................................................. 56 格式 6：投标函 ............................................................................................................ 56 格式 7：承诺书 ............................................................................................................ 57 格式 8：法定代表人证明书 ................................................................................................ 58 格式 9：法定代表人授权委托书 ........................................................................................ 59 格式 10：投标保证金汇入情况说明 .................................................................................... 60 格式 11：中标服务费承诺书 ................................................................................................ 61 格式 12：投标人概况 ............................................................................................................ 62 格式 13：业绩表 .................................................................................................................... 63 格式 14：商务条款响应一览表 ............................................................................................ 64 格式 15： “★”条款响应一览表 ........................................................................................ 65 格式 16：技术条款响应一览表 ............................................................................................ 66 格式 17： “▲”号条款响应情况表 .................................................................................... 67 格式 18：拟任执行管理及技术人员情况 ............................................................................ 68 格式 19：履行合同所必须的设备和专业技术能力 ............................................................ 69 格式 20：服务方案 ................................................................................................................ 70 第三节政策性文件 ............................................................................................................................. 71 格式 21：中小企业声明函（若有） .................................................................................... 71 格式 22：政策适用性说明（若有） .................................................................................... 73 格式 23：残疾人福利性单位声明函（若有） .................................................................... 74 格式 24：政府采购投标担保函(可选) ................................................................................ 75 格式 25：政府采购履约担保函(可选) ................................................................................ 77 格式 26：质疑函范本 ............................................................................................................ 79 项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 4 页第一章采购公告广东正值招标采购有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞市洪梅镇人民政府（以下简称“采购人”）的委托，对洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务（采购编号：441900032- 2021-00493）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人参加投标，有关事项如下：一、项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务二、采购编号：441900032-2021-00493 三、采购预算：?10,312,500.00 元四、项目内容及要求：项目名称数量服务期洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务 1项自合同签订之日起，服务期为 3年。具体要求详见“第五章用户需求书”，投标人须对本项目以包为单位整体投标，任何只对某包其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。五、合格投标人资格要求： 1. 投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供财务报告或基本开户银行出具的资信证明。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供履行合同所需的设备和专业技术能力的证明材料。 5）参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。 2.信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 5 页重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 3.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 4.投标人须具有行政主管部门颁发并在有效期内的《食品经营许可证》。 5.本采购项目不接受联合体投标。六、获取招标文件： 1.获取招标文件方式：现场报名购买。 2.招标文件发售时间：符合条件的投标人应当在 2021 年 12 月 13 日至 2021 年 12 月 20 日，每日上午 9：00-12：00、下午 14：00-17：00（北京时间，法定公休日、法定节假日除外，下同）到广东正值招标采购有限公司购买招标文件，每份售价人民币 150.00 元整（售后不退）。 3.招标文件发售地址：广东省东莞市南城街道体育路南城段 26号盈锋商务中心 1栋 814 室。 4.投标人在购买招标文件时须提供以下资料：提供营业执照（或者事业单位法人证书、或者社会团体登记证书、或者民办非企业登记证书、或者其他组织核准执业证件、或者自然人身份证）复印件加盖公章。 5.已购买招标文件的供应商不等于符合本项目的投标人资格，投标人的投标资格最终以评标委员会根据其投标文件中的相关资料作出的评审结论为准。 6.本招标项目不举行集中答疑会，统一在网上集中答疑，如有任何疑问请以纸质文件（加盖公章）送至采购代理机构。购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标前 3日以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。 7.供应商须在开标前登录广东政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册建档入库，投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的任何问题，可致电云平台技术支持热线 400-183-2999 进行咨询，因供应商未完成注册登记造成本项目不能按时发布公告的，供应商须承担全部责任。七、投标、开标时间及地点：项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 6 页 1. 投标文件开始递交时间：2022年 01 月 06 日上午 9:30～10:00（北京时间）。 2. 投标文件递交地点：广东省东莞市南城街道体育路南城段 26号盈锋商务中心 1栋 814室。 3. 投标截止及开标时间：2022 年 01 月 06 日上午 10:00（北京时间）。 4. 开标地点：广东省东莞市南城街道体育路南城段 26号盈锋商务中心 1栋 814室。 5．开标注意事宜：请各投标代表携带以下证明材料出席开标会：（1）本人身份证原件等有效身份证明证件；（2）法定代表人身份证明书、法定代表人授权书复印件加盖公章（若是法人亲自投标，则只提供法定代表人身份证明书）； 6．采购代理机构和招标人将不负责投标人准备投标文件所发生的任何成本费用。 7. 有关此次采购事宜，可按下列地址以书面或传真的形式向采购人或采购代理机构查询：采购人：东莞市洪梅镇人民政府采购代理机构：广东正值招标采购有限公司地址：广东省东莞市洪梅镇府前街 1号地址：广东省东莞市南城街道体育路南城段 26 号盈锋商务中心 1栋 814室联系人：江生联系人: 张小姐电话：0769-88433226 电话：0769-22882876 传真：0769-88841398 传真：0769-22882876 项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 7 页第二章投标人须知第一节投标须知前附表序号项目内容 1 采购代理机构名称：广东正值招标采购有限公司地址：广东省东莞市南城街道体育路南城段26号盈锋商务中心 1栋 814室联系电话：0769-22882876 传真：0769-22882876 邮政编码：523000 2 采购人东莞市洪梅镇人民政府 3 资金来源已批复的财政性资金 4 合格的投标人具体要求见本招标文件“第一章采购公告” 5 关于联合体投标本项目不接受联合体投标，招标文件中与允许联合体投标有关的条款、文字表述或格式不适用于本次采购 6 踏勘现场采购人不集中组织，由投标人自行踏勘现场 7 投标有效期开标后 90日内 8 招标文件的发售时间和地点见本招标文件“第一章采购公告” 9 中小微企业情况本项目属于专门面向中小企业采购。投标人须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：餐饮业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。注：以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准。 10 投标文件投递时间和地址投递时间：2022年 01 月 06 日上午 9:30—10:00（北京时间）投标文件递交截止时间：2022年 01 月 06 日上午 10:00（北京时间）投递地址：广东省东莞市南城街道体育路南城段 26号盈锋商务中心 1栋 814 室注：投标文件应一式 8份：其中正本 1份，副本 7份，并注明“正本”和“副本”字样，如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，如有任何更改应由原签署人签字。 11 投标文件组成 1.投标文件由资格性审查、商务技术部分、政策性文件组成；其中资格性审项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 8 页查、商务技术部分、政策性文件合编成一本。 2.唱标信封【内含开标一览表、投标保证金汇入情况说明、投标文件电子版】 3.电子文件【含投标文件资格性审查、商务技术部分、政策性文件，电子投标文件采用光盘介质或 U盘装载】 12 开标时间和地点时间：2022年 01 月 06 日上午 10:00（北京时间）地点：广东省东莞市南城街道体育路南城段 26号盈锋商务中心 1栋 814室 13 评分权重详见“第三章评标方法” 14 评标委员会评标委员会成员共 7人：其中采购人代表 1名；技术、经济等方面的专家 6 人从专家库中随机抽取确定。 15 评标方法采用综合评分方法。 16 采购代理机构招标代理服务费标准及计算办法根据国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）及国家发改委[发改价格[2011]534 号]文及相关规定标准执行 17 采购合同签订由中标人凭中标通知书与招标人签订采购合同。 18 有效通知载体所有有关本次招标的公告信息均会在广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）等媒体上公布，并视为有效送达，不再另行通知。 19 投标保证金投标保证金金额：包 1：? 70,000.00元（大写：人民币柒万元整）；投标保证金账户：收款单位：广东正值招标采购有限公司缴交账号：151461825 开户行：中国民生银行东莞分行供应商在汇出投标保证金时需在备注或用途中注明该项目采购编号（如出现分包，要备注所投包号）。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 9 页第二节投标人须知一. 总则 1.说明 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。 1.2 资金来源：详见第二章投标须知前附表 2.定义与解释 2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是东莞市洪梅镇人民政府。 