竞争性磋商文件

项目编号：徐采磋（2021）XZGX018

项目名称：学生第一餐厅委托运营

采 购 人：徐州医科大学

招标代理机构：徐州国信招标有限公司

二O二一年十二月

竞争性磋商文件

项目编号：徐采磋（2021）XZGX018

（供应商）：

徐州国信招标有限公司对徐州医科大学学生第一餐厅委托运营项目采取竞争性磋商采购，竞争性磋商文件（以下简称《磋商文件》）内容如下：

第一章 项目说明

一、采购人：徐州医科大学

二、项目名称：学生第一餐厅委托运营项目

三、项目编号：徐采磋（2021）XZGX018

四、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

五、采购方式：本项目采用竞争性磋商采购方式。

六、供应商资格条件：见竞争性磋商公告，此项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。

七、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件2、《项目要求（采购需求）》。

八、采购需求：见《磋商文件》附件2、《项目要求（采购需求）》

九、合同草案条款：见《磋商文件》附件6、《合同草案条款》。

十、报价要求

1、供应商报价为要约，徐州国信招标有限公司无承诺表示时视为未成交，徐州国信招标有限公司认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。

2、按照《磋商报价表》要求填写首次报价。

第二章 代理服务费

成交供应商在领取成交通知书前，向徐州国信招标有限公司缴纳招标代理服务费，收取标准见附件12。

账户信息：

收款人：徐州国信招标有限公司

开户银行：江苏银行徐州彭城支行

账号：60060188000345346

第三章 响应文件

按照有关规定, 本公司对学生第一餐厅委托运营项目采取竞争性磋商方式进行采购。欢迎合格的供应商报名参加。

十二、提交响应文件要求

1、提交首次响应文件时间：2022年1月7日北京时间13：30

2、提交首次响应文件地点：江苏省徐州市淮海东路29号苏宁广场A塔3625室（南门入口）。

3、首次响应文件提交的截止时间：2022年1月7日北京时间14：00 ，在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收。

4、首次响应文件开启时间：2022年1月7日北京时间14：00

5、首次响应文件开启地点：江苏省徐州市淮海东路29号苏宁广场A塔3625室（南门入口）。

6、供应商应当在《磋商文件》要求的“首次响应文件提交的截止时间”前，将首次响应文件密封（标明供应商名称、项目名称、项目编号）送达《磋商文件》指定的“提交首次响应文件地点”。采购代理机构收到响应文件后，应当签收保存，任何单位和个人不得在开标前开启响应文件。

十三、响应文件编制要求

第一部分 基本要求

1、首次响应文件需装订成册，编制目录，注明页码。

2、《磋商文件》中要求加盖印章（公章）的必须加盖印章（公章），供应商未按照《磋商文件》要求加盖印章（公章）的，响应无效。

3、供应商应编制响应文件正本一份，副本贰份，并同时用U盘报送响应文件正本（已签字、盖章）电子版扫描件（PDF格式）一份，密封在信封内（U盘外表用标签标注供应商名称（可简写）），信封正面标注项目名称及编号，供应商名称及开标时间，右上角注明：“电子版响应文件”字样。

每份响应文件须清楚地标明“正本” 或“副本”，线下电子档必须和正本完全一致。电子响应文件如与纸质响应文件内容不符的，以纸质响应文件为准；如正本与副本不符，以正本为准，响应文件的副本可以是正本的复印件。未按以上要求报送的将视为未实质性响应招标文件而予拒绝。响应文件的密封要求：响应文件正、副本统一密封在一个袋内，响应文件正本电子版U盘单独用信封密封，封袋上需注明“于2022年1月7日北京时间14：00之前不准启封”及“徐采磋（2021）XZGX018”的字样，并在封袋密封口处加盖供应商公章。

4、响应文件正、副本（含U盘）均不退还供应商，若采购人需要成交供应商的响应文件副本的，须在双方签定政府采购合同后，由本单位提供给采购人。

5、供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

6、获取竞争性磋商文件

1.时间：2022年12月28日至2022年1月3日，每天9:00至12:00，14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。2022年1月3日以后仍可以下载采购文件，2022年1月3日后下载的采购文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。

2.地点：在“徐州政府采购网”。

3.方式：本项目竞争性磋商公告的附件，自行下载。

4.售价：免费。

7、有下列情形之一的，其投标无效：

(1）纸质响应文件未按规定的期限、地点送达的；

(2)响应文件未按磋商文件要求签章的；

(3)不同供应商响应文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、响应文件中错误（或异常）一致或雷同，报价呈规律性差异的。

第二部分 响应文件的组成

（一）《承诺书》（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；

（二）《磋商报价表》（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；

（三）其他文件，包括：

1、供应商的资格证明文件：

（1）投标人合法有效的法人的营业执照复印件（复印件加盖公章）；

（2）财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表复印件各一份或提供投标人上年度财务报告或投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明复印件或提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函复印件）。

（3）投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（至少提供有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证）。

（5）投标人参加政府采购活动前3年内（2019年1月1日至今），提供企业无不良信用、无生产安全、无食品安全、无学生罢餐及无其他较大责任事故，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(原件，格式见《磋商文件》附件)；

注：中小微企业，应当同时符合以下条件：

中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。

供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（加盖公章，填写完整。格式见《磋商文件》附件）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。

投标人为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。

投标人为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。

2、授权委托书（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；

3、授权委托书中受托人身份证复印件；

4、偏离表（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；

5、服务方案（要求见《磋商文件》附件：2、《项目要求（采购需求）》）；

6、售后服务方案（要求见《磋商文件》附件：2、《项目要求（采购需求）》）；

7、评分细则中评分得分需提供的相关证明文件复印件；

8、本项目不允许联合投标；

政府采购政策要求：

9、供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。

注：具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准(非必须提供）。

10、供应商为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》原件（加盖公章，格式见《磋商文件》附件，非必须提供）。

享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。

11、“环境标志产品” 有关证明材料复印件（如有）。

所选用的产品列入中华人民共和国财政部、中华人民共和国环境保护部发布的“环境标志产品政府采购清单”，且在有效时间内（即“首次响应文件开启时间”当天在“认证证书有效截止日期”内）的，提供环境标志产品” 有关证明材料复印件。

12、“节能产品” 有关证明材料复印件（如有）。

所选用的产品列入中华人民共和国财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的“节能产品政府采购清单”，且在有效时间内（即首次响应文件开启时间”当天在“认证证书有效截止日期”内）的，提供“节能产品” 有关证明材料复印件。

第四章 磋商相关说明

十四、评审程序

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标（技术方案）优劣（得分）顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标（技术方案）优劣（得分）都相同的，按照首次响应文件中“环境标志产品” 有关证明材料复印件份数和“节能产品”(不包括“政府强制采购的节能产品”) 有关证明材料复印件份数的总和由多到少的顺序推荐。

磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。

相关内容和要求见：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。

特别说明：

《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔2015〕124号)规定：“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动” 。本项目为政府购买服务项目。

十五、评审方法和评审标准

1、评审方法：综合评分法

2、评审标准：详见《磋商文件》附件1、《评分细则》

十六、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。

十七、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。

第五章 确定成交供应商及合同签订等

十八、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。

十九、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

二十、成交供应商在收到成交通知书时，须向徐州国信招标有限公司提交《磋商报价表》（首次响应文件）和《分项价格表》（首次响应文件）的数据文件（WORD格式）。

二十一、签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有复印件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。

第六章 磋商文件的澄清或者修改

二十二、《磋商文件》的澄清或者修改

提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。

第七章 询问和质疑

二十三、询问和质疑

供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。

质疑接收人：柴鑫 联系电话：0516-67598336

地址：江苏省徐州市淮海东路29号苏宁广场A塔3623室（南门入口）

第八章 附件

附件：

1、《评分细则》

2、《项目要求（采购需求）》

3、《磋商报价表》

4、《偏离表》

5、《拟签订的合同文本》

6、《承诺书》

7、《授权委托书》

8、《供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》

9、《中小企业声明函》

10、《残疾人福利性单位声明函》

11、《代理服务费标准》

12、《预付款保函支付条款》

13、《项目团队人员配置表》

1、评分细则

序号	评审因素	分值	评标标准说明
商务得分（30分）
1	经营业绩	10	投标人具备丰富的团餐食堂经营管理经验。提供2019年1月1日以来整层经营食堂（提供一日三餐服务）类似业绩。经评审委员会认为与本项目匹配度高的，每有1份有效业绩得2分，满分10分。 （需提供合同原件备查）
2	服务费用	10	以有效投标人的价格最低的投标报价为基础报价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分
3	能力评价	10	提供有效期内 1.GB/T19001质量管理体系； 2.GB/T24001环境管理体系； 3.GB/T22000食品安全管理体系； 4.GB/T28001职业健康安全管理体系认证； 5.HACCP食品安全管理体系认证； 6.RB/309-2017餐饮服务体系认证； 7.AAA级及以上企业信用等级认证证书； 8.AAA级及以上重合同守信用认证证书复印件； 9.企业提供特色品牌餐饮连锁加盟授权书； 10.提供不低于1000（含）万元的食品安全责任保险和公众责任保险证明。 每提供一个得1分，没有不得分，原件备查。
技术得分（45分）
1	服务管理 方案	10	针对本项目设计一套服务管理方案包含但不限于：服务流程、花色品种、服务质量、人员管理、环境卫生、垃圾处理、消防安全管理、疫情防控、完善的各项制度、食品安全保存管理方案、各种投诉处理、应急处理、中华名小吃管理运行方案等方面内容分析。 评标专家根据投标人服务管理方案横向比较综合打分，优得10-8分、良得7-4分、一般得3-0分。
2	人员配备 方案	20	1.项目经理需有在投标人服务的高校餐饮整层管理类似业绩（如果提供业绩合同内没有项目经理名字，需原业主单位出具证明材料，证明材料上须明确该项目经理此项目管理年限）。项目经理具有高校餐饮整层管理类似业绩1年得0.5分，2年得1分，3年得2分，4年得3分，5年得4分，6年及以上得5分，满分5分。 2、核算保管人员具有初级会计资格以上证书得2分，无证不得分。 3.食品安全员持政府部门颁发的《食品生产经营食品安全管理员》证书得2分，无证不得分。 4.其他技术骨干，持有三级及以上中式烹调师、中式面点师、西式烹调师证书得1分，满分8分，具有多种证书的人员不重复计分，无证不得分。 5.其他人员配备计划包含但不限于：具体岗位及拟配备人员名单和信息（人员数量、人员资质，岗位要求，学历证书，厨师证书、健康证等），人员队伍配备方案合理，能满足日常生产、管理需求，得3分；人员队伍配备方案基本合理，基本能满足日常生产、管理需求，得2分；人员队伍配备方案不合理，不能满足日常生产、管理需求，得1分。 注：须提供投标人近3个月连续为以上1-4项人员缴纳社保的证明，否则不得分；另须提供合同和原业主单位相关证明材料以及相关证书，原件扫描上传）；投标时人员证书需提供有效期内的，原件备查；提供资质证书扫描件及网站截屏证明。
3	食品质量控制方案	5	评标专家针对以下几点，进行横向比较打分： 1.原材料采购需求及管理方案； 2.食品保存方案； 3.食品加工制作质量控制方案； 4.安全措施、文明服务措施、环境卫生措施； 5.应急处置方案。 评标专家根据投标人上述5个方面进行横向比较打分。 优得5-4分、良得3-2分、一般得1-0分。
4	服务承诺、投入承诺、撤场承诺	10	服务承诺：《服务承诺》中包含食品安全、服务时间、服务质量等得2分。 投入承诺；负责学校提供设备的维修维护，保证学校提供的设备正常安全运行；根据生产需要，自行提供相关可移动设备，撤场时可以带走。其中每有一点得2分，满分4分。 撤场承诺：《撤场承诺》中撤场时间有保证、设施设备交接及时、相关学校房屋清退及时、文明撤场等，其中每有一点得1分，满分4分。 须同时提供服务承诺、投入承诺和撤场承诺，无撤场承诺该项不得分。
述标答辩得分（25分）
1	视频展示	10	提供五分钟以内现服务单位食堂经营管理情况视频资料，内容包含但不限于：拍摄时间及地点、食堂内外场环境、师生代表评价等内容。 评标专家根据视频展示情况进行综合打分，优得10-8分、良得7-4分、一般得3-0分。 注：投标人须对提供视频资料的真实性负责。
2	驻场 项目经理	15	投标人委派驻场项目经理从管理角度结合本项目实际工作表述学生第一餐厅日常管理、安全防范等方面理念及办法，要求回答问题思路清晰，语言组织流畅。 评标专家根据述标情况进行综合打分，优得15-11分、良得10-6分、一般得5-0分。

2、项目要求（采购需求）

一、本项目不接受超过23万元/月，275万元/年（采购项目预算金额）的磋商报价；

二、项目概况

按照教育部等五部委《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》通知精神，进一步加强和规范食堂管理工作，坚持食堂公益属性，为学校事业发展和学生成人成才提供高水平餐饮服务保障，现对徐州医科大学主校区学生第一餐厅购买劳务服务。

餐厅位于江苏省徐州市铜山路209号，总面积为2700㎡，在校师生约12000人；就餐区现有座位数为420个，现有售饭窗口16个，售饭卡机32台，餐厅前后场布局合理，主要设备设施齐全，一卡通消费系统完善，水、电、气等配套附属设施到位。

