安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目中标公告

安徽公安职业学院食堂承包中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > 安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目中标公告

安徽-合肥

食堂承包

教育单位

发布于 2022-01-11

招标详情

中标（成交）结果公告

一、项目编号：ZF2021-11-0894

二、项目名称：安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：上海东耀餐饮管理有限公司

供应商地址：上海市青浦区金泽镇镇中路118弄14号-2

中标（成交）金额：2441710.00元

四、主要标的信息

服务类

名称：安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目

服务范围：安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目

服务要求：满足采购文件要求。

服务时间：1年，合同到期后，如中标人履约良好，经考核通过，在年度预算能保障的前提下，经双方同意可以续签下一年度合同，合同一年一签，续签最长不超过2年，合同金额不变。

服务标准：服务期内服务内容满足采购人考核要求。

五、评审专家名单：黄思远、张运兵、王海燕、牛亚方、梅强

六、代理服务收费标准及金额：参照国家发展改革委发改价格[2011]534号文件、发改办价格[2003]857号文件、计价格[2002]1980号文件规定收费标准计取（不计税金），由中标人在领取中标通知书时，向采购代理机构支付。计费基数按三年成交服务费总额（成交年服务费*3年）计取。代理服务收费金额为57463元，不计6%税金。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

若供应商对上述结果有异议，可在中标（成交）公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:30-11:30，下午13:30-17:30，节假日休息）向安徽省招标集团股份有限公司提出质疑（异议），质疑材料递交地址：安徽省招标集团大厦9楼（法务办公室），联系电话：0551-62220155。

质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、质疑项目的名称、编号、包别号（如有）；

3、被质疑人名称；

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：安徽公安职业学院

地址：合肥市蜀山区望江西路559号

联系方式：张先生13365652900

2.采购代理机构信息

名称：安徽省招标集团股份有限公司

地址：合肥市包河大道236号

联系方式：应急客服电话：0551-62220153（接听时间：8:30-12:00,13:30-17:30，节假日除外。潜在投标人应优先拨打项目联系人联系电话，无人接听时再拨打该“应急客服电话”）

