江西企恒企业管理有限公司关于永丰县第二中学学校餐饮服务社会化项目（项目编号：赣企恒招【2021】-29号）竞争性磋商结果公告

永丰县第二中学食堂承包中标公告

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江西-吉安

食堂承包

教育单位

发布于 2022-01-10

招标详情

一、项目编号：赣企恒招【2021】-29号（招标文件编号：赣企恒招【2021】-29号）

二、项目名称：永丰县第二中学学校餐饮服务社会化项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：江西新弘餐饮管理有限公司

供应商地址：江西省吉安市吉州区工业园内吉安市吉州区赣新汽车配件有限公司厂区

中标（成交）金额：0.0000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	江西新弘餐饮管理有限公司	永丰县第二中学学校餐饮服务社会化项目	详见采购文件	详见采购文件	3年＋2年（其中2年为：在3年责任经营期内没有出现重大安全事故，自动续签两年），即2022年01月15日至2025年01月14日+2025年01月15日至2027年01月14日。	详见采购文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

周燕辉、刘啟建、蒋红斌

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：详见采购文件

本项目代理费总金额：0.5000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

1.磋商公告日期：2021年12月30日

2.确定成交供应商日期：2022年1月10日

3.简要技术（服务）要求：详见磋商文件

4.合同履行期限（交货期）：3年＋2年（其中2年为：在3年责任经营期内没有出现重大安全事故，自动续签两年），即2022年01月15日至2025年01月14日+2025年01月15日至2027年01月14日。

5.如有异议，可在本公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出，逾期将不再受理。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：永丰县第二中学