徐州医科大学为满足广大师生对饮食服务需求的提高，学生第一餐厅采取公开招标方式引进有实力的优秀餐饮企业劳务合作服务师生，主要经营以大伙窗口为基本保障，部分中华名小吃特色为辅的合作模式，合作服务经营产品为自行加工制作的基础大伙和中华名小吃，价格应明显低于社会同类餐饮市场价格，为全校师生做好饮食保障工作。

主校区学生第一餐厅平面图

三、项目内容

主校区学生第一餐厅（详见下述项目清单）

标段号	标段名称	位置	建筑面（m2）	座位数	服务业态范畴
一	主校区学生第一餐厅	铜山路209号	2700	420	基础大伙保障餐厅；配备中华名吃、地方名小吃等为主要经营业态；提供一日三餐。（中华名小吃或地方名小吃占比三分之一）。

四、消费方式：在餐厅内的所有消费必须使用校园卡系统或学校提供的结算方式进行交易。（禁止收现金或不被学校认可的各种收款方式）

五、委托运营服务期限：本次项目合作服务期限为一年，经考核合格可续签合同，续签不超过2次。

六、项目说明：

1.学校将指派专职管理人员对（学生第一餐厅）进行管理，中标人须积极配合开展工作。

2.中标人须积极配合（学生第一餐厅）开展库存日盘点和月盘点，开展标准化投料烹制工作模式。

3.根据学校工作安排，合理安排餐厅开放时间（含寒、暑假期间），酌情安排节假日供餐。保证一天三餐供应，三餐接待群体由学校制定方案。

4.中标人在餐厅经营活动中的方案和定价须学校审批同意，不得牟取暴利，且毛利率应控制在30%-35%之间，每月核算一次；毛利率低于30%时，按实际毛利率的差额的百分比扣除相应比例服务费。

5.所有师生在餐厅消费必须使用校园卡（或校方认可的方式）系统进行交易。营业额为校园卡（或校方认可的方式）系统金额、外卖盒饭等经营项目收入之和。

6.中标人须配合学校完成诸如运动会、就业招聘会等特殊各项活动的配餐保障和送餐任务。

7.中标人负责学生第一餐厅内及周围公共区域卫生清理和日常保洁。

8.中标人签订合同后必须于规定的时间内投入运行，以保证（学生第一餐厅）正常运营。

9.中标人员工必须遵守招标文件要求和招标人各项规章制度，并享受有本项目规定的内部管理自主权，如遇招标人有特殊活动，中标人相关人员自行额外调配增加，且要确保日常工作人员的出勤率，不得影响日常的服务保障工作。

七、安全管理：

（一）食品安全管理要求：

1.严格粗加工程序规范：

对准备食用的食品原料应先去除、剔除、刮除各类杂物、污物、黄叶根部及不可食用部分等，之后再浸泡、清洗操作，浸泡时间应不低于30分钟，以减少残留农药、异物、污物等对食品的污染。所有进入粗加工的需确保新鲜、安全，不得加工或使用腐败变质和感官性状异常的食品及原料，不得制售冷荤凉菜、四季豆等高风险食品；特别注意：土豆等在刮净皮的同时要挖掉芽及芽眼，削净绿皮等可能有毒部位。

2.严格切配卫生规范：

切配前应对切配工具、盛具、机械等进行卫生检查，不合要求的及时清洗；对待切配的原料进行检查，必须是经初加工程序清洗干净的，要做到“先洗后切”，严禁切配和使用不可食用部分、腐败变质和感官性状异常的原料；对荤素、生熟原料的切配要严格分开，做到人员、场所、工具、盛具的严格分开，谨防荤素、生熟的交叉污染，各种场所、工具要有明显的标示。

3.严格烹饪制作规范：

烹制食品前，首先应细心检查原料、调料是否有腐败变质和感官性状异常的；是否有过期或“三无”产品；天燃气、灶具、排烟系统是否处于正常运转状态，有无安全隐患。其次，需熟制烹饪的食品应烧熟煮透，烹饪中心温度应不低于70℃；烹饪后的熟制品、半成品与食品原料应分开存放以防交叉污染；所有食品不得接触有毒物、不洁物；不得采购、贮存、使用亚硝酸盐；食品添加剂严格按规定控制使用，严禁超范围、超剂量使用；严禁使用非食用物质加工制作食品。加工结束后，及时关闭燃气、燃油、电器开关；及时清理场所，做到地面无污物、残渣等；及时清洗各种设备、容器和用具，做到定期消毒、归位摆放。

4.严格食品保管规范：

对易腐、隔餐预留食品原料及调料及时进行冷藏或冷冻处理，谨防变质和浪费；使用冷藏冷冻设备时要严格其操作规程，防止因操作不规范或冷藏冷冻失当而造成的食物变质、变味和浪费；食品冷藏或冷冻严格生熟、荤素、成品与半成品分开存放，要有明显标示，防止交叉污染。出箱、出柜时严格检查，严防腐败变质和感官性状异常的半成品和材料进入加工程序；严禁未进行彻底加热的成品或半成品进入售卖程序。

5.严格加强食品加工管理：

中标人要设置专职食品质检员和兼职流动安全员。食品质检员在食品加工每个阶段特别在粗加工、切配、烹饪阶段要逐一检验验收，不符合要求规范和标准的令其立即纠正并记录在案，做到责任到人、及时到位、严格检查、杜绝隐患，防止食品安全事故的发生；兼职流动安全员一般由承包单位管理人员轮流担任，主要对整个食品加工过程、操作场地安全、外来人员控制、工作秩序维护等不间断巡视，发现问题及时处理，以杜绝一切可能的安全隐患。

6.严格售餐安全卫生程序，确保食品成品安全卫生：

（1）售餐前一小时一定要对售餐场所进行一次常规紫外线消毒，认真做好售餐前售餐窗口及售餐台的卫生工作，确保清洁卫生；

（2）公司质检员要认真检查食品成品质量及卫生状况，确保安全卫生合格；

（3）严格区分食品成品盛具，避免原料与成品盛具混用，防止食品成品二次污染。

7.严格售餐人员个人卫生，防止食品成品人为污染：

（1）严格选用售餐从业人员，确保其身体健康，责任、服务意识强；

（2）严格售餐前个人卫生制度，售餐人员进入售餐间必须进行二次更衣及手部清洗，并配戴口罩和一次性手套；

（3）严禁无健康证和闲杂人员进入售餐区。

（4）严格售餐期间餐厅进出人员管理规则，杜绝外来犯罪人员投毒等安全隐患。备餐、售餐期间严格外来人员审查，严禁外来无关人员进入餐厅，操作间入口应关闭，主要通道、入口要有巡视员巡视。以防止外来犯罪人员入室盗窃或投毒犯罪。

