国家税务总局肇庆市端州区税务局2022-2024年食堂食品配送服务采购项目中标公告

肇庆市端州区地方税务局食材配送中标公告

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广东-肇庆

食材配送

政府机构

发布于 2022-01-11

招标详情

国家税务总局肇庆市端州区税务局2022-2024年食堂食品配送服务采购项目中标公告

2022年01月11日 17:32

公告信息：
采购项目名称	国家税务总局肇庆市端州区税务局2022-2024年食堂食品配送服务采购项目
品目	服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位	肇庆市端州区税务局
行政区域	市辖区	公告时间	2022年01月11日 17:32
评审专家名单	评审委员会总人数：7 随机抽取专家名单：苏力、钟水荣、钟立、谭烨、张伟源、冯少佳采购人代表名单：蔡泽永自行选定专家名单：/
总中标金额	￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	梁小姐
项目联系电话	0758-2864738
采购单位	肇庆市端州区税务局
采购单位地址	肇庆市端州区东岗东路3号
采购单位联系方式	杨先生 0758-2762293
代理机构名称	广东明信工程咨询管理有限公司
代理机构地址	肇庆市端州区信安路敏捷广场四期C幢10楼1012室
代理机构联系方式	梁小姐 0758-2864738
附件：
附件1	定稿-国家税务总局肇庆市端州区税务局2022-2024年食堂食品配送服务采购项目(1).pdf

一、项目编号：MX-202-BL000012（招标文件编号：MX-202-BL000012）

二、项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局2022-2024年食堂食品配送服务采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：肇庆市绿健生鲜食品配送有限公司

供应商地址：肇庆市端州区玑东路4号康泰花苑2号楼首层第18号商铺

包组或产品名称：包组一

折扣率(%)：95.0000000

供应商名称：广东柔瑞农产品有限公司

供应商地址：广东从化开发区高技术产业园丰盈二巷12号之3

包组或产品名称：包组二

折扣率(%)：94.5000000

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	肇庆市绿健生鲜食品配送有限公司	国家税务总局肇庆市端州区税务局2022-2024年食堂食品配送服务采购项目	按招标文件要求	按招标文件要求执行	三年，即2022-2024年	按招标文件要求执行

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
2	广东柔瑞农产品有限公司	国家税务总局肇庆市端州区税务局2022-2024年食堂食品配送服务采购项目	按招标文件要求	按招标文件要求执行	三年；2022-2024年，共36个月	按招标文件要求执行

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

评审委员会总人数：7随机抽取专家名单：苏力、钟水荣、钟立、谭烨、张伟源、冯少佳采购人代表名单：蔡泽永自行选定专家名单：/

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：根据国家计委[计价格[2002]1980号]文的相关规定收取。包组一(配送服务采购项目1)：6.579650万元。收取对象：中标（成交）供应商。包组二(配送服务采购项目2)： 3.829840万元。收取对象：中标（成交）供应商。

本项目代理费总金额：10.4094900 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

包组一(配送服务采购项目1)：

供应商名称	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	得分排名	推荐排名
广东省双惠食品有限公司	通过	通过	47.43	18.00	10.00	75.43	2	2
珠海市绿优餐饮管理服务有限公司	通过	通过	29.00	13.00	9.39	51.39	3	3
肇庆市绿健生鲜食品配送有限公司	通过	通过	48.71	18.00	9.68	76.40	1	1
肇庆市高新区丰盛粮油配送有限公司	通过	通过	29.57	5.00	9.21	43.78	4

包组二(配送服务采购项目2) :

供应商名称	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	得分排名	推荐排名
肇庆宏洋食品有限公司	通过	通过	25.29	5.00	9.29	39.57	4
乐禾食品集团股份有限公司	通过	通过	49.43	26.00	10.00	85.43	2	2
肇庆市端州区明镒食品贸易有限公司	通过	通过	49.71	26.00	9.58	85.29	3	3
广东柔瑞农产品有限公司	通过	通过	57.29	26.00	9.63	92.92	1	1

