一、原公告主要信息

原项目名称： 高新公交物业服务招标

原项目编号： 2021BTGBZ02349

原公告日期： 2022年01月06日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥高新公共交通运营有限公司公交2022年物业服务项目招标文件补疑1

2021BTGBZ02349

本项目变更部分

1.本项目“合同估算价：220万元/一年”现变更为“合同估算价：180万元/一年”；

2.原招标文件“

3.2.4

最高投标限价

□无 √有，最高投标限价220万元/年 □有，投标截止时间15日前通过电子交易系统发布

”现变更为“

3.2.4

最高投标限价

□无 √有，最高投标限价180万元/年 □有，投标截止时间15日前通过电子交易系统发布

”；

3.原招标文件“第四章 合同条款及格式”除合同附件外合同正文现变更为“

公交物业服务合同

委托方（甲方）：合肥高新公共交通运营有限公司

被委托方（乙方）：

签订地点：合肥高新公共交通运营有限公司

项目名称：合肥高新公共交通运营有限公司公交物业服务

项目编号：

一、项目概况

合肥高新公共交通运营有限公司（以下简称高新公交公司）是根据市委市政府统一部署，于2010年9月29日经市交通局、高新区管委会批准成立，负责高新区支线公交的运营和管理。公司现有营运车辆135台，公交线路11条（665线、650线、651线、652线、653线、655线、656线、657线、670线、658线、659线），特色线路5条（T695线、T696线、T697线、T698线、T699线）线路总长度215.3公里。

本次公交场站物业服务招标，服务内容为：

（一）公交车辆、停车场站保洁、保安服务；

（二）公交站房提供保洁、站务员、保安等运营辅助工作；

（三）其他服务。

二、人员配备要求

（一）服务人员

1.人员数量、工作时间及地点

乙方须为本项目配备服务人员总数不得低于45人（已明确指定的岗位人数投标人不得擅自减少,业主可按实际用人需求增减用人，物业费用以实际服务人员结算）:

（1）保洁人员14名。

①场站保洁人员5名，工作时间为每日8小时。

②站房保洁人员9名，工作时间为每日8小时。

（2）站务员9名。工作时间为每日8小时，。

（3）消防监控人员2名，确保24小时值守，文曲路站，需持建（构）筑物消防员证书（消防设施操作员）。

（4）保安20名，确保24小时值守，具体为：

①开福寺场站保安人员4名，进出口两岗位，均为全天候管理保安人员；

②文曲路站保安人员6名，进出口两岗位及地下室岗位，均为全天候管理保安人员(其中1名为主入口保安形象岗）；

③皖水路站保安人员2名，进出口一岗位，均为全天候管理保安人员；

④城西桥夜间值班保安人员1名。

⑤站房保安人员4名，汽车客运西站白班2人，柳树塘站白班2人。

⑥机动岗3人。

2.服务人员要求

（1）保洁人员基本要求

①18-60周岁的中国公民，身心健康，品行良好，能够胜任工作；

②无刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制戒毒等记录；

③初中以上文化程度，可以独立完成登记记录工作；

④具有高度的敬业精神，服从领导和管理，尽职尽责，兢兢业业。

（2）站务员人员基本要求

①45周岁以下的中国公民，身心健康，品行良好，能够胜任工作；

②无刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制戒毒等记录；

③高中以上文化程度，可以独立完成登记记录工作；

④具有高度的敬业精神，服从领导和管理，尽职尽责，兢兢业业；

（3）消防监控人员具有建（构）筑物消防员证书或消防设施操作员证书。

①监控人员为18-60周岁的中国公民，身心健康，品行良好，能够胜任工作；

②无刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制戒毒等记录；

③初中以上文化程度，可以独立完成登记记录工作；

⑤具有高度的敬业精神，服从领导和管理，尽职尽责，兢兢业业。

（4）保安基本要求

①18-60周岁的中国公民，身心健康，品行良好，能够胜任工作,其中主入口保安形象岗不得超过45周岁,身高不低于170CM；

②无刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制戒毒等记录；

③初中以上文化程度，可以独立完成登记记录工作；

④具有高度的敬业精神，服从领导和管理，尽职尽责，兢兢业业;

3.人员管理要求

乙方应规范管理员工，并维护员工稳定性，每月员工变更不得超过2人；所有服务人员未经甲方协商许可，不得随意更换或增减员工；因员工个人原因辞职或离职，乙方应在一周内调派员工补充岗位。

4.履约服务要求

若投标人出现下列情况，采购人可在履约保证金中酌情扣除部分金额或终止合同。投标人自行考虑投标风险。

（1）未经采购人同意擅自减少员工；

（2）到岗服务人员无法满足岗位要求；

（3）未按合同履约服务。

5.其他补充

甲方后期场站扩建，服务人员需求增加，可优先考虑与乙方单位签订补充协议，乙方单位应按本合同人均价格（即：本合同总金额/（12个月*30天*45人）），为甲方单位提供服务。

