饶阳县2021-2022学年(下学期)农村义务教育学生营养改善采购项目公开招标中标公告
发布于 2022-01-07
招标详情
|
|
| |
| 饶阳县2021-2022学年(下学期)农村义务教育学生营养改善采购项目公开招标中标公告 |
|
|
|
|
| 发布时间： 2022-01-07
|
一、项目编号：
XDZB-2021-1207
二、项目名称：
饶阳县2021-2022学年(下学期)农村义务教育学生营养改善采购项目
三、中标（成交）信息
| 供应商名称 |
供应商地址 |
供应商组织机构代码 |
| 衡水红梅食品有限责任公司 | 衡水市桃城区北门口创业园厂房 | 91131102695884526B |
四、主要标的信息
| 供应商名称 |
货物名称 |
货物品牌 |
规格型号 |
数量 |
单价 |
中标金额 |
下浮率 |
费率 |
优惠率 |
优惠产品说明 |
优惠价 |
| 衡水红梅食品有限责任公司 | 核桃仁 | 绿岭 | 9g/包 | / | 1 | 1 | | | | | |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
吴蕊（组长），邢大统（招标人代表）、李婷、李春花、赵晓妍
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：21160
本项目代理费收费标准:项目代理费收费标准:参照《招标代理服务收费管理暂行办法》 [2002]（1980）文及相关规定
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名称： 饶阳县教育局本级
地址 ： 衡水市饶阳县建康西路169号
联系方式： 刘宏亮 0318-7265822
2.采购代理机构信息
名称 ： 饶阳县兴德招标代理有限公司
地址 ： 河北省衡水市饶阳县博陵北大街12号三楼
联系方式 ： 于静 0318-7788088
3.项目联系方式
项目联系人： 于静
电话： 0318-7788088
十、附件
中标公告1
饶阳2021-2022年（下学期）营养餐招标文件12.14终版
|
| |
| |
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
1
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农
村义务教育学生营养改善采购项目
招 标 文 件
项目编号：XDZB-2021-1207
采 购 人：饶阳县教育局
招标代理机构：饶阳县兴德招标代理有限公司
二零二一年十二月
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
2
目 录
第一部分 招标公告
第二部分 投标须知
第三部分 项目概况及数量、质量、售后、配送服务要求
第四部分 评标标准和方法
第五部分 投标文件格式
第六部分 主要合同条款
第七部分 补遗书及答疑纪要（待发）
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
3
第一部分 招标公告
饶阳县2021-2022学年（下学期）农村义务教育学生营养改善
采购项目招标公告
项目概况
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目 招
标项目的潜在投标人应在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）获取招
标文件，并于 2022 年 01 月 06 日 14 点 00 分（北京时间）前递交投
标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XDZB-2021-1207
项目名称：饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采
购项目
招标方式：公开招标
预算金额：1560000 元
最高限价：价格 1元/人/天。
采购需求：向每名在校的学生每天供应一份核桃仁。
合同履行期限：2022 年 1 月至 2022 年 7 月（具体按学校实际天数计算，不
含节假日）。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 中华人民共和国政府采购法及其
实施条例、根据财政部“财库〔2020〕46 号通知”《政府采购促进中小企业发
展暂行办法》的规定，本次采购为专门面向中小微企业，供应商应为中小微企业、
监狱企业、残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：
供应商为生产商的须具有有效的食品生产许可证（食品类别包含本次采购
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
4
产品）；供应商为代理商的须具有有效的食品经营许可证（经营项目包含预包装
食品销售）、生产厂家有效的食品生产许可证。
三、获取招标文件
时间： 2021 年 12 月 15 日至 2021 年 12 月 21 日，每天上午 09:00 至
12:00，下午 12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）
方式：网上自行下载
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022 年 01 月 06 日 14 点 00 分（北京时间）
地点：饶阳县公共资源交易中心开标室。电子交易平台：“招采进宝河北专
区（http://hb.zcjb.com.cn）”。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜
备注：“本次招标为电子招投标。”
（1）已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记的供应商/投标人，办
理河北 CA 后可直接在“招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）”领
购招标文件及相关资料。
（2）尚未完成市场主体网上注册的供应商，请登录衡水市公共资源交易信
息平台网站及时进行网上注册。编制投标文件需使用企业 CA，未办理 CA 的
投标人，需进行企业 CA 办理。CA 办理有一定周期，请及时办理以免影响
本项目投标。
（3）投标人应及时在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）查看有
无澄清及修改。潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间
内通过招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）提出。潜在投标人如
未在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）网站下载相关资料，或
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
5
未获取到完整资料，导致投标无效的，自行承担责任。具体流程请登录招采
进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn），在“常用工具”栏目下载操作
手册，技术支持：400-616-6620。
（4）投标人应通过招采进宝投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件电子
投标文件，投标文件以电子文件为准，未按规定时间和方式提交电子文件和
电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。
（5）因疫情原因所有潜在投标单位人员无需进入开标现场参加现场开标活
动，潜在投标人须自行做好远程投标、解密等投标工作。
（6）本公告发布媒体：河北省政府采购网、衡水市公共资源交易信息平台、
招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：饶阳县教育局
地址：衡水市饶阳县建康西路 169 号
联系方式：刘宏亮 0318-7265822
2.采购代理机构信息
名 称：饶阳县兴德招标代理有限公司
地 址：河北省衡水市饶阳县博陵北大街 12 号三楼
联系方式：于静、0318-7788088
3.项目联系方式
项目联系人：于静
电 话：0318-7788088
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
6
第二部分 投标须知
一、供应商须知前附表
序号 内容规定
1
项目名称：饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
项目实施地点：饶阳县
采 购 人：饶阳县教育局