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：肇庆市端州区税务局

地址：肇庆市端州区东岗东路3号

联系方式：杨先生 0758-2762293

2.采购代理机构信息

名称：广东明信工程咨询管理有限公司

地址：肇庆市端州区信安路敏捷广场四期C幢10楼1012室

联系方式：梁小姐 0758-2864738

3.项目联系方式

项目联系人：梁小姐

电话： 0758-2864738

项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 公开招标文件项目编号：MX-202-BL000012 . 项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目. 采购人：国家税务总局肇庆市端州区税务局. 广东明信工程咨询管理有限公司编制发布日期：二○二一年十二月项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 温馨提示一、投标人请注意区分投标保证金及成交服务费收款帐号的区别，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，成交服务费存入成交通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。二、投标截止时间前半小时将开始接收投标文件，投标截止时间截止后，将不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。三、采购代理机构有可能在相近时间有多个项目进行开标，请投标人代表到达开标会场后按指示前往相应的会议室，或主动咨询工作人员，以免错误递交投标文件。四、请仔细检查投标文件格式中应盖章、签署之处是否有按要求盖公章、签名、签署日期。投标文件需签名之处必须由当事人亲笔签署，法定代表人证明及授权书需法定代表人签字处，应由法定代表人亲笔签署。五、如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。六、采购代理机构不对投标人购买招标文件时提交的相关资料的真实性负责，如投标人发现相关资料被盗用或复制，或出现同一投标人由两名或以上授权代表报名的，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家投标人递交两份投标文件的，评审小组将按招标文件中有关无效投标的规定处理。七、投标人在报名时提交了报名资料不代表其已通过资格、符合性审查，投标人应在投标文件中另行提供。八、为了提高效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的投标人，在投标文件递交截止时间的 3日前，按《投标邀请函》中的联系方式，以书面形式告知我公司。对您的支持与配合，谨此致谢。九、由于交通状况、天气状况、停车位已满或电梯拥挤等原因，建议投标人代表提前 15 分钟至 30 分钟到达开标会场。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 1 目录第一部分.投标邀请函............................................................................2 第二部分.用户需求书............................................................................6 第三部分.投标人须知..........................................................................27 第四部分.评标和定标..........................................................................34 第五部分.政府采购合同（参考）......................................................43 第六部分.投标文件格式......................................................................48 项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制2 第一部分.投标邀请函广东明信工程咨询管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受国家税务总局肇庆市端州区税务局（以下简称“采购人”）的委托，对“国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目”进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、采购项目编号：MX-202-BL000012 二、采购项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目包组一：东岗办公区食堂食品配送服务包组二：蓓蕾南办公区食堂食品配送服务三、采购项目总预算金额（元）：服务期限：三年；即 2022-2024 年，共 36 个月；本项目每年预算约 460 万元（肆佰陆拾万元整）；总预算约人民币 1380 万元（壹仟叁佰捌拾万元整）。（其中，包组一：3 年配送服务预算为 966 万元，占总预算的 70 %；包组二：3 年配送服务预算为 414 万元，占总预算的 30 %）。投标人投标报价不得超过其相应的采购预算或概算。四、数量（单位）：包组一：1 项；包组二：1 项。五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) 本项目共分为两个包组，投标人只能对其中一个包组进行投标。合格的投标人应对包组内所有采购内容进行报价，不允许只对包组内部分采购内容进行投标报价。 1.采购项目内容：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目（具体内容详见用户需求书） 2.服务期限：包组一：（东岗办公区食堂食品配送服务）三年；2022 年至 2024 年，共 36 月；包组二：（蓓蕾南办公区食堂食品配送服务）三年；2022 年至 2024 年，共 36 月。采购人按每年度对中标人的服务质量进行综合考核，若中标人累计 2 个月以上服务质量及综合指标考核不合格，采购人可向中标人送达《终止合同通知书》，终止合同。 3、采购项目的性质及要求：投标人须对本项目（或包组）全部内容进行报价，不得分拆报价，且须提供完整的服务方案资料。（详见投标人须知）六、投标供应商资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力：有效期内的工商营业执照复印件（须同时提供全国企业信用信息公示系统 http://gsxt.saic.gov.cn/“基础信息”查询页面（含经营范围）打印件，营业执照营业期限必须在有限期内）；组织机构代码证复印件（若已办理三证合一，则无需提供）；税务登记证复印件（若已项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制3 办理三证合一，则无需提供）。（2）投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度财务状况报告或投标截止前近半年任意 1 个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件）；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（包组一）提供所属期为投标期限截止前六个月内任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复印件。如依法免税的，则须提供相关部门出具的证明文件。以及社保部门出具的单位参加社会保险证明表复印件，或税务部门出具的单位参加社会保险的证明文件复印件，或从社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险证明，参保时间须为投标期限截止前六个月内任意一个月。（包组二）提供所属期为投标期限截止前六个月内任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复印件。如依法免税的，则须提供相关部门出具的证明文件。以及社保部门出具的单位参加社会保险证明表复印件，或税务部门出具的单位参加社会保险的证明文件复印件，或从社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险证明，参保时间须为投标期限截止前六个月内任意一个月。（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（招标文件格式：资格声明函）；（5）投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单（招标文件格式：资格声明函）。（6）信用记录：（包组一）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。（包组二）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目（或采购包）（或包组）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标（响应）。（招标文件格式：资格声明函）相关承诺要求内容。 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号），《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号），《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号），《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185 号），《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号），《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制4 3. 本项目的特定资格要求：（1）本项目（或包组）不接受联合体投标。（2）包组一：（东岗办公区食堂食品配送服务）投标人须提供有效期内的《食品经营许可证》包组二：（蓓蕾南办公区食堂食品配送服务）：投标人须提供有效期内的《食品经营许可证》（3）投标人已报名登记并购买了招标文件。七、获取招标文件时间：2021 年 12 月 17 日至 2021 年 12 月 23 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：广东明信工程咨询管理有限公司（详细地址：肇庆市端州区信安路敏捷广场四期 C 幢 10 楼 1012 室）方式：现场购买，不接受邮购售价：每个包组：300 元/份，售后不退八、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2022 年 01 月 10 日 15 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：肇庆市端州区端州三路 24 号（肇庆市公共资源交易中心）三楼 305 室九、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。十、其他补充事宜购买招标文件时提供报名资料如下【复印件加盖公章，装订成册一式两份，并由投标人的法定代表人或其授权代表携带原件和报名资料到报名现场进行报名登记，且提供原件核对（除截图或网页打印件外），原件核对无误后退回，不符合要求的不接受报名】： 1. 营业执照副本复印件（如营业执照不是“三证合一”还需提供组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件），须同时提供全国企业信用信息公示系统关于“基础信息”查询页面（含经营范围）截图或打印件； 2. 法定代表人证明书（含法定代表人身份证复印件）、法定代表人授权委托书(含授权报名代表人的身份证复印件,如需委托）； 3. 提供有效期内的《食品经营许可证》复印件。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制5 若已购买招标文件而决定不参加本项目报价的投标供应商，应在开标前 3 日以书面形式（书面材料、信函或传真加盖投标人公章）通知采购代理机构。注:已办理报名并成功获取招标文件的投标人参加投标的，不代表通过资格性审查。十一、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局地址：肇庆市端州区东岗东路 3 号联系方式：0758-2762293 2.采购代理机构信息名称：广东明信工程咨询管理有限公司地址：肇庆市端州区信安路敏捷广场四期 C 幢 10 楼 1012 室联系方式：0758-2864738 3.项目联系方式项目联系人：梁小姐电话：0758-2864738 项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制6 第二部分.用户需求书标注“★”的条款为实质性条款，如作负偏离响应或不作响应的，作无效投标处理。 ★本项目限价：本项目每年预算为 460 万元；总预算为 1380 万元。其中包组一（3年）配送服务费用预算为 966 万元，占总金额的 70 %；包组二（3年）配送服务费用预算为 414 万元，占总金额的 30 %。投标人投标报价均不得超过其相应的采购预算或概算。 ★分包合同金额不得超过分包合同预算金额。配送期限为合同约定之日起 3 年，如服务期限或预算金额任意一项条件先达到，则本项目合同履约结束，供应商无条件退出。提供承诺，格式自定。一、项目概况项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目包组一：东岗办公区食堂食品配送服务包组二：蓓蕾南办公区食堂食品配送服务预算金额（最高限额）：人民币 1380 万元（壹仟叁佰捌拾万元整）（其中，包组一（3 年）配送服务预算为 966 万元（玖佰陆拾陆万元整），占总预算的 70 %；包组二（3年）配送服务预算为 414 万元（肆佰壹拾肆万元整），占总预算的 30 %。）服务期限：3 年；即 2022-2024 年，共 36 个月；采购人按每年度对中标人的服务质量进行综合考核，若中标人累计 2个月以上服务质量及综合指标考核不合格，采购人可向中标人送达《终止合同通知书》，终止合同。配送地点：包组一：肇庆市端州区东岗东路 3 号，国家税务总局肇庆市端州区税务局东岗办公区食堂；包组二：肇庆市端州区蓓蕾南路 8 号，国家税务总局肇庆市端州区税务局蓓蕾南办公区食堂。二、项目需求本项目为交钥匙项目，投标人投标报价应已全面考虑成本风险，投标人负责招标文件对投标人要求的一切事宜及责任。包括项目采购的品种、数量及采购人实际需要为准进行供货及一切税费等。自合同签订之日起 3 年，如服务期限或预算金额任意一项条件先达到，则本项目合同履约结束。 1.中标人不得将成交项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 2.中标人在合同履行期间内只取得本项目的供货资格，保证对采购人的货物供应，成交后不得拒绝采购人分配的任务。中标人在服务期内没能达到投标文件承诺的服务要求的，中标人未按要求履行协议义务时，或中标人的资质在服务期内发生变化不再符合要求的，采购人均有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 3.中标人提供的服务必须无条件服从采购人的监督、管理及供货任务的分配，对于中标人的任务分配，采购人将提前一个月通知中标人，且对中标人的供货服务按考核制度进行月度考核。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制7 4.中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。 5.自采购人与中标人签订供货合同起，供货期间采购人对中标人的服务质量、产品质量等每月进行考核，考核及格的中标人才能继续取得供货资格，否则采购人有权终止采购合同。三、配送试点和试用期情况 1.本项目共分为两个包组，投标人只能对其中一个包组进行投标。合格的投标人应对包组内所有采购内容进行报价，不允许只对包组内部分采购内容进行投标报价且要提供完整的服务或商务资料。采购人不承诺在入围有效期内授予入围单位实际采购品类。 2.包组一（3 年）配送服务费用预算占项目总预算的 70 %；包组二（3年）配送服务费用预算占项目总预算的 30 %。采购人根据每月食堂就餐员工人数，有权适当调整各包组的配送金额比例。 3.本项目（或包组）对中标人的配送单位设置为期 1个月的试用期。试用期限：合同约定日起 1 个月。试用期间，若配送服务要求与招标文件中各配送品种质量要求不一致，或提供不合格产品或不按要求配送，或延迟配送影响正常就餐的，按照退出机制或合同约定方式，采购人有权单方面解除框架协议，如造成责任事故的一并追究其法律责任。试用期满，经综合考核通过者（详见国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目考核细则，考核通过为 90 分或以上），采购人与中标人签订正式合同。 ★4.投标人必须承诺，理解并同意“服务期限内如因食堂就餐人员数量发生改变（服务地点不变）采购人有权适当调整各包组的配送金额比例，采购人有权要求中标人继续履行合同条款。提供承诺，格式自定。 5.投标人为采购人提供配送的品种包括：蔬菜、家禽、肉类、水产品、食品及副食品、粮油、调味料、干货等。四、总体要求（一）凡发生食品安全责任事故，经相关部门检疫，证明是由中标人配送的食品、食材等造成的，依据相关法律规定，中标人必须承担相应的法律责任与经济赔偿。日常配送食品时，中标人必须达到以下质量要求: 1.配送的所有食品须符合国家卫生标准，且具有相应检验、检疫合格证明《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《全国工业产品生产许可证》等证明材料。 2.