【电子标】山东省德州市齐河县委党校物业管理服务采购项目公开招标公告

中国共产党齐河县委员会党校食堂承包招标公告

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山东-德州

食堂承包

教育单位

发布于 2022-01-07

招标详情

【电子标】山东省德州市齐河县委党校物业管理服务采购项目公开招标公告

项目概况

山东省德州市齐河县委党校物业管理服务采购项目的潜在投标人应在德州市公共资源交易中心齐河县分中心网（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/qh/）获取招标文件，并于2022年01月28日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：山东省政府采购网：SDGP371425202102000230

德州市公共资源交易网：DZSQHZC-20211628

2.项目名称：山东省德州市齐河县委党校物业管理服务采购项目

3.预算金额（万元）：280.68

4.最高限价（万元）：280.68

5.采购需求：详见需求公示；

6.合同履行期限：详见招标文件；

7.本项目不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件；

3.本项目的特定资格要求：

①供应商须在中国境内注册，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；

②在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（http://credit.shandong.gov.cn/）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；

③单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取招标文件

1.时间：2022年01月08日00时00分至2022年01月27日09时30分（北京时间）

2.地点：德州市公共资源交易中心齐河县分中心网（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/qh/）

3.方式：①采购公告下方的采购文件仅供查看，供应商须在系统中的“招标文件下载”页面下载电子采购文件（.dzzf）。②供应商必须同时在中国山东政府采购网登记注册。③采购公告未尽事宜详见采购文件。

4.售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件时间：加密的电子投标文件2022年01月28日09时30分（北京时间）前均可系统提交。

2.开标时间：2022年01月28日09点30分（北京时间）

3.地点：本项目实行网上远程开标，投标人可自行选择任意地点登录“不见面开标大厅”参加开标。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：中国共产党齐河县委员会党校