采购范围：向每名学生每天供应一份核桃仁。价格 1元/人/天。具体人数以学校受益
人数为准；具体天数按学校实际天数计算，不含节假日。
2 资金来源：财政资金
3 货物要求：本国产品，符合国家或行业相关标准及规范要求。
4 供货期：2022 年 1 月至 2022 年 7 月（具体按学校实际天数计算，不含节假日）。
5 投标有效期：120 日历天（从投标截止之日算起）
6
资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：中华人民共和国政府采购法及其实施条
例、根据财政部“财库〔2020〕46 号通知”《政府采购促进中小企业发展暂行办法》
的规定，本次采购为专门面向中小微企业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾
人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：
供应商为生产商的须具有有效的食品生产许可证（食品类别包含本次采购产品）；
供应商为代理商的须具有有效的食品经营许可证（经营项目包含预包装食品销售）、
生产厂家有效的食品生产许可证。
7
投标文件份数：电子投标文件。（纸质投标文件应当与电子投标文件一致，并仅作为
事后必要的存档使用，中标单位中标后提供）
8
投标文件递交地点：通过“招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）”递交电
子投标文件
9 投标文件提交截止时间：北京时间 2022 年 01 月 06 日 14 点 00 分。
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
7
开标时间：北京时间 2022 年 01 月 06 日 14 点 00 分。
10 评标标准和方法：综合评分法，详见本招标文件第四部分。
11
付款结算：具体按实际用餐学生人数结算。按进度分期付款，原则上合同结束三个月
内结清（不计息）。
12
中标供应商确定后，采购人将在“河北省政府采购网、衡水市公共资源交易信息平台、
招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）”上发布中标公告，同时向中标供应
商发出中标通知书。
13
履约保证金：伍万元（50000 元）。
乙方在签订合同后 5个工作日内向甲方指定帐户缴纳履约保证金，如因乙方产品质量
问题而发生的食物中毒或其他食品安全事件，由乙方负责，此履约保证金将由甲方为
学生支付医疗赔付费用，不足部分由乙方另行支付。合同期满无质量问题无息退回保
证金。
14 完成时限：以合同规定日期为准。
15
未尽事宜，遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施
条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等国家有关法律法规执行。
16
根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库〔2016〕
125 号及相关文件要求，采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相
关主体信用记录，若供应商存在不良记录（包含：失信被执行人名单、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单），则不允许参加本项目采购活动，以
评标现场的查询为准。
17
注：多家投标人提供的核桃仁品牌相同的，且通过资格审查、符合性审查的，按一家
投标人计算，评审后得分最高的投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，确定
技术指标响应情况得分最高的投标人获得中标人推荐资格；技术指标响应情况得分也
相同的，确定企业业绩得分最高的投标人获得中标人推荐资格；企业业绩得分也相同
的，由采购人或采购人委托的评标委员会采取随机抽取方式确定；其他同品牌投标人
不作为中标候选人。
18
备注：招标文件自发出之日即视为已通知所有获取招标文件的供应商，各供应商应及
时关注报名项目信息并及时登录招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）查看
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
8
有无澄清和修改，及时下载电子版各类澄清答疑，因查看不及时影响投标的，所造成
的一切后果由供应商自负。
19
其它（电子招投标）：
（一）前期准备
由于本项目采用全电子的方式进行招标，供应商需要从招采云电子招投标交易平台下
载投标文件制作工具及投标文件制作工具使用说明。编制投标文件需使用企业 CA，
未办理 CA 的供应商，需进行企业 CA 办理。CA 办理有一定周期，请及时办理以免
影响本项目投标。
（二）招标项目资料获取
登录招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）获取招标文件及相关资料。
（三）投标文件制作
本项目采用电子招投标形式：加密电子投标文件；
1.投标文件的制作
1.1 投标文件制作过程中需按招标文件规定的“投标文件格式” 进行编写。
1.2 投标文件须使用 “投标文件制作工具”制作。
（四）投标文件的递交
1.投标文件递交的截止时间及开标时间见招标公告。
2.加密电子投标文件递交：投标人应在投标截止时间前登录招采进宝河北专区
（http://hb.zcjb.com.cn）上传电子投标文件。
3.除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
（五）开标中加密电子投标文件的在线解密和投标人应在投标截止时间后“规定时间”
内解密。
1、加密电子投标文件的在线解密
1.1.1 投标文件在线解密是开标的关键步骤。
注意： 投标人按招标文件中规定的时间自行安排办理在线解密。
（六）本次招标的其他规定
1.本项目采用电子投标文件开标。在此情况下，对每个投标人而言，按以下规则确定
在开标阶段投标是否有效。
投标人在线解密时间规定为 30 分钟” 规定的时间内，投标人需使用 CA 在规定的时
间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间 10 分钟）；因
投标人原因造成投标文件未解密成功的，则视为开标阶段的无效投标。
20 电子签章：按投标文件格式要求在相应的位置加盖电子签章。
21
采 购 人 澄 清 的 时 间 ：投 标 截 止 时 间 15 日 前 ， 由 “ 招 采 进 宝 河 北 专 区
（http://hb.zcjb.com.cn）”上发出，投标人应自行登陆及时查看。如未能及时查
看，由此造成的后果由投标人自行承担。
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
9
22
投标人澄清截止时间及说明：潜在供应商如对招标文件有疑问或异议的，应于投标
截止时间 10 日前登录“招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）”提出。供
应商需及时关注“招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）”查看招标文件有
无澄清和修改，因查看不及时影响投标的，后果自负。
23
投标文件所附证书证件要求：原件的彩色扫描件（代理商提供厂家的相关资料可为加
盖厂家公章的相关材料的复印件的扫描件），并按招标文件要求编制到电子投标文件
中。投标人对提供的证书、文件的扫描件的真实性负责。
24 本项目所属行业：批发业
备注：招标文件中，如有与供应商须知前附表内容不一致的情况，以供应商须知
前附表为准。
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
10
二、供应商须知
1、总则
1.1 资金来源：采购人已获得该项目资金用于支付本次采购后所履行合同的
款项。
1.2 供应商应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投
标的结果如何,招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担
这些费用。
1.3 如有必要，采购人有权通过意向书，让供应商在合同签字生效前开
始必要的技术工作。
1.4 供应商不得转让招标文件。
2、采购范围、供货期及供货地点
详见供应商须知前附表、招标文件第三部分。
3、招标文件
3.1 招标文件包括以下内容：
第一部分 招标公告
第二部分 投标须知
第三部分 项目概况及数量、质量、售后、配送服务要求
第四部分 评标标准和方法
第五部分 投标文件格式
第六部分 主要合同条款
第七部分 补遗书及答疑纪要（如有）