（二）主要设施设备系统情况

1.电梯1部（文曲路场站）；

2.消防和安保监控系统：配备水泵系统、管网系统、喷淋系统、监控系统等；

3.强电系统：高低压配电房2间（文曲路场站、皖水路场站各一间）；

4.给排水系统：供水系统由市政供水网接入；

5.弱电系统：电话、光纤、楼宇监控及各类会议室、场馆智能化管理系统等；

6.室外洗车场；

（以上所提供的主要设施设备情况以现场实际情况为准。）

（三）服务内容

服务内容主要为物业管理区域内物业共用部分、共用设施等管理及维修维护；物业管理区域内公共秩序的维护及日常安全巡查服务；物业管理区域内车辆（机动车和非机动车）行驶、停放及场所管理；设施设备的运行、管理、维修服务；保管与物业相关的工程图纸、竣工验收报告等档案资料；大型活动、任务现场保障；协助甲方开展各项工作提供的其他服务。具体要求如下：

1.保洁服务

（1）总体保洁要求

场站内部所有区域的每日卫生清洁工作和门前三包范围内与卫生清洁工作相关的其他工作（如扫雪等）。

负责突发性公共卫生事件的处理。

负责楼内地面卫生、公交车辆的清洗消毒、排水管道和化粪池的清掏。

负责收集垃圾，落实垃圾承包清运工作，确保场站卫生整洁。

（2）场站保洁要求

会议室及各类公共场所：室内玻璃（含窗户内玻璃）、窗台、线条、办公桌、椅、沙发、茶几、各类橱柜、水瓶、茶具（茶杯、茶叶桶、茶盘）、电话机、烟缸等每日应立体保洁，必要时清洗；废纸蒌、垃圾篓、茶叶等每日清倒；会议室每月保养1次。

楼道及大厅：楼宇内所有通道的地、墙、柱、扶手等无灰尘、无污渍、无杂物；垃圾随时清理，各层和通道的防火门、电梯门、消防栓、灯具、墙面、地脚线、指示牌等公共设施保持清洁；

卫生间：每日早、中、晚不低于卫生间清洁3次，保证清洁无异味。清洁内容包括：通风换气；清扫地面垃圾、清倒垃圾篓垃圾、更换新的垃圾袋；用洗洁剂清洗大、小便器；用快捷布擦洗洗手盆并冲洗干净；用毛巾抹墙面、台面、开关、门牌；用毛巾擦干净玻璃、镜面；用拖把拖干净地面；补充洗手液；喷洒空气清新剂，小便函器内放置香球等；

电梯：保持电梯轿厢清洁，每日对电梯内的墙面和地面进行全面的擦拭清洗及消毒；

室外道路（含地上停车场）：每日对停车场、道路及两侧人行道随时清扫，日间专人不间断循环保洁；

环卫设施：垃圾桶不低于每周清洗1次；

排水沟、地下管井随时清理，确保随时畅通；

绿化带清洁保洁：专人负责保洁、清洁，仔细清扫绿化带、草地上的果皮、纸屑、石块、树叶等垃圾、拾捡烟头、棉签等小杂物。

（3）站房保洁

负责每日公交车辆内的地板、扶手、座椅、广告灯箱、门窗玻璃、天窗等卫生工作。

负责雨后及时配合驾驶员清洗车辆。

负责每趟到站车辆的垃圾袋更换工作。

负责停车场内的垃圾清扫工作。

负责停车场洗车区域的清淤工作。

完成领导交办的临时任务。

完成领导交办的临时任务。

（4）卫生清洁用品

使用环保、质量可靠、公众认可的优质品牌产品；卫生洁具由乙方购置和管理，如扫把、拖把等（消耗品含在内）。

2.站务员要求

负责每日工作日志及调度员检查表的填写，要求内容规范清晰、真实有效
负责与智能调度室沟通对接工作，要求认真负责线路车辆及人员到岗情况，并对调度屏信息核对。
负责及时向智能调度员反馈线路突发情况，监督车辆发车时间及到站情况，了解清楚驾驶员停车、下线事由，及时与智能调度员反馈。
负责首末站站房卫生及清洁工作，妥善保管站房各类物品、维护站房环境及工作秩序。
负责准确传达所有书面、口头通知及安排，明确上传下达公司安排的各项规范事宜，确保通知传达到位。
负责监督驾驶员清洁车辆卫生，要求无卫生死角，垃圾桶及时清理，车厢内外无明显污迹。

3.消防监控人员

（1）消防控制室必须严格实行每日24小时专人值班制度，值班人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定，持有职业资格证书，并能熟练操作消防设施。

（2）消防控制室值班人员对火灾报警器进行日检查和交接班时，应当填写《消防控制室值班记录表》，值班期间每2小时记录一次消防控制室内消防设备的运行情况，及时记录消防设施的火警及故障情况。正常情况下，不应将自动喷水灭火系统、防烟排烟系统和联动控制的防火卷帘等防火分隔设施设置在手动控制状态。

（3）接到火灾报警信号后，单位消防控制室的值班操作人员应当立即以最快方式确认火灾，立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态，同时拨打119报警，立即启动单位内部应急疏散和灭火预案，并应同时报告单位负责人。