3.项目联系方式

项目联系人：曹智、赵晓东

电话：0551-65199528/18130315528

十、附件

1.采购文件

附件信息：

中标公告附件_1

安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件招标编号：ZF2021-11-0894 采购人：安徽公安职业学院采购代理机构：安徽省招标集团股份有限公司 2021 年 12 月 17 日安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 1 目录第一章招标公告 ....................................................................................................... 2 第二章投标人须知 ................................................................................................... 5 第三章采购需求及技术要求 ................................................................................. 29 第四章资格审查和评标办法（综合评分法） ..................................................... 44 第五章合同条款及格式 ......................................................................................... 52 第六章投标文件格式 ............................................................................................. 63 安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 2 第一章招标公告安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标公告项目概况安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标项目的潜在投标人应在优质采云采购平台（http://www.youzhicai.com/）获取招标文件，并于 2022年 1月 10日 14点 00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况招标编号：ZF2021-11-0894 项目名称：安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目预算金额：2872842.86元/年；最高限价：2872842.86元/年；采购需求：本项目为安徽公安职业学院新校区（新校区位于巢湖市黄麓大道与治中路交口西南侧）培训楼、附属餐厅委托运营管理，包括内容如下：培训楼与附属餐厅委托运营管理包括：①警训培训楼，总建筑面积约为 5800平方米，其中包含但不限于一间容纳 400人的大教室及两间 120人的小教室；②餐厅，共计两层，共约 3500 平方米，每层能容纳就餐人员 400 人，共计容纳就餐人员约为 800 人，餐厅共含有三间包厢；③客房区域，客房区域总共为两栋楼并以连廊的方式连接，总建筑面积约为 11550 平方米，客房可容纳住宿人员共计约 370 人，共计约 238 间客房。中标人须就上述内容提供包括但不限于以下服务内容：餐饮服务、总台服务，日常保洁、客房服务及总台管理服务、除客房基本用品外提供有偿基本生活用品保障等内容，由采购人支付服务费。合同履行期限：1 年，合同到期后，如中标人履约良好，经考核通过，在年度预算能保障的前提下，经双方同意可以续签下一年度合同，合同一年一签，续签最长不超过 2 年，合同金额不变。其中每年预算金额为 2872842.86 元/年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于向中小企业预留采购份额的项目。 3.本项目的特定资格要求：无安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 3 3.1资质要求：无 3.2业绩要求：无 3.3其他要求：投标人须具有有效的《食品经营许可证》 3.3.1信誉要求在投标截止时间，投标人（不含其不具有独立法人资格的分支机构）存在下列有效情形之一的，其投标无效：（1）被人民法院列入失信被执行人名单的；（2）被税务机关列入重大税收违法案件当事人名单的；（3）被列入政府采购严重违法失信名单的；（4）被市场监督管理部门（或工商行政管理部门）列入严重违法失信企业名单的。注：“有效”是指“情形”规定的程度、起止期间处于有效状态。投标人为联合体的，对投标人的要求视同对联合体成员的要求。三、获取招标文件时间：2021年 12月 17日至 2022年 1月 09日 17:00时（北京时间）。地点：“优质采云采购平台”（http://www.youzhicai.com/）方式：在线下载售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2022年 1月 10日 14点 00分（北京时间）地点：线上开标：“优质采云采购平台”（http://www.youzhicai.com /）五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1. 本项目相关信息同时在“安徽省政府采购网、安徽省招标投标信息网、中国招标投标公共服务平台、优质采云采购平台、中国采购与招标网”等媒介上发布； 2. 本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。 3. 政府采购电子化交易要求：（ 1）潜在投标人 /供应商须登陆“优质采云采购平台”（网址：安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 4 www.youzhicai.com，以下称“优质采平台”）参与本项目招标采购活动。首次登陆须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见优质采平台“用户注册”栏目，咨询电话：400-0099-555。因未及时办理注册手续影响参加招标采购活动的，责任自负。（2）已注册的潜在投标人/供应商可登录优质采平台获取招标采购文件，本项目的招标采购文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过优质采平台发布，招标人/代理机构不再另行书面通知，潜在投标人/供应商应及时关注、查阅优质采平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。（3）已注册的潜在投标人/供应商若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。（4）本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在投标人/供应商须办理 CA 数字证书（以下简称 CA），CA 用于电子投标/响应文件的签章及上传（上传投标/响应文件需使用 CA 进行加密）；CA 办理详见《关于优质采平台数字证书办理的须知》（http://www.youzhicai.com/nd/a_8f80a7ec-911f-4c4d-a123- f8849880f045.html）；咨询热线：400-0099-555。（5）电子投标/响应文件必须使用“优质采投标文件制作工具”制作生成并上传。下载地址：http://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zi p，使用说明书及视频教程下载地址: http://file.youzhicai.com/files/Bid derHelp.rar。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：安徽公安职业学院地址：合肥市蜀山区望江西路 559号联系方式：陈科长 13856970606 2.采购代理机构信息名称：安徽省招标集团股份有限公司地址：合肥市包河大道 236号联系方式：应急客服电话： 0551-62220153（接听时间： 8:30- 12:00,13:30-17:30，节假日除外。潜在投标人应优先拨打项目联系人联系电话，无人接听时再拨打该“应急客服电话”） 3.项目联系方式项目联系人：曹智、赵晓东电话：0551-65199528/18130315528 附件：主要采购需求安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 5 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 采购人安徽公安职业学院 1.1.3 采购代理机构安徽省招标集团股份有限公司 1.1.4 采购项目名称安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目 1.1.5 标段（包别）划分一个标包 1.1.6 采购预算 2872842.86元/年 1.1.7 专门面向中小企业采购 □是，详见本章第 11.2款 ?否，详见本章第 11.2款 1.2.1 资金来源及比例财政资金，100% 1.2.2 资金落实情况资金已落实 1.3.1 采购需求具体采购需求详见第三章采购需求。 1.3.2 服务期限服务期限：合同履行期限：1 年，合同到期后，如中标人履约良好，经考核通过，经双方同意可以续签下一年度合同，合同一年一签，续签最长不超过 2 年，合同金额不变是否接受负偏离： ?不接受 □允许：允许接受的幅度： 1.3.3 质量要求服务期内服务内容满足采购人考核要求 1.3.4 付款方式付款方式：按照每年合同总价/4，每季度向中标人支付一次，中标人应先行开具载明本合同规定金额的发票给采购人，经采购人审核无误后，将相应款项支付至中标人指定的账号。是否接受负偏离：?不接受 □允许：允许接受的幅度： 1.4.1 投标人资格条件、能力和信誉见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 ?不接受 □接受，应当满足下列要求： / 1.4.3 投标人不得存在的其他情形 / 1.9.1 是否组织现场考察 ?不组织，由投标人自行考察现场。 □组织，时间：/ 集中地点：/ 联系方式： 1.10.1 开标前答疑会 ?不召开 □召开，召开时间：/ 安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 6 条款号条款名称编列内容召开地点：/ 联系方式：/ 1.10.2 投标人提出答疑的形式在优质采电子交易平台提交疑问 1.10.3 招标文件澄清发出的形式发出时间：如澄清或修改的内容可能影响投标应文件编制的，应当在投标截止时间至少 15日前发布澄清或修改；发出形式：在优质采电子交易平台发布，投标人自行查看、下载，无需确认。其他方式发布的，投标人应书面确认。 1.11.1 分包 ?不允许 □允许：（1）允许分包的范围和内容：（2）分包的金额和对分包人资质要求：（3）根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经采购人同意，获得政府采购合同的大型企业可根据招标文件和投标文件向中小企业分包。（4）除上述情形外，本项目不允许分包。 2.1 构成招标文件的其他材料 / 2.2.1 投标人要求澄清招标文件时间：在投标截止时间 15日前（以收到日期为准）形式：在优质采电子交易平台提交疑问 2.2.2 招标文件澄清发出的形式形式：对招标文件进行的澄清、修改或答疑，将在优质采电子交易平台会员系统发布 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清在优质采电子交易平台发布，投标人应主动上网查询，无需投标人书面确认。投标人未及时关注相关信息的，其责任自负。 2.3.1 招标文件修改发出的形式同澄清发出形式的规定 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改同确认收到澄清的规定 2.4.1 投标人对招标文件提出质疑的时间和形式时间：自招标文件发布之日起 7个工作日内形式：见本章第 9.2款规定 3.1.1 构成投标文件的其他资料 / 3.2.1 投标报价包括的内容详见第三章采购需求及技术要求 3.2.5 最高限价 ?采购包最高限价：人民币：贰佰柒拾万元/年（?2872842.86 元/年）；投标人报价不得大于或等于上述价格，否则视为无效投标。 □单价最高限价：人民币：（? ）； 3.2.6 投标报价的其他要求 □除招标文件另有规定外，投标人所报的单价在合同执行过程中固定不变，不得以任何理由予以变更。 ?投标人所报的总价在合同执行过程中固定不变，不得以任何理由予以变更。 3.3.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 7 条款号条款名称编列内容 3.4.1 投标保证金是否要求投标人提交投标保证金： ?不要求。 □要求，投标保证金的金额： /万元。 3.4.5 其他可以不予退还投标保证金的情形 / 3.5.2 近年财务状况的要求按第四章资格审查和评标办法规定 3.5.3 近年类似项目的要求按第四章资格审查和评标办法规定 3.6.1 是否允许递交备选投标方案 ?不允许 □允许，并满足以下条件： 3.7.4 （1）投标文件编制本招标项目采用全流程电子化招投标方式，须投标人制作电子投标文件；投标文件制作工具下载地址： http://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zip，投标文件制作工具使用说明书及视频教程下载地址: http://file.youzhicai.com/files/BidderHelp.rar。 3.7.4 （3）投标文件所附证书证件要求电子投标文件所附证书证件均应为投标人证书证件的原件扫描件 3.7.4 （5）投标文件份数及其他要求投标人应提交的投标文件：加密的电子投标文件：使用优质采电子交易平台电子标书制作工具软制作生成的加密投标文件，应在投标截止时间前通过优质采电子交易平台会员系统上传； 4.1.1 投标文件加密要求加密的电子投标文件需使用数字证书进行加密，详见 http://www.youzhicai.com/HelpCenter/HelpCenterIndex 4.1.2 投标文件封套应载明的信息项目名称：（多包投标的，还应注明包名称及包号）投标人名称：（联合体投标的，注明牵头人名称） 4.2.1 投标截止时间 2022年 1月 10日 14时 00分 4.2.2 递交投标文件的电子交易平台优质采电子交易平台（网址：http://www.youzhicai.com/） 4.2.3 是否退还投标文件 √否，其中样品的退还规定按招标文件 □是，退还安排： 5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点 5.2（4）开标程序解密时间要求： 30分钟以内，以电子交易平台时间为准其他要求：投标文件解密可以采用网上远程方式，无需到开标现场进行解密。解密的 CA 锁必须与投标文件加密的 CA 锁一致，否则造成的后果由投标人自行承担 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会的组成：评标委员会由采购人代表及专家库中抽取的专家组成评标委员会的人数：5 人及以上单数组成。其中采购预算金额在 1000 万元以上或者技术复杂或者社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为 7 人以上单数安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 8 条款号条款名称编列内容 6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数评标委员会推荐的中标候选人数量： 1-3名 7.1.1 是否授权评标委员会确定中标人 ?否 □是 7.1.2 中标结果公告公告方式：在发布招标公告的媒介上发布本项目中标结果公告；公告内容：按照财政部《政府采购公告和公示信息格式规范（2020 年版）》中的“中标（成交）结果公告”格式及内容编制。中标公告期限：1个工作日。 7.2 中标结果质疑时间：中标结果公告期满之日起 7个工作日内形式：见本章第 9.2款规定联系方式：采购代理机构：安徽省招标集团股份有限公司地址：安徽省招标集团大厦 9楼圆弧（法务办公室）联系电话：0551-62220155,62220112,62220153（传真）联系人：张经理 7.3.2 招标代理服务费参照国家发展改革委发改价格[2011]534 号文件、发改办价格[2003]857 号文件、计价格[2002]1980 号文件规定收费标准计取（不计税金），由中标人在领取中标通知书时，向采购代理机构支付。计费基数按三年成交服务费总额（成交年服务费*3年）计取。 7.4.1 履约保证金履约保证金的形式：保函（格式：见本招标文件）、银行汇票、电汇或银行转账履约保证金的金额：一年中标价的 10% 履约保证金提交时间：合同协议书签署前 7 个日历天内。中标通知书发出之日起 14 个日历天内。未按规定提交履约保证金，采购人可取消其中标资格，并按评标委员会推荐的次序依次确定中标人，或者重新开展采购活动。 11.1.1 是否强制采购节能产品不适用 11.1.2 环境标志产品政府采购清单不适用 11.2.3 价格扣除标准未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购时，小微企业报价扣除比例：（1）小型和微型企业： 6 % （2）对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%时，对联合体或者大中型企业的报价的扣除比例 2 % 中小企业认定标准：根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号），按照物业管理行业认定企业类型标准。注：1.价格扣除举例说明：某残疾人福利单位符合财库〔2017〕141号规定的政策支持单位，属于小微企业，其投标报价为 100万元，“扣除后的价格” 为：100 万元-100万元×扣除比例，用扣除后的价格参与评审。