3.2 招标文件的澄清或者修改
3.2.1 供应商在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于投标截止时间
10 日前登录“招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）”提出。供应商需
及时关注“招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）”查看招标文件有无
澄清和修改，因查看不及时影响投标的，后果自负。
3.2.2 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以电子变更公告明确的内容为
准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，
以最后发出的文件为准。
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
11
3.2.3 在投标截止日前，采购人都可以以补充通知的方式修改招标文件，补
充通知以变更公告形式发给所有获得招标文件的投标人(公告地点:河北省政府
采 购 网 、 衡 水 市 公 共 资 源 交 易 信 息 平 台 、 招 采 进 宝 河 北 专 区
（http://hb.zcjb.com.cn）) ，采购人可以酌情延长投标截止日期。
4、投标文件的编制
4.1 投标文件的编制依据
4.1.1 相关的法律法规；
4.1.2 本招标文件；
4.1.3 招标代理机构提供的有关资料。
4.2 投标文件的内容
投标文件应至少包括本招标文件第五部分投标文件格式中所列的内
容。
4.3 投标报价
4.3.1 供应商按招标文件给定的技术要求报价，报价范围包括：完成本
次服务的食品价格、包装费、人工费、运输费（含保险费）、装卸费、现
场保管费、各种税费、损耗等，即本次服务食品交付使用前所发生的一切
费用。
4.3.2 只允许有一个报价，任何有选择的报价将不被接受。
4.3.3 投标报价表中标明的价格 1 元/人/天在合同执行过程中是固定不变
的,不得以任何理由予以变更。任何包括价格调整要求的投标，将被认为是非响
应性投标而予以拒绝。
5、投标货币
本项目投标报价采用的币种为人民币。
6、投标有效期
6.1 投标有效期见本供应商须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡
符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
6.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以变更公告形
式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人有权拒绝这种要求而不被没收
投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许在此期间修改其投标文件，
同时相应延长其投标保证金的有效期，对投标保证金的各项有关规定在延长期
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
12
内同样有效。
7、投标保证金（本项目无需提供）
8、投标文件的提交
8.1 投标文件的提交：供应商应按供应商须知前附表所规定的地点，于
投标截止时间前提交投标文件。
8.2 投标文件提交的截止时间
8.2.1 投标文件提交的截止时间见供应商须知前附表规定。
8.2.2 到投标截止时间止，采购人收到的投标文件少于 3 个的，采购人
将依法重新组织招标。
8.3 迟交的投标文件
8.3.1 在供应商须知规定的投标截止时间以后送到的投标文件将被拒
绝。
8.3.2 在投标截止时间之后，供应商不得补充、修改投标文件。
9、开标、评标
9.1 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
9.1.1 采购人根据招标文件规定的时间、地点举行开标会议。
9.1.2 开标会议由招标代理机构组织主持。
9.1.3 招标代理机构做好开标记录并存档备查。
9.1.4 投 标 人 在 解 密 截 止 时 间 之 前 通 过 招 采 进 宝 河 北 专 区
（http://hb.zcjb.com.cn），对已递交的电子投标文件进行解密。
9.1.5 投标人对开标记录使用河北 CA 进行电子签名，未进行电子签名的视
为默认开标记录。
9.1.6 开标结束
注：因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密，则视其投标文件为无效投
标文件。
9.2 无效标书认定条件
9.2.1 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效标书处
理：
9.2.1.1 未按招标文件规定加盖电子签章的；
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
13
9.2.1.2 投标报价高于或低于（不含等于）招标文件中载明的固定价
格的；
9.2.1.3 未按招标文件要求提交法定代表人身份证明书及有效身份证
或法定代表人授权委托书及有效身份证的；
9.2.1.4 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹、关键图表模糊、
无法辨认的；
9.2.1.5 供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标
文件中对同一采购食品报有两个或多个报价的，或是低于成本价、恶意竞
争的；
9.2.1.6 招标文件明确规定做无效标书处理的其他情形。
9.2.2 评标委员会对所有投标作无效投标处理的，或者评标委员会对一部分
投标作无效标书处理后其他有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争，决定否
决全部投标的，采购人将重新招标。
9.3 评标委员会与评标
9.3.1 评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。评标委员会由采购人
代表和政府采购评标专家库中随机抽取的技术、经济、管理等有关方面的专家
共 5人组成。其中技术、经济等方面的专家不少于评委成员总数的三分之二。
9.3.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。
9.4 评标过程的保密
9.4.1 开标后，直至授予中标供应商合同为止，凡属于对投标文件的审查、
澄清、评价和比较的有关资料以及供应商的推荐情况，与评标有关的其他任何
情况均严格保密。
9.4.2 在投标文件的评审和比较、供应商推荐以及授予合同的过程中，供应
商向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
9.4.3 中标供应商确定后，采购人不对未中标供应商就评标过程以及未能中
标原因作出任何解释。未中标供应商不得向评标委员会组成人员或其他有关人
员索问评标过程的情况和材料。
9.5 评标标准和办法：详见招标文件第四部分。
9.6 投标文件计算错误的修正
如投标文件出现下列错误，应按以下方式修正并确认：
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
14
9.6.1 单价与数量计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；
9.6.2 文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为
准；
9.6.3 文字表述与图形不一致，以文字表述为准。
10、中标通知
中标供应商确定后，采购人将在 “河北省政府采购网、衡水市公共资源交
易信息平台、招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）”上发布中标公告，
发布中标公告的同时向中标供应商发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发
出即产生法律效力。
11、合同签订
中标供应商收到《中标通知书》后，由中标供应商法定代表人按招标文件
要求与采购人签订政府采购合同。如中标供应商拒签合同，则按违约处理，中标
供应商的投标保证金将不予退还。
12、其他事项
12.1 踏勘现场
12.1.1 自报名后至开标前，供应商自行对现场及周围环境进行现场勘察，
以便获取由供应商自行负责编制投标文件和签订合同所需的一切资料。
12.1.2 现场勘察完毕，将认为供应商已了解现场情况，并充分理解了为之
所承担的风险、义务和责任。
12.1.3 在现场勘察过程中，供应商应承担由于其行为所造成的人身伤害、