地址：齐河县向阳南路东侧

联系方式：0534-5613105

2.采购代理机构信息

名称：天勤工程咨询有限公司

地址：德州市经济开发区河东安居苑南01号

联系方式：15653409557

3.项目联系方式

项目联系人：马先生

电话：15653409557

附件：公开招标文件-山东省德州市齐河县委党校物业管理服务采购项目.pdf齐财采〔2021〕6号齐河县关于推动政府采购合同融资意见的通知.PDF

发布人：天勤工程咨询有限公司

发布时间：2022年01月07日

0 项目编号：SDGP371425202102000230 中国共产党齐河县委员会党校山东省德州市齐河县委党校物业管理服务采购项目公开招标 (服务类) 招标文件招标人：中国共产党齐河县委员会党校代理机构：天勤工程咨询有限公司日期： 2022 年 01 月 07 日 1 目录第一章投标邀请 ...................................................................................................................................................... 1 一、项目基本情况 ................................................................................................................................................. 1 二、申请人的资格要求： ..................................................................................................................................... 1 三、获取招标文件 ................................................................................................................................................. 2 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点.................................................................................................. 2 五、公告期限 ......................................................................................................................................................... 2 六、其他补充事宜 ................................................................................................................................................. 2 第二章投标人须知 .................................................................................................................................................... 4 投标人须知前附表 ................................................................................................................................................. 4 投标人须知 ........................................................................................................................................................... 10 一、总则 ............................................................................................................................................................... 10 二、招标文件 ....................................................................................................................................................... 12 三、投标文件 ....................................................................................................................................................... 13 四、投标文件的递交 ........................................................................................................................................... 16 五、开标 ............................................................................................................................................................... 16 六、资格审查 ....................................................................................................................................................... 17 七、评标步骤和要求 ........................................................................................................................................... 17 八、履约保证金 ................................................................................................................................................... 20 九、代理服务费 ................................................................................................................................................... 20 十、签订合同 ....................................................................................................................................................... 20 十一、处罚、询问和质疑 ................................................................................................................................... 20 十二、保密和披露 ............................................................................................................................................... 21 第三章项目说明、采购内容 ................................................................................................................................ 23 一、项目说明、采购内容 ................................................................................................................................... 23 二、其他要求 ....................................................................................................................................................... 30 第四章评审方法--综合评分法 ............................................................................................................................ 31 一、评分细则 ....................................................................................................................................................... 31 二、投标无效的情形 ........................................................................................................................................... 34 第五章合同(自定义) ............................................................................................................................................ 35 第六章投标文件格式 ............................................................................................................................................ 38 一、封面 ............................................................................................................................................................... 38 2 二、商务部分 ....................................................................................................................................................... 39 三、报价部分 ....................................................................................................................................................... 53 四、技术部分 ....................................................................................................................................................... 