2.2“采购代理机构”系指广东正值招标采购有限公司。 2.3“投标人”系指响应采购、参加投标竞争的当事人。 2.4“中标人”系指由评标委员会评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。 2.5“评标委员会” 系指依法组建，负责本次采购的评标工作机构。 2.6“甲方”系指在合同条款中指明的采购人。 2.7“乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供服务的公司或实体。 2.8“招标文件”系指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件。 2.9“投标文件”系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。 2.10“书面函件”系统手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。 2.11“合同”系统由本次采购所产生的合同或合约文件。 2.12“日期”系指日历日。 2.13“时间”系指北京时间。 2.14“实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 2.15“重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 10 页 3.纪律与保密事项 3.1 投标人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱采购市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 3.2 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。 3.3 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 3.4 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标投标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 3.5 从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。 4.投标费用 4.1 不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本采购活动所涉及的一切费用，采购人对上述费用不负任何责任。 5.踏勘现场 5.1 投标人应按本《投标人须知前附表》所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 5.2 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 11 页及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。 6.合格的货物及服务 6.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 6.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 6.3 根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号），对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。对投标产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 6.4 进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。进口的货物及其有关服务应当获得财政部门核准后可依法进行采购。所有进口货物必须均为合法正当渠道进口的且具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。在验收货物时，中标投标人必须提供上述全部相关资料及证明文件。 6.5 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。二. 招标文件 7.招标文件构成 7.1 招标文件的构成包括：第一章采购公告第二章投标人须知第三章评标原则与评标方法第四章合同条款及格式项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 12 页第五章用户需求书第六章投标文件格式 7.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 8.招标文件的澄清或修改 8.1 采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。 8.2 采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3日前，将更变时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 8.3 招标文件的澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件内容为准。 8.4 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三. 投标文件的编制 9.投标使用的文字及度量衡单位 9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。 9.2 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。 9.3 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 13 页 9.4 除非另有说明，本招标文件中所称”日”均指日历日，投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。评审时，对投标中出现的”工作日”按五个工作日折合七个日历日计算，且评标委员会可能会就有关日期作出对该投标人不利的折算或量化，投标人不得对此提出异议，否则其投标将被拒绝。 9.5 从投标截止日起，投标有效期为 90天。在特殊情况下，采购人可于投标有效期日满之前要求投标人同意延长有效日期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。 9.6 招标文件中，如标有“★”的条款均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 9.7 招标文件中，如标有“▲”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。 9.8 投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对招标文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的，投标人必须在技术规格响应表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。投标人应在投标文件中提供投标产品彩页或相应技术参数的厂家使用说明书复印件作为技术证明文件，否则评标委员会有权视相应技术参数响应不符合采购要求。（如厂家的产品使用说明书为英文版，请同时提供中文版） 9.9 投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标文件中技术规格或参数要求的，或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 9.10资格文件视为投标文件不可分割的一部份，投标人应提供相关证件、证明文件的复印件，否则，评标委员会有权不予采信。投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按招标文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的，其投标无效。 9.11投标文件按规定加盖的投标人公章必须为按招标文件要求的有效公章，且与投标人名称一致，不能以其他业务章或财务章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签名。 10.投标文件的组成 10.1投标文件由资格性审查、经济部分、商务部分、技术部分组成（格式祥见第六章投标文件格式）。第一节、资格性审查第二节、商务技术部分项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 14 页第三节、政策性文件 10.2投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 10.3投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容，包括但不限于上述内容。 10.4投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 10.5如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 11.投标报价 11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。 11.2本次采购必须对该项目的全部内容进行报价，少报漏报将导致其无效。 11.3投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供采购范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。 11.4 《投标报价明细表》填写时应响应下列要求：（1）对于报价免费的项目必须标明“免费”；（2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；（3）应包含保险和伴随服务的其他所有费用。 11.5 开标时,开标信封的投标报价经唱标,投标人代表签字确认后发现与投标文件正本的投标报价不一致,以开标时的唱标报价为准。 11.6如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 11.7当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；但单价金额小数点有明显错误的项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 15 页除外； 11.8招标方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价； 11.9当投标人的投标报价存在缺项或漏项时，按如下方法处理：（1）投标报价有重大缺漏项的按无效投标处理【评定标准：以所有通过资格性审查、符合性审查的其他投标报价中该项的最高价计算，单项缺漏项高于本项目（包）预算金额 5％，或累计缺漏项高于本项目（包）预算金额的 10％】；（2）其他缺漏项情况：投标评审价以所有有效投标中该项最高价补漏，并修正总价，计算价格得分，如获中标则视为该投标人免费提供该项内容；（3）缺漏项未被评审委员会察觉而中标的，投标人必须按评审委员会确定的投标价中标并承担无偿补齐缺漏项的责任。投标人拒绝的，取消其中标资格。（4）因投标报价缺漏项引起的一切风险和后果均由投标人自行承担。（5）按上述修正错误的方法调整后的投标报价，对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被视为无效投标。（6）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人采用书面形式并加盖公章，或由法定代表人或其授权的代表签字确认，投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，投标无效。 11.10 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 11.11 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 11.12 非单一产品采购项目，以招标文件根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品为依据，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 12. 备选方案 12.1投标报价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 16 页投标价在合同执行期间是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。 12.联合体投标 12.1除非投标邀请中另有规定，否则不接受联合体投标。如果采购公告中规定允许联合体投标的，则必须满足：（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合本须知”合格的投标人”的一般规定，并至少有一方符合”合格的投标人”的专用条款要求；（2）联合体投标的，必须提供各方签订的共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（3）联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。（4）联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 12.2本项目不接受联合体投标。 13.投标保证金 13.1投标保证金金额及账户信息：详见《投标人须知前附表》。 13.2投标人必须向采购代理机构提交投标保证金，投标保证金可以采用银行划账、投标担保函等形式提交。不收取其他任何形式的投标保证金，未按规定提交投标保证金的将被拒绝投标。 13.3投标保证金缴纳方式：（1）政府采购投标担保函：a. 由《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构出具。(注：东莞市政府采购投标担保业务承办机构详见东莞市政府采购网实时更新)。b. 投标担保函有效期应与投标有效期一致。（2）电汇、银行转帐投标保证金以银行转账形式提交，应符合下列规定: ①投标人必须保证资金以其投标人的名称在本项目开标的前一天（即开标当天零时之前）汇入到保证金专用账户（以银行到帐为准），可采用银行转帐方式提交，但不可以采用现金方式（包括以存现方式）提交，未按要求提交投标保证金的将导致废标。 ②如项目出现分包情况的，投标人必须按包号分别提交投标保证金。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 17 页 ③供应商在汇出投标保证金时必须在备注或用途中注明该项目采购编号（如出现分包，要备注所投包号）。 ④投标保证金到帐查询：联系人：张小姐联系电话：0769-22882876 13.4投标保证金的退还条件: （1）未中标的投标人的投标保证金将在本项目《中标通知书》发出之日起 5 个工作日内，投标保证金自动无息退回原帐户。