4.保安服务

（1）总体要求

人防、物防、技防相结合。物业管理区域内实行24小时监控、巡更执勤工作；工作时间段内来访人员、车辆及时询问、登记、核实，并做好有关邮件、报刊杂志的收发工作。

（2）具体要求

工作时间必须穿着统一保安制服，严禁值班时穿着不符、衣冠不整；

安保监控、消防监控实行24小时值班巡逻制，确保办公大楼内无火灾、无刑事事故、无安全隐患发生。有应急处理计划和措施，如有事故发生，做到能够及时报警、保护现场，防止事态进一步恶化，事件处理及时率100%；

负责场站内车辆停放秩序，查验车辆停放情况，维护场站内交通秩序；

负责报刊、邮件和信函的收发、出门物品的检查；

负责传达室的接待、问询工作；

负责场站夜间巡更，并及时回馈异常情况；

负责场内所有公交车辆、员工车辆、办公室、点钞室、会议室、车棚的安保及消防工作；

负责场内设备的现场管理工作；

负责皖水路、文曲路、开福寺场站及场站内公交车防疫消毒工作（夜间）；

维护车辆停放和秩序，对停放不规范的车辆进行记录上报。

三、其他服务

（一）总体要求

负责给排水、强弱电、电梯、空调、消防、监控等所有系统的设施设备的正常运行、管理和维护、维修；负责能耗控制；负责电梯的检修、维保等工作。

按照国家有关规定组织并实施电梯年检。

（二）具体要求

1.给排水系统

水箱(消防池)半年不低于清毒1次，水质每半年化验1次，冬季水箱有可靠的防冰措施；

保持泵房清洁卫生，每月不低于清洗1次泵房，每2小时巡查泵房1次，不经常启动的水泵每月要启动1次，每半年不低于对水泵机组清洁保养1次；

每季度对给排水管进行1次全面检查维修；

保持水泵维护，每月不低于启动1次，确保排水泵正常使用。

2.供配电系统

建立和完善有关规章制度（如电器运用操作规程、安全操作规程、事故处理规程、巡视检查制度、维护检查制度、安全保卫交接班制度等）；

保持配电房清洁卫生；

负责监管专业维保单位，对供配电相关系统进行测试，对其外部进行清洁、保养；每年需检测主要电器设备、高压操作工具的绝缘程度；每年检测2次供配电房内消防器材；

潮湿天气要设法保持配电房内主要电器设备干燥；

3.弱电系统

有切实可行的维修保养计划，维护保养及时，使系统处于最佳工作状态；

有日常维护记录、季检记录及报告、年检记录及报告；

建立相关的作业指导规定。

4.电梯运行与管理

建立健全电梯管理制度，负责监管专业维保单位对电梯进行维修、保养，安装、维修、保养等人员均应持有特种行业操作证上岗；

安全设施完好、齐全、通风、照明等附属设施完好；

电梯及其安全设施在间隔不超过半个月的时间内，进行1次清洁、润滑、调整和测试；综合检查、维保时间不能超过8小时（尽量利用节假日进行）；

保持电梯机房清洁，经常清扫地面和控制柜、主机表面，每年检查1次电梯井底，清除垃圾；

5.消防检查与维护

负责监管专业维保单位，对消防系统及其配套设施的操作和维护，负责消防检查与维护人员需持有公安消防部门核发的消防上岗证书，具有操作安全、消防监控设备资格和事故处理能力，维护、管理消防器材、设施设备，每周巡查消防栓、箱、烟感头、喷淋头、消防外阀、消防标志等消防设备是否完好、齐全，保证设备24小时正常运转；

每日检测1次喷淋管网水压，每年模拟火灾操作2次，安保监控、消防监控室24小时安排专人值班，严禁脱岗、漏岗现象发生；

发生火情5分钟内查明原因，并找到火情报警点，及时排除隐患；

消防监控室保持清洁，及时打扫，要求地面无积灰，监控箱表面无污渍；

每日填写工作记录，建档备案，并及时联系甲方更换到期器材；检查记录应报至甲方。

四、其他要求

（一）制定物业管理的各种规章制度，监督贯彻执行；

（二）完善档案、图纸、维修记录等技术资料的管理工作；

（三）制定管理岗位责任目标，完善各专业管理制度，加强技术培训；

（四）按月份、季度、年度分别向甲方报送物业管理工作计划，定期向甲方征询服务意见，并做好记录；

（五）定期向甲方调查对服务质量的满意程度，并做好记录，进行分析；

（六）定期对质量目标完成情况进行统计，并做好记录；

（七）每日工作进行计划安排，并认真填写工作日志；

（八）所有服务人员均应持有健康证，并统一着装；

（九）定期联系并监管专业公司开展场站等区域灭蝇、灭鼠等有害生物防疫除害工作；

（十）定期组织员工根据岗位职责开展培训，确保人员能胜任各项工作；新进员工应预先进行岗位培训，并熟练掌握岗位专业知识及应知应会的安全知识；

(十一)乙方应每月递交员工信息，如实有数量、员工信息、工休情况等；本项目用工应无犯罪记录、无精神疾病，以及其他影响安全的情况出现；

（十二）乙方未能达到本协议规定的管理目标的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权单方面解除协议，且不退还乙方预缴的相关费用（如保证金等），乙方须无条件退出管理。造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿，甲方保留追究乙方法律责任的权利;