财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责。
12.2 招标代理费
采购人与招标代理按发改办价格［2003］857 号文约定，招标代理服务费的
收取标准参照<国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知>
计价格[2002]1980 号文。（具体为中标金额的 1.5%）。
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
15
第三部分 投标食品、质量、数量、结算、售后
及配送服务要求
一、采购食品：
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目为供
应商向每名学生每天供应一份核桃仁。价格 1元/人/天。具体天数按学校实际天
数计算，不含节假日。具体数量按实际用餐学生人数为准。
注：提供 10 份样品，单独包装，并注明供应商名称。开标当天（投标文件递交
截止时间前）样品单独递交至饶阳县公共资源交易中心。因疫情原因，供应商
样品递交完，即可自行离开无需在开标现场等候，并做好远程开标工作。不提
供或不满足招标文件要求的样品将被拒绝，按无效标书处理。
二、质量要求：
1、熟制核桃仁，蜂蜜味非油炸，无防腐剂，无漂白。
2、产品说明：执行 GB19300-2014《坚果与籽类食品》的有关规定。
3、原料：符合国家标准要求，无杂质、无坏仁。
4、包装：为独立塑封包装，且包装材料符合相应的食品标准卫生标准或食
品安全标准。
5、食品标识：符合 GB7718-2011《预包装食品标签通则》和 GB28050-2011
《预包装食品营养标签通则》的规定，包装上有注明品牌名称、生产日期、产品
规格、保质期、营养成分表等内容。
6、净含量：单包净含量不低于 9g。
7、技术要求：具有核桃仁的正常色泽、气味、滋味及组织形态，不得有因
包装或其他原因致使食品酸败、霉变、异味、生虫、形态改变、外来物污染等现
象，其他指标按标 GB19300-2014《坚果与籽类食品》执行。产品保质期应在六
个月及以下，到校时生产日期不得超过 45 天，否则拒绝验收。
8、食品合格率达到 100%。
三、配送验收服务：
1、乙方必须将营养餐食品按时足额配送到指定学校，必须保证学生每天食
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
16
用，确保学生食用时在本合同规定的保质期内。
配送方案：供应商配备中转库房，分区储存，接受有关部门监管（便于雨雪
等极端天气按时送货）。每周至少配送 1 次，且按时送到学校。供应商必须负责
免费提前足额配送到指定学校（中心校下属小学及教学点），具体的学校、人数
等供货人联系饶阳县教育局学生资助中心提供。供应商须自备周转库房，并按要
求经食品检验部门检验合格。遇到特殊天气（如大雪、冻雨等），必须经教育主
管部门同意后，方可适当延长配送天数。
2、配送车辆及人员要求：配送车辆使用全封闭食品配送专用车辆，不得使
用农用三轮车、敞篷车或客运车辆，配送车辆定期消毒。食品配送人员必须每年
进行健康检查，取得个人有效健康证后方可参加工作（包括司机），不得超期使
用健康证。
3、验收方法：乙方配送营养餐食品时，必须向甲方和每所学校提供产品出
厂合格证和批次质量检验报告。无合格证及批次质量检验报告的甲方和学校拒
收。乙方运送到甲方指定的学校后，乙方与学校专门的验收人员共同进行抽检验
收，经查验合格，没有变色、异味、变质以及包装破损后入库，并填写食品交接
单（表样由甲方指定），送货人和学校验收人员共同签字，食品交接单一式三份，
一份乙方保存用于结算，第二份学校校长签字加盖学校公章，另附学生营养餐月
结算表，于次月上旬交学生资助中心，第三份校长签字加盖学校公章，另附学生
营养餐月结算表和学生每天用餐签字表，在学校存档备查。
4、食品留样：乙方必须每天为每个单位免费提供留样，48 小时后未发现食
品质量安全问题归供餐企业所有。留样不计入结算数。
5、严格执行供餐退出机制，按照有关规定供餐企业中途退出后，由学校另
行从其他企业中选择供餐企业。
供餐企业退出办法。
对企业（单位）供餐实行退出机制。凡出现下列情况之一者，停止供餐资格。
（一）违反食品安全法律法规，被食品药品监管部门吊销或注销食品经营许
可证的;违反相关法律法规，被登记机关吊销营业执照的。
（二）发生食品安全事故的，包括已供餐或已纳入营养改善计划推荐名单但
未实施供餐的供餐企业（单位）。
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
17
（三）食品药品监管部门日常监督检查中发现存在采购加工《食品安全法》
禁止生产经营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食品安全保障条
件等食品安全问题的。
（四）出现降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱、擅自更换履约人、配送
人员等其他违反法律法规或合同（协议）的行为的。
（五）供餐期间存在克扣、减量、延时、拒绝供餐或服务态度恶劣等行为。
（六）在学校膳食委员会组织的测评中，两次不合格的。
（七）不服从甲方指定学校的。
（八）中标后不能参保食品安全责任保险的。
（九）其他不服从甲方管理的。
四、付款结算：
具体按实际用餐学生人数结算。按进度分期付款，原则上合同结束三个月内
结清（不计息）。
五、售后服务及责任：
1、企业供应的核桃仁因质量问题而造成事故的或配送运输过程中出现的问
题，企业要承担全部经济、法律责任。
2、对供货过程中出现的任何问题，应做出及时合理的解释并提供解决方案。
3、食品配送人员必须每年进行健康检查，个人有效健康证后方可参加工作，
不得超期使用健康证。
4、供应商应急响应时限要求：10 分钟内响应，1小时内到达现场。
5、供应商应配合甲方做好健康营养宣传、营养餐公开宣传、食品安全教育
和其他方面工作。
6、详见合同。
注：若供货期内，根据上级要求以及实际情况，用餐人数减少，供应商必须
按照调整后的学校人数供餐。
六、企业教育培训责任
1、企业负责对所有在校生进行食物中毒以及食育方面的教育，尤其对学生
健康卫生方面的教育。
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
18
2、企业对学校从业人员进行操作规范等方面的教育。
3、企业对本单位员工包括送餐人员、司机以及库房管理人员进行规范操作
方面的教育等。
七、企业的运行、人员及库房管理接受甲方监督。
八、供应学校、人数
饶阳镇中心学校、张铺小学、东草芦小学、同岳镇中心学校、南京堂小学、
圣水小学、特教学校、五公镇初级中学、五公镇中心学校、五公小学、南善小学、
北官庄小学、东里满镇中心学校、小堤小学、留楚镇中心学校、西合明德小学、
屯里小学、合方中心学校、大尹村中心学校、北流满小学、大官亭中心学校、大
官亭小学、大官亭初级中学、王岗小学、孟岗小学、南李岗小学、东刘庄小学。
学生人数共计 15899 人。
注：以上各中心学校包含所属教学点，学生人数仅供参考，具体以实
际用餐学生人数为准。
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
19
第四部分 评标标准和方法
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条
例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及有关规定，坚持公平、公正
的原则，依法竞价，反对不正当竞争，择优确定中标单位。
1、评标原则
1.1 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.2 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出
的评审意见承担个人责任。
1.3 评标人员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和供应商的合法
权益。
2、评标组织
2.1 评标工作由采购人依法组织。评标委员会由采购人代表和有关技术、经
济等方面的专家组成，成员人数应当为 5人以上单数。其中，技术、经济等方面
的专家不得少于成员总数的 2/3。
2.2 评标委员会成员名单原则上应在开标前确定，并在招标结果确定前保
密。
3、评标方法
采用综合评分法。
4、评标程序
4.1 资格审查
? 首先采购人和采购代理机构对供应商的以下证件进行审查：
1、须提供有效的营业执照。
2、须提供前三年无重大违法记录承诺书（格式自定，法定代表人签字或盖
章，盖单位公章）。
3、供应商为生产商的须具有有效的食品生产许可证（食品类别包含本次采
购产品）；供应商为代理商的须具有有效的食品经营许可证（经营项目包含预包
装食品销售）、生产厂家有效的食品生产许可证。
4、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