（2）中标的投标人，其投标保证金将保持全部的约束力，直至中标人按规定交付履约保证金和向采购代理机构缴交代理服务费后，携带合同原件一份到采购代理机构办理投标保证金退回手续。 13.5下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收，因此而造成采购人的损失须由投标人承担：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同；（3）中标后未按招标文件中的规定缴纳履约保证金；（4）投标人在参与采购活动期间，有违反国家有关法律法规的行为。 14.投标有效期 14.1 从投标截止日起，投标有效期为 90 天。在特殊情况下，采购人可于投标有效期日满之前要求投标人同意延长有效日期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。 14.2中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。 15. 投标文件的式样和签署 15.1投标人应准备投标文件一份正本和《投标人须知前附表》规定的副本份数，每一份投标文件均需编上页码，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明 “正本”或“副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖公章。 15.2投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，并在招标文件要求签名、盖章处盖投标人公章和由投标人法定代表人或其授权代表签名，授权代表签名的须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。副本文件可由正本文件复印而成。 15.3投标文件须由投标人的合法授权代表正式签署，投标人除可对投标文件的错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。任何涂改或修正（如有）须由原签署人签名确认，并加盖公章。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 18 页 15.4投标文件的[正本]及所有[副本]的封面及骑缝均须由投标人加盖公章。 15.5投标文件的封面应注明“项目名称、采购编号、投标人名称、投标日期等”。 15.6电子文件用 U盘或 CD-R光盘储存，并密封于“唱标信封”内。 15.7电报、电传、传真的投标概不接受。四. 投标文件的递交 16.投标文件的密封和标记 16.1 投标人应将投标文件（不含唱标信封）一起密封在一个不透明的外层封装中。 16.2 唱标信封应单独密封并加盖公章，与投标文件一同提交。 16.3 投标文件密封封装标记：外层密封封装表面应正确标明投标人名称、地址、项目名称、包号（如有）、投标文件名称、并注明投标文件递交截止时间之前不得开封，封口位置须加盖公章； 16.4 如果因密封封装未按本款规定密封和标记，导致采购代理机构对投标文件误投、提前拆封或错放的，由投标人承担责任。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构予以拒绝，并退回投标人。 17.投标文件的递交、接收和密封 17.1投标人代表应按《投标人须知前附表》所规定的时间和地点向采购人递交投标文件。 17.2 投标人应凭以下资料递交投标文件：（1）法定代表人或法定代表人授权委托代理人（非法定代表人参加时提供）的本人身份证原件。（2）法定代表人身份证明书、法定代表人授权书复印件加盖公章（若是法人亲自投标，则只提供法定代表人身份证明书）。 17.3 若出现以下情况，采购人将拒绝接收投标文件：（1）在投标截止时间后逾期或未在指定地点递交投标文件的；（2）投标文件未按招标文件要求密封的；（3）投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的；（4）在投标截止时，投标人未提供第 17.2款规定的资料的。 17.4 采购人可按照第 8 款的规定修改招标文件并酌情延长递交投标文件的截止时间，因此，业已规定的采购代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的递交投标文件截止时间履行。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 19 页 18.迟交的投标文件 18.1根据第 17款规定，采购代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件截止时间交到的投标文件。 19.投标文件的修改和撤回 19.1投标人可在递交投标文件截止时间前对其递交的投标文件进行修改或撤回，但须在递交投标文件截止时间前向采购代理机构提出修改或撤回的书面通知。 19.2投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第 16款和第 17款规定进行准备、密封、标注和递送。 19.3递交投标文件截止时间后，投标人不得修改投标文件。 19.4 投标人不得在递交投标文件截止时间起至第 14 款规定的投标有效期期满前撤回其投标文件。否则采购代理机构将按第 13.5款规定没收其投标保证金。五. 开标、评标与定标 20.开标 20.1采购代理机构在投标人代表自愿出席的情况下，在《投标人须知前附表》规定的地点和时间开标, 出席代表需登记以示出席。如投标人代表（法定代表人或其授权代表）不到开标现场，所送达的投标文件将被拒绝。 20.2按照第 19款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。 20.3递交投标文件截止时间后，投标供应商和投标人代表将对所有的投标文件的密封性进行检查。采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标报价、折扣声明，以及采购代理机构认为合适的其他内容。若采购代理机构宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经有关监督人员或公证人员当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则视为投标人确认宣读的结果。 20.4投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 20.5招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 20 页 21.评标 21.1评标原则（1）科学评估、集体决策，体现公平、公正、择优信用。（2）评标委员会将按照规定只对通过审核的投标文件进行评价和比较。（3）性能和价格相结合，以综合评价为主；质量优先，价格合理，不保证最低投标报价中标。 21.2评标过程的保密性（1）递交投标文件后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标报价的有关资料以及授标意见等，参与评标工作的有关人员均不得向投标人及与评审无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。（3）凡参与评标工作的有关人员均应自觉接受相关政府采购主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关投标报价的其他情况。 21.3投标文件的澄清（1）为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会以书面形式提出动议，评标委员会书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出澄清。（2）在评标期间，采购代理机构和评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清的答复必须书面形式提交。但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（3）如需要澄清的问题较多，采购代理机构和评标委员会可召开会议邀请投标人到会予以澄清。 21.4评标委员会（1）采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会成员组成详见《投标人须知前附表》，技术、经济等方面的专家在开标前一日从依法建立的专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守相关政府采购规定。全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会下设评标工作小组，主要由采购代理机构工作人员组成，负责整理评标文件。（2）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 1)三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 21 页 2)配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的； 3)与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的； 4)任职单位与采购人或参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系的(不含采购人代表)； 5)参与招标文件论证的(不含采购人代表)； 6)法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审。（3）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过初审的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。（4）评标委员会依法根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评审结果，评标委员会递交评标报告并依法向采购人推荐中标候选人。（5）所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关政府采购的法则、规定，遵守有关政府采购的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 21.5评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务的详细评审。（详见评标标准、方法与程序） 21.9在资格性审查、符合性审查时，未能通过资格性、符合性审查被认定为无效投标，只有全部满足资格性审查表所列各项要求的投标方为有效投标。在符合性审查中对投标有效性认定不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。 22. 定标 22.1 采购人确认评标委员会推荐的评标结果后，由采购人对中标候选投标人的资格和履约能力进行再次审查，凡发现中标候选投标人有下列情形之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标投标人的投标文件订立合同，或者与采购单位另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 22 页（7）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。 22.2 投标人有前款（1）至（7）项情形之一的，其中标无效。 22.3 采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及采购结果确认书送采购人。采购人依法确定中标投标人。采购代理机构将中标结果在《投标人须知前附表》规定的媒体公告。 23. 中标服务费 23.1 本次招标向中标人收取的中标服务费，中标人在领取《中标通知书》时须向招标代理机构一次性交纳中标服务费，如果中标人不按照招标文件规定交纳中标服务费，将没收其投标保证金。 23.2 中标服务费的货币为人民币，中标服务费应包含在投标报价中，不在报价中单列。 23.3 中标服务费以转账或现金的形式支付。 23.4 中标服务费根据国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）及国家发改委[发改价格[2011]534 号]文及相关规定标准执行，按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算依据。服务类型费率中标金额货物招标服务招标工程招标 100万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500万元 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000万元-1亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1-5 亿元 0.05% 0.05% 0.05% 5-10亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10-50亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50-100亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100亿以上 0.004% 0.004% 0.004% 招标代理服务费按差额定率累进法计算如下：例如：某货物招标业务中标金额为 1000万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5%=1.5万元 (500-100)万元×1.1%=4.4 万元 (1000-500)万元×0.8%=4.0 万元合计收费=1.5+4.4+4.0=9.9 (万元) 项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 23 页 24.中标通知书 24.1 中标结果公告后由招标机构发出经采购人确认的中标通知书，中标人应依时与采购人签订合同(自收受中标通知书之日起 30天内)，在签定合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，招标人有权取消其中标资格。 24.2 采购单位必须收到采购代理机构的书面采购资料(包括中标通知书及履约保证金汇款凭证复件等) 后，凭中标通知书与中标人签订项目的采购合同。 24.3中标通知书是该项目中标确认合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 25. 废标的认定根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定，出现下列情形之一的将作废标处理： 25.1符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的； 25.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 25.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 25.4因重大变故，采购任务取消的。