地址：江西省吉安市永丰县南沁路

联系方式：袁先生 13766268856

2.采购代理机构信息

名称：江西企恒企业管理有限公司

地址：吉安市吉州区白鹭苑二期一栋二楼

联系方式：曾先生 0796-8226866

3.项目联系方式

项目联系人：曾先生

电话： 19907066482

竞争性磋商文件项目名称：永丰县第二中学学校餐饮服务社会化项目项目编号：赣企恒招【2021】-29 号采购单位：永丰县第二中学采购代理机构：江西企恒企业管理有限公司目录第一章磋商邀请..........................................................................................................1 第二章服务商须知......................................................................................................5 一、服务商须知前附表........................................................................................5 二、说明................................................................................................................7 三、磋商文件........................................................................................................8 四、响应文件的编制............................................................................................9 五、响应文件的递交..........................................................................................14 六、磋商..............................................................................................................15 七、推荐成交候选服务商、确定成交服务商..................................................19 八、评审结果公示、质疑..................................................................................19 九、成交通知书、签订合同..............................................................................21 十、采购代理服务费、履约保证金..................................................................22 十一、附则..........................................................................................................22 第三章拟签订的合同文本........................................................................................23 政府采购廉洁协议书..........................................................................................29 第四章附件（响应文件参考格式）........................................................................30 一、磋商响应书..................................................................................................31 二、报价表..........................................................................................................32 三、分项报价表..................................................................................................33 四、技术规格响应/偏离表................................................................................34 五、商务条款响应/偏离表................................................................................35 六、其他资料......................................................................................................36 七、中小企业声明..............................................................................................39 八、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件..............................................................................................41 九、残疾人福利性单位声明函..........................................................................42 十、属于《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，提供认证证书复印件或证书网页截图..................................43 十一、技术文件..................................................................................................44 十二、资格证明文件..........................................................................................45 第五章采购需求一览表及采购要求........................................................................52 一、采购需求一览表..........................................................................................52 二、采购要求......................................................................................................53 第六章评审办法........................................................................................................68 一、符合性审查..................................................................................................68 二、综合评分标准..............................................................................................69 1 第一章磋商邀请项目概况永丰县第二中学学校餐饮服务社会化项目的潜在服务商应在江西企恒企业管理有限公司获取采购文件，并于 2022 年 1 月 10 日 14 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：赣企恒招【2021】-29 号项目名称：永丰县第二中学学校餐饮服务社会化项目采购方式：竞争性磋商预算金额：/ 最高限价（如有）：无采购需求：标的的名称数量简要需求备注永丰县第二中学食堂责任经营服务项目 1项详见磋商文件第五章 / 服务期：3年＋2年（其中 2年为：在 3年责任经营期内没有出现重大安全事故，自动续签两年），即 2022 年 01 月 15 日至 2025 年 01 月 14 日+2025 年 01 月 15 日至 2027 年 01 月 14 日。本项目是否接受联合体：不接受二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（具体要求详见磋商文件“第四章 12.资格证明文件”）（1）具有独立承担民事责任的能力；【提供营业执照的原件或复印件加盖响应人公章或通过国家企业信用信息公示系统查询，或事业单位法人证书或执业许可证或自然人的身份证的原件或复印件加盖响应人公章】（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【提供磋商前二年内任意一年经审计的财务报告或磋商前六个月内任意一月的财务报表或磋商前三个月内银行出具的资（征）信证明的原件或复印件加盖响应人公章】 2 （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；【提供承诺函加盖响应人公章】（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【提供磋商前六个月内任意一月缴税及缴纳社保资金凭证的原件或复印件加盖响应人公章（或自然人手印），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的响应人，应当提供相关文件的原件或复印件加盖响应人公章】（5）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。【提供承诺函加盖响应人公章】 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目采购落实小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位、节能、环保产品等政府采购政策，具体规定详见磋商文件。 3.本项目的特定资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的采购活动；（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的服务商不得参加该采购项目的采购活动；（3）服务商被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；（4）服务商需获得“食品经营许可证”（提供证书原件）。三、获取采购文件报名时间：2021 年 12 月 31 日至 2022 年 1 月 5 日，每天上午 8：00 至 12:00，下午 12:01 至 17:00（北京时间）文件获取时间：2022 年 1 月 6 日 17:00 后由代理机构统一发放（北京时间）地点：吉安市吉州区白鹭苑二期一栋二楼方式：服务商提供营业执照复印件、授权书、身份证复印件加盖公章至代理机构处报名并缴纳文件费后代理机构以纸质版或者电子版文件发出。售价：500 元/份四、响应文件提交 3 截止时间：2022 年 1 月 10 日 14 点 30 分（北京时间）地点：吉安市吉州区白鹭苑二期一栋二楼。五、开启时间：2022 年 1 月 10 日 14 点 30 分（北京时间）地点：吉安市吉州区白鹭苑二期一栋二楼。六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜 1.磋商文件中未注明进口产品的，均为国产产品，不允许提供进口产品参加采购活动。 2.有意向的服务商必须按要求缴纳保证金，磋商保证金具体缴纳方式、户名、开户行、账号及金额详见磋商文件。未缴纳或未按照要求缴纳磋商保证金的，响应文件将不予受理。 3.采购代理服务费：本项目向成交服务商收取采购代理服务费(不含税价），收费标准详见磋商文件。 4.疫情期间参与采购活动特别事项：（1）因目前为新冠肺炎疫情防控期间，为减少人员长时间聚集且有序地开展活动，参与本项目的各服务商务必佩戴口罩提前到开标现场，由各服务商代表出示身份证原件、疫情期间行程查询记录（持手机用微信扫描《疫情期间行程查询码》）及来自省内的服务商将“赣通码”（用手机进入支付宝-赣服通申领, 为节约时间，服务商可提前申领，查验时直接展示即可）、来自省外的服务商将省际之间互认的“健康码”给工作人员查看方可进入开标厅，每个响应公司仅允许一人进入开标厅。