（二）餐厅安全管理要求：

1.中标人要制定食品安全、生产安全、天然气安全使用、应急处置、消防安全、治安安全、意外事故处置、建立预防食物中毒、投诉接待处理等各项具体的实施方案和工作措施。

2.中标人要建立健全生产安全工作制度，严把采购、加工、出售关的产品须符合国家《食品安全法》规定，遵守需方对于特殊食材的规定要求；不得经营不在餐饮许可证允许范围内的品种；特殊时期，不得使用冷链进口食品、海鲜产品、四季豆等高风险食材。

3.中标人要建立健全消防安全工作制度，明确责任，遵守消防法规及需方消防安全工作规定，并接受上级部门监督和指导。

4.中标人餐厅内消防安全设施设备、安全警示等齐全，人员安全防护配备到位，日常维护及时。

5.中标人要提供有完善的设施维护管理、设备安全操作规程和加工环境安全培训程序，所有人员要经过安全培训，熟悉工作环境和安全要求。

6.中标人按照天然气安全使用手册及相关法规制定详细的工作方案。

7.中标人要配合需方做好安全、节能等方面的宣传工作。

（三）用具、餐具清洗消毒工作要求：

1.厨具主要包括：食品加工刀具、墩具和烹饪器具、盛具等。主要采取消毒液和煮沸的办法消毒，使用后要及时清洗、及时消毒、分类干燥摆放，防止厨具生锈发霉。做到无油渍、无锈迹、无霉变；定人使用、定人保管、定人洗消、定位存放。

2.餐具主要包括：餐盘、勺子、碗筷等。因就餐者反复使用，存在隐患较多，故餐具作为洗消毒的重要内容，根据本餐厅现实情况，其主要方法有热力循环消毒。洗消程序为：①各餐厅保洁员清除食物残渣并进行分类。②各餐厅洗消毒小组负责清洗消毒，清洗步骤主要有：洗涤液浸泡去油污；清水清洗去残渣；清水逐件冲洗去残液；分类放入餐具箱内并送往专用消毒间待消毒。③把清洗干净的餐具直接用大型消毒洗碗机洗消毒，之后把洗消好的餐具放入可密闭保洁柜或保洁箱内存放待用。

（四）食品留样工作要求：

中标人要严格按《食品安全法》要求严格执行食品成品留样制度，严格按食品留样程序，做到定人、定位、定量、定时等要求。

（五）餐厅卫生管理要求：

中标人认真落实食堂餐厅、操作间、厕所、门窗及四周等公共区域卫生保洁工作，建立健全卫生管理制度。

1.中标人要制定就餐环境、操作环境管理和控制等方案。

2.中标人餐厅内要建立餐厅卫生管理制度和管理标准，作为考核和管理依据。

3.中标人餐厅卫生按照《餐饮服务食品安全操作规范》和校方餐饮卫生相关规定执行。

4.大厅及后厨责任区分工明确、专人负责，加工间器具、机械、食品等放置要定人、定位，摆放有序。

5.公共区域卫生保洁工作范围：地面、台阶、墙面、顶棚、门厅、门窗、窗帘、窗台、玻璃、灯具及开关、楼梯扶手、栏杆等做好服务方案。

（六）设备及抽油烟机日常清洁工作要求：

主要包括：食品加工机械、烤焙设备、食品保温、冷冻储藏设备和抽油烟设备等。其洗消毒要定物、定时、定人。

食品加工机械，如：切肉机、和面机等等，应在每次使用后切断电源的情况下，先对机械表面进行擦拭，再对加工部件进行清洗，加工部件在内部的，要拆下清洗；严格清洁机械操作规程，严禁对电机、电路部分用水清洗。做到外部无杂物灰尘，内部清洁干净，无油腻、无食物残渣、无异味。

蒸煎烤设备，如：烤箱、烤炉、煎锅、蒸箱等，应在使用完毕后切断电源，并在机器冷却后，先用抹布擦拭外表灰尘、油腻，再用干净湿抹布擦拭内部箱壁及加热部分，严禁用水冲洗。做到内外清洁干净无灰尘无食物残渣。

冷藏冷冻设备，如冰箱、冰柜等。应每周停机清理一次，除冰除异味，并用干净抹布擦拭干净。做到定时清理，无变质食品、无异物、无异味。

抽油烟设备，应每天对油烟罩进行擦拭，不留油腻、烟尘；每周对排烟扇、排烟道进行一次油烟清洗。防止因油烟过多而引起的火灾。

（七）剩饭剩菜及餐厨垃圾处理工作要求；

中标人在服务过程中应防止剩饭剩菜回锅、回桌等危及食品安全的行为发生。剩饭剩菜及餐厨垃圾处理要由学校直接与政府环保部门相关机构专门收集，严禁将隔夜剩饭剩菜再次返回师生餐桌。

（八）餐厅通风防疫消杀要求：

招标人做好餐厅的通风卫生环境，严格按照《徐州市疫情防控应急指挥部》的各项要求建立疫情防控措施及方案，服从疫情期间学校的一切管理工作。

（九）严格甲乙双方协议菜品价格及菜量，确保广大师生权益：

1.所有食品严格按《徐州医科大学餐厅量化及价格标准》要求明码标价，严禁乱标价乱刷卡行为；

2.菜量要公平合理，严禁缺斤少两；

3.在各餐厅餐厅显要位置设置服务台，随时接受师生投诉，并热情解决反映的问题。

八、人员管理要求：

（一）从业人员由中标人负责聘用，工资福利、社会保障等全部应由中标人负责。聘用前必须经学校进行安全审查，保证应聘人员近期无社会劣迹、无公安备案，确保员工队伍的纯洁。

（二）从业人员在拟聘前，必须经过健康检查，以取得有效的健康合格证明，并在聘用后每年必须进行一次健康检查，严禁未经过健康检查的人员上岗。

（三）中标人要利用寒暑假对在岗从业人员定期进行食品安全知识、营养配餐、消防知识、职业道德和法制教育的培训。要求一年不少于一次，时间不少于三天。

（四）中标人要建立餐厅从业人员晨检制度。对每名从业人员的健康状况进行检查，并将检查情况记录在案。发现有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的，应立即调离工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。

（五）中标人应适时掌握员工思想精神状态。原则上要在员工进入工作场所前对其进行精神状态查验（应与每日的晨检一并检查），从业人员有不良思想倾向及行为、精神异常等现象的，应立即调离工作岗位；严禁在工作场所吵骂、打架，坚决杜绝员工因情绪不稳定、行为失控、泄私愤等倾向性行为所造成的一切安全隐患。

（六）督促餐厅从业人员应养成良好的个人卫生习惯。处理食品及分餐前、处理食品原料及使用卫生间后，必须用肥皂及流动清水洗手消毒；穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和供应场所内吸烟。