六. 合同授予 26.合同的订立 26.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 26.2 签订政府采购合同后七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门和采购代理机构备案。 26.3采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级政府采购监督管理部门和采购代理机构备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级政府采购监督管理部门和采购代理机构。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 24 页 27.履约保证金（可选） 27.1中标人领取中标通知书后十日内须递交履约保证金（如提交履约保函的，时间延至合同签订之前）, 否则采购人可拒签采购合同。在质保期限内未能按照招标文件、投标文件和采购合同有关要求履行既定义务，或所提供的货物技术性能、稳定性达不到采购人使用要求，服务不达标，采购人将不予退还履约保证金或延迟退还，给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。中标人如在汇履约证保金时汇错账号或未按要求办理的作废标处理。 27.2 履约保证金以人民币提交，并可用下列任何一种方式提交：（1）银行履约保函：应是合法经营的银行机构出具的银行保函，非东莞市范围内银行出具的履约保函必须附上当地公证部门出具的公证文件。履约保函的内容，应符合招标文件、投标响应文件和采购合同的要求。履约保函应在采购合同有效期满后 28天内继续有效。（2）政府采购信用担保：为进一步发挥政府采购政策功能作用，支持和促进中小企业发展，有效缓解企业资金短缺压力，依据《关于进一步推进政府采购信用担保工作的通知》（东财【2018】189 号文件）精神，各投标人可结合项目实际情况，选择专业担保机构出具担保函。（3）采用保证金（银行转帐、电汇）方式：中标（成交）人应在领取《中标（成交）通知书》后的十个日历日内，办理履约保证金，具体帐号等信息由中标（成交）人与采购人签订合同时，由采购人提供。 27.3 在整个项目验收合格后，中标人可向采购人提交退回履约保证金的申请，采购人办理履约保证金退还手续，将履约保证金无息退回原中标人的汇入帐户。发生下列情况之一的，履约保证金将被不予退还：（1）中标（成交）人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标（成交）项目分包给他人的；（2）中标（成交）人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人的利益的。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 25 页第三章评标方法第一节评标原则 1.评标原则:评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和东莞的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。 2.评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分法。 3.评标标准：按照评标程序的规定和依据评分标准，各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。将商务评分及技术评分相加得出总分，评标委员会按综合得分由高到低的原则进行排序(综合得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）技术部分（或技术商务部分）得分（由高到低）；（2）技术部分（或技术商务部分）评审项目中分值权重占技术部分（或技术商务部分）总分值权重由高到低的次序（得分由高到低）。综合得分相同、评标价和技术（或技术商务部分）评分均相同的，名次由评标委员会投票确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准)，推荐排名第 1名的投标人为中标候选人。第二节评标程序（一）对投标人的资格性检查由招标人或招标代理机构依法对各投标文件按照招标文件要求进行资格性审查，对初步被认定为资格性审查不合格的，可实行告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。资格性审查包括以下方面：（1）符合招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全；（2）投标人资格声明函已提交并符合招标文件要求的；。（二）对投标人的符合性检查符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（三）资格性检查和符合性检查，投标人有不符合下列情况之一的，被认定为无效投标：（1）已按招标文件要求交纳投标保证金；（2）投标文件按照招标文件规定要求密封、签署、盖章；（3）投标有效期限符合要求；（4）未将一个包中的内容拆开进行部分投标且投标方案唯一；项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 26 页（5) 投标文件商务、技术响应与事实相符，无虚假投标；（6) 响应招标文件提出的实质性要求和条件（标注★的条款）；（7）符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。（四）以上资格性检查、符合性检查中带部分有不合格分项的投标文件，将作无效标处理。经评标委员会确认的无效投标文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。（五）评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标文件进行资格性检查和符合性检查，经评标委员会确认具有有效投标文件的投标人不足三家时将重新组织采购。（六）现场澄清：按招标文件第二章。（七）细微偏差修正 1．细微偏差是指经评标委员会确认为具有符合性的投标文件虽然实质上响应招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容。 2．经评标委员会确认为具有符合性的投标文件，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正：（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准进行修正；（2）单价与数量的乘积与合价不一致时，通常以单价为准。除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以合价为准，并修正单价。 3．按照上述修正调整后的内容经投标人确认后，对投标人起约束作用。 4．经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，则其投标文件将被拒绝并被没收投标保证金。（八）得分统计及推荐中标候选人名单 1．按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分，所有评委各投标人的商务得分和技术得分算术平均，得出平均得分，将各投标人的商务得分、技术得分相加得出其综合得分，按最终综合得分由高向低排序。 3．投标人的最终评标得分＝商务得分+技术得分,评分统计的结果数据须经评委验算审核并签名确认。 4．评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）技术部分（或技术商务部分）得分（由高到低）；（2）技术部分（或技术商务部分）评审项目中分值项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 27 页权重占技术部分（或技术商务部分）总分值权重由高到低的次序（得分由高到低）。综合得分相同、评标价和技术（或技术商务部分）评分均相同的，名次由评标委员会投票确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准，推荐中标候选人。（九）编制评标报告。评标委员会根据评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签名的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括： 1．采购公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； 2．购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单； 3．评标方法和标准； 4．开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因； 5．评标结果和中标候选投标人排序表； 6．评标委员会的授标建议。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 28 页第三节评分标准评分标准:综合评分=商务评分+技术评分。（1）商务分值（满分 30分）（2）技术分值（满分 70分）序号评分内容分值评分标准商务评分（30分） 1 同类业绩 15分根据投标人 2019年 1月 1日至今承接过饭堂承包项目业绩进行评审，每提供一个业绩得 5分，本项满分 15分。（以合同签订日期为准，需提供合同复印件加盖投标人公章） 2 企业认证 9分投标人具有由国家认证认可的监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的，每提供一个证书得 3 分，本项最高得 9分。（需提供有效证书复印件及中国国家认证认可监督管理委员会认证查询截图（http://cx.cnca.cn/）并加盖投标人公章） 3 拟投入项目负责人情况 6分拟投入本项目负责人，本项满分 6分： 1、具有人力资源和社会保障部颁发的高级（含）以上中式烹调师技能证书，得 3分； 2、具有中国烹饪协会认定的中国烹饪名师称号，得 3分。（需提供人员相关证书材料及该人员开标【开标当月除外】前三个月内在投标单位购买的社保缴纳情况证明材料加盖投标人公章）技术评分（70分） 1 项目管理制度 15分根据投标人提供的管理制度【包括但不限于①管理服务理念与管理模式；②企业管理制度；③组织管理架构及岗位职责；④安全运作管理制度及操作规程；⑤应急管理制度以及发生事故（如因产品质量问题导致整批货物被退回或因所供食材造成食物中毒事件等）后的善后方案】进行评比：优：管理制度齐全完善，科学合理，可行性高，得 15分；良：管理制度完整，具备一定的可行性，得 10 分；中：管理制度满足需求，可行性一般，得 5分；差：管理制度缺乏合理性，可行性较差，得 1分；未提供不得分。 2 配送服务 15分根据投标人提供针对本项目配送服务的各方面方案，包括供货保障、项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 29 页方案日常管理组织、物流配送方案及各种规章制度等进行评分：优：配送服务方案齐全完善，科学合理，可行性强，得 15 分；良：配送服务方案完整，具备一定的可行性，得 10分；中：配送服务方案满足需求，可行性一般，得 5分；差：配送服务方案缺乏合理性，可行性较差，得 1分；未提供不得分。 3 食品安全管理方案 15分根据投标人提供的食品安全管理方案【包括但不限于①进出货台账； ②食品溯源管理；③留样检测制度】进行评分：优：食品安全管理方案细致完善，科学严谨，可行性高，得 15分；良：食品安全管理方案完整，具备一定的可行性，得 10 分；中：食品安全管理方案满足需求，可行性一般，得 5分；差：食品安全管理方案缺乏合理性，可行性较差，得 1分；未提供不得分。 4 菜品菜式 10分根据投标人提供的菜谱内容、餐点种类、菜品菜式等内容进行评分：优：餐点种类多样化、菜品菜式精美丰富，得 10分；良：餐点种类较为多样、菜品菜式较为丰富，得 7分；中：餐点种类、菜品菜式一般，得 4分；差：餐点种类、菜品菜式少，得 1分；未提供不得分。 5 服务承诺 10分根据投标人提供的服务承诺以及服务质量保障措施等进行评分：优：服务方案完整齐全，科学合理，可行性强，得 10分；良：服务方案完整，具有一定可行性，得 7分；中：服务方案满足需求，可行性一般，得 4分；差：服务方案缺乏合理性，可行性较差，得 1分；未提供的不得分。 6 服务保障 5分投标人承诺中标后为采购人购买食品安全责任保险，保额在 500万（含）以上的得 5分，300 万（含）以上 500 万（不含）以下的得 3分，其他情况不得分。（需单独提供承诺函并加盖投标人公章）项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 30 页第四节落实的政府采购政策一、落实的政府采购政策 1．《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号） 2．《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) 3．《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号) 4．《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）二、对小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位投标的扶持 1．根据财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对小型或微型企业产品的价格给予一定比例扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。（参加政府采购活动的中小企业应按照招标文件中投标文件格式提出《中小企业声明函》）。 2．符合中小企业划分标准应当符合工信部联企业〔2011〕300号文件中的小型或微型企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业的制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3．对于非专门面向中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购的项目,依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》文件中的具体标准依据，对符合要求的有效投标人按照以下比例给予相应的价格扣除：：序号情形价格扣除比例计算公式 1 非联合体投标人（投标人须为中小型、微型企业）对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 评标价格＝总投标报价- 小型和微型企业产品的价格×6% 2 联合体各方均为小型、微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除 6%（不再按序号 3 的情形进行价格扣除） 3 联合体一方为小型、微型企业或监狱企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 30%以上的对联合体总金额扣除 2 % 评标价格＝总投标报价 ×(1-2%) 注：（1）中型企业不享受以上优惠；（2）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 31 页 4．