（2）来自中国境外和疫情高风险地区的人员和密切接触者，请自行隔离十四天，确保无症状后方可参与交易活动；近期确诊病例和疑似病例及其密切接触者，请继续落实相对隔离措施，不得参与交易活动，防止潜在风险。（具体详见：吉新冠指办函【2021】10 号《吉安市新冠肺炎疫情防控工作指示》）八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 4 1.采购人信息名称：永丰县第二中学地址：江西省吉安市永丰县南沁路联系人：袁先生联系方式：13766268856 2.采购代理机构信息名称：江西企恒企业管理有限公司地址：吉安市吉州区白鹭苑二期一栋二楼联系人：曾先生联系方式：0796-8226866 电子邮箱：2695464892@qq.com 3.项目联系方式项目联系人：曾先生电话：19907066482 特别说明：响应人须将除响应文件外的零散资料装入单独的文件袋中（可不密封），并在文件袋上注明响应人名称，代理机构概不接收未袋装的零散资料。 5 第二章服务商须知一、服务商须知前附表序号条款号内容 1 2.1 采购人名称：永丰县第二中学联系人：袁先生联系电话：13766268856 2 2.2 采购代理机构：江西企恒企业管理有限公司地址：吉安市吉州区白鹭苑二期一栋二楼联系人：曾先生电话：19907066482 3 3 服务商的资格要求：详见“磋商邀请” 4 16.1 磋商保证金：磋商保证金金额：人民币伍万圆整（￥50000 元）银行休息日和法定节假日不处理业务，投标单位应自行考虑其投标保证金出账时间。请各投标单位以转账方式从企业开户银行的基本账户提交到代理机构账户中，投标保证金以电子系统到账为准，如在开标时间系统显示未缴纳或未到账，则投标人的投标无效，线下到账的投标保证金为无效保证金。未成交单位投标保证金在开标后 3个工作日内退回,成交单位投标保证金签订合同后 5个工作日内退回。成交后无正当理由未在规定期限内签订合同的，保证金将作为违约金予以没收，并从其他投标人中以顺延方式选取成交单位。投标保证金缴纳账户信息：账户名：江西企恒企业管理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司吉安吉州支行账号：36050184015200000460 5 17.1 磋商有效期：自磋商之日起 90 天 6 18.1 响应文件的份数：正本 1份、副本 3份 7 19 响应文件递交截止时间：详见“磋商邀请” 8 20 磋商时间：详见“磋商邀请” 磋商地点：详见“磋商邀请” 9 25.7 评审标准和方法：综合评分法（详见“第六章评审办法”） 6 10 34.1 采购代理服务费（不含税）：采购代理服务费为伍仟圆整（￥5000 元）向成交供应商收取。 11 35.1 履约保证金：拾万圆整（￥：100000 元），成交人在签订采购合同前转入采购人指定账户。说明：本前附表内容与本表后的磋商文件内容不一致时，以本表内容为准。 7 二、说明 1. 适用范围本磋商文件仅适用于本“磋商邀请”中所述货物和有关服务的采购。 2. 定义 2.1 采购人：详见“服务商须知前附表” 2.2 采购代理机构：江西企恒企业管理有限公司 2.3 服务商：是指向采购人提供“磋商邀请”中采购内容的法人、其它组织或者自然人。 3. 合格服务商 3.1 服务商的资格条件：详见“磋商邀请” 3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的采购活动。 3.3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的服务商不得参加该采购项目的采购活动。 3.4 提供相同制造商产品的不同服务商参加磋商的认定 3.4.1 提供相同制造商产品的不同服务商参加本项目磋商的，以其中通过资格性审查、符合性审查且最后报价最低的参加评审。报价相同的，由磋商小组随机抽取一个参加评审的服务商，其他响应文件无效。非单一产品采购项目中，多家服务商提供的全部核心产品均为相同制造商产品的，视为提供相同制造商产品。核心产品为：/。 3.5 联合体参加竞争性磋商 3.5.1 本项目不接受联合体参加竞争性磋商。 4. 磋商费用不论磋商的结果如何，服务商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的全部费用。采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5. 服务商代表指全权代表服务商参加磋商活动并签署响应文件的人。如果服务商代表不是法定代表人（或经营者），须持有《法定代表人（或经营者）授权书》（格式详见“第四章附件 12”）。若服务商为自然人，须自然人本人持身份证原件参与磋商活动，磋商文件关于授权参与磋商活动的均不适用。 8 三、磋商文件 6. 磋商文件构成 6.1 要求提供的货物和有关服务、磋商过程和合同条款在磋商文件中均有说明。磋商文件共六章，各章的内容如下：第一章磋商邀请第二章服务商须知第三章拟签订的合同文本第四章附件（响应文件参考格式）第五章采购需求一览表及采购要求第六章评审办法 6.2 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供磋商货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，服务商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 7 . 磋商文件的询问已购买磋商文件的服务商认为磋商文件的内容使自己的合法权益受到损害或有疑问的，可以在规定的时间内向采购人或采购代理机构提出书面询问，采购代理机构在 3个工作日内对服务商依法提出的询问作出答复。 8. 磋商文件的澄清和修改 8.1 提交首次响应文件截止时间前的任何时候，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，并对服务商具有约束力。 8.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日 5日前，在江西省公共资源交易网、吉安政府采购网、吉安市公共资源交易网发布更正公告，不足 5日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。 8.3 更正公告一经发布，视为潜在服务商已知悉。 9 四、响应文件的编制 9. 提示 9.1 磋商文件中未注明进口产品的，均为国产产品，并且不允许提供进口产品参与磋商采购活动．提供进口产品参与磋商采购活动的，被视为无效响应文件。 9.2 磋商文件中注明进口产品的，有符合条件的国产产品可以参与磋商采购活动。 9.3 服务商应认真阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求提供响应文件和资料。 9.4 服务商提交的响应文件以及服务商与采购代理结机构所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文。 9.5 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。 10. 响应文件计量单位响应文件中所使用的计量单位, 除磋商文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。 11. 响应文件的构成 11.1 响应文件应由下列部分构成：（1）磋商响应书（2）报价表（3）分项报价表（4）技术规格响应/偏离表（5）商务条款响应/偏离表（6）服务商情况一览表（7）中小企业声明（不符合小型、微型企业条件的不需提供）（8）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（不属于监狱企业的不需提供）（9）残疾人福利性单位声明函（10）技术文件（11）资格证明文件（12）磋商保证金 10 11.2 服务商应将响应文件胶装成册，并编写目录。 12. 落实的政府采购政策 12.1 中、小、微企业，监狱企业或残疾人单位参加竞争性磋商 12.1.1 中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当符合以下条件：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 12.1.2 在货物采购项目中，服务商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。 12.1.3 中小企业参加竞争性磋商时，必须提供《中小企业声明函》（格式详见“第四章附件 7”）。对于中小企业依照规定提交《中小企业声明函》的，不需再提供中小企业主管部门等有关部门出具的相关证明。 12.1.4 对小型和微型企业报价给予 6%的扣除（工程项目给予 3%的扣除），用扣除后的价格参与评审。 12.1.5 监狱企业参加政府采购项目磋商时，必须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。（格式详见“第四章附件 8”） 12.1.6 监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。 12.1.7 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、 11 失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 12.1.8 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 12.1.9 残疾人福利性单位参加磋商须提供的证明材料：（1）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见“第四章响应文件参考格式 9），并对声明函的真实性负责。（2）服务商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 12.1.10 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 12.2 节能、环境标志产品参加竞争性磋商 12.2.1 节能产品是指列入《节能产品政府采购品目清单》的产品； 12.2.2 环境标志产品是指列入《环境标志产品政府采购品目清单》的产品； 12.2.3《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》以《中国政府采购网》(www.ccgp.gov.cn)发布的最新一期为准。 12.2.4 对属于《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，获得证书的产品（国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）给予优先或强制采购。 12.2.5 如属节能产品、环境标志产品需在响应文件中提供认证证书复印 12 件或证书网页截图。（其中如属政府强制采购的节能产品必须提供认证证书复印件或证书网页截图，否则视为无效响应） 12.2.6 对于同时列入政府采购《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。 12.2.7 磋商文件对节能产品、环境标志产品另有规定的从其规定。 13. 证明服务商合格和资格的文件 13.1 服务商应提供证明其合格和资格的证明文件(格式详见“第四章附件 12”)。 13.2 其他资格证明文件。 14. 证明货物符合磋商文件规定的文件 14.1 服务商应提交其货物和有关服务符合磋商文件规定的证明，作为响应文件的一部分。 14.2 货物和有关服务与磋商文件的要求相一致的证明，可以是文字资料、图纸和数据，包括： 1)货物主要技术指标和性能的详细说明。 2)对照磋商文件技术规格，逐条说明所提供货物和有关服务已对磋商文件的技术规格做出了实质性响应，或申明与技术规格的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，服务商必须提供所供设备的具体参数。 3)商务条款的偏差和例外。 15. 磋商报价 15.1 磋商报价均以人民币报价，报价内容包含磋商文件规定的货物；标准附件；备品备件；专用工具；安装、调试、检验；培训；技术服务；运至最终目的地的运费和保险费等相关费用。 15.2 服务商要按报价表（统一格式）和分项报价表（统一格式）的内容填写产品单价、总价及其他事项。 15.3 服务商如需用外汇购入某些货物，须折合人民币(包含进口环节税)计入总报价中。 16. 磋商保证金 16.1 服务商须在响应文件递交截止时间之前向采购代理机构提交“服务商 13 须知前附表”规定的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。 16.2 任何未按“服务商须知“第 16.1 条要求提交磋商保证金的响应文件被视为无效。 16.3 成交服务商的磋商保证金，在采购合同签订后 5个工作日内退还。 16.4 未成交服务商的磋商保证金，在成交通知书发出后 5个工作日内退还。 16.5 有下列情形之一的，保证金不予退还：（1）服务商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）服务商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交服务商不与采购人签订合同的；（4）服务商与采购人、其他服务商或者采购代理机构恶意串通的；（5）成交服务商未按规定缴付采购代理服务费；（6）成交服务商未按规定提交履约保证金；（7）采购文件规定的其他情形。 17. 磋商有效期磋商有效期为自磋商之日起不少于“服务商须知前附表”规定的时间保持有效。