20
财库〔2016〕125 号及相关文件要求，采购人、采购代理机构通过“信用中国”
网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠
道查询相关主体信用记录，若供应商存在不良记录（包含：失信被执行人名单、
重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单），则不允许参加本
项目采购活动，以评标现场的查询为准。
5、由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属
于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性声明函》或中小企业声明函。
注：如有一项未通过，则不在参与后续评审。
4.2 初步评审
评委会将对通过资格审查的供应商，审查其投标文件是否完整,是否实质上
响应了招标文件的要求。
投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效标书处理：
4.2.1 未按招标文件规定加盖电子签章的；
4.2.2 投标报价高于或低于（不含等于）招标文件中载明的固定价格的；
4.2.3 未按招标文件要求提交法定代表人身份证明书及有效身份证或
法定代表人授权委托书及有效身份证的；
4.2.4 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹图表模糊、无法辨认
的；
4.2.5 供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件
中对同一招标食品报有两个或多个报价的，或是低于成本价、恶意竞争
的；
4.2.6 招标文件明确规定做无效标书处理的其他情形。
4.3 算术性修正
4.3.1 投标单价与数量相乘得到的积与总价不符，以单价为准；文字表示的
数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的值为准；如果供应商不接受对其错
误的更正，其投标文件将被拒绝，投标保证金将不予退还。
4.3.2 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委可以予以拒绝。
供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响
应的投标，对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
21
评委可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。
4.4 符合性评审
评标委员会对投标文件进行符合性审查，包括投标文件构成、投标报价（价
格 1元/人/天，高于或低于 1元/人/天的均按无效标处理）、供货期、供货地点、
投标有效期、付款结算等；同时评标委员会对重要技术参数进行评审(核桃仁的
质量、重量、技术标准等符合第三章相关要求)。
4.5 详细评审
4.5.1、评委对技术指标响应情况，核桃仁企业综合实力，配送车辆配备情
况、配送服务人员配备情况、食品垃圾回收处理措施、应急方案、库房、食品配
送及服务方案、售后服务方案及承诺、企业业绩、样品等方面进行打分，满分
100 分。
4.5.2、评委质询，评委可以要求供应商对其投标文件进行澄清，有关澄清
的要求和答复应在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）提交，但不得
对投标价格或实质性内容做任何更改。
4.6 评标结果
汇总各评委打分的平均值为该供应商的最终得分。评标委员会提出书面评
标报告，依据得分由高向低顺序向采购人推荐 3名供应商，排名第一的为第一中
标候选人，依次类推。
评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成
员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字
且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书
面说明并记录在案。
5、确定中标供应商
招标代理机构根据采购人确认的评标委员会的评标结果，在“河北省政府采
购 网 、 衡 水 市 公 共 资 源 交 易 信 息 平 台 、 招 采 进 宝 河 北 专 区
（http://hb.zcjb.com.cn）”上发布中标公告，同时向中标供应商发出中标通
知书。
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
22
综 合 评 分 表（满分 100 分）
评分项
目
最高
分
打分标准与分值（保留一位小数）
技术指标
响应情况
20
1、供应商所投食品营养指标有一项负偏离做无效标处理，不予评审；
2、投标文件中附所投产品照片及有效的第三方检测机构出具的质检报
告且检测合格得 20 分。
核桃仁企
业综合实
力
5
1、具备质量管理体系认证证书的得 1 分；
2、具备环境管理体系认证证书的得 1 分；
3、具备职业健康安全认证证书的得 1 分；
4、具备 HACCP 认证证书的得 1分；
5、具备 ISO22000 食品安全管理体系认证证书的得 1 分。
投标文件中附相关证书，未按招标文件要求提供或不符的不得分。
配送车辆
配备情况
6
供应商配送车辆必须为企业自有车辆，车型为符合食品卫生要求的密
封式箱式货车，每具备一辆配送车辆得 2 分，加至 6 分止。投标文件
中附车辆行驶证，未按招标文件要求提供或不符的不得分。
配送服务
人员配备
情况
6
针对本项目提供的配送服务人员具有有效的健康证及公司为其缴纳的
养老保险证明（须体现配送服务人员姓名及养老保险缴纳起止时间），
每 1 人得 1 分，最高 6 分 ；投标文件中附相关证书证明，未按招标文
件要求提供或不符的不得分。
食品垃圾
回收处理
措施
3
供应商针对本次采购营养餐食品项目特点，提供合理且操作性强的食
品垃圾回收方案，按方案的可行性和食品垃圾无公害处理方案综合比
对打分，优得 3 分，良得 2.9-2 分，一般得 1.9-0.1 分，不提供不得
分。
应急方案
15
根据投标人的危机处理能力及处理预案在 0-15 分内评定。分为 三
档：
一档（10.1-15 分）：能够根据实际情况制定，各种应急处理措施及
预案考虑问题周详全面，可实施性强；
二挡（5.1-10 分）：操作性不强，各种应急处理措施及预案考虑问题
有欠缺；
三档（0-5 分）有预案，实践操作不合理，实践实施难度较大。
库房 2
在衡水区域内具有固定的库房的得 2 分
自有库房提供房产证明、库房彩色照片；租赁库房的提供租赁合同、
房产证明、库房彩色照片。
投标文件中附相关证明，未按招标文件要求提供或不符的不得分。
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
23
食品配送
及服务方
案
20
卫生措施：食品配送过程中卫生措施一般的得 0-2 分；较好的得 2.1-5
分；
配送方案：配送方案一般的得 0-2 分；科学合理的得 2.1-5 分；
库房卫生：食品存放仓库内卫生措施一般的得 0-2 分；较好的得 2.1-5
分；
库房安防、技防措施：措施一般的得 0-2 分；措施较好的得 2.1-5 分。
售后服务
方案及承
诺
15
评审专家组针对方案的细化程度、考虑周全的程度、方案的合理性、
可行性及承诺进行综合评分，分为 3 个档次，方案优秀，得 10.1-15
分；方案良好，得 5.1-10 分；方案一般，得 0-5 分。
企业业绩 3
近三年（2018 年 1 月至今）从事过农村义务教育学生营养改善计划的，
每学年得 1 分，最高 3 分。投标文件中附项目合同（时间以合同签订
时间为准），未按招标文件要求提供或不符的不得分。
样品 5
根据投标产品样品的标识包装、营养成分构成、重量、品质等综合评
定：样品一般的得 0-1 分；较好的得 1.1-3 分；优质的得 3.1-5 分。
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
24
第五部分 投标文件格式
投标文件封面或扉页
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村
义务教育学生营养改善采购项目
投 标 文 件
采购人：饶阳县教育局
招标代理机构：
供应商： （公章）
法定代表人： （签字或盖章）
年 月 日
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
25
目 录
商务部分
一、投标函
二、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书
三、唱标一览表
四、供应商资质、资格文件
