2022年民警职工饭堂食材配送服务中标（成交）结果公告

广州市同和强制隔离戒毒所食材配送中标公告

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广东-广州

食材配送

政府机构

发布于 2022-01-07

招标详情

一、采购计划编号：440101-2021-28835 二、项目编号：GZGCCG-2021005 三、项目名称：2022年民警职工饭堂食材配送服务四、采购结果

合同包1(2022年民警职工饭堂食材配送服务):

供应商名称	供应商地址	中标/成交金额（%）
广州市灵杰市场经营管理有限公司	广州市黄埔区悦然大街2号-112房	95.00%

五、主要标的信息

合同包1(2022年民警职工饭堂食材配送服务):

服务类

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1-1	餐饮服务	2022年民警职工饭堂食材配送服务	按招标文件要求和投标文件响应执行	按招标文件要求和投标文件响应执行	2022年1月1日-2022年12月31日	按招标文件要求	1,260,000.00

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

评审委员会总人数：5

随机抽取专家名单：贝惠玲周毅陈玲欧阳鹏

采购人代表名单：冯彬

自行选定专家名单：/

七、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

以《中标通知书》中的采购预算金额作为招标代理服务费的计算基数。招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号、国家发改委[2003]857号及发改价格[2011]534号文规定的“服务类”计算。

代理服务费金额：

合同包1(2022年民警职工饭堂食材配送服务)： 1.708万元。收取对象：中标（成交）供应商。

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

合同包1(2022年民警职工饭堂食材配送服务):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	得分排名	推荐排名
广州市灵杰市场经营管理有限公司	通过	通过	48.20	34.00	8.63	90.83	1	1
广州特樽贸易有限公司	通过	通过	41.60	32.50	10.00	84.10	2	2
广州市千穗餐饮管理有限公司	通过	通过	36.40	19.00	8.37	63.77	3	3