（十三）本项目乙方所有服务人员需遵守甲方相关防疫工作要求，外出人员返岗需提供核酸检测报告及安康码绿码验证;

（十四）乙方需具有工程检查综合能力（包括不限于造价、市政、房建、消防、机电等综合能力,提供相应建造师资格证书），能够协助甲方完成建筑工程项目验收移交及定期场站检查工作；

（十五）乙方需提供本项目服务人员相关资料，需与乙方人事相符，能够提供所有人员的工资关系及劳动合同等方面的证明材料;

（十六）为确保甲方场站安全和服务质量，本项目不接受借用其他公司资质及名称进行投标的情形，一经发现，甲方立即终止合同。

五、合同期限、金额、履约保证金及付款方式

（一）服务期限：服务时间为 至 。

（二）合同金额：本合同的总金额为 元(人民币大写： /两年 )。服务费用按季度结算， 季度结束后15个工作日内予以支付上一季度费用 元，付款前，乙方应根据甲方要求依法开具正规的增值税专用发票。

上述服务费用包括乙方按约提供服务的人员工资、福利、社保、加班费、劳动工具、药剂及其它耗材、服装、税款等全部费用。

（二）本项目履约保证金为本合同总金额的2%，即 元(人民币大写： )，收款人为合肥高新公共交通运营有限公司，期限至合同服务期满后无息退还。如乙方未能按约履行合同，甲方可从履约保证金中扣除相应费用及赔偿。

六、甲方的权利和义务

（一）按合同约定向乙方支付服务费用。

（二）应为乙方免费提供作业用水、电和存放清洁工具、用品的地方。

（三）对乙方服务质量监督检查，发现质量问题可要求乙方及时返工，直至达到质量标准。

（四）共同维护甲方内部环境，爱护相关设施。

（五）安排专人协调乙方与甲方内部有关部门的工作衔接，配合乙方顺利开展服务工作。

（六）甲方有权要求乙方随时调换不符合甲方要求的乙方工作人员。

七、乙方的权利和义务

（一）认真完成甲方规定的作业内容并达到乙方附件中承诺的清洁标准。

（二）乙方负责派遣服务员工核定人数为 人，乙方人员上岗时要统一着装，佩带工作证，遵守甲方各项规章制度，维护甲方利益，保障甲方财产安全，承担因乙方责任造成甲方财产损失的赔偿责任。

（三）乙方负责对派遣员工的安全生产教育和岗位培训，对派遣员工在清洁服务中的安全生产责任负责。

（四）乙方负责提供保安所需设备（对讲机、警棍、防爆叉等器械等），提供保洁清洁所需设备、工具、药剂及其它耗材，需给保安保洁提供统一专用服装。

（五）乙方在清洁作业中应严格要求服务人员，做好各项防护措施，不得擅自挪用甲方的物品。乙方应加强对派遣员工的管理和安全生产教育,如因清洁施工不当而引发的人员伤害等安全问题由乙方承担责任。

（六）爱护甲方内、外各项设备设施，注意节水节电。

（七）乙方使用的清洁剂必须符合国家有关的环保及卫生标准，如发生污染由乙方承担全部责任。

（八）乙方清洁作业应遵守甲方规定的时间要求，如有变更，双方协商解决。

（九）乙方应及时撤换甲方提出的不称职的服务人员。

（十）乙方负责支付服务人员的工资和福利，并承担其“五险一金”、意外伤亡、疾病、工伤（亡）等全部责任。

（十一）乙方服务人员出现劳动争议由乙方与之妥善处理。

（十二）乙方服务人员需遵守甲方相关防疫工作要求，外省（市）来肥或人员需出省（市）的返岗时，须提供核酸检测报告及安康码绿码验证，配合完成甲方做好疫情防控相关工作。

八、管理与考核

（一）管理要求

1.建立严格的物业管理制度和行之有效的服务质量自我监督和管理体系；制定完善的物业管理方案并组织实施；按甲方要求开展各项工作。

2.到岗员工身体健康，无传染性疾病、无刑事违法或处分犯罪记录，仪表端庄，精力充沛，工作认真负责并定期接受培训，不得使用国家法律规定的超龄人员；乙方必须与员工签订劳动合同，必须无条件为其员工提供各项保险，员工生病、受伤及其它事故所需费用和责任均有乙方承担。

3.未经甲方同意，乙方不得更换合同中要求的服务人员。甲方将对前期进场服务人员进行考核，如发现其不符合要求的，甲方有权要求更换，直至满足要求为止。

4.乙方必须保证服务人员按岗足额到位。到岗服务人员必须在册，如确需更换人员，必须将调整后的花名册报甲方相关部门备案。

5.用于物业管理服务的操作实施时所用水电费用以及大件维修费用等由甲方承担；物业管理服务中所需低值易耗品、清洁用品、用具、设备器材、物业管理办公费（包括电话费）和服务中损坏物赔偿费等由乙方自行承担。

6.乙方应配合甲方在场站内的重大活动和突发事件处理，无条件地完成甲方交办的突击任务。乙方不得因各种原因造成歇工事件，导致的相关费用从乙方履约保证金中扣除，且甲方可以单方面解除合同，不退还乙方履约保证金。