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 9 条款号条款名称编列内容 2.本项目将对中标人提供的《中交企业声明函》，随中标结果一并公布。如提供虚假材料，将取消中标资格并报相关部门按有关规定处理，并计入不良记录。 12 需要补充的其他内容 12.1 电子招标投标 □不采用电子招标投标 R采用电子招标投标，除招标文件另有规定外，电子招标投标操作要求详见本章附件《全流程电子招标采购具体要求》。 12.2 原则规定与定义（1）投标人须知前附表是对投标人须知正文部分对应条款的补充、细化，投标人阅读时应与正文部分一并阅读，投标人须知前附表与正文部分不一致处，应以投标人须知前附表为准。（2）“?”符号表示本招标文件选定的内容；“□”符号表示本招标文件未选定的内容；空格中的“/”表示没有具体内容。投标人投标时请按“?符号”选定的内容和要求参加投标。（3）与合同履行有关条款中注明的“甲方”、“买方”、“委托方”，在招标投标阶段按“采购人”理解；注明的“乙方”、“卖方”、“受托方”，按 “投标人”理解。 12.3 知识产权（1）构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。（2）采购人在中华人民共和国境内使用中标货物（服务）、资料、技术、服务或其任何一部分时，履行合同义务后，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。 12.4 投标专用章、业务专用章等效力规定招标文件中明确要求加盖公章的，投标人必须加盖投标人公章。在有授权文件 (原件)表明投标专用章、业务专用章等法律效力等同于投标人公章的情况下，可以加盖投标专用章或业务专用章，否则将导致投标无效。 12.5 多包投标、多包中标的规定 / 12.6 相关提示（1）招标文件中所称时间均指北京时间，采用电子招标投标时，以交易平台时间为准。（2）投标人应注意规定的开标地点和投标截止时间，为了使招标投标工作有条不紊进行，避免标投文件迟交的情况发生，建议投标人提前 30分钟到达开标现场，做好投标文件递交和其它准备工作。（3）本项目保证金账户采用虚拟账号，每个项目均不同，同一个项目不同标包也不同。投标标包应与投标保证金相匹配。如项目招标失败再次招标时，保证金账号也会发生变化。请投标人仔细核对账户信息。 12.7 招标文件的解释构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段规定的，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一文件不同版安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 10 条款号条款名称编列内容本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人和采购代理机构负责解释。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 11 投标人须知 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备政府采购条件，现以招标方式进行政府采购。 1.1.2 采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3 采购代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 采购项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 标段（包别）划分：见投标人须知前附表。 1.1.6 采购预算：见投标人须知前附表。 1.1.7 专门面向中小企业采购：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 采购需求、服务期限和质量要求 1.3.1 采购需求：见投标人须知前附表。 1.3.2 服务期限：见投标人须知前附表。 1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。 1.3.4 付款方式：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本采购项目的资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 12 （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标，否则各相关投标均无效；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给采购人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。 1.4.3 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列情形之一：（1）为本采购项目的采购代理机构的；（2）为采购人不具有独立承担民事责任能力的附属机构的；（3）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性的；（4）由本采购项目采购代理机构代理投标，或者接受过本采购项目的采购代理机构为本采购项目提供咨询的；（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形的；（7）与本项目其他投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人的；（8）被依法禁止参加政府采购活动并在有效期内的；（9）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动，具体按财政部财办库〔2015〕295号文件规定的；（ 10 ）截至投标截止时间，被人民法院列入失信被执行人名单的（以信用中国 www.creditchina.gov.cn、中国执行信息公开网 http://shixin.court.gov.cn/查询为准）；（ 11）截至投标截止时间，被列入重大税收违法案件当事人名单的（以信用中国网站 www.creditchina.gov.cn查询为准）；（ 12）截至投标截止时间，被列入政府采购严重违法失信名单的（以信用中国网站 www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/查询为准）；（13）截至投标截止时间，被工商行政管理部门（或市场监督管理部门）在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的（以国家企业信用信息公示系统查询为准）；（14）法律法规规定的其他情形；（15）投标人须知前附表规定的其他情形。以联合体方式参加采购活动的，联合体任一成员不得存在以上情形。 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应当对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应当承担相应的法律责任。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 13 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均应当使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位除招标文件另有规定外，所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 现场考察 1.9.1 投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人现场考察。采购人不组织统一现场考察的，由投标人自行考察现场。 1.9.2 投标人现场考察发生的费用自理。 1.9.3 除采购人的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在现场考察中介绍的现场情况和周边相关的环境情况，仅作为投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.9.5 除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 1.10 开标前答疑会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开开标前答疑会（以下简称答疑会）的，采购人按照投标人须知前附表规定的时间和地点召开答疑会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应当在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。 1.10.3 答疑会后，采购人应当在投标人须知前附表规定的时间内，对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。 1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目。中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。 1.11.3 中标人享受政府采购扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 14 （3）采购需求及技术规格要求；（4）资格审查与评标办法；（5）合同条款及格式；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。对招标文件所作的澄清、修改、补充通知，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制，将相应顺延投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，除投标人须知前附表另有规定外，应当在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。 2.2.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 采购人投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，且修改内容影响投标文件编制，将相应顺延投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，除投标人须知前附表另有规定外，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。 2.4 招标文件的质疑 2.4.1 投标人认为招标文件（包括对招标文件澄清和修改的内容）使自己的权益受到损害时，应当按投标人须知前附表规定的时间和形式向采购人提出质疑。 2.4.2 采购人自收到质疑之日起在 7 个工作日内作出答复。逾期提出的，采购人可不予受理。质疑与答复应采取书面形式。 2.4.3 采购人对质疑的答复构成对招标文件澄清或者修改的，采购人将按照本章第 2.2 款、第 2.3 款规定办理。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 15 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函（2）开标一览表；（3）分项报价表；（4）中小企业产品（工程或服务）投标声明函；（5）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（6）联合体协议书；（7）投标保证金；（8）资格证明文件；（9）商务条款偏离表；（10）技术规格偏离表；（11）服务方案；（12）投标人须知前附表规定的其他材料；（13）投标人认为应该提供的其他材料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（6）目所指的联合体协议书。 3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（7）目所指的投标保证金。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应当包括的内容见投标人须知前附表规定。投标人应当按招标文件规定进行投标报价，并按给定格式填写投标报价表格。 3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。 3.2.3 提交两个或两个以上的投标报价，或者任何有选择性的报价或者有附加条件的报价的投标将按无效处理，投标人须知前附表允许递交备选方案的除外。 3.2.4 投标报价为各分项报价之和。如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改开标一览表中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。 3.2.5 采购人设有最高限价的，投标报价不得超过最高限价，否则投标无效，最高限价在投标人须知前附表中载明。 3.2.6 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 16 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定中的投标有效期内，投标文件保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件，否则应承担招标文件和法律法规规定的责任。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人提交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标保证金用于保护采购人免受因投标人的行为而引起的风险。 3.4.3 投标人不按本章第 3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标无效。 3.4.4 自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5个工作日内并支付代理服务费用后，退还中标人的投标保证金。 3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金不予退还，投标人还应承担法律法规规定的其他责任。（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）经相关部门依法认定的其他违反法律、法规、规章和行政规范性文件的行为，应不予退还投标保证金的；（6）法律法规规定其他情形。（7）投标人须知前附表规定的其他情形； 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 3.5.1 投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求。 3.5.2 投标人是代理商或经销商的，通过资格预审后如确定了拟投标货物（服务）的制造商（提供商）的，投标时不得更换，否则其投标将按无效处理。 3.5.3 如本招标文件“评标办法”中涉及到对相关投标人资格进行评审的，投标人应在投标文件相应的“资格审查资料”中提供证明文件。 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 3.5.1 “投标人基本情况表”应按规定格式填写，并提供符合要求的相关证明材料的复印件。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 17 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求等见投标人须知前附表规定。投标人成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。 3.5.3 “近年类似项目表”应附符合招标文件规定的证明材料，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.4 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.3 项规定的表格和资料包括联合体各方成员相关情况。 3.6 备选投标方案 3.6.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将按无效处理。 3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。 3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上设计方案的，视为提供备选方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按招标文件规定格式进行编写，如有必要，可以增加附页、扩展表格，作为投标文件的组成部分。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关采购需求、交货期、质保期、技术与服务要求、投标报价要求、投标有效期、付款方式、合同条款等实质性内容做出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。 3.7.3 投标人必须对其提交的资料的真实性负责，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。 3.7.4投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用“电子交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，详见投标人须知前附表规定。（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。（3）除投标人须知前附表另有规定外，投标文件中证明资料的“复印件”均为原件扫描件。（4）“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。