磋商有效期不足的响应文件被视为无效。 18. 响应文件的签署及规定 18.1 服务商应准备一份响应文件正本和“服务商须知前附表”规定的副本。每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 18.2 响应文件的正本必须打印，并按磋商文件的要求签字、盖章（或按印）。副本可采用正本的复印件。响应文件正、副本均须胶装。 18.3 响应文件不得涂改和增删，如有修改，必须由响应文件签字人签字或盖章（或按印）。 18.4 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由服务商负责。 18.5 电报、电传、传真形式的响应文件概不接受。 14 五、响应文件的递交 19. 响应文件的密封及标记 19.1 服务商应将响应文件正本一份和“服务商须知前附表”规定的副本密封装在一个单独的信封中。 19.2 为方便磋商，服务商应将报价表、磋商保证金凭据复印件单独密封（响应文件正、副本中须附有），并在信封上标明“报价表”字样。 19.3 封口处有磋商全权代表的签字或单位公章（或自然人手印）。封皮上注明磋商项目名称、项目编号、服务商名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“磋商时启封”字样。 19.4 如果服务商未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对响应文件的误投和提前启封概不负责。 20. 磋商截止时间服务商必须在“磋商邀请”规定的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。已购买竞争性磋商文件的服务商，在提交响应文件的截止时间一日前，未书面通知代理机构放弃磋商的，不得再参加该项目的采购活动。 21. 迟交的响应文件在响应文件递交截止时间以后送达的响应文件为无效响应文件，采购代理机构将拒收。 22. 响应文件的补充、修改或撤回 22.1 服务商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 22.2 从响应文件递交截止期至磋商有效期期满这段时间内，服务商不得撤回其响应文件，否则不予退还其交纳的磋商保证金。 15 六、磋商 23. 磋商组织采购代理机构在“磋商邀请”中规定的时间、地点组织磋商活动。参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。 24. 磋商小组在相关的政府采购评审专家库中随机抽取评审专家，依法成立磋商小组。评审工作由磋商小组负责。 25. 磋商程序 25.1 响应服务商在采购人的纪检监察人员的监督下，在磋商现场检查响应文件的密封情况并签字确认。代理机构拆封响应文件。确认无误后服务商离开磋商地点。 25.2 响应文件的审查（1）磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定服务商是否具备磋商资格。（2）采购代理机构将在磋商期间查询响应人的信用记录并告知磋商小组，经磋商小组评审确定响应人存在不良信用记录的，其响应无效；查询到的不良信用记录随采购文件存档。 1）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125 号），不良信用记录指：响应人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 2）响应人不良信用记录以采购代理机构查询结果为准，采购代理机构查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，响应人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。（3）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求服务商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。服务商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 16 （4）磋商小组要求服务商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。服务商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或经营者）或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（或经营者）授权书。服务商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 25.3 磋商小组对各服务商的响应文件进行审查，并确定磋商内容。在有效性审查中出现下列情况者，响应文件被视为无效： 1）未提交磋商响应书； 2）未提交报价表； 3）未提供磋商保证金或金额不足，磋商保证金形式不符合磋商文件要求的； 4）未按竞争性磋商文件“第四章附件 12”的规定提供资格证明文件的； 5）未按磋商文件要求签字、盖章（或按印）的，或签字（盖章或按印）人无法定代表人（或经营者）有效委托的； 6）磋商文件规定为国产产品，提供进口产品参加磋商的。 7）磋商有效期响应不足的； 8）技术文件技术规格中的响应与事实不符或虚假响应的； 9）超过了采购项目预算的； 10）磋商文件规定的其他响应无效条款。 25.4 磋商小组所有成员按照递交响应文件时间的顺序，集中与单一服务商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的服务商平等的磋商机会。 25.5 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（1）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的服务商。（2）服务商应当按照磋商采购文件的变动情况和磋商采购小组的要求重新提交磋商采购响应文件，并由其法定代表人（或经营者）或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（或经营者）授权书。服务商为自然人的，应当由本人签字并按印。 25.6 最后报价 17 （1）磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的服务商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的服务商不得少于 3家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的服务商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行，采购过程中符合要求的服务商（社会资本）只有 1 家的，采购人或者采购代理机构应当结束竞争性磋商采购活动，发布项目结果公告并说明原因，重新开展采购活动。（2）磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由服务商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上服务商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（3）最后报价是服务商响应文件的有效组成部分。最后报价即为合同成交价，在合同履行过程中不得更改，并作为评审依据。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科研成果转化项目，政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），提交最后报价的服务商可以为 2家。（4）若没有对采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款做实质性修改或对采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款进行了实质性修改，但没有提高要求，最后报价(含分项报价)不得高于上一轮报价；否则，最后报价(含分项报价)以上轮报价为准作为评审依据。（5）最后报价未作分项报价的，其分项报价则按总报价的降价比例计算。（6）已提交响应文件的服务商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的服务商的保证金。（7）若服务商提交的最后报价出现零报价、负报价视为无效报价。（8）若服务商提交的最后报价出现明显低于其他通过符合性审查服务商的报价，有可能影响产品、工程质量或不能诚信履约的，磋商小组有权要求服务商在合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；服务商不能证明其报价合理性的，磋商小组可将其作为无效响应处理。 25.7 评审方法（1）评审采取综合评分法（详见第六章评审办法） 18 （2）综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的服务商为成交候选服务商的评审方法。（3）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的服务商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的服务商的响应文件和最后报价进行综合评分。 26. 与磋商小组的接触（1）除按本须知“第 25 条”规定外，从磋商之日起至授予合同期间，服务商不得就其磋商有关事项与磋商小组私下接触。（2）服务商试图对磋商小组的评审施加任何影响，都可能导致其响应文件作无效处理。 27. 终止磋商活动的情形出现下列情形之一的，终止磋商采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）外，在采购过程中符合竞争要求的服务商或者报价未超过采购预算的服务商不足 3家的。 19 七、推荐成交候选服务商、确定成交服务商 28. 推荐成交候选服务商方法（1）磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3名以上成交候选服务商，并编写评审报告。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科研成果转化项目，政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），提交最后报价的服务商可以为 2家。（2）评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣及节能环保产品金额占比顺序推荐。最后报价相同且技术指标优劣及节能环保产品金额占比相同的由磋商小组随机抽取确定排序。 29. 确定成交服务商（1）采购代理机构在磋商结束后将评审报告送采购人。（2）采购人收到评审报告后，按照评审报告推荐的成交候选人顺序确定成交服务商，也可以事先授权磋商小组直接确定成交服务商。八、评审结果公示、质疑 30. 公示成交服务商确定后，采购代理机构在江西省公共资源交易网、吉安政府采购网、吉安市公共资源交易网公告成交结果，公示期为 1个工作日。 31.质疑 31.1 服务商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为磋商文件公告期限届满之日起 7 个工作日内； 2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起 7个工作日内； 20 3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起 7个工作日内。 31.2 服务商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 31.3 提出质疑的服务商应当是参与所质疑项目采购活动的服务商。 31.4 潜在服务商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。 31.5 服务商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容（格式参照中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/下载专区的《政府采购服务商质疑函范本》）。（一）服务商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。服务商为自然人的，应当由本人签字按印；服务商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（或经营者）、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。对不在采购代理机构现场购买的磋商文件质疑的，须同时提供下载磋商文件的凭证。 31.6 质疑函接收方式 31.6.1 对磋商文件、采购过程、成交结果质疑接收部门：江西企恒企业管理有限公司联系电话：0796-8226866/19907066482 通讯地址：吉安市吉州区白鹭苑二期一栋二楼邮编：343000 21 九、成交通知书、签订合同 32.成交通知书 32.1 采购代理机构公示评审结果，向成交服务商发出成交通知书，并通知所有未成交的服务商。 32.2 成交通知书是合同的一个组成部分。 33. 签订合同 33.1 成交服务商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按磋商后撤回磋商响应文件处理。 