根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号），监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，可享受小型、微型企业相等的政府扶持政策及待遇。（注：参加政府采购活动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的监狱企业证明文件）； 5．根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，可享受小型、微型企业相等的政府扶持政策及待遇。（参加政府采购活动的残疾人福利性单位应按照招标文件中投标文件格式提出《残疾人福利性单位声明函》）； 6．投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。三、节能、环保标志产品政策的落实 1．属于财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号），采购的产品属于该通知范围内的产品，供应商需提供所投产品的“节能产品认证证书、环境标志产品认证证书”。 2．广东省财政厅、广东省发展和改革委员会、广东省生态环境厅、广东省市场监督管理局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购〔2019〕1 号），依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 3．根据广东省财政厅、发改委、生态环境厅、市场监管局的《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》文件要求，如采购人拟采购的产品属于优先采购的节能、环境标志产品，采购人对获得节能产品认证证书或者环境标志产品认证证书的产品给予 1%-5%的价格扣除或者 1-5分的技术得分的评审优惠。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 32 页第四章合同条款及格式 (此合同样本仅供参考，合同具体细则以成交双方协定为准) 甲方：（采购人）项目联系人：联系电话：乙方：（中标供应商）项目联系人：联系电话：受甲方委托， (采购代理机构)组织对甲方 XXXXXX 采购项目（项目编号）进行采购，于年月日通过（公开、邀请、竞争性谈判、询价、单一来源）招标，经评标委员会评定乙方为中标供应商。为了保护甲乙双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》，在平等自愿的基础上，按照下面的条款和条件，签署本合同。一、合同组成及合同总价 1. 合同文件组成内容包括：本合同书、中标通知书、投标文件（含澄清内容）、招标文件（含招标文件澄清通知）等。 2.合同主要内容：（1）承担东莞市洪梅河西行政服务中心饭堂的服务工作，即包工包料，乙方负责饭堂所有食材的采购、加工，负责饭堂的全部日常管理，饭堂预计就餐人数为 450 人（具体按实际就餐人数结算），乙方须按时完成甲方的开餐工作。（2）供餐标准及形式：乙方按实际工作日天数以分餐形式为甲方提供早餐、中餐、晚餐, 工作日通常为法定工作日（周一至周五），节假日国家有调班的，按国家调班日程安排供餐；餐费标准为 55元/天/人（早餐 11元、午餐 28元、晚餐 16元），投标人应自行考虑就餐材料成本，超出部分甲方不予支付。（3）会议接待餐：乙方须满足提供制作会议接待餐服务，制作服务包括设计菜谱、采购食材、烹饪、开餐安排服务，服务时间为甲方临时提前通知，就餐时乙方须保证有充足服务员为开餐服务。 3.合同总价本合同总价为人民币元整（￥元）。本合同总价包含了服务期内所发生的所有含税费用。二、合同主要条款 1.本合同的付款方式为：项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 33 页（1）本项目不设保底就餐人数，按上述标准，结合日常实际就餐人数结算费用。（2）日常餐费按月结，乙方每月 5 日前向甲方提交上个月的对账单（就餐人员明细表），甲方核准后，乙方开具发票给甲方，甲方每月 15 日前向乙方支付餐费。接待餐费，每次单独计算，每次乙方向甲方提交发票后，甲方用餐单位支付接待餐费给乙方。（3）甲方每月根据饭堂管理考核表对乙方进行打分，乙方当月总分 90分或以上的，按每月服务费全额支付；【89-80】分的，按每月服务费的 90%支付；80 分（不含）以下的，按每月服务费的 80%支付。每年有两个月总分 80 分（不含）以下或者有一个月总分 60 分（含）以下的，甲方可以单方解除合同。 2.本合同服务期的时间为：自合同签订之日起，服务期为 3年。；服务地点为：甲方指定地点。 3.如果甲方根据项目要求增加其他必要条款的，甲乙双方可商议后另附补充协议。三、服务范围、内容与要求项目餐费标准基本餐要求供餐要求早餐 11元/人/餐每餐提供 8 个品种，包括 2 款中西点心(选择其中 1款)、粥品或汤粉/面或炒粉/面（选择其中 1 款）、豆浆或茅根竹蔗水（选择其中 1款）、1款鸡蛋、1款粗粮；午餐 28元/人/餐每餐提供 10个品种：主荤 4款（其中选择 2款）、半荤 2款（其中选择 1 款）、素菜 2款（其中选择 1 款）、水果 1款、汤 1款、米饭不限量供应；晚餐 16元/人/餐每餐提供 7个品种：主荤 2款（其中选择 1款）、半荤 2款（其中选择 1款）、素菜 2款（其中选择 1款）、汤 1款、米饭不限量供应；（每周菜式须提前经甲方确认，菜式以粤菜为主。荤菜主要以鲜肉、鲜鸡鸭、淡水活鱼、海鲜为主；食品搭配供应，就餐者自愿选择，讲究营养、卫生和健康饮食，合理安排食谱，按季节不断调换菜式品种。）四、餐饮服务要求 1.就餐时间早餐：7:35-8:30，中餐：12:00-13:00，晚餐：17:30-18:30，甲方可根据工作需要向乙方提出变更就餐时间。 2.如遇加班或其他特殊情况需进行特别保障的（如提供宵夜、周末供餐、节假日特殊加餐等），甲方根据实际予以适当补助，此项内容将在合同中具体明确。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 34 页 3.乙方负责厨房日常事务管理，保证甲方及其他厨工的正常就餐和食品安全。五、食材采购要求 1.乙方必须遵守国家规定的《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《广东省市场监督管理局关于印发<食品经营许可的实施细则>（试行）的通知》、《广东省食品药品监督管理局、广东省卫生和计划生育委员会关于企业食堂食品安全管理的规定》等法律和行政法规的规定，提供的货品必须符合国家有关卫生标准，保质、保量、保鲜，严禁提供假冒、变质、过期的农副产品。所有食材质量标准不得低于现行国家质量标准及要求。 2.乙方从正规渠道购买原材料，并经过食品检验检疫部门检验。其中，食用油需采用调和油或花生油且是使用非转基因食用油，肉制品的采购必须实行定点采购，提供采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等。蔬菜类材料采购须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。各种主食材料、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等须从正规厂商或商场购入，应颗粒均匀、无杂质。保证质量，杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现乙方在经营过程中违反上述采购规定，甲方将扣除其当月全部费用，并采取其他处罚措施。（备注：乙方也可提供优于或等于上述标准的产品） 3.落实原材料采购索要票证、每餐食品留样等制度。主副食品种要按《食品安全法》规定每餐都要留取样品 48小时备查，要采取适当的预防措施，规避人为原因造成的食品安全事件发生。六、服务要求 1.每餐需准点开餐，饭菜足量、菜品新鲜，品种多样、符合食品安全及营养要求。不准提供变质、变味的饭菜。要做到伙食供应多元化，菜品多样、搭配合理、营养均衡，饭菜品种多。 2.为确保饮食安全，甲方将对乙方的原材料供货渠道进行检查并对其财务状况、服务质量、饭菜价格进行监督和提出改善意见。乙方应采纳并执行甲方根据就餐人员的需求所提出的建议，不断改善饭菜质量。 3.食堂运营所需的的厨具、灶具、餐具等设备由甲方一次性提供，水电费、燃气费由甲方负担，所有权归甲方所有。 4.用餐区、操作间等均属于乙方管理范围，乙方需负责服务区域内的卫生清扫和安全管理。工作人员要遵守餐饮法规，为就餐人员提供热情周到服务，不得与就餐人员发生争吵或冲突。 5.因乙方管理不善造成就餐人员食物中毒，由乙方负责承担全部责任。 6.食堂工作人员应优先考虑有机关、企业事业单位食堂经验者。所有食堂工作人员需持健康证上岗，卫生检疫、体检等费用均由乙方承担，食堂卫生必须达到食品药品监督管理局制定的标准，甲方监督，并检查。使用的工作人员由乙方进行岗前培训，合格后上岗。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 35 页 7.食堂工作人员的工资、保险、五险一金购置费单位缴交部分、管理、教育培训、解聘等均由乙方负责，但需向甲方备案；乙方要经常对员工进行思想教育和业务培训，不断提高饭菜质量和服务水平。 8.乙方必须建立健全服务管理、食品卫生管理、人员职责管理操作规程等相关管理制度并悬挂墙上，同时协助甲方做好安全生产、应急管理等工作。 9.乙方不得将食堂私自转让或委托他人经营。一经发现，甲方将取消其服务资格，并视情形给予经济处罚或法律诉讼。 10.乙方必须保护好食堂所有财产，对甲方提供的厨具设备、设施应按时进行保养、维修，延长其使用年限。服务期间，因乙方造成的损坏由乙方承担相关费用。 11.乙方经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。乙方须按《劳动法》、《社会保险法》及国家有关规定，为所有选派到本项目服务的厨工解决工资、劳保、福利等相关问题，如发生用工纠纷，由乙方自行承担责任。 12.乙方配合甲方做好经营场所的消防安全工作，服从甲方、职能部门的统一管理，确保消防安全无事故。 13.乙方应做好食堂环境卫生，做到无杂物、无异味，整洁干净；保持室内外清洁卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大清扫。 14.食品加工结束后，要将加工台、工具、容器、地面、水池等清扫洗刷干净；餐后要将餐车、餐台等及时进行清洗并用清洁液擦洗餐桌和地面；每天对灶台墙体、碗柜及门窗擦洗一次，每周进行一次彻底清洗。 15.餐具使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐饮具不得使用；对餐饮具使用煮沸法、消毒柜进行消毒，必须按照一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁的程序操作，并做好消毒记录。 16.洗涤、消毒餐饮具所用洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤要求。 17.消毒后的餐饮具必须储存在专用保洁柜内备用，已消毒和未消毒的餐饮具要分开存放，并做好标记。七、安全生产管理要求 1.乙方须遵循“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家有关安全生产的法律、法规，制订切实可行的安全生产管理制度、操作规程和应急预案等，落实食堂安全生产管理主体责任。 2.乙方要加强用电、明火及燃气的安全管理，做好定期和日常的食堂安全检查，严禁私自乱接乱拉电线、严禁员工在厨房、燃气房内吸烟等不安全行为，对排查出来的安全隐患要及时报告甲方，并负责整改工作。 3.乙方应随时接受甲方、主管卫生安全等政府部门的安全卫生检查，尊重甲方的检查人员，并积极项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 36 页配合，及时改正不完善的地方。 4.乙方应当依法做好从业人员的安全教育培训工作，增强员工的法制观念，提高员工的安全生产意识和自我保护的能力，督促员工自觉遵守安全制度。 5.乙方在承包期内，若严重违反安全生产管理制度造成安全事故或在饮食中造成中毒事故且影响恶劣的，甲方有权提前解除合约，并追究乙方的法律责任及要求相应的经济赔偿。八、其他要求 1.提供餐品种类丰富、品质稳定，搭配合理、营养健康，并不断改进创新。 2.食堂的卫生、防疫、就餐环境必须达到食品药品监管部门制定的标准。甲方监督,并定时检查。 3.甲方监督经营者做好食堂管理,对食堂服务质量、卫生环境、食材质量、饭菜品质进行监督检查。 4.乙方的工作人员须统一着装。 5.乙方负责设备、餐具保管使用和卫生清洁工作；配备封闭式专用运输车辆。 6.乙方不得以任何理由擅自中途停止或终止合同的执行，由于食品卫生事故或质量问题造成严重影响的，甲方有权随时终止合同。 7.乙方在经营活动中不得擅自改动所提供服务食堂的结构、布局和设施设备的位置。 8.乙方须满足甲方因工作特性所须的应急需要。 9.乙方对饭堂生产、消防、食品安全负有相关责任，根据有关规定组织工作人员定期开展安全生产、食品安全培训。 10.乙方未经甲方授权，不得使用本饭堂于其他商业用途。 11.乙方未经甲方批准，不得再以任何方式转包或分包。九、就餐结算方式 1.采取刷卡就餐模式，职员持 IC卡在餐厅内消费。职员第一张 IC卡由镇政府购置，所需费用由镇政府负担。以后甲方职员有遗失 IC 卡的，由甲方职员自行购置，所需费用由其自行负担，每张卡收取工本费 10元。 2.食堂伙食款根据甲方职员实际就餐人数的数据，核算、支付。 3.就餐补贴标准：时间早餐午餐晚餐就餐标准（总费用） 11 28 16 个人支付 1 3 2.5 单位补贴 10 25 13.5 甲方决定就餐标准调整时，乙方须配合新标准相应的调整。甲方保持向员工补贴的模式不变，对应项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 37 页的差额由甲方根据实际消费额每月结算。结算方式招标人可根据实际情况调整，但就餐标准不变。 4. 乙方须承担相应的税费，税费按照国家相关规定标准计算，乙方每月结算时须开具当月发票给甲方。十、其他条款 1.乙方的权利和义务（1）与甲方签定食堂劳务服务合同，对该项目实行统一管理，综合服务，自主经营，自负盈亏。（2）乙方须足额按月支付厨工工资、不得拖欠，按时为厨工提供办理劳动用工手续、结算发放工资、发放经济补偿金、处理保险理赔、人事档案等方面的管理服务，负责处理合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷。（3）在合同执行期间，乙方须接受甲方及市、区行业主管部门的监管，配合甲方对存在的问题进行核查并立即整改；（4）当主要食品（大米、食用油、蔬菜、肉食等）物价上涨或下降幅度达到或超过 15%时（此依据政府物价部门或统计部门公告至少超过 2个月以上，计算起始日期为合同生效日），由双方协商，对餐费进行适当的调整，以确保伙食质量。（5）厨工工作期间的用餐由乙方自行解决。 2.甲方的权利和义务（1）与乙方签定食堂服务合同，在合同期内对乙方的履约服务情况进行监管和考评，对乙方在履约服务过程中存在的问题进行处置。