55 五、服务部分 ....................................................................................................................................................... 56 1 第一章投标邀请项目概况山东省德州市齐河县委党校物业管理服务采购项目的潜在投标人应在德州市公共资源交易中心齐河县分中心网（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/qh/）获取招标文件，并于 2022年 0 1月 28日 09点 30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1.项目编号：山东省政府采购网：SDGP371425202102000230 德州市公共资源交易网：DZSQHZC-20211628 2.项目名称：山东省德州市齐河县委党校物业管理服务采购项目 3.预算金额（万元）：280.68 4.最高限价（万元）：280.68 5.采购需求：详见需求公示； 6.合同履行期限：详见招标文件； 7.本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件； 3.本项目的特定资格要求： ①供应商须在中国境内注册，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力； ②在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、 “信用山东”网站（http://credit.shandong.gov.cn/）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动； ③单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2 三、获取招标文件 1.时间：2022年 01月 08 日 00时 00分至 2022年 01月 27日 09时 30分 2.地点：德州市公共资源交易中心齐河县分中心网（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/qh/） 3.方式：①采购公告下方的采购文件仅供查看，供应商须在系统中的“招标文件下载”页面下载电子采购文件（.dzzf）②供应商必须同时在中国山东政府采购网登记注册。③采购公告未尽事宜详见采购文件。 4.售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.提交投标文件时间：加密的电子投标文件 2022 年 01 月 28 日 09 时 30 分（北京时间）前均可系统提交。 2.开标时间：2022年 01 月 28日 09点 30分（北京时间） 3.地点：本项目实行网上远程开标，投标人可自行选择任意地点登录“不见面开标大厅” 参加开标。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜无。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：中国共产党齐河县委员会党校地址：齐河县向阳南路东侧联系方式：0534-5613105 2.采购代理机构信息名称：天勤工程咨询有限公司地址：德州市经济开发区河东安居苑南 01号联系方式：15653409557 3.项目联系方式项目联系人：马先生电话：15653409557 3 八、发布公告媒介：本次招标公告同时在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、德州市公共资源交易网齐河县分中心（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/qh/）上发布。九、监督机构: 齐河县财政局监督电话：0534-5332828 十、重要说明： 1.办理诚信入库及投标：未办理诚信入库的投标供应商请仔细阅读《交易主体信息入库服务指南》[德州市公共资源交易中心网站（以下简称“中心网站”）→办事指南→综合业务]、《诚信库申报操作手册》（中心网站→下载中心）、《关于进一步精简诚信入库流程的通知》（中心网站→通知公告）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。已办理完成的供应商可直接登录德州市公共资源交易网下载本项目招标文件、参与投标；诚信入库电话：0534-2223105。 2.CA 数字证书办理：本项目实行电子招投标，请各供应商仔细阅读《CA 数字认证证书办理指南》（中心网站→办事指南→综合业务）并按照须知要求办理。联系电话：18505342483。 3.澄清答疑文件下载：招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注参与投标项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类答疑澄清（如有答疑澄清文件发布，则最终稿的电子招标文件以“答疑澄清文件”中的为准）否则所造成的一切后果由投标人自负。 4.电子投标培训：投标人可通过以下两个途径进行电子投标系统学习：一是网络教程培训，详见《政府采购供应商电子交易系统使用视频教程》（中心网站→下载中心）；二是现场讲解培训，详见《关于举办政府采购和建设工程项目电子投标业务定期培训的通知》（中心网站→通知公告）。若投标人未参加培训或未按照视频要求制作投标文件出现问题的，后果自负。若遇到系统问题，请及时联系:0534-2236863。 5.投标人制作电子投标文件前，须先完善诚信库；投标文件制作完成后，若诚信库中同步内容有修改，须同时修改投标文件中同步诚信库部分，否则所造成的一切后果由投标人自负。 6.本项目实行网上远程开标。请投标人按照招标文件规定的解密时间登录“不见面开标大厅”进行电子投标文件远程解密，因投标人自身原因导致未在规定时间内解密或解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。具体操作请参考德州市公共资源交易网站（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn:8086/dzggzy/）下载中心《不见面开标大厅操作手册》。 4 第二章投标人须知投标人须知前附表序号内容说明与要求 1 采购人采购人：中国共产党齐河县委员会党校地址：齐河县向阳南路东侧联系人：康先生联系电话：0534-5613105 2 采购代理机构代理机构：天勤工程咨询有限公司地址：德州市经济开发区河东安居苑南 01号联系人：马先生联系电话：15653409557 电子邮箱：tqdzzbb@163.com 3 招标项目名称项目名称：山东省德州市齐河县委党校物业管理服务采购项目项目编号：DZSQHZC-20211628、SDGP371425202102000230 4 资金来源 ? 项目资金已落实 □未落实 5 分包情况 ? 不分包 □分包，分包情况如下：此包为第包 6 投标人资格要求详见招标公告“投标人资格要求” 7 投标资料的组成电子投标文件电子投标文件必须由新点投标文件制作软件（德州版）制作工具编制。包括以下各部分：（除特殊说明外，均须将如下资料原件的扫描件附于投标文件指定位置) 封面： 1、投标文件封面商务部分： 2、投标函 3、法定代表人直接参与投标的，须提交法定代表人身份证明书（加盖投标人电子公章）;授权代表参与投标的，还需要提交法定代表人授权委托书（加盖投标人电子公章及法定代表人电子签章） 4、按照“投标人资格要求”规定提交的相关证明材料 5 ①营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）(需同步诚信库)； ②财务状况报告（2020 年度财务报告或基本户开户银行出具资信证明或 2021 年度至今任意一个月的财务报表）原件的扫描件（原件扫描件上传至电子响应文件指定位置）（加盖供应商电子公章）； ③依法缴纳税收的证明材料（提供自 2021 年 01 月 01 日至今任意一个月份税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行电子缴税付款凭证；依法免税或零申报月份的，须提供相关证明文件）（原件扫描件上传至电子响应文件指定位置）（加盖供应商电子公章）； ④依法缴纳社会保障资金证明的相关材料：提供自 2021 年 01 月 01 日至今任意一个月份社会保障主管部门或税务部门出具的收款凭证（或银行电子缴纳凭证打印件或本单位职工社会保障资金缴纳证明或社会保障资金缴费清单，依法不需要缴纳社会保障资金的，须提供相关证明文件）（原件扫描件上传至电子响应文件指定位置）（加盖供应商电子公章）； ⑤具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖投标人电子公章）； ⑥参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖投标人电子公章，企业成立不足三年的提供自成立以来的）。注：1）资格审查资料：郑重提醒各投标人，将以上资料须原件扫描件同步诚信库及上传原件扫描件。专家在审查时以各供应商上传的电子响应文件和同步诚信库中的内容为依据进行资格审查，请各供应商实时更新诚信库，投标人电子响应文件和同步诚信库中的内容之外提供的资料将不予认可；若投标人上传到投标文件中的资格审查资料与诚信库不一致的，以诚信库为准。所有的电子版资料均须为原件扫描件且主要内容齐全、清晰可辨，未按上述要求提供资格审查资料的均视为资格审查不合格，其投标作无效投标处理。2）以上证件（证书在有效期内）正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件原件的扫描件放入电子投标文件相应位置；3）企业成立时间不足上述要求的自成立之日算起；4）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，视为资格审查不合格。 6 5、商务评审的相关材料 [如有业绩（涉及商业秘密的除外）、奖项及证书，需同步诚信库] （此处填写商务部分业绩加分项及相关资信证书类及第三章涉及的相关扫描件） 6、投报小、微型企业产品的，须提供小、微型企业产品生产厂家以下材料原件的扫描件并加盖投标人电子公章，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业执行 ①小、微型企业的，须提供《中小企业声明函》 ②监狱企业的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 ③残疾人福利性单位的，须提供《残疾人福利性单位声明函》报价部分： 7、开标一览表 8、报价分析表 9、小、微型企业产品明细表技术部分： 10、投标人自行编写的技术文件 ( 此处内容与技术部分评分点对应 ) （如为暗标，此处内容不可以体现投标人名称，如 word 编辑中出现投标人名称，统一用“***”代替。如截图或者扫描件中出现投标单位名称，应用马赛克遮盖后再上传系统）服务部分： 11、投标人自行编写的服务文件 ( 此处内容与服务部分评分点对应 ) 8 是否允许联合体投标 □是 □√否 9 踏勘现场 □√自行踏勘 □统一组织联系人：联系电话：踏勘时间：踏勘地点： 7 10 澄清修改投标截止日期 15日前（不影响投标文件编制的除外），采购人或采购代理机构根据实际情况或依据投标单位提出的问题而对招标文件进行澄清、修改的，在德州市公共资源交易网统一回复，一经发布视为已发放给所有投标人。招标文件的澄清、修改构成招标文件的一部分，对投标单位有约束力。注：如发出的澄清修改文件为（.DZCF文件）格式，投标人必须使用最新的澄清修改文件制作电子投标文件，否则将无法完成上传。 11 投标有效期自投标截止之日起 90日历天 12 投标文件形式投标文件形式为加密的电子投标文件（.DZTF 文件），在投标截止时间前通过德州市公共资源交易平台上传；需使用德州市公共资源交易中心提供的电子投标文件制作软件 [德州市公共资源交易中心网站-下载中心-【投标工具】新点投标文件制作软件（德州版）]制作生成，因投标人自身原因导致解密失败的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回。 13 递交投标文件形式与地点加密的电子投标文件传送到德州市公共资源交易网会员系统投标文件上传栏目； 14 开标时间和地点开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告解密时间：因投标人自身原因导致在规定的解密时间（30 分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。 