（5）投标文件制作完成后，投标人应使用 CA 数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件、非加密的投标文件，以及打印形成的纸质投标文件，非加密的投标文件及纸质投标文件的份数和形式见投标人须知前附表规定。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 18 （6）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。 3.7.5 因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标识 4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按第 4.1.1 项-第 4.1.2 项的规定进行密封和标记后，按时送达指定地点。 4.1.4 如果投标文件通过邮寄等物流方式递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封，并符合以下要求：（1）内层信封的封装与标记同第 4.1.1 项-第 4.1.2项规定。（2）外层信封注明招标编号、项目名称、采购代理机构收件人姓名、地址、邮政编码。同时应写明投标人的名称、地址、邮政编码、邮寄人，以便将迟交的投标文件原封退还。 4.1.5 未按照上述要求加密的投标文件，电子交易平台将予以拒收。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人应当通过电子交易平台递交投标文件。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人（“电子交易平台”）将拒绝接收。详见投标人须知前附表规定。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的投标文件，电子交易平台将予以拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以补充、修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.7.4（B）项的要求加盖电子印章。电子交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，采购人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。 4.3.4 补充、修改的内容为投标文件的组成部分，只需提供一份。补充、修改的投标文件应按照本章第 3条、第 4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“补充”或“修改”字样。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 19 5. 开标 5.1 开标时间和地点采购人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时参加。 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）除投标人须知前附表另有规定外，投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；（5）开标结束。 5.3 开标疑义投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。评审专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内，与投标人存在劳动关系，或者担任过投标人的董事、监事，或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）参与本项目进口产品论证的专家；（4）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 20 6.2 评标原则评标委员会应该按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照招标文件第四章“资格审查和评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7. 合同授予 7.1 确定中标人 7.1.1 按照投标人须知前附表规定，采购人或采购人委托的评标委员在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 7.1.2 采购人确定中标人后，按投标人须知前附表规定的公告中标结果，公告内容和期限符合投标人须知前附表规定。 7.2 中标结果质疑投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，应当在按投标人须知前附表规定的时间和形式向采购人或采购代理机构提出书面质疑。以联合体形式参加政府采购活动的，质疑应当由联合体所有成员共同提出。 7.3 中标通知 7.3.1 中标结果确定后，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书。 7.3.2 中标人须按投标人须知前附表规定向采购代理机构支付招标代理服务费，其计取标准见投标人须知前附表。 7.4 履约保证金 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式向采购人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。 7.4.2 除投标人须知前附表另有规定外，中标人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5 签订合同 7.5.1 采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。中标人无正当安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 21 理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 因中标人原因未签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 7.5.3 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，按照相关规定予以处理。 7.5.4 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。 8. 废标、变更采购方式与终止招标 8.1 废标 8.1.1 出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足 3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价（多包的采购的，指调节后的采购预算），采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 8.1.2 废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。 8.1.3 废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，需要批准的应当在采购活动开始前获得批准。 8.2 重新招标与变更采购方式 8.2.1 公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足 3 家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。 8.2.2 公开招标数额标准以上的采购项目，出现本章 8.2.1 项情形或者重新招标未能成立的，采购人拟申请采用其他方式采购的，应由评标委员会或者 3 名以上评审专家出具招标文件没有不合理条款的论证意见。 8.3 终止招标因不可抗力等原因，采购人终止招标的，将及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。已经发售招标文件或者已经收取投标保证金的，采购人将及时退还所收取的招标文件的费用，以及所收取的投标保证金。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 22 9. 询问与质疑 9.1 询问与质疑的提出 9.1.1 投标人对招标文件、采购过程、中标结果有相关疑问的，可以向采购代理机构提出询问。认为其权益受到损害的，可以提出书面质疑。质疑材料应当采用中文，有关材料是外文的，应当同时提供其中文译本。 9.1.2 提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对招标文件提出质疑。 9.1.3 投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱政府采购活动正常的工作秩序。 9.2 质疑材料的要求 9.2.1 书面质疑材料应当包括以下内容：（1）提起质疑的投标人名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）项目名称、项目编号及分包号（如有）；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）有效线索和相关证明材料等事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当加盖投标人单位公章，并由法定代表人（单位负责人）或者其授权代表签字或者盖章，并附法定代表人（单位负责人）及其委托联系人的有效身份证复印件。 9.2.2 质疑材料存在以下情形的，采购代理机构不予受理。（1）提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；（2）提起质疑的时间超过规定时限的；（3）质疑材料不完整的；（4）质疑事项含有主观猜测等内容且未提供充分有效线索、难以查证的；（5）质疑事项缺乏事实依据，质疑事项不成立的；（6）捏造事实或者提供虚假材料；（7）以非法手段取得证明材料。证明材料来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料；（8）对其他投标人的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的。 9.3 质疑处理 9.3.1 投标人对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。 9.3.2 质疑答复以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。但答复的内容不得涉及商业秘密。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 23 9.3.3 采购人、采购代理机构认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：（1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。 9.3.4 供应商在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认。供应商不得以同一理由再次提出质疑。 9.3.5 因处理质疑发生的检验、检测、鉴定等费用，由提出申请的投标人先行垫付。质疑处理决定各方无异议后，按照“谁过错谁负担”的原则由承担责任的一方负担；双方都有责任的，由双方合理分担。 9.3.6 投标人不得以质疑为名进行虚假、恶意质疑，扰乱政府采购正常的工作秩序。投标人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，被质疑人应当驳回质疑，并向同级政府采购监督管理部门报告，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（1）一年内三次以上质疑均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假质疑材料的；（3）以非法手段取得证明材料。证明材料来源的合法性存在明显疑问，供应商无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。 10. 纪律和监督 10.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 10.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 10.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 24 10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 11. 政府采购政策 11.1 节能与环保 11.1.1 本项目是否强制采购节能产品见投标人须知前附表。如属于强制采购节能产品的，投标人所投产品必须在投标人须知前附表规定的节能产品政府采购清单内。 11.1.2 如投标产品属于优先采购的节能产品或环境标志产品的，如采用最低评标价法时，出现投标人有效投标报价相同的情况，则所投产品为节能或环保产品优先。如采用综合评分法时，出现投标人总得分且投标报价均相同的，则所投产品为节能或环保产品优先。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，优先于只列入其中一个清单的产品。 11.2 促进中小企业发展 11.2.1 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财政部文件财库〔2020〕46 号）规定，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本条规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本条规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动（如接受联合体投标时），联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业应当在投标文件中提供招标文件规定格式的《中小企业声明函》，并对其真实性负责。 11.2.2 投标人须知前附表第 1.1.7 项规定本项目属于专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）采购的，投标人应符合本章第 11.2.1项规定外，还应符合本项目的资格要求。 11.2.3 投标人须知前附表第 1.1.7 项规定本项目属于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购时，对小微企业的投标报价按照投标人须知前附表规定的比例给予扣除；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价按照投标人须知前附表规定的比例给予报价扣除。用扣除后的价格参加评审。组成联安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 25 合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 11.2.4 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，无需提供《中小企业声明函》。 11.2.5 按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 [2017]141 号）的规定，在政府采购活动中，符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供招标文件规定格式的《残疾人福利性单位声明函》，无需提供《中小企业声明函》。 12. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 26 附件：全流程电子招标采购具体要求说明：当采用非招标方式进行全流程电子采购活动时，按照本规定执行，其中本要求 “投标人”按“供应商”理解，“投标文件”按“响应文件”理解，“招标文件”按“采购文件”理解，“投标文件递交截止时间”按“首次递交响应文件截止时间”理解，“开标” 按“开启响应文件”理解，“评标委员会”按“评审小组”理解，“投标无效”按“响应文件无效”理解。一、数字证书(以下简称“CA锁”)办理和使用 1.数字证书到期或即将到期，须在递交投标文件前到证书颁发机构办理续期； 2.CA锁因遗失、损坏、企业信息变更等情况须在递交投标文件前更换新证书； 3.投标人由于 CA 锁遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任； 4. 加密和解密投标文件须使用同一把 CA锁。二、制作、上传电子投标文件 5.本项目采用全流程电子化招标采购方式，投标人必须递交电子投标文件，并对电子投标文件进行电子签章并使用 CA 锁进行加密，在招标文件规定的投标截止时间前使用“优质采投标工具客户端”完成上传。（ 1 ） “ 优质采投标工具客户端 ” 下载地址： http://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zip （ 2 ） “ 优质采投标工具客户端 ” 使用说明书及视频教程下载地址： http://file.youzhicai.com/files/BidderHelp.rar 6.电子投标文件必须使用 CA 锁进行加密，CA 锁办理详见《关于优质采平台数字证书办理的须知》（ http://www.youzhicai.com/ActivityTopic/AdviceDetail/8f80a7ec-911f- 4c4d-a123-f8849880f045）； 7.全流程电子招标采购项目投标人必须上传 CA 锁加密的电子投标文件，投标人下载招标文件后，如未在招标文件规定的投标文件递交截止时间前上传电子投标文件，视为投标无效；投标人在投标文件递交截止时间前，可以对其所递交的电子投标文件进行撤回，修改后重新上传（具体操作详见教程）； 8.投标文件递交截止时间以优质采云采购平台（www.youzhicai.com）系统的时间为准，逾期系统将自动关闭,电子投标文件未完成上传的，视为没有递交投标文件；安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 27 9.