7.如遇自然灾害天气、特大事件（以政府发布的公告为准），乙方所有人员应服从甲方的统一指挥和调度。

8乙方有义务积极配合甲方开展爱国卫生等活动。

9.合同期间，乙方对员工的工资、社保、计划生育、卫生、劳动安全等方面引发的事故，承担民事纠纷和民事赔偿费用，同时承担一切责任和后果，与甲方无关；乙方与乙方以外的单位和个人发生的债权债务（如拖欠员工工资、供货商货款）以及其它纠纷，由乙方自行承担和处理，并承担法律责任，与甲方无关；上述如给甲方造成不良影响和损失的，甲方有权解除合同，不退还乙方履约保证金。

10.因乙方原因，发生斗殴、争吵、失火、失窃等其他事故，乙方负责处理，并依法承担责任及相关经济损失。

（二）考核要求

1.甲方负责对服务质量的考核监管工作，考核结果与服务费用挂钩，乙方出现以下情况，采购人将对中标人违约处罚或作为解除物业服务合同的理由, 违约处罚从履约保证金中扣罚，扣罚金额为200元-500元(情节严重500元-1000元)：

服务人员工作等管理不符合要求的；

甲方员工对服务质量投诉经查属实的；

乙方擅自更换服务人员离岗情况的；

乙方管理行为给甲方造成严重影响的。

2.服务费用按季度结算，每季度进行一次满意度测评，满意度达95分及以上按合同价全额支付季度费用；低于95分，扣罚履约保证金的5%。

九、违约责任

（一）本协议签订后，任何一方不得无故擅自解除补充协议。确需解除本协议的，需提前告知对方，经双方协商后方可解除。

（二）乙方在服务过程中，有不符合本协议、原合同或原招标文件、原补充协议约定的情形，甲方可视情况有权要求乙方支付原合同期内月综合服务费总额的0.5%-1%的违约金(违约金从履约保证金中抵扣），同时乙方应当按甲方的要求进行整改，逾期未整改的或整改不能达到甲方要求的，甲方有权解除本协议，因此解除本协议的甲方不承担任何赔偿责任。

（三）协议双方当事人有其他违约行为的，应立即改正，给对方造成损失的，应赔偿损失。

十、其他约定

（一）本合同约定的人员配备及服务费用，系甲方根据服务人员托管实际测算。如因实际需要增加或减少人员，经双方签字确认后，做出补充协议。

（二）甲乙双方因履行本合同发生争议的，应当平等协商解决，协商不成的，任何一方均可向合同签约地的人民法院提起诉讼。

（三）本合同一式柒份，安徽诚信项目管理有限公司留存壹份，双方各执叁份，自签订之日起生效。

甲方（签章）： 乙方（签章）：

法定代表人或 法定代表人或

授权代表人（签字）： 授权代表人（签字）：

联系电话： 联系电话：

开户银行： 开户银行：

银行帐号： 银行帐号：

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日”；

4.原招标文件“第五章 委托人要求”现变更为

“一、项目概况

合肥高新公共交通运营有限公司（以下简称高新公交公司）是根据市委市政府统一部署，于2010年9月29日经市交通局、高新区管委会批准成立，负责高新区支线公交的运营和管理。公司现有营运车辆135台，公交线路11条（665线、650线、651线、652线、653线、655线、656线、657线、670线、658线、659线），特色线路5条（T695线、T696线、T697线、T698线、T699线）线路总长度215.3公里。本次公交场站物业服务招标，服务内容为：

（一）公交车辆、停车场站保洁、保安服务；

（二）公交站房提供保洁、站务员、保安等运营辅助工作；

（三）其他服务。

二、服务需求

（一）服务人员

除评标办法中要求提供的相关人员证书外（未提供的不得分），其他人员的相关证明材料应提交招标人在进场提供服务前核实。如不提供或不实，招标人有权终止合同。

1.人员数量

投标人须为本项目配备服务人员总数不得低于45人（已明确指定的岗位人数投标人不得擅自减少,招标人可按实际用人需求增减用人，物业费用以实际服务人员结算）:

（1）保洁人员14名。

（2）站务员9名。

（3）消防监控人员2名，确保24小时值守，需持建（构）筑物消防员证书（消防设施操作员）。

（4）保安20名（其中1名为主入口保安形象岗），确保24小时值守。

2.人员素质要求

（1）保洁人员基本要求

18-60周岁的中国公民，身心健康，品行良好，能够胜任工作；

无刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制戒毒等记录；

初中以上文化程度，可以独立完成登记记录工作；

具有高度的敬业精神，服从领导和管理，尽职尽责，兢兢业业。

（2）站务员基本要求

45周岁以下的中国公民，身心健康，品行良好，能够胜任工作；

无刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制戒毒等记录；

高中以上文化程度，可以独立完成登记记录工作；

具有高度的敬业精神，服从领导和管理，尽职尽责，兢兢业业；

（3）消防监控人员基本要求

18-60周岁的中国公民，身心健康，品行良好，能够胜任工作；

具有建（构）筑物消防员证书或消防设施操作员证书；

无刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制戒毒等记录；

初中以上文化程度，可以独立完成登记记录工作；

具有高度的敬业精神，服从领导和管理，尽职尽责，兢兢业业。

（4）保安基本要求

18-60周岁的中国公民，身心健康，品行良好，能够胜任工作,其中主入口保安形象岗不得超过45周岁,身高不低于170CM；

无刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制戒毒等记录；

初中以上文化程度，可以独立完成登记记录工作；

具有高度的敬业精神，服从领导和管理，尽职尽责，兢兢业业;