15 小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位有关政策 1、根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定执行； 2、按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件； 3、按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)文件规定执行； 4、价格扣除幅度：价格给予(10)%的扣除。 16 技术部分是否使用 “暗标” ? 是 ?否 17 评审方法 □√资格后审 □资格预审 □√综合评分法注：评标委员会根据评审结果，按照得分高低推荐前(3) 名为中标候选人。 8 18 履约保证金 ? 不收取 □收取，形式如下：履约担保的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函；履约担保的金额：合同金额( )%，签订合同前缴纳至采购人指定账户，如不及时缴纳，视为自动放弃中标资格。 19 代理服务费 1、代理服务费：29450.00元，成交人在领取成交通知书前缴纳至代理机构。 2、代理服务费不单独列支，由供应商在总报价中综合考虑。 20 付款途径由招标人根据政府采购合同，向中标单位支付合同款。 21 付款方式政府采购合同签订生效，具备实施条件后五个工作日内支付合同金额的 10%，其余按月平均支付。 22 服务期限 1年（服务期满 1年后，招标人可根据中标单位的服务情况，选择续签，最长不超 3年。） 23 服务地点中国共产党齐河县委员会党校 24 最高限价本包最高限价为2806800.00元，投标人投标报价超过项目最高限价的按无效投标处理。 25 其他 1、各投标人必须针对每包项目分别制作投标文件并报价，每包的投标文件均必须满足招标文件制作要求，否则将导致投标被拒绝； 2、在本项目评标过程中，代理机构人员通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）、 “ 信用山东 ” 网站（credit.shandong.gov.cn）渠道查询本项目投标人的信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单投标人,其投标无效； 3、资信证明材料的公开：为增加投标活动的公开性，以便于社会监督，中标单位的部分资信证明材料将在中心网站上与中标公告同步公开，公开内容包但不限于以下内容：小微企业或监狱（戒毒所）企业或残疾人福利性单位的证明资料、涉及加分相关资料（业绩、资质、证书、人员等），其中，涉及隐私的部分，中标投标人可在中标公告发布前向采购人和招标代理机构申请免于公开，否则视为无异议； 4、针对同一项目，不同投标人使用同一计算机制作并生成电子投标文件的视为文件制作机器码一致，一经发现，视为投标人相互串通投标，将导致投标均被拒绝且按串通投标处理。 5、中标公告结束后三个工作日内，中标人须提供肆份纸质版响应文件（一正叁副），纸质响应文件为使用电子响应文件制作工具编制的响应文件的打印件，并逐页盖章或加 9 盖骑缝章。 6、投标人对开标有异议的，应在开标时通过“不见面开标大厅”直接提出，否则视为认同。开标结束后不再接受有关开标现场的任何异议。 7、不加密和PDF格式电子响应文件须在开评标结束后1 个工作日内发送至邮箱（tqdzzbb@163.com）。注意事项 1、投标人制作电子投标文件前，须先完善诚信库，投标文件制作完成后，若诚信库中同步内容有修改，须同时修改投标文件中同步诚信库部分； 2、同步诚信库及上传投标系统的内容，必须为相关材料最新原件的扫描件且内容完整、清晰可辨，否则不予认可； 3、同步诚信库内容，以同步诚信库为准，其他地方上传不予认可。注：1、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准； 2、本表中“□√”标示选择使用该项，“□”标示不选择使用该项。 10 投标人须知一、总则 1.说明 1.1本招标文件适用于本次招标采购项目的招标投标。 2.定义 2.1“采购人”名称见本招标文件第二章“投标人须知前附表”中第 1项。 2.2“采购代理机构”名称见本招标文件第二章“投标人须知前附表”中第 2项。 2.3“服务”指招标文件第三章所述供应商应该履行的承诺和义务。 2.4“投标人”指符合招标文件规定并参加投标的供应商。 2.5“投标人公章”在投标文件中指与投标人法定名称章一致的投标人电子签章。 2.6“电子投标文件”指利用德州市公共资源交易中心网站提供的“电子投标文件制作工具”编制的投标文件。 3.合格投标人的条件 3.1具有本招标文件第二章“投标人须知前附表”中第 6项规定的资格条件。 3.2投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一包（标段）或者不分包（标段）的同一项目投标： 3.2.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人； 3.2.2母公司、全资子公司及其控股公司； 3.2.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的； 3.2.4法律和行政法规规定的其他情形。 3.3投标人授权代表须持有《法定代表人授权委托书》。 3.4本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，按照招标文件第二章“投标人须知前附表”中第 8项的规定。如果允许，除均应符合上述规定外，还应符合下列要求： 3.4.1联合投标体应提供“联合投标协议书”，该协议书对联合投标各方均具有法律约束力。联合投标体必须确定其中一方为投标的授权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合投标成员各自均应具备政府有权机构核发的有效营业执照；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体; 11 3.4.2联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体投标人整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合投标将被拒绝; 3.4.3 由不同专业的投标人组成的联合体, 首先以投标的授权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据；涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的投标人的应答材料确定; 3.4.4联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购代理机构与采购人承担连带责任; 3.4.5联合体或其成员不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购代理机构书面同意并且须遵守相关法律、法规、招标文件的全部相关规定; 3.4.6联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其他的联合体投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒绝。 4.投标费用 4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。 5.纪律 5.1投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。 5.2投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 5.2.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： 5.2.1.1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； 5.2.1.2投标人之间约定中标人； 5.2.1.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； 5.2.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； 5.2.1.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 5.2.2 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： 5.2.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 5.2.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，或制作电子投标文件的文件制作机器码一致； 12 5.2.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 5.2.2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.2.2.5不同投标人的投标文件相互混装。二、招标文件 6.招标文件组成 6.1本招标文件由招标文件目录所列内容及按本招标文件要求发出的澄清、修改和答疑组成。 7.踏勘现场 7.1 本项目是否统一组织投标人踏勘现场见招标文件第二章“投标人须知前附表”中第 9 项的规定。 7.2踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。 7.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 7.4除采购人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 8.知识产权 8.1投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。 8.2投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。 9.答疑及招标文件的澄清和修改 9.1投标人如果对招标文件有疑问或要求进行澄清的，应按照时限要求向采购代理机构提出。提出后，请投标人及时通过交易平台“答疑文件下载”栏目查看答疑文件或澄清文件。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，如召开，答疑会安排另行通知。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问或要求澄清的，采购代理机构将视其为同 13 意，对在“疑问接受时间”后就招标文件内容提出的疑问及澄清要求将不予受理。 9.2 投标截止日期 15 日前（不影响投标文件编制的除外），采购人或招标代理机构根据实际情况或依据投标单位澄清的问题，而对招标文件进行补充、修改，在德州市公共资源交易网统一回复，一经发布视为已发放给所有投标人。招标文件的补充、修改构成招标文件的一部分，对投标单位有约束力。 9.3采购代理机构一旦对招标文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，将作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到上述文件。同时，采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。 9.4采购代理机构对招标文件作出的澄清、修改在德州市公共资源交易平台内进行发布，请投标人及时关注并获取相关资料。因登记有误、线路故障或其它任何意外情形，导致投标人未及时获取的，采购代理机构不因此承担任何责任，且有关的招标活动继续有效地进行。当招标文件的澄清、修改及进行其他答复等就同一内容的表述不一致时，以最后发布的内容为准。 9.5澄清、修改文件发出后，投标人必须使用最新的答疑、澄清文件制作电子投标文件，否则将无法完成上传。三、投标文件 10.投标文件的语言及计量单位 10.1 投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。 10.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其他实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。 10.3除非招标文件另有规定，投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 10.4 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求投标人限期提供相应文件或决定对其投标予以拒绝。 10.5电报、电话、传真形式的投标概不接受。投标人的投标文件一律不予退还。 11.投标文件组成及编制 11.1投标文件由封面、商务部分、报价部分、技术部分、服务部分组成。 