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广州市同和强制隔离戒毒所

地址：广州市白云区同和街道同沙路99号

联系方式：020-36522913

2.釆购代理机构信息

名称：广州市广采招标有限公司

地址：广州市天河区兴科路768号1栋201室

联系方式：020-37201839

3.项目联系方式

项目联系人：冉小姐

电话：020-37201839

十一、附件

1、2022年民警职工饭堂食材配送服务20211215（发布稿）

2、中小企业声明函

广州市广采招标有限公司

2022年01月07日

相关附件：

2022年民警职工饭堂食材配送服务20211215（发布稿）.pdf

中小企业声明函.pdf

1 招标文件项目编号：GZGCCG-2021005 项目名称： 2022年民警职工饭堂食材配送服务广州市广采招标有限公司 2021年 12月 2 特别提醒：投标注意事项 1、投标截止时间一到，本采购代理机构不接收投标人的任何投标文件及相关资料。为此，请适当提前到达。 2、本项目不需要缴纳投标保证金。 3、请将招标代理服务费存入指定的招标代理服务费缴费账户。 4、请正确填写《开标一览表》。如有多包项目请仔细检查包组号，包组号与包组内容必须一致。 5、请仔细检查招标文件要求盖公章、签名、签署日期之处。投标文件需签名之处必须由招标文件要求的当事人亲笔签署。 6、如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 7、加★号的条款必须一一响应。 8、投标文件应按顺序编制页码。 9、为了提高采购效率，节约社会交易成本与时间，请购买了招标文件但决定不参加本次投标的供应商，在投标文件递交截止时间的 3日前按《投标邀请书》中的联系方式以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。（本提醒内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，请以招标文件为准。） 3 目录第一章投标邀请函 ····················· 4 第二章用户需求书 ····················· 4 第三章投标须知 ····················· 49 第四章合同条款 ······················· 71 第五章投标文件格式 ····················· 80 4 第一章投标邀请书 5 投标邀请书项目概况 2022 年民警职工饭堂食材配送服务招标项目的潜在投标人应在广州市天河区兴科路 768 号 1 栋 201室获取招标文件，并于 2022年 01 月 06 日 10 点 00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GZGCCG-2021005 项目名称： 2022年民警职工饭堂食材配送服务采购方式：公开招标预算金额：126万采购需求：合同包 1(2022年民警职工饭堂食材配送服务): 合同包预算金额：1260000元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算 (元) 最高限价 (元) C07 02 餐饮服务 2022年民警职工饭堂食材配送服务 1项详见招标文件 1260000.00 1260000.00 其他：（1）详细要求请参阅本招标文件的第二章“用户需求书”；（2）合格的投标人应对本项目所有招标服务进行报价，不允许只对部分服务进行投标报价。本合同包不接受联合体投标合同履行期限：2022年 1月 1日-2022年 12月 31日二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）。 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力【提交有效的中华人民共和国境内注册的工商营业执照（或事业 6 法人登记证等相关证明）副本加盖公章复印件等，分支机构投标的，须提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章】； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】； 6）法律、行政法规规定的其他条件【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】。（2）具备行政主管部门颁发的有效期内的《食品经营许可证》（提供复印件）（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【说明： ① 由资格性审查人员于投标截止日资格审查期间在 “ 信用中国 ”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。】（4）投标人应承诺公平竞争【提供《公平竞争承诺书》原件】；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】；（6）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该采购项目的其它采购活动【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】；（7）本项目不接受联合体投标。（8）已成功缴纳标书款的供应商。三、获取招标文件时间：2021年 12月 17日至 2021年 12月 23日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 09:00至 12:00，下午 14:30至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：广州市天河区兴科路 768号 1栋 201室方式：投标人可凭银行出具的存款凭证或现场现金缴款获取招标文件。（存款账户：①户名：广州市广采招标有限公司；②开户银行：中国工商银行广州元岗支行；③账号：3602078209200373788； ④款项来源：（项目编号）招标文件工本费。）售后不退。售价（元）：300 7 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2022年 01月 06日 10点 0分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日）地点：广州市广采招标有限公司会议室（详细地址：广州市天河区兴科路 768号 1栋 201室）五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1. 招标文件获取方式：现场获取或邮寄获取，如需邮寄招标文件，请另付特快专递费用?60.00。款到指定账户后，采购代理机构即向合格服务商发出招标文件。通过邮寄方式发出的所有资料以邮递部门送达的时间为准，采购人及采购代理机构对邮件送达延误、损坏、丢失、毁灭等情形不负任何责任。 2、供应商应携带以下资料且加盖公章前来购买招标文件：（1）法定代表人证明书及法定代表人（负责人）授权委托书原件（若经办人为法定代表人，则只需提供法定代表人证明书）；（2）法定代表人身份证复印件及投标人授权代表身份证复印件（若经办人为法定代表人，则只需提供法定代表人身份证复印件）。 3、本项目招标公告等信息在中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上公布，并视为有效送达。 4、投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公告期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。 5、递交投标文件时间：2022年 01 月 06日 09 : 30 ～ 10 : 00 （北京时间）递交投标文件地址：广州市广采招标有限公司会议室（详细地址：广州市天河区兴科路 768号 1 栋 201室）七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：广州市同和强制隔离戒毒所地址：广州市白云区同和同沙路 99号联系方式：020-36522913 2.采购代理机构信息名称：广州市广采招标有限公司地址：广州市天河区兴科路 768号 1栋 201室 8 联系方式： 020-37201839 3.项目联系方式项目联系人：冉小姐电话：020-37201839 发布人：广州市广采招标有限公司发布时间：2021年 12 月 06日 9 特别提醒如投标人未在广东省政府采购网注册，必须在开标前登录广东省政府采购网（网址：http://www.gdgpo.gov.cn）进行注册。注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，联系电话：020-8318 8500/020-83726197。 10 第二章用户需求书 11 采购人需求书（一）项目概况说明： 1、投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。 2、“★”号条款是本项目招标文件规定的实质性条款，也是评标委员会评审时的重要参考指标，不满足将导致投标无效。采购内容采购预算金额供应期 2022年民警职工饭堂食材配送服务人民币 126万元/年 2022年 1月 1日-2022年 12月 31日采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：采购标的所属行业猪肉类、牛肉类、家禽类、冰鲜类、鱼类、熟食、粮、干货、副食品、厨房用品类农副食品加工业蔬菜类、蛋类、农、林、牧、渔业一、项目概况。 1、采购使用单位为广州市同和强制隔离戒毒所，采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际发生数来定，本次通过公开招标的方式确定广州市同和强制隔离戒毒所民警食堂食材的供应商 1 家，供应期限为 2022年 1月 1日-2022年 12月 31日(根据《广州市同和强制隔离戒毒所民警食堂食材供应商考核细则》(详见附件 4)进行考核)。 2、由于人员就餐人数具有不确定性，采购人无法确保中标人的供货量是否能达到中标金额，所以中标人供应的货物最终并不以本标书采购清单为依据，而是以采购人实际需求为依据。中标人须自行承担由此带来的风险。（二）商务要求主要商务需求明细项目名称商务要求说明 1.标的提供的时间 2022年 1月 1日-2022年 12月 31日止 12 2.标的提供的地点广州市同和强制隔离戒毒所民警食堂（广州市白云区同和同沙路 99号） 3.投标有效期从提交投标文件的截止之日起 90日历天 4.投标报价及结算方式 1.本项目的结算支付均以人民币为货币单位。 2.投标报价：（1）投标人根据自身情况进行报价，报价方式为报投标折扣率；（2）投标折扣率有效报价范围：0.00%（0%）＜投标折扣率≤100.00% （100%），报价可精确到小数点后两位（例如提供八折优惠，投标折扣率写为 80.00%或 80.0%或 80%，不接受区间报价（例如 70.00%～80.00%）；该折扣率为所有子项目的统一折扣，且折扣率在合同执行期间固定不变；（3）投标人如获得中标资格并签订合同，投标折扣率即成为本项目的合同折扣率。 3.结算方式： 3.1采购人与中标人来往款项支付均以人民币转账方式。 3.2中标人完成当月供货订单后，于次月 5日前凭国家正式发票及送货清单向采购人申请审核，采购人收到申请确认后在 20个工作日内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付 3.3 价格均以供货当日广州市价格监测预警系统公布的平均零售价为基准，以中标时的折扣率进行结算。 3.3.1若供应商被确定为中标人，广州市价格监测预警系统公布的品种在今后的供应中以投标人投标报价的折扣率为执行标准。其定价时间以 10天为周期，每期根据广州市价格监测预警系统公布的平均零售价变动而变动。 3.3.2 定价时间：以 10 天为一旬，每月进行三次询价，以三次询价的平均值为定价基准值。 3.3.3 广州市价格监测预警系统（http://121.8.226.252/basic/sendReportInfoes）未公布的品种，供货时由中标人与采购人具体协商，参考市场行情（周边大型超市或农贸市场价格）及供应商所报的单价折扣率来确定标准执行。 3.4结算公式：结算价格＝定价基准价×投标折扣率× 实际供货重量。 3.5根据广州市对口支援办公室颁发的《广州市对口支援办公室关于优先 13 采购对口帮扶地区农副产品进机关饭堂的通知》《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》和《财政部国务院扶贫办供销合作社关于印发<政府采购贫困地区农副产品实施方案>的通知》（财库[2019]41 号），本项目按照规定的要求比例进行采购对口帮扶地区农副产品，并按要求数据统计填报工作（详见附件 5《优先采购对口帮扶地区农副产品进机关饭堂工作情况统计表》）该比例为采购人按照广州市最新规定自行采购，该金额包含在本次采购金额内，投标人需明白且接受此项要求，在报价中考虑该比例金额。（投标时需提供承诺函，格式自拟） 3.6本项目为大包干项目，按中标折扣率计算的结算货款金额是供应商按照合同及招标文件的规定履行全部义务所适用的价格。结算款已包括货物、包装、仓储、运输配送、粗加工、检测、验收、服务、质保期保障、所有税费和其他服务以及合同实施过程中应预见和不可预见的一切费用，除此之外，采购人不再另行支付其他任何费用，如发生缺漏项视同已包含在报价之中。 3.7★原服务单位于 2021 年 12 月 30 日服务期止，本项目公开招标期间，暂由原服务单位继续提供配送服务，直至本项目确定中标单位时止，期间所发生的费用据实由中标单位支付。（投标时需提供承诺函，格式自拟） ★[说明]当投标人的报价折扣率低于 80%（不含本数）时，须提供至少十张(开票日期为 2020年 9月 1日以后)进货发票作为成本说明凭证，其中鲜肉类进货发票三张(正规屠宰场开具)，禽类进货发票二张(必须为广州市价格监测预警系统网上可以查询到的品种，否则无效)，蛋类进货发票二张，否则专家有权认定报价人低于成本报价。 5.验收要求 1、检验流程一是要做好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收。三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2、退(补)货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两(或含水量超标)的应按实际重量扣减。出现退(补)货情况，应及时报告后勤保障 14 中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给供应商，所产生的费用由中标人自行承担。 3、验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。 6.履约保证金（一）中标人与采购人在中标公告发布后签订合同。（二）合同签订后十个工作日内，中标人须向采购人支付中标金额的 10% 为履约保证金。履约保证金应当以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳。在中标人完成其合同义务，包括任何保证义务后 30 日内，采购人一次性以银行转账或保函到期自动失效等方式，无息退还履约保证金。（三）发生以下情形，经调查属实的，扣除 5%履约保证金： 1.未按要求随货提供相关票证； 2.货物质量验收不合格； 3.供货数量仅为采购人采购计划数量的 80%-90%（不含本数）； 4.未按采购人指定秩序卸货； 5.货物出现质量问题，投标人不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 6.工作人员不遵守采购人各项管理规定；（四）发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%履约保证金： 1.供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2.提供虚假检验报告等相关票证； 3.供货数量低于采购人采购计划数量的 80%（含本数）； 4.同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 5.把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人； 6.在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 7.组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人业务部门，造成无法及时联系； 8.食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全； 9.未按采购人采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）； 10.因供应商操作失误导致每月结算单出现单位或数量错误的。 15 发生上述（三）、（四）扣除履约保证金情形的，在未因所供货物发生食品安全事故的前提下，在合同期第一个月内可予以豁免扣除履约保证金，第二月起严格执行。（五）发生以下情形，经调查属实的，扣除 20%履约保证金： 1.中标人的工作人员不遵守采购人各项管理规定，或泄露采购人内部情况，造成社会不良影响； 2.中标人提供假冒伪劣、过期产品的，一经发现，除按采购人要求无条件退货或换货外，还将被处以 10 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。（六）如在合同执行期间因中标人违约导致履约保证金部分扣除，中标人需在五个工作日内将扣除的履约保证金补齐。（七）如中标人在合同执行过程需终止执行合同的，需提前一个月以书面形式告知采购人，否则按单方面终止执行合同处理，履约保证金不退还。（八）采购人逾期退还履约保证金的，从逾期之日起每日按履约保证金金额的 1‰的数额向中标人支付违约金。 7.其他 / 注：“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容，投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足投标文件要求而作为无效投标处理。本“商务需求”的招标时陈述所称的采购人、投标人，在中标后合同签订时须转换为合同语言的甲方、乙方或买方、卖方。（三）服务要求服务需求明细一、货物质量要求、品种。（一）货物总体质量要求。 1、所供的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》要求。 2、投标人需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。 3、所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格 16 检验证明。 4、投标货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 5、中标人必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 6、物品具体需求量以实际供应前一天采购人通知的为准。 7、中标人不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 8、中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 9、中标人不得私自变更供应商品的品种质量，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。 10、采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货；中标人未能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品或供货时的商品与中标时的样板不符的，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，采购人有权取消其供应资格。 12、中标人须开具国家正式发票。中标人按供应商品的销售额开具发票。 ★13、为确保采购人目标需求及食品质量安全，要求送货需冷链运输，以保证食品材料运输过程中的质量安全。