配送的所有食品必须执行《食品安全国家标准目录》(最新)所列举的相应的标准。 3.严禁配送《食品安全法》第三十四条规定的“禁止生产经营所列食品、食品添加剂、食品相关产品” 的食品；不得配送霉烂变质、接近保质期(或过期)、“三无产品”和转基因食品。蔬菜类食品应保持新鲜，应尽量配送季节性时令蔬菜。 4.贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。 5.投标人所提供的货物各项技术指标须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 6.所有货物指标要符合国家强制性标准要求，中标人所供应的产品均具有检验合格报告。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制8 7.中标人须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 8.采购人提前一天下午 5 点下订单以邮件、微信或电话方式向中标人下订单，订单内容包括肉菜食品的名称、规格、数量等。 9.投标人在项目所在地（肇庆市）至少有一个配送中心，拥有冷藏库的配送场地，提供具体地址(提供租赁合同或自有房产等相关证明)和负责人资料及联系方式。 10.中标人须在接到采购人订单之日的第二天，蔬菜 6 点 30 分前送达，肉类和鱼类 8 点前送达，粮油干货按周采购，一般为周日采购，将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在当天接到通知后 1 小时内前将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。根据采购人需求，中标人需每天一次或多次配送。 11.中标人每天需做好各种食品的索证记录，按采购人的要求上交。 12.中标人所提供的货物须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足采购人的要求，每次送交的所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，中标人须在 60 分钟内予以退还补货。中标人在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告和货物供货清单随同交到采购人指定的负责人手中。 13.中标人应确保食品验收的场所、设备须保持清洁。应当在固定的场所进行验收，定期清扫，保证无积尘、无食品残渣，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。 14.每次送货，中标人须委派专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。 15.响应机制：在合同执行过程中采购人可根据实际情况对需求进行调整，中标人在接到采购人通知后 1小时内须做出反应。五、具体要求（一）主要内容和要求 1.国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目考核细则：项目序号考核细则扣分值从业人员 1 从业人员名册及健康证原件须持有效健康证，缺一个扣 1分 2 驾驶员、残留农药检测员从业资格证缺一扣 0.5 分 3 晨检记录每一工作日均有记录；缺一扣 0.5 分价格 4 未按约定价格供货的每发现一项次扣 5 分项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制9 5 未按合同约定时限，根据市场价格变化调整价格的每发现扣 5 分管理 / 交货 6 违反招投标文件和合同的规定，擅自更改供应货物品牌、规格和质量的每项次扣 10 分 7 十项制度（索证采购制度、采购验收储存制度、分拣加工管理制度、蔬菜水果农药残留检测制度、食品留样制度、从业人员晨检制度、场地车辆用具清洗消毒保洁制度、食品安全保卫制度、食物中毒或其他食源性疾患突发事件报告制度、食品卫生责任追究制度）齐全，并公布上墙缺一项制度扣 0.5 分；不上墙扣 2 分 8 八项岗位职责（单位法人岗位职责、财务人员工作职责、卫生安全管理员岗位职责、食品采购员验收员岗位职责、分拣员岗位职责、仓库保管员岗 2 位职责、农药残留检测员岗位职责、送货员岗位职责）齐全，并公布上墙，落实到人缺一项岗位职责扣 0.5 分；不上墙扣 2 分 9 未按采购人采购计划的品种、数量、时间供货的每发生一次扣 5 分；并警告 1 次 10 违反招响应文件和合同的规定，擅自更改运送人员的每次扣 5 分 11 提供虚假检验报告等相关票证的每发现一项次扣 13 分 12 未及时按要求随货提供相关票证的每项次扣 2 分 13 未按采购人指定秩序卸货的每次扣 2 分 14 发生退货情况造成采购人伙食无法按时供应的每发生一次扣 10 分质量 15 同一品种货物一次(含本数)以上，发现质量不合格产品的扣 10 分 16 从符合规定资质的单位进货、有协议及资质证明材料缺一扣 1 分 17 产品证件（合格证、检疫证、检验报告等原件或复印件）缺一扣 1 分 18 把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人的每发现一次扣 5 分 19 中标人在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的每发现一次扣 10 分项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制10 20 货物出现质量问题，中标人不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的每次扣 2 分 21 对采购人提出的合理建议未能在约定期限内回复的每次扣 2 分 22 中标人组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人，造成无法及时联系的每次扣 2 分各类台帐及时对帐 23 进出库记录缺一扣 2 分 24 水果、蔬菜残留农药检验检测记录缺检一样扣 1 分 25 48 小时食品留样记录缺一扣 0.5 分 26 财会人员与采购人及时对帐不及时每次扣 0.5 分 27 退换货记录缺一扣 1 分食品储存 28 货物存放要求离墙、离地，有货架、垫仓板、货物标牌不符要求扣 1 分 29 库内五防（防火、防鼠、防蝇、防尘、防盗）不符要求扣 1 分 30 冷冻库、保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异味，正常使用不符要求扣 2 分其它 31 该项目的配送服务人员信息不符合投标时提供的人员信息一致，且该项目的服务人员未在肇庆市购买社保每次扣 5 分 32 采购人认为应当对中标人进行考核的其他内容每次扣 2 分采购人评价 33 采购人后勤管理人员评价优 5 分，良 4 分，一般 3 分，差 1 分 34 采购人食用者满意度测评优 5 分，良 4 分，一般 3 分，差 1 分项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制11 （二）服务人员要求 1.中标人在签订采购合同时，须提供投入本项目服务人员的人员名单，包括人员分工及联系方式、资格证书复印件(盖公章)和在肇庆市购买社保(近三个月)证明文件。若签订合同时无法提供上述材料的，采购人有权取消与其签订采购合同的资格。 2.投入本项目服务人员信息须与投标时提供的人员名单信息一致，如有人员更换，替换人员须有相同资质，且需经采购人同意方可更换。（三）验收依次序对照执行标准 1.符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业规范标准、环保标准。 2.严禁配送《食品安全法》第三十四条规定的“禁止生产经营所列食品、食品添加剂、食品相关产品” 的食品。符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的各项要求。 3.符合货物来源国官方颁布标准。 4.上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。 5.履约期间被取消供应资格或终止合同要求。 6.采购人按合同对商品进行认百验收，采购人有权进行不定期检查，中标人未能履行招标文件和合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人给予书面警告并记录在案，中标人无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的一切损失和费用由中标人负责，并在 1 小时内更换好所需食品，情节严重的可取消其供应资格。 7.中标人在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若成交后后悔或不能履行合同的，采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。中标人供应的各类副食品需符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。中标人供应的蔬菜食品，需符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。中标人在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒(经工商、卫生防疫部门鉴定)，中标人应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。扣分合计：考核人：考核时间：备注每个单项分扣完为止。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制12 8.投标人所提供的货物各项技术指标须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 9.所有货物指标要符合国家强制性标准要求，中标人所供应的产品均具有检验合格报告。 10.中标人须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责. 11.中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供应方责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 12.采购人有权随时抽查中标人的供货食品入货清单进行市场调查，发现中标人有虚报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为，采购人有权取消其成交资格，终止合同。 11.投诉处理如中标人的供货质量不符合采购文件要求，采购人调查取证并知会中标人，确认中标人是否违反合同要求。如第一次违反要求则给予中标人书面警告，第二次则中标人按当天总货款金额的 50%支付违约金给采购人，第三次则取消供货资格。 12.每月综合服务满意度满分为 100 分，合格标准为 90 分，满意度低于 90 分的每下降 1%扣除当月结算金额的 1%。一年内累计出现低于合格满意度次数超过 3 次的，采购人有权解除合同。中标人需及时对采购人提出的存在问题作出响应并实施整改，次月未作出整改的，采购人将发出警告信 1 次，连续因同一问题发中警告信息 3次，采购人有权终上其供货资格。（四）定价方式 1.货款按月度进行结算，结算价=各类货物的月供货金额之和（各类货物的月供货金额=经双方核定的各类货物的供货价格×各类货物的月供货数量）。采购人收到中标人收货凭证复印件和有效等额发票后， 15 个工作日内以支票或转帐付款方式缴付货款给中标人。 2.中标人须每月第一个星期二向采购人提供一次货物食品价目表，以每月最后一次公布价格的菜篮子平均值作为下个月结算定价。货品价格不得高于平均市场指导价格（参照肇庆市：广东省菜篮子农贸市场零售价格监测表的平均值 http://www.zhaoqing.gov.cn/zqfzj/gkmlpt/index）×中标折扣率，供货价格由采购人与中标人双方代表签字确认。 3.投标人肉类货物、蔬菜瓜果类货物、粮油类货物价=菜篮子价格（结算定价）×中标折扣率如：某投标人的投标报价是“ 中标折扣率=85%”，则投标人肉类货物、蔬菜瓜果类货物、粮油类货物价=菜篮子价格（结算定价）×85%。结算定价在一个定价周期内价格不再调整。如因市场变动较大，根据结算定价对比菜篮子价格当月平均价的浮动率，单价在 10 元以下的食品原料涨跌幅度达到 30%，单价在 10 元以上的食品原料涨跌度达到 20% 时，双方均有权要求调整价格。经双方协商一致后，按新调整价格执行。 4.本项目（或包组）不接受有选择性的投标报价，只允许报一个折扣率，且所报的折扣率应当适用于所有食材品种。 5.如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制13 6.供货期间如某批次出现质量问题，供应商须保证验收时发现质量问题 1 小时内无条件对该批次的全部货物进行换货，并接受对供应商处以该批次 20%的罚款。一个月累计出现 2 次或 2 次以上质量问题的，将扣除该供应商该月供货款至少 10%的金额作为罚款，由采购人在该月的供货款中直接扣除。 7.投标人应承诺及时提供用户需求书所列的目录品种，投标人可以适当增加品种及相应报价。该增加品种在采购人有采购需求时并经审批后可列入采购范围，采购价格以双方协商解决。 8.供货价格须包含货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。（五）供货要求 1.中标人每月应按采购人要求将各类货物的报价单（按照指定格式）发送至采购人的指定电子邮箱。 2.中标人必须负责货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由中标人负责。 3.中标人不得擅自变更货物的（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等）严格按采购人要求供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经采购人同意后方可改变。 4.采购人根据自身的需求，有权终止某类包组中的某些商品的采购或变更某类商品的采购。（六）食品质量与要求 ★1.投标人需提供书面承诺，满足以下采购产品的全部品种，承诺满足采购人因季节、品质变化，提供更合适产品的要求。承诺准时配送，承诺应急配送。 2.所供应的蔬菜瓜果类食品必须有政府职能部门或政府职能部门授权的检测中心提供的农药检测证明，且量足价平，并提供有完善的售后服务。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制14 参数性质序号具体技术(参数)要求具体内容: 1）中标人负责供应采购人饭堂早、中餐用膳所需农副产品、副食品及粮油供应。 2）农副产品包括：农业生产所带来的副产品，包括农、林、牧、副、渔五业产品；分为粮食、经济作物、禽畜产品、干鲜果、干鲜菜及调味品、药材、土副产品、水产品等若干大类。 3）副食品：指一般是经过精加工的食品，包括罐头、饮料(非酒精类饮料)、饼干、小食品、果品等。 4）粮油包括：谷类、麦类、杂粮类和豆类。包括：稻谷、小麦、玉米、高粱、谷子、大麦、荞麦、大豆、小豆、绿豆、蚕豆、芸豆、甘薯等等。 5）成品粮包括：大米、小麦粉，小米、油菜籽、白芝麻、黑芝麻、棉籽、葵花籽、香瓜籽、油茶籽、棕榈籽等 6）油脂包括：花生油、菜油、香油、葵花籽油、蓖麻籽油、大豆油、玉米胚油、棕榈油、橄榄油，色拉油、调和油，调味油，起酥油等。 7）粮油制品包括：杂面茶、挂面、龙须面，荞麦挂面，通心面，凉面，面饼，方便面，米粉、可可粉、色拉调料、芝麻酱、花生酱等。具体参数内容: 序号名称类别种类名称 1 蔬菜类生菜、上海青、小白菜、苦麦菜、包心菜、水通芥菜、芥菜、奶白菜、韭菜、西洋菜、枸杞叶、绍菜、潺菜、番薯叶、香花菜、大白菜、春菜、菜心、油麦菜、苋菜、韭菜花、葱、姜、沙姜、蒜头、蒜苗、蒜心、菜花、圆椒、尖椒、兰豆、四季豆、豆角、西芹、香芹、韭黄、芫茜（香菜）、通菜、菠菜、紫苏叶、莴笋、皇帝菜、豆芽、洋葱、蒜头、胶笋、芦笋、牛蒡、京葱、菜花、西兰花等。 2 瓜果类（蔬果产品）青瓜、白瓜、丝瓜、节瓜、冬瓜、南瓜、葫芦瓜、水瓜、佛手瓜、木瓜、苦瓜、茄瓜、黄瓜、云南小瓜、西红市、土豆、黄豆、青豆、板粟、玉米、花生、毛豆、鲜百合、沙葛、马蹄、红薯、芋头、粉葛、莲藕、淮山、鲜莲子等。 3 瓜果类（水果产品）香蕉、粉蕉、大蕉、橙、苹果、雪梨、石榴、番石榴、龙眼、香瓜、柿子、红枣、青枣、香梨、圣女果、西瓜、哈蜜瓜、贡柑、沙糖桔、柚子、提子、荔枝等。 4 肉类（含生猪（肉、骨）、生牛（肉、骨）、羊（肉、骨）、光禽鸡肉、光禽鹅肉、光禽鸭肉、光禽乳鸽等。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制15 农副产品蛋类）鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋、皮蛋、咸蛋、鹌鹑蛋等。 5 干货类菜干、干冬菇、干木耳、干茶树菇、陈皮、提子干、鸡骨草、五指毛桃、干腐皮、干金针菜、干沙姜、干葱头、昆布、干云耳、虾米、瑶柱、贝壳类干货、当归、无花果、干鱿鱼、虾皮、水草、菊花、海带、面筋、腐竹、榄角、粽叶、冬瓜干、丁香、虫草花、花旗参、淡菜、干生蚝肉、召实、沙参、玉竹、杞子、党参、萝卜干、笋干。薏米、红枣、赤小豆、红豆、眉豆、黄豆、百合、莲子、花生、扁豆、绿豆、南北杏、红腰豆等。 6 水产类（淡水产品）鲩鱼、大头鱼、鲫鱼、鲮鱼、生鱼、边鱼、鲈鱼、太阳鱼、禾顺鱼、桂花鱼、泥鳅鱼、福寿鱼、沙苋等本地鱼。 7 水产类（咸水产品）泥猛鱼、黄花鱼、白仓鱼、金仓鱼、笋壳鱼、红三鱼、鲫鱼、鱿鱼、墨鱼、带鱼、沙丁鱼、海鲈、秋刀鱼、扇贝、生蚝、蚌、螺、苋、白贝、花甲、带子、圣子、虾、蟹等。 8 食用菌类金针菇、茶树菇、海鲜菇、鲜平菇、蘑菇、鲜草菇、袖珍菇、鲜冬菇、鲜木耳、鸡腿菇、白云耳等。 9 腌制类酸豆角、酸笋、梅菜、榨菜、大头菜、酸菜、雪菜、萝卜干、冬菜、五柳菜、腌青瓜等。 10 豆制品类豆腐、白豆干、凉皮、炸豆腐、香干丝、小豆卜、华晨豆卜、千张皮、香干、面筋等。 11 米面制品类河粉、布拉肠、饺子皮、云吞皮、猪肠粉、陈村粉、濑粉、面条（非干面类）、粉条、糯米盏、饺子、云吞、汤圆 .生切面、包子、面包、汤圆等。 12 腊味类腊肉、腊肠。 13 熟食类烧肉、烧排骨、叉烧、烧鸭、烧鹅、白切鸡、卤水肉等。