3.人员管理要求

投标人应规范管理员工，并维护员工稳定性，每月员工变更不得超过2人；所有服务人员未经招标人协商许可，不得随意更换或增减员工；因员工个人原因辞职或离职，投标人应在一周内调派员工补充岗位。

4.履约服务要求

若投标人出现下列情况，招标人可在履约保证金中酌情扣除部分金额或终止合同。投标人自行考虑投标风险。

（1）未经招标人同意擅自减少员工；

（2）到岗服务人员无法满足岗位要求；

（3）未按合同履约服务。

（二）主要设施设备系统情况

1.电梯1部（文曲路场站）；

2.消防和安保监控系统：配备水泵系统、管网系统、喷淋系统、监控系统等；

3.强电系统：高低压配电房2间（文曲路场站、皖水路场站各一间）；

4.给排水系统：供水系统由市政供水网接入；

5.弱电系统：电话、光纤、楼宇监控及各类会议室、场馆智能化管理系统等；

6.室外洗车场；

（以上所提供的主要设施设备情况以现场实际情况为准。）

（三）服务内容

服务内容主要为物业管理区域内物业共用部分、共用设施等管理及维修维护；物业管理区域内公共秩序的维护及日常安全巡查服务；物业管理区域内车辆（机动车和非机动车）行驶、停放及场所管理；设施设备的运行、管理、维修服务；保管与物业相关的工程图纸、竣工验收报告等档案资料；大型活动、任务现场保障；协助招标人开展各项工作提供的其他服务。具体要求如下：

1.保洁服务

（1）总体保洁要求

场站内部所有区域的每日卫生清洁工作和门前三包范围内与卫生清洁工作相关的其他工作（如扫雪等）。

负责突发性公共卫生事件的处理。

负责楼内地面卫生、公交车辆的清洗消毒、排水管道和化粪池的清掏。

负责收集垃圾，落实垃圾承包清运，确保场站卫生整洁。

（2）场站保洁要求

会议室及各类公共场所：室内玻璃（含窗户内玻璃）、窗台、线条、办公桌、椅、沙发、茶几、各类橱柜、水瓶、茶具（茶杯、茶叶桶、茶盘）、电话机、烟缸等每日应立体保洁，必要时清洗；废纸蒌、垃圾篓、茶叶等每日清倒；会议室每月保养1次。

楼道及大厅：楼宇内所有通道的地、墙、柱、扶手等无灰尘、无污渍、无杂物；垃圾随时清理，各层和通道的防火门、电梯门、消防栓、灯具、墙面、地脚线、指示牌等公共设施保持清洁；

卫生间：每日早、中、晚不低于卫生间清洁3次，保证清洁无异味。清洁内容包括：通风换气；清扫地面垃圾、清倒垃圾篓垃圾、更换新的垃圾袋；用洗洁剂清洗大、小便器；用快捷布擦洗洗手盆并冲洗干净；用毛巾抹墙面、台面、开关、门牌；用毛巾擦干净玻璃、镜面；用拖把拖干净地面；补充洗手液；喷洒空气清新剂，小便函器内放置香球等；

电梯：保持电梯轿厢清洁，每日对电梯内的墙面和地面进行全面的擦拭清洗及消毒；

室外道路（含地上停车场）：每日对停车场、道路及两侧人行道随时清扫，日间专人不间断循环保洁；

环卫设施：垃圾桶不低于每周清洗1次；

排水沟、地下管井随时清理，确保随时畅通；

绿化带清洁保洁：专人负责保洁、清洁，仔细清扫绿化带、草地上的果皮、纸屑、石块、树叶等垃圾、拾捡烟头、棉签等小杂物。

（3）站房保洁

负责每日公交车辆内的地板、扶手、座椅、广告灯箱、门窗玻璃、天窗等卫生工作。

负责雨后及时配合驾驶员清洗车辆。

负责每趟到站车辆的垃圾袋更换工作。

负责停车场内的垃圾清扫工作。

负责停车场洗车区域的清淤工作。

完成领导交办的临时任务。

完成领导交办的临时任务。

(4)卫生清洁用品

使用环保、质量可靠、公众认可的优质品牌产品；卫生洁具由投标人购置和管理，如扫把、拖把等（消耗品含在内）。

2.站务员要求

负责每日工作日志及调度员检查表的填写，要求内容规范清晰、真实有效
负责与智能调度室沟通对接工作，要求认真负责线路车辆及人员到岗情况，并对调度屏信息核对。
负责及时向智能调度员反馈线路突发情况，监督车辆发车时间及到站情况，了解清楚驾驶员停车、下线事由，及时与智能调度员反馈。
负责首末站站房卫生及清洁工作，妥善保管站房各类物品、维护站房环境及工作秩序。
负责准确传达所有书面、口头通知及安排，明确上传下达公司安排的各项规范事宜，确保通知传达到位。
负责监督驾驶员清洁车辆卫生，要求无卫生死角，垃圾桶及时清理，车厢内外无明显污迹。