五、项目管理机构人员简历表
六、供应商应提供的其它资料
技术部分
一、商务、技术条款偏离表
二、投标食品技术指标响应情况
三、核桃仁企业综合实力
四、配送车辆配备情况
五、配送服务人员配备情况
六、食品垃圾回收处理措施
七、应急方案
八、库房
九、食品配送及服务方案
十、售后服务方案及承诺
十一、企业业绩
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
26
商务部分
一、投 标 函
致： 饶阳县教育局
根据你方招标项目编号为 的饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村
义务教育学生营养改善采购项目招标文件，提交本投标文件。
我方承诺：
核桃仁 牌 克；价格： 1 元/人/天。
并按招标文件要求承诺上述的供货，并对所供应食品的质量负责。
（1）我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务；
（2）我方已详细阅读全部招标文件，包括修改文件（如有）以及全部参考
资料；
（3）如果在开标规定日期和时间后，我方在投标有效期 内撤回投标，
其投标保证金将不予退还；
（4）我方同意提供按照采购方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
供应商： (盖章)
法定代表人： （签字或盖章）
地址： 邮编：
电话： 传真：
日期： 年 月 日
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
27
二、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书
法定代表人身份证明书
供应商名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 （供应商单位名称） 的法定代表人。
特此证明。
法定代表人身份证
供 应 商： （公章）
日 期： 年 月 日
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
28
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：注册于 （注册地）的 （供应
商）的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权 （委
托代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 项目的投
标及合同的执行、完成和服务，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
后附：委托代理人身份证。
委托代理人情况：
姓名： 职务：
身份证号：
通信地址： 邮编：
电 话： 传真：
供应商名称：（公章） 法定代表人： （签字或盖章）
日期：
本授权委托书有效期自 年 月 日至 年 月 日止。
注：法定代表人签署文件的本页可不填写。
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
29
三、唱标一览表
招标项目名称： （项目名称）
招标编号：
核桃仁 牌 克；价格： 1 元/人/天。
供货期：
供货地点：甲方指定学校
货物要求：
付款结算：
供 应 商 （公章） 法定代表人（签字或盖章）
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
30
四、供应商资质、资格文件
1、须提供有效的营业执照。
2、须提供前三年无重大违法记录承诺书（格式自定，法定代表人签字，盖
单位公章）。
3、供应商为生产商的须具有有效的食品生产许可证（食品类别包含本次采
购产品）；供应商为代理商的须具有有效的食品经营许可证（经营项目包含预包
装食品销售）、生产厂家有效的食品生产许可证。
4、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知
财库〔2016〕125 号及相关文件要求，采购人、采购代理机构通过“信用中国”
网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠
道查询相关主体信用记录，若供应商存在不良记录（包含：失信被执行人名单、
重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单），则不允许参加本
项目采购活动，以评标现场的查询为准。
5、由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属
于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性声明函》或中小企业声明函。
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
31
附件：1、中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称） 的（项目
名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。 相关企业
（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；制造商为
（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元
1
，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；制造商为
（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章） ：
日 期：
注;1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新
成立企业可不填报。
2、附填写完整并加盖单位公章的原件的扫描件
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
32
2、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条
件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动由本单
位提供服务，或者由其他残疾人福利性单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（公章）：
日期： 年 月 日
注：附填写完整并加盖单位公章的原件的扫描件
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
33
3、监狱企业证明文件
说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒
毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
投标人名称（公章）：
日期： 年 月 日
注：附填写完整并加盖单位公章的原件的扫描件
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
34
五、项目管理机构人员简历表
（注：供应商可自行编制表格）
供应商：（公章） 法定代表人：（签字或盖章）
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
35
六、供应商应提供的其它资料
（包括供应商企业简介、企业信誉等供应商认为应提供的其它资料）
附件一：参保“食品安全责任保险”承诺书
参保“食品安全责任保险”承诺书
致：饶阳县教育局
我（法定代表人名称）系（供应商全称）的法定代表人，参加（采购人全称）
的（采购项目名称）项目招投标活动。
现郑重承诺，如我公司在此项目中标，将按照采购人要求规定时间内参保“食
品安全责任保险”并履行相应义务。如未达到此项承诺将由我公司自行承担因此
造成的一切损失。
法定代表人签字或盖章：
供应商全称（公章）：
日期：
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
36
技 术 部 分
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
37
一、商务、技术条款偏离表
1、商务条款偏离表
供应商名称：
序号 条款名称 招标文件要求 投标文件响应情况 偏差情况
1 投标文件构成 商务部分、技术部分
2 供货期
2022年1月至2022年
7 月（具体按学校实际
天数计算，不含节假
日）
3 供货地点 甲方指定学校
4 投标有效期 120 日历天
5 付款结算
具体按实际用餐学生
人数结算。按进度分
期付款，原则上合同
结束三个月内结清
（不计息）
6 其他条款
...