14 商务部分指投标人提供的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术和服务部分指投标人提交的能够证明其提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。 11.2 投标人递交的投标文件及相关要求按照招标文件第二章“投标人须知前附表”中第 12、13项的规定。 11.2.1电子投标文件的编制： 11.2.1.1 电子投标文件应按照统一的“电子投标文件制作工具”以及招标文件要求进行制作编制。投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。电子投标文件中所需各类材料应提供相关材料原件的扫描件； 11.2.1.2 电子投标文件须使用投标人公章的电子签章以及法定代表人的电子签章。若无电子签章，则视为无效投标； 11.2.1.3电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝； 11.2.1.4电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件一份，并可使用电子投标文件制作工具导出的 PDF格式的投标文件，供投标人使用。 12.投标报价 12.1 所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。 12.2供应商投报多包的，须对每包分别制作投标文件并报价。 12.3 除非招标文件另有规定，不接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。 12.4供应商须严格按照报价分析表规定的格式要求填写。 12.5供应商对投标报价若有说明应在投标文件中显著处注明。 12.6最低报价不能作为中标的保证。 13.投标有效期 13.1本项目的投标有效期按照招标文件第二章“投标人须知前附表中”中第 11项的规定。投标有效期自开标之日起计算，短于规定期限的投标将按无效投标处理。 15 13.2 在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改投标有效期外，不能修改投标文件的其他内容。 14.投标内容填写说明 14.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容作出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。 14.2 投标文件须严格按照招标文件第六章规定的格式提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。 14.3开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。 14.4 投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评标委员会有权视具体情形评审时予以处理，乃至对该投标予以拒绝。 14.5 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。 14.6 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人全称相一致的电子签章或法定名称章，不得使用其他形式（如带有 “专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的按无效投标处理。 14.7 本项目技术部分是否采用“暗标”评审方式按照招标文件第二章“投标人须知前附表中”中第 16 项的规定。如果采用暗标评审方式的，投标人在制作投标文件时应当以能够隐去投标人的身份为原则并需严格遵守以下各项规定： 14.7.1技术部分的全部内容纳入暗标评审。 14.7.2暗标的编制要求 14.7.2.1 投标文件技术部分不得出现任何本投标人名称和其他可识别投标人身份的字符、企业徽标或符号、人员名称以及其他特殊标记等（如 word 编辑中出现投标人名称，统一 16 用“***”代替。如截图或者扫描件中出现投标单位名称，应用马赛克遮盖后再上传系统）否则将导致投标被拒绝； 14.7.2.2 页面设置及字体要求：采用标准 A4 纸张，上下页边距为 2.54 厘米，左右页边距为 3.17 厘米，装订线位置在左；不得设置页码；正文使用四号宋体字，行距：固定值 28 磅，段前段后 0行间距；标题为二号黑体字； 14.7.2.3 任何情况下，技术部分不得出现任何投标人的审阅或者批注痕迹，否则将导致投标被拒绝。四、投标文件的递交 15.投标文件的密封和标记 15.1 投标人应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。投标截止时间以德州市公共资源交易中心交易平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。 16.投标文件的递交 16.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前网上投标。 17.投标文件的修改和撤回 17.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。在投标截止时间后，投标人不得要求修改或撤回其投标文件。五、开标 18.开标 18.1 开标程序 18.1.1主持人在规定的时间，通过“不见面开标大厅”，按下列程序进行开标： 18.1.1.1宣布开标会开始； 18.1.1.2宣布采购人代表、监标人、主持人、记录人等； 18.1.1.3通过不见面开标大厅，进入项目，公布并查看投标人； 18.1.1.4投标人在规定的时间内解密电子投标文件; 18.1.1.5批量导入投标文件； 18.1.1.6生成开标记录表，投标人若有异议，3分钟内系统提出； 17 18.1.1.7开标结束; 18.1.1.8投标人对代理机构评议评价。 18.2电子招投标的应急措施 18.2.1 电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。 18.2.1.1系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； 18.2.1.2系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作； 18.2.1.3系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； 18.2.1.4病毒发作或受到外来病毒的攻击； 18.2.1.5出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标，已在系统内开标、评标的，立即停止。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。 18.2.2 系统原因导致投标人无法解密电子投标文件的，可延期开标。六、资格审查 19.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，资格审查按“投标人须知前附表”第 7项以及招标文件的规定进行。 19.2合格投标人不足 3 家的，不得评标。七、评标步骤和要求 20.组建评标委员会 20.1 采购代理机构根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，对投标文件进行评估和比较。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 20.2 评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人或直接确定中标人。 21.初步评审 21.1 评标委员会审查投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、文件签署是否齐全等。 21.2评标委员会审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求。 21.2.1 实质性响应的投标是指与招标文件上的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留，否则将视为无效投标。 18 21.2.2 重大偏离或保留系指投标货物的质量、数量和交付日期等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于： 21.2.2.1报价超过项目控制价或经评标委员会认定低于成本的； 21.2.2.2服务期限明显不能满足招标文件的要求的； 21.2.2.3服务质量明显不能满足招标文件的要求的； 21.2.2.4交付时间明显不能满足招标文件的要求的； 21.2.2.5投标文件未按招标文件的规定签章的； 21.2.2.6投标有效期不足的； 21.2.2.7联合体投标文件未附联合体投标协议书的； 21.2.2.8不符合招标文件中有关分包规定的； 21.2.2.9有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； 21.2.2.10技术部分内容不符合“暗标”编制要求的（规定为采用“暗标”评审方式的）； 21.2.2.11供应商递交的电子投标文件无法满足正常开标、评标使用功能的； 21.2.2.12不符合招标文件中规定的其他实质性要求； 21.2.2.13不符合法律法规规定其他情形的。 21.3 投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整，不会对其他投标人造成不公正的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 21.4 初步评审中，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 21.4.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； 21.4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 21.4.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 21.4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 21.5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据其他外来证明。 22.投标的澄清 22.1 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式，通过 19 【澄清/优化】功能实现。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。 22.2 投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或授权代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。 22.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。 23.综合评审 23.1 评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件第二章“投标人须知前附表”中第 17 项规定以及招标文件的要求进行。具体要求等详见招标文件第四章“评审方法”。 23.2 评标委员会成员应依法独立评审，严格遵守评审工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出评审结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，不签署不同意见的视为同意。 24.推荐中标候选人 24.1评标委员会按照招标文件第二章“供应商须知前附表”中第 17项规定以及招标文件的要求推荐中标候选人。具体要求等详见招标文件第四章“评审方法”。 25.评标过程要求 25.1 开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。 25.2 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评标时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。 26.采购项目废标 26.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标： 26.1.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足，导致进入综合评审、打分阶段的投标人不足 3家的； 26.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 26.1.3因重大变故，采购任务取消的； 26.1.4法律法规规定的其他情形。 