（2）甲方提供就餐场所、厨房场地和厨房设备、餐具等硬件设施，并承担食堂硬件设施维修、养护费用，厨房加工制作所发生的水、电、燃气等费用。（3）食堂设施设备的中、大修及更新改造项目，由乙方作出计划方案，报经甲方审定后，由甲方安排施工；材料采购费用甲方直接支付，较大的维修工程项目，按甲方核定专项计划施工，专项审定结算。（4）日常维修保养更换费用，厨具、餐具和饮具日常维修保养更换费用及材料由甲方支付。对需要维修的，乙方必须先向甲方申报办理审批手续，否则，甲方可不给予支付维修费用。紧急情况下，乙方可口头或电话通知甲方，经甲方同意，乙方可进行维修，维修费用由甲方负责支付。因乙方人为原因损坏的厨具、餐具和饮具，维修、更换费用由乙方支付。十一、考评标准及退出机制 1.经营期间甲方将委托第三方食品抽检单位对食材进行抽检，如乙方质量、卫生未能达到合同或政府相关部门标准甲方提出合理的改进建议，乙方须在当天内改进，15天内达到要求，否则甲方有权随时项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 38 页终止合同。 2.甲方定期或不定期对乙方日常的饮食卫生、环境卫生、个人卫生、出品质量、份量、品种、外观、味道、烹饪技术和服务态度进行评估,及时反馈予乙方并提出整改要求。 3.有下列情况之一者，属乙方违约，甲方有权取消其饭堂承包经营权：（1）经营期间发生经市相关部门鉴定为食物中毒或发生安全生产责任事故的（如发生集体食物中毒、火灾、爆炸等）。（2）经营期间由市相关部门对本厨房的餐具或食品进行不定期抽检，连续两次抽检不合格者的。（3）因经营管理不善出现生产安全、食品卫生问题被市级以上新闻单位曝光的。（4）在经营过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、不服从甲方日常管理等违规行为，经甲方连续两次书面规劝、限期整改依然无效的。（5）经营期间未经甲方同意将承包经营权转让给第三方经营的。（6）经营期间在一年期限内，有两个月总分 80 分（不含）以下或者有一个月总分 60 分（含）以下的。（7）经测评有 50%或以上的就餐人员对饭菜质量不满的。十二、违约解除合同 1. 在乙方违约的情况下，甲方经同级政府采购监督管理部门审批后，可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同。同时保留向乙方追诉的权利。 2.全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则，以政府采购监督管理部门同意的方式，购买与未交付的货物类似的货物或服务。乙方应承担甲方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。 3.如果乙方破产或无清偿能力时，甲方经报同级政府采购监督管理部门审批后，可在任何时候以书面通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。十三、转让和分包 1.政府采购合同不能转让。 2.经甲方事先书面同意乙方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除乙方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和义务。 3.甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 39 页购监督管理部门备案。 4.乙方擅自转让本合同或是未经甲方书面同意将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人的，甲方有权立即解除本合同，同时要求乙方支付合同总价 %的违约金，违约金不足以弥补甲方损失，甲方有权继续向乙方追索。十四、合同生效和其它 1.政府采购项目的采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，甲方应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。本合同经双方授权代表签字盖章后生效，生效日以最后一个签字日为准。 2.本合同一式份，甲方执份，乙方执份，采购代理机构执壹份，具同等法律效力。本合同合计页，缺页之合同为无效合同。 3.其它未尽事宜，由甲乙双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。 4.本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。（以下无正文）甲方（盖章）：乙方（盖章）：授权代表：授权代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：签约时间：年月日项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 40 页附件：饭堂管理考核表饭堂日常监管检查表检查项目内容分值评分人员要求（30分） 1、必须持卫生部门颁发的“健康证”上岗。 5 2、工作衣帽穿戴整洁，并保持个人卫生（勤洗手、勤剪指甲等） 5 3、服从采购人和中标人的双重管理。 5 4、工作期间不打闹嬉戏，不大声交谈，不拍照，不玩游戏。 5 5、要微笑服务，不得发生争吵、打骂等不文明行为。 5 6、能主动征求和听取意见和建议，并且虚心接受。 5 食品安全（30分） 7、不购进、不储存、不加工腐烂变质、有毒、有害、超过保质期的食物。 5 8、分类加工和存放生、熟食品，不得混放。 5 9、工作间卫生清洁，地面干净、无积水、无杂物，操作台及灶台卫生整洁。 5 10、就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，桌面洁净无污垢、无油腻、无死角。 5 11、严格按照食品卫生要求操作，洗干净的餐具摆好整齐。 5 12、接触熟食时，要用食品夹，而不直接用手。 5 饭菜质量（30分） 13、菜谱花色品种多样，正常有变换，荤、素搭配合理。 5 14、食品食物中不得出现杂物、不熟等现象。 5 15、每天自助餐备菜应充足，饭菜新鲜。 10 16、房间包餐的菜应及时配送。 10 其他要求（10分） 17、水、电器、天然气开关应及时开关。 5 18、门窗应及时开关。 5 总分 100 （1）甲方代表每月根据饭堂管理考核表对乙方进行考核打分，在日常工作中，如发现乙方存在以上问题，甲方现场出具扣分说明并由乙方签名确认。（2）甲方每半年组织一次全员考核打分，根据全员打分情况取平均值作为半年考核的情况，乙方需根据扣分严重的问题及时作出优化调整，如有 50%或以上的就餐人员对饭菜质量不满的，甲方有权取消其饭堂承包经营权。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 41 页第五章用户需求书说明： 1.带“★”号为必须参数，偏离将导致废标；带“▲”为重要技术参数，不满足将导致严重扣分； 2.投标人应在报价表中清晰列明所有产品的“标的名称、品牌型号、数量、单价”等信息。如非单一产品采购项目，《用户需求书》中标注“●”产品为采购的核心产品。 3.在《用户需求书》中所提供的参考技术要求其目的仅仅是为了使投标单位更加准确地了解招标技术要求，不构成对投标单位所报品牌的任何约束。 4.依据广东省财政厅、广东省发展和改革委员会、广东省生态环境厅、广东省市场监督管理局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购〔2019〕1号），采购项目中涉及强制采购产品类别的，投标人必须提供所投产品的“节能产品认证证书”或“环境标志产品认证证书”。以最新公布的《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》为准。 5.投标人需对提交的资料真实性负责，合同签订之前，采购人有权对中标供应商投标产品技术参数技术真实性进行核对，如提供的产品彩页、技术条款、检测报告、相关认证证书等方面的材料不真实，将认定为提供虚假材料谋取中标，其投标无效，已中标的取消中标资格，没收其投标保证金。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 42 页第一部分商务需求书序号条款名称说明 1 报价内容报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用，包含各种税务费及合同实施过程中的人工（包括但不限于派驻人员工资、福利、社保、住宿等）、食材的采购及加工、场地清洁维护等全部运营业务应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。 2 服务地点采购人指定地点。 3 服务期自合同签订之日起，服务期为 3年。 4 付款方式 1.本项目不设保底就餐人数，按上述标准，结合日常实际就餐人数结算费用。 2.日常餐费按月结，中标人每月 5 日前向采购人提交上个月的对账单（就餐人员明细表），采购人核准后，中标人开具发票给采购人，采购人每月 15日前向中标人支付餐费。接待餐费，每次单独计算，每次中标人向采购人提交发票后，采购人用餐单位支付接待餐费给中标人。 3.采购人每月根据饭堂管理考核表对中标人进行打分，中标人当月总分 90分或以上的，按每月服务费全额支付；【89-80】分的，按每月服务费的 90%支付；80 分（不含）以下的，按每月服务费的 80%支付。每年有两个月总分 80分（不含）以下或者有一个月总分 60分（含）以下的，采购人可以单方解除合同。 5 合同条款供应商实质响应合同各条款。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 43 页第二部分技术需求书一、基本概况（一）承担东莞市洪梅河西行政服务中心饭堂的服务工作，即包工包料，中标人负责饭堂所有食材的采购、加工，负责饭堂的全部日常管理，饭堂预计就餐人数为 450人（具体按实际就餐人数结算），中标人须按时完成采购人的开餐工作。 ★（二）供餐标准及形式：中标人按实际工作日天数以分餐形式为采购人提供早餐、中餐、晚餐, 工作日通常为法定工作日（周一至周五），节假日国家有调班的，按国家调班日程安排供餐；餐费标准为 55 元/天/人（早餐 11 元、午餐 28 元、晚餐 16 元），投标人应自行考虑就餐材料成本，超出部分采购人不予支付。（须提供承诺函加盖投标人公章） ★（三）会议接待餐：中标人须满足提供制作会议接待餐服务，制作服务包括设计菜谱、采购食材、烹饪、开餐安排服务，服务时间为采购人临时提前通知，就餐时中标人须保证有充足服务员为开餐服务。（须提供承诺函加盖投标人公章）二、服务范围、内容与要求项目餐费标准基本餐要求供餐要求早餐 11元/人/餐每餐提供 8 个品种，包括 2 款中西点心(选择其中 1款)、粥品或汤粉/面或炒粉/面（选择其中 1 款）、豆浆或茅根竹蔗水（选择其中 1款）、1款鸡蛋、1款粗粮；午餐 28元/人/餐每餐提供 10个品种：主荤 4款（其中选择 2款）、半荤 2款（其中选择 1 款）、素菜 2款（其中选择 1 款）、水果 1款、汤 1款、米饭不限量供应；晚餐 16元/人/餐每餐提供 7个品种：主荤 2款（其中选择 1款）、半荤 2款（其中选择 1款）、素菜 2款（其中选择 1款）、汤 1款、米饭不限量供应；（每周菜式须提前经采购人确认，菜式以粤菜为主。荤菜主要以鲜肉、鲜鸡鸭、淡水活鱼、海鲜为主；食品搭配供应，就餐者自愿选择，讲究营养、卫生和健康饮食，合理安排食谱，按季节不断调换菜式品种。）三、餐饮服务要求项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 44 页 1、就餐时间早餐：7:35-8:30，中餐：12:00-13:00，晚餐：17:30-18:30，采购人可根据工作需要向中标人提出变更就餐时间。 2.如遇加班或其他特殊情况需进行特别保障的（如提供宵夜、周末供餐、节假日特殊加餐等），采购人根据实际予以适当补助，此项内容将在合同中具体明确。 3.中标人负责厨房日常事务管理，保证采购人及其他厨工的正常就餐和食品安全。四、食材采购要求 1.中标人必须遵守国家规定的《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《广东省市场监督管理局关于印发<食品经营许可的实施细则>（试行）的通知》、《广东省食品药品监督管理局、广东省卫生和计划生育委员会关于企业食堂食品安全管理的规定》等法律和行政法规的规定，提供的货品必须符合国家有关卫生标准，保质、保量、保鲜，严禁提供假冒、变质、过期的农副产品。所有食材质量标准不得低于现行国家质量标准及要求。 2.中标人从正规渠道购买原材料，并经过食品检验检疫部门检验。其中，食用油需采用调和油或花生油且是使用非转基因食用油，肉制品的采购必须实行定点采购，提供采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等。蔬菜类材料采购须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。各种主食材料、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等须从正规厂商或商场购入，应颗粒均匀、无杂质。保证质量，杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标人在经营过程中违反上述采购规定，采购人将扣除其当月全部费用，并采取其他处罚措施。（备注：中标人也可提供优于或等于上述标准的产品） 3.落实原材料采购索要票证、每餐食品留样等制度。主副食品种要按《食品安全法》规定每餐都要留取样品 48小时备查，要采取适当的预防措施，规避人为原因造成的食品安全事件发生。五、服务要求 1.每餐需准点开餐，饭菜足量、菜品新鲜，品种多样、符合食品安全及营养要求。不准提供变质、变味的饭菜。要做到伙食供应多元化，菜品多样、搭配合理、营养均衡，饭菜品种多。 2.为确保饮食安全，采购人将对中标人的原材料供货渠道进行检查并对其财务状况、服务质量、饭菜价格进行监督和提出改善意见。中标人应采纳并执行采购人根据就餐人员的需求所提出的建议，不断改善饭菜质量。 3.食堂运营所需的的厨具、灶具、餐具等设备由采购人一次性提供，水电费、燃气费由采购人负担，项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 45 页所有权归采购人所有。 4.用餐区、操作间等均属于中标人管理范围，中标人需负责服务区域内的卫生清扫和安全管理。工作人员要遵守餐饮法规，为就餐人员提供热情周到服务，不得与就餐人员发生争吵或冲突。 5.因中标人管理不善造成就餐人员食物中毒，由中标人负责承担全部责任。 6.食堂工作人员应优先考虑有机关、企业事业单位食堂经验者。所有食堂工作人员需持健康证上岗，卫生检疫、体检等费用均由中标人承担，食堂卫生必须达到食品药品监督管理局制定的标准，采购人监督，并检查。使用的工作人员由中标人进行岗前培训，合格后上岗。 7.食堂工作人员的工资、保险、五险一金购置费单位缴交部分、管理、教育培训、解聘等均由中标人负责，但需向采购人备案；中标人要经常对员工进行思想教育和业务培训，不断提高饭菜质量和服务水平。 8.中标人必须建立健全服务管理、食品卫生管理、人员职责管理操作规程等相关管理制度并悬挂墙上，同时协助采购人做好安全生产、应急管理等工作。 9.中标人不得将食堂私自转让或委托他人经营。一经发现，采购人将取消其服务资格，并视情形给予经济处罚或法律诉讼。 10.中标人必须保护好食堂所有财产，对采购人提供的厨具设备、设施应按时进行保养、维修，延长其使用年限。服务期间，因中标人造成的损坏由中标人承担相关费用。 