33.2 磋商文件、成交服务商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。 33.3 合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与服务商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 33.4 成交服务商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按本须知“第 29 条” 规定的原则确定下一个候选人为成交服务商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交服务商不得参加该项目重新开展的采购活动，并不予退还其交纳的磋商保证金。 22 十、采购代理服务费、履约保证金 34. 采购代理服务费 34.1 成交服务商在领取成交通知书时须按“服务商须知前附表”规定的收费标准，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。在领取代理服务费发票时提供采购合同一份。 34.2 采购代理服务费采用银行转账、支票、汇票、本票、现金等采购代理机构认可的形式交纳。账户名：江西企恒企业管理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司吉安吉州支行账号：36050184015200000460 34.3 成交服务商如未按本须知“第 34.1 条”规定办理，采购代理机构将按本须知“第 16.5 条”规定不予退还其磋商保证金。 35. 履约保证金 35.1 成交服务商在与采购人签订采购合同之前，应向采购人提交“服务商须知前附表”规定的履约保证金。履约保证金按采购人的要求汇入采购人指定账户。 35.2 履约保证金用于补偿因成交服务商不能完成其合同义务而使采购人蒙受的损失。 35.3 如果成交服务商没有按本须知“第 35.1 条”规定执行，被视为成交服务商拒绝签订政府采购合同，按本须知“第 16.5 条”规定执行。 35.4 履约保证金在项目验收合格后一个月内全额退还至成交服务商原账户，不付利息。十一、附则 36. 解释权本磋商文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属江西企恒企业管理有限公司。 23 第三章拟签订的合同文本政府采购合同项目名称：项目编号：甲方：乙方：签约时间： 24 根据《中华人民共和国合同法》及________年____月____日（采购代理机构名称）关于________项目的成交通知书和采购文件（项目编号：________）的要求，经双方协商一致，签订本合同。详细价格、服务要求及标准由合同附件予以说明，所有附件及本项目的采购文件、响应文件、会议纪要、协议等均为本合同不可分割之一部分。 1. 定义本合同下列术语应解释为： 1）“合同”是指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。 2）“合同价”是指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。 3）“甲方”是指购买服务的采购人。 4）“乙方”是指根据合同规定提供服务的成交服务商。 5）“现场”系指合同项下服务将要进行运行的地点。 6）“验收”系指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的服务符合技术规范要求的活动。 2.委托服务范围详见采购文件采购项目范围、内容及要求。 3、甲方的权利和义务 3.1 如果乙方没有按照合同规定或甲方同意延长的时间提供服务，甲方可以要求乙方缴纳违约赔偿金，赔偿费按服务的总价计价金额每迟延一周 0.5%计收。但违约赔偿费的最高限额为迟交服务计价金额的 5%。如果乙方在达到最高限额后仍不能交付的，甲方有权终止合同。 3.2 乙方要求协助工作或提出工作建议，甲方认为合理的，应予全力支持和配合。 3.3 按本合同有关约定向乙方支付服务费用。 4、乙方的权利和义务 4.1 乙方应依法直接经营管理本合同所指项目，不得未经甲方同意分包、转包给第三方经营管理，否则甲方有权终止本合同。 4.2 按照采购文件规定的项目服务范围和服务要求，高质量地完成各项工作任务。 4.3 每 2 周至少一次派出一名高层管理人员到本项目检查综合服务情况，征询甲方意见。 25 对甲方合理之建议应予采纳。 4.4 甲方不能及时支付款项的，乙方可以要求甲方比照本合同 3.1 款规定的方式承担违约责任。 4.5 制定和执行有关应急预案，遇有紧急情况及突发事件时，乙方所派工作人员有责任在最短的时间赶赴现场，并应听从和配合甲方现场工作人员安排。 5.付款方式 5.1 总价为人民币（大写）：________ ，即 RMB________。该合同总价是提供服务；专用工具；培训；技术服务；人员工资（含员工工资、福利费、保险费及公司管理费、税金等费用）等完成本项目所需的全部费用。本合同执行期间合同总价不变。 5.2 付款方式：。 6、履行期限、地点、方式 6.1 履约保证金为人民币（大写）：________ ，即 RMB________。 6.2 履行期限：成交服务商应在政府采购代理机构规定的时间内和甲方签订合同，并于合同签订之日起三日内将所有服务人员按要求到位并正常运作。 6.3 履行地点：甲方指定地点。 6.4 履行方式：甲方为乙方完成工作提供必要的条件外，其余工作由乙方自行完成。 6.5 甲方按照合同规定的付款进度向乙方支付款项。 7.不可抗力 7.1 如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。 7.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方，并在事故发生后 14 天内，将有关权威部门出具的证明文件寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间持延续 120 天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 26 8. 延期服务 8.1 乙方应按照“售后服务要求”中甲方规定的时间表提供服务。 8.2 在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、延误时间通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应进行分析，如果同意，可通过修改合同，酌情延长提供服务时间。 8.3 如果乙方毫无理由地拖延提供服务，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收违约损失赔偿和/或终止合同。 9. 违约赔偿 9.1 除合同第 7 条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方可从款项中扣除违约赔偿费，赔偿费应按每迟交一周，按合同总价的 1%计收。但违约赔偿费的最高限额为合同总价的 10%。一周按 7 天计算，不足 7 天按一周计算。如果乙方在达到最高限额后仍不能提供服务，甲方可考虑终止合同。 10. 税费 10.1 根据国家现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方负担。 10.2 根据国家现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方负担。 10.3 在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 11. 仲裁 11.1 买卖双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，如果协商仍得不到解决，任何一方均可按“中华人民共和国合同法”规定提交调解和仲裁。 11.2 仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。 11.3 仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。 11.4 仲裁机构为合同履行地经济仲裁机构。 11.5 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。 12. 违约终止合同 12.1 甲方在乙方违约的情况下： 12.1.1 乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供全部或部分服务； 12.1.2 如果乙方未能履行合同规定的其它义务，乙方在收到甲方发出的违约通知后 30 天内，或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。甲方可向乙方 27 发出书面通知，终止部分或全部合同。在这种情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔。 12.2 在甲方根据上述第 11.1 条规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法完善服务工作内容，乙方应对完善服务工作内容所超出的费用负责。而且乙方还应继续执行合同中未终止的部分。 13. 破产终止合同 13.1 如果乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面通知乙方终止合同。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。 14. 转让和分包 14.1 未经甲方事先书面同意，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 14.2 对响应文件中没有明确分包的合同，乙方应书面通知甲方本合同中将分包的全部分包合同，在原响应文件中或后来发出的分包通知均不能解除乙方履行本合同的责任和义务。 15. 合同修改 15.1 欲对合同条款进行任何改动，均须由买卖双方签署书面的合同修改书。 16. 通知 16.1 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。 17. 计量单位 17.1 除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。 18. 适用法律 18.1 本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。 19. 合同文件及资料的使用 19.1 除了乙方为执行合同所雇人员外，在未经甲方同意的情况下，乙方不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。乙方须在对外保密的前提下，对其雇用人员提供有关情况，所提供的情况仅限于执行合同必不可少的范围内。 19.2 除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用第 19.1 款中所列的任何文件和资料。 19.3 除合同本身以外，19.1 款列明的所有资料始终为甲方的财产，若甲方要求，乙方应于其合同义务履行完毕以后将这些资料（包括所有副本）退还甲方。 28 20. 合同生效及其他 20.1 合同应在双方签字盖章并在甲方收取乙方提供的履约保证金后开始生效。 20.2 本合同一式四份，以中文书写，甲方执二份，乙方执一份，采购代理机构一份。 20.3 本合同仅为通用模板，甲乙双方可视项目情况进行调整。如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。附件：政府采购廉洁协议书甲方（盖章）：________ 乙方（盖章）：________ 签约代表（签字）：________ 签约代表（签字）：________ 地址：________ 地址：________ 电话：________ 电话：________ 传真：________ 传真：________ 开户行：________ 开户行：________ 开户账号：________ 开户账号：________ ________年____月____日 ________年____月____日 29 政府采购廉洁协议书为了进一步加强廉政建设，纠正行业不正之风，防止政府采购违纪违法案件发生，维护政府采购的正常秩序，贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》，依法秉公办事，确保采购货物（工程、服务）合格、优良，自愿签订《政府采购廉洁协议书》。一、甲方不得在采购前要求潜在服务商承诺压级压价，以低于成本的价格出售货物、工程和服务。二、甲方不得接受乙方回扣及任何好处费；不得接受乙方赠送的礼品、礼金、提成、有价证券、现金、信用卡、购物卡等；不得接受乙方请吃、请玩；不得向乙方报销任何应由甲方支付的费用。三、乙方不得暗中给予甲方回扣及任何好处费，不得向甲方赠送礼品、礼金、提成、有价证券、现金、信用卡、购物卡等，不得以任何形式邀请甲方吃、玩。四、乙方人员洽谈业务，必须在工作时间到甲方指定科室或办公室联系商谈，不得借故到甲方主管领导、部门负责人及相关工作人员家中访谈或向介绍人提供任何好处费。五、甲方工作人员如违反以上条款的，甲方将按国家有关法律法规规定和有关廉政制度规定给予处理，涉嫌违法的，移交执法部门处理。六、乙方如违反以上条款，经核实后，甲方给予乙方警告并扣减货物（工程、服务）款项的 3%-5%；拒不整改的，甲方有权终止采购合同，并在单位内通报；情节严重的，向相关监管部门汇报；涉嫌违法的，移交执法部门处理。