（投标时需提供承诺函，格式自拟） ★14、中标人须提供食品安全责任险。（提供保单及购买发票复印件） ★15、供货期间如某批次出现质量问题，供应商必须保证验收时发现质量问题 1小时内无条件对该批次的全部货物进行换货，并接受对供应商处以该批次 20%的罚款。一个月累计出现 2 次或 2 次以上质量问题的，将扣除该供应商该月供货款至少 10%的金额作为罚款，由采购人在该月的供货款中直接扣除。（投标时需提供承诺函，格式自拟） 16、投标人拥有保证日常鲜蔬等供货能力的经营场地（仓库或门店）的情况：不低于 1000 平米； 17、投标人冷（藏）冻库情况：需自有或租赁； 18、投标人种植基地（含合作基地）情况：不低于 100亩； 19、投标人具有种植基地（含合作基地）、养殖场地（含合作场地）的甚优。 17 （二）《民警职工餐厅食材配送采购清单》序号货物名称采购预算金额（人民币：万元）供应期供应场所说明 1 猪肉类 126 2022年 1月 1日 -2022年 12月 31 日广州市同和强制隔离戒毒所民警食堂（广州市白云区同和同沙路 99 号）具体数量，按照采购人需求分期分批提供 2 牛肉类 3 家禽类 4 冰鲜类 5 鱼类 6 蔬菜类 7 熟食 8 蛋类 9 粮、干货、副食品 10 厨房用品类（三）货物质量及运输要求 (一)肉类(含生鲜、冻品、鱼类、熟食等) 供应产品质量要求： 1、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于具有资质正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件(原件备查)，新鲜肉确保每日新鲜，为当天具有资质正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上附有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 18 2、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 3、冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内(室温 20℃)。所以冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 4、熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食(特别是鲜制熟食)它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。 5、如中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 6、产品配送要求食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮、防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。送货车辆实行 1小时配送圈运作，在 1小时内的用保温箱或专用保温车配送，1小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 7、卸货要求送货车辆应保持清洁，食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 8、冻肉质量的基本检查对冻肉类检查如下：（1）采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物，严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。（2）冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重(容)量、生产日期和保质期限以及规格和 QS认证等。 19 （3）对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争议的退货前应实行留板备案，可送广州市或用户所在地地级市以上质监部门检测，对缺斤短两(或含冰量超标)的应按实际重量扣减。 9、冻肉类食品验收发现问题时的处理办法：（1）按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。（2）抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及供应商，将问题产品退货处理。（3）抽查发现资质证照不全问题的处理： ①整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； ②抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； ③整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货； ④肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上，没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 10.货物重量验收：（1）冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。（2）水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。（3）新鲜肉类、丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。 (二)蔬菜类要求： A、蔬菜类 20 中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种(按叶菜、瓜菜等进行分类) 。 1、货物质量要求从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清新、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔(菜心除外)，无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类:番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类:黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。 21 豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水(蘑菇允许浸盐水保鲜)，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 2、供应和管理要求 2.1蔬菜供应的品种安排(分主菜和配菜)。 2.1.1配菜品种按采购人计划和要求的品种供应。 2.1.2主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3个品种以上，每个品种不少于 2次， 6-9 月叶菜类不少于 30%，其余时间叶菜类不少于 50%。 2.2蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 2.3食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源须为自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。每天早上八点半之前必须送到民警食堂。 2.4运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 2.5 管理要求：菜地设有固定的农资存放场所，配有专用的农药喷洒用具及其他农用器具，施用农药有详尽记录，规定施药间隔期后采收；蔬菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。 2.6环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施，确保不受临近农田施肥和用药污染。菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。 2.7水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源，灌溉水井没有防护设施。灌溉水源需经检测验证 22 符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程对水源进行 2次监测。 2.8农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。 3、蔬菜卫生质量要求卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）备注甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞(以 Hg计) ≤0.01 铅(以 Pb计) ≤0.2 砷(以 As计) ≤0.5 氟(以 F计) ≤0.5 硝酸盐(以 NaNO3计) 瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐(以 NaNO2计) ≤4 4、蔬菜验收时发现问题的处理方法： 4.1按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 4.2抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现农药残留超标，发现腐败变质蔬菜等。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及供应商，将问题产品退货处理。 B、农药使用标准农药按其毒性来分有高毒、中毒、低毒之别，无公害果品对农药要求是优先采用低毒农药，有限度的使用中毒农药，严禁使用高毒、高残留农药和“三致”(致癌、致畸、致突变)农药。 23 1、禁止使用的农药品种：有机胂类杀菌剂福美胂(高残留)，有机氯类杀虫剂六六六、滴滴涕(高残留)、三氯杀螨醇(含滴滴涕)，有机磷类杀虫剂甲拌磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫磺、甲胺磷、甲基异硫磷、氧化乐果(均属高毒)，氨基甲酸酯类杀虫剂克百威、涕灭威、灭多威(均属高毒) 。二甲基甲脒类杀虫杀螨剂杀虫脒(慢性中毒、致癌)等。 2、提倡使用的农药品种：微生物源杀虫、杀菌剂如 Bt、白僵菌、阿维菌素、中生菌素、多氧霉素、农抗 120 等；植物源杀虫剂如烟碱、苦参碱、印楝素、除虫菊、鱼藤、茴蒿素、松脂合剂等；昆虫生长调节剂如灭幼脲、除虫脲、卡死克、扑虱灵等；矿物源杀虫、杀菌剂如机油乳油、柴油乳油、腐必清以及由硫酸铜和硫黄分别配制的多种药剂等；低毒、低残留化学农药如吡虫啉、马拉硫磷、辛硫磷、敌百虫、双甲脒、尼索朗、克螨特、螨死净、菌毒清、代森锰锌类(喷克、大生 M-45)、新星、甲基托布津、多菌灵、扑海因、粉锈宁、甲霜灵、百菌清等。 3、有限制地使用中等毒性农药：主要品种有乐斯本、抗蚜威、敌敌畏、杀螟硫磷、灭扫利、功夫、歼灭、杀灭菊酯、氟戊菊酯、高效氯氰菊酯等。为了减少农药的污染，除了注意选用农药品种以外，还要严格控制农药的施用量，应在有效浓度范围内，尽量用低浓度进行防治，喷药次数要根据药剂的残效期和病虫害发生程度来定。不要随意提高用药剂量、浓度和次数，应从改进施药方法和喷药质量方面来提高药剂的防治效果。另外，在采果前 20 天应停止喷洒农药，以保证果品中无残留，或虽有少量残留但不超标。 (三)干货类 A、供应产品质量要求： 1、中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 2、中标人所提供产品必须价格合理，应按照投标报价供给，否则采购人有权不用。 3、中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供方责任，中标人承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 B、干货类质量要求： 1、干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 2、几种主要干货制品的质量标准: 24 （1）肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。（2）玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10-17cm的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。（3）黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。（4）黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富有光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。（5）银耳:银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。（6）香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。 ①花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇。 ②厚菇：形状如伞，项面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。 ③薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。 ④菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm以下，味淡质差。 (7)腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一极品: 色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三极品:：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。 (8）粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。（9）蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗壮、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。（10）干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。（11）鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。（12）海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑(体肉红皮)有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。 25 （13）海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别。体形大、肉质厚、体内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。（14）紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷简，其中以卷简形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。（15）发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。（16）鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。 C、副食品的要求 1、货物质量要求鸡蛋蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。皮蛋外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、星半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。咸蛋蛋壳齐完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。豆腐豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩、结构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。腐竹为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。大豆大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、棕色等)和饲料豆(秣食豆)五类。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒， 26 无杂质，无霉变。花生果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。食糖食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。（1）白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。（2）红糖的感官鉴别红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。辛辣料辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。馒头按照中华人民共和国国家标准 GB/T 21118-2007（国家标准委关于《小麦粉馒头》国家标准）供应。 2、供应和管理要求 2.1副食品供应当地市场零售价一致或略低。 27 采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 2.2副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉交现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重(容)量、生产日期和保质期限以及规格和 QS认证等。所有食品包装必须用塑料罐、胶带，不能有玻璃、铁罐或其他锋利的有伤害性的材质。 2.3食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 QS标志。 2.4运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 2.5中标人必须严格按照投标描述的产品质量供货。（四）本次项目采购的品种（包括但限于以下品种） 1、肉类、家禽类、冰鲜类、鱼类、蔬菜类、熟食、蛋类等食材采购清单。投标人须对下述品种进行统一折扣率报价。购买数量按采购人实际采购量为准。序号品名品牌包装规格 1. 五花肉斤 2. 有皮上肉斤 3. 精瘦肉斤 4. 排骨斤 5. 筒骨斤 6. 猪手斤 7. 猪肝斤 8. 猪肚斤 9. 猪大肠斤 10. 猪舌斤 11. 猪粉肠斤 28 12. 光鹅斤 13. 牛肉斤 14. 牛腩斤 15. 牛展斤 16. 羊肉斤 17. 烧肉斤 18. 光鸡斤 19. 猪踭斤 20. 猪展斤 21. 牛脊肉斤 22. 番鸭斤 23. 猪横利斤 24. 后腿上肉斤 25. 鸡肾斤 26. 花腩斤 27. 白鳝斤 28. 带鱼斤 29. 鲜猪肚斤 30. 牛脊骨斤 31. 牛腩斤 32. 火腿肠斤 33. 午餐肉条 34. 沙虾斤 35. 净草鱼斤 36. 罗非鱼斤 37. 咸鱼斤 38. 和顺鱼斤 39. 黄骨鱼斤 40. 江鲫鱼斤 41. 苦瓜斤 29 42. 丝瓜斤 43. 茄瓜斤 44. 南瓜斤 45. 冬瓜斤 46. 云南小瓜斤 47. 胡萝卜斤 48. 豆角斤 49. 莲藕斤 50. 白萝卜斤 51. 椰花菜斤 52. 青葱斤 53. 白瓜斤 54. 菜心斤 55. 小白菜斤 56. 油麦菜斤 57. 