投标文件可远程解密，投标人无需到达开标现场。招标文件“投标人须知”中另有规定的，从其规定。 10.投标人在制作、上传电子投标文件过程中，若存在技术操作问题，请及时联系优质采云采购平台客服人员，客服电话：400-0099-555，0551-62220164，0551-62220012。三、开标和解密 11.采购人或招标代理机构工作人员（以下简称工作人员）根据有关规定登录系统组织开标。投标文件递交截止时间后由投标人使用 CA 锁解密投标文件，工作人员导入已解密投标文件并公布开标结果。 12. 投标人须按照招标文件的要求在投标文件递交截止时间前登录优质采投标工具客户端并保持在线，关注开标互动大厅消息直到项目评审结束。 13.投标文件解密时限为投标文件递交截止时间后 30 分钟（招标文件“投标人须知”中另有规定的，从其规定）。投标人须在投标文件解密时限内完成投标文件解密，未能成功解密的视为放弃投标。招标文件“投标人须知”中对投标文件解密设有线下补救方案的，执行该补救方案。四、评标和询标 14.评标委员会通过优质采电子评标工具将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人/供应商应登录优质采投标工具客户端并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在询标函载明的时间内回复，若投标人未及时回复，视为放弃澄清。五、异常情形 15.出现下列情形导致电子交易系统无法正常运行，影响招投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责： (1) 网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的； (2)电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行； (3)出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的； (4)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。六、异常情形处理 16.出现上述情形，优质采应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 28 间后 2 小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后 2 小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：（1）项目中止，中止期限由采购人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，采购人或代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，并发布公布。（2）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，采购人或代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并发布公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 29 第三章采购需求及技术要求一、项目地址巢湖市黄麓大道与治中路交口西南侧二、项目招标范围本项目为安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托运营管理，包括内容如下：培训楼与附属餐厅委托运营管理包括：①警训培训楼，总建筑面积约为 5800 平方米，其中包含但不限于一间容纳 400 人的大教室及两间 120 人的小教室；②餐厅，共计两层，共约 3500 平方米，每层能容纳就餐人员 400 人，共计容纳就餐人员约为 800 人，餐厅共含有三间包厢；③客房区域，客房区域总共为两栋楼并以连廊的方式连接，总建筑面积约为 11550 平方米，客房可容纳住宿人员共计约 370 人，共计约 238 间客房。中标人须就上述内容提供包括但不限于以下服务内容：餐饮服务、总台服务，日常保洁、客房服务及总台管理服务、除客房基本用品外提供有偿基本生活用品保障等内容。三、项目服务期合同履行期限：1年，合同到期后，如中标人履约良好，经考核通过，在年度预算能保障的前提下，经双方同意可以续签下一年度合同，合同一年一签，续签最长不超过 2 年，合同金额不变。其中每年预算金额为 2872842.86元/年。四、采购内容：（一）安徽公安职业学院新校区培训楼与附属餐厅委托运营管理项目部分 1、主要包括内容如下：①警训培训楼，总建筑面积约为 5800 平方米，其中包含但不限于一间容纳 400 人的大教室及两间 120 人的小教室；②餐厅，共计两层，共约 3500 平方米，每层能容纳就餐人员 400 人，共计容纳就餐人员约为 800 人，餐厅共含有三间包厢；③ 客房区域，客房区域总共为两栋楼并以连廊的方式连接，总建筑面积约为 11550 平方米，客房可容纳住宿人员共计约 370人，共计约 238间客房。中标人须就上述内容提供包括但不限于以下服务内容：餐饮服务、总台服务，日常保洁、客房服务及总台管理服务等内容。 2、针对安徽公安职业学院新校区规划特点和需求特点，提供“专业化保洁服务+系统化养护服务+餐饮服务+后勤保障服务”的一体化模式，在做好日常保洁服务、餐饮服务及后勤保障工作的基础上，时刻做好应急服务的准备，有效维护安徽公安职业学院新校区的形象并强力保障培训楼的正常运行秩序。 3、人员配置要求（投标人所配置人员的岗位及数量不得低于下述要求）安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 30 序号岗位最低配置人数备注（一）管理后勤人员 1 项目经理 1 1、负责服务处的日常管理工作,并对员工进行业务指导； 2、组织本部门员工的专业技能培训； 2 餐厅经理 1 1、掌握前厅内的设施及活动，监督及管理前厅内的日常工作；2、安排员工班次，核准考勤表；3、对前厅服务员进行定期的培训，确保餐厅的政策及标准得以贯彻执行；4、经常检查餐厅内的清洁卫生，员工个人卫生、服务台卫生，以确保宾客的饮食安全；5、督促及提醒员工遵守餐厅的规章制度 3 客房经理 1 1、监督检查员工签到情况及员工的仪容仪表，确保每位员工准时按照标准到岗； 2、检查每日楼层工作分配单； 3、到楼层检查服务员的工作情况，发现情况及时纠正； 4、主持例会，提出工作中需要改进的事项； 5、检查每日住店的贵宾房及抽查住客房，确保房间的干净整齐等 4 财务 1 1、负责项目的日常资金支取 2、负责与招标人的项目结算及项目人员发放 3、负责拟订经济政策、财务管理规章制度，会计核算管理； 4、会计核算原则；5、会计各项主要环节的核算；6、会计凭证和会计账簿；7、会计档案管理 5 文员 1 1、负责各部门的钥匙、通讯工具保管以及发放工作,接听电话按标准要求回答各类问题和提供准确有效的信息。 2、按时检查、完成、上交、分派各类文件表格,向各部门进行传达工作,掌握房客资料,对房客入住信息进行详细的了解。 3、整理服务中心的设备物品,定期清理维护电脑以及常用办公设备, 负责客衣送洗、收回的时间控制, 能及时接听客人的电话。 4、做好每一次的会议记录,做好日常工作,比如办公室的一些琐碎事情,负责酒店办公室文稿的打印及发送,负责中心文件材料的领取。 5、保管登记和按规定发放公司办公用品,做好管理费用支出、流水安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 31 帐登记并对费用做统计及收纳和保管,及时向领导反馈信息。 6 值班员 2 1、负责值班工作，2、负责整理值班期间的资料收集及备档，3、负责与交接班人员工作对接，4 负责处理值班期间发生的事情，并认真做好记录（二）前厅后勤人员 7 客房前台 9 1、做好关于客人资料之收集和存档工作，并对有关资料进行核查。 2、接待宾客、及时处理客人在酒店内遇到的困难和要求，提供相应的服务和必要的协助。 3、提供查询服务，但切记不要随便将客人资料告知他人。 4、注意酒店内的各种宣传活动，推销客房及酒店各项设施及服务。 5、参加接待员例会，有问题及时解决，发扬主人翁精神和责任感。 8 前厅前台 3 1、做好关于客户资料的收集和存档工作，并对相关资料进行核查。 2接待前台客户，并及时处理客户在前台发生的问题，3、提供查询服务，4、做好酒店宣传工作，参加各类酒店活动 9 总台接待 3 1、做好电话接待，2、做好总台服务接待 3、做好咨询的备档和交接，4、做好各部分衔接工作，并做好记录。5、参加酒店整体会议。注：形象气质佳，年龄 35周岁以下。 10 会场服务员 2 主要工作内容：会议确认（时间、会议室、参会人员及其他会议需求等）、会场布置（协调会议设备准备及调试、茶水准备、座签摆放等）、会场入口迎宾、会中服务（引领领导入座、倒茶水、续水、烟灰缸等杂物清理、门外留守、应对会中突发状况）、散会后会场检查、垃圾清理、协调多媒体操作员及时关闭会场多媒体设备并归整、会议室清洁等。注：形象气质佳，年龄 35周岁以下。 11 客房服务人员 10 1、日常客房清洁，2、执行客房经理下达的各项任务，3、参与紧急接待的房务打扫工作，4处理客户安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 32 在客房服务中提出的问题并积极落实并记录（三）餐厅后厨人员 12 厨师长 1 1、认真执行上级下达的任务，协助餐饮部经理搞好中厨各岗点的管理工作。 2、严格执行《食品卫生法》的相关规定以及厨房卫生制度，保证食品安全，防止食物交叉污染，杜绝发生食物中毒事故。 3、制定厨房各岗位的操作规程及岗位职责。 4、熟悉和掌握货源，制定餐料的订购计划，控制餐料的进货、领取。经常检查餐料的库存情况，防止变质和短缺。 5、掌握每天餐饮部接待情况，合理安排人力及技术力量，统筹各个环节的工作，到现场指挥、督促检查落实岗位责任制。 6、合理使用原材料，控制菜式的出品、规格和数量，把好质量关，减少损耗，降低成本。 7、根据不同的季节和重大节日，推出时令新菜式，增加花式品种，努力钻研推陈出新增强菜式的变化，以促进销售。 8、听取客人意见，了解销售情况，不断改进和提高食品质量。根据餐厅的特点和大多数客人的饮食习惯，制订菜单和菜谱。 9、定期培训厨师的业务技术，组织厨师学习新技术和先进经验。 10、掌握厨房设备、设施、用具的使用情况，使之经常处于完好的状态并得到合理的使用，加强日常管理，防止事故发生。 11、服从酒店管理，并严格执行酒店的各项规章制度。 12、配合厅面服务做到每日菜品估清，不漏点、不积压。 13 副厨师长 1 协助厨师长完成各项工作 14 炉灶 1 （1）负责副食原料的切配及班组管理工作；（2）督促、检查员工个人、工作区、生活区卫生；（3）按标准验收原材料，督促、检查各类原材料合理存放；安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 33 （4）组织协调、合理安排工作任务；（5）督促员工按照正确切配程序加工，盛装符合切配操作标准；（6）冷藏、冷冻食品先进先用，按正确方法解冻；（7）做好节能降耗工作；（8）检查保养加工设备，教育员工安全、规范操作；（9）对加工完的半成品进行质量检验，准时交付烹制间并签字；（10）检查收尾工作，并填写收尾工作记录表；（11）做好员工的日清考核，组织召开班组民主生活会；（12）组织员工文化、业务学习；（13）完成领导交给的其他任务。 15 切配 2 1）负责副食原料的切配及班组管理工作；（2）督促、检查员工个人、工作区、生活区卫生；（3）按标准验收原材料，督促、检查各类原材料合理存放；（4）组织协调、合理安排工作任务；（5）督促员工按照正确切配程序加工，盛装符合切配操作标准；（6）冷藏、冷冻食品先进先用，按正确方法解冻；（7）做好节能降耗工作；（8）检查保养加工设备，教育员工安全、规范操作；（9）对加工完的半成品进行质量检验，准时交付烹制间并签字；（10）检查收尾工作，并填写收尾工作记录表；（11）做好员工的日清考核，组织召开班组民主生活会；（12）组织员工文化、业务学习；（13）完成领导交给的其他任务。 16 点心 3 点心 1：（1）负责主食制作及班组管理工作；（2）监督检查员工个人、工作区、生活区卫生；（3）加工前对原料进行质检；（4）组织员工按食谱要求加工制作主食，并按时供应；（5）组织员工进行业务技能培训，增加花色品种，提高班组整体技艺；安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 34 （6）各种工具及时清洗并归位存放；（7）剩余原料、食品及时回收并合理贮存；（8）每餐完毕后清理工作区并作好收尾工作检查；（9）组织班组民主生活会，做好日清考核工作；（10）完成领导交给的其他任务。点心 2：（1）操作前做好台板、刀、棍棒等工具用具的清洗、消毒；（2）操作时生熟原料和刀、砧板、容器、盛器必须生熟分开，有明显标记；（3）加工时检查原料质量，发霉变质的弃之不用，原料需先进先使用；（4）岗前用肥皂流水洗净手消毒；（5）废弃物放入有盖的垃圾桶内，当餐废弃物当餐清除；（6）个人卫生、冰箱使用、成品尝味、循环油的处理按制度规定执行；（7）掉落的原料及熟食弃之不用；（8）运送食品时工具必须清洁，有保洁、防尘、防蝇措施；（9）工作结束后将操作区及用具、设备、盛具清洗干净并定位放置；（10）加工设备使用前应进行安全检查，加工时由专人按规定操作，不得离人，使用后断电清洁。点心 3：（1）操作前做好台板、刀、棍棒等工具用具的清洗、消毒；（2）操作时生熟原料和刀、砧板、容器、盛器必须生熟分开，有明显标记；（3）加工时检查原料质量，发霉变质的弃之不用，原料需先进先使用；（4）岗前用肥皂流水洗净手消毒；（5）废弃物放入有盖的垃圾桶内，当餐废弃物当餐清除；（6）个人卫生、冰箱使用、成品尝味、循环油的处理按制度规定执安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 35 行；（7）掉落的原料及熟食弃之不用；（8）运送食品时工具必须清洁，有保洁、防尘、防蝇措施；（9）工作结束后将操作区及用具、设备、盛具清洗干净并定位放置；（10）加工设备使用前应进行安全检查，加工时由专人按规定操作，不得离人，使用后断电清洁。 17 蒸箱 1 （1）监督检查员工个人卫生，工作区卫生；（2）按照烹制程序，组织分配工作；（3）检查验收上道工序原料，领用调料，认真检验质量；（4）把好烹制关，确保成品色、香、味、形、温度、新鲜度达到要求；（5）监督厨师规范操作，消除事故隐患；（6）将成品菜送交厨师长品评，分发工序验收签字；（7）控制成本，节能降耗，组织厨师研讨业务技能，不断提高技术水平；（8）充分发挥厨师的个人能力，增加特色菜的制作；（9）按照厨师的特长，把个菜按人制作，责任到人；（10）根据不同季节，不断研制、增加菜肴品种；（11）组织班组民主生活会并做好日清工作；（12）完成领导交给的其他任务。 18 冷菜 1 （1）操作前严格洗手，并用 75% 酒精擦拭消毒。离开操作区或接触不洁物品后必须再次洗手并消毒，达到无菌操作；（2）工装整洁，专用冷品加工时穿用；（3）操作时必须带一次性口罩和一次性手套（手套 15分钟更换一次）；（4）盛用具生熟、荤素标示清楚，严格按标识使用；（5）加工前用 75%酒精点燃对刀及砧板进行消毒；（6）用具盛具进行单独消毒，放安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 36 入保洁柜中存放；（7）冰箱把手用消毒毛巾缠裹，消毒毛巾、抹布每餐煮沸消毒，确保清洁无菌；（8）垃圾桶严格封闭，不许隔餐存放。（9）加工前对半成品、调料进行严格质检；（10）工作结束后对冷拼间及用具、盛具、水池、设备进行清洗，保持洁净。 19 打荷 1 工作内容主要包括调料添置、料头切制、菜料传递、分派菜肴给“炉灶”烹调,辅助炉灶厨师进行菜肴烹调前的预制加工,如菜料的上浆、挂糊、腌制,清汤、毛汤的吊制;餐盘准备、盘饰、菜肴装盘,辅助炉灶厨师进行各种调味汁的配制等 20 洗碗工 4 1、负责洗涤消毒餐厅,厨房的碗碟、酒杯、蒸饭盒、配料碗等所有需洗洁的餐具以及所需洗涤的菜, 并将己消毒的餐具分类放入碗柜备用, 2、工作中应轻拿轻放,尽量减少餐具的的损耗，发现缺损餐具及时拿出；3、做好餐具“一洗、二清、三冲、四消毒、五保洁”工作，保持消毒碗柜的干爽洁净；总计 49 具体服务内容如下： 3.1 按相关清洁标准，制定出合理的清洁保养及石材护理的工作方案，对培训楼内等各方面的清洁与护理提出合理化建议，满足采购人需求，包括：（1）消毒清洁，保持健康舒适的环境；（2）客房卫生保洁服务方案 3.2 中标人必须接受采购人对其食品加工环节监控。在菜品的验收、切配、烹饪、冷食类、生食类食品加工、餐具消毒等环节，食品的加工间（红案、白案）、烹饪间、配（分）餐间、专间、专用操作区域、清洗消毒间等安装高清视频联网监控装置及配套设备，以便采购人对一切材料加工、厨具使用、厨师操作工艺流程和卫生行为等全程进行监督。监控资料按规定保存期限为 30 天，纳入采购人远程实时监控系统，用电子显示屏在餐厅实时播放，职工可以在餐厅直接观看； 3.3 垃圾分类：中标人须遵守垃圾分类相关政策性规定实施垃圾分类存放运送，不按规定进行，则产生的所有后果由中标人自行承担。所产生的费用由中标人自行承担。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 37 3.4 中标人负责按照国家及地方相关规范及标准处理餐厨垃圾，由于中标人原因产生的相关罚款或其他相关责任均由中标人承担。 3.5 中标人需要按要求对油烟机及管道进行清洗，每季度不少于 1 次，并根据实际情况需要加大清洗频次，以防油烟管道火灾事故的发生，因此而造成的损失由中标人负责。清洗单位须具备相关资质资格规定，清洗过程中确保人员及设备安全和进行成品保护，所有的费用由中标人承担。清洗单位资质和每次结果图片书面打印留存，供采购人随时备查。 3.6 因卫生、质量、安全问题引发纠纷或达不到政府规范要求而受处罚，或其它责任以及发生食物中毒事故均由中标人承担全部责任并承担全部费用； 3.7 未经采购人同意，中标人不得自行装潢，改变房屋结构及用途。如需改装，须经采购人同意后，且其涉及的所有费用均由中标人自行承担。 3.8 中标人需考虑解决职工夜班用餐，特殊情形下的中午误餐等，此部分费用由已包含在投标报价中。 3.9中标人须提供个性化点餐服务，具体服务内容及服务形式须满足采购人要求。 3.10所管理范围内的水电维修等内容由中标人自行负责 4、日常保洁工作范围及时间 4.1、客人居住后退房的房间：立即进行清洁、清扫、清理服务。