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制16 副食品 14 制品类鲜牛奶、杀菌奶、灭菌奶、酸奶、全乳脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉、调味乳粉、炼乳类、乳糖等。 15 食品饼干、食品、果品、罐头等。非酒精饮料奶制类饮料、碳酸饮料、果蔬汁饮料、茶饮料等。 16 粮油类原粮产品谷类、麦类、杂粮类和豆类。包括稻谷、小麦、燕麦、玉米粉、高粱、谷子、大麦、荞麦、大豆、小豆、蚕豆、芸豆、甘薯等。 17 成品粮大米、小麦粉，小米、油菜籽、白芝麻、黑芝麻、棉籽、葵花籽、香瓜籽、油茶籽、棕榈籽等。 18 粮油制品花生油、菜油、香油、葵花籽油、蓖麻籽油、大豆油、玉米胚油、棕榈油、橄榄油，色拉油、调和油，调味油，起酥油等。杂面茶、挂面、龙须面，荞麦挂面、通心面、凉面、面饼、方便面，米粉、粉丝、西米、花生米、烧饼、可可粉、色拉调料、芝麻酱、面粉、糯米粉、粘米粉、生粉、花生酱、奶粉等。 19 调味品盐、酱、醋、味精、糖、辣椒酱、腐乳、豆鼓、榄槛菜、鸡粉、番茄酱、炼奶、南乳、枧水、泰汁、急汁等。注：中标人在合同有效期内负责供应的农副产品、副食品以及粮油产品，应包括但不限于以上内容。（一）肉类（含生鲜肉、冻肉） 1.质量及包装要求对所有肉类、食品的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和下列要求：五花肉肥瘦比例为 3:7（三线肉），肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密富有弹性，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，肉汁透明。上肉肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。牛肉肌肉有光泽红色均匀脂肪乳白色或微黄色，纤维清晰，有坚韧性，外表微干或湿润不粘手，切面湿润，指压后凹陷立即恢复，具有鲜牛肉固有的气味，无臭味，无异味。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制17 鸡肉整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，规格从 1kg—1.25kg，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，指压后的凹陷恢复慢。鸭肉表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1.5KG，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，指压后的凹陷恢复慢，具有鸭的正常气味。瘦肉脂肪含量低于 5%。肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。鸡翅交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。腊肉有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 QS 认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。腊肠有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 QS 认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。方火腿表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。鹅肉表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 2KG，鹅的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，指压后的凹陷恢复慢，具有鹅的正常气味。所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，每批鲜肉可以是来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉。每批鲜肉也可以是肇庆市及周边城市政府指定的肉联厂发出的鲜肉并提供动物检疫合格证复印件（原件备查），并注明保鲜期。（1）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。（2）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。（3）如中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚，中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒, 如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒、人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2.配送食品质量要求中标人供应的各类副食品需符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。中标人供应的蔬菜食品，需符合国家《农产品安全质量无公项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制18 害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守广东省无公害农产品管理办法，供应质量需经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。中标人在每次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），中标人应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输在整个运输过程中保持安全的冷藏，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求。送货车辆实行 1 小时配送圈运作，1 小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 3.卸货要求（1）送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。（2）中标人要免费提供运送及卸货服务。（3）在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟。 4.验收要求（1）整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货；（2）抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50% 以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货；（3）整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货； ★（4）合同履行期间，中标人必须无条件配合采购人不定期对本项目的货物进行质量抽查，对抽查的货物中标人必须出具第三方的检测报告，对不合格的货物须全部退货，合同履行期间，对抽查的货物出现两次不合格的，采购人有权终止采购合同。（5）抽肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品季度有效检验报告（猪肉、鸡肉禽类当天有效检验报告），作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制19 查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货，出现两次取消中标人资格。（6）验收工作人员应比较相关文件，以确保食品品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，采购人的验收人员应和中标人一起确认，并保留双方签字单据。 5.货物重量验收（1）新鲜肉类直接称重验收。（2）冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 ★3)所有的肉类为非转基因。（二）水果类中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种。 1.食品质量要求（1）所提供的水果应当色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有芳香味。（2）中标人所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质、洁净，而无毒无害物质在安全标准之下的果品，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。（3）中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2.供应和管理要求（1）水果供应的品种安排 A.水果品种按采购人计划和要求的品种供应； B.水果品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上，每个品种不少于 2 次。 C.水果包装与标志要求： a.包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象； b.标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。（2）食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制20 （3）运输要求：运输工具应清洁卫生无污染；食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒（具体管理方案）。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；水果应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。（4）水果卫生质量要求符合 GB-2763 食品中农药最大残留限量。每种水果每天都要随货提供农药残留的检测报告，水果规格须按采购人要求进行供应（须提供承诺函）。（三）蔬菜类中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 1.货物质量要求从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2.供应和管理要求（1）蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜） A 配菜品种按采购人计划和要求的品种供应； B 主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上，每个品种不少于 2 次， 6-9 月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。（2）蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。（3）食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。（4）运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制21 运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。（5）蔬菜卫生质量要求符合 GB-2763 食品中农药最大残留限量（6）抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，如产品中发现农药残留超标，腐败变质等，一经发现，通知中标人当日所送同批次产品全部退货，立即终止供应关系。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及中标人，将问题产品退货处理。 ★（7）所有的蔬菜为非转基因。（四）干菜、粮油类（1）供应产品质量要求： 1）大米： A.大米质量标准： a.须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 b.要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成分、厂家电话号码。供应方所提供产品质量须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 c.中标人在供应所有货品过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。 B.大米包装规格：50KG/包、30KG/包、15KG/包 C.大米要求的资质证明：生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、须提供符合国家卫生标准，且具有相应检验、检疫合格证明；《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《全国工业产品生产许可证》。《产品质量检验报告》由政府产品质量监督部门出具，每季度一次。《出厂检验报告》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格报告单。 2）食用油食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、须提供符合项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制22 国家卫生标准，且具有相应检验、检疫合格证明材料；《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《全国工业产品生产许可证》。油类执行标准：色拉油：GB1535-2003 一级大豆色拉油花生油： GB1534-2003 大豆油： GB1535-2003 油茶籽油： GB11765-2003 玉米油： GB19111-2003 A.基本要求：外包装完好，有 QS 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。 3）面粉面粉的的品质检验标准，主要从含水量、颜色、面筋质和新鲜度等几个方面进行品质检验。水分：国家规定面粉含水量在 12—13%之间，含水量正常的面粉用手捏有滑爽的感觉；如捏而有形无散，则含水量过多，不易存放；颜色：面粉的颜色随着面粉的加工精度不同而不同，颜色越白精度越高，但其维生素含量低，如果保管时间越长或保管条件潮湿，面粉的颜色就会加深，品质降低；面筋质：面筋质决定面粉品质，面筋质含量高，品质就好，但也有一点的含量标准，如果过高其它成分就相应减少，品质就不一定好；新鲜度：新鲜的面粉有正常气味，颜色较淡，如果带有腐败味，霉味，颜色发深的面粉则是陈面粉；如因水分过多、产生发霉、结块现像，表明已变质；新鲜程度是鉴定面粉品质的基本标准和方法。 4）干货和腊味 A.干货制品的质量基本标准要求：符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。肉皮：脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈刺味，即已变质；作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀、干爽，敲击时响声清；玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密，体长不超过 10—17cm 的为最好，肉蒲节疏，纤维多而粗老的质量较差；项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制23 黄花菜：又名金针菜；干燥，有清香味，菜色黄亮，身条长而粗壮，条杆粗细均匀者为佳；黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差；银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质、根小、干度足、完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽、散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易酥烂，食之柔软，质量次则概况大而发硬；香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，基中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差；花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹、肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色、身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇；厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽、质嫩、肉厚、朵稍大、质量稍次；薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡；菇丁：是指未充分发育的香菇，个小直径在 2cm 以下，味淡质差。腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一级品灰黄，干燥无碎块。三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。粉丝：质量好的粉丝，粉条细长，白净，晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥、不易手折断、无斑点、黑迹、无霉变、有粉丝特有的光泽。