20 八、履约保证金 27.履约保证金 27.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向采购人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式要求。 27.2 中标人不能按本章第 27.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标。九、代理服务费 28.代理服务费 28.1 代理服务费按照招标文件第二章“投标人须知前附表”中的规定由中标人交纳，请投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素。十、签订合同 29.中标通知 29.1 中标人确定后, 采购代理机构将在相关政府采购信息发布媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否已经收到该通知。中标人委派专人持介绍信或授权书和身份证件前往采购代理机构领取中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。 29.2 采购代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释，但中标结果的有效性不以未中标的投标人是否收到相应的通知为前提。 29.3中标通知书是合同的组成部分。 30.签订合同 30.1中标人须在中标通知书发出之日起 10个工作日内与采购人签订采购合同。 30.2 中标人须按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。 30.3 中标人一旦中标及签订合同后，不得转包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。 30.4违反 30.1、30.2、30.3规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。十一、处罚、询问和质疑 31.处罚 21 31.1 发生下列情形之一的,记入德州市公共资源交易供应商诚信库档案并对其违法违规行为移交有关部门进行处理。 31.1.1提供虚假材料谋取中标； 31.1.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 31.1.3与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通(投标人须知 5.2 所述内容属于此项）； 31.1.4向采购人、采购代理机构、评标委员会行贿或者提供其他不正当利益； 31.1.5在采购过程中与采购人进行协商谈判； 31.1.6中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； 31.1.7 未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议； 31.1.8捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉； 31.1.9拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况； 31.1.10违反法律法规规定的其他行为。 32．询问 32.1投标人对采购事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。 33. 投标人就招标事宜提出质疑 33.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94 号)等法律法规的相关规定，向采购人、采购代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑，投标人应在法定质疑期内一次性提出。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向财政部门投拆。十二、保密和披露 34.保密和披露 34.1 投标人自领取招标文件之日起，须承担本招标项目保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 34.2 采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员 22 披露。 34.3 在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 23 第三章项目说明、采购内容一、项目说明、采购内容：按照上级有关文件精神要求，为确保党校办学的正常开展，组建高水平培训管理团队，做好齐河县委党校物业管理工作，保障设备、设施、环境正常运营使用，维护党校正常的全方位运行秩序，创造优美、整洁的环境，现对齐河县委党校物业管理服务采购项目进行招投程序，项目坐落位置为中国共产党齐河县委员会党校，党校总面积 20078.89 平方米，其中综合楼建筑面积 8707.10 平方米，党员教育体验基地 9800 平方米，餐厅总建筑面积 1571.79 平方米。本项目服务期为一年，所选人员必须无违纪违法记录。控制价每个月为 23.39万元，一年 280.68 万元整。二、附采购服务清单：序号岗位年龄（岁）人员要求人数备注 1 项目经理 ≤45 具有全国物业企业管理从业人员资格证书，专科及以上学历，三年以上相关管理经验，认真负责，综合协调能力、大局意识强。 1 投标人报价中须包含人员意外险、社保、过节福利、人员工作服、管理费税金等所有相关费用 2 项目副经理 ≤45 专科及以上学历，三年以上相关管理经验，认真负责，综合协调能力、大局意识强。 1 3 保安队长 ≤50 男性，须具有保安管理从事经验者。 1 4 保洁主管 ≤50 须具有保洁管理从事经验者。 1 5 客房主管 ≤45 须具有酒店管理从事经验者。 1 6 餐厅经理 ≤45 须具有酒店管理从事经验者。 1 7 工程维修主管 ≤50 男性，负责维修管理等工作，须具有从事经理者。 1 8 办公室文员 ≤35 女性，熟练掌握计算机办公软件的应用，熟悉复印机、传真机性能，掌握使用技巧。 1 9 保安 ≤55 男性，身体健康、相貌端正、认真负责，吃苦耐劳。 8 24 10 保洁 ≤55 身体健康、相貌端正、认真负责，吃苦耐劳。 8 11 弱电维修 ≤55 男性，负责维修等工作，持电工证上岗。 1 12 电工 ≤55 男性，负责维修等工作，持电工证上岗。 2 13 综合维修 ≤55 男性，负责维修等工作，持电工证上岗。 4 14 会务 ≤35 形象气质好，服务礼仪水平高，女性，身高 1.65米以上。 8 15 消防 ≤50 须具有消防证。 6 16 厨师 ≤45 男性，具有 2年及以上厨师相关工作经验并具备中级及以上中式烹饪师证书。 3 17 切配 ≤50 身体健康，吃苦耐劳。 2 18 面点 ≤50 具有中级及以上中式面点师证书。 3 19 前台服务员 ≤35 形象良好，吃苦耐劳。 3 20 客房服务员 ≤35 女性，形象良好，吃苦耐劳。 3 21 餐厅服务员 ≤35 女性，形象良好，吃苦耐劳。 3 22 洗碗工 ≤55 身体健康，吃苦耐劳。 2 23 音响、灯光师 ≤45 具有 2年及以上相关工作经验。 1 24 日常保洁消耗品 84消毒液、洗手液、卫生纸、垃圾袋、拖布、扫把等易耗品 25 绿植花卉园区内绿植景观绿化修剪、养护；办公、教学、住宿区绿植装饰三、服务内容： 1、建筑本体的日常巡视、保养和维修。 1.1 院内建筑物、道路和停车场等日常巡视、保养及维护。 1.2 建筑本体屋面、垃圾清除、墙面裂纹修补、天花板、顶棚等维修。 1.3 门、窗、锁具、隔板、壁橱及办公家具等日常保养和维修。 1.4 庭院和停车场检查、维修、发现问题及时报招标人等。 2、各类设施设备的运行、养护、维修和管理。 25 2.1 本项目区域内供电、供水、供气等设施的维护、运行和管理。 2.2 供电系统的运行、养护和管理。包括高低压变电设备、供电线路等。 2.3 电梯系统运行、保洁和管理。 2.4 照明系统养护、维修和管理。包括公共区域照明、办公室内照明、道路照明、应急照明、指示照明、绿地及景观照明的养护、维修以及照明控制系统的运行管理。 2.5 弱电系统的运行、维护和日常管理。 2.6 消防系统运行、养护和管理。包括报警系统、自动喷淋系统、防排烟系统、防火卷帘系统、气体灭火系统、消防广播系统和其他各类消防设备。消防及安全监控的设施设备，标牌标识清晰、设备完好；对消防设施设备及安防监控等设备的管理。配合、协调专业维保队伍完成专业维保工作。 2.7 给排水系统运行、养护、维修和管理。包括变频恒压供水设备、排污系统等。室内外供排水管道、落水管、污水管、化粪池、检查井等的维护、管理。监督、协调餐厨和生活垃圾清运。 2.8 中央空调系统运行、养护、维修和管理。包括中央空调机房、新风机房、恒温恒湿空调及精密空调。配合、协调专业维保队伍完成专业维保工作。 2.9 在相关部门的供水、供电、供气、电信、设备保修等专业公司对项目范围内相关管线、设施设备维修保养时，进行必要的协调和管理。 2.10 配合招标人做好应急预案、自然灾害、防汛、雨雪恶劣天气的清扫工作。 3、秩序维护 3.1 楼宇的值班和出入的管理登记。 3.2 值班人员统一着装，佩戴工号牌，工作规范，有值班巡逻记录，各项管理措施落实； 3.2 院落内安全巡查，实行 24小时值班，定时巡逻，并制定相关《安全手册》。 3.3 监控室值班。 3.4 停车场的管理，及时协调和管理好停车场的来往车辆，确保停放有序、安全。 3.5 配合公安、消防、安保部门做好治安、消防管理等工作。 4、卫生保洁、绿化租摆 4.1 院内道路、绿地、停车场、办事大厅、活动室、会议室、楼内办公室除外的走廊、楼梯、电梯间、卫生间、楼内大厅、屋面平台、雨棚表面等日常卫生清洁。 4.2 卫生清洁、垃圾的收集及清运: 环境卫生包括院内人行道、停车场、楼栋周边、电梯轿厢保洁、垃圾清运和处理、各楼栋下水管道和污水管道的清理、疏通等；定期清理雨水管道、沉砂井，定期清理排污管道。 26 4.3 对楼内地面、墙面的石材和栏杆、扶手等金属构件进行定期养护。 4.4 对楼内绿植的采购、苗木、花卉等维护及保养。对绿地、草坪、乔木、灌木、绿篱、花卉、水景等养护管理、培植，负有美化环境的责任（含室内绿色植被管理）。 4.5 负责对大楼配套设施适时进行清理、打扫。 4.6 定期进行除“四害”工作，防止蚊蝇、蟑螂、白蚁、美国白蛾等虫害、鼠害的发生，定期对卫生间、电梯间进行消毒。 4.7公共区域消毒公共区域每天消毒不少于 2次，包括不限于：办公楼宇、卫生间、楼梯、走廊、水龙头、门把手、电梯及按钮等区域或物体表面进行消毒工作。 4.8 办公楼宇内消毒 4.9根据人流量及密集程度，按防疫要求做好消毒工作，包括不限于：楼梯间、卫生间、休息室、走廊、水龙头、门把手、电梯及按钮等区域及物体表面； 4.10保持各办公楼宇等区域环境清洁，每日并进行开窗通风。 4.11 公共卫生间消毒 4.12卫生间水龙头、门拉手等手接触区域，每日消毒不少于 2次； 4.13卫生间地面、洗手盆、尿斗、坐便器等区域，每日消毒不少于 2次。 4.14设备设施消毒 4.15 在疫情期间做好对设备实施清洁消毒工作。清洁、消毒室内、公共区域。开放所有排风机、送风机及楼道窗户；对生活水箱间每日进行消毒，特别是排水沟消毒；每日对室内污水坑投放消毒药液等。 4.16 垃圾处理消毒 4.17制定并执行污染物排放管理制度、垃圾管理制度、垃圾分类收集管理制定； 4.18设立专门废弃口罩收集桶，对有害垃圾按规定进行单独收集、单独运输。 4.19体温检测 4.20 在各楼进出口设测温点； 4.21对进入各楼宇的人员每日不少于一次测量体温，超出规定体温人员，不得进入楼宇。 5、会议服务 5.1 服务范围会议室、接待室的接待服务。负责各会议室、接待室的服务，会前准备、音控设施、会后清理等服务保障工作。根据需要提供重要活动和会议的迎宾等礼仪服务。服务人员需具备有较高的政治素质、专业素质，良好的仪容仪表，并经招标人审定后上岗。 5.2 服务内容及标准 27 （1）服务内容会议室、接待室的接待服务。根据招标人安排承担有关会议的准备、服务工作，根据需要提供重要活动和会议的迎宾、解说、颁奖等礼仪服务。（2）服务标准始终保持卫生整洁；物品摆放整齐有序；内部设施正常使用；定期清洗座椅套和地毯等易污染物品；会议前、中、后各项准备及服务工作到位，确保会议室随时启用。会议保密，录音、录像及会议内容资料不得外泄。 6、餐厅服务 6.1 中标人负责采购及加工；根据招标人要求提供早中晚就餐服务，特殊情况下根据实际用餐需求提供包间用餐服务，据实根据招标人要求延长就餐时间；保障特殊勤务送餐（含加工）及临时就餐服务，具体菜品及菜单和食谱根据招标人要求协商制定。 6.2、保证餐厅、加工间及仓储环境卫生清洁，符合餐饮标准。 6.3、管理食堂员工，所有人员必须健康且办理健康证。 6.4、必须遵守所在部门的管理制度，雇佣人员无违法犯罪记录。四、考核管理办法及制约措施： 1、在服务运营过程中，甲方管理部门将对服务内容履行情况进行定期和不定期的检查，并将检查考核结果与物业管理费的支付直接挂钩。 