包括：更换床单、被罩、枕套、枕巾、洗漱用具、毛巾、浴巾等；地面、墙面、门、窗、窗台、桌、椅、沙发、茶几、镜面、浴盆、面盆、座便器、灯罩、橱柜等擦拭、冲洗、吸尘；窗户玻璃每周擦拭一次；窗帘每半年换洗一次。所有保洁项目做到无污迹、无灰尘。 4.2、客人居住较长的房间：每天进行清洁、清扫、清理服务。包括：每三天更换床单、被罩、枕套、枕巾、洗漱用具、毛巾、浴巾等；地面、墙面、门、窗、窗台、桌、椅、沙发、茶几、镜面、浴盆、面盆、座便器、灯罩、橱柜等擦拭、冲洗、吸尘；窗户玻璃每周擦拭一次；窗帘每半年换洗一次。所有保洁项目做到无污迹、无灰尘。 4.3、未使用的房间：每天进行清洁、清扫、清理服务。包括：地面、墙面、门、窗、窗台、桌、椅、沙发、茶几、镜面、浴盆、面盆、座便器、灯罩、橱柜等擦拭、冲洗、吸尘；窗户玻璃每周擦拭一次；窗帘每半年换洗一次。所有保洁项目做到无污迹、无灰尘，以及根据甲方要求更换床单、被罩、枕套、枕巾、洗漱用具、毛巾、浴巾等。 4.4、乙方保洁员在清扫房间时必需工具备齐，抹布要两湿一干，抹卫生间的抹布要与房间的抹布以不同的颜色区分开，卫生间要每日进行消毒。 4.5、客房卫生保洁结束后的垃圾处理应在工作区域范围内清理干净，不得散落在或堆放客房门外公共场所。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 38 4.6 日常保洁作时间应充分了解工作特点及其对客户入住时间的影响，保证 24小时响应采购人要求。 5、清洁项目和标准 5.1.房间气味：无烟味或其他类型的异味；闻起来芬芳清洁新鲜气味。 5.2.所有布草/毛巾：新鲜的气味，无污渍。 5.3.瓷砖地面：清洁-无划痕，灰尘，泥土。边缘及角落洁净。 5.4.书桌：清洁-无灰尘，泥土。无油腻，绒毛。抽屉滑动平坦。 5.5.书桌椅/及沙发：清洁-无污点或灰尘。椅脚洁净/木质或金属部分工作正常。油漆及光漆完整无缺室内装潢洁净无污点，椅脚及椅背无灰尘及印记。 5.6.床头板：光漆完整无缺外观干净清新。床垫，床单及枕套洁净并无头发。被子及被套整洁无烟烧痕迹或洞眼。 5.7.镜子：无污迹，绒毛，灰尘或指痕，无碎裂。 5.8.床头柜：清洁-无灰尘或泥土。木质无裂口或刮痕。抛光明亮。玻璃无手印。 5.9、电话：清洁-在受话听筒及话筒处无耳垢或其他污渍，话机工作正常。 5.10、灯罩：清洁-无灰尘，泥土或污迹。灯泡瓦数正确且洁净，灯泡上无灰尘。灯罩洁净无绒毛。灯具安全可靠。 5.11.电视机：清洁-屏幕，顶部或侧面无灰尘。电视机后部在电视柜上安放牢靠。 5.12.窗台：清洁-无灰尘。无指痕。窗沿上无死昆虫，窗导轨无脏污。 5.13.窗帘：清洁-无水印，灰尘及死昆虫。无破损。拖拉方便。挂钩/窗帘杆完整无缺。在窗帘后地面上无碎屑及死昆虫。 5.14.墙面：清洁-无蛛网。 5.15.衣架：清洁-无灰尘。数量正确。 5.16.垃圾桶：清洁-无垃圾，灰尘泥土或头发。外观良好，无刮痕或印记。 5.17.通风口：清洁-无灰尘/脏物聚集、安全。 5.18.门：清洁-无灰尘/脏物聚集。门吸处无灰尘、门牌号洁净可见、门把手不松动、光漆完好，包括连接门的所有房门的门槛洁净。 5.19.衣柜：内外部彻底清洁无灰。表面无指印，包括把手。 5.20.烟灰缸：清洁-无灰尘，垃圾，烟灰及烟头。无碎裂，外观光亮。 5.21.灯开关：清洁-无指印及污渍。旋钮完好。 5.22．水槽/洗脸台：清洁-无灰尘，泥土，肥皂浮垢及毛发安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 39 5.23.马桶：清洁-无可见的便迹。无尿垢，脏污，泥土等。所有部分洁净无毛发。便池内无水垢。马桶盖及座位连接处无污渍。工作正常。 5.24.水龙头：洁净且发亮。无水残留或聚集。固定完好。开关水容易。 5.25.毛巾架：安装牢靠，无松动掉落现象。无污点。 5.26．房间木地板：干净无污渍、无水渍。 6、日常应急服务方案应急工作内容：水管渗水、强台风、大暴雨、火警、防疫等突发事件的紧急处理；制定出合理可行的日常应急服务方案，应急方案应包括工作职责、工作程序、人员配置、具体措施等方面。 7、制定合理的人员培训方案。 8、拟投入本项目材料、设备拟投入本项目的材料、设备须能满足采购人的各项清洁内容及标准。 9、投标人认为需要提供的其他资料及工作内容。注：以上技术规范及要求仅是采购人根据实际需要初步拟定的要求，后期如有调整，以实际调整后的技术方案为准，投标单位也可根据自身的专业水平和工作经验，提出具有更具竞争力的服务方案。 10、服务标准与考核（1）考核原则： 1）考核采用日常考核、月度巡查、满意度调查和随机抽查等多种方式相结合办法进行。考核办法主要为日常考核和月度考核结合。考核主要为甲方派出监管员对乙方工作质量进行随机检查，发现不合格之处，将根据考核标准扣罚质量分，整改后仍未达质量标准，扣罚双倍质量分，所有罚分将带入月质量考核。 2）考核分值：考核总分 100 分。每月度计算后，考核分低于 90 分时，每低 1 分，扣当月服务费用 3000元以此类推。 3）按照甲乙服务标准，因乙方管理不严，工作不细等造成失误或客户投诉，经查属实，甲方提出书面或口头警告，由乙方负责落实整改。书面警告一次扣罚 10 分，口头警告一次 5 分。行政查房发现服务质量问题的或服务受到满意度调查批评的，校级一例次扣减月考核分 10 分。因管理不善或操作不当造成差错及安全事故的，一次扣减每月考核评分 20 分。 4）服务受到校满意度调查表扬的，校级一例次增加月考核分 5分。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 40 （2）具体考评细则分类基本内容和要求分值评分标准检查方法扣分原因得分食堂管理 1、严格按照国家《食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位规范》等相关法规操作；4分 24 分未按照国家相关规定操作，一次一项扣 0.5分，扣完为止查对资料现场抽查相结合 2、职工食堂、餐厅和送餐等均必须符合卫生标准，禁用变质、腐烂食品；6分每发现有采购、食用变质、过期的食品 1次扣 1.5分，扣完为止 3、定期组织员工进行业务培训，培训有计划有记录，记录清晰完整，不断提高业务水平和服务意识；2 分无培训扣 2分，培训无记录、记录不完整一次一项扣 0.5分，扣完为止 4、上岗员工保持良好的个人卫生，定期进行体格检验，并取得体检健康证（持证上岗率 100%）；3分未定期检查、发现员工身体不健康，带有传染性疾病或其他病症上岗每人次，扣 1～3分。扣完为止 5、提供优质、热情的服务，严禁发生争吵、打架等不良行为；4分因服务质量或态度不好被投诉，经查属实每人次扣 0.5分，扣完为止 6、操作间、仓库必须干净卫生，各类食品按要求分开放置，严禁存放变质过期食物；3分有不符合项 1次扣 0.2 分，过期食品一次扣 3分扣完为止。 7、节约水电汽并做好安全防范工作； 2分无制度扣 1分，未做到一次扣 0.2分，扣完为止。饮食卫生 1、每餐保证饭菜质量，菜香饭熟，无夹生饭，无不净菜，无异物；汤类经常更换，保证多样性； 3、不得食用变质食品，无食物中毒现象； 4.生熟食品严格分开，独立操作间。 5、无四害 8 分饭菜质量不合格，汤类不满意，一次一项扣 0.1 分；有变质食品一次扣 5分；生熟未分开，未做到独立操作，一次扣 1 分。异物一次扣 3分，发现老鼠蟑螂等一次扣 5 分，食物中毒一票否决。现场抽查餐具 1、食用的碗筷及其他餐具每餐消毒符合标准.餐具清洗做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁；对清洗机要经常清洗消毒； 2、餐具光亮无油迹、分类堆放，食用筷子清洁卫生、不变形、无发霉； 6 分未按规定操作，一次一项扣 0.2分；餐具有油迹、未分类存放、有不清洁、变形、发霉一次一项扣 0.1分，扣完为止。现场抽查个人卫生 1.值班时按规定穿工服、帽子、手套、口罩等确保卫生； 2.操作人员符合卫生学标准。 4 分未按规定穿戴，一次扣 0.2分，操作人员不符合卫生学标准一人次扣 0.2 人，扣完为止随机检查餐厅卫生 1、桌椅、地面、墙面及其它设施干净光亮卫生、无损坏，摆放整齐，定期消毒，无蚊虫和苍蝇； 2、餐厅门窗有防蚊蝇门窗及措施。 4 分卖菜窗口、餐厅桌椅地面等有菜汁、油渍堆积、垃圾等一次一项扣 0.1分；无防蚊蝇设备及措施扣 1 分。扣完为止现场抽查安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 41 操作间 1.(分、切配间、炉灶间、点心房等)管理操作间有消防及安全管理制度； 2.卫生方面保持清洁干净，各类炊具刀具分别保管、分类放置，及时消毒。 4 分无消防及安全制度、未执行制度有安全隐患未及时整改一次扣 1～2分；各种餐具不干净有斑迹、油渍，不按规定进行消毒处理，炊具乱放等每项每次扣 0.2分，扣完为止。消毒后餐具表面细菌学检查不合格一次扣 2分，存在不安全隐患不及时整改的扣 1～2分。现场抽查设备设施 1、设备设施完好率 100%； 2、各种设备的保管由专人负责并有维保记录，对因保管不善造成的遗失、损坏或移做他用负全责。 4 分设备设施损坏后未及时上报修理或更换，设备设施存在油污，一次一项扣 0.5分，扣完为止；无专人负责，造成遗失、损坏扣 1分，并照价赔偿。现场抽查满意率 1、每月向职工发放服务满意度调查表，满意率须符合甲方的要求，达到 80%，虚心听取各方不同意见，对存在的问题及时整改； 2、保质保量地完成甲方下达的临时性任务； 3、如发生食物中毒现象，一票否决。 10 分不,到 80%，每低 1 个百分点扣 1 分，对发现问题不及时整改，一次扣 1 分；投诉一次扣 5 分，不能保证完成甲方下达的临时性任务一次扣 1 分；扣完为止。不定期征求相应部门意见保洁管理专人专岗，不得无故擅自请假、脱岗、串岗、严禁上班扎堆聊天，要求衣着整齐、佩戴标志、文明用语。 3分发现人员无故脱岗，每次扣 3分并通报批评，发现两次建议予以辞退，请假无登记按脱岗处理。串岗、扎堆聊天发现每次扣 1分，衣着不整每次扣 0.5分，未佩戴号牌、标志每次扣 0.5分，不使用文明用语，大声喧哗，每次扣 0.5分。与员工发生矛盾后造成恶劣影响的每次扣 1分。采购人相关部门每周一早上把本周人员排班情况上报备查；现场抽查要求各区域保洁人员配合保安对在吸烟人员积极进行主动劝阻，公共区域人员佩戴相关标志，并对烟头进行积极巡扫，并对各卫生死角做到定期清扫。不得在公共管井或楼梯口及其他区域大量堆积纸盒等杂物。（公共区域卫生、病区卫生未打扫彻底，有杂物、纸屑、塑料袋均参照此条处理） 3分对所分管区域发现抽烟人员不予劝阻及汇报的经督查发现每次扣 0.5分，地面烟头五米范围内超过 3 个扣 0.5分，超过 10个扣 1分，垃圾桶上烟头超过 5个扣 0.2分，超过 10个扣 1分。平台、玻璃幕墙顶如发现大量烟头堆积，超过 50个扣 3 分。污洗间杂物乱放、大现场抽查（对各区域保洁人员烟头治理情况进行专项的计分奖惩）安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 42 量纸盒堆积未及时清理每次扣 2分，情节严重的扣 3分。要求保洁人员严格按照“五、清洁项目和标准”执行。 30分如每发生一出不满足要求的扣 0.1分现场抽查五、报价要求（1）本项目采用固定总价合同。由投标人根据采购人提供的招标范围报出各项综合单价（见报价清单），投标报价包括但不限于人工工资、福利、劳保、税费、加班费用、各类保险、劳工意外风险、安全卫生劳保措施费、材料费、管理费、各类易损易耗材、税金等涉及保洁管理的全部费用。一旦中标，中标人在整个服务期内不得要求调整（采购人允许的调整除外）。（2）投标人投标报价中人员基本工资不得低于巢湖市最低工资标准（1280 元/人/月）（不含绩效工资、津贴、补贴、用人单位和劳动者个人依法缴纳的社会保险费用）。社保缴费基数按照 2021 年 1 月 1 日合肥地区最新标准 3429.11 元计算，否则其投标将按无效投标处理。（注：本项目仅在合肥市最低工资标准发生政策性变化时，且仅针对低于调整后的最低工资标准的人员工资进行调整。调整只考虑前后最低工资标准的差额及相应税金，其他部分不予调整。调整方式为：原最低工资标准为 A 元(第一次调整 A 为 1280 元)，新的最低工资标准为 B，税率为 C%，则某个人调整增加费用=（B-A）+（B-A）*C%，高于新的最低工资标准（B）的所有人员工资不予调整）。对于社保缴费基数的变化及其他各方面的变化均不予调整。中标人在承包期间必须按国家劳动法规定，规范用工，缴纳相关保险，保险按国家相关规定执行，成本核算时，所有配备人员都应计算保险部分；（3）投标人服务工作内容中所涉及到的管理办公、行政管理和消耗品、原材料、体系表格费用等（包括电脑、考勤设备、打印机等办公设备，全方位清洁手推车、洗地机、自动洗地吸水机、抛光机、吸水洗尘机、地坪/地毯吹干机、真空吸尘机、拖把、扫把、垃圾运送车辆、各类垃圾桶（篓）、地毯（含防滑地垫）、生活垃圾袋、日常保洁管理所用的常规清洁剂、洗涤剂、消毒剂和地板蜡等耗材）等均含在综合单价报价中。劳保用品、服装、手套等含在综合报价中。（4）以下项目和内容，不包含在投标人本次投标报价中; 1) 采购人免费提供管理办公用房、办公家具、在服务期限内供中标人免费使用。 2) 其它因改进工作需要而发生设备设施投入费用。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 43 （5）本项目人员配备要求如下：配置不少于 49 人（具体人员配置要求以第三章采购需求中要求的为准），请投标人将上述人员配置列在投标文件中，如不满足此项要求，按照无效标处理。（6）投标人须根据自身情况对培训楼与附属餐厅委托运营管理服务费进行合理报价。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 44 第四章资格审查和评标办法（综合评分法）第一节资格审查资格审查办法前附表条款号审查因素审查标准备注 2 审查标准民事责任能力提供具备独立承担民事责任的能力证明材料（法人或其他组织的营业执照、事业单位法人证书等证明文件）提供原件扫描件财务状况报告提供财务报告或投标人开户行为其出具的资信证明（本项目不适用）提供原件扫描件依法缴纳税收的证明提供有效的税务登记证（多证合一的提供营业执照），或者提供近一年内任意一个月缴纳增值税、企业所得税的凭据，或者提供免税证明提供原件扫描件依法缴纳社会保障资金的证明提供投标人社会保险登记证或者投标人近一年内任意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），或者提供免缴证明提供原件扫描件书面声明按规定格式提供声明：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供原件扫描件资质条件符合第二章“投标人须知”规定提供原件扫描件业绩要求符合第二章“投标人须知”规定提供合同原件扫描件联合体资格符合第二章“投标人须知”规定（如允许）信用状况符合第二章“投标人须知”规定信用状况只依据下述查询平台（网址）发布的信息：（1）信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）；（2）中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）；（3）中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）；（4）国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）不存在禁止参与投标的情形不存在第二章“供应商须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形其他要求如本项目为专门面向中小企业采购的，投标人及其投标内容应当符合第二章“投标人须知”第 1.1.7项规定提供符合招标文件规定格式的《中小企业声明函》注：1. 类似项目业绩定义： / 。业绩需提供的材料： / 。 2. 近 3 年：指开标之日往前追溯 3 年，其他以此类推，有明确规定的从其规定。业绩以合同签订日期为准。荣誉以证书落款日期为准。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 45 1. 资格审查办法采购人组建的评标委员会作为资格审查小组，资格审查小组按资格审查办法前附表中审查标准对投标人资格进行审查。凡符合本章第 2条规定审查标准的申请人均通过资格审查。 2. 资格审查标准审查标准：见资格审查办法前附表。 3. 资格审查程序 3.1 资格审查 3.1.1 资格审查小组按照规定的资格审查标准，对各投标人依次进行审查。有一项不符合审查标准的，资格审查不合格，其投标无效。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）有弄虚作假、向资格审查小组行贿等违法行为；（2）不按照资格审查小组要求澄清、补正的。 3.2 投标文件澄清 3.2.1 在资格审查过程中，资格审查小组可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。资格审查小组不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.2.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。 3.2.3 资格审查小组对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足资格审查小组的要求。 3.3 资格审查结果 3.3.1 资格审查完成后，资格审查小组应该出具各投标人资格审查结果的书面意见。 3.3.2 只有通过资格审查的投标人才能进入下一步的评标程序。 3.3.3 合格投标人不足 3家的，按废标处理。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 46 第二节评标办法评标办法前附表 1. 