生菜斤 58. 上海青斤 59. 芥菜斤 60. 奶白菜斤 61. 西洋菜斤 62. 香芋斤 63. 本地青瓜斤 64. 鲜木耳斤 65. 去皮蒜斤 66. 生姜斤 67. 苦麦菜斤 68. 芥蓝斤 69. 西红柿斤 70. 酸菜斤 71. 玉米斤 30 72. 粉葛斤 73. 孱菜斤 74. 沙葛斤 75. 香芹斤 76. 圆椒斤 77. 红尖椒斤 78. 指天椒斤 79. 西芹斤 80. 红薯斤 81. 韭黄斤 82. 大白菜斤 83. 鲜冬菇斤 84. 平菇斤 85. 蒜心斤 86. 节瓜斤 87. 蒜苗斤 88. 韭菜斤 89. 青尖椒斤 90. 豆芽菜斤 91. 西兰花斤 92. 椰菜斤 93. 洋葱斤 94. 土豆斤 95. 黄豆芽斤 96. 苋菜斤 97. 去皮菠萝斤 98. 生木瓜斤 99. 番薯叶斤 100. 空心菜斤 101. 佛手瓜斤 31 102. 红野山椒斤 103. 沙姜斤 104. 迟菜心斤 105. 荷兰豆斤 106. 韭菜花斤 107. 京葱斤 108. 板栗斤 109. 红葱头斤 110. 香菜斤 111. 子姜斤 112. 莴笋肉斤 113. 去皮姜斤 114. 干葱头斤 115. 杂菇斤 116. 马蹄肉斤 117. 竹蔗斤 118. 青萝卜斤 119. 白菜心斤 120. 紫菜心斤 121. 沙姜斤 122. 大芥兰斤 123. 香菜斤 124. 西生菜斤 125. 鲜百合斤 126. 酸豆角斤 127. 五柳菜斤 128. 梅菜斤 129. 紫菜斤 130. 日本青瓜斤 [备注]上述表格中未提到的品种，如采购人需进行采购，中标人须无条件的承诺 32 按需及时供给。 2、干货、副食品及厨房用品类食材清单 [备注]投标人无需对下述品种进行报价，由采购人参照周边大型超市价格，再根据中标折扣率确定价格。按采购人实际要求进行采购。序号品名单位 131. 白砂糖国产/斤 132. 面包面粉 45斤/包 133. 生粉 50斤/包 134. 泡打粉 6.6斤/桶 135. 吉士粉 7斤/桶 136. 黄糖散装/斤 137. 速发蛋糕油 6斤/罐 138. 糯米粉散装/斤 139. 馒头、包子面粉 45斤/包 140. 新鲜河粉散装/斤 141. 冻鸡腿斤 142. 冻鸡翅斤 143. 冻秋刀斤 144. 红三鱼斤 145. 腐竹散装/斤 146. 粉丝散装/斤 147. 干海带散装/斤 148. 花生米散装/斤 149. 绿豆散装/斤 150. 黑豆散装/斤 151. 干辣椒散装/斤 152. 花椒散装/斤 153. 八角散装/斤 154. 芝麻散装/斤 155. 黑木耳散装/斤 33 156. 云耳散装/斤 157. 排粉 18斤/包 158. 大碗面 9斤/箱 159. 豆豉鲮鱼 24罐/箱 160. 菜脯 20斤/箱 161. 火腿肠 5斤/箱 162. 麻油榨菜丝 12斤/箱 163. 紫菜散装/斤 164. 干冬菇散装/斤 165. 梅菜 23斤/箱 166. 黄豆芽散装/斤 167. 辣椒酱 4.4斤/箱/支 168. 辣椒酱 215克/瓶 169. 郫县豆瓣酱 1000克/瓶 170. 橄榄菜 450克/瓶 171. 辣椒酱 220克/瓶 172. 咸蛋黄散装/个 173. 三明治火腿 5斤/条 174. 水豆腐元/板 175. 鸡蛋鸡场白皮/斤 176. 陈皮散装/斤 177. 味精 500克/包 178. 食盐低钠盐 500克/包 179. 耗油 12斤/桶 180. 酱油 14斤/桶 181. 食用油 5升/桶 182. 老抽 21斤/桶 183. 柱候酱 13斤/桶 184. 白醋 500毫升/瓶 185. 陈醋 500毫升/瓶 34 186. 调味料鸡精粉 900毫升/瓶 187. 芝麻调和油 2000毫升/瓶 188. 腐乳 36瓶/箱 189. 南乳 20瓶/箱 190. 火锅底料 300克/包 191. 花椒油箱 192. 辣椒油箱 193. 椒盐箱 194. 二曲箱 195. 大红浙醋箱 196. 南乳箱 197. 辣椒酱箱 198. 酸梅酱箱 199. 生抽箱 200. 煲肉酱箱 201. 重庆火锅料箱 202. 喼汁箱 203. 蚝油箱 204. 草菇老抽箱 205. 叉烧酱箱 206. 烧汁箱 207. 黑椒汁箱 208. 胡椒粉箱 209. 醋浸野山椒箱 210. 一品鲜箱 211. 味极鲜箱 212. 干酵母箱 213. 辣椒酱箱 214. 五香南乳箱 215. 芝麻油箱 35 216. 冰糖片箱 217. 味精箱 218. 番茄沙示桶 219. 糖醋箱 220. 豆瓣酱桶(4千克) 221. 泡打粉大桶 222. 莲蓉箱 223. 精盐箱(40包) 224. 双筋澄面 20kg 包 225. 老板菜箱 226. 豆沙 15kg 桶 227. 肉桂粉包 228. 泡打粉罐 229. 五得利包 230. 食粉盒 231. 榨菜件 232. 红米酒瓶 233. 黄梅菜心箱(1*23) 234. 生粉袋(50斤) 235. 生抽件(1*6) 236. 花生酱瓶 237. 香酱油件(1*6) 238. 五香蒸肉粉件(1*40) 239. 花雕酒件(1*15) 240. 五柳菜件(1*12) 241. 南乳件(1*20) 242. 鸡粉件(1*6) 243. 红牡丹包 244. 酱油瓶 245. 生抽大罐 36 246. 脆炸粉件 247. 脆香粉小盒 248. 豆沙桶 249. 辣椒干剪碎斤 250. 山楂饼斤 251. 土尤斤 252. 咖喱粉包 253. 海鲜酱桶 254. 碱水桶 255. 淹制粉包 256. 绍酒支 257. 番茄汁瓶 258. 鱼露支 259. 啤酒瓶 260. 小磨麻油件(1*6) 261. 香油件(1*6) 262. 鸡精件 263. 酒件 264. 黑醋件 265. 客家咸香鸡粉包 266. 野山椒瓶 267. 头曲箱(1*12) 268. 米白醋件(1*12) 269. 米粉件 270. 红牡丹包 271. 豆沙桶 272. 黄豆酱箱 273. 豆豉斤 274. 鲜鸡粉箱 275. 添丁甜醋斤 37 276. 甜醋大桶 277. 牛奶小盒 278. 番茄沙司茄汁大桶 279. 酸梅酱大桶 280. 客家盐焗鸡粉包 281. 山西陈醋件(1*6) 282. 面食酱瓶 283. 大米(标准一等以上大米) 15公斤 284. 胶手套双 285. 一次性手套 10000个/箱 286. 食品用胶袋(小号) 50个/扎 287. 食品用胶袋(中号) 50个/扎 288. 食品用胶袋(大号) 50个/扎 289. 快餐盒特大号 500个/包 290. 一次性筷子 AAA 291. 拖把普通拖把 292. 一次性帽子加厚 293. 一次性口罩 100个/盒 294. 洗洁精 40斤/桶 295. 不锈钢筷子对 296. 不锈钢汤碗个 297. 纸球条 298. 火机个 299. 不锈钢铲个 300. 饭盒个 301. 胶扫把把 302. 洗衣粉包 303. 二次性饭盒包 304. 胶手套对 305. 钢丝球个 38 306. 卤水袋子个 307. 创口贴盒 308. 去渍粉洗碗机专用(箱) 309. 浸泡粉洗碗机专用(箱) 310. 小毛刷把 311. 毛夹子把 312. 大胶袋包 313. 纸巾包 314. 牙签包 315. 洗衣粉袋 316. 扫把把 317. 竹刷把 318. 剑花斤 319. 党参斤 320. 北旗斤 321. 沙参斤 322. 玉竹斤 323. 椰丝斤 324. 红枣斤 325. 花椒斤 326. 鸡骨草斤 327. 大干木耳斤 328. 蚝市斤 329. 枸杞斤 330. 干淮山斤 331. 虾米斤 332. 陈皮斤 333. 干金针菇斤 334. 干金钱草斤 335. 梅香咸鱼斤 39 336. 笋干斤 337. 贡菜斤 338. 瑶柱斤 339. 干胡椒斤 340. 眉豆斤 341. 米粉斤 342. 皮蛋个 343. 发菜斤 344. 赤小豆斤 345. 干豆角斤 346. 扁豆斤 347. 腊肠斤 348. 腊肉斤 349. 胡椒斤 350. 桂皮斤 351. 白胡椒粒斤 352. 香草斤 353. 红谷米斤 354. 肉冠斤 355. 丁香斤 356. 甘草斤 357. 蜜枣斤 358. 罗汉果斤 359. 桂皮斤 360. 小茴斤 361. 当归斤 362. 咸鱼斤 363. 菜干斤 364. 柴鱼斤 365. 草果斤 40 366. 炸包个 367. 沙琪玛个 368. 无花果斤 369. 大地鱼干斤 370. 香叶斤 371. 薏米斤 372. 黑芝麻斤 373. 香茅斤 374. 干沙姜斤 375. 松子斤 376. 豆扣斤 377. 木棉花斤 378. 大头冲菜丝斤 379. 芡实斤一、送货方式 (一)交货地点：广州市同和强制隔离戒毒所民警食堂（广州市白云区同和同沙路 99号）。 ★(二)送货时间要求：采购合同签订后，按采购人通知，从正式供货之日起，每天 18:00 分前，采购人将次日的采购清单发给中标人，中标人于次日 07:15 时前将采购清单上的所有货物保质保量送至采购人指定地点（如未在规定时间内送达，每出现一次扣除履约保证金的 10%或者当月肉菜结算款的 10%，以采购人的处罚要求为准）。若采购清单上有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供，经采购人同意后方可调换其他品种。结算也以实际供货验收单为准。（需提供承诺，格式自拟） (三)对于不符合质量的品种采购人可退货或换货(由于产品质量而造成采购人的工作人员发生安全事故时，中标人须承担全部责任) 。 (四)对采购人临时的供货要求，需随订随送，至少在 1个小时内送到。 (五)数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 (六)在配送当月第十日、二十日、三十日，中标人须提供前十日货物价格表给与采购人确认。二、中标人的管理要求 (一)供应商有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除相关供应合同： 1、弄虛作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 41 2、中标供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致单位内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、因供应商原因导致戒毒所内发生安全事故的； 9、有其它违法违纪行为的。 (二)必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致采购人单位内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，中标人还需赔偿采购人救治经费及误工损失。 (三)由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人出入门岗和物品携带等各项规定。 (四)按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 (五)中标人应严格按招标要求(含品种、质量等)供应，不得变更供应商品，否则，采购人有权退货。具备一定的货物储备能力，严格按招标单位要求(含名称、产地、规格和重量等)供应，否则，采购人有权拒收。若因特殊情况(如商家停产或天气因素等)确实需要变更的个别商品，经采购人同意，必须以质量较高的同类商品代替。 ★(六)投标文件中必须明确各类食品产品质量安全的责任人(须已在投标单位购买社保，相关资料复印件在投标文件中提供)。 ★(七)投标文件中必须明确项目经理人员及司机名单(项目经理人员数量一名，司机两名，相关资料复印件在投标文件中提供)。如中标，项目经理及司机在合同签订之前须在采购人处进行备案，项目执行过程中，项目经理及司机在中标人单位所购买的社保记录须每三个月交采购人审核一次，项目经理作为供应商的代表与采购人进行业务上的联系往来，合同期内不得更换。如遇不可抗力必须更换，须事先征得采购人同意之后才能更换，且一年内不得超过两次)。因中标人未遵守上述规定而导致无法正常进入采购人单位内送货的，所有后果及经济损失由中标人自行承担。 (八)采购人对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货。中标人未能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品、或供贷时的商品与中标时的样板不符，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。 42 (九)中标人须开具国家正式发票。 (十)中标人在考核周期内（每月考核一次）扣分累计多于 40 分的或造成安全(监管和食品卫生)事故的取消中标供应资格。 (十一)食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 QS标志。食品生产企业必须获得工业产品生产许可证(QS) 来源应当是受到地方政府部门监管的业流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。报价文件要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。供应商应保存以下资料: 1、中标人与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、中标人与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。 (十二)验收时需提供：生产企业方与中标人的销售合同、生产企业方的送货单和销售发票、中标人与采购方的采购合同及送货单据及销售发票等。 (十三)采购人根据实际需要提前(以合同约定时间为准)以传真方式将下周需求通知中标人，中标人在接到通知后备齐贷物，按时送抵交货地点。中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。三、配送与支付要求。 ★（一）采购人是特殊行政主体单位，出于强制隔离戒毒人员管理安全稳定的需求，要求投标人在疫情期间对物资的配送司机及配送人员出具配送当天 15日内有效的核酸检测证明，且根据疫情发展，采购人有权要求投标人按上级主管部门要求升级防疫措施。如在配送中发现投标人配送人员未提供，或提供的核酸检测证明不在采购人要求的有效期内，或不按采购人要求升级防疫措施的，将扣除投标人 50%履约保证金，并终止合同。（投标时需提供承诺函，格式自拟）（二）交货地点：广州市同和强制隔离戒毒所民警食堂（广州市白云区同和同沙路 99号）。（三）送货时间要求：采购合同签订后，按采购人通知，从正式供货之日起，每天 17：00 分前，采购人将次日的采购清单发给中标人，中标人均于次日 07：15 时前将采购清单上的所有货物保质保量送至采购人指定地点。若采购清单上有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供，经采购人同意后方可调换其他品种。结算也以实际供货验收单为准。（四）对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成采购人工作人员发生安全事故时，中标人须承担全部责任）。（五）对采购人临时的供货要求，需具备一定的仓储能力和配送能力，做到随订随送，至少在 1 个小时内送到。 43 （六）数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。五、附件 44 附件 1 验收记录表日期: 年月日品名规格数量供应商票证名称票证出具单位票证号验收情况验收人签名供应商签名 45 附件 2 退货记录表日期: 年月日供应商名称产品名称进货日期进货数量生产商名称验收部门验收时间退货数量退货原因退货申请人业务科室意见签名: 年月日供应商签名戒毒所领导意见签名: 年月日戒毒所留存联 46 附件 3 饭堂食材供应情况记录单位: 填报日期: 年月日项目供应商供应情况意见和建议猪肉类牛肉类家禽类冰鲜类鱼类蔬菜类水果类熟食大米蛋类面、粉、豆类干货、调味类奶制品业务科室: 戒毒所领导: 填报人: 47 附件 4 广州市同和强制隔离戒毒所民警食堂食材供应商考核细则项目序号考核细则扣分值备注价格 1. 未按合同价格供货的，每发现一项次扣 5分 2. 未按合同约定时限，根据市场价格变化调整价格的，扣 5分交货 3. 违反招投标文件和合同的规定，擅自更改供应货物品牌、规格和质量的，每项次扣 5分 4. 未按戒毒所采购计划的品种、数量、时间供货的，每发生一次扣 2分 5. 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一项次扣 5分 6. 未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣 2分 7. 未按戒毒所指定秩序卸货的，每次扣 2分 8. 发生退货情况，造成戒毒所民警食堂伙食无法按时供应的，每发生一次扣 10分 9. 食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全，每发现一项次扣 5分质量 10. 同一品种货物三次(含本数)以上发现质量不合格产品的，扣 5分 11. 产品验收不合格，每拒收一批次扣 5分 12. 把验收不合格退货的货物重新配送给戒毒所的，每发现一次扣 10分 13. 供应商在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣 5分服务 14. 供应商供应其他中标人中标项目食材的，扣 10分 15. 货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的，每次扣 2分 16. 对戒毒所提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣 2分 17. 供应商组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知戒毒所业务部门，造成无法及时联系的，每次扣 2分其它 18. 供应商工作人员不遵守戒毒所各项管理规定，或泄露戒毒所内部情况，每次扣 5分 19. 戒毒所认为应当对供应商进行考核的其他内容扣分合计考核人 48 附件 5 优先采购对口帮扶地区农副产品进机关饭堂工作情况统计表单位: 填报时间: 采购季度时间年第季度品类采购量(斤) 总金额(元) 备注蔬菜肉类其它说明:1、本表每季度最后一个月 20日前填报(累加数)。 2、提供发票复印件，以及发票查询截图、查询人及联系方式（加盖公章） 49 第三章投标须知 50 投标须知前附表序号条款号类别内容 1 1.2 资金来源财政资金，资金已落实。 2 2.1 采购人名称广州市同和强制隔离戒毒所 3 2.2 政府采购监督管理部门广州市财政局 4 5.2.1 招标代理服务费 1、本项目的招标代理服务费收费标准以采购预算金额为计算基数参照国家计委颁布的（计价格【2002】1980 号）及国家发改委颁布的（发改办价格【2003】857号）收取。招标代理服务费由中标人一次性向采购代理机构交纳；专家评审劳务费用由中标人按实际发生金额支付给代理机构。 2、向采购代理机构缴纳招标代理服务费可用转账等方式支付到以下账号：账户：广州市广采招标有限公司账号：3602078209200373788 开户银行：中国工商银行广州元岗支行 5 10.1 现场考察不举行 6 12.2 答疑会不举行 7 18 备选方案不允许提交备选方案 8 19 联合体投标不允许联合体投标 9 21.3 21.4 投标保证金本项目不收取投标保证金。 10 22.1 投标截止时间详见招标公告 11 22.2 投标有效期 90天 12 23.1 投标文件数量投标文件正本 1份、副本 4份、电子文件信封 1份（拷贝至无病毒无密码的 U盘或光盘的电子文件：按招标文件要求签署、盖章后的投标文件正本，扫描成 PDF格式的电子文件 1份） 13 29.2 开标宣布的内容投标文件格式中的《开标一览表》的内容 14 32.1 评标委员会组成评标委员会共由五人组成，其中采购人代表 1人，其余评审专家均从广东省财政厅专家库中随机抽取产生。 15 33.2 中标候选人推荐数量评标委员会推荐 2名中标候选人。本项目确定 1名中标人。第二中标候选人高于第一中标候选人报价 20%以上的，只推荐 1名中标候选人。 51 投标须知一、总则 1、说明 1.1 本招标文件适用于第一章《投标邀请书》中所述项目的政府采购。 1.2 资金来源：详见《投标须知前附表》。 2、定义 2.1 采购人，是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人详见《投标须知前附表》。 