11.中标人经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。中标人须按《劳动法》、《社会保险法》及国家有关规定，为所有选派到本项目服务的厨工解决工资、劳保、福利等相关问题，如发生用工纠纷，由中标人自行承担责任。 12.中标人配合采购人做好经营场所的消防安全工作，服从采购人、职能部门的统一管理，确保消防安全无事故。 13.中标人应做好食堂环境卫生，做到无杂物、无异味，整洁干净；保持室内外清洁卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大清扫。 14.食品加工结束后，要将加工台、工具、容器、地面、水池等清扫洗刷干净；餐后要将餐车、餐台等及时进行清洗并用清洁液擦洗餐桌和地面；每天对灶台墙体、碗柜及门窗擦洗一次，每周进行一次彻底清洗。 15.餐具使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐饮具不得使用；对餐饮具使用煮沸法、消毒柜进行消毒，必须按照一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁的程序操作，并做好消毒记录。 16.洗涤、消毒餐饮具所用洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤要求。 17.消毒后的餐饮具必须储存在专用保洁柜内备用，已消毒和未消毒的餐饮具要分开存放，并做好项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 46 页标记。六、安全生产管理要求 1.中标人须遵循“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家有关安全生产的法律、法规，制订切实可行的安全生产管理制度、操作规程和应急预案等，落实食堂安全生产管理主体责任。 2.中标人要加强用电、明火及燃气的安全管理，做好定期和日常的食堂安全检查，严禁私自乱接乱拉电线、严禁员工在厨房、燃气房内吸烟等不安全行为，对排查出来的安全隐患要及时报告采购人，并负责整改工作。 3.中标人应随时接受采购人、主管卫生安全等政府部门的安全卫生检查，尊重采购人的检查人员，并积极配合，及时改正不完善的地方。 4.中标人应当依法做好从业人员的安全教育培训工作，增强员工的法制观念，提高员工的安全生产意识和自我保护的能力，督促员工自觉遵守安全制度。 5.中标人在承包期内，若严重违反安全生产管理制度造成安全事故或在饮食中造成中毒事故且影响恶劣的，采购人有权提前解除合约，并追究中标人的法律责任及要求相应的经济赔偿。七、其他要求 1.提供餐品种类丰富、品质稳定，搭配合理、营养健康，并不断改进创新。 2.食堂的卫生、防疫、就餐环境必须达到食品药品监管部门制定的标准。采购人监督,并定时检查。 3.采购人监督经营者做好食堂管理,对食堂服务质量、卫生环境、食材质量、饭菜品质进行监督检查。 4.中标人的工作人员须统一着装。 5.中标人负责设备、餐具保管使用和卫生清洁工作；配备封闭式专用运输车辆。 6.中标人不得以任何理由擅自中途停止或终止合同的执行，由于食品卫生事故或质量问题造成严重影响的，采购人有权随时终止合同。 7.中标人在经营活动中不得擅自改动所提供服务食堂的结构、布局和设施设备的位置。 8.中标人须满足采购人因工作特性所须的应急需要。 9.中标人对饭堂生产、消防、食品安全负有相关责任，根据有关规定组织工作人员定期开展安全生产、食品安全培训。 10.中标人未经采购人授权，不得使用本饭堂于其他商业用途。 11.中标人未经采购人批准，不得再以任何方式转包或分包。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 47 页八、就餐结算方式 1.采取刷卡就餐模式，职员持 IC卡在餐厅内消费。职员第一张 IC卡由镇政府购置，所需费用由镇政府负担。以后采购人职员有遗失 IC 卡的，由采购人职员自行购置，所需费用由其自行负担，每张卡收取工本费 10元。 2.食堂伙食款根据采购人职员实际就餐人数的数据，核算、支付。 3.就餐补贴标准：时间早餐午餐晚餐就餐标准（总费用） 11 28 16 个人支付 1 3 2.5 单位补贴 10 25 13.5 采购人决定就餐标准调整时，中标人须配合新标准相应的调整。采购人保持向员工补贴的模式不变，对应的差额由采购人根据实际消费额每月结算。结算方式招标人可根据实际情况调整，但就餐标准不变。 4. 中标人须承担相应的税费，税费按照国家相关规定标准计算，中标人每月结算时须开具当月发票给采购人。九、其他条款 1.中标人的权利和义务（1）与采购人签定食堂劳务服务合同，对该项目实行统一管理，综合服务，自主经营，自负盈亏。（2）中标人须足额按月支付厨工工资、不得拖欠，按时为厨工提供办理劳动用工手续、结算发放工资、发放经济补偿金、处理保险理赔、人事档案等方面的管理服务，负责处理合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷。（3）在合同执行期间，中标人须接受采购人及市、区行业主管部门的监管，配合采购人对存在的问题进行核查并立即整改；（4）当主要食品（大米、食用油、蔬菜、肉食等）物价上涨或下降幅度达到或超过 15%时（此依据政府物价部门或统计部门公告至少超过 2个月以上，计算起始日期为合同生效日），由双方协商，对餐费进行适当的调整，以确保伙食质量。（5）厨工工作期间的用餐由中标人自行解决。 2.采购人的权利和义务项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 48 页（1）与中标人签定食堂服务合同，在合同期内对中标人的履约服务情况进行监管和考评，对中标人在履约服务过程中存在的问题进行处置。（2）采购人提供就餐场所、厨房场地和厨房设备、餐具等硬件设施，并承担食堂硬件设施维修、养护费用，厨房加工制作所发生的水、电、燃气等费用。（3）食堂设施设备的中、大修及更新改造项目，由中标人作出计划方案，报经采购人审定后，由采购人安排施工；材料采购费用采购人直接支付，较大的维修工程项目，按采购人核定专项计划施工，专项审定结算。（4）日常维修保养更换费用，厨具、餐具和饮具日常维修保养更换费用及材料由采购人支付。对需要维修的，中标人必须先向采购人申报办理审批手续，否则，采购人可不给予支付维修费用。紧急情况下，中标人可口头或电话通知采购人，经采购人同意，中标人可进行维修，维修费用由采购人负责支付。因中标人人为原因损坏的厨具、餐具和饮具，维修、更换费用由中标人支付。十、考评标准及退出机制 1.经营期间采购人将委托第三方食品抽检单位对食材进行抽检，如中标人质量、卫生未能达到合同或政府相关部门标准采购人提出合理的改进建议，中标人须在当天内改进，15天内达到要求，否则采购人有权随时终止合同。 2.采购人定期或不定期对中标人日常的饮食卫生、环境卫生、个人卫生、出品质量、份量、品种、外观、味道、烹饪技术和服务态度进行评估,及时反馈予中标人并提出整改要求。 3.有下列情况之一者，属中标人违约，采购人有权取消其饭堂承包经营权：（1）经营期间发生经市相关部门鉴定为食物中毒或发生安全生产责任事故的（如发生集体食物中毒、火灾、爆炸等）。（2）经营期间由市相关部门对本厨房的餐具或食品进行不定期抽检，连续两次抽检不合格者的。（3）因经营管理不善出现生产安全、食品卫生问题被市级以上新闻单位曝光的。（4）在经营过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、不服从采购人日常管理等违规行为，经采购人连续两次书面规劝、限期整改依然无效的。（5）经营期间未经采购人同意将承包经营权转让给第三方经营的。（6）经营期间在一年期限内，有两个月总分 80 分（不含）以下或者有一个月总分 60 分（含）以下的。（7）经测评有 50%或以上的就餐人员对饭菜质量不满的。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 49 页附件：饭堂管理考核表饭堂日常监管检查表检查项目内容分值评分人员要求（30分） 1、必须持卫生部门颁发的“健康证”上岗。 5 2、工作衣帽穿戴整洁，并保持个人卫生（勤洗手、勤剪指甲等） 5 3、服从采购人和中标人的双重管理。 5 4、工作期间不打闹嬉戏，不大声交谈，不拍照，不玩游戏。 5 5、要微笑服务，不得发生争吵、打骂等不文明行为。 5 6、能主动征求和听取意见和建议，并且虚心接受。 5 食品安全（30分） 7、不购进、不储存、不加工腐烂变质、有毒、有害、超过保质期的食物。 5 8、分类加工和存放生、熟食品，不得混放。 5 9、工作间卫生清洁，地面干净、无积水、无杂物，操作台及灶台卫生整洁。 5 10、就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，桌面洁净无污垢、无油腻、无死角。 5 11、严格按照食品卫生要求操作，洗干净的餐具摆好整齐。 5 12、接触熟食时，要用食品夹，而不直接用手。 5 饭菜质量（30分） 13、菜谱花色品种多样，正常有变换，荤、素搭配合理。 5 14、食品食物中不得出现杂物、不熟等现象。 5 15、每天自助餐备菜应充足，饭菜新鲜。 10 16、房间包餐的菜应及时配送。 10 其他要求（10分） 17、水、电器、天然气开关应及时开关。 5 18、门窗应及时开关。 5 总分 100 （1）采购人代表每月根据饭堂管理考核表对中标人进行考核打分，在日常工作中，如发现中标人存在以上问题，采购人现场出具扣分说明并由中标人签名确认。（2）采购人每半年组织一次全员考核打分，根据全员打分情况取平均值作为半年考核的情况，中标人需根据扣分严重的问题及时作出优化调整，如有 50%或以上的就餐人员对饭菜质量不满的，采购人有权取消其饭堂承包经营权。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 50 页第六章投标文件格式详细评审索引表项目名称：采购编号：商务评分评分内容评分标准证明文件页码 ?? ?? 技术评分评分内容评分标准证明文件页码 ?? ?? 注： 1．供应商应根据评分标准的各项内容填写此表，表格可延长。 2．按评审项的顺序填写。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 51 页第一节资格性审查文件格式1：资格性自查表序号招标文件要求自查结论证明文件页码 1 1. 投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： □通过 □不通过第（）页 2 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 □通过 □不通过第（）页 3 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6个月内任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 □通过 □不通过第（）页 4 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供财务报告或基本开户银行出具的资信证明。 □通过 □不通过第（）页 5 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供履行合同所需的设备和专业技术能力的证明材料。 □通过 □不通过第（）页 6 5）参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。 □通过 □不通过第（）页 7 2.信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以 □通过 □不通过第（）页项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 52 页采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 8 3.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 □通过 □不通过第（）页 9 4.投标人须具有行政主管部门颁发并在有效期内的《食品经营许可证》。 □通过 □不通过第（）页 10 5.本采购项目不接受联合体投标。 □通过 □不通过第（）页注：投标人须严格按照以上要求提供相关证明材料，并按顺序编写资格证明文件，否则由此带来的投标无效等一切风险由投标人自行承担。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 53 页格式2：关于资格的声明函广东正值招标采购有限公司：关于贵公司于年月日发布（项目名称）（项目编号）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。二、本公司（企业）为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人。三、本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。四、本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。五、本公司（企业）未与其它公司组成联合体参与本项目投标。特此声明！备注： 1) 本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。 2) 本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：单位地址：日期：项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 54 页格式3：在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：广东正值招标采购有限公司本公司参加（项目名称）（采购编号）的政府采购活动，并声明：本公司参加本采购项目政府采购前 3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！投标人名称(加盖公章)：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 55 页格式4： “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询情况截图格式5：招标文件要求的资格证明材料项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 56 页第二节商务技术部分文件格式6：投标函广东正值招标采购有限公司：依据贵方项目(采购编号： )招标采购服务的投标邀请，我方代表 (姓名、职务)经正式授权并代表(投标人名称、地址)提交下述文件正本份，副本份，唱标信封份。在此，我方声明如下： 1.同意并接受投标文件的各项要求，遵守投标文件中的各项规定，按投标文件的要求提供报价。 2.投标有效期为递交投标文件之日起 90天，中标人投标有效期延至合同验收之日。 3.我方已经详细地阅读了全部投标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解投标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7.我方同意按投标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。