符合性审查标准条款号评审项评审因素评审标准备注 3.1.1 形式评审投标人名称与营业执照（或事业单位法人证书等证明材料）一致投标文件签署投标文件签字盖章符合招标文件规定法定代表人（单位负责人）身份证明及授权委托书法定代表人（单位负责人）身份证明及授权委托书符合招标文件规定的格式，按规定格式签字盖章投标文件格式符合招标文件给定格式要求，实质性内容齐全，关键内容、字迹清晰可辨联合体投标联合体协议书，并明确联合体牵头人（如允许）投标文件份数符合招标文件要求其他要求符合第二章“投标人须知”规定 3.1.2 响应性评审投标内容符合招标文件要求投标报价投标报价不得超过采购预算（最高限价），只能有一个有效报价，不得提交选择性报价（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）服务期限符合招标文件的要求付款方式符合招标文件的要求技术要求符合实质性要求，偏离范围和项数符合招标文件规定投标保证金符合招标文件要求投标有效期符合招标文件要求权利义务符合招标文件合同条款要求，未另行设定采购人不能接受的采购人应承担的义务，未对投标人的义务予以削弱其他要求符合第二章“投标人须知”规定安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 47 2、详细评审标准条款号条款内容编列内容备注 3.2.1 分值构成（总分 100分）商务部分： 55 分技术部分： 35 分投标报价： 10 分其他评分因素： / 分（如有） 3.2.2 评标基准价计算方法有效的投标报价中的最低价作为评标基准价符合价格扣除政策的，用扣除后的价格参与计算、评分条款号评分因素评分标准 3.2.3 （1）商务部分 1 投标人业绩（ 23 分） 1、投标人近三年（2018 年 11 月 1 日至今）每具有一个企事业单位的员工餐厅餐饮服务项目业绩得 5 分，本项最高得 15 分（投标人合同服务期与上述要求期间有交叉的均予以认可。合同中体现年信息不全的，须提供业主相关的证明材料。）。 2、投标人每具有一个酒店管理业绩得 1 分，满分 2 分；每具有一个三星级酒店管理业绩得 2 分，满分 4 分，每具有一个四星级及以上酒店管理业绩得 4 分，满分 8 分。本项满分 8 分。（须提供合同，星级酒店须提供响应的星级证明材料或业主证明） 2 投标人资质（ 12 分）投标人具有以下有效证书的得 12分，每缺一项扣 3分，扣完为止： 1.环境管理体系认证； 2.职业健康安全管理体系认证； 3.食品安全管理体系认证； 4.质量管理体系认证。注：提供认证证书及全国认证认可信息公共服务平台查询截图。 3 企业荣誉（8分）投标人每具有一个餐饮行业主管部门或行业协会颁发的荣誉证书的得 2分，满分为 8分。注：提供证书等相关证明材料（行业协会需提供社会组织网查询截图）。 4 项目团队实力（12 分） 1、项目经理（项目负责人）同时具备以下证书，得 6 分，缺一项扣 2分，扣完为止；（1）提供项目经理的身份证及有效期内的健康证；（2）具备本科或以上学历，提供毕业证书；（3）具备高级（或二级）及以上公共营养师证书。 2、厨师长同时具备以下资格证书，得 6 分，缺一项扣 2 分，扣完为止；（1）提供厨师长的身份证及有效期内的健康证；（2）中华人民共和国劳动和社会保障部颁发中式烹调师一级（高级技师）证书；（3）具备高级（或二级）及以上公共营养师证书。 3.2.3 （2） 1 组织机构设置及各项工作规章、管理根据投标人就本项目的组织机构设置合理性、科学性及企业工作规章管理制度的健全情况进行综合评审，分值为 0-6 分。组织机构合安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 48 技术部分制度（6分）理科学、管理制度健全的得 6 分，组织机构较为合理科学、管理制度科学较为健全的得 4 分，组织机构设置合理性一般、管理制度科学健全性一般的得 2，组织机构欠合理、管理制度不健全的得 1 分，未提供的不得分。 2 餐厅管理措施（6 分）各企业制定的各项管理规章制度，组织监管程序，财务管理、卫生保障、安全防范、质量监督等实施程序，分值为 0-6 分。管理措施齐全完善、可操作性强的得 6 分，管理措施较为完善的得 4 分，管理措施齐全可操作性一般的得 2 分，管理措施不齐全、不完善的得 1分，未提供的不得分。 3 食品管理措施（6 分）各企业制定的食品追溯、食品留样、餐具消毒、员工培训等实施程序及措施进行评审，分值为 0-6 分。食品管理措施合理规范的得 6 分，食品管理措施较为完整，具有一定的可操作性的得 4 分，食品管理措施实施程序操作性一般的得 2 分，食品管理措施不合理、不规范的得 1分，未提供的不得分。 4 针对突发事件的应急措施和方案（6 分）根据投标人提供的完整的应对突发事件的措施和方案（包括但不限于食品中毒等应急预案等内容）进行综合评审，分值为 0-6 分。突发事件应对措施方案详细有效、针对性强的得 6 分，突发事件应对措施方案完整有效、针对性较强的得 4 分，突发事件应对措施方案完整有效、针对性一般的得 2 分，突发事件应对措施方案不完整、针对性不强的得 1分，未提供的不得分。 5 增值服务等（ 6 分）根据投标人所报的服务承诺、增值承诺进行评审，分值为 0-6 分。服务承诺明确、服务范围完全满足采购人需要、服务增值承诺详细具体的得 6 分，服务承诺明确、服务范围能满足采购人需要，服务增值承诺较为详细的得 4 分，服务承诺一般、服务范围基本能满足采购人需要，服务增值承诺一般的得 2 分，服务承诺不明确、服务范围不能满足采购人需要，服务增值承诺不详细具体的得 1 分，未提供的不得分。 6 食品安全控制（5 分）根据投标人所报的采购、储存、销售全过程的规范化管理措施，食品安全的预防及自查、自纠措施，食品卫生知识的宣传教育措施，食物中毒应急处置预案进行评审，分值为 0-5 分，食品安全控制规范、自查自纠措施可操作性强的得 5 分，食品安全控制较为规范、自查自纠措施具有一定可操作性的得 3 分，食品安全控制不规范、自查自纠措施难以实施的得 1 分，差的不得分。 3.2.3 （3）投标报价 1 投标报价得分计算以投标函中的最终投标报价作为评审报价，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价的价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× 投标报价满分。符合价格扣除政策的，用扣除后的价格参与计算、评分注：1、类似项目业绩定义： / 。业绩需提供的材料：详见备注。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 49 1. 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序推荐中标候选人。如果综合总得分相同者，按投标报价由低到高排序；总得分且投标报价均相同的，采取投标人抽签方式确定中标候选人排序序。 2. 评标委员会的组成和职责 2.1 评标委员会的组成评标委员会由采购人依法组建。评审委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。 2.2 评标委员会的职责根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评审。评标委员会成员应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评标报告。 3. 评审标准 3.1 符合性审查标准 3.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 3.1.2 响应性评审标准：见评标办法前附表。 3.2 分值构成与详细评审标准 3.2.1 分值构成：见评标办法前附表。 3.2.2 评标基准价计算：见评标办法前附表。 3.2.3 评分标准：见评标办法前附表。 3.2.4 取评标委员会对各投标人评审得分的算术平均值作为投标人得分，其中投标报价得分按规定进行计算。 4. 评标程序资格审查完成后，合格投标人不少于 3 家的，开始评标工作。评标先做准备工作，再进行符合性审查，然后进行详细评审。 4.1 评标准备工作评标委员会熟悉评标工程情况：（1）听取采购人或者其委托的采购代理机构对招标项目情况的介绍；（2）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标目的、采购范围、项目性质、招标文件规定的主要技术参数要求和主要商务条款；（3）熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；（4）核对评标工作资料；（5）使用电子评标方式的，还应当熟悉电子评标系统使用方法。 4.2 符合性审查安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 50 4.2.1 评标委员会依据本章规定的标准对投标文件进行符合性审查。有一项不符合评审标准的，按无效投标处理。 4.2.2 投标人有以下情形之一的，按照无效投标处理：（1）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（2）未实质性响应招标文件的；（3）投标文件中存在采购人不能接受的其它附加实质性条件的；（4）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（5）法律、法规和规章规定的其他情形的。 4.2.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。中标后，按修正后的投标报价为基准，按同比例修正各单价。 4.2.4 评标委员会按照规定的原则对投标报价进行校核时，发现投标报价存在多处算术错误或漏项的，使得投标报价校核无法进行的，其投标按无效处理。 4.3 详细评审 4.3.1 评标委员会按本章 4.2款规定的规定的标准进行评分，并计算各投标人综合评审得分。 4.3.2 评审委员会成员对投标人的价格分和客观评分项的评分应当一致。采购人、采购代理机构应当对评审数据进行校对、核对。 4.3.3 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 4.3.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4.3.5 投标人有以下情形之一的，其投标按无效处理：（1）参数、规格偏离超过招标文件规定的；（2）其他未实质性响应招标文件的；（3）投标文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件；（4）法律、法规和规章规定的其他情形的。 4.4 投标文件的澄清 4.4.1 评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 51 超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 4.4.2 评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（单位负责人）授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 4.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 4.4.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 4.5 评标结果 4.5.1 除第二章投标人须知前附表委托直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 4.5.2 完成评标后，评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（5）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。 5. 其他 5.1 投标人提供的与投标有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全责。评标委员会一律不负责进行核查确认。评标时评标委员会发现投标人存在弄虚作假嫌疑的，或者由其他投标人和其他利害关系人投诉举报发现投标人存在弄虚作假行为的,提请有关监督部门另行立案调查，评标工作正常进行；有关监督部门调查确认弄虚作假情况属实的，如果该投标人已被确定为中标候选人的，由采购人按照法律法规相关规定取消其中标资格，并从其他中标侯选人中依照推荐次序确定中标人。 5.2 投标人提供业绩、荣誉证书、各种资质、资格证书以及证明材料等文件级资料均须在投标文件中提供，电子投标文件中提供扫描件，纸质投标文件中提供复印件。如未在投标文件中提供，则初审项目视为不通过；评分项目相应项不予计分。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 52 第五章合同条款及格式甲方：乙方：（甲方）就（项目名称）采用公开招标方式选择（乙方）作为服务单位。现甲乙双方协商同意签订本合同。 1. 合同文件下列与本次招标活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）中标通知书（2）招标文件及附件（3）投标文件及附件（4）合同补充条款或说明（5）相关电子版资料 2. 服务内容甲方委托乙方提供以下服务： 2.1 服务名称：安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目。 2.2 服务内容：包括但不限于餐饮服务、总台服务，日常保洁、客房服务及总台管理服务等内容。 2.3 服务要求：具体详见招标文件第三章。 2.4 服务期限： 3 年，合同到期后，如中标人履约良好，经考核通过，经双方同意可以续签下一年度合同，合同一年一签，续签最长不超过 1 年，合同金额不变。。 3. 合同价格 3.1 合同价格为（大写）：元（￥元）人民币，其中每年合同总价为（大写）：元（￥元）人民币 3.2 合同价格包括的内容：投标报价包括但不限于人工工资、福利、劳保、税费、加班费用、各类保险、劳工意外风险、安全卫生劳保措施费、材料费、管理费、各类易损易耗材、税金等涉及保洁管理的全部费用。一旦签订合同，乙方在整个服务期内不得要求调整（甲方允许的调整除外）。 3.3 合同价格调整：合同价格为固定总价，甲方允许调整除外。 4. 付款方式 4.1 本合同项下所有款项均以人民币支付。 4.2 乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付采购资金：（1）经甲方确认的发票；安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 53 （2）其他材料。（如有） 4.3 合同款项的支付进度以招标文件的有关规定为准。如招标文件未作特别规定，则付款进度应符合如下约定：按照每年合同总价/4，每季度向乙方支付一次，乙方应先行开具载明本合同规定金额的发票给甲方，经甲方审核无误后，将相应款项支付至乙方指定的账号。 4.4 乙方在商业设施委托经营过程中所产生的水、电费，按表据实收费，每 3 个月由学院水电管理中心抄表、计费、收取。 5. 合同文件和资料的使用 5.1 没有甲方书面同意，乙方不得将甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。 5.2 没有甲方书面同意，除了履行本合同外，乙方不应使用合同条款第 3.1 款所列举的任何文件和资料。如果甲方有要求，除了合同本身以外，乙方在完成合同后应将这些文件及全部复制件还给甲方。 5.3 乙方的技术秘密、商业秘密和声明需要保密的资料和信息，甲方不得为合同以外的目的泄露给他人。 6. 知识产权 6.1 乙方应保证，甲方使用本合同货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。 6.2 如果发生第三方就乙方向甲方提供的本合同项下所涉及的货物及服务对甲方进行侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切经济和法律责任。 6.3 乙方在投标中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在合同总价内。 7.联络 7.1 甲方对乙方的合同履行情况进行督促和检查。 7.2 乙方应设乙方代表，负责服务环节的业务协调以及与甲方的联络，并在合同生效后 10 天内向甲方书面提供乙方代表的姓名、职务、联系方式及授权书。 7.3 乙方代表的变更、撤销应获得甲方的书面认可。甲方有权根据乙方代表的工作情况，提出撤换人员的要求。乙方应根据第 7.2 款的要求尽快重新任命上述人员，在新任人员到位前原乙方代表继续承担第 7.2 款的职责。 7.4 买卖双方通过代表联络与履行合同有关事宜均应采用书面形式。 8. 服务方案合同签订后 3 日内，乙方向甲方提供服务方案。如甲方认为需要调整，乙方应根据要求修改方案。 9. 分包、转包 9.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务。 9.2 除甲方事先书面同意外，乙方不得改变在投标文件中提出的分包项目和建议的分包人（如果有）。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 54 10. 违约 10.1 乙方违约（1）除非本合同另有约定，甲乙双方任何一方擅自提前终止合同的，违约方应赔偿对方人民币伍万元的违约金，造成对方经济损失的，应给予经济赔偿。（2）在乙方未违反本合同任何约定的情况下，甲方未按本合同规定向乙方支付服务费用的，逾期 30 日后，甲方应按日向乙方支付逾期款项万分之二的滞纳金，最多不超过本期应支付金额的 20%。（3）确系乙方管理不力、违规操作或乙方人为的原因造成甲方损失的，乙方应给予甲方经济赔偿，并承担相应责任，并要求乙方限期整改，同时甲方有权酌情扣除乙方当月部分物业管理费。如乙方存在重大过失，甲方有权提前终止合同。（4）在合同期内如乙方人员发生任何工伤事故或其他重大责任事故，由乙方自行承担全部责任，并负责向甲方赔偿其所有损失。所有事故必须要按照甲方对事故处理的相关要求办理。（5）乙方不得在未经甲方同意情况下，利用甲方的项目资源对外经营或提供给其他单位和个人使用。如发生上述情况，乙方除应向甲方交回经营收益外，并承担相应责任。（6）乙方应制定和完善有关的基础管理制度和规范，特别是能耗、物耗等管理的方案和标准。（7）对属于乙方管理范围内的项目和内容，如因（乙方原因造成）第三方检查、验收、考核不合格或发出整改通知书（或罚款）的，由乙方予以处理和承担责任。（8）如确因乙方对甲方委托管理范围内工作不到位，造成各类直接和间接损失，由乙方承担相应经济责任，以维护甲方的利益。（9）乙方承诺对于约定项和委托支付项的项目，在不降低服务质量和物品质量的前提下，通过加强管理并发挥集约化的采购优势，合理压缩和降低费用支出。（10）甲方负责对乙方的服务质量和经营管理等进行监督考核，并通过满意度月调查、行政考评、日常考核等形式及时向乙方反馈综合考评意见。（考评细则见附件三）考核 85 分达标，每低 1 分扣乙方违约金人民币 1000.00 元，从乙方当季度服务费中扣除。一年内综合满意度有 2 次低于 70%，甲方有权单方解除合同。（11）乙方应加强对项目经营的管理和支持，如乙方对项目的管理力度不够，致使发生安全、卫生质量事故，将被视为违约，甲方根据情况部分扣除或全部扣除当期应支付的合同价款，且有权解除合同，合同解除后，甲方将依据法律、法规规定或合同约定追究乙方的法律责任。