2.2 政府采购监督管理部门，是指各级人民政府财政部门。 2.3 采购代理机构是指：广州市广采招标有限公司。 2.4 投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.5 合格投标人 2.5.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定。 2.5.2 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.5.3 合格投标人的条件详见《投标邀请书》的“投标人资格要求”。 2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 2.7 “甲方”是指采购人。 2.8 “乙方”是指中标人。 2.9 中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 3、遵循原则政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 4、货物、工程和服务 4.1 “货物” 是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 4.2 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 4.3 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 4.4 依据《政府采购进口产品管理办法》政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行 52 审核管理。采购人采购进口产品时，应当坚持有利于本国企业自主创新或消化吸收核心技术的原则，优先购买向我方转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 5、投标费用 5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 5.2 招标代理服务费 5.2.1 本次招标代理服务费由《投标须知前附表》中所述的交纳人及交纳金额向采购代理机构一次性交纳。 5.2.2 招标代理服务费币种：人民币。 6、知识产权 6.1 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 6.2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 6.3 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。 7、纪律与保密事项 7.1 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。。 7.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：。 7.2.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 7.2.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 7.2.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 7.2.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 7.2.5 不同投标人的投标文件相互混装； 7.3 获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。如有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。 7.4 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人 53 要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8、关于关联企业 8.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 8.2 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 9、关于分公司投标如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。。 10、现场考察 10.1 投标人应按《投标须知前附表》所述时间和要求对项目现场进行考察或自行对项目现场进行考察。 10.2 投标人对项目现场及周围环境进行考察，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 10.3 采购人若向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 10.4 经采购人允许，投标人只能以本项目考察为目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。二、招标文件 11、招标文件的组成 11.1 招标文件包括：第一章投标邀请书第二章用户需求书第三章投标须知第四章合同书格式第五章投标文件格式其它在招标过程中由采购代理机构发出的澄清、修正和补充文件等。 54 11.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有澄清、补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 12、招标文件的询问及答疑 12.1 投标人对本招标文件有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请书》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 12.2 或根据需要，采购代理机构和采购人可组织相关专家在《投标须知前附表》规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的询问要求，或以书面函件形式通知购买了招标文件的投标人。答疑或澄清文件作为招标文件的组成部分，如与招标文件的内容不一致的，以答疑或澄清文件最后发出的书面文件为准。 12.3 投标人在规定的时间内未对招标文件提出询问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致但不影响评标工作的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 13、招标文件的澄清或者修改文件发出时间 13.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清或者修改公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。 13.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式（加盖单位公章）进行确认。投标人如在 24小时内无书面回复则被视为同意澄清或者修改文件内容。三、投标文件的编制和数量 14、投标语言和计量单位 14.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 14.2 投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用国际公制单位。 55 15、投标文件的构成 15.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 15.2 投标人编排投标文件应包括投标文件格式要求的所有内容以及招标文件要求提供的内容。 16、投标文件的编写 16.1 投标人须对本项目整体投标，任何只对其中一部分标的进行的投标都被视为无效投标（不分包组的情况）；投标人须对本项目以包组为单位整体投标，任何只对某包组其中一部分标的进行的投标都被视为无效投标（分包组的情况）。 16.2 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。如果《投标须知前附表》有特别要求的按照其要求进行编制。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 16.3 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 16.4 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 16.5 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 16.6 各册独立装订的投标文件封面和骑缝必须加盖投标人法定印章。 17、投标报价 17.1 投标人所提供的货物和服务均应按照第二章用户需求书要求的“投标报价说明”进行报价。 17.2 投标人应按照《开标一览表》确定的格式进行投标总价的报价，并按照《投标分项报价表》的内容报出分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标。 17.3 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 18、备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。《投标须知前附表》允许有备选方案的除外。 19、联合体投标 19.1 如果《投标须知前附表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。投标人须提交联合体各方的资格证明文件、联合体协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任，联合体协议必须由联合体各方盖章。联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章，否则，将导致其投标无效。 19.2 联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购 56 活动。 19.3 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。 19.4 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 19.5 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 19.6 组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。 20、投标人资格证明文件 20.1 投标人应按本招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，如果投标人为联合体，投标人须提交联合体各方的资格证明文件、联合体协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任，联合体协议必须由联合体各方盖章，否则，将导致其投标无效。联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章，否则，将导致其投标无效。 20.2 投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。 21、投标保证金 21.1 投标人应按招标文件规定的金额交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。 21.2 投标保证金交纳形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 21.3 投标人应向采购代理机构提交投标保证金，其金额见《投标须知前附表》。 21.4 投标保证金交纳证明在投标时装入电子文件信封密封提交。 21.4.1 从投标人账户将投标保证金转入或汇入以下账户：开户名称：广州市广采招标有限公司开户银行及账号：见《投标须知前附表》。（1）投标人交纳保证金时应按包组（如有）交纳，并按招标文件规定的保证金金额交纳。（2）交纳时务必在交纳凭证备注上标注项目编号和包组号（如有）。 21.4.2 采用“保函”形式提交的，“保函”内容、格式等应符合相关规定，投标时必须提供保函原件。 21.4.3 采用《政府采购投标担保函》提交的，应满足《政府采购投标担保函》格式中要求的内容（见本招标文件第五章投标文件格式部分），并且投标担保函有效期应与投标有效期一致。 21.5 投标人未按照招标文件要求交纳投标保证金的，投标无效。 57 21.6 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 21.7 中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未中标人的投标保证金。 21.8 自采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。 21.9 有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标有效期内投标人撤销投标文件的；（2）中标后无正当理由放弃中标或在规定期限内未与采购人签订合同；（3）中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费；（4）中标人在规定期限内不按招标文件及相关规定提交履约保证金（如有）。 22、投标的截止时间、投标有效期 22.1 投标的截止时间为第一章《投标邀请书》中规定时间，超过截止时间后的投标为无效投标，采购代理机构将拒收。 22.2 从投标截止日起，投标有效期为《投标须知前附表》规定天数。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。 23、投标文件的数量和签署 23.1 投标人应编制投标文件的数量见《投标须知前附表》规定，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 23.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，按招标文件规定出具法定代表人（负责人）证明书和法定代表人（负责人）授权委托书，并按招标文件规定由法定代表人（或营业执照注明的负责人）或经其正式授权的代表签字。 23.3 投标文件一般不得涂改和增删，除对差错处做必要修改外，不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，必须由法定代表人（或营业执照注明的负责人）或授权代表签字并加盖投标人公章。 23.4 若为联合体投标的，按联合体投标要求。 23.5 投标文件应编制目录，并有页码。四、投标文件的递交 24、投标文件的密封和标记投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 58 25、对投标文件提交的要求 25.1 所有投标文件应于第一章《投标邀请书》中规定的投标截止时间前提交到采购代理机构。 25.2 投标文件的提交须由投标人代表签名确认。 25.3 所有投标文件必须密封提交，并在包装的封面上注明：投标文件（正/副本/电子文件信封）项目编号：填写招标文件第一章“投标邀请书”中的项目编号项目名称：填写招标文件第一章“投标邀请书”中的项目名称投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：（注意：年月日分之前不得开启） 26、投标文件的修改和撤回 26.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 26.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 26.3 采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真等形式的投标。 26.4 投标人在提交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知采购代理机构。 26.5 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 26.6 采购代理机构对不可抗力事件所造成投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 27、投标样品 27.1 本项目如要求提交投标样品，采购代理机构在收取投标样品时对投标样品的破损或质量概不负责。 27.2 采购活动结束后，对于未中标人提供的投标样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理。 27.3 对于中标人提供的投标样品，应当按照本招标文件的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。 28、投标文件的拒收投标人应当在本招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购 59 人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照本招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。五、开标、评标、确定中标人 29、开标 29.1 采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标由采购代理机构主持，邀请投标人代表参加，评标委员会成员不得参加开标活动。参加开标的代表应签到以证明其出席。 29.2 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和《投标须知前附表》需要公布的其他内容。 29.3 投标人不足 3家的，不得开标。 29.4 开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 29.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 30、资格性审查开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，合格投标人不足 3 家的，不得评标。审查内容如下：资格性审查表序号资格性审查内容 1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力【提交有效的中华人民共和国境内注册的工商营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本加盖公章复印件等，分支机构投标的，须提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章】；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】； 60 （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】；（6）符合法律、行政法规规定的其他条件【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】。 2 具备行政主管部门颁发的有效期内的《食品经营许可证》（提供复印件） 3 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【说明：①由资格性审查人员于投标截止日资格审查期间在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。】 4 承诺公平竞争【提供《公平竞争承诺书》原件】。 5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目同一合同项下的投标【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】。 6 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】。 7 本项目不接受联合体投标。 8 已成功缴纳标书款的供应商。 9 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）。 