干贝：上等干贝粒大完整、黄色干燥、肉质饱满、肉丝清晰，粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次、破碎、发黑发霉的为变质品。鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整，光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体型部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点，体小而宽，肉薄者为次品。海蛰：海蛰是出水母加式制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑(体肉红皮)有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。紫菜：紫菜属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。中标人所提供产品必须价格合理，应按照响应报价供给，否则需方有权不用。中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制24 理费等，立即终止供应关系，直至追究刑事责任。供应和管理要求 1.供应的货品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品；禁止采购超过保质期限的食品。 2.包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。所有食品包装必须用塑料罐、胶带，不能有玻璃、铁罐或其他锋利的有伤害性的材质。 3.食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 QS标志，使用本地品牌。 4.运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要有清洁和定期消毒工作流程。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆，并记录存档。 5.中标人必须严格按照响应描述的产品质量供货。 ★6.所有的食品为非转基因。说明标注“★”的条款为实质性条款，如作负偏离响应或不作响应的，作无效投标处理。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制25 六、送货及验收方式（一）检验流程一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解；二是应采取当场验收的方式，验收人须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收；三是须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。（二）验收工作人员应比较相关文件，以确保食品品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，采购人的验收人员应和中标人一起确认，并保留双方签字单据。（三）退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给供应商。（四）验收记录每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。（五）中标人应在送货前提前通知采购人送货时间，以便做好交收工作。如中标人未能按时交货的。采购人有权自行采购，并由中标人承担因此产生的一切损失和费用（包括直接经济损失和间接经济损失）。七、质量与检验（一）食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品到达目的地时外包装完整，无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。（二）对食品检查如下： 1.采购的食品须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 2.食品包装须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。 3.对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。八、付款方式（一）货款按月结算，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制26 并核实无误。（二）采购人与中标人每月 1-10 日（节假日顺延）核对上月账单，经核对无误后，中标人按经双方确认的每天送货清单汇总金额后 3 个工作日内凭国家正规有效发票向采购人申请付款，采购人在收到有效发票后 15 个工作日内将货款以转账方式付给中标人。九、退出机制 1. 中标人按要求与采购人签订的配送合同及安全承诺书，在服务期满后自然退出。 2. 在招投标过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或配送过程中由于情况变化不再符合准入条件的，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 3. 中标人在合同期间，月考核第一次不合格，采购人责令整改；月考核第二次不合格，采购人发出警告通知；月考核第三次不合格，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。（月考核合格分数≥90 分） 4. 中标人在合同期间不能及时配送的，采购人有权自行外出采购，由中标人负责结算。 5. 中标人在合同期间未按配送要求提供原料，影响正常就餐的，三次及以上者，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 6. 确认为中标人而造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责任和经济赔偿。 7. 服务期限内如因相关法律法规等政府规范性文件要求，税收征管改革发展需要，机构撤并、改革等原因采购人有权单方面终止合同，支付实际发生服务期间费用。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制27 第三部分.投标人须知投标人须知前附表序号条款内容 1 项目名称国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目 2 项目编号 MX-202-BL000012 3 包组情况本项目共 2 个包组 4 报价形式折扣率 5 报价要求 1-100% 6 投标人资格要求详见《投标邀请函》、《用户需求书》 7 获取招标文件方式现场报名，不接受邮购。 8 答疑会本项目不集中举行答疑会。 9 投标文件投标文件一式 6 份，正本 1 份，副本 5份（含电子文档 1 份;word 版或 PDF 版格式，电子文件无毒且不得加密）。所有投标文件要求签章的内容应由投标人的法定代表人（或合法授权代表）正式签署并加盖公章。“副本”可以是“正本” 的复印件，“正本”和“副本”均应在封面加盖投标人公章、骑缝章。 10 投标有效期自投标截止日起 90 日历天 11 履约保证金无 12 现场勘察采购人不集中组织踏勘现场。 13 投标保证金 1.投标人必须向招标代理机构缴纳投标保证金：包组一、包组二：?18000.00（大写：人民币壹万捌仟元整）； 2.投标保证金必须以银行转账、支票、汇票、本票、金融机构、担保机构出具的保函或保险公司出具的保险单等非现金缴纳或提交保证金（开标后提交保证金的为无效投标），投标人不得以个人或其他机构的名义缴纳保证金。 3.投标保证金须在投标截止时间的前一天到达以下指定账号（以银行到账时间为准）：账号名称：广东明信工程咨询管理有限公司；项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制28 序号条款内容开户银行：中国建设银行股份有限公司肇庆叠翠支行；账号：4405 0170 0042 0000 0544； 4.投标人的投标保证金汇款凭证复印件（加盖投标人公章）须密封于唱标信封内与投标文件一同递交，汇款凭证原件开标现场备查。 14 招标活动实施时间、地点 1、投标文件递交时间：2022 年 01 月 10 日下午 14 时 30 分～15 时 00 分 2、投标截止时间、开标时间：2022 年 01 月 10 日下午 15 时 00 分 3、报价、开标地点：肇庆市端州区端州三路 24 号（肇庆市公共资源交易中心）三楼 305 室。 15 评标办法包组一：综合评分法包组二：综合评分法 16 成交（中标）候选供应商推荐家数包组一： 3 家包组二： 3 家 17 成交（中标）供应商家数包组一： 1 家包组二： 1 家 18 有效供应商家数包组一： 3 家包组二： 3 家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。 19 成交（中标）供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 20 中标服务费成交（中标）人在领取《成交（中标）通知书》原件前须一次性支付向招标代理机构缴纳的成交服务费（中标）服务费【含招标代理费、招标公告费（如有）、评委劳务费、场地费用】，招标代理费参照《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》发改价格[2011]534 号文及《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299 号文的计费方法收取服务费。一、投标费用说明投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制29 二、投标有效期本项目投标有效期为投标截止日起至少 90 日历天。三、招标文件 3.招标文件的构成 3.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成： 1) 投标邀请函 2) 用户需求书 3) 投标人须知 4）开标、评标、定标 5）合同书文本 6) 投标文件格式 7) 在招标过程中由招标代理机构发出的澄清更正文件等 4.招标文件的澄清更正 4.1 招标代理机构对招标文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，于投标截止时间的 15 天前在指定媒体上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的投标供应商，报名及购买招标文件的投标供应商在收到澄清更正通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清更正的内容为招标文件的组成部分；澄清更正不足 15 天的，招标代理机构在征得当时已报名及购买招标文件的投标供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。 4.2 根据采购的具体情况，招标代理机构可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间 3 天前，将变更时间在指定媒体上发布公告，并通知所有当时已报名及购买招标文件的投标供应商。四、投标文件的编制和数量 5. 投标的语言 5.1 投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻译本为准。 6. 投标文件编制 6.1 投标供应商应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标供应商承担。 6.2 投标供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），并应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 6.3 投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或招标代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制30 6.4 如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标供应商承担。 7. 投标报价及计量 7.1 投标供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价。 7.2 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标供应商在投标文件中及其与采购人和招标代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 8. 投标保证金 8.1 投标供应商须按规定的金额和交纳期限向采购代理机构交纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分，与投标文件一同递交。 8.2 投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。保证金的到账（保函提交）截止时间应当在投标截止时间的前一天。 8.3投标人应向采购代理机构交纳投标保证金：包组一、包组二：18000.00元。 8.4投标保证金为人民币，投标保证金以转账形式递交的，请务必按以下信息填写汇款单：收款单位名称：广东明信工程咨询管理有限公司；开户银行：中国建设银行股份有限公司肇庆叠翠支行；账号：4405 0170 0042 0000 0544；联系电话：0758-2864738 联系人：梁小姐请在银行进账单事由栏中注明“（项目名称： +项目编号： +包组：）”保证金。递交投标文件时请将投标保证金汇款声明函（加盖公章，格式详见第六部分）封入“唱标信封”里。 8.5 投标保证金应以投标人的名义交纳。 8.6 投标人未按上述规定交纳投标保证金的，其投标文件将被拒绝。 8.7 有效期：投标保证金应在投标有效期内有效。 8.8 采购代理机构应当在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标投标人的投标保证金。在投标有效期内不能确定中标投标人的，在投标有效期满后五个工作日内，退回所有投标人的投标保证金。 8.9 所有投标人的投标保证金以银行划账或电汇的方式予以退还。 8.10 中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动，并予以通报：（1）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的。 9. 投标文件的数量和签署 9.1 投标供应商应编制投标文件正本一份和副本伍份，投标文件的副本可采用正本的复印件。正本须每页盖章或整本骑缝章，每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制31 9.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 9.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。 10. 投标文件的密封和标记 10.1 投标供应商应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 10.2 为方便开标时唱标，投标供应商应按照《投标文件格式》的要求制作《唱标信封》并独立封装。 10.3 信封或外包装上应当注明项目名称、项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。 10.4 不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的，不认定为投标文件未密封。五、投标文件的递交 11. 投标文件的递交 11.1 所有投标文件应在投标截止时间前送达开标地点。 11.2 招标代理机构将拒绝以下情况的投标文件： 1）迟于投标截止时间递交的； 2）投标文件未密封的。 11.3 招标代理机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。 12. 投标文件的修改和撤回 12.1 投标供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标供应商不得对其投标文件做任何修改和补充。 12.2 投标供应商所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。六、开标、评标、定标见招标文件第四部分七、询问、质疑、投诉 13. 询问 13.1 投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或招标代理机构提出询问，采购人或招标代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、招标代理机构的名称、地址和联系方式”。 14. 质疑 14.1 投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人或招标代理机构书面提出质疑：项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制32 （1）采购文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示最少 5 个工作日；购买本采购文件的投标供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以自购买采购文件之日起 7个工作日内提出质疑，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料；（2）投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起 7 个工作日内提出质疑；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内提出质疑；供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）；采购人或招标代理机构在收到投标供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 14.2 质疑联系人：梁小姐电话：0758-2864738；传真：0758-2864738；地址：肇庆市端州区信安路敏捷广场四期 C幢 10 楼 1012 室；邮编：526060 15. 