3.消防监控人员

（1）消防控制室必须严格实行每日24小时专人值班制度，值班人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定，持有职业资格证书，并能熟练操作消防设施。

（2）消防控制室值班人员对火灾报警器进行日检查和交接班时，应当填写《消防控制室值班记录表》，值班期间每2小时记录一次消防控制室内消防设备的运行情况，及时记录消防设施的火警及故障情况。正常情况下，不应将自动喷水灭火系统、防烟排烟系统和联动控制的防火卷帘等防火分隔设施设置在手动控制状态。

（3）接到火灾报警信号后，单位消防控制室的值班操作人员应当立即以最快方式确认火灾，立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态，同时拨打119报警，立即启动单位内部应急疏散和灭火预案，并应同时报告单位负责人。

4.保安服务

（1）总体要求

人防、物防、技防相结合。物业管理区域内实行24小时监控、巡更执勤工作；工作时间段内来访人员、车辆及时询问、登记、核实，并做好有关邮件、报刊杂志的收发工作。

（2）具体要求

工作时间必须穿着统一保安制服，严禁值班时穿着不符、衣冠不整；

安保监控、消防监控实行24小时值班巡逻制，确保办公大楼内无火灾、无刑事事故、无安全隐患发生。有应急处理计划和措施，如有事故发生，做到能够及时报警、保护现场，防止事态进一步恶化，事件处理及时率100%；

负责场站内车辆停放秩序，查验车辆停放情况，维护场站内交通秩序；

负责报刊、邮件和信函的收发、出门物品的检查；

负责传达室的接待、问询工作；

负责场站夜间巡更，并及时回馈异常情况；

负责场内所有公交车辆、员工车辆、办公室、点钞室、会议室、车棚的安保及消防工作；

负责场内设备的现场管理工作；

负责皖水路、文曲路、开福寺场站及场站内公交车防疫消毒工作（夜间）；

维护车辆停放和秩序，对停放不规范的车辆进行记录上报。

5.其他服务

（1）总体要求

负责给排水、强弱电、电梯、空调、消防、监控等所有系统的设施设备的正常运行、管理和维护、维修；负责能耗控制；负责电梯的检修、维保等工作。

按照国家有关规定组织并实施电梯年检。

（2）具体要求

1）给排水系统

水箱(消防池)半年不低于清毒1次，水质每半年化验1次，冬季水箱有可靠的防冰措施；

保持泵房清洁卫生，每月不低于清洗1次泵房，每2小时巡查泵房1次，不经常启动的水泵每月要启动1次，每半年不低于对水泵机组清洁保养1次；

每季度对给排水管进行1次全面检查维修；

保持水泵维护，每月不低于启动1次，确保排水泵正常使用。

2）供配电系统

建立和完善有关规章制度（如电器运用操作规程、安全操作规程、事故处理规程、巡视检查制度、维护检查制度、安全保卫交接班制度等）；

保持配电房清洁卫生；

负责监管专业维保单位，对供配电相关系统进行测试，对其外部进行清洁、保养；每年需检测主要电器设备、高压操作工具的绝缘程度；每年检测2次供配电房内消防器材；

潮湿天气要设法保持配电房内主要电器设备干燥；

3）弱电系统

有切实可行的维修保养计划，维护保养及时，使系统处于最佳工作状态；

有日常维护记录、季检记录及报告、年检记录及报告；

建立相关的作业指导规定。

4）电梯运行与管理

建立健全电梯管理制度，负责监管专业维保单位对电梯进行维修、保养，安装、维修、保养等人员均应持有特种行业操作证上岗；

安全设施完好、齐全、通风、照明等附属设施完好；

电梯及其安全设施在间隔不超过半个月的时间内，进行1次清洁、润滑、调整和测试；综合检查、维保时间不能超过8小时（尽量利用节假日进行）；

保持电梯机房清洁，经常清扫地面和控制柜、主机表面，每年检查1次电梯井底，清除垃圾；

5）消防检查与维护

负责监管专业维保单位，对消防系统及其配套设施的操作和维护，负责消防检查与维护人员需持有公安消防部门核发的消防上岗证书，具有操作安全、消防监控设备资格和事故处理能力，维护、管理消防器材、设施设备，每周巡查消防栓、箱、烟感头、喷淋头、消防外阀、消防标志等消防设备是否完好、齐全，保证设备24小时正常运转；