31、评标过程的保密性采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 32、评标委员会的组成和评标方法 32.1 评标由评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，采购人代表人数、评审专家人数（具体组成人数见《投标须知前附表》）及专业构成按政府采购规定确定。采购代理机构从财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。 32.2 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行 61 商务和技术评估，综合比较与评价。 32.3 评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密，评标有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 32.4 评审专家（含采购人代表）不得参与同自己或任职单位有利害关系的政府采购项目评标活动。具有下列情形之一的，评审专家应当主动提出回避，采购人、采购代理机构和政府采购监管部门也可以要求其回避：（1）参加采购活动前三年内，与投标人存在劳动关系，或者担任过投标人的董事、监事，或者是投标人的控股股东或实际控制人，或与参加该采购项目的投标人发生过法律纠纷；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）任职单位与采购人或参加该采购项目投标人存在行政隶属关系；（4）曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；（5）是参加该采购项目投标人的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该投标人存在其他经济利益关系；（6）评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；（7）同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过两名；（8）其他可能影响评审工作公正性情形。 33、评标方法和程序 33.1 评标方法：本项目评标采用综合评分法。 33.2 评标程序首先评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；其次评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。最后评标委员会编写评标报告，并按综合得分从高到低排序推荐二名中标候选人。《投标须知前附表》另有规定的，按照其规定。 33.3 评分及其统计 33.3.1按照评标程序、评估标准以及权重分配的规定，评标委员会对各个投标人的投标文件商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行综合比较与评价，评出其商务评分和技术评分。评标委员会各成员的商务评分或技术评分的算术平均值即为该投标人的商务得分或技术得分。然后，评出投标人的投标报价得分。将各投标人的商务得分、技术得分和投标报价得分相加得出其综合得分。将各投标人的综合得分由高到低进行排序，综合得分排序第一的为第一中标候选人，综合得分排序第二的为第二中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高进行排序；综合得分且投标报价相同的按技术得分由高到低进行排序；综合得分且投标报价且技术得分都相同的由评标委员会推选的评审 62 专家采取随机抽取的方式确定。两个或以上包组第一中标候选人《投标须知前附表》另有规定的，按照其规定。（商务得分、技术得分、价格得分和综合得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。第二中标候选人高于第一中标候选人报价 20%以上的，只推荐 1名中标候选人。 33.3.2评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 34、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 35、符合性审查 35.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件按照本项目《符合性审查表》内容进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。只有对《符合性审查表》所列各项内容全部作出实质性响应的投标文件才能通过符合性审查。对是否实质性响应《符合性审查表》所列各项内容有争议的投标文件，评标委员按照少数服从多数的原则以记名方式进行投票表决，只有得票超过半数的投标文件才能进入下一阶段的详细评估，否则认定为无效投标。符合性审查表序号符合性审查内容 1 投标函：已按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) 2 法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书：已按对应格式文件签署、盖章(原件) 3 投标有效期：90日 4 投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章 5 投标折扣是固定唯一值且在 0%—100%范围内 6 能满足用户需求的主要参数（带“★”号条款） 7 未出现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形 35.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 35.3 对招标文件实质响应通过符合性审查的投标人不足三家的，应予废标。 36、评标标准 36.1 对通过符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 63 36.2 权重分配综合得分最高为 100分，商务、技术及投标报价权重分配如下：评分项目商务部分技术部分价格部分权重 100% 35% 55% 10 % 综合得分 100分 35分 55 分 10 分 36.3 商务评估：评标委员会就各投标文件对商务评估内容的各项要求进行评分，具体评估内容见《商务评分表》： 64 商务评分表（35分）项目名称：项目编号：序号评审内容评审细则得分一供货能力保障投标人拟为本项目配备专用配送车辆的（含冷链配送车辆），每提供 1台计 1分，最多计 4分；注：以上车辆如是自购车，请提供检验有效期内的车辆行驶证复印件（行驶证所有人为投标人）及车辆购置发票复印件、车辆照片并加盖公章；如是租赁车，请提供租赁合同复印件、车辆照片与车辆行驶证复印件并加盖公章，未提供的不计分。） 4 1、供应商拥有保证日常鲜蔬等供货能力的经营场地（仓库或门店）5000 平米（含）以上的，计 2分； 2、供应商拥有保证日常鲜蔬等供货能力的经营场地 3000平米（含） -5000平米（含）的，计 1分； 3、供应商拥有保证日常鲜蔬等菜品供货能力的经营场地 1000平米（含）-3000平米（含）的，计 0.5分； 4、供应商拥有保证日常鲜蔬等菜品供货能力的经营场地 1000平米（不含）以下或未提供的不计分。注：需提供产权证扫描件或场地租赁协议扫描件、现场实地照片，否则不计分。 2 1、投标人自有或租赁冷（藏）冻库 200平方米及以上的，计 2分； 2、投标人自有或租赁冷（藏）冻库 200平方米以下的，计 1分； 3、未提供的不得分。注：需提供冷（藏）冻仓库彩图，自有的提供发票复印件或购买合同复印件，租赁提供租赁合同复印件，否则不计分。） 2 投标人具有种植基地（含合作基地）和养殖场地（含合作场地）的，提供其中一处基地的计 2分，本项最高 4分。：注：需提供土地使用证扫描件或租赁合同扫描件、现场照片，否则不计分。 4 二拟投入本项目的团队人员情况 1、投标人为本项目的拟任项目负责人同时具备公共营养师和食品安全管理员证书的，计 3分； 2、投标人为本项目配备的其它工作人员中具有食品安全管理员的证书的，每提供一人得 1分，最多计 2分。注：投标文件中提供证书复印件、相关网站查询截图及及投标人为其购买社保的证明文件（提供社保部门出具的社保证明，社保证明中参保单位必须与投标人名称一致）。 5 三投标人食材质量保证情况根据投标人进货渠道安全规范，有质量保证且有溯源保障情况进行综合评定： 1、具备食材检测室的计 3分。（自有的提供检测设备购买发票或合同及检测室现场照片，合作的提供合作协议及检测室现场照片并加盖投标人公章，否则不计分）。 2、具有溯源体系建设系统的计 2分。（提供溯源体系建设系统的购买发票或购买合同或服务合同） 5 65 四投标人管理体系认证情况投标人具有 ISO9001质量管理体系认证证书、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证书、绿色供应链评价体系，每提供一个证书计 1.5分，计满 6分为止。（提供有效期内证书复印件并加盖投标人单位公章，否则不计分。） 6 五投标人同类项目业绩近三年（截止开标时间）投标人具有同类或类似项目业绩的，根据业绩情况计分，每具有 1个有效的同类或类似项目业绩计 1分，累计不超过 7分。须提供业绩合同复印件。 7 商务得分合计 35 注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。采购文件要求提交与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零。评委签名：签名日期： 36.4 技术评估：评标委员会就各投标人对技术评估内容的各项要求进行评分，具体评估内容见《技术评分表》：技术评分表（55分）项目名称：项目编号：序号评审内容评审标准得分一项目认知根据投标人针对本项目的服务重点、难点的分析、解决情况进行综合评价： 1、了解度高、突出重点、分析透彻，解决方案合理具体的计 10 分； 2、分析正确，解决方案可行的计 5分； 3、分析情况一般、有缺陷的计 2分； 4、未提供的不计分。 10 二食品质量保证方案根据投标人提供的食品质量保证方案（包括进货渠道及来源、食品分类措施、食品卫生防护措施、检验检疫措施、食品退换流程等）情况： 1、食品质量保证方案内容完整，进货渠道及来源安全可靠，食品分类措施清晰合理，食品卫生防护措施切实可行，检验检疫措施实施到位、食品退换流程完善的，计 15分； 2、食品质量保证方案内容较完整，进货渠道及来源基本可靠，食品分类措施一般，食品卫生防护措施基本可行，检验检疫措施基本实施到位、食品退换流程一般的，计 8分； 3、有食品质量保证方案内容，进货渠道及来源不清晰，食品分类措施欠合理，食品卫生防护措施欠合理，检验检疫措施欠合理、食品退换流程欠合理，计 3分； 4、没有提供的不计分。 15 66 三服务方案根据投标人提供的整体服务方案（包括人员安排、分拣流程、配送计划、车辆配置、配送时间、服务措施等）情况： 1、整体服务方案内容完整、人员安排合理，分拣流程详细，配送计划切实可行，车辆配置妥当，配送时间快速，服务措施详尽且适用，效率高的计 15分； 2、整体服务方案内容较完整、人员安排基本合理，分拣流程基本可行，配送计划较可行，车辆配置较合理，配送时间较快速，服务措施基本适用，效率次高的计 8分； 3、有整体服务方案内容、人员安排欠合理，分拣流程欠合理，配送计划不可行，车辆配置不能满足项目需求，配送时间欠佳，服务措施欠合理，效率较低的计 3分； 4、没有提供方案的不计分。 15 四紧急供应应急方案根据投标人针对本项目制定的突发事件应急处理方案（包括但不限于食品安全事故、运输意外事故、紧急任务、重要节日、自然灾害等不可抗力等方面的应急措施）进行综合评价： 1、方案先进、科学、合理、完整、可行性高的计 9分； 2、方案常规、合理、可行的计 6分； 3、方案有重大缺陷的计 3分； 4、未提供的不计分。 9 1、在紧急需求或更换货物时，投标人能在 1 小时内送达，计 1 分； 2、在紧急需求或更换货物时，投标人能在 2小时内送达，计 0.5 分。注：需提供承诺书及投标人冷库或仓库或门店至采购人路径时间图，承诺书格式自拟，未提供不计分。 1 五出现产品质量问题退换货方案本项目产品质量问题退换货方案内容包括：退换货流程、退换货便利性说明及退换货响应时间承诺： 1、退换货流程清晰，退换货方式便捷极具科学性、合理性，且退换货响应时间在 1小时（含）内，得 5分； 2、退换货流程较清晰，退换货方式较便捷，，科学性、合理性较高，且退换货响应时间在 1小时（不含）至 2小时（含）以内，得 3分； 3、退换货流程基本清晰，退换货方式不够便捷，有一定的科学性、合理性，且退换货响应时间在 2小时（不含）以上，得 1分； 4、未提供的不计分。 5 技术得分合计 55 注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。采购文件要求提交与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零。评委签名：签名日期： 67 36.5 投标报价得分： 36.5.1 对国家级贫困地区农副产品的价格扣除详见第三章投标须知“八、关于政府采购政策功能” 中有关价格扣除的规定。 36.5.2 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价（指修正、扣除后的投标报价）最低为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=【评标基准价／投标报价（修正、扣除后）】×价格权重×100 投标报价（修正、扣除后）仅用于计算投标报价得分，中标金额以实际投标报价为准。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 37、投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 36.1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； 36.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 36.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 36.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价采用书面形式，并加盖投标人公章，或者由投标人法定代表人或其授权的代表签字，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 38、投标文件的澄清 38.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 38.2 投标人的澄清、说明或者补正文件是其投标文件的组成部分。 39、确定中标人 39.1 采购代理机构应当自评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告送交采购人。采购人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人。 39.2 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。 39.3 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 40、替补候选人的设定与使用中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下 68 一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 41、招标失败处理根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定，下列情况出现将作废标处理：（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。六、质疑 42、质疑 42.1 供应商提出质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则。 42.2 接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址：接收质疑函方式：采购人或采购代理机构只接收以书面形式提交的质疑函；接收质疑函联系部门：广州市广采招标有限公司接收质疑函联系人和联系电话：投标邀请书中采购代理机构的联系人和联系电话接收质疑函通讯地址：广州市天河区兴科路 768号 1栋 201室 42.3 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉的，应当提交供应商签署的授权委托书。 42.4 以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 42.5 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 42.6 供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 42.7 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。 42.8 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 69 （四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 42.9 供应商质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 42.10质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94号）的规定向采购人所属同级财政部门提起投诉。七、签订合同和合同履行 43、签订合同 43.1 采购人应当自中标通知书发出之日起二十日内，按招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 43.2 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 43.3 政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 43.4 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。 44、合同履行 44.1 政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 44.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 70 八、关于政府采购政策功能 45、价格扣除 45.1国家级贫困地区农副产品价格扣除 45.1.1供应商注册地在 832个国家级贫困县域内，且所投农副产品属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的供应商，对所投农副产品的价格给予 1%的价格扣除。 45.1.2提供供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料，并加盖供应商单位公章。如所提供产品属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中供应商的产品，应同时提供合作协议（或授权函）和该供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料并加盖投标人单位公章。九、关于信用信息查询渠道的使用 46、信用记录查询渠道及截止时点 46.1 信用记录查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录。 46.2信用记录查询截止时点：投标截止时间前 47、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则： 47.1信用信息查询记录和证据留存的具体方式：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录和证据，并打印网站相关页面留存。 