注：此表可扩展。
供应商：（公章） 法定代表人：（签字或盖章）
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
38
2、技术条款偏离表
供应商名称：
序号 条款名称 招标文件要求 投标文件响应情况 偏差情况
1 采购食品要求
2 质量要求
3
配送验收服务
要求
4 结算方法要求
5
售后服务及责
任要求
注：此表可扩展。
供应商：（公章） 法定代表人：（签字或盖章）
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
39
二、投标食品技术指标响应情况
序号 指标 响应情况
1 核桃仁
注：供应商需对投标食品参数、品牌、产地、检验标准、制造、供货等
方面进行说明或图文并茂进行描述，附所投产品照片、第三方检测机构出
具的质检报告。对没有量化的技术要求，供应商应利用文字、图片等多种
方式证明对采购人意图的理解程度。
供应商：（公章） 法定代表人 ：（签字或盖章）
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
40
三、核桃仁企业综合实力
序号 指标 响应情况
1 质量管理体系认证证书
2 环境管理体系认证证书
3 职业健康安全认证证书
4 HACCP 认证证书
5 ISO22000 食品安全管理体系认证证书
后附企业综合实力证明材料
供应商：（公章） 法定代表人：（签字或盖章）
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
41
四、配送车辆配备情况
序号 车型 车牌号
1
2
3
4
5
后附车辆行驶证。中标后，所配备的配送车辆不得随意更换，如遇特殊情况必
须更换的，须提供更换车辆的证明材料，经甲方审核同意后，方可进行调换，其
他任何车辆不得从事和配送有关的服务。
供应商：（公章） 法定代表人：（签字或盖章）
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
42
五、配送服务人员配备情况
序号 姓名 性别 身份证号 健康证号 备注
1
2
3
4
5
6
…
注：司机在备注中注明。
后附配送服务人员证明材料。证明材料包括：健康证及公司为其缴纳的养老保
险证明（须体现配送服务人员姓名及养老保险缴纳起止时间）。
中标后，所配备的配送服务人员不得随意更换，如有特殊情况必须更换的，
须提供更换人员的证明材料，经甲方审核同意后，方可进行调换，其他人不得进
入学校从事和配送有关的服务。
供应商：（公章） 法定代表人：（签字或盖章）
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
43
六、食品垃圾回收处理措施
供应商：（公章） 法定代表人：（签字或盖章）
七、应急方案
供应商：（公章） 法定代表人：（签字或盖章）
八、库房
序号 库房面积 备注
1
2
3
4
5
6
注：自有库房附房产证明、库房彩色照片；租赁库房的附租赁合同、房产证明、库房彩色
照片。
供应商：（公章） 法定代表人：（签字或盖章）
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
44
九、食品配送及服务方案
供应商：（公章） 法定代表人：（签字或盖章）
十、售后服务方案及承诺
供应商：（公章） 法定代表人：（签字或盖章）
十一、企业业绩
序号 项目名称 合同签订时间 采购人及联系方式
1
2
后附项目合同。
供应商：（公章） 法定代表人：（签字或盖章）
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
45
第六部分 合同主要条款（参考）
饶阳县 2021-2022 学年农村义务教育学生营养改善
采购项目合同
甲方： 饶阳县教育局
乙方：
供需双方根据 号招标文件、中标人的投标文件和中标通
知书，就 饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购
项目的供货并提供相应的服务，签订本合同。
一、总则
实施农村义务教育学生营养改善计划，要坚持健康第一、卫生安全、合理膳
食、满足营养的原则，切实改善中小学营养状况，促进少年儿童正常发育和健康
成长。
招标文件及评标委员会确认的 饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务
教育学生营养改善采购项目 （以下简称“营养餐食品”）规格品牌、质量标准、
实施方案和其它承诺等作为本合同的基础。
本合同所列价格，是指中标人将合同标的物全部送达供货地点，并按招标文
件要求正确、完整地履行配送、留样及售后服务的含税、损耗和利润的价格。
二、合同内容
1、乙方为甲方指定学校的每名学生提供营养餐食品及配送服务。营养餐食
品为：向每名学生每天供应一份核桃仁，价格 1 元/人/天，暂定合同金额 156
万元。具体天数按学校实际天数计算，不含节假日。具体数量按实际用餐学生人
数计算。
2、乙方必须将营养餐食品按时足额配送到指定学校，必须保证学生每天食
用，确保学生食用时在本合同规定的保质期内。
3、配送方案：供应商配备中转库房，分区储存，接受有关部门监管（便于
雨雪等极端天气按时送货）。每周至少配送 1次，且按时送到学校。供应商必须
负责免费提前足额配送到指定学校（中心校下属小学及教学点），具体的学校、
人数等供货人联系饶阳县教育局营养办提供。供应商须自备周转库房，并按要求
经食品检验部门检验合格。遇到特殊天气（如大雪、冻雨等），必须经教育主管
部门同意后，方可适当延长配送天数。
4、配送车辆及人员要求：配送车辆使用全封闭食品配送专用车辆，不得使
用农用三轮车、敞篷车或客运车辆，配送车辆定期消毒。食品配送人员必须每年
进行健康检查，取得个人有效健康证后方可参加工作（包括司机），不得超期使
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
46
用健康证。
5、食品留样：乙方必须每天为每个单位免费提供留样，48 小时后未发现食
品质量安全问题归供餐企业所有。留样不计入结算数。
三、供餐时间及数量
服务期：2022 年 1 月至 2022 年 7 月（具体按学生实际在校天数计算，不含
节 假 日 。 如 遇 国 家 政 策 调 整 ， 按 国 家 政 策 执 行 ） 。 供 餐 学 校
为： 。学生数以各学校实际用餐人数为准。
因上级政策变动等原因导致此项目供应天数、人数、供餐方式等变化，中标
供应商应无条件接受。
四、食品质量标准（依据唱标和评分为准）
1、核桃仁：品牌为 牌，保质期 月，符合 产品质
量标准（附有效检验合格证明），每包净重 克，具有食品安全生产许可
证（QS 或 SC），到校时生产日期不得超过 45 天，否则拒绝验收。
2、食品合格率达到 100%。
3、建好采购台账，包括时间、数量、地址、经办人等，实现产品质量可追
溯；每次配送须留样备查，样份保存时间不少于 48 小时。
4、接受当地有关部门监管，发生食品安全和质量问题由乙方承担。
五、服务要求
1、乙方负责免费提前送至指定学校（含教学点），保证学生每天食用。
2、乙方向学校提供制式的有关单据（样式由教育局营养办提供），由相关
人员填写签字确认。