2、物业人员状态不佳，着装不统一，未履行物业公司投标文件中承诺的各岗位职责，未达到招标文件要求的各岗位工作标准的，每查处一人/项/处/次，扣罚 200元物业管理费。 3、物业管理专业人员未取得职业资格证书、专业操作人员未持证上岗的，每查处一人/次，扣罚 200元物业管理费。 4、物业人员存在缺编、缺岗现象的，每查处一人/次，扣除缺编、缺岗的用工费用，同时扣罚 200元物业管理费。 5、急修未按合同、报修未按双方约定时限到达现场并做应急处理的，每出现一次，扣罚 200 元物业管理费。 6、因物业管理服务工作失误、失职而造成物业管理区域内损失和影响的，除相关责任由物业公司负责外，甲方有权视情节轻重，从物业管理费中扣除 2%的罚款。造成重大影响的，甲方有权解除物业管理合同。 7、甲方任何时间查岗，发现各岗位人员低于合同约定人数的，每少一人/次，扣罚 200元物业管理费。 8、各岗位人员出现空岗、脱岗、串岗、离岗、睡岗、醉岗的，每查处一人/次，扣罚 200 28 元物业管理费。因此造成的损失和影响，除相关责任由物业公司负责外，采购方有权视情节轻重，从物业管理费中扣除 2%的罚款。 9、如出现与来访者发生冲突的事件，经查实属物业公司责任的，每发生一次，扣罚 2%的物业管理费。 10、保安员对外来人员、车辆未按要求核实、登记后便予以放行的，每查处一次，扣罚 200 元物业管理费。 11、未及时发现并妥善处理物业管理区域内的安全隐患的，每查处一处，扣罚 200元物业管理费。因此造成的损失和影响，除相关责任由物业公司负责外，采购方有权视情节轻重，从物业管理费中扣除 2%的罚款。 12、出现车辆乱停乱放、道路堵塞、其他车辆占用专用车位现象的，每发生一次，扣罚 200 元物业管理费。 13、未按规定定期检查消防设施、器材，并将检查情况做好记录的，每查处一次，扣罚 200 元物业管理费。 14、校内出现 100平方米以上的大面积灰尘、污迹、杂物、杂草落叶的；校内出现的灰尘、污迹、杂物、杂草落叶 1小时以上仍未清理的；未按规定每天对相关设施进行擦试的；未及时清除主要道路积水、积雪的；每查处一项/处/次，扣罚 200元物业管理费。 15、垃圾未按要求日产日清的，每查处一次，扣罚 200元物业管理费 16、未按规定对相关公共区域地面、玻璃及所有附着物每天进行清扫、湿拖、擦试的；墙面出现 50平方米以上的大面积灰尘、污物的；地面出现 50平方米以上的大面积污物、污迹、杂物、烟蒂、水渍的；楼梯扶手有灰尘的；玻璃污浊的；附着物有灰尘、污迹的；墙面、地面、楼梯扶手、附着物出现的各种清洁问题，一小时以上仍未清理的；每查处一项/处/次，扣罚 200元物业管理费。 17、未按规定对移动灭火器、垃圾桶等每天进行擦试的；垃圾桶内垃圾超过 2/3 的；移动灭火器、垃圾桶有灰尘、污物的；每查处一项/处/次，扣罚 200元物业管理费。 18、卫生间墙面、隔板、门窗、天花板及灯饰出现明显灰尘、污迹的；垃圾桶内垃圾超过 1/3的；地面的水渍、污渍、痰迹，洗手台的灰尘、水渍，镜面的污迹、水迹，20分钟以上仍未清理的；卫生间有异味、污垢、废弃物、蜘蛛网的；小便池内未投放卫生球的；便器不干净、便池有锈迹，纸篓污浊的；每查处一项/处/次，扣罚 200元物业管理费。 19、未定期组织实施消毒和灭四害工作的，每查处一项/处/次，扣罚 200元物业管理费。 20、绿地内垃圾污物、修剪掉的树枝及绿地内拔出的杂草未及时清运捡出率每 15 平方米大于一处，每处每次扣罚 200元物业管理费。 29 21、拔除的杂草、修剪掉的树枝及绿地内的垃圾未及时清运，每处每次扣罚 200 元物业管理费。垃圾清运地点应根据当地政府指定的垃圾场倾倒。 22、未按照《设施、设备定期检查、保养计划表》和《机电设施、设备维修保养、运行操作规程》的内容要求进行定期检查、保养，并将结果记录于《设施、设备定期检查、保养记录表》内的，每查处一项/处/次，扣罚 200元物业管理费。因此造成区域内机电设备不能正常运行或其它损失和影响的，除相关责任由物业公司负责外，采购方有权视情节轻重，从物业管理费中扣除 2%的罚款。 23、未根据国家电力法和电力部门的有关规定，指派具有管理资格的专业人员负责配电室、配电箱、用电线路、开关、灯具等设施的管理、值班、保养、维修、配件更换等工作的，每查处一人/次，扣罚 200元物业管理费。 24、未按规定制定用电设施设备的大、中修计划的，每查处一次，扣罚 200元物业管理费。因此造成区域内供电不正常或其它损失和影响的，相关责任由物业公司负责。 25、未按规定每日对生活用水、消防用水设施设备进行巡查检修，并做好记录的；发现故障未立即排除的；每查处一次，扣罚 200元物业管理费。因此造成上下水管道不畅通，跑冒滴漏现象或其它损失和影响的，除相关责任由物业公司负责外，采购方有权视情节轻重，从物业管理费中扣除 2%的罚款。 26、未做好消防和安全监控中心设施设备的定期检修，以及每月对消火栓泵、喷淋泵、送风排烟机、双电源进行一次启动测试，并记录《设备定期启动记录表》，每年对消火栓、喷淋系统测试，送风、排烟系统，电源、控制联动功能以及报警安全系统进行一次测试的；发现故障未立即排除的，每查处一次，扣罚 200元物业管理费。因此造成设备不能正常运行或其它损失和影响的，相关责任由物业公司负责。 27、未按规定每年对房屋结构及涉及使用安全的部位进行一次检查并做好记录的；发现损坏未及时安排专项修理的；每查处一次，扣罚 200元物业管理费。因此造成的损失和影响，相关责任由物业公司负责。 28、未按规定每年（应于雨季前安排）对屋面泄水沟、室内、室外排水管道进行不少于一次清扫、疏通，且定期检查屋顶的，每查处一次，扣罚 200元物业管理费。因此造成的损失和影响，相关责任由物业公司负责。 29、楼道和出入口有杂物，不畅通的，每查处一次，扣罚 200元物业管理费。因此造成的损失和影响，相关责任由物业公司负责。 30、未按规定每周进行彻底清洁的；会前、会后未进行彻底清洁的；地面、桌面有杂物、污迹，桌椅、沙发、茶几、音像设备摆放不整齐，有灰尘、污迹的；室内盆景、绿化叶片不茂盛、 30 枝条不均匀、花朵不鲜艳，有杂草、黄叶、枯叶未及时上报的；花盆周围地面、台面有污迹，积水的；会议室装饰物有明显灰尘、污迹的；每查处一次，扣罚 200元物业管理费。每发生一次投诉，扣罚 2%物业管理费。五、其他说明： 1、物业服务工作所需工具、人员服装、保洁设备、绿化养护器械等必备工作器材设备、各类低值易耗品等均由成交人负责。 2、按岗位要求配置专业管理服务人员，专业人员须持证上岗，保证中高层管理人员和技术人员的相对稳定性。六、其他要求 1、以上加“★”的条款内容为本包的实质性技术或服务要求，如不满足，按无效投标处理。 2、投标人应当在投标文件中列出完成本包并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。中标人必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收，所发生的验收费用由中标人承担；投标人应踏勘现场，如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标人自行承担一切后果。 3、如对本招标文件有任何疑问或要求澄清，请按本招标文件的规定提出，否则视同理解和接受。 31 第四章评审方法--综合评分法一、评分细则本包评审方法见招标文件第二章“供应商须知前附表”中第 17 项的规定。采用综合评分法，评分细则如下：评分因素评分点评分标准分值技术部分（40分）物业管理方案 1、物业服务方案整体设想科学、合理、可行、针对性强，方案设想思路清晰，贴合本项目实际需求，计划安排细致全面，服务流程合理的得 3-5分；物业服务方案整体设想符合本项目实际需求，但计划安排不够细致全面，服务流程较合理，能保障项目正常实施的得 1-3分；无相关描述不得分。 5 2、对餐厅运营计划及实施方案综合评价，实施方案详细明确、科学合理、可行、针对性强的得 3-5分；实施方案内容合理、可行性及针对性弱的得 1-3分；无相关描述不得分。 5 3、对公共秩序秩序维护、车辆及交通管理、安全管理等实施方案表述清晰、完整、严谨、合理、措施先进、具体、有效、成熟、划分清晰、合理、符合规范要求方案完善，描述清晰，切实可行每项得 3-5 分；对项目总体有一定认识，表述清晰、完整，措施具体有，符合规范要求得 1-3分；无相关描述不得分。 5 4、对环境卫生、保洁的工作计划、措施方案的详细性、完善性、实用性等进行评价。计划及方案描述详细、完善，实用性强的得 3-5 分；计划及方案描述较详细、完善，实用性弱的得 1-3分；无相关描述不得分。 5 5、对公共设施的管理维修养护计划情况及实施方案进行评价。实施方案详细明确、科学合理、可行、针对性强的得 3-5分；实施方案内容合理、可行性及针对性弱的得 1-3 分；无相关描述不得分。 5 6、对会议服务人员及专业音视频操作人员的素质、能力、经验进行评价，素质高，能力强、经验丰富的得 3-5分；工作能力较弱，经验较少的得 1-3分；无相关描述不得分。 5 7、对消防服务方案、消防人员操作各项消防设备的能力、经验、素质进行评价，方案 5 32 详细明确、科学合理、可行、针对性强且消防人员能力强，经验丰富的得 3-5分；实施方案内容合理、可行性及针对性弱，消防人员能力及经验弱的得 1-3分；无相关描述不得分。 8、对投标人针对本项目的突发应急事项的预防措施及处理方案进行评价，实施方案详细明确、科学合理、可行、针对性强的得 3-5 分；实施方案内容合理、可行性及针对性弱的得 1-3分；无相关描述不得分。 5 服务部分（50分）服务人员安排 1、人员配备是否齐全、合理，培训计划是否周密；拟担任本项目的负责人和其他人员是否具有类似项目实施经验，项目负责人是否具有调动投标单位各项资源的能力等情况进行综合评价项目表述清晰、完整、严谨、合理、措施先进、具体、有效、成熟、划分清晰、合理、符合规范要求 7-10分；对项目总体有一定认识，表述清晰、完整，措施具体有，符合规范要求 4-7分；对项目总体有认识，有一定的措施但部分不具体 1-4分。 2、对人员配备的经验、能力、年龄、素质以及持证上岗情况进行综合评价项目表述清晰、完整、严谨、合理、措施先进、具体、有效、成熟、划分清晰、合理、符合规范要求 7-10分；对项目总体有一定认识，表述清晰、完整，措施具体有，符合规范要求 4-7分；对项目总体有认识，有一定的措施但部分不具体 1-4分。 3、根据各投标单位的录用与考核淘汰机制、服务意识、量化管理及标准运作等方面进行综合评价项目表述清晰、完整、严谨、合理、措施先进、具体、有效、成熟、划分清晰、合理、符合规范要求 7-10分；对项目总体有一定认识，表述清晰、完整，措施具体有，符合规范要求 4-7分；对项目总体有认识，有一定的措施但部分不具体 1-4分。 30 质量保证与服务承诺根据各投标单位服务管理内容中的质量保证措施及各项质量指标承诺等进行综合评价：0-5分。 5 企业管理制度对投标人各项企业管理规章制度、档案建立与管理的设立制度进行评价，各项管理规章制度完整，实用性和可操作性及产生的约束力强，档案建立与管理的标准化、电脑化建立档案管理流程完整，文书档案、财务报表等各类资料的整理、分类、编目清晰的得 3-5分；各 5 33 项管理规章制度较完整，实用性和可操作性及产生的约束力弱，档案建立与管理的标准化、电脑化建立档案管理流程较完整，文书档案、财务报表等各类资料的整理、分类、编目较清晰的得 1-3分。工作计划安排、物资配备、组织机构对投标人的工作计划安排、物资配备，组织机构情况进行评价。工作计划细致安排得当、物资配备齐全、组织机构健全的得 3-5 分；工作计划较细致、物资配备不齐全、组织机构不健全的得 1-3分；无相关描述不得分。 5 优惠条件、合理化建议对投标人针对本项目服务期限内的其他有利于提升服务质量的优惠条件、合理化建议、举措等进行横向对比，综合比较后优惠条件多、建议合理、举措实操性强得 3-5分，综合比较后建议合理、举措实操性可行得 1-3 分，本项无描述不得分。 5 价格部分（10分）投标报价满足招标文件要求且投标价格最低（符合小微企业标准要求的最终评标价格）的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（10分）。其他投标人的价格统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×10。 10 合计 100 注：1、评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 2、评分标准内容只做参考，代理机构根据项目实际情况进行增删。 3、经评标委员会认可小微企业及报价后，投标人相应服务政策计算公式如下：供应商报价=供应商总报价-中小微企业服务报价*扣除幅度。 4、评标委员会应当执行连续评标的原则完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。 5、除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动；(2)根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。 