47.2信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。十、适用法律 48、采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87 号）及其配套的法规、规章、政策。 71 第四章合同条款注：合同格式为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 72 2022年民警职工饭堂食材配送服务合同书（样书）项目名称：合同编号：签约地点：签订日期：二○ 年月日 (此合同样本仅供参考,合同具体细则以甲乙双方协定为准)：（《采购人需求》中另有规定的，以采购人需求为准） 73 甲方：（甲方名称）乙方：（乙方名称）根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及“ 项目”（项目编号：）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。一、供应货品、数量（一）供应货品：详见《采购人需求》中相应各类品目具体采购清单。（二）合同金额（项目采购预算）：人民币元整（￥），中标折扣为 %。（三）供货数量：以甲方订单为准。二、服务期限 2022年 1月 1日-2022年 12月 31日。三、总体要求 1.所购入的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。 2.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明； 3.所供货物必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。鲜肉、冷冻肉供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证，原件备查。 4. 甲方不定期（每年不少于两次）对供应的货物委托有资质的质检部门检测，费用由乙方负责，并提供合格的检测结果给甲方留存备案。 5. 货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。 6. 食品应清洁，并符合企业验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。 7. 乙方应具备健全的食品安全体系管理制度，具有相应的专职人员及设备设施，具有对供货食品安全检测的能力，保障供货食品的安全性。 8. 在合同签订后，乙方第一个月的初始配送比例约为月供货金额的50%，供货一个月后甲方根据乙方提供的供货优惠方案、供货服务质量、实际供货能力等情况进行《月度考核评价》。甲方将根据乙方上月的《月度考核评价》情况，以及结合自身实际情况，对乙方下月的供货量进行调整。 9. 乙方必须无条件接受甲方委派的食材配送任务，不得以数量或金额大小为由拒绝提供服务，否则甲方有权另选乙方供货或自行采购，由此产生的一切损失和费用直接在乙方所提交的履约保证金中扣 74 除，并且有权提前解除合同终止乙方的服务资格。 10. 在合同履行期内，乙方取得供货资格并不意味着食品（食材）的售出，甲方在任何情况下无法预计也无法向乙方保证每月采购的数量及采购的金额。 11. 需求量是按照正常人数进行的估计需求，特殊情况下人数会增加或减少，乙方须完全满足甲方每天的实际需求量。 12. 由于人员就餐人数具有不确定性，甲方无法确保乙方的供货量是否能达到或超过预计金额，乙方须自行承担由此带来的风险。 13. 根据广州市对口支援办公室颁发的《广州市对口支援办公室关于优先采购对口帮扶地区农副产品进机关饭堂的通知》和广州市财政局颁发的《广州市财政局转发省财厅关于做好地方预算单位采购贫困地区农副产品信息填报工作的通知》，本项目按照采购金额3%（如有新政策则按新政策执行）的比例进行采购对口帮扶地区农副产品，并按要求数据统计填报工作（详见附件5《优先采购对口帮扶地区农副产品进机关饭堂工作情况统计表》）。 14. 采购预算金额以广州市财政局最终批复预算为准。 15. 甲方在任何情况下不保证乙方在采购周期内业务金额的多少，乙方必须自行承担由此带来的任何风险。 16. 供货期间如某批次出现质量问题，乙方必须保证验收时发现质量问题1小时内无条件对该批次的全部货物进行换货，并接受对乙方处以该批次20%的罚款。一个月累计出现2次或2次以上质量问题的，将扣除该乙方该月供货款至少10%的金额作为罚款，由甲方在该月的供货款中直接扣除。 17. 乙方应承诺及时提供用户需求书所列的目录品种，乙方可以适当增加品种(仅作为商务参考，不作评分)。该增加品种在甲方有采购需求时并经审批后可列入采购范围采购价格以双方协商解决。 18. 民警食堂食材必须保证全年度不间断每天供应。四、货物质量及运输要求详见《采购人需求》五、本次项目采购的品种详见《采购人需求》六、送货方式及支付要求 (一)交货地点：广州市同和强制隔离戒毒所民警食堂（广州市白云区同和同沙路 99号）。 (二)送货时间要求：采购合同签订后，按采购人通知，从正式供货之日起，每天 18:00 分前，采购人将次日的采购清单发给中标人，中标人于次日 07:15时前将采购清单上的所有货物保质保量送至采购人指定地点（如未在规定时间内送达，每出现一次扣除履约保证金的 10%或者当月肉菜结算款的 10%，以采购人的处罚要求为准）。若采购清单上有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供，经采购人同意后方可调换其他品种。结算也以实际供货验收单为准。 (三)对于不符合质量的品种甲方可退货或换货(由于产品质量而造成甲方的工作人员发生安全事故时，乙方须承担全部责任) 。 75 (四)对甲方临时的供货要求，需随订随送，至少在 1个小时内送到。 (五)数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 (六) 在配送当月第十日、二十日、三十日，乙方须提供前十日货物价格表给与甲方确认。 (七)付款方式： 1.甲方与乙方来往款项支付均以人民币转账方式。 2.乙方完成当月供货订单后，于次月 10日前凭国家正式发票向甲方申请付款，甲方收到申请后在 20个工作天内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。 3.本项目价格为供货当日的广州市价格监测预警系统（http://121.8.226.252/basic/sendReportInfoes）公布的广州市价格监测预警系统平均售价×报价折扣率，肉类、家禽类、冰鲜类、鱼类、蔬菜类、熟食、蛋类未在广州市价格监测预警系统公布的品种以及干货、副食品及厨房用品类食材的价格，由甲方与乙方具体协商，参考市场行情（周边大型超市或农贸市场价格）及乙方所报的单价折扣率来确定标准执行。如出现争议，以甲方的意见为准。七、食材验收要求 1、检验流程一是要做好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收。三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2、退(补)货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两(或含水量超标)的应按实际重量扣减。出现退(补)货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给供应商，所产生的费用由中标人自行承担。 3、验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。八、对乙方的管理要求 (一)乙方有以下行为，经调查属实的，甲方将立即解除相关供应合同： 1、弄虛作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、乙方有转包、分包行为的； 76 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向甲方供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致单位内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、因乙方原因导致戒毒所内发生安全事故的； 9、有其它违法违纪行为的。 (二)必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致甲方单位内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，乙方还需赔偿甲方救治经费及误工损失。 (三)由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的教育工作，遵守甲方出入门岗和物品携带等各项规定。 (四)按合同约定的标的供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，项目另行处理，乙方承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 (五)乙方应严格按招标要求(含品种、质量等)供应，不得交更乙方品，否则，甲方有权退货。应严格按招标单位要求(含名称、产地、规格和重量等)供应，否则，甲方有权拒收。若因特殊情况(如商家停产或天气因素等)确实需要交更的个别商品，经甲方同意，必须以质量较高的同类商品代替。 (六)乙方必须明确各类食品产品质量安全的责任人(须已在乙方单位购买社保，相关资料复印件在投标文件中提供)。 (七）乙方必须明确项目经理人员及司机名单(项目经理人员数量一名，司机两名，相关资料复印件在投标文件中提供)。由于甲方单位特殊，项目人员进入甲方必须事先办理《出入证》。如乙方中标，项目经理及司机在合同签订之前须在甲方处进行备案，项目执行过程中，项目经理及司机在乙方单位所购买的社保记录及有效的无犯罪记录证明须每三个月交甲方审核一次，项目经理作为乙方的代表与甲方进行业务上的联系往来，合同期内不得更换。如遇不可抗力必须更换，须事先征得甲方同意之后才能更换，且一年内不得超过两次)。因乙方未遵守上述规定而导致无法正常进入甲方单位内送货的，所有后果及经济损失由乙方自行承担。 (八)乙方明确配送车辆的情况(①自有车辆（必须为乙方名义车辆或乙方法人名义下车辆）并提供有效的《机动车行驶证》复印件及乙方购买车辆发票复印件及车辆正侧面照片；②若为租赁车辆，提供有效的车辆租赁协议复印件、《道路运输经营许可证》复印件、《机动车行驶证》复印件、近三个月的租赁发票及银行往来复印件；）。由于甲方单位特殊，配送车辆进入甲方必须办理(出入证)。相关配送车辆的资料须在甲方处进行备案，合同期内不得更换车辆。如遇不可抗力必须更换，则须事先征 77 得甲方同意之后才能更换，且一年内不得超过两次)。 (九)乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的(甲方要求推迟的除外)，甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。 (十)甲方对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，乙方必须无条件退货。乙方未能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品、或供贷时的商品与中标时的样板不符，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。 (十一)乙方须开具国家正式发票。 (十二)乙方在考核周期内扣分累计多于 40 分的或造成安全(监管和食品卫生)事故的取消中标供应资格。 (十三)食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，尽量使用知名品牌，包装食品要有 QS 标志。食品生产企业必须获得工业产品生产许可证(QS) 来源应当是受到地方政府部门监管的业流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与乙方要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。甲方要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。乙方应保存以下资料： 1、乙方与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、乙方与甲方的采购合同及送货单据、销售发票。 (十四)验收时需提供：生产企业方与乙方的销售合同、生产企业方的送货单和销售发票、乙方与甲方的采购合同及送货单据及销售发票等。 (十五)甲方根据实际需要提前(以合同约定时间为准)以传真方式将下周需求通知乙方，乙方在接到通知后备齐贷物，按时送抵交货地点。乙方不能按时、保质、保量供货，由甲方自行采购，并承担甲方由此造成的经济损失和接受违约处罚。九、运输方式及费用乙方在组织货物供应的运输费、搬运费、税费等一切费用由乙方负担，到达甲方指定地点时，乙方负责卸货。十、双方权利义务（一）甲方对不合格的货物，有权作退货处理；甲方有按时与乙方结算货款的义务。（二）甲方在验货时如发现品名、数量、规格、供货时间、质量标准等不符合时，有权拒收或要求退换。未经甲方同意配送的产品，甲方有权拒收。 78 （三）乙方所配送产品必须符合国家相关标准及招标书要求，配送的蔬菜、肉类（禽畜、海鲜）、干货等食品材料必须达到相应标准和要求，所供应粮油、米、面、油等产品供货时的剩余保质期不少于三分之二。（二）由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方无法正常供应的，甲方有权自行采购同等质量的货物，相应的差价和费用由乙方承担。（三）乙方应严格按照合同要求和国家有关标准生产和检验，确保货物质量。凡乙方提供的商品因质量问题造成食品安全事故，由乙方承担一切责任并赔偿一切损失。（四）在项目实施期间，若区相关部门有统一的政策要求，如签订的合同内容与最新的政策要求有违背的，乙方须无条件服从并积极配合甲方，必要时可终止本合同。（五）甲方若需提前终止合同，需提前一个月以书面形式通知乙方。十一、违约责任乙方违反招标文件和合同的规定，不能按核定的供货价交付货品、不能提供与其承诺相符的服务，甲方书面提出整改通知，乙方未按要求及时整改的，甲方有权终止合同，由此造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。十二、争议和纠纷处理本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监督管理部门调解解决，协商或调解不成时按以下第 2 种方式解决（请选择）： 1.广州仲裁委员会仲裁； 2.向甲方所在地人民法院提起诉讼。其他 1、检验流程一是要做好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收。三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2、退(补)货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两(或含水量超标)的应按实际重量扣减。出现退(补)货情况，应及时报告后勤保障中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给供应商，所产生的费用由中标人自行承担。十三、3、验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。 79 （一）本合同一式 5份，具有同等效力，甲方执 2份、乙方执 1份，政府采购监督管理部门一份，招标代理机构一份。合同自双方签字盖章之日起生效。（二）中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力。（三）在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。（四）本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：（盖章）乙方：（盖章）签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期： 20 年月日签约日期： 20 年月日合同附件（合同编号）（除根据招标文件的合同条款、合同资料表条款及甲乙双方据此协商议定的补充条款签订的主合同外，下列内容亦为合同的不可分割部分） 1．中标通知书 2．招标文件及其澄清、修改及补充文件 3．乙方投标文件及其澄清、修改及补充文件 4．价目表备注： 1．本合同所有附件均在签订合同时编制，依据是招标文件及乙方的投标文件的相应内容； 2．合同附件的具体条目及内容由双方在签订合同时商定，故此处并不完整，有待调整补充。 80 第五章投标文件格式 81 投标文件（正本/副本/电子文件信封）项目编号：项目名称: 投标人名称（盖章）：投标人地址：联系人：联系电话： 82 投标文件目录表文件类型序号文件名称提交情况页码备注有无资格性审查 1 具有独立承担民事责任的能力【提交有效的中华人民共和国境内注册的工商营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本加盖公章复印件等，分支机构投标的，须提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章】； 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】（格式 1） 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】（格式 1） 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】（格式 1） 5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】（格式 1） 6 具备行政主管部门颁发的有效期内的《食品经营许可证》（提供复印件） 7 投标人没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【相关主体信用记录以通过 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准。】 8 承诺公平竞争【提供《公平竞争承诺书》原件】（格式 2） 9 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目同一合同项下的投标【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】（格式 1） 10 采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动【提供《资格声明函》原件，含相关承诺内容】（格式 1） 11 本项目不接受联合体投标。符合性审查 1 投标函（格式3） 2 法定代表人（负责人）证明书（格式4） 3 法定代表人（负责人）授权委托书（格式5） 4 开标一览表（格式6） 83 5 实质性要求响应表（满足带“★”号条款）（格式7）商务部分文件 1 投标人基本情况表（格式8） 2 合同条款响应表（格式9） 3 用户需求响应表（格式10） 4 供货能力保障情况 5 拟投入本项目的团队人员情况（格式12） 6 食材质量保证情况 7 管理体系认证情况 8 同类项目业绩一览表（格式 11） 9 其它商务部分文件（如有）技术部分文件 1 项目认知情况 2 食品质量保证方案 3 服务方案 4 紧急供应应急方案 5 出现产品质量问题退换货方案 6 其它技术部分文件（如有）其他文件 1 中小企业声明函（格式 13） 2 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（如有） 3 残疾人福利性单位声明函（格式 14）（如有） 4 招标代理服务费承诺书（格式 15） 5 政府采购供应商质疑函范本（格式 16）（如有） 6 国家级贫困地区农副产品情况（格式 17）（如有） 7 其它文件（如有）备注： 1. 投标人以上所递交的资料按本招标文件规定加盖投标人公章； 2. 投标人认为有必要提交的其他文件可自行增加表格栏目，以上投标文件提交时按照《投标文件目录表》的排列顺序装订成册。 84 资格性审查自查表序号审查内容自查结论证明资料 1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。