投诉 15.1 投标供应商对采购人或招标代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。 15.2 政府采购监督管理机构名称：国家财政部国库司采购一处地址：北京市月坛南街 26 号院 1 号楼 4 层 4011、4012 房间联系电话：010-68513070 八、合同的订立和履行 16. 合同的订立 16.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 16.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 17. 合同的履行 17.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 17.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的 10%，签订补充合同的必须按规定备案。九、适用法律项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制33 采购人、招标代理机构及投标供应商进行的本次采购活动适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制34 第四部分.评标和定标一、评标（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会成员人数共计 5 名或以上专家组成，其中采购人代表 1 名，其余由从政府采购专家库中随机抽取的专家组成。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。（二）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 1.参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系； 2.参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事； 3.参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人； 4.与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 5.与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷的； 6.任职单位与采购人或参加该采购项目的投标人存在行政隶属关系的（不含采购人代表）； 7.参与招标文件论证的（不含采购人代表）； 8.与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；（三）本次评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重（分值）如下：评分项目技术商务部分价格部分总分权重 90 10 100 二、评标程序（一）投标文件资格性、符合性审查 1.评标委员会将根据评审细则的规定，对各投标文件进行资格性审查和符合性审查。 2.投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：（1）投标人不具备招标文件中规定资格要求的；（2）投标报价不是唯一的或提交多份报价；（3）投标人未按规定提交投标保证金或提交金额不足的；（4）投标文件未按招标文件的要求盖章及由法定代表人(或法定代表人委托的代理人)的印鉴或签名的；（5）投标文件没有提供有效的法定代表人证明及授权书；（6）投标有效期不足的；（7）投标文件未完全满足招标文件中带★号的条款和指标（如有），或不符合招标文件的其他要求，有重大偏离的；（8）评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的；（9）经评标委员会认定投标文件提供虚假材料的；项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制35 （10）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（11）投标人对采购人、招标代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；（12）投标文件附有采购人不能接受的条件；（13）出现不符合相关法律、法规要求的情况的。 3.资格性、符合性审查结论意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”则该投标人通过资格审查及符合性检查，否则不通过。 4.招标文件中，如标有“▲”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。 5.评标委员会认为，投标人的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，投标无效。 6.被评标委员会确定为投标文件无效的，其投标文件即被视为不能通过符合性审查，不得参与技术、商务和价格的评审。 7.评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。（二）投标文件的澄清 1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 2.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。（三）技术商务评定 1.由评委对所有有效投标文件的响应方案进行审核和分析，填写《技术商务评审表》。评审内容见附表。 2.将每一个评委的评分汇总，所有评分进行算术平均，得出该投标人的技术商务评分。（四）价格评定 1. 价格核准：评委对有效投标人的详细报价进行复核，复核原则为： 1）开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算汇总金额不一致的，以单价计算汇总金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制36 2）对投标货物或服务的关键、主要内容，投标人报价漏项的，作非实质性响应投标处理； 3）对投标货物或服务的非关键、非主要内容，投标人报价漏项的，评标时将要求漏项的投标人予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评标委员会将以其它投标投标人对应项的最高投标报价补充计入其评标价； 4）对非关键、非主要内容的费用，如果投标人是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标价； 5）对数量的评审，以第二部分《用户需求书》所明示数量为准；《用户需求书》未明示的，由评标委员会以其专业知识判断，必要时参考投标人的澄清文件决定； 6）对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）： 6.1）投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）时，报价给予 C1的价格扣除（C1的取值为 6%），即：评标价＝核实价×(1－C1）； 6.2）投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为本企业承担的服务）占到联合体协议合同总金额 30% 以上的，对联合体报价给予 C2的价格扣除（C2的取值为 2%），即：评标价＝核实价×(1－C2)；（本项目不适用） 6.3）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，并且提供本企业承担的服务； 6.4）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系；（本项目不适用） 6.5）投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交除《中小企业声明函》之外的属于中小企业身份证明文，并明确企业类型及所属行业，并提供最近年度经审计的财务报表，否则评审时不能享受相应的价格扣除。 6.6）本条款中多种处理原则所产生的结果不一致的，以最高的修正价作为评标价。 2. 价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性审查和符合性审查）且价格最低的评标价(指按上述条款修正及价格扣除后报价，下同)为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格评分＝（基准价÷评标价）×10 （五）综合评分的计算 1.综合评分=技术商务得分+价格得分。 2.各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列。综合评分相同，且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排序；综合评分相同，且评标价和技术商务评分均相同的，名次由评委会举手表决。评委会按上述排列向招标人每个包组推荐二名中标候选人。推荐综合总得分第一名为第一中标候选供应商，综合总得分第二名为第二中标候选供应商。三、项目废标处理根据《政府采购法》第三十六条规定，下列情况出现将作废标处理：（一）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的（注：1、如果多个供应商所投产品全部是同一品牌同一项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制37 型号的，只作为一个供应商计算。同一品牌不同型号的产品由多家供应商参加竞争，作为不同的供应商计算；2、经政府采购监管部门批复同意不足三家投标继续进行采购程序的情况除外。）；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。四、定标 1.评审结果确定后，如有需要，采购代理机构应通知评委会推荐的中标候选人在 2 个工作日内，按投标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同的原件送采购人核对与投标人响应文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起 3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标的投标人；核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件的，书面向采购代理机构提出，并报同级财政部门核实后按中标候选人投标无效处理。 2.凡发现中标投标人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理。 1) 提供虚假材料谋取中标的； 2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 3) 与采购人、其他投标人或者招标代理机构工作人员恶意串通的； 4) 向采购人、招标代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 5) 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 6) 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 7) 有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的。 3.招标代理机构在评标结束后三个工作日内将《中标供应商确认书》送采购人。 4.采购人确认结果后，采购代理机构将中标结果以网上公告的方式通知所有未中标的投标人。 5.中标公告：中标人确定之日起 2 个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)、国家税务总局广东省税务局(https://guangdong.chinatax.gov.cn）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。 6.中标结果公告后，采购代理机构以书面形式向中标投标人发出《缴费通知书》。 7.中标投标人凭采购代理机构开具的《缴费通知书》，并按要求办理相关缴费手续，凭银行回单或其他缴费凭证到采购代理机构领取《中标通知书》，将作为授予合同资格的唯一合法依据。 8.中标候选人应按招标文件规定向采购人提交相应文件，并持《中标通知书》在规定时间内与采购人签订合同。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制38 附表 1：资格性审查表、符合性审查表（注：本表不需要投标人填写） 1-1 资格性审查表（适用于所有包组）序号审查内容投标人 1 2 3 1 详见《第一章投标邀请》合格投标人资格条件结论 1. 投标人分栏中填写“○”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件的要求； 2. 结论栏中填写“通过”表示该投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标文件不符合招标文件要求。评委签名项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 39 1-2 符合性审查表（适用于所有包组）序号审查内容投标人 1 2 ...... 1 投标人已按招标文件要求缴纳投标保证金 2 投标折扣率报价没有大于或等于 100%，也没有为负数，且是固定唯一值的。 3 投标函及投标有效期符合招标文件要求的 4 提交投标函。投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 5 资格证明文件的声明函 6 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人（负责人）签字（或签字人有法定代表人（负责人）有效授权书）的 7 满足服务期限 8 ★”号条款满足招标文件要求。 9 未出现不符合相关法律、法规要求的情况的结论 1. 投标人分栏中填写“○”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件的要求； 2. 结论栏中填写“通过”表示该投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标文件不符合招标文件要求。 3. 评委签名：项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制40 （适用于所有包组）评审因素评审标准分值构成 1.商务部分 26 分 2.技术部分 64 分 3.报价得分 10 分技术部分食品配送方案（16 分）（1）对本项目需求理解十分清晰、明确、服务方案符合本项目服务内容，人员、资源配置有针对性、科学且可行，有有效的保证措施及技术支持，响应时间快，能提供其他增值特色服务，得 16 分；（2）对本项目需求理解清晰、服务方案符合本项目服务内容，人员、资源配置科学且可行，有较好的保证措施，响应时间较快，能提供一定的增值服务，得 13 分；（3）对本项目需求理解较为清晰、服务方案符合本项目服务内容，人员、资源配置较科学且可行，有保证措施，响应时间较快，增值服务较差，得 11分；（4）对本项目需求理解清晰、服务方案符合本项目服务内容，人员、资源配置可行，有一定的保证措施，响应时间合格，无增值服务，得 8 分；（5）对本项目需求基本理解且基本能符合本项目服务内容，人员、资源配置可行，有一定的保证措施及技术支持，响应时间一般，无增值服务，得 5 分；（6）对本项目需求不太理解但基本能符合本项目服务内容，人员、资源配置基本可行，保证措施，技术支持一般，响应时间一般，无增值服务，得 2 分；（7）对本项目需求不太理解，服务方案较差不符合本项目服务内容，人员、资源配置较差且不科学，保证措施较差，响应时间慢，基本没有什么服务，得 1 分；（8）服务方案差且不可行，得 0 分；服务实施总体计划思路、重点和难点分析（15 分）项目实施总体计划思路、重点和难点分析包括但不限于：①项目实施重点的把握；②实施过程中的难点把握及分析； 1. 对项目情况调研充分，并能够对项目实施过程中的难点重点以及用户的需求进行充分的理解和分析，并提出相应对策，有较强的专业性和可行性，得 15 分； 2. 对现场情况有调研但调研不够深入，能够对项目实施过程中的难点重点以及用户的需求进行基本的理解和分析，但理解不透彻，对策专业性和可行性不足，得 10 分； 3. 对现场情况调研不够深入，能够对项目实施过程中的难点重点以及用户的需求进行基本的理解和分析，但理解不透彻，对策专业性和可行性差，得 5 分； 4. 对项目情况调研不够深入，未能够对项目实施过程中的难点项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制41 重点以及用户的需求进行理解和分析，得 1 分。 5.不提供不得分。食品安全保障措施及质量保证方案（15 分） 1. 有优秀的食品安全保障、储存能力和所需的场地、能很好地、详细地提供供货食品质量保证措施、服务人员身体健康具有健康证明，措施行之有效，优秀的服务便捷性及优势，得 15 分； 2.有良好的食品安全保障、储存能力和所需的场地、能提供较好、较详细的供货食品质量保证措施、服务人员身体健康具有一定健康证明，措施良好，良好的服务便捷性及优势得 10 分； 3.食品安全保障、储存能力和所需的场地基本符合本项目实际要求、能提供供货食品质量保证措施、服务人员身体健康，服务便捷性及优势一般，得 5 分； 5. 食品安全保障、储存能力和所需的场地一般、供货食品质量保证措施一般，服务便捷性及优势一般，得 1 分； 6. 没有提供方案不得分。配送服务体系 (10.0 分) 1. 