七、本协议书作为政府采购合同的附件，与采购合同一并执行，具有同等的法律效力。甲方（盖章）：________ 乙方（盖章）：________ 签约代表（签字）：________ 签约代表（签字）：________ 地址：________ 地址：________ 电话：________ 电话：________ 传真：________ 传真：________ 开户行：________ 开户行：________ 开户账号：________ 开户账号：________ ________年____月____日 ________年____月____日 30 第四章附件（响应文件参考格式）磋商响应文件项目名称：项目编号：单位（公章或自然人手印）年月日 31 一、磋商响应书致：江西企恒企业管理有限公司根据贵方为(项目名称)项目竞争性磋商采购货物及有关服务的磋商邀请(项目编号)，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表我方(单位名称、地址)提交下述文件正本一份及副本三份: 1. 报价表 2. 分项报价表 3. 技术响应表 4. 商务响应表 5. 按磋商文件服务商须知和技术规格要求提供的有关文件 6. 资格证明文件 7. 提交的磋商保证金，金额为。据此函,签字代表宣布同意如下: 1. 所附报价表中规定的应提交和交付的货物总价为（用文字和数字表示的总价）。 2. 我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 3. 我方已详细审查全部磋商文件，包括第(编号、补遗函)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4. 本磋商有效期为自磋商之日起 90 天。 5. 如果在规定的磋商时间后，我方在磋商有效期内撤回响应文件，磋商保证金不予退还。 6. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料。 7. 与本磋商有关的一切正式往来信函请寄: 地址：传真：电话：电子邮件：法定代表人（或经营者或自然人）或服务商代表签字或章：服务商公章（或自然人手印）：日期： 32 二、报价表服务商名称：项目编号：序号项目名称单位数量服务商名称总报价报价声明磋商保证金交货期交货地点备注总价：（大写）￥：（小写）注：小、微企业产品、节能产品、环境标志产品在备注栏中注明，否则产生的一切后果由服务商承担。服务商公章（或自然人手印）：法定代表人（或经营者或自然人）或服务商代表签字或章： 33 三、分项报价表服务商名称：项目编号：序号服务名称制造商、品牌规格、型号产地数量、单位单价（元）总价（元）是否属于小、微企业或监狱企业产品是否属于节能、环保产品备注填表须知：详见注 1 填表须知：详见注 2 合计：（大写） ?：（小写）注： 1. 小、微企业产品需在备注中注明，否则产生的一切后果由服务商承担。 2. 节能、环保产品需备注注明。 3. 磋商文件如另有单独分项报价要求的按要求填写。服务商公章（或自然人手印）：法定代表人（或经营者或自然人）或服务商代表签字或章： 34 四、技术规格响应/偏离表服务商公章（或自然人手印）：项目编号：序号磋商文件条目号磋商文件技术规格响应文件技术规格响应/偏离说明 ... ... 其他技术参数要求注：1、服务商应对磋商文件“第五章采购需求一览表及采购要求二、采购要求中的技术要求”进行响应/偏离填写； 2、服务商不按上述表格填写，所产生的一切后果由服务商承担； 3、磋商小组可根据磋商情况对技术规格进行变更。法定代表人（或经营者或自然人）或服务商代表签字或章： 35 五、商务条款响应/偏离表服务商公章（或自然人手印）：项目编号：序号磋商文件条目号磋商文件的商务条款响应文件的商务条款响应/偏离说明 ... ... 其他商务要求注：1、服务商应对磋商文件“第五章采购需求一览表及采购要求二、采购要求中的商务条款”进行响应/偏离填写； 2、服务商不按上述表格填写，所产生的一切后果由服务商承担； 3、磋商小组可根据磋商情况对商务条款进行变更。法定代表人（或经营者或自然人）或服务商代表签字或章： 36 六、其他资料 1、服务商情况一览表（注：自然人参与磋商活动不需提供）服务商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址/邮箱企业性质法定代表人（或经营者）姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号其中高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员银行账号技工经营范围备注服务商公章： 37 2、近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地采购人名称采购人地址采购人电话合同价格交付日期技术负责人项目描述备注服务商公章（或自然人手印）： 38 3、关于及时交纳代理服务费及提供采购合同的承诺函致：江西企恒企业管理有限公司我方若有幸成为本项目的成交人，郑重作出以下承诺： 1.将按照磋商文件要求及时交纳采购代理服务费； 2.在与采购人签订采购合同后的 2个工作日内，向贵公司提供一份采购合同原件。法定代表人（或经营者或自然人）或服务商代表签字或章：服务商公章（或自然人手印）：日期： 39 七、中小企业声明 1、中小企业声明（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业，制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业，制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：（注：不符合中小企业条件的不需提供） 40 2、中小企业声明（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部由符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业，承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业，承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：（注：不符合中小企业条件的不需提供） 41 八、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件注：1、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件格式由出具单位提供； 2、不属于监狱企业的不需提供。 42 九、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 43 十、属于《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，提供认证证书复印件或证书网页截图 1、属于政府强制采购的节能产品：计算机设备、打印设备（激光打印机、针式打印机）、液晶显示器、制冷空调设备（制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备）、镇流器、生活用电器（空调机、电热水器）、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备、便器、水嘴。 2、上述产品必须提供认证证书复印件或证书网页截图，否则视为无效响应。 44 十一、技术文件内容包括（服务商视需要自行编写）： 1、服务方案 2、拟派人员和设备清单 3、服务商认为需要说明的其他内容 45 十二、资格证明文件填写须知 1）服务商应填写和提交下述规定的资格证明文件。复印件均须加盖公章； 2）所附格式中要求填写的全部内容都必须如实填写； 3）本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的； 4）磋商小组将应用服务商提交的资料，根据自己的判断和考虑决定服务商履行合同的合格性及能力。 1、具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件如服务商是企业的（包括合伙企业）应提供有效的“企业法人营业执照”或 “营业执照”，或采购代理机构通过国家企业信用信息公示系统查询打印并递交至磋商小组，经磋商小组评审确定服务商的电子营业执照是否有效；如服务商是事业单位的应提供“事业单位法人证书”；如服务商是非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件；服务商是个体工商户的应提供有效的“个体工商户营业执照”、组织机构代码证证明文件（实行“统一社会信用代码”的不需单独提供组织机构代码证）；如服务商是自然人的，应提供有效的自然人的身份证 (中国公民)。 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件服务商是法人的，提供磋商前二个年度内任意一年度经审计的财务状况报告（至少含有资质的中介机构的营业执照、执业证书、两个签字注册会计师个人执业资格证书；资产负债表、损益表或利润表、现金流量表及简要报表附注；以上材料缺一不可）或磋商前六个月内任意一个月的财务报表（至少含资产负债表、利润表或损益表），或在磋商前三个月内其基本开户银行出具的资信证明；其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供在磋商前三个月内银行出具的资信证明。 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件服务商提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函；（见格式） 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件税务登记证（实行“统一社会信用代码”的不需单独提供）和磋商前六个月内任意一个月的企业缴税的凭证或证明；【提供完税证明、涉税保密信息自查证 46 明或其他有效证明，以上任意一种均可】磋商前六个月内任意一个月的缴纳社会保障资金的凭证或当地社会保障局出具的缴纳明细。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的服务商，应当提供相关文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。【提供单位职工缴费信息、个人对账单、专用收据或其他有效证明，以上任意一种均可】 5、参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明文件参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录承诺函（见格式）；重大违法记录，是指服务商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大罚款等行政处罚。 6、其他资格证明材料； 6.1 法定代表人（或经营者）授权书（见格式） 6.2 服务商的资格声明（见格式） 6.3 磋商保证金凭证及退还保证金的信息 47 3、具有履行合同所需的设备和专业技术能力承诺函致：江西企恒企业管理有限公司我方参加贵公司组织的（项目名称），（项目编号）采购活动，我方郑重承诺：我方具有履行合同所需的设备和专业技术能力，我方对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺! 法定代表人（或经营者或自然人）或服务商代表签字或章：服务商公章（或自然人手印）：日期： 48 5、关于无重大违法记录承诺函致：江西企恒企业管理有限公司我方在参加本次政府采购活动前三年内（成立不足三年的，从我方成立至今），在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等重大违法记录。特此承诺。法定代表人（或经营者或自然人）或服务商代表签字或章：服务商公章（或自然人手印）：日期： 49 6.1 法定代表人（或经营者）授权书（注：自然人必须本人参与磋商活动，本项目关于授权参与磋商活动的均不适用）致：江西企恒企业管理有限公司（服务商全称）法定代表人（或经营者）授权（全权代表姓名）为全权代表,参加贵处组织的（项目名称、项目编号）项目磋商活动，全权代表我方处理磋商活动中的一切事宜。法定代表人（或经营者）签字或章：服务商公章：日期：附：全权代表姓名：职务：电话：详细通讯地址：邮政编码：附：全权代表身份证复印件【法定代表人（或经营者）参加采购，不用提供授权书】 50 6.2 服务商的资格声明（参考格式）致：江西企恒企业管理有限公司为响应贵方（项目名称、项目编号）磋商邀请，下述签字人愿参与磋商，提供采购需求一览表和技术要求规定的货物和有关服务，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。 1、我方的资格声明正本一份， 2、下述签字人在证书中证明本资格文件中的内容是真实的和正确的。法定代表人（或经营者或自然人）或服务商代表签字或章：服务商公章（或自然人手印）：日期： 51 6.3 磋商保证金凭证及退还保证金的信息项目名称：项目编号：包号：（如有）收款人（服务商）名称（公章或自然人手印）：递交的保证金金额：（大写）（小写单位：元）收款人开户银行名称：（写清楚开户银行全称，不能简写。）收款人开户银行账号：联系人：联系电话：注：以上信息请按要求填写清楚，若填写有误导致保证金不能及时退还，由服务商自行承担责任。