（七）疫情期间人员管理必须积极配合学校各项要求。

（八）严禁任何人在餐厅内部探访、会客、聊天，严禁儿童等未成年人在餐厅操作区域玩耍。

（九）对于无理取闹、无端闯入者如劝说无效，应在跟随监管的同时报告学校管理人员现场进行劝离，如劝离无效应迅速报告学校保卫处，同时通知校大门口保安，以防止事态扩大和任何倾向性事故的发生。

九、采购、验收管理要求：

（一）要严格筛选食品原料供应商，以确保食品原料无隐患。

（二）加强管理人员和餐厅质检员、仓库保管人员的管理和培训

（三）加强采购索证索票、进货查验和采购记录的管理。

（四）加强食品采购的监督力度，建立健全监督机制，确保食品源头上的安全。

十、工作内容及流程：

1、每日例会、晨会。

2、根据采购计划单严格验货、收货、成本核算。

3、根据每天就餐师生人数和营业收入做好各项餐前准备工作。

4、要求基础大伙严格按照流程推出高质量合理出品。

5、所有菜品加工、制作、售卖必须按照卫生要求和食品安全法的相关规定执行。

6、售卖服务人员餐前培训和文明礼貌用语使用、

7、做好人员健康管理档案。

8、按照后勤处、膳食科规范标准全方位清理厨房,合理储存原材料并收餐。

9、根据库存和就餐师生比例提交原材料采购计划单。

10、每餐结束后，检查整体餐厅各方面安全后下班。

11、餐厅厨房日常管理服务。

十一、商务要求：

（一）期限： 本项目合同期限为一年，经考核合格可续签合同，续签不超过2次；月度综合考核分数85分以上为合格，全额支付合同费用；月度综合考核为85以下的，当月按照实际得分/85×合同费用;月度综合考核连续两个月为70分以下，或月度综合考核为60以下的甲方有权单方面解除合同，并扣除所有履约保证金;学期满意度调查达75%及以上，继续履行原合同；学期满意度低于75%，甲方有权单方面解除合同，并扣除所有履约保证金；如遇不可抗力因素或学校政策调整，校方有权随时终止合同且不做任何赔偿。

（二）服务费用：

1.根据学生第一餐厅满负荷工作量预测员工人数学生第一餐厅原则上不低于56 人；投标方报价学生第一餐厅不得高于人民币23万元/月，275万元/年。（服务费用按月支付；服务过程中甲方根据实际工作需要，增加、减少岗位人员时，按岗位人员独立报价支付相关服务费用）。

2.在乙方完成相关工作任务后及考核通过，甲方于次月 15 日前按乙方投标报价支付服务费。

3.乙方在餐饮服务经营过程中，毛利率须控制在30%-35%之间。

4.乙方收取服务费用时，应向甲方开具正规发票。

5.要求：乙方不得任意改变房屋用途及经营性质或未经甲方同意批准的其它经营活动。

6.投标单位提交的各项资料必须保证真实准确全面，否则评标委员会有权取消其投标资格。

（三）投标单位必须针对以下几点，做出详尽方案：

1.服务方案

针对本项目实际承担工作内容设计一套服务方案包含：服务流程、花色品种、服务质量、人员管理、环境卫生、垃圾处理、消防安全管理、疫情防控、完善的各项制度、食品安全保存管理方案、各种投诉处理、应急处理、中华名小吃管理运行方案等方面内容分析。

2.人员配置方案

针对本项目列出工作计划包含：人员配备（结合本项目实际自行提出所需人数）、人员费用。人员配备方案必须列明拟所配备驻场项目经理、厨师长、厨师、面点师、食品安全员、核算保管员等其他人员的具体名单及经验资历。

3.质量控制方案

针对本项目实际承担工作内容设计一套服务方案包含：原材料采购需求及管理方案；食品保存方案；食品加工制作质量控制方案；安全措施、文明服务措施、环境卫生措施；应急处置方案。

4.服务承诺、投入承诺、撤场承诺

服务承诺：《服务承诺》中包含食品安全、服务时间、服务质量等。

投入承诺；负责学校提供设备的维修维护，保证学校提供的设备正常安全运行，根据生产需要，自行提供相关可移动设备，撤场时可以带走。

撤场承诺：《撤场承诺》中撤场时间有保证、设施设备交接及时、相关学校房屋清退及时、文明撤场等。

5.视频展示

提供五分钟以内现服务单位食堂经营管理情况视频资料，内容包含但不限于：拍摄时间及地点、食堂内外场环境、师生代表评价等内容。

6.驻场项目经理

投标人委派驻场项目经理从管理角度结合本项目实际工作表述学生第一餐厅日常管理、安全防范等方面理念及办法，要求回答问题思路清晰，语言组织流畅。

十二、技术要求：

（一）学生第一餐厅经营品种多样化，质价相符，价廉物鲜，针对不同季节及就餐群体及时调整花色品种，整体毛利率控制在不低于30%，毛利＝营业收入－原材料－水、电、气费用。

（二）对所出售商品的品种、质量、进货渠道及价格须接受卫生、食监、工商、物价、教育等行政部门以及学校的检查和监督。

（三）合同期内，因经营所产生的一切工商、税务、卫生等费用均由中标单位自行承担。

（四）设置广告、宣传标牌等应符合学校统一要求并征得学校管理部门的同意。

（五）原材料由学校统一采购。

（六）严禁使用三无产品。

（七）必须服从甲方其它规章制度及管理要求，违反甲方规定、不按行业要求操作、日常检查发现问题、各类投诉经查属实的一律按相应管理制度给予相应经济处罚，相应罚款从当月服务费中扣除，因使用不当造成甲方提供设施设备及物品损坏丢失的需照价赔偿。

（八）乙方配备岗位人数必须按照所报人数在岗，不得缺少，如因人员离职必须及时安排新人上岗， 超期按平均人员费用从当月服务费中扣除。

（九）人员配备要求

1.项目经理：有较强的餐厅工作经验及餐饮专业知识，有良好的团队管理能力及工作协调能力。制定一系列服务规范和管理章程，明确管理目标及制定各岗位职责，并贯彻执行。处理协调好团队内部人际关系，处理好本团队与学校的甲、乙方关系，所派的项目经理中标后未经甲方同意服务期内不可以更换。

2.厨师长：工作积极主动，以餐厅各方利益为重，熟知餐厅厨房整体运转流程， 餐厅厨房管理经验丰富技术水平高，部门之间协调配合能力强严格控制成本核算，根据餐厅社会效益与经济效益均衡的原则对菜系进行编排出品并做到恰当好处。