每日检测1次喷淋管网水压，每年模拟火灾操作2次，安保监控、消防监控室24小时安排专人值班，严禁脱岗、漏岗现象发生；

发生火情5分钟内查明原因，并找到火情报警点，及时排除隐患；

消防监控室保持清洁，及时打扫，要求地面无积灰，监控箱表面无污渍；

每日填写工作记录，建档备案，并及时联系采购人更换到期器材；检查记录应报至招标人。

7.其他要求

（1）制定物业管理的各种规章制度，监督贯彻执行；

（2）完善档案、图纸、维修记录等技术资料的管理工作；

（3）制定管理岗位责任目标，完善各专业管理制度，加强技术培训；

（4）按月份、季度、年度分别向采购人报送物业管理工作计划，定期向招标人征询服务意见，并做好记录；

（5）定期向招标人调查对服务质量的满意程度，并做好记录，进行分析；

（6）定期对质量目标完成情况进行统计，并做好记录；

（7）每日工作进行计划安排，并认真填写工作日志；

（8）所有服务人员均应持有健康证，并统一着装；

（9）定期联系并监管专业公司开展场站等区域灭蝇、灭鼠等有害生物防疫除害工作；

（10）定期组织员工根据岗位职责开展培训，确保人员能胜任各项工作；新进员工应预先进行岗位培训，并熟练掌握岗位专业知识及应知应会的安全知识；

（11）投标人应每月递交员工信息，如实有数量、员工信息、工休情况等；本项目用工应无犯罪记录、无精神疾病，以及其他影响安全的情况出现；

（12）中标人未能达到本协议规定的管理目标的，招标人有权要求中标人限期整改，逾期未整改的，招标人有权单方面解除协议，且不退还中标人预缴的相关费用（如保证金等），中标人须无条件退出管理。造成招标人经济损失的，中标人应给予招标人经济赔偿，招标人保留追究中标人法律责任的权利;

（13）本项目所有服务人员需遵守采购人相关防疫工作要求，外出人员返岗需提供核酸检测报告及安康码绿码验证;

（14）中标人需具有工程检查综合能力（包括不限于造价、市政、房建、消防、机电等综合能力,提供相应建造师资格证书），能够协助招标人完成建筑工程项目验收移交及定期场站检查工作；

（15）投标人中标后需提供本项目服务人员相关资料，需与中标人人事相符，能够提供所有人员的工资关系及劳动合同等方面的证明材料;

（16）为确保招标人场站安全和服务质量，本项目不接受借用其他公司资质及名称进行投标的情形，一经发现，招标人立即终止合同。投标人自行考虑投标风险。

三、报价要求

（一）根据招标内容和要求，报出单年度总报价。本次总报价为合同签订后年度服务期内总服务费用，根据文件的要求写明本项目的总报价金额（投标报价包含但不限于以下费用：（1）管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；（2）共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；（3）清洁卫生和垃圾运输等费用；（4）电梯维保及检测费；（5）办公材料费用，如卫生洁具，防疫用品等；（6）法定税费；（7）物业服务企业的利润；（8）投标人为完成本次招标项目及投标人为完成服务所发生的一切费用等等。）

（二）投标报价为完成本次招标项目的全费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、施工费、服装费、办公费、交通费、通讯费、材料费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。中标人自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、中标人采购交通问题及投标人为完成服务所发生的一切费用等有关问题。

（三）人员工资不得低于合肥市市区现行最低标准，保险按国家相关规定执行。特殊技术岗位最低成本不得低于招标文件设定的最低值。成本核算时所有配备的人员都应计算保险部分（含医疗救助金），不得以使用40、50人员为由不予核算。

（四）投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑合肥市最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由增加费用。

政策性费用及规定费用测算如下：

1.人员费用测算

一般纳税人：
	缴费项目	人数	费用	月	小计（单位：元）
A	最低人员工资	45	1650	12	891000.00
B	社会保险	45	1174.04	12	633981.60
C	工会教育经费=A*3.5％				31185.00
D	税金=（A+B+C）*6.72%				104574.40
总计（A+B+C+D）					1660741.00
小规模纳税人：
	缴费项目	人数	费用	月	小计（单位：元）
A	最低人员工资	45	1650	12	891000.00
B	社会保险	45	1174.04	12	633981.60
C	工会教育经费=A*3.5％				31185.00
D	税金=（A+B+C）*3.36%				52287.20
总计（A+B+C+D）					1608453.80

注：（1））人员工资不低于合肥市最低工资标准（1650元/人/月）。

（2）社会保险（五险）缴费基数最低为3429.11元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳（15元/每人/每月）。

（3）社会保险（五险）费用（缴费费率：33.8%）组成为：企业部分：养老保险16%、工伤保险0.40%、失业保险0.5%、医疗保险6.4%；个人部分：养老保险8%、失业保险0.5%、医疗保险2%。

如投标人以小规模纳税人税金费率报价，投标文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致投标无效。

4)请投标人自行核算以上政策性费用，如投标投标人对以上费用有疑问，请在本项目投标人要求澄清招标文件期内提出。如无疑问，投标报价应不低于上述政策性费用价格，否则将导致投标无效。

5)政策性费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由投标人自行报价。

6)投标人应自行踏勘服务现场，如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项或中标后无法兑现服务，投标投标人自行承担一切后果。

7）投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑合肥市最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由要求增加物业管理费用。

8）其他未尽事宜，按合肥市有关规定执行。

9)中标人应按合肥市招标人主管部门的规定办理相关手续（如备案等）。”

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招 标 人：合肥高新公共交通运营有限公司

地 址：合肥市高新区柏堰科技园文曲路19号

联 系 人：尚工

电 话：0551-65372021

招标代理机构：安徽诚信项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联 系 人：张工

电 话：0551-66223935、66223831

三、附件

答疑发布日期：2022年01月07日