附：服务商的保证金凭证复印件 52 第五章采购需求一览表及采购要求一、采购需求一览表项目编号：赣企恒招【2021】-29 号永丰县第二中学食堂责任经营服务项目服务期限 3年＋2年（其中 2年为：在 3年责任经营期内没有出现重大安全事故，自动续签两年），即 2022 年 01月 15日至 2025年 01月 14日+2025年 01月 15 日至 2027 年 01 月 14 日。服务地点永丰县第二中学食堂备注贯彻落实江西省教育部相关规定，加强食堂“零租赁” 管理，本项目所有涉及报价内容服务商均忽略不计即可。服务名称内容 53 二、采购要求（一）技术要求服务内容及要求 1、服务地址：永丰县第二中学食堂。 2、经营范围：学校食堂的所有饮食经营。 3、严格按照采购人要求进行服务。项目的基本要求 1.成交服务商应了解中职学校管理的特色要求，应有立足为师生提供优质服务的思想素质和职业道德，应充分认识中职学校食堂具有明显公益性的特点。提交详细的食堂经营服务方案，有完整的组织机构和健全的规章制度，包括财务管理、人事管理、价格管理、工作规范、安全防患、卫生保障、用工培训、社保福利、民主管理、文明服务、物资采购、质量监督等制度； 2.经营期内如发生责任事故或违约情况，将根据合同约定，从食品安全保证金中予以扣除，食品安全保证金被扣除后，成交服务商须在一周内补足原食品安全保证金金额。 3.所供食品明码标价。不随意或变相涨价。如要提高饭菜价格，必须经学校后勤部门批准。 4.早餐主副食品（如包子、馒头、油条、油饼、油炸食品等）原则上自制，如无法自制，外购的副食品则需提供所属监管部门的有效证明。 5.必须在合同规定的食堂经营范围内经营，不得超范围经营，否则按采购人的规定进行处罚，超范围经营造成的一切责任由成交服务商负责。食堂成交服务商应确保一日三餐的正常供应，不得自行停业，如需停业须提前一个月向采购人提出申请，待采购人同意后方可停业，否则作违约处理，采购人没收履约保证金。经营要求 1、中标方要符合国家相关政策要求和规定，取得餐饮业经营许可证等相关证件，所有进入食堂工作人员均通过体检取得健康证，因疫情影响，严格按照国 54 家防疫标准所有食堂工作人员必须按要求接种疫苗。 2、必须严格依照《中华人民共和国食品卫生法》，食品原料必须符合国家卫生标准，强化食品安全措施，确保就餐人员的饮食安全，与学校签订食品卫生责任状。如发生食物中毒等问题，由中标方承担相应医疗费用及法律责任。 3、建立食品安全预警制度，制度张贴上墙并严格执行。 4、校方有权对中标方监督指导，审批服务品种与价格，督查中标方食品卫生与服务质量，对违规行为予以处罚。 5、与校方签订协议，中标方进场前需支付10万元履约保证金给校方，履约保证金是作为对承包者违反《食品卫生法》或违反有关管理规定或没有按合同经营至承包期满，或承包期内不正常营业，给采购人造成各种损失的补偿，在承包合同期内没有违反相关条款的，在承包合同结束后七个工作日内无息返还。 6、中标人在签订合同后 30 天内必须按照相关规定办理相关证照并为采购人提供餐饮服务，未按时办理相关证照并提供服务的，按违约处理，学校将终止合同并没收履约保证金 20%。经营方式： ①、厨房餐厅建设改造 1.成交服务商可根据自身服务需求对学校厨房餐厅进行设计、规划、改造，所产生的费用由成交服务商自行处理，必须保证学校食堂的正常运营； 2.成交服务商对学校厨房餐厅进行设计、规划、改造过程中不得损坏房屋构架及物品（损坏物品按原价赔偿），确保食堂安全经营； 3.成交服务商对学校厨房餐厅进行设计、规划、改造过程中所添置物品在合同期满后可自行处理。 ②、收费系统配置与管理。 1.学生消费一律使用智能收费系统，杜绝现金支付。智能收费系统（如刷脸收费等）和系统的配置均由成交服务商负责投资、安装、维护； 2.智能收费系统的配置要满足正常经营需求，在竣工验收后投入使用与管理； 55 3.智能收费系统的管理由成交服务商安排专人负责管理。 ③、水、电、气及网线保障。学校负责水、电、气及网线投资，并接通至学生食堂终端，以保障成交服务商正常经营需求。 ④、学校免费提供成交服务商管理人员生活用房，水电气费由成交服务商自理，价格按政府主管部门有关规定执行。 ⑤、接交与管理。 1.食堂正式移交管理之前，双方派人就设施设备现场清点验收，在移交清单上签字认可，并作附件附本合同后； 2.成交服务商接管设施设备后，要科学合理使用和爱护，确保采购人的设施设备完好，若有遗失或人为损坏，必须照价赔偿（正常损耗除外）。设备配置与检查 1.采购人提供现有的场所和设备、设施（投标服务商可现场勘察）。详细设备、设施清单在签订合同时清点确认。在承包经营期间，成交服务商须妥善保管和正常维护采购人原有的餐厅资产（包括动产与不动产），合同期满如数完好交还采购人，若有资产缺失与损坏的，成交服务商负责赔偿或给予修复。在经营过程中添置的设施、设备及用具等由成交服务商自行投资购买。合同期满后，成交服务商自行购买的清单内用品可自行处理。 2.成交服务商需在采购人提供的电容量范围内设计配备用电设备，并将设备清单报采购人核准。在餐厅内要加用电设备必须经采购人有关部门审批，不能随便增加大功率电器。 3.成交服务商应每半年对餐厅设备、厨具用具、冰箱、热水器等进行一次全面检查，并配合协助学校总务处对以上设备进行抽查，对损坏物品及时维修，所需费用由成交服务商自行承担。 4.成交服务商必须在餐厅的主要部位（餐厅的主要出入口、各主要功能操作间等）安装监控系统、显示屏等，监控信息须至少保留 30 天，同时主动提供给采购人使用并自觉接受监管。 56 食品安全 1.成交服务商必须依法经营，严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《学生集体用餐食品安全监督办法》以及安全生产、环保、卫生防疫、消防等法律、法规、政策。遵守采购人现行的各项规章制度（包括餐厅管理制度），接受政府职能部门及采购人的监督检查，如发现违反规定的情况，应按采购人的有关规章处理和限期整改，并承担相应责任。 2.成交服务商采购食品需做好台账，保证食品采购渠道正规、有进货凭证，严格执行食品卫生安全的有关规定，原则上，货物标准必须达到该物品中等以上品质，严禁“三无”产品、过期变质食品进入仓库。台账记录应按月装订成册并交学校总务处留底备案。 3.成交服务商食堂的米、油、面、肉制品、半成品、冷冻品、调味品所有原材料等都必须进行索证和建立管理台账。采购人可随时派工作人员到基地检查并监督采购工作，若发现不符合《食品安全法》的相关规定，采购人有权对成交服务商作出处罚。每发现一次，罚款 500 元，被发现违规三次以上的，取消经营资格。出现重大食品安全、生产安全和消防安全责任事故的取消经营资格。成交服务商食堂必须按照规定做好每日留样记录。财务管理 1.成交服务商须负责申领经营活动所需的餐饮服务许可证、营业执照、健康证等相关证照，采购人提供帮助及出具相关证明，办证发生费用由成交服务商自理，成交服务商独立享有和承担经营场所在成交服务商承包经营期间的一切债权债务，承包经营期间的一切债权债务和由此产生的后果与校方无关。 2.成交服务商必须承担经营活动中产生的水电、垃圾处理等费用，其中水电费按月向学校结算。当月费用成交服务商应于下月 10 日前向采购人交清（由采购人在当月学生用餐费用中扣除）。若因上述费用不及时交纳，而造成水、电等的停止供应的，采购人不承担任何责任。经营期间水表、电表以内的供水、供电设施设备维修费由中标方承担，水表、电表以外的供水、供电设施设备维修费由采购人负责。 57 3.在承包经营管理期间，成交服务商必须自行负责餐厅内部及周边 5米内的卫生保洁、沟渠疏通、消毒防疫以及垃圾清运至学校指定的校内垃圾场等工作，若根据需要由采购人协助实施，其费用由成交服务商负责承担。发现不符合约定要求的，每次成交服务商应向采购人交纳违约金人民币 500 元。 4.成交服务商经营期间必须通过智能消费系统消费，售菜窗口不得收取现金，发现一次，成交服务商应向采购人交纳违约金 500 元人民币。人员安排与管理 1.成交服务商经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。必须与所聘员工签订劳动合同，所聘员工的工资待遇由成交服务商与所聘员工自行约定，并为其员工投包括工伤保险在内的社会保险，依合同约定履行相关义务。员工与成交服务商的任何纠纷均由成交服务商负责处理，产生的费用及赔偿全部由成交服务商自行负责，如执法部门判决学校承担连带赔偿责任的，学校进行赔偿后有权全额向成交服务商追偿，并有权对成交服务商进行处罚。 2.成交服务商确保生产经营过程的安全卫生，设立专职的食堂管理岗位，并配备责任心强、经验丰富的管理人员及团队，保证食堂的主要管理人员对食堂的全天候监控。 3.采购人所聘餐厅经理，到岗人员必须与磋商时所提供的人员一致，餐厅经理必须亲自负责并经手与采购人的日常业务的办理工作，不得授权他人，否则采购人有权不予办理。在餐厅经营过程中，成交服务商不得随意更换餐厅经理，中途如遇特殊情况确需调整，应事先将调整原因及情况通报学校，经学校同意后方可调整，否则作违约处理，收取成交服务商违约金人民币 10 万元，并对其做停业整顿。 4.成交服务商所聘人员，必须持有有效证件（包括身份证、合格健康证及相应的上岗资格证）且根据防疫要求接种疫苗方可上岗，须在一周内向学校报备以下内容：姓名、性别、年龄、籍贯、身份证复印件、健康证。中途如有人员调整，应事先将调整情况通报学校，经学校同意后方可调整，否则作违约处理。 5.学校无需提供宿舍供成交服务商作为员工宿舍使用，工作人员住宿由成交服务商自行安排。 58 6.餐饮企业在食堂的管理人员和技术人员应达到规定要求。饮食卫生及消防等安全 1.成交服务商应在经营前向有关部门申请取得许可经营项目合法经营。经营期间成交服务商必须严格执行《食品安全法》和《餐饮卫生要求》等有关规定及要求，成交服务商要做好营食卫生和餐厅消防工作，严防食物中毒和消防事故的发生，如发生安全卫生事故或相关部门检查不合格，成交服务商须承担因此引起的一切经济和法律责任，发生较大安全和卫生事故的，学校有权终止合同，成交服务商自行承担经济损失。 2.成交服务商工作人员应当持有效的健康证，依照规定取得食品卫生安全知识及相应岗位技能培训合格证。 3.整个餐厅的卫生防疫、就餐环境必须达到卫生管理部门制定的食品安全卫生最低标准单位标准及以上，并接受学校随时检查和监督。 4.成交服务商对食堂餐厅的消防安全负责，必须保证食堂餐厅的消防安全设施不缺失。不能以任何理由占用消防安全专属空间及改变消防安全设施的专属用途。对食堂餐厅存在的消防安全隐患应及时进行整改，保证食堂餐厅消防安全符合要求。积极采取定期清洗烟道（至少每年一次）等安全保障措施，消除一切火灾隐患。 5.成交服务商在承包食堂经营期间的泔水处理要符合卫生防疫的要求，泔水协议书（政府指定公司签订协议）须上交 1份给学校备案。服务与管理 1.成交服务商要有立足为师生服务的思想，有食堂经营管理的总体设想和措施，有健全的人事管理、工作规范、安全防患、卫生保障、文明服务等规章制度，必须与学校签订食品安全、生产安全和消防安全责任书，每年接受学校膳食委员会组织师生的监督考评。 2.成交服务商须保证食堂三餐正点、足量、优质，做到品种多样、饭菜价格合理，能适应不同经济状况和口味的师生就餐，不出售变质、变味食品或剩饭菜；应保证正常作息时间经营服务。学校应通过多种渠道，积极征求师生意见，采取 59 措施改进服务消除不良现象。 3.成交服务商工作人员要遵守食堂餐厅餐饮法规以及学校有关纪律和规定，要有良好的服务态度，不能与师生发生争吵或冲突，如发现违规者，学校有权视情节提出处理意见。 4.成交服务商必须遵守学校的作息时间，夜间营业时间不超过 18：40，中午 14:00，上午 8:00 以后，晚上 18:40 以后应关闭营业场所的音响和电视，不得影响学生的学习与休息。在寒暑假时根据学校工作安排开办伙食（寒暑假停办伙食需经学校同意），在学校开学前要提前开办伙食。 5.餐厅、操作间、室外楼梯通道、食堂卫生间、与食堂相连的户外排污管道疏通等均属于成交服务商管理范围，成交服务商须保证管理区域卫生、整洁。 6.成交服务商必须为学校食堂餐厅所投入的设备及学校原有设备购买火灾险、购买财产保险等安全事故险，承担经营和服务中产生的安全事故责任，并赔偿因此造成的损失。其他要求 1.必须提供优质饭菜和膳食服务,不得随意停办伙食。 2.学校有权检查指导成交服务商膳食经营管理过程，如发现问题成交服务商要及时整改。 3.成交服务商须在学校每学期开学前公布本学期饭菜价格。 4.成交服务商须与学校签定食品安全承诺书，并自觉接受卫生防疫监督部门和学校总务和学生膳食委员会的检查和指导。 5.成交服务商协助办理餐饮服务许可证及年检，产生的费用均由成交服务商负责。 6.成交服务商不得在经营场所以外摆摊设点，学生餐厅不得经营烟酒。 7.提供一定数量的勤工俭学的岗位，并定期和不定期开展一元菜、免费汤等活动。 8.保持食堂餐厅卫生清洁，物品摆放整洁、有序，餐具每次使用完清洁后必须消毒，防止蚊蝇、虫害、鼠害滋生，达到卫生管理部门要求的规定标准。 9.食堂经营期间必须定期对食堂厨房的油烟管道及烟囱及时清洗，经常检查 60 食堂设施设备，确保安全无隐患。 10.确保食堂下水管道及污水井畅通。 11.确保空调、风扇正常使用。 12.成交服务商须每学期按管理目标向学校书面汇报食堂餐厅经营管理及服务质量情况，对存在问题及时整改，并且有计划、有步骤地限期落实，否则，学校有权终止合同。 13.食堂餐厅布置广告、标幅标语需文明健康、积极向上，食堂管理及工作人员应积极配合学校管理育人、服务育人工作，共同维护校园安定稳定。成交服务商必须承担经营和服务中产生的事故责任，并赔偿因此造成的损失。可根据学校要求办理社会公众意外险等类似险种。 14.成交服务商对于入场后厨房餐厅的改造需依照工商管理部门的要求进行改造。 15.学校用餐人数约 4600 人，且新校区规模较大，成交服务商需根据采购人要求，接待各类大型会议的用餐服务（包括但不限于中考高考等老师的用餐及相关的重要会议）。二、采购人权利和义务（一）采购人的权利 1、采购人有权对成交服务商的伙食质量、价格、服务与卫生、食品安全、设施、设备的爱护等方面的工作进行检查和监督。