3.厨师：有中等规模以上的综酒店或餐饮企业工作经验，技术水平过硬，对菜品的色、香、味、质菜、考究肴出品各具档口特色，善于钻研开发菜品并与社会餐饮与时俱进。

4.面点师和西点师：有中等规模以上的综酒店或餐饮企业工作经验，技术水平过硬，对点心的色、香、味、型、、质感考究，突出食用性，善于钻研开发点心品种并与社会餐饮与时俱进，严格控制成本核算对点心品种进行合理安排。

5.核算保管人员：女性，年龄 40 周岁以下，身高 160cm 以上，男性，年龄 40 周岁以下， 身高 170cm 以上， 形态端庄， 言谈举止得体大方， 有较强的沟通协调能力。协助厨师长做好成本核算，负责与甲方财务对接账务和月盘点工作。餐厅内所有台账记录和出入库记账。

6.特色小吃师傅：有餐饮企业工作经验，技术水平过硬，对特色小吃菜品的加工工艺、制作流程、特色鲜明，善于钻研开发菜品并与社会餐饮与时俱进。

7.服务人员：女性，年龄 40 周岁以下，身高 160cm 以上，男性，年龄 40 周岁以下， 身高 170cm 以上，人数不低于服务人员总人数的70%，另30%的服务人员不得超过55周岁，身高女160cm 以上，男 170cm 以上。 统一服装上岗， 形态端庄， 言谈举止，大方得体，要能处事沉着，行动敏捷。牢固树立“服务师生”的工作意识， 服务中做到“眼勤，口勤，手勤，腿勤。”能够听声音，看表情，服务与师生主动提要求及意见之前。能够主动检查工作，热情对待工作。

8.消洗、保洁人员，年龄上女性不超过 55 周岁，男性不超过 60 周岁。

十三、组织机构设置及人员配备要求：

1.组织机构设置要求：

（1）实行管理及层级负责制；

（2）按照餐厅管理内容设置部门；

（3）部门职责清晰，责任到人。

2、厨房厨师岗位人员配置要求：

主校区学生第一餐厅人员配置表

序号	岗位	岗位要求	人数
1	项目经理	负责餐厅全面工作，安排协调厨房与其它部门之间的工作，做好人员管理及时了解师生需求，加强餐厅内卫生管理，服从学校各项安排。	1
2	厨师长	负责厨房全面工作，做好每日成本核算，做好食品安全和生产安全的管控，及时更新菜品定期组织厨师队伍开发研制菜品。服从餐厅经理的各项管理工作。	1
3	核算保管员	配合厨师长做好菜品验收和出入库及时上报每日采购数据，配合学校做好月盘存。	1
4	厨 师	制作淮扬、杭帮菜、快餐菜	2
		制作徐州地方菜、川菜	2
5	面点师	制作中西式精品点心	4
6	特色小吃厨师	制作中华名小吃及窗口管理	5
7	特色小吃员工	按小吃要求加工及售卖	10
7	配菜及售卖员	按菜系要求加工	8
8	面点工及售卖员	按菜系要求加工	8
9	食品安全员	负责餐厅食品安全和生产安全工作	1
10	售卖服务员	按菜系要求售卖	5
9	洗消、保洁	按照餐厅卫生要求	8
合计人数：			56

十四、考核要求：

徐州医科大学餐饮服务考核办法

为提高我校餐饮工作管理水平，促进餐饮公司能够切实履行合同， 大力构建“安全卫生、品种丰富、质价相符、服务满意、管理规范”的后勤餐饮服务保障体系，结合实际，特制定本办法。

1.考核单位

后勤管理处

2.考核对象

在校服务的各餐饮公司

3.考核目的

督促各餐饮公司严格按照招标文件及合同进行制度化、规范化、科学化管理，树立良好的后勤服务形象，不断完善各项管理工作，全面提高后勤服务保障工作水平。

4.考核范围

服务合同约定的服务范围

5.考核形式

考核形式分为日常考核、月度考核、学期满意度调查三种形式。月度考核、学期满意度调查采用百分制。

5.1 日常考核

参照日常考核评分表对餐饮公司服务进行奖励与违约处罚,具体参照《徐州医科大学学生食堂奖惩条例》。

5.2 月度考核

每月一次，主要考核餐饮公司服务范围内各项服务的落实完成情况及质量和效果。按量化考核表所列项目打分，成绩计入月度考核得分。

5.3 学期满意度调查

由各行政部门、各学院和师生代表共同参加对餐饮服务进行综合考评。以满意度调查表为依据，实行百分制。通过师生代表对餐饮服务质量情况进行打分，综合平均后即为综合考评得分。调查指标及权重由后勤管理处确定。

5.4考核评分

（1）后勤管理处组织相关部门及服务对象，定期对餐饮公司的服务质量进行考核，考核评分实行百分制。

（2）月度考核：后勤管理处每月组织学校二级部门师生根据餐饮服务月度考核表对餐饮公司服务进行考核。后勤管理处占比60%，服务对象占比40%，月度考核得分=后勤处月度考核评分*60%+服务对象月度考核评分*40%。

（3）月度考核分数85分以上为合格，全额支付合同费用；月度考核为85以下的，当月按照实际得分/85×合同费用。

（4）月度考核连续两个月为70分以下，或月度考核为60以下的甲方有权单方面解除合同，并扣除所有履约保证金。

（5）学期满意度调查达75%及以上且学期月度考核平均80分及以上，继续履行原合同；学期满意度低于75%或学期月度考核平均80分以下，甲方有权单方面解除合同，并扣除所有履约保证金。

5.5 特殊事件扣分标准

（1）飞行检查发现问题，学校层面检查一次扣2分；后勤处检查一次扣1分；

（2）师生投诉问题经核查属实，一次扣0.5分；

（3）不积极配合校方完成各项的工作，扣2分；

以上特殊事件扣分分数从月度考核得分中予以扣除。影响特别恶劣，造成严重不良影响的校方可以单方终止服务合同。

6.本办法由后勤管理处负责组织实施并给予解释。

十五、现场勘查及技术咨询：

为减少相关误差，如投标人需要进行现场踏勘的，请自行联系、组织实施。投标人对考察中获取的现场资料自行负责，无论是否踏勘过现场，均被认为已经对现场做过充分详实了解，并在响应文件中已充分考虑了现场和环境因素，责任和风险自行承担。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