投标人设置服务专线，专人服务，专人跟踪，服务内容承诺具体齐全，具有科学、完整的应急保障方案，可服务本项目的人员 5 人（含）以上为优，得 10 分； 2. 投标人设有固定电话服务，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺较具体，有合理的应急保障方案，可服务本项目的人员 4 人（含）以上为良，得 7 分； 3. 投标人没设服务专线，有专人服务和专人跟踪、内容承诺欠具体，应急保障方案不具体，可服务本项目的人员 3 人（含）以上为中，得 4 分； 4. 投标人的服务内容承诺差，无应急保障方案，可服务本项目的人员 3 人以下为差，得 1 分。注：提供拟投入本项目人员在投标截止日之前三个月内购买的社保证明材料复印件，不提供为 0。特殊情况应急方案（8 分） 1. 评审投标人的特殊情况应急方案，效率及响应时间能完全满足项目需要，方案很合理、很完整的得 8 分； 2. 方案基本满足要求，较合理、较完整的得 6 分； 3. 方案基本一般，合理性一般、完整性一般的得 4 分； 4. 方案简单，内容没有针对性的得 2 分； 5. 无方案的得 0 分。配送能力 6 分根据投标人配送车辆数量进行评审；最高得 6 分： 1.冷藏车辆：每提供一个得 2 分；评审时须提供有效《机动车行驶证》及车辆照片； 2.自有车辆：每提供一个得 2 分；评审时须提供有效《机动车行驶证》及车辆照片； 3.租赁车辆：每提供一个得 2 分；评审时须提供有效的车辆租赁协议及有效的《机动车行驶证》及车辆照片。（须提供有效的证明材料复印件加盖投标人公章，各项车辆得分可叠加。）项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制42 商务部分原材料的采购渠道 8 分根据各投标人对食用油、大米、肉类、蔬菜等 4 类原材料有正规、安全、稳定的进货渠道，每提供一类得 2 分，满分 8 分。（提供与原材料厂家、经销商、超市等正规进货渠道有效协议复印件并加盖投标人公章，没按要求提供的不得分）服务便利程度（12 分）根据投标人的履约便利性、送货速度时间进行综合评审： 1. 投标人的履约便利性好、送货速度时间快，投标人与采购人距离少于或等于 8 公里的，得 12 分； 2. 投标人的履约便利性较好、送货速度时间较快，投标人与采购人距离大于 8 公里，但少于或等于 10 公里的得 8 分； 3. 投标人的履约便利性一般、送货速度时间一般，投标人与采购人距离大于 10 公里，但少于或等于 15 公里的得 4 分； 4. 投标人的履约便利性差、送货速度时间慢，投标人与采购人距离大于 15 公里的，得 1 分。备注：需提供投标人经营场所至采购人的百度地图距离截图及营业执照，如为投标人所设的为服务点需提供相关证明材料作为评审依据，不提供不得分。（例如合作协议，协议或合同签署时间应在本项目招标公告发布之日前，且其中方须为投标人，否则不得分）投标报价投标报价折扣率（10 分）投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。备注： 1、投标人应提交与评价指标体系相关的各类有效资料。 2、如果上述要求评标时备查的原件资料，需在递交投标文件时同时密封递交，并内容原件清单一份，至投标截止时间止，不再接收。如因投标人没有按要求提供相关原件资料备查而导致其投标被评委扣分的，责任由投标人自负。 3、上述评标要求需投标人提供相关证明材料的，如因投标人没有按要求提供相关资料或资料显示不全、不清晰而导致其投标被评委扣分的，责任由投标人自负。 4、评委对各投标文件进行比较后，根据以上评分方法进行相应地打分。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制43 第五部分.政府采购合同（参考）政府采购合同书采购计划编号：项目代理编号：项目名称：包组号：注：合同签订双方可根据项目的具体要求进行补充，但不得与招标文件、投标文件实质性内容相背离。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制44 甲方（采购人）：电话：传真：地址：乙方（中标人）：电话：传真：地址: 项目名称：采购编号：根据国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目（项目编号： MX-202-BL000012；包组）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》及国家有关法律法规规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下：第一条供货内容、时间及价格 1、乙方负责根据甲方需要，向甲方食堂提供食品配送服务，包括蔬菜、家禽、肉类、水产品、食品及副食品、粮油、调味料、干货等。 2、配送地点： 1) 肇庆市端州区号； 3、服务期限：三年，即_________年_________月_________日起至_________年_________月日止。受甲方采购预算额度限定及配送物资价格浮动影响，本合同服务期内配送总额度若已达到预算核定数万元，本合同将按达到此额度之时予以终止。 4、价格确定：（1）中标折扣率： %，服务期间，中标折扣率不作调整。（2）所有配送食品价格参照肇庆市：广东省菜篮子农贸市场零售价格监测表 http://www.zhaoqing.gov.cn/zqfzj/gkmlpt/index（以下称菜篮子价格）的平均值执行，以每月最后一次公布价格的平均值作为下个月结算定价，所有食品的结算价格均以结算定价乘以乙方的中标折扣率。若菜篮子价格中没有的所配送食品价格则以双方参考采购人所在地周边（5 公里范围内）肉菜市场、批发市场等市场的相关食品上个月 28 日当天平均零售价乘以乙方的中标折扣率确定。因节假日或甲方工作安排缘故，此日期可适当提前或推后，每月以双方共同协商一致为准。（2）结算定价在一个定价周期内价格不再调整。如因市场变动较大，根据结算定价对比菜篮子价格当月平均价的浮动率，单价在 10 元以下的食品原料涨跌幅度达到 30%，单价在 10 元以上的食品原料涨跌度达到 20%时，双方均有权要求调整价格。经双方协商一致后达成书面协议，按新调整价格执行。第二条货物质量项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制45 1. 乙方应确保所供的调料为全新原厂原装产品，符合国家食品安全标准且在保质期内。符合国家农产品质量安全标准，经检验、检疫合格，并保证质量，不存在腐烂、变质等情况。 2. 合同期限内，甲方认为乙方所供食品不符合质量要求（甲方需提供相关食品不符合质量要求的检验报告，经甲方告知乙方后一个月内乙方仍未改正的，甲方有权终止本合同，并要求乙方按月均货款 5%的标准支付相应违约金。 3. 对因乙方所供食品质量问题所引起的食品安全事故，一切责任由乙方承担，因此造成甲方或第三方损失的，乙方负责赔偿。第三条订货及交货 1. 甲方提前一天下午 5点下订单以邮件、微信或电话方式向乙方下订单，订单内容包括肉菜食品的名称、规格、数量等。 2. 乙方应按甲方指定的食品品名、规格、数量等要求供货，如乙方在采购过程中认为订单食品需变动的，应提前致电告知甲方联系人，并征得甲方同意后方可变更订单内容。 3. 乙方自配车辆负责食品运送且应确保运输车辆安全卫生、无污染，如因包装、运输、装卸过程中导致食品毁损、灭失、过期和变质的，乙方须及时更换或重新提供，并承担因此导致甲方的损失。 4. 乙方应每日于 6点 30 分前将蔬菜送达，肉类和鱼类 8 点前送达，粮油干货按周采购，一般为周日采购，将甲方订购全部食品送货到甲方指定地点，并由乙方送货员（姓名：联系电话：电子邮箱：微信号：）与甲方收货员（姓名：联系电话：电子邮箱：微信号：）共同进行验收，确认无误后双方在送货清单上签名确认。乙方所供食品与订单不符，或所供食品不符合质量要求的，甲方有权要求退换货或拒收，乙方应在当日 8 点前对短缺食品及时补送。 5. 如乙方延迟交货的，每出现一次须支付该批货款总额 1%的违约金，且甲方有权于当月结算应付款项中予以扣除。第四条送货及验收方式 1、检验流程一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是应采取当场验收的方式，验收人须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收；三是须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2、验收工作人员应比较相关文件，以确保食品品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，采购人的验收人员应和中标人一起确认，并保留双方签字单据。第五条付款方式 1. 货款按月结算，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制46 2. 采购人与中标人每月 1-10 日（节假日顺延）核对上月账单，经核对无误后，中标人按经双方确认的每天送货清单汇总金额后 3 个工作日内凭国家正规发票向采购人申请付款，采购人在收到有效发票后 15 个工作日内将货款以转账方式付给中标人。乙方收款单位资料乙方收款账号：户名：开户行：第六条争议解决本合同未尽事宜，甲、乙双方应友好协商解决。因本合同引起的或与本合同有关的争议，均提请肇庆仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。双方均同意以本合同中载明的签约所在地作为送达地址。第七条其他约定 1. 双方同意坚决拒绝商业贿赂：（1）若甲方员工要求乙方给予任何形式的不正当利益，乙方有权拒绝且向甲方投诉，甲方查实后必将公正处理，并为乙方保密。（2）若乙方以任何形式的利益贿赂甲方员工，以图获取任何不正当利益，甲方有权立即单方面解除本合同。 1. 在甲乙双方对本合同签字盖章前，乙方需向甲方提交以下资料的复印件：《营业执照》复印件、《银行开户证明》复印件、《食品经营许可证》复印件等，乙方应在其提供的复印件上加盖公章，且必须保证所提供的资料（证件）在本合同有效期内始终保持真实、合法、有效。 2. 退出机制：（1）中标人按要求与采购人签订的配送合同及安全承诺书，在服务期满后自然退出。（2）在招投标过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或配送过程中由于情况变化不再符合准入条件的，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。（3）中标人在合同期间，月考核第一次不合格，采购人责令整改；月考核第二次不合格，采购人发出警告通知；月考核第三次不合格，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。（月考核合格分数≥90 分）中标人在合同期间不能及时配送的，采购人有权自行外出采购，由中标人负责结算。（4）中标人在合同期间未按配送要求提供原料，影响正常就餐的，三次及以上者，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。确认为中标人而造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责任和经济赔偿。（5）服务期限内如因相关法律法规等政府规范性文件要求，税收征管改革发展需要，机构撤并、改革等原因采购人有权单方面终止合同，支付实际发生服务期间费用。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制47 第七条本合同自双方法定代表人（负责人）或其授权代表人签字，并加盖双方公章之日起___生效。第八条除本合同另有约定外，任一方需解除本协议的，应提前 30 日书面通知另一方，并取得确认。否则，违约方应承担对方因此遭受的直接损失。第九条本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。第十条在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。第十一条本合同一式__________份，甲、乙双方各执______份，具有同等的法律效办。采购代理机构一份存档。甲方：乙方：加盖公章加盖公章负责人或授权代表人：法定代表人或授权代表人：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日开户银行：开户银行：账户：账户：项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制48 第六部分.投标文件格式（正本/副本/唱标信封）投标文件项目编号：采购项目名称：包组号：投标单位：（盖公章）投标单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章）联系方式： 2022 年月日时分开标，此时间以前不得开封项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制49 投标文件请按以下顺序和格式要求制作编制：一、自查表 1.1 资格性、符合性自查表（附表 1） 1.2 技术商务评审索引表（附表 2）二、报价文件 2.1 投标函（格式 1） 2.2 开标一览表（格式 2）三、资格性、符合性审查文件 3.1 资格要求 3.1 营业执照副本或事业单位法人证书副本（复印件，加盖公章）； 3.2 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 3.3 信用中国网站和中国政府采购网查询结果截图 3.3 投标保证金声明函（格式 4） 3.4 其他资格证明文件（格式自定） 4.1 资格声明函（格式 5） 4.2 法定代表人证明及授权书（格式 6） 4.3 实质性条款响应一览表（格式 7）四、商务技术文件 5.1 同意招标文件条款说明（格式 8） 5.2 项目人员一览表（格式 9） 5.3 业绩一览表（格式 10） 5.4 合同条款响应表（格式 11） 5.5 商务条款响应表（格式 12） 5.8 政策适用性说明（格式 13） 5.9 中小企业声明函（格式 14） 5.10 残疾人福利性单位声明函（格式 15） 5.11 缴交成交服务费承诺书 5.12 服务方案（格式自拟）项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制50 附表 1：资格性、符合性自查表评审内容采购文件要求（详见《资格性和符合性审查表》各项）自查结论证明资料资格性审查投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。提供以下材料：（1）投标人必须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，提供有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）副本复印件；（2）投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度财务状况报告或投标截止前近半年任意1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件）；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（招标文件格式：资格声明函）；（5）投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单（招标文件格式：资格声明函）。 □通过 □不通过见报价文件第（）页投标人未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料） □通过 □不通过见报价文件第（）页单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目（或 □通过 □不通过见报价文件第（）页项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制51 包组）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标（响应）。（招标文件格式：资格声明函）相关承诺要求内容落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 [2020]46 号），《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号），《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号），《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185 号），《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号），《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。 □通过 □不通过见报价文件第（）页本项目（或包组）不接受联合体投标 □通过 □不通过见报价文件第（）页具有有效的《食品经营许可证》复印件 □通过 □不通过见报价文件第（）页符合性审查投标人已按招标文件要求缴纳投标保证金 □通过 □不通过见报价文件第（）页投标折扣率报价没有大于或等于 100%，也没有为负数，且是固定唯一值的。 □通过 □不通过见报价文件第（）页投标函及投标有效期符合招标文件要求的 □通过 □不通过见报价文件第（）页提交投标函。投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 □通过 □不通过见报价文件第（）页资格证明文件的声明函 □通过 □不通过见报价文件第（）页按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人（负责人）签字（或签字人有法定代表人（负责人）有效授权书）的 □通过 □不通过见报价文件第（）页满足服务期限 □通过 □不通过见报价文件项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制52 第（）页 ★”号条款满足招标文件要求。 □通过 □不通过见报价文件第（）页未出现不符合相关法律、法规要求的情况的 □通过 □不通过见报价文件第（）页注：以上材料将作为投标投标人有效性审核的重要内容之一，投标投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制53 附表 2：技术商务索引表技术商务索引表采购项目名称：项目编号：包组号：序号评审内容投标文件响应内容对应页码 1 见投标文件第（）页 2 见投标文件第（）页 3 见投标文件第（）页 4 见投标文件第（）页 5 见投标文件第（）页 6 见投标文件第（）页 7 见投标文件第（）页投标人全称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制54 格式 1：投标函投标函致:广东明信工程咨询管理有限公司根据贵方“ 项目名称”（项目编号：）包组（包组号）的招标文件要求，现正式授权（被授权代表）以投标人（投标人单位名称）的名义全权代表我方参加投标上述项目。现依照你方招标文件要求，提交投标文件正本 1 份（内装纸质投标文件及投标文件电子文档各 1 份），副本 5份。我方在此声明并同意： 1、我方决定参加：【项目名称：（项目编号：）包组（包组号）】的投标。 2、投标折扣率_________（%）； 3、我方愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 4、我方同意从投标截止日起，投标有效期为 90 天（日历天）。如果我方的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。 5、我方已经详细地阅读了全部招标文件及附件，包括澄清及参考文件（如果有的话），我方完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权利。 6、我方完全接受本招标文件中关于投标的规定，并同意放弃对这规定提出异议和质疑的权利。 7、我方同意提供招标文件要求的有关投标的其它资料。 8、我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件或是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，我方愿意承担相应的后果和法律责任。 9、我方完全理解，评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标。 10、我方的投标被接受，我方同意按照招标文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费。 11、以上内容如有虚假或与事实不符的，采购人可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。所有与本投标有关的函件请按下列联系方式发送: 投标人全称（加盖公章）: 法定代表人或其投标人授权代表(签字)：电话：. 地址：. 日期：年月日项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制55 格式 2： 2.1 开标一览表开标一览表采购项目名称：项目编号：包组号：序号名称投标折扣率（%）服务期 1 本项目投标报价为折扣率报价：【如投标折扣率报价为 85%，则供货价：产品货款=产品的定价*（85%）×实际供货量】注:1.报价中必须包含本项目所发生的一切费用，如运输、装卸、等合同实施过程中应预见和不可预见费用等。投标折扣率报价没有大于或等于 100%，也没有为负数，且是固定唯一值的。如报价明显低于成本价，供应商应提供相关资料做出合理说明。 2.本表格须附在正副的投标文件中，并另封装一份在 “唱标信封”内。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制56 2.2 报价明细（格式自定义）项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制57 格式 3：资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）投标人必须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有从事本项目的经营范围和能力，提供有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）副本复印件；（2）投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度财务状况报告或投标截止前近半年任意 1 个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件）；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（招标文件格式：资格声明函）；（5）投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单（招标文件格式：资格声明函）。（6）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录” 中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目（或包组）投标（响应）。为本项目（或包组）提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标（响应）。（招标文件格式：资格声明函）相关承诺要求内容。项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制58 格式 4：投标保证金声明函投标保证金声明函致：广东明信工程咨询管理有限公司（投标人全称）参加贵方组织的【采购项目名称： +项目编号： +包组号：】的采购活动。已按招标文件的规定，已于年月日通过（付款形式）交纳保证金小写￥元；（大写：人民币元）详见附件：银行出具的汇款单或转账凭证复印件。退还保证金时请按以下内容划入我方账户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将自行承担全部责任和损失。收款人信息投标人名称投标人地址开户银行（含汇入地点）联系人帐号联系电话注：投标人应详细填写本文件，并按要求粘贴凭证复印件。本投标保证金汇款声明函应封装进“唱标信封” 内。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日保证金进账单复印件贴于此处项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制59 格式 5：资格声明函资格声明函广东明信工程咨询管理有限公司：我方愿响应你方年月日发布的【项目名称： +项目编号： +包组号：】投标邀请，参与投标，提供用户需求书中规定的全部内容，并按招标文件要求提交所附资格文件且声明和保证如下： 1、我方为本次投标所提交的所有证明我方提供货物和服务合格和我方资格的文件是真实的和正确的，并愿为其真实性和正确性承担法律责任；核验我方提供相关复印件与原件不一致的，或我方无法提供原件的，采购人或采购代理机构有权取消我方投标或中标资格。 2、我方在参与本次投标时，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人资格条件要求及其他法律法规规定要求。 3、我方在参加本次投标具备履行合同所必需的设备和专业技术能力 4、我方在参加本次投标近三年内，在经营活动及参与招标投标活动中没有重大违法活动及涉嫌违规行为，并没有因而被有关部门警告或处分的记录。 5、我方承诺单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目投标。 6、我方承诺为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 7、我方如中标，除不可抗力原因外，将在规定时间内与采购人签订合同。 8、如有违反上述声明之情形，采购人有权取消我方中标资格并提交相关监管部门处理。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制60 格式 6：法定代表人证明及授权书法定代表人证明及授权书致：广东明信工程咨询管理有限公司本授权证明：（法定代表人姓名）是注册于（省、市、县）的（投标人名称）的法定代表人，现任（法定代表人职务）。在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的全权代理人，在（项目名称）的投标（项目编号：包组号：）及其合同执行过程中，以我公司的名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。报价人全称（加盖公章）： . 地址： . 法定代表人（签字或签章）： . 被授权人（投标人授权代表）（签字）： . 被授权人（投标人授权代表）联系电话： . 法定代表人（居民身份证反面复印件粘贴处）法定代表人（居民身份证正面复印件粘贴处）被授权人（居民身份证反面复印件粘贴处）被授权人（居民身份证正面复印件粘贴处）项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制61 格式 7：实质性条款响应一览表实质性条款响应一览表采购项目名称：项目编号：包组号：说明：1、投标人必须对应招标文件的 “★”号条款逐条应答并按要求填写本表。如本表有遗漏的，请按用户需求表逐条添加并应答。 2、对完全响应的条目在本表“响应情况”列中标注“完全响应”。对有偏离的条目在本表“响应情况”列中标注“不响应”，并在“偏离说明”栏中简述偏离内容。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日序号标的名称招标技术要求带“★”号响应内容响应情况偏离说明响应页码包组一 ★ 1.1 ★ 1.2 ...... 包组二 ★ 1.1 ★ 1.2 ...... 项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制62 格式 8: 同意招标文件条款说明同意招标文件条款说明致：广东明信工程咨询管理有限公司为响应你方组织的【项目名称： +项目编号： +包组号】，我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括修改文件（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方并同意招标文件的相关条款。特此声明。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制63 格式 9：项目人员一览表项目人员一览表项目名称：项目编号：包组号：序号姓名性别年龄学历职称专业经验年限拟担任职务或承担工作内容 1 2 3 4 5 6 … 注：根据评分表的要求提交相应资料。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制64 格式 10：业绩一览表同类业绩一览表项目名称：项目编号：包组号：序号业主名称采购项目名称合同总价（单位/万元）签约及完成时间单位联系人及电话 1 2 3 4 5 … 注：根据评分表的要求提交相应资料。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制65 格式 11：合同条款响应表合同条款响应表项目名称：项目编号：包组号：序号招标文件合同要求投标文件内容简要内容响应情况偏离说明 1 … 2 3 4 5 6 … 注： 1.投标人应对照招标文件《第五部分政府采购合同（参考）》对应填写，完全满足的在“是否响应”栏中填“响应”；有差异的则在“差异说明”栏中列出差异的具体内容。 2.除“差异说明”栏所列的内容以外，其余按招标文件《第五部分政府采购合同（参考）》格式中的条款执行。 3.如投标人没有列出的内容或提交空表的，评标委员会可视为完全响应招标文件要求。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制66 格式 12：商务条款响应表商务条款响应表项目名称：项目编号：包组号：序号商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格采购人、合格的服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于 90 天，中标单位有效期至项目验收之日 5 投标内容均涵盖投标要求之一切费用 6 交货期及服务承诺符合招标文件要求 7 服务质量符合招标文件要求 8 同意接受合同范本所列述的各项条款 9 同意按本项目要求缴付相关款项 10 同意采购人以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 … 其它商务条款偏离说明：注： 1) 对于上述要求，如投标人完全响应或正偏离，则请在“是否响应”栏内打“√”或填写正偏离，对空白或打“×”视为负偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制67 格式 13：政策适用性说明（适用时，请选用）政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商 (开发商) 制造商企业类型节能产品环保标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%） … 注： 1、制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”； 2、“节能产品、环保标志产品”是属于国家行业主管部门颁布的清单目录中的产品，须填写认证证书编号，并在“节能产品”、“环保标志产品”栏中填写属于“第期清单”的产品（产品被列入多期清单的，以最新一期为准），同时提供有效期内的证书复印件以及下述文件（均为复印件，加盖投标投标人公章）：（1）属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品，提供“节能产品政府采购清单（第___期）” 中投标产品所在清单页并加盖投标投标人公章，节能清单在中国政府采购网（ http ： //www.ccgp.gov .cn/）、国家发展改革委网站（http://hzs.nd rc.gv.cn/）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn/）上发布；（2）属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，提供最新“环境标志产品政府采购清单” 中投标产品所在清单页并加盖投标投标人公章，清单在中国政府采购（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家环境保护总局网（http://www.sepa.gov.cn/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn. cn/）上发布； 3、最终报价中“该产品报价占总报价比重”视作不变。 4、不提供本表或本表为空表的，视为不适用相关政策。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制68 格式 14：中小企业声明函（适用时，请选用）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2021﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制69 格式 15：残疾人福利性单位声明函（适用时，请选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（注：请投标人根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，判定本企业是否属于残疾人福利性单位，如不属于，不需提供本申明函。）投标人全称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制70 格式 16：缴交中标服务费承诺书致：广东明信工程咨询管理有限公司如果我方在贵公司组织的（项目名称： +项目编号： +包组）的招标中被确定为中标单位，我方保证在收到《中标通知书》后，按要求向贵公司（地址：肇庆市端州区信安路西侧 83 区敏捷广场四期 C 栋商业办公楼 10 层 1012 室之二），开户银行：中国建设银行股份有限公司黄岗支行，账号： 4405 0170 8455 0000 0591，开户名称：广东明信工程咨询管理有限公司）交纳中标服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的 200%在甲方给我方的服务合同规定款项中扣付，并在此同意和要求业主单位（应广东明信工程咨询管理有限公司的要求）办理支付手续。特此承诺！供应商全称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日项目名称：国家税务总局肇庆市端州区税务局 2022-2024 年食堂食品配送服务采购项目项目编号：MX-202-BL000012 广东明信工程咨询管理有限公司编制71 服务方案（格式自定）服务方案投标人应按照招标文件要求，根据采购需求进行编制，技术方案设计必须科学合理、可行。（格式自定）第一部分.投标邀请函七、获取招标文件八、提交投标文件截止时间、开标时间和地点九、公告期限十、其他补充事宜十一、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二部分.用户需求书第三部分.投标人须知第四部分.评标和定标第五部分.政府采购合同（参考）第六部分.投标文件格式附表1：资格性、符合性自查表附表2：技术商务索引表格式1：投标函格式2： 2.1开标一览表 2.2报价明细（格式自定义）格式3：资格要求格式4：投标保证金声明函格式5：资格声明函格式6：法定代表人证明及授权书格式7：实质性条款响应一览表格式8: 同意招标文件条款说明格式9：项目人员一览表格式10：业绩一览表格式11：合同条款响应表格式12：商务条款响应表格式13：政策适用性说明（适用时，请选用）格式14：中小企业声明函（适用时，请选用）格式15：残疾人福利性单位声明函（适用时，请选用）服务方案（格式自定）

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