通过或不通过见投标文件第（）页 2 具备行政主管部门颁发的有效期内的《食品经营许可证》通过或不通过见投标文件第（）页 3 投标人没有被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（①由资格性审查人员于投标截止日资格审查期间在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。）通过或不通过见投标文件第（）页 4 承诺公平竞争，提供《公平竞争承诺书》原件。通过或不通过见投标文件第（）页 5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目同一合同项下的投标。通过或不通过见投标文件第（）页 6 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。通过或不通过见投标文件第（）页 7 本项目不接受联合体投标。通过或不通过 8 已成功缴纳标书款。通过或不通过见投标文件第（）页 9 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）。通过或不通过见投标文件第（）页注：1.以上材料将作为投标人合格性审核的重要内容之一，投标人按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！ 2.投标人在“自查结论”栏填写通过或不通过，在“证明资料”栏填写页码。 85 符合性审查自查表序号审查内容自查结论证明资料 1 投标函通过或不通过见投标文件第（）页 2 法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书通过或不通过见投标文件第（）页 3 投标有效期：90日通过或不通过见投标文件第（）页 4 投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章通过或不通过 5 投标折扣是固定唯一值且在 0%—100%范围内通过或不通过见投标文件第（）页 6 能满足用户需求的主要参数（带“★”号条款）通过或不通过见投标文件第（）页 7 未出现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形通过或不通过注：1.以上材料将作为投标人有效性审核的重要内容之一，投标人按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！ 2.投标人在“自查结论”栏填写通过或不通过，在“证明资料”栏填写页码。 86 商务评估自查表序号评审分项内容证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 … 注：投标人根据《商务评估表》的各项内容填写此表。技术评估自查表序号评审分项内容证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 … 注：投标人根据《技术评估表》的各项内容填写此表。 87 格式1资格声明函资格声明函广州市广采招标有限公司：关于贵方采购项目名称：2022年民警职工饭堂食材配送服务(项目编号：GZGCCG-2021005)投标邀请，本公司（企业）愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并声明本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。我方承诺：（一）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（六）符合法律、行政法规规定的其他条件。（七）不同投标人之间单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不同时参加本采购项目投标。（八）本公司（企业）及附属机构，非为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。（九）在本次招标采购活动中提交的所有资质文件是准确、真实、有效的。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。特此声明！注：本资格声明函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。投标人名称（盖公章）：投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 88 格式2 公平竞争承诺书公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与（项目名称）项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 89 格式3 投标函投标函广州市广采招标有限公司：根据贵方的 2022年民警职工饭堂食材配送服务(项目编号：GZGCCG-2021005)招标文件要求， ________________(签字代表全名及职衔)经正式授权以投标人 (投标人名称、地址)的名义投标，并递交投标文件。在此，我方声明如下： 1. 我方同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2. 我方同意投标有效期为投标截止日起 90天。如果我方的中标，投标有效期延长至合同验收之日。 3. 我方已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清、修改（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解报价最低并非意味着必定获得中标资格。 6. 我方完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。 7. 如我方在中标后未能按规定签订采购合同或在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。 8. 如我方未对招标文件要求作实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 9. 我方证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 10. 我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳招标代理服务费。（注：本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标）投标人名称（盖公章）：投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 90 格式4 法定代表人（负责人）证明书法定代表人（负责人）证明书现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。有效期限与本公司所提交的投标文件标注的投标有效期一致。签发日期：年月日附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照注册号：企业类型：经营范围：。投标人名称（盖公章）：地址：日期：注：法定代表人是指营业执照中注明的“法定代表人” 负责人是指营业执照中注明的“负责人” 法定代表人（负责人）居民身份证正反面复印件粘贴处 91 格式5 法定代表人（负责人）授权委托书法定代表人（负责人）授权委托书本授权书声明：注册于（公司地址）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就广州市广采招标有限公司的项目编号为：GZGCCG-2021005的 2022年民警职工饭堂食材配送服务活动，提交投标文件及采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。被授权人（投标企业授权代表）无转委托权限。本授权书于年月日签字之日起生效，特此声明。附：投标人名称（盖公章）：地址：法定代表人签字或盖章：投标人代表（授权代表）签字或盖章：职务：投标人代表（授权代表）居民身份证正反面复印件粘贴处 92 格式6 开标一览表开标一览表项目编号：GZGCCG-2021005 项目名称：2022年民警职工饭堂食材配送服务采购内容服务期投标折扣（%） 2022年民警职工饭堂食材配送服务 2022年 1月 1日-2022年 12月 31日注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.投标报价包含的内容及要求按第二章用户需求书及第三章投标须知中的相关条款及要求。投标人名称（盖公章）：投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 93 投标分项报价表项目名称：2022年民警职工饭堂食材配送服务序号产品名称品牌规格型号制造商（生产者）原产地单位数量单价（人民币元）合计（人民币元）备注 1 / / 2 / / … … / / 总计小写：RMB 大写：投标人名称（单位盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖个人名章）日期：说明：投标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购人以任何条款签订合同的权利。 94 格式7 ★实质性要求响应表 ★实质性要求响应表序号 ★实质性招标要求内容投标响应详细内容正/负/ 无偏离偏离说明投标文件响应页码 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 … 投标人必须对招标文件用户需求中有关“★”号条款的实质性要求进行响应，响应详细内容和页码填写此表。备注：1.招标文件用户需求中标有“★”的指标均被视为实质性响应指标，投标人如有一项带“★” 的指标未响应或不满足，将按无效投标处理。 2.如招标文件用户需求书上无标有“★”实质性响应指标的，可不填此表。投标人名称（盖公章）：投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 95 格式8 投标人基本情况表投标人基本情况表单位名称营业执照号地址法人代表职务授权代表职务邮编电话传真单位概况注册资本万元占地面积 M 2 职工总数人建筑面积 M 2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元公司开户银行名称及账号财务状况年度营业收入（万元）资产总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率证书情况证书名称证书等级发证单位证书有效期公司简介注：1．文字描述：企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等； 2．图片描述：经营场所、主要经营项目等； 3．如此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 96 格式9 合同条款响应表合同条款响应表项目编号：GZGCCG-2021005 项目名称：2022年民警职工饭堂食材配送服务序号合同条款条目完全响应有偏离偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 说明：1、投标人必须对应招标文件的第四章合同条款逐条应答并按要求填写下表。 2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“√”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”，并简述偏离内容。投标人名称（盖公章）：投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 97 格式10 用户需求响应表用户需求响应表项目编号：GZGCCG-2021005 项目名称：2022年民警职工饭堂食材配送服务序号用户需求书内容投标人响应详细内容正/负/无偏离偏离说明投标文件响应页码 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备注：本表根据招标文件用户需求书的内容，除带“★”和“▲”条款之外，投标人须逐条详细响应并作出标注“正偏离/负偏离/无偏离”，“正/负偏离”的请在偏离说明栏目中具体说明及填写页码。 98 格式11 同类项目业绩一览表同类项目业绩一览表序号采购人名称项目名称合同总价签订日期及项目完成时间单位联系人及电话备注： 1.依据评审中对业绩的要求填写本表，并按要求提供相关证明材料。 2.请供应商严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。 99 格式12 本项目管理人员及技术人员名单本项目管理人员及技术人员名单项目编号：GZGCCG-2021005 项目名称：2022年民警职工饭堂食材配送服务序号姓名学历专业职称证书执业资格所获证书项目经验本项目拟担任职务及职责 1 2 3 …… 备注：依据评审中的人员要求填写本表并提供相关证明材料，否则有可能影响评审结果。 100 格式13 中小企业声明函中小企业声明函（如有）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（本项目招标文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（本项目招标文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（单位盖公章）：日期：说明： 1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2.供应商请根据招标文件中明确的行业所对应的划分标准，判定其所投产品的制造商是否属于中小企业。 3.为方便供应商识别其企业规模类型，可通过“中小企业规模类型自测小程序”进行自测，请登入：http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html。 4.采购人、采购代理机构将按国家有关规定随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》，供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 101 格式14 残疾人福利性单位声明函（填写此表时请投标人根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的要求确定是否满足享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足的条件）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为（请填写：符合条件残疾人福利性单位或非残疾人福利性单位），且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注： 1、中标人为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。非残疾人福利性单位无须提供本声明函。 2、残疾人福利性单位应当同时满足的条件详见： http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201709/t20170904_8787205.htm 102 格式15 招标代理服务费承诺书招标代理服务费承诺书致：广州市广采招标有限公司如果我公司在贵公司组织的：2022年民警职工饭堂食材配送服务（项目编号：GZGCCG-2021005）的货物及服务招标中获中标，我公司保证按照招标文件规定缴纳的“招标代理服务费”及专家评审劳务费后，凭领取人身份证原件及招标代理服务费缴费凭证并加盖公章领取《中标通知书》。我公司如违反上款承诺，愿凭贵公司开出的相关通知，按上述承诺金额在我公司提交的投标保证金（保函）及 200％在采购人根据中标合同约定支付给我公司的合同款中扣付，并愿承担全部由此引起的法律责任。特此承诺！投标人名称（盖公章）：投标人授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 103 格式16 政府采购供应商质疑函范本质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 104 格式17 国家级贫困地区农副产品情况国家级贫困地区农副产品情况（如有）项目名称：2022年民警职工饭堂食材配送服务合同包号：类别省市县供应商名称产品品类产品名称所投农副产品金额农副产品农副产品总金额：农副产品金额占总投标报价比重： % 说明：提供供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料，并加盖供应商单位公章。如所提供产品属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中供应商的产品，应同时提供合作协议（或授权函）和该供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料并加盖投标人单位公章。投标人名称（单位盖公章）：日期：第一章投标邀请书第二章用户需求书（一）项目概况（二）商务要求（三）服务要求 6.3.1 6.3.2 2.1 2.2 一、货物质量要求、品种。（一）货物总体质量要求。（二）《民警职工餐厅食材配送采购清单》（三）货物质量及运输要求五、附件第三章投标须知一、总则 1、说明 2、定义 3、遵循原则 4、货物、工程和服务 5、投标费用 6、知识产权 7、纪律与保密事项 8、关于关联企业 9、关于分公司投标 10、现场考察二、招标文件 11、招标文件的组成 12、招标文件的询问及答疑 13、招标文件的澄清或者修改文件发出时间三、投标文件的编制和数量 14、投标语言和计量单位 15、投标文件的构成 16、投标文件的编写 17、投标报价 18、备选方案 19、联合体投标 20、投标人资格证明文件 21、投标保证金 22、投标的截止时间、投标有效期 23、投标文件的数量和签署四、投标文件的递交 24、投标文件的密封和标记 25、对投标文件提交的要求 26、投标文件的修改和撤回 27、投标样品 28、投标文件的拒收五、开标、评标、确定中标人 29、开标 30、资格性审查 31、评标过程的保密性 32、评标委员会的组成和评标方法 33、评标方法和程序 34、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 35、符合性审查 36、评标标准 37、投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 38、投标文件的澄清 39、确定中标人 40、替补候选人的设定与使用 41、招标失败处理六、质疑 42、质疑七、签订合同和合同履行 43、签订合同 44、合同履行八、关于政府采购政策功能 45、价格扣除九、关于信用信息查询渠道的使用 46、信用记录查询渠道及截止时点 47、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：十、适用法律 48、采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令87号）及其配套的法规、规章、政策。第四章合同条款第五章投标文件格式投标文件目录表资格性审查自查表符合性审查自查表商务评估自查表技术评估自查表格式1 资格声明函格式2 公平竞争承诺书格式3 投标函格式4 法定代表人（负责人）证明书格式5 法定代表人（负责人）授权委托书格式6 开标一览表投标分项报价表格式7 ★实质性要求响应表格式8 投标人基本情况表格式9 合同条款响应表格式10 用户需求响应表格式11 同类项目业绩一览表格式12 本项目管理人员及技术人员名单格式13 中小企业声明函中小企业声明函（如有）格式14 残疾人福利性单位声明函（填写此表时请投标人根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的要求确定是否满足享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足的条件）格式15 招标代理服务费承诺书格式16 政府采购供应商质疑函范本格式17 国家级贫困地区农副产品情况

附件（2）

中小企业声明函.pdf

2022年民警职工饭堂食材配送服务20211215（发布稿）.pdf

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