技术咨询及现场踏勘联系人：叶老师，联系电话：0516-83262069

十六、履约保证金：

签订合同前，乙方须向甲方缴纳履约保证金：壹拾万元整。

公司转账至如下账号。

开户名：徐州医科大学

账号：102354 010 4000 8879

开户行：徐州市农行民主南路支行

供货期满后，凭收据和用户确认的《保证金清退申请》全额无息退还。

3、磋商报价表

项目编号：徐采磋（2021）XZGX018

本次为首次报价

货币单位：人民币元

项目名称	项目内容	单月报价（小写）
学生第一餐厅委托运营	学生第一餐厅委托运营	元/月
总价（大写）： 元/年

供应商承诺：本报价（总价）为供应商本企业提供的服务。

报价说明：

1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。

2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；

3、偏离说明：详见《偏离表》；

4、如最后报价未列明单价，则最后所报各项单价计算方法为：（最后总价/最初总价）* 各项最初报价的单价。

供应商（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

分项价格表

本次为首次报价

项目编号：徐采磋（2021）XZGX018

项目名称：

货币单位：人民币元

分项价格表由投标人按照项目总体要求自行填报（参考格式）

序号	岗位	岗位要求	人数	劳务费 （元/月/人）
1	项目经理	负责餐厅全面工作，安排协调厨房与其它部门之间的工作，做好人员管理及时了解师生需求，加强餐厅内卫生管理，服从学校各项安排。
2	厨师长	负责厨房全面工作，做好每日成本核算，做好食品安全和生产安全的管控，及时更新菜品定期组织厨师队伍开发研制菜品。服从餐厅经理的各项管理工作。
3	核算保管员	配合厨师长做好菜品验收和出入库及时上报每日采购数据，配合学校做好月盘存。
4	厨 师	制作淮扬、杭帮菜、快餐菜
		制作徐州地方菜、川菜
5	面点师	制作中西式精品点心
6	特色小吃厨师	制作中华名小吃及窗口管理
7	特色小吃员工	按小吃要求加工及售卖
8	配菜及售卖员	按菜系要求加工
9	面点工及售卖员	按菜系要求加工
10	食品安全员	负责餐厅食品安全和生产安全工作
11	售卖服务员	按菜系要求售卖
12	洗消、保洁	按照餐厅卫生要求
合计				元/月
年总价

供应商（公章）：

法定代表人(负责人)或授权代表（签字或盖章）：

日期：

供应商承诺：本报价（总价）为供应商本企业提供的全部服务。

注：1．如果按单价计算的结果与总价不一致，以总价为准。

2．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

3.投标人对以上数据的真实性负责。

徐州国信招标有限公司有权将以上内容进行公示。

4、偏离表

（首次报价）

项目编号：徐采磋（2021）XZGX018

序号	首次响应文件中的内容	竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求	偏离内容	（正/负/无）偏离	说 明

注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性磋商文件的要求。

供应商（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

5、拟签订的合同文本

政

府

采

购

合

同

项目编号：

项目名称：

采购单位：

供应商：

签订日期： 年 月 日

友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

主要合同条款

甲方：徐州医科大学

乙方：

为了更好的为学校师生员工服务，提高服务质量，增强餐厅活力，明确分工，提高社会效益和经济效益，充分体现按劳分配及责、权、利结合，维护双方的合法权益；甲、乙双方应招标文件、投标文件及评标委员会确认的委托运营服务期限等作为本合同的基础，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，签定本合同。

一、甲方的权利和义务：

1.供应计划由双方根据实际情况共同制定，甲方在乙方的配合下进行采购，验收，保证乙方所需要的物资、物品、原材料的正常供应。

2.餐厅一切资产处置权均属甲方。甲方给乙方提供经营场地及设施设备，按照非经营性资产管理，不计提折旧，并提供水源、电源、气源；甲方负责餐厅的大型维修改造，大型餐饮设备配置；甲方负责排水主管道的疏通，餐厅外供水供电设施及窗口刷卡机的维修：一般设施设备需由乙方提出申请，经甲方同意后配置。

3.甲方对乙方依照相关规章管理制度行使监督管理职能，并在职责范围内监督乙方保质保量的完成甲方安排的工作任务，并有权根据甲方制定的规章制度对乙方违规行为进行处罚。

4.甲方解决乙方员工的住宿问题（免费）。

5.如乙方因工作管理不善，工作出现失误，给甲方造成重大经济损失或违反本协议的有关条款，违法乱纪，损害餐厅利益时，甲方有权提前终止协议，造成的一切后果由乙方承担。

6.乙方按照甲方要求对工作人员进行考勤，保证出勤人数能确保当天服务保障质量，如有特殊情况向甲方管理人员做出书面说明。

7.甲方如对驻场项目经理、厨师长等岗位人员能力不满，有要求乙方更换人员的权利。

8.如甲方对乙方月度综合考核成绩连续两个月低于70分，或月度综合考核为60以下的甲方有权单方面解除合同，并扣除所有履约保证金。

9.学期满意度调查达75%及以上且学期月度考核平均80分及以上，继续履行原合同；学期满意度低于75%或学期月度考核平均80分以下，甲方有权单方面解除合同，并扣除所有履约保证金。

10.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标人经营不足一年无法满足采购人要求的，采购人有权与中标人解除合同，可由公示第二名递补签订承包合同，依次类推，最多至第三名，或者采购人重新招标。

11.如发生不可抗力的因素(自然灾害)或因甲方对学生第一餐厅进行整体功能性调整，本合同即行终止。

二、乙方的权利和义务：

1.乙方人员工必须遵守招标文件要求和招标人各项规章制度，并享受有本项目规定的内部管理自主权（乙方安排本项目的常驻员工人数主校区学生第一餐厅原则上不低于56人。乙方投标承诺的列表中人员如要更换，需经招标人同意；擅自更换或不到位属违约行为（包括履约合同过程中），招标人有权拒绝并可扣除一定的履约保证金或提前终止合同。

2.乙方按甲方要求开展业务，保证完成甲方下达的指标和任务,加强内部管理,开源节流,防止浪费,为甲方创造更好的社会与经济益。

3.乙方有权对服务费用进行自主分配和制定奖罚方案，乙方劳务人员若发生劳务纠纷，由乙方承担其责任。

4.为了更换菜肴品种、提高菜品质量，乙方应根据甲方要求每学期更换炉灶岗位厨师（必须是甲方要求或须得到甲方的书面认可）。

5.如遇学生第一餐厅有重大服务接待任务，乙方应无条件根据甲方要求提供或增加相关岗位服务保障人员，且不得影响日常的服务保障工作。

6.乙方保证食品卫生、节约原料,如因管理或操作不当造成原料变质、丢失、浪费由乙方负责赔偿。因菜肴质量问题发生客人投诉或食物中毒事件,经相关管理部门确认是乙方责任,由甲方对乙方进行处罚并照价赔偿, 乙方承担一切法律后果。