对违反行为，视情节轻重，可予 50-500 元/次经济处罚； 2、成交服务商在经营期间，若出现重大食品安全事故，由成交服务商承担责任，造成不良社会影响，损害学校声誉，采购人有权解除合同。 3、一年内学生或者老师投诉率达到 40%以上，采购人有权解除合同。（二）采购人义务 1、为成交服务商提供较为满意的经营场所，保持水、电畅通，确保不能误餐； 2、积极支持成交服务商的工作，协调与政府等有关部门的关系，为成交服务商排忧解难； 61 3、采购人妥善处理好接交前的债权、债务； 4、为保证学生饮食安全和人生安全，有责任配合成交服务商管理，就餐期间，采购人配备必要的工作人员维持秩序，督导学生文明就餐，落实“光盘行动”； 5、非走读生原则上不得离校就餐，学校内部除成交服务商经营外不得有第二家经营餐饮类的公司和个人（学校超市只供应预包装食品饮料、生活用品等）； 6、积极协调并办理餐饮服务许可证等应由学校出面办理的一切证件。三、成交服务商的权利和义务 (一）成交服务商的权利 1、成交服务商享有对采购人提供房屋的使用权，对自己添置的设施、设备享有所有权； 2、成交服务商享有对员工的招聘、培训、管理、使用和辞退的权利； 3、责任经营期间，成交服务商实行独立核算（学校监管），自主经营，自负盈亏； 4、成交服务商享有对食堂的人、财、物的管理权和经营权。（二）成交服务商的义务 1、成交服务商必须守法经营，按时交纳采购人水电气等费用； 2、成交服务商必须按流程操作，年购买保额 1000 万元（含）以上的《食品安全责任险》及 300 万元（含）以上的《公共责任险》，确保食品卫生安全，严格管理，保证零事故，否则一切责任均由成交服务商承担； 3、成交服务商必须规范经营，降低成本，为学生提供优质、适价保障低、中、高价位菜品，提供学生自选餐消费模式，一菜一价，每餐提供 20-30 道品种，每道菜品单价为 1-8 元不等，原则上价位不高于当地市场价和上级教育主管部门规定的价格。可开设风味档口，提供风味小吃辅助组合模式，如：特色饼类，粉面类，特色饭类等，品种多样化组合，更好的服务师生，提升整个食堂的就餐满意率，如需调整食品价格，视主要食材价格涨幅及参照本地同行业行情，甲乙双方协商一致后，再行调整）的食品品种，确保准时供应一日三餐（若学校有特殊需要提前或推后开饭，成交服务商要积极配合）； 4、成交服务商必须自觉接受市场管理、卫生、劳动等行政执法部门的监督 62 管理，并承担上述有关部门行政执法所收缴的各项税费； 5、成交服务商必须保证其员工恪守职业道德，遵守学校相关规章制度，自觉配合学校各项工作部署，搞好责任区卫生，并达到美化、净化、亮化标准，维护学校正常教学秩序、学校形象和声誉； 6、成交服务商应努力做到合法用工，对员工进行严格管理，所有员工必须持有效健康证上岗，有权根据生产经营需要增减员工，对劳动关系负全部责任； 7、成交服务商在经营过程中产生的债权、债务由成交服务商承担，与学校无关。 63 （二）商务条款 1.服务期：3年＋2年（其中 2年为：在 3年责任经营期内没有出现重大安全事故，自动续签两年），即 2022 年 01 月 15 日至 2025 年 01 月 14 日+2025 年 01 月 15 日至 2027 年 01 月 14 日。 2.响应人应自行安排时间进行实地考察，以获得由响应人自己负责的有关编制响应文件和签署合同的所有信息，一旦成交这种考察即被认为其结果已在响应文件中的充分反映，考察现场的费用及安全问题由响应人自行承担。 3.在服务期内，响应人应提供全方位技术支持，并提供相应技术文档。且应对采购人提供的文件、图件等资料和生产出的数据成果保密，不得擅自拷贝或泄露数据。 4.成交人应加强相应安全管理，在服务过程中若出现安全事故，产生的法律责任及经济纠纷均由成交人承担。 5.未尽事宜，请与采购人联系。特别约定 1、合同期内，由于政策因素学校学生食堂不能对外责任承包经营外，采购人同意将本合作项目继续交由成交服务商独家经营。 2、合同期内，采购人不得违约引进成交服务商以外的餐饮企业或个人来经营学生食堂。否则，采购人要对成交服务商作出相应经济补偿。 64 附件：永丰县第二中学学生食堂考核标准及考核办法（试行）为进一步加强食堂餐饮工作的管理，更好地为师生提供优质规范的服务，加强对食堂的监督检查，提高服务质量，保证饮食安全，现依据《中华人民共和国食品卫生法》、及我校相关制度制订本办法。具体办法如下：一、检查考核人员的组成：食堂管理委员会全体成员二、检查范围：伙食质量、服务质量、卫生标准、日常管理等。满分为 100 分，60 分为及格分。三、考核办法： 1.现场不定期抽查提问当场打分，定期检查现场打分。 2.有下列情形之一者，为不及格 ①发生轻微食物中毒（叁人以下），认定为当月考核不合格，并给予当期负责人 2000 元罚款。 ②发生严重食物中毒或食源性疾病的，除按《食品卫生法》规定进行处罚外，还将追究相关法律责任。 65 食堂管理考核表年月日项目检查具体内容评分标准分值得分伙食质量 (32 分）采购 1.需建立采购食品台账，账面数据包括采购日期、名称、数量、单价等有一项不合格减 3分 12 2.主食米、面、油、肉等原料必须从正规渠道进货，且必须有供方的卫生合格证或销售许可证。（含发票） 3.采购的蔬菜要求新鲜、干净无污染 4.采购半成品食品必须达到卫生标准要求，要标有生产日期及保质期限，无霉变、异味现象。销售 1.饭菜不熟或口感较差现象发现一项或有人举报（经核实后）一次减 3 分 10 2.饭菜内发现异物、杂物 3.有售隔夜饭菜者工作餐搭配 1.早餐搭配合理，不少于 20 种每少一种减 2 分。荤、素营养搭配不合理减 2分 10 2.午餐荤、素菜营养搭配合理，种类不少于 20 种 3.晚餐荤、素菜营养搭配合理，种类不少于 20 种服务质量 (18 分）仪容仪表 1.厨师工作期间需着整洁干净的工作制服发现1人次减2 分 10 2.炊事人员必须保持整洁，不允许佩戴手饰，双手干净 3.操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为 4.出售食品时不能用手直接接触食品，必须佩戴一次性手套、口罩 66 服务 1.食堂服务人员要微笑服务、热心解答不文明行为减 2分。每举报 1 人次减 4分 8 2.不得发生争吵、打骂等不文明行为 3.按规定时间开饭、回收餐具发现 1次减 1 分卫生标准 (42 分）制作 1.原料、半成品、成品的加工、存放及使用容器是否存在交叉污染并有明显的区分标志存在交叉污染并无明显的区分标志减2分，生、熟食品未分开且食品存放没有分类分架减 3分 10 2.生、熟食品分开 3.食品存放分类分架 4.无过期、变质食品原材料厨房 1.灯管、风扇、排气扇、墙壁、抽油烟罩干净无油污、灰尘、蜘蛛网、尘渍有一项不清洁减 1分。无消毒作业减2分。不按食品安全工作规定执行减 2分 18 2.各种蒸饭、煲汤炉具整洁，里外干净光亮 3.工作间地面干净、无积水、无杂物 4.货架经常擦拭，保持干净，各种刀具手套摆放整齐 5.操作台、灶台及售饭台干净整洁 6.洗菜池、炊具、餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二清三冲四消毒” 7.各种机器设备保持整洁，标示清晰 8.下水道无菜渣、无尘渍、堵塞等现象餐厅 1.餐厅地面每日清扫，地面整洁，发现一次/一项减 1分 6 2.桌椅摆放整齐，桌椅、壁柜洁净无污渍、桌面无菜渣、水渍 3.水房、餐余回收处干净整洁、无残渣。 67 库房 1.地面保持清洁有一次/一项不清洁减 1分 8 2.所有食物必须上架，禁止随意摆放 3.夏季须保持通风换气，库房无异味，保持蔬菜新鲜 4.冰箱责任落实到的人，标志、温控清楚，外表整洁、生熟分区标志清晰，冰箱内结霜适中，摆放整齐日常管理 (8 分） 1.严禁非食堂人员随意进入厨房及食品库房发现一次扣 2 分 8 2.合理的使用水电，做到人走灯灭，开水机及时断电，杜绝长流水现象 3.制作食品严禁原材料浪费合计考核人员签字: ____________________ 餐厅经营者签字:____________________ 68 第六章评审办法一、符合性审查发生下列情况之一的，其响应文件被视为无效响应文件： 1）未提交磋商响应书； 2）未提交报价表； 3）未提供磋商保证金或金额不足，磋商保证金形式不符合磋商文件要求的； 4）未按竞争性磋商文件“第四章附件 12”的规定提供资格证明文件的； 5）未按磋商文件要求签字、盖章（或按印）的，或签字（盖章或按印）人无法定代表人（或经营者）有效委托的； 6）磋商文件规定为国产产品，提供进口产品参加磋商的。 7）磋商有效期响应不足的； 8）技术文件技术规格中的响应与事实不符或虚假响应的； 9）超过了采购项目预算的； 10）磋商文件规定的其他响应无效条款。 69 二、综合评分标准对通过了符合性审查的响应文件进行综合评分，满分 100 分，商务分 30 分，技术分 70 分。评标项目评标分项分值评分标准商务部分（30 分）体系认证 7分投标人获得： ISO9001 质量管理体系认证证书，得 1分。 ISO14001 环境管理体系认证证书，得 1分。 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书，得 1 分。 ISO22000 食品安全管理体系认证证书，得 2分。 HACCP 危险分析与关键控制点体系认证证书，得 2 分。评审依据：证书原件及认监委官网截图。业绩 6分 2019年6月至今有签订学校食堂合作期内的承包或托管经营业绩合同的，每提供一份加 1分，本项最高加分 6分。评审依据：提供合同原件。企业荣誉 8分投标人获得市级《诚信经营企业》称号表彰的加 3 分；评审依据：提供设区市市级主管部门下发文件原件或复印件加盖投标人公章。投标人获得： “中国绿色餐饮企业”荣誉的加 1分 “食品安全示范单位”荣誉的加 1分； “全国高校后勤服务优秀企业”荣誉的加 1分； “政府采购优秀供应商”荣誉的加 1分； “安全生产标准化企业”荣誉的加 1分；评审依据：提供证书原件。社会责任 3分投标人解决残障人 1人（含）以上就业的，加 3分；评审依据：提供残联颁发的残疾人证原件和投标人近 24 个月及以上为其缴纳社保的凭据（盖有社保局彩色印章及具有查询验证码）彩色扫描件加盖投标人公章计分,否则不得分，提供不全不得分。软著权 6分投标人提供：餐饮管理系统软著权登记证书，加 1分；农产品安全溯源系统软著权登记证书，加 1分；安全快速检测系统软著权登记证书，加 1分；冷冻食品冷链配送系统软著权登记证书，加 1分；生鲜配送跟踪管理系统软著权登记证书，加 1分；， 70 注：响应人提供的以上评审依据的佐证材料复印件均须做进响应文件中。食堂营养餐配餐系统软件软著权登记证书，加1分。评审依据：提供盖有中华人民共和国国家版权局计算机软件著作权登记专用章的证书原件及官网截图。技术部分（70 分）技术基准分 43 分投标人完全满足招标文件“招标内容及要求”得满分 43 分，如有任何一项不满足做废标处理。方案 3分 1、企业有能力解决现场厨房的突发事件（如停水、停电、改造装修、场地等问题），对比各投标人食堂消防安全方案、用电用气安全方案、食品卫生安全的保证措施方案和突发事件应急预案； 2、对比各投标人环境保洁程序方案，防潮，防蝇、防虫方案、垃圾分类和处理方案； 3、对比原材料采购方案。评审依据：方案安排合理，措施有力可行得 3 分；方案较合理，措施较有力可行得 2分；方案一般 1 分，措施不可行的不得分。人员实力 6分后勤负责人在具有行政主管部门颁发的低压电工作业特种作业操作证的同时： 1、具有行政主管部门颁发的高级或以上电工资格证书的加 3分，中级的加 2分，初级的加 1分； 2、具有行政主管部门颁发的高处安装、维护、拆除作业特种作业操作证的加 3分。评审依据：证书原件和在职证明，原件现场核查。 6分投标人拟派项目负责人应具有有资质的第三方机构颁发的高级餐饮职业经理人、高级人力资源管理师、高级食品经营管理师、高级食品安全管理员、高级售后服务管理师、高级厨师证书，每证加 1分，本项最高得 6分。评审依据：证书原件和在职证明，原件现场核查。 12 分投标人拟派驻其他管理人员具有有资质的第三方机构颁发的： 1、高级及以上厨师证书得 4分，中级证书得 2分，初级证书得 1分； 2、高级及以上面点师证书得 4分，中级证书得 2 分，初级证书得 1分； 3、高级及以上公共营养师证书得 4分，中级证书得 2分，初级证书得 1分。本项最高得 12 分，一人多证只按一项给分。评审依据：证书原件和在职证明，原件现场核查。 71 赣企恒招【2021】-29 号磋商公告及文件审批意见采购代理机构磋商文件已编制完毕，报请采购单位审核。年月日采购单位采购单位意见（盖章）：审核通过，同意挂网。法定代表人或主要负责人（盖章或签字）：年月日第一章磋商邀请第二章服务商须知一、服务商须知前附表二、说明三、磋商文件四、响应文件的编制五、响应文件的递交六、磋商七、推荐成交候选服务商、确定成交服务商八、评审结果公示、质疑九、成交通知书、签订合同十、采购代理服务费、履约保证金十一、附则第三章拟签订的合同文本政府采购廉洁协议书第四章附件（响应文件参考格式）一、磋商响应书二、报价表三、分项报价表四、技术规格响应/偏离表五、商务条款响应/偏离表六、其他资料七、中小企业声明八、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件九、残疾人福利性单位声明函十、属于《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，提供认证证书复印件或十一、技术文件十二、资格证明文件第五章采购需求一览表及采购要求一、采购需求一览表二、采购要求第六章评审办法一、符合性审查二、综合评分标准

附件（1）

（挂网稿）永丰县第二中学学校餐饮服务社会化项目赣企恒招【2021】-29号(1).pdf

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