6、在任何评标环节中，需评标委员会就某项评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 7、投标人制作电子投标文件前，须先完善诚信库，投标文件制作完成后，若诚信库中同步内容有修改，须同时修改投标文件中同步诚信库部分。 34 8、同步诚信库及上传投标系统的内容，必须为相关材料最新原件的扫描件且内容完整、清晰可辨，否则不予认可。 9、同步诚信库内容，以同步诚信库为准，其他地方上传不予认可。二、投标无效的情形出现下列情形之一的，投标人递交的投标文件作无效投标处理，该投标人的投标文件不参与评审： 1、投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统的； 2、递交的投标文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的； 3、投标人不符合法律法规及采购文件规定的资格条件的； 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下的政府采购活动的； 5、投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的； 6、投标有效期不足的； 7、未按照要求提供政府强制采购节能产品的； 8、投标联合体未提交联合投标协议的； 9、报价经评标委员会认定低于成本价的； 10、报价高于采购文件载明的最高限价的； 11、投标文件对采购文件中必须满足的技术参数或要求实质性不响应的； 12、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 13、修正后的报价投标人不确认的，其投标无效； 14、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 15、违反政府采购法律法规,足以导致投标文件无效的情形。 35 第五章合同(仅供参考) 政府采购合同项目名称: 项目编号：甲方: 乙方: 合同生成日期： 36 甲方：乙方：根据山东省德州市齐河县委党校物业管理服务采购项目(项目编号： )的评审结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下：一、合同文件：本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目招标文件（二）中标人投标文件（三）合同格式、合同条款（四）中标人在评审过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（五）中标通知书（六）本合同附件二、服务范围：甲方聘请乙方提供以下服务：三、合同金额：合同总金额：人民币小写：元（大写：）四、甲方乙方的权利和义务：（一）甲方的权利和义务 1、甲方应积极履行支付义务，按合同约定支付乙方合同款。 2、甲方对乙方所提供履行服务情况以及完成项目情况进行监督检查和考核评价，并及时向乙方通报。 3、甲方有权对乙方所提供人员从事服务发生的错误行为进行调整和纠正。 4、甲方有权对乙方因所从事本服务发生错误、不认真履行合同，停拨工程款。（二）乙方的权利和义务 1、根据合同约定，完成服务工作。 2、乙方应严格按本合同要求提供服务，并对服务的要求、内容及质量负责。 3、乙方所提供人员或从事服务中发生工伤、职业病、死亡及其他事故的由乙方全部负责。五、违约责任： 1.若经发现或证实，供方在项目实施过程中有违规操作、不廉洁、不自律，或损害需方利益、名誉、造成不良影响的，或在合同履行过程中不能按时、按要求履约，给需方造成损失的， 37 需方有权立即解除合同，同时追究供方责任人的相关责任。 2.本合同签订后对供需双方均具有约束力，双方必须遵照履行，承担由此而给对方造成的一切经济损失。 3. 合同的履行如发生纠纷，由供需双方协商解决，协商不成的提交德州市仲裁委仲裁，未达成仲裁书面协议的，可向德州市人民法院起诉。 4.供需双方对对方的商业秘密及其他秘密应承担保密义务，若一方违约给对方造成损失，应承担违约责任并赔偿对方因此造成的损失。六、合同生效 1.供需双方盖章即为生效。 2.采购合同的双方不得擅自变更、中止或者终止合同。 3.本合同未尽事宜，按相关法律法规处理。 4、本合同一式捌份，甲方叁份，乙方叁份，鉴证方壹份（采购代理机构），监督单位壹份备案。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法人或者授权代表人：（签字或盖章）法人或者授权代表人：（签字或盖章）地址：开户单位：电话：开户银行：账号：签订时间：年月日签订时间: 年月日鉴证方：天勤工程咨询有限公司电话：15653409557 38 第六章投标文件格式一、封面（一）投标文件封面项目投标文件项目编号：所投包号：投标人：（电子公章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日 39 二、商务部分（二）投标函投标函 ×××（采购人名称）： 1、我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（? ）的投标总报价，服务期日历天。按合同约定履行义务。 2、我方承诺除商务部分和技术偏离表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。 3、我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。 4、如我方中标: （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。 5、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 6、（其他补充说明）。投标人：（电子公章）法定代表人：（电子签章）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日 40 （三）法定代表人授权委托书、法定代表人身份证明书法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）法定代表人，现授权委托（姓名、职务或职称）为我单位本次项目的授权代表，以本单位的名义参加×××（采购代理机构名称）组织的招标活动。授权代表在参加×××（采购代理机构名称）组织的×××（采购人名称）×××（采购内容）（项目编号： XXX）招标活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认，本授权委托书一经发出，人员不得变更。授权代表无权转让委托权。特此授权。本授权书于年月日生效，特此声明。法人代表姓名：身份证号码：授权代表姓名：身份证号码：性别：年龄：单位：部门：职务：授权代表手机号码：须附：法定代表人及授权代表身份证正反两面扫描件投标人：（电子公章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日特别说明： 1.本项目只允许有唯一的授权代表。 2.授权代表参与投标的，必须提供上述法定代表人授权委托书及法定代表人身份证明书，否则将按无效投标处理。 41 法定代表人身份证明书单位名称：联系地址：姓名：性别：年龄：职务：手机号码：上述人员系（投标人名称）的法定代表人，参加×××（采购代理机构名称）组织的×××（采购人名称）×××（采购内容）（项目编号： XXX）的招标活动；签署上述招标活动过程中的一切文件和处理与之有关的一切事务。特此证明。须附：法定代表人身份证正反两面扫描件投标人：（电子公章）日期：年月日特别说明： 1.法定代表人参与投标的，必须提供上述法定代表人身份证明书，否则将按无效投标处理。 42 （四）按照“投标人资格要求”规定提交的相关证明材料供应商基本情况表供应商名称同步注册地址同步邮政编码编辑联系方式联系人同步电话同步传真同步网址同步营业执照号编辑组织结构代码编辑资质等级编辑法定代表人姓名同步电话编辑成立时间同步注册资本同步开户银行同步开户账号同步经营范围同步备注编辑 43 其它资格审查证明材料序号资料名称份数备注 1、此表根据招标文件中要求的所有资格审查所需资料进行逐项填写，并附所有资料电子版扫描件，主要内容齐全且内容清晰可辨，以便专家进行对照评审。 2、以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或延期核准部门提供的相关证明文件（原件扫描件与证件扫描件一同上传至相应位置），否则视为证件无效。 44 （五）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书本承诺书声明：本公司参与贵方组织的（项目名称）项目（项目编号、包号）做出如下承诺：本公司完全具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，随时接受采查验证。如违法上述承诺，本公司将按照政府采购法相关规定接受处罚，并通过山东省和德州市相关政府采购媒体予以公布。其他需要说明的事项（如无可不填报）：另外，如需，本公司将按照要求的时间和方式提供拟投入本项目的设备购置合同或发票或说明材料，以及拟投入本项目的工作人员用工合同等材料。投标人：（电子公章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日 45 （六）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我方在参加×××（采购内容）的政府采购活动前 3年内，我方被公开披露或查处的违法违规行为有：，但在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。投标人：（电子公章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日注：投标人没有被公开披露或查处违法违规行为的，注明“无”即可。 46 （七）商务评审的相关材料 1、企业获得奖项序号奖项名称颁奖部门获奖日期备注编辑同步编辑编辑编辑 47 2、企业获得各类证书序号证书名称证书颁发单位颁发日期备注编辑同步编辑编辑编辑 48 3、近年完成的类似项目情况表项目名称同步项目地点编辑采购人名称编辑中标时间编辑中标金额编辑中标折扣（%）编辑备注注：1、类似项目指政府采购项目。 2、每张表格只填写一个项目。 49 4、其他证明材料序号资料名称份数备注注：1、后附相关扫描件或声明。 2、第三章采购内容涉及的相关扫描件放于此处。 50 （八）关于小微企业、监狱企业（含戒毒企业）、残疾人福利性单位政府采购政策投报小、微型企业产品的，须提供小、微型企业产品生产厂家以下材料原件的扫描件并加盖投标人电子公章，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业执行。 ①小、微型企业的，须提供《中小企业声明函》 ②监狱企业的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件； ③残疾人福利性单位的，须提供《残疾人福利性单位声明函》。 51 中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（物业管理）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 52 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子公章）日期：年月日 53 三、报价部分（九）开标一览表开标一览表项目名称：××× 项目编号： X X X 投标报价（金额）小写：大写：服务期限项目负责人投标人：（电子公章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日 54 （十）报价分析表项目名称：××× 价格单位：序号报价项目内容数量单价小计取费标准说明备注合计（金额）小写：大写：投标人：（电子公章）日期：年月日 55 四、技术部分（十一）投标人自行编写的技术文件技术条款偏离表序号技术服务名称招标文件技术规范要求投标文件对应规范偏离程度（正/负）备注注：如投标人提交的服务技术规范与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写《技术服务要求偏离表》。 56 五、服务部分（十二）投标人自行编写的服务文件第一章投标邀请一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标六、资格审查七、评标步骤和要求八、履约保证金九、代理服务费十、签订合同十一、处罚、询问和质疑十二、保密和披露第三章项目说明、采购内容一、项目说明、采购内容：二、附采购服务清单：三、服务内容：五、其他说明：六、其他要求第四章评审方法--综合评分法一、评分细则二、投标无效的情形第五章合同(仅供参考) 政府采购合同第六章投标文件格式一、封面二、商务部分三、报价部分四、技术部分五、服务部分

附件（2）

公开招标文件-山东省德州市齐河县委党校物业管理服务采购项目.pdf

齐财采〔2021〕6号齐河县关于推动政府采购合同融资意见的通知.pdf

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