投标人名称（加盖公章）：地址：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：传真：电话：开户银行：账号：日期：年月日项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 57 页格式7：承诺书我方已完整阅读了项目(采购编号： ) 招标文件的所有内容(包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件)，并完全理解上述文件所表达的意思，该项目递交投标文件时间截止后，我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑。投标人名称(加盖公章)：投标人地址：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 58 页格式8：法定代表人证明书致：广东正值招标采购有限公司：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位(加盖公章)：附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营(产)：兼营(产)：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 法定代表人身份证复印件背面法定代表人身份证复印件正面项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 59 页格式9：法定代表人授权委托书致：广东正值招标采购有限公司：兹授权同志，项目名称，采购编号（），为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：授权单位(加盖公章)：法定代表人(签名)：投标人授权代表（签名）：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 4.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 5.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。代理人身份证复印件正面代理人身份证复印件背面项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 60 页格式10：投标保证金汇入情况说明广东正值招标采购有限公司：本单位已按项目(采购编号： )的招标文件要求，于年月日前以 (付款形式)方式汇入指定帐户(帐户名称：，帐号，开户银行： )。本单位投标保证金的汇款情况：(详见附件－投标保证金进帐单，投标保证金进帐单需加盖公章) 参投包号：（包号：）汇出时间：年月日；汇款金额：(大写)人民币元(小写：? 元)，汇款帐户名称： (必须是投标时使用的帐户名) 帐号： (必须是投标时使用的帐号) 开户银行：省市本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。 (单位公章) 年月日单位名称：单位地址：附：粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 61 页格式11：中标服务费承诺书广东正值招标采购有限公司: 本公司 (投标人名称) 在参加在贵公司举行的 (项目名称) 项目(采购编号: )招标中如获中标，我公司保证在收到“《中标（成交）通知书》原件的同时，按采购文件规定的收费标准，向贵公司交纳招标代理服务费。招标代理服务费以电汇、银行转账或经贵公司认可的一种方式，向贵公司指定的银行账号，一次性支付招标代理服务费。特此承诺! 投标人名称(加盖公章): 单位地址: 电话: 传真: 法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）: 签署日期: 项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 62 页格式12：投标人概况单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介财务状况年度主营收入 (万元) 收入总额 (万元) 利润总额 (万元) 净利润 (万元) 资产负债率注： 1.文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2.图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 3.如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 63 页格式13：业绩表序号项目名称合同总价签约时间完成情况备注注：须按评分标准提供相关资料证明。投标人名称(加盖公章)：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 64 页格式14：商务条款响应一览表序号招标文件商务条款投标文件商务条款偏离情况说明 1 2 3 4 5 6 7 8 ? 注： 1、投标人应对照招标文件商务需求书，说明已对招标文件的全部商务内容做出了实质性的响应，并申明与招标文件的偏差和例外。 2、根据招标文件商务条款内容等要求作出全面响应。偏离情况项填写“正”、“负”或“无”，若有偏离情况，则对应的说明项中填写原因。投标人名称(加盖公章)：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 65 页格式15： “★”条款响应一览表序号招标文件“★”条款投标文件“★”条款偏离情况说明 1 2 3 4 5 6 7 8 ? 说明： 1、投标人应对照招标文件，说明已对招标文件的全部“★”内容做出了实质性的响应，并申明与招标文件的偏差和例外。 2、根据招标文件“★”条款内容等要求作出全面响应。偏离情况项填写“正”、“负”或“无”，若有偏离情况，则对应的条款项中填写原因。投标人名称(加盖公章)：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 66 页格式16：技术条款响应一览表序号招标技术要求投标技术响应情况偏离情况说明 1 2 3 4 5 6 7 8 ? 说明： 1、投标人应对照招标文件技术需求书，说明已对招标文件的全部商务内容做出了实质性的响应，并申明与招标文件的偏差和例外。 2、根据招标文件技术条款内容等要求作出全面响应。偏离情况项填写“正”、“负”或“无”，若有偏离情况，则对应的条款项中填写原因。投标人名称(加盖公章)：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 67 页格式17： “▲”号条款响应情况表（有“▲”号条款时适用）序号招标文件“▲”条款投标文件“▲”条款偏离情况说明 1 2 3 4 5 6 7 8 ? 注： 1、1.供应商应按照招标文件带“▲”号条款要求内容作响应，响应情况项根据实际情况填写，并申明与招标文件的偏差和例外。 2、根据招标文件“▲”条款内容等要求作出响应。偏离情况项填写“正”、“负”或“无”，若有偏离情况，则对应的条款项中填写原因。投标人名称(加盖公章)：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 68 页格式18：拟任执行管理及技术人员情况序号姓名职务持何种资格证书职称专业工龄 1 2 3 4 5 ? 注：需提供证明资料内容详见招标文件评分标准相对应条款。投标人名称(加盖公章)：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 69 页格式19：履行合同所必须的设备和专业技术能力序号必须的设备和专业技术能力数量单位备注 1 2 3 4 5 6 7 8 ? 投标人名称(加盖公章)：法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 70 页格式20：服务方案 (按评分标准要求，由投标人自行编写) 项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 71 页第三节政策性文件格式21：中小企业声明函（若有）（非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ?? 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 72 页中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ?? 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 73 页格式22：政策适用性说明（若有）按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商 (开发商) 制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号数量单价金额备注 1 2 3 合计小写：大写：注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”； 2.依据广东省财政厅、广东省发展和改革委员会、广东省生态环境厅、广东省市场监督管理局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购〔2019〕1 号），采购项目中涉及优先采购产品类别的，投标人需提供所投产品的“节能产品认证证书”或“环境标志产品认证证书”，填写认证证书编号，同时提供有效期内的证书复印件以及下述文件（均为复印件，加盖供应商公章），产品的报价给予 5%的扣除的评审优惠。以最新公布的《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》为准。 3.同一产品同时具有节能产品及环境标志产品认证证书的，评审中只享受一次价格扣除的评审优惠。 4.投标人需对所投节能产品、环境标识产品按报价明细表中的单价进行单独汇总。 5.若投标人未按要求单独对节能产品、环境标识产品价格进行单独汇总的将不享受 5%的扣除的评审优惠。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（盖公章）：日期：年月日项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 74 页格式23：残疾人福利性单位声明函（若有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：依据财库〔2017〕141 号规定，详见后附件关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号：现作如下说明 1.符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供上述《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 2.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 3.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 75 页格式24：政府采购投标担保函(可选) 编号：(2020) 投保字第号 (采购人)：鉴于有限公司(以下简称“投标人”)拟参加编号为的 (以下简称“本项目”)投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额 (一)在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 (二)我方承担保证责任的最高金额为人民币元(大写：元整)，即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起至递交投标文件截止日后的 90天内。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在五个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 76 页 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第(一)款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为东莞市第一人民法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：法定代表人：年月日项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 77 页格式25：政府采购履约担保函(可选) 编号：(2020) 履保字第号 (采购人)：鉴于你方与有限公司(以下简称供应商)就中标通知书编号为的 (以下简称“中标项目”)于年月日签订编号为的东莞市政府采购合同(以下简称主合同)，且依据该合同的约定，供应商应在 / 年 / 月 / 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额 (一)在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: (1)未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； (2) / 。 (二)我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %，数额为元(大写：元整)，币种为人民币。(即主合同履约保证金金额) 二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后 28 日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供有资质的质量检测部门出具的质量检测报告，或经诉讼(仲裁)程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在十个工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 78 页四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为东莞市第一人民法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：法定代表人：年月日项目名称：洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务采购编号：441900032-2021-00493 第 79 页格式 26：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 ?? 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：备注： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

附件（1）

洪梅河西行政服务中心饭堂经营管理外包服务-发售稿V2.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通