7.乙方保证生产安全,设施安全,消除隐患,建立安全值班制度,发生食品安全 事故、水电气安全事故，员工工作中或下班后发生人身安全事故 ,由乙方负责。

8.乙方积极配合市场监督管理等相关部门的各项检查，如因工作范围内管理不当造成的处罚由乙方承担。

9.乙方保证餐饮毛利率须控制在30%-35%之间，每月核算一次；毛利率低于30%时，按实际毛利率的差额的百分比扣除相应比例服务费。

10.在签订劳务服务合同期限内如驻场项目经理、厨师长、核算保管岗位员工调动乙方必须经甲方管理人员同意后才可以予以调换。

11.乙方所有员工必须持有健康证，且在有效期内。

12.乙方需在履行合同前向甲方缴纳10万元风险押金，如在合同期内未发生因乙方原因造成的安全事故，则合同结束后甲方全额退还押金（不计利息）。

13.乙方应妥善保管、保养、使用甲方所提供的设施设备，定期保洁、检修、养护，保证其正常使用，经营期满，乙方应如数返还甲方提供的设备。经营期间如有因使用不当或人为故意损坏由乙方负责修复，如修复不了或丢失按原价赔偿。

三、服务费制定和发放办法：

付款方式：经双方协商一致，选择以下第 种付款方式；

1.付款方式（提交预付款保函的）

合同价款的百分之五预付，其余采取分期付款方式。其余服务费由乙方每月开取服务费用发票送至后勤管理处，后勤及时报账支付相关服务费，总额为 元 (含人员工资和各类保险)。

2.付款方式（不提交预付款保函的）

合同价款的百分之三预付，其余采取分期付款方式。其余服务费由乙方每月开取服务费用发票送至后勤管理处，后勤及时报账支付相关服务费，总额为 元 (含人员工资和各类保险)。

根据日常考核、月度考核结果对餐饮公司服务情况进行付款。月度考核分数85分以上为合格，全额支付合同费用；月度考核为85分以下的，当月按照实际得分/85×合同费用。

（1）日常考核：参照日常考核评分表对餐饮公司服务进行奖励与违约处罚,具体参照《徐州医科大学学生食堂奖惩条例》。

（2）月度考核：后勤管理处每月组织学校二级部门师生根据餐饮服务月度考核表对餐饮公司服务进行考核。后勤管理处占比60%，服务对象占比40%，月度考核得分=后勤处月度考核评分*60%+服务对象月度考核评分*40%。

（3）特殊事件扣分：飞行检查发现问题，学校层面检查一次扣2分，后勤处检查一次扣1分；师生投诉问题经核查属实，一次扣0.5分；不积极配合校方完成各项的工作，扣2分；以上特殊事件扣分分数从月度考核得分中予以扣除。影响特别恶劣，造成严重不良影响的校方可以单方终止服务合同。

如有一方非因前述原因提出终止合同,需提前十五天向另一方提出协商后解决，如乙方擅自提前终止合同，甲方有权按照违约处理并扣除履约保证金。

四、服务期限：

本次项目合作服务期限为一年，经考核合格可续签合同，但续签不超过2次。

  五、意识形态工作要求：

1.乙方公司负责人须与甲方签订意识形态责任书，并按照意识形态责任书相关内容履行监管责任。

2.乙方公司负责人是公司意识形态工作第一责任人，须高度重视员工意识形态安全工作，须加强员工宗教信仰审查，严禁乙方员工在校内进行任何与宗教有关的活动。

六、本合同一式陆份,甲方执肆份，乙方执贰份。

七、在合同中未尽事宜,双方本着公平公正的原则进行协商解决。

甲方（盖章）: 乙方（盖章）:

甲方代表签字： 乙方代表签字：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

合同附件1

廉洁自律协议

甲方：徐州医科大学后勤管理处

乙方：

为了在招投标及管理工作中保持廉洁自律的工作作风，有效防止各种不正当行为的发生，根据国家廉政建设的规定，特订立本协议如下：

一、甲乙方应当自觉遵守国家廉政建设的有关规定。二、甲方责任：

甲方工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费。

甲方工作人员不得接受乙方的礼金、有价证券和物品等，不得在乙方报销任何应由个人支付的费用。

甲方工作人员不得参加有可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动。

甲方工作人员不得要求和接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属及子女工作安排、出国等提中标人便。

甲方工作人员不得向乙方介绍家属或者亲友从事与甲方工作有关的经济活动。

三、乙方责任：

乙方不得向甲方工作人员赠送礼品、礼金、有价证券和物品等。

乙方不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就日常处罚管理问题处理等进行私下商谈或者达成默契。

乙方不得以任何理由邀请甲方工作人员外出旅游和进入营业性娱乐场所。

乙方不得为甲方工作人员购置或者提供通讯工具、交通工具、家电、高档办公用品等物品。

四、乙方如发现甲方工作人员有违反上述协议者，应向甲方工作人员领上级单位举报。甲方工作人员不得找任何借口对进行报复。

五、乙方有违反上述协议者，甲方根据具体情况和造成的后果追究乙方合同月造价 1~5％的违约金，由此给甲方造成的损失由乙方承担。

六、本廉洁自律协议作为合同的附件，与合同具有同等的法律效力，经协议双方签署后立即生效。

七、本协议一式贰份，甲乙双方各执壹份。

甲 方：徐州医科大学后勤管理处 乙 方：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

联系电话： 联系电话：

签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日

合同附件2

餐饮服务食品安全常规项目日查表

注：自查结果符合的打“√”，不符合的打“×”

自查项目	序号	自查要点		自查结果
1、从业人员管理	1	每日进行从业人员餐前自查。
	2	从业人员穿戴清洁的工作衣帽，双手清洁，保持个人卫生。
2、环境卫生管理	3	及时对经营场所进行清理保洁，环境干净、整洁，无积垢、霉斑，地面无积水，物品摆放整齐。
	4 附件（1） 徐州医科大学学生第一餐厅委托运营竞争性磋商成交结果公告[项目编号：徐采磋（2021）XZGX018]合同附件.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 江苏省徐州财经高等职业技术学校关于智能厨房电器的网上商城采购项目成交公告 2025-04-11 徐州开发区蟠桃花园中心幼儿园关于教具/装具及动植物的网上商城采购项目成交公告 2025-04-09 徐州市西苑中学关于文件夹配件的网上商城采购项目成交公告 2025-04-09 徐州市云龙区潘塘中心小学关于厨房家电配件的网上商城采购项目成交公告 2025-04-07 徐州开发区第一幼儿园关于烟机灶具配件的网上商城采购项目成交公告 2025-04-07 徐州市徐州市人才家园小学关于圣诞用品/礼品/装饰品的网上商城采购项目成交公告 2025-04-03 徐州市徐州市人才家园小学关于圣诞用品/礼品/装饰品的网上商城采购项目成交公告 2025-04-03 江苏省运河中学生营养改善计划采购项目（学生饮用奶）成交结果公告 2025-04-03 云龙区和平教育幼儿园关于办公室人员服装的网上商城采购项目成交公告 2025-04-02 徐州市铜山区黄集镇小学中心校关于标志牌/提示牌的网上商城采购项目成交公告 2025-04-01 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服