3、乙方为学校免费提供每次配送食品的留样 1份，留样不计入验收单数量。
4、乙方须配合当地有关部门对配送食品进行抽样检查，出现抽检不合格（如
重量不足、感官较差、品尝有异味、胀包、发霉变质等），计入供应商不良记录，
并无条件接受处罚。
5、乙方负责向每所学校和甲方提供所有批次产品的检验合格证明等资料，
并负责每批次产品的留样，用专用的留样存储设备，单独保管。
学校的留样由乙方提供，48 小时后无食品安全问题，归还乙方。
各单位值班教师陪餐食品由乙方免费提供，不计入结算。
6、乙方必须使用全封闭专用食品运输车辆运输，不得使用农用三轮车、敞
篷车等不符合卫生要求的车辆运输。
7、乙方的食品储存库房必须符合食品安全等要求。
8、乙方必须向各学校提供供餐所需的资料等。
9、必须参保“食品安全责任保险”，将相关的参险证明提交给甲方。
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
47
10、乙方应配合甲方做好健康营养宣传、营养餐公开宣传、食品安全教育和
其他方面工作。培训和安全教育内容符合省市教育部门有关要求。教育资料乙方
可以自行印刷也可以按照有关规定购买专用教材。
11、乙方应急响应时限承诺： 。
六、供货及验收
乙方配送营养餐食品时，必须向甲方和每所学校提供产品出厂合格证和批次
质量检验报告。无合格证及批次质量检验报告的甲方和学校拒收。乙方运送到甲
方指定的学校后，乙方与学校专门的验收人员共同进行抽检验收，经查验合格，
没有变色、异味、变质以及包装破损后入库，并填写食品交接单（表样由甲方指
定），送货人和学校验收人员共同签字，食品交接单一式三份，一份乙方保存用
于结算，第二份学校校长签字加盖学校公章，另附学生营养餐月结算表，于次月
上旬交学生资助中心，第三份校长签字加盖学校公章，另附学生营养餐月结算表
和学生每天用餐签字表，在学校存档备查。
乙方供应的营养餐食品因质量问题而造成的事故，或在配送运输过程中造成
的事故，乙方要承担全部经济责任和法律责任。
乙方对供货过程中出现的任何问题，应做出及时合理的解释并提供解决方
案。
七、付款结算：具体按实际用餐学生人数结算。按进度分期付款，原则上合
同结束三个月内结清（不计息）。
八、双方责任
1、甲方无正当理由不得拒收食品、拒付货款。
2、乙方向甲方指定帐户缴纳履约保证金伍万元（50000 元）。如因乙方产
品质量问题而发生的食物中毒或其它食品安全事件，由乙方负责，此履约风险金
将由甲方向学生支付医疗赔付费用(此款不足时乙方另行负担)。合同期满保证金
甲方无息返还乙方。
3、乙方提供的食品品种、品牌、规格、重量、质量达不到合同规定标准的，
甲方有权拒收、有权拒付货款，造成后果及相关责任由乙方承担。
4、乙方必须严格按中标品牌、重量、价格等履行采购和配送服务。履约中
途不得变更品牌、重量。如确需变更食品的，必须提供生产厂家证明和供应商变
更申请，报县营养改善计划领导小组同意，方可变更。
5、乙方不能正常履行合同时，甲方除扣缴乙方履约风险金外，加罚合同总
金额 3％的违约金。
6、如果乙方逾期配送营养餐食品，延误学生食用时间，甲方将中止合同，
违约责任由乙方承担。
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
48
7、如果乙方提供的营养餐食品出现质量问题而学校发现及时未造成学生食
物中毒影响的，或有关部门抽样检查不合格，或出现上述 3、4、5、6条情况的，
甲方终止履行合同，并扣缴乙方履约风险金，另行采购。
8、在执行合同期限内，甲乙双方因不可抗力事件造成合同不能履行时，应
立即通知对方，并提供有关权威机构出具的证明材料，经协商则合同履行期可协
商延长，其延长期不大于不可抗力影响期。不可抗力事件延续 6 0 天及以上，双
方应通过友好协商，决定是否继续履行合同事宜。
9、严格执行供餐退出机制，按照有关规定供餐企业中途退出后，由学校另
行从其他企业中选择供餐企业。
供餐企业退出办法。
对企业（单位）供餐实行退出机制。凡出现下列情况之一者，停止供餐资格。
（1）违反食品安全法律法规，被食品药品监管部门吊销或注销餐饮服务许
可证的;违反相关法律法规，被登记机关吊销营业执照的。
（2）发生食品安全事故的，包括已供餐或已纳入营养改善计划推荐名单但
未实施供餐的供餐企业（单位）。
（3）食品药品监管部门日常监督检查中发现存在采购加工《食品安全法》
禁止生产经营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食品安全保障条
件等食品安全问题，经整改仍达不到要求的。
（4）出现降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱、擅自更换履约人等其他
违反法律法规或合同（协议）的行为的。
（5）供餐期间存在克扣、减量、延时、拒绝供餐或服务态度恶劣等行为，
情节较为严重的。
（6）在学校膳食委员会组织的测评中，两次不合格的。
（7）不服从甲方指定学校的。
（8）中标后不能参保食品安全责任保险的。
10、招标、投标过程中，招标文件、投标文件及澄清文件等都是签署本合同
的依据。甲乙双方必须严格遵守招标文件、投标文件及本合同约定的权利、义务，
如有违反，应承担违约责任。
11、因食品质量问题发生争议时，以县级或县级以上质量技术监督部门（或
其指定的单位）出具的质量鉴定结果为准。
12、本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。
13、本合同未尽事宜，经甲乙双方协商并按有关规定、质量要求及其它规定
处理。
14、合同经双方签字，加盖公章后生效。合同一式四份，甲乙双方及招标代
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
49
理各执一份，县政府采购办公室备案一份。
甲方：（公章） 乙方：（公章）
签字： 签字：
年 月 日 年 月 日
饶阳县 2021-2022 学年（下学期）农村义务教育学生营养改善采购项目
50
第七部分 补遗书及答疑纪要（待发）
饶阳县2021-2022学年（下学期）农村义务教育学生营养改善
采购项目招标公告
一、项目基本情况
二、申请人的资格要求：
三、获取招标文件
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
五、公告期限
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
资金来源：财政资金
货物要求：本国产品，符合国家或行业相关标准及规范要求。
注：提供10份样品，单独包装，并注明供应商名称。开标当天（投标文件递交截止时间前）样品单独递交至饶阳
5、供应商应配合甲方做好健康营养宣传、营养餐公开宣传、食品安全教育和其他方面工作。
饶阳镇中心学校、张铺小学、东草芦小学、同岳镇中心学校、南京堂小学、圣水小学、特教学校、五公镇初级中学
2、附填写完整并加盖单位公章的原件的扫描件
乙方对供货过程中出现的任何问题，应做出及时合理的解释并提供解决方案。
附件（2）
饶阳2021-2022年（下学期）营养餐招标文件12.pdf
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