（12）乙方在服务期结束之日起 2 日内，除原有甲方的设备外（按交接清单），自行搬清乙方所添置的设备、货物、装潢等属于乙方的物资。商业设施门面钥匙交给甲方时，甲方退还履约保证金(无息)。所有货架、柜台、库存货物等，不得折价给甲方。逾期不交钥匙的，逾期一天缴纳 1000 元违约金，依此类推，乙方逾期 15 天不交经营场所，不搬走自行添置物品及商品的，甲方除扣除履约保证金外，有权单方进入经营场所，将上述物品和商品作为乙方遗弃物，自行处置，由此造成的所有损失和责任由乙方自己承担。 10.2 甲方违约安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 55 （1）甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期 1 天甲方向乙方支付逾期价款的 3 ‰ 违约金，但累计违约金总额不超过逾期价款的 10 ％。（2）其它未尽事宜，以《合同法》和《政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。 11. 合同解除 11.1 乙方违约时合同解除发生下列情形时，在甲方对乙方违约提出警告无效的情况下，甲方可以书面形式通知乙方，提出解除合同。（1）如果乙方未能在合同规定的时间内或未能在包括但不限于甲方同意延长的期限内提供部分或全部服务；（2）如果乙方未能履行合同约定的义务；（3）乙方不得以学院商业设施名义在外从事经营活动和其它非法活动，如有上述情况，乙方应对所从事活动负全部责任，甲方有权终止合同，乙方并承担所有违约责任，履约保证金不予退还。（4）本合同在执行过程中，如遇到不可抗拒因素或学院规划发展需要，所造成本合同无法正常执行的，双方可协商变更合同有关条款或单方面终止合同，双方互不承担责任。 11.2 乙方破产时解除合同如果乙方破产或无清偿债务的能力，导致合同不能履行时，甲方可以以书面形式通知乙方解除合同而不对乙方进行任何补偿。同时该解除合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的任何权利。 11.3 甲方违约解除合同如果甲方无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同，乙方可以书面形式通知甲方，提出解除合同。解除合同不免除甲方承担的违约责任。 11.4 甲方解除合同后的结清因乙方违约或破产，甲方提出解除合同的，在甲方通知乙方解除合同 7 天内，乙方向甲方提交有关资料和凭证，按下列方式结清。（1）乙方应将一切与合同有关的并已付款的文件、资料交付给甲方。（2）甲方应清查各项付款和已扣款金额，包括按合同约定的违约扣款，以及由于解除合同给甲方造成损失的违约金额，并做详细说明。（4）甲乙双方确认上述往来款项和违约金额后，结清合同价款。（5）甲乙双方未能就解除合同后的结清达成一致而形成争议的，按合同约定办理。 11.5 乙方解除合同的结清因甲方违约乙方提出解除合同的，在乙方通知甲方解除合同 7 天内，乙方向甲方提交有关资料和凭证，按下列方式结清。（1）乙方应将一切与合同有关的并已付款的文件、资料交付给甲方。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 56 （2）乙方应清查已交付的合同货物金额，甲方已支付的金额，甲方未支付的金额，以及由于解除合同给乙方造成损失的违约金额，并做详细说明。（3）买卖双方确认上述往来款项和违约金额后，结清合同价款，甲方应退还质量保证金和履约保证金。（4）买卖双方未能就解除合同后的结清达成一致而形成争议的，按合同约定办理。 13. 履约保证金 13.1 乙方应向甲方提交提交履约保证金，履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行其合同义务而蒙受的损失。履约保证金金额：详见招标文件履约保证金形式：详见招标文件履约保证金提交时间：详见招标文件 13.2履约保证金的有效期为合同服务期满后。 13.3履约保证金在合同服务期满后后 14 天内无息退还。 13.4 履约保证金因乙方原因导致服务期限延长，其履约保证金有效期应相应延长。 13.5 发生下列之一者，则不予退还履约保证金：（1）乙方发生违约行为而完全终止合同；（2）乙方不履行实质性的投标承诺。 13.6 履约保证金的退还或不予退还并不免除乙方对已交付服务的质量责任。 14. 不可抗力 14.1 如果合同任何一方受诸如战争、严重的火灾、台风、地震、洪水以及任何其他不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件的影响而无法履行合同项下的任何义务，受影响的一方应将此类事件的发生通知合同另一方，并应在不可抗力事件发生后 7 天内书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。 14.2 受不可抗力事件影响的合同一方对于不可抗力事件导致的任何合同义务的迟延履行或不能履行不承担责任。但该合同方应尽快将不可抗力事件结束或其影响消除的情况通知合同另一方。双方由此产生的损失不得向对方提出索赔要求，也不承担误期赔偿或终止合同的责任。 14.3 合同双方应在不可抗力事件结束或其影响消除后，立即继续履行其合同义务，合同期限也应相应延长。如果不可抗力事件的影响持续超过 30 天，合同任何一方均有权以书面形式通知对方部分或全部终止合同。 14.4 因不可抗力终止合同的结清参照第 13.5 款规定办理。 15. 税费 15.1 按现行税法规定向甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方负责。 15.2 按现行税法规定向乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方负责。 16. 争议的解决安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 57 16.1 合同履行过程中出现争议时，买卖双方应本着公平、合理的原则，及时友好协商解决。如在 14 天内未能解决，按下列第（2）种方式解决：（1）向 / 仲裁委员会申请仲裁；（2）向甲方所在地的有管辖权人民法院起诉。 16.2 在争议期间，除存在争议的部分外，本合同其它部分应继续履行。 17. 适用法律本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。 18. 合同生效除法律另有规定外，甲方和乙方的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。 19. 合同附件按合同协议书规定的合同组成部分作为合同附件。 20. 补充条款未经甲方事先书面许可，乙方不得以履行本合同为由，以广告或其他形式宣称其是甲方指定供应商或其服务是甲方指定服务。 21. 其他本合同一式份，甲、乙双方各执份，报政府采购主管部门备案一份。甲方：乙方：名称：（盖章）名称：（盖章）地址：地址：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：时间：年月日合同见证方：采购代理机构盖章安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 58 附件一：合同协议书合同协议书（甲方名称，以下简称“甲方”）为获得（采购项目名称）合同相关服务，已接受（乙方名称，以下简称“乙方”）为提供上述合同货物和相关服务所作的投标，甲方和乙方共同达成如下协议： 1.本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函；（3）商务和技术偏离表；（4）合同条款；（5）采购需求；（6）分项报价表；（7）服务方案；（8）其他合同文件。 2.上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。 3.签约合同价：人民币（大写）（? ）。 4.乙方承诺保证完全按照合同约定提供合同货物和相关服务并修补缺陷。 5.甲方承诺保证按照合同约定的条件、时间和方式向乙方支付合同价款。 6.本合同协议书一式份，合同双方各执份。 7.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。甲方：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）年月日乙方：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）年月日安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 59 附件二：履约保证金格式履约保函编号：致受益人：因（下称“被保证人”，地址：）与你方签订了项目合同（项目编号：），我方愿就被保证人履行上述合同的义务向你方提供如下保证：一、本保函项下我方承担的保证责任最高限额（下称“担保金额”）为(币种金额、大写)人民币。二、我方在本保函项下提供的保证为连带责任保证。三、本保函的有效期为以下第 1 种： 1.本保函有效期自生效之日起至年月日止。 2. / 。四、在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同的约定给你方造成经济损失的，我方将在收到你方提交的本保函原件及符合下列全部条件的索赔通知后 10个工作日内，以上述担保金额为限支付你方索赔金额：（一）索赔通知必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章；代理人签署索赔通知的，应当同时提交法定代表人（负责人）签发的授权文件。（二）索赔通知必须同时附有： 1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方； 2. 证明被保证人违反上述合同的约定以及有责任支付你方索赔金额的证据，包括但不限于已发生法律效力的法院判决书或仲裁裁决书等。 3.索赔资料应在有效期内送达我方，否则我方不承担责任。（三）索赔通知必须在本保函有效期内到达以下地址。五、本保函担保金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知要求分次支付而相应递减。六、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。七、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，本保函无效；被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。八、因本保函发生争议协商解决不成，按以下第（一）种方式解决：（一）向所在地的人民法院起诉。（二）提交 / 仲裁委员会（仲裁地点为 / ）,按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。九、本保函有效期届满或提前终止，本保函失效，我方在本保函项下的责任消灭，受益人应立即将本保函原件退还我方；受益人未履行上述义务，本保函仍在有效期届至或提前终止之日失效。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 60 十、本保函适用中华人民共和国法律。十一、其他条款： / 。十二、本保函自我方负责人或授权代理人签字并加盖公章之日起生效。保证人（公章）：负责人或授权代理人（签字）：邮编：电话：传真：签发日期年月日附件三考评细则（1）考核原则： 1）考核采用日常考核、月度巡查、满意度调查和随机抽查等多种方式相结合办法进行。考核办法主要为日常考核和月度考核结合。考核主要为甲方派出监管员对乙方工作质量进行随机检查，发现不合格之处，将根据考核标准扣罚质量分，整改后仍未达质量标准，扣罚双倍质量分，所有罚分将带入月质量考核。 2）考核分值：考核总分 100 分。每月度计算后，考核分低于 90 分时，每低 1 分，扣当月服务费用 3000元以此类推。 3）按照甲乙服务标准，因乙方管理不严，工作不细等造成失误或客户投诉，经查属实，甲方提出书面或口头警告，由乙方负责落实整改。书面警告一次扣罚 10 分，口头警告一次 5 分。行政查房发现服务质量问题的或服务受到满意度调查批评的，校级一例次扣减月考核分 10 分。因管理不善或操作不当造成差错及安全事故的，一次扣减每月考核评分 20 分。 4）服务受到校满意度调查表扬的，校级一例次增加月考核分 5分。（2）具体考评细则分类基本内容和要求分值评分标准检查方法扣分原因得分食堂 1、严格按照国家《食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位规范》等相关法规操作；4分 24 分未按照国家相关规定操作，一次一项扣 0.5分，扣完为止查对资料现场抽查相安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 61 管理 2、职工食堂、餐厅和送餐等均必须符合卫生标准，禁用变质、腐烂食品；6分每发现有采购、食用变质、过期的食品 1次扣 1.5分，扣完为止结合 3、定期组织员工进行业务培训，培训有计划有记录，记录清晰完整，不断提高业务水平和服务意识；2 分无培训扣 2分，培训无记录、记录不完整一次一项扣 0.5分，扣完为止 4、上岗员工保持良好的个人卫生，定期进行体格检验，并取得体检健康证（持证上岗率 100%）；3分未定期检查、发现员工身体不健康，带有传染性疾病或其他病症上岗每人次，扣 1～3分。扣完为止 5、提供优质、热情的服务，严禁发生争吵、打架等不良行为；4分因服务质量或态度不好被投诉，经查属实每人次扣 0.5分，扣完为止 6、操作间、仓库必须干净卫生，各类食品按要求分开放置，严禁存放变质过期食物；3分有不符合项 1次扣 0.2 分，过期食品一次扣 3分扣完为止。 7、节约水电汽并做好安全防范工作； 2分无制度扣 1分，未做到一次扣 0.2分，扣完为止。饮食卫生 1、每餐保证饭菜质量，菜香饭熟，无夹生饭，无不净菜，无异物；汤类经常更换，保证多样性； 3、不得食用变质食品，无食物中毒现象； 4.生熟食品严格分开，独立操作间。 5、无四害 8 分饭菜质量不合格，汤类不满意，一次一项扣 0.1 分；有变质食品一次扣 5分；生熟未分开，未做到独立操作，一次扣 1 分。异物一次扣 3分，发现老鼠蟑螂等一次扣 5 分，食物中毒一票否决。现场抽查餐具 1、食用的碗筷及其他餐具每餐消毒符合标准.餐具清洗做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁；对清洗机要经常清洗消毒； 2、餐具光亮无油迹、分类堆放，食用筷子清洁卫生、不变形、无发霉； 6 分未按规定操作，一次一项扣 0.2分；餐具有油迹、未分类存放、有不清洁、变形、发霉一次一项扣 0.1分，扣完为止。现场抽查个人卫生 1.值班时按规定穿工服、帽子、手套、口罩等确保卫生； 2.操作人员符合卫生学标准。 4 分未按规定穿戴，一次扣 0.2分，操作人员不符合卫生学标准一人次扣 0.2 人，扣完为止随机检查餐厅卫生 1、桌椅、地面、墙面及其它设施干净光亮卫生、无损坏，摆放整齐，定期消毒，无蚊虫和苍蝇； 2、餐厅门窗有防蚊蝇门窗及措施。 4 分卖菜窗口、餐厅桌椅地面等有菜汁、油渍堆积、垃圾等一次一项扣 0.1分；无防蚊蝇设备及措施扣 1 分。扣完为止现场抽查操作间 1.(分、切配间、炉灶间、点心房等)管理操作间有消防及安全管理制度； 2.卫生方面保持清洁干净，各类炊具刀具分别保管、分类放置，及时消毒。 4 分无消防及安全制度、未执行制度有安全隐患未及时整改一次扣 1～2分；各种餐具不干净有斑迹、油渍，不按规定进行消毒处理，炊具乱放等每项每次扣 0.2分，扣完为止。消现场抽查安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 62 毒后餐具表面细菌学检查不合格一次扣 2分，存在不安全隐患不及时整改的扣 1～2分。设备设施 2、设备设施完好率 100%； 2、各种设备的保管由专人负责并有维保记录，对因保管不善造成的遗失、损坏或移做他用负全责。 4 分设备设施损坏后未及时上报修理或更换，设备设施存在油污，一次一项扣 0.5分，扣完为止；无专人负责，造成遗失、损坏扣 1分，并照价赔偿。现场抽查满意率 1、每月向职工发放服务满意度调查表，满意率须符合甲方的要求，达到 80%，虚心听取各方不同意见，对存在的问题及时整改； 2、保质保量地完成甲方下达的临时性任务； 3、如发生食物中毒现象，一票否决。 10 分不,到 80%，每低 1 个百分点扣 1 分，对发现问题不及时整改，一次扣 1 分；投诉一次扣 5 分，不能保证完成甲方下达的临时性任务一次扣 1 分；扣完为止。不定期征求相应部门意见保洁管理专人专岗，不得无故擅自请假、脱岗、串岗、严禁上班扎堆聊天，要求衣着整齐、佩戴标志、文明用语。 3分发现人员无故脱岗，每次扣 3分并通报批评，发现两次建议予以辞退，请假无登记按脱岗处理。串岗、扎堆聊天发现每次扣 1分，衣着不整每次扣 0.5分，未佩戴号牌、标志每次扣 0.5分，不使用文明用语，大声喧哗，每次扣 0.5分。与员工发生矛盾后造成恶劣影响的每次扣 1分。采购人相关部门每周一早上把本周人员排班情况上报备查；现场抽查要求各区域保洁人员配合保安对在吸烟人员积极进行主动劝阻，公共区域人员佩戴相关标志，并对烟头进行积极巡扫，并对各卫生死角做到定期清扫。不得在公共管井或楼梯口及其他区域大量堆积纸盒等杂物。（公共区域卫生、病区卫生未打扫彻底，有杂物、纸屑、塑料袋均参照此条处理） 3分对所分管区域发现抽烟人员不予劝阻及汇报的经督查发现每次扣 0.5分，地面烟头五米范围内超过 3 个扣 0.5分，超过 10个扣 1分，垃圾桶上烟头超过 5个扣 0.2分，超过 10个扣 1分。平台、玻璃幕墙顶如发现大量烟头堆积，超过 50个扣 3 分。污洗间杂物乱放、大量纸盒堆积未及时清理每次扣 2分，情节严重的扣 3分。现场抽查（对各区域保洁人员烟头治理情况进行专项的计分奖惩）要求保洁人员严格按照“五、清洁项目和标准”执行。 30分如每发生一出不满足要求的扣 0.1分现场抽查安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 63 第六章投标文件格式注：1.投标人应按给定格式编制投标文件，相关格式可以扩展。评标办法、招标澄清答疑等招标文件要求提供相关材料的，此处未给出格式、章节的，请投标人自定格式，编制在投标文件内。 2.采用全流程电子招标投标时，投标文件格式要求盖章的，可为电子签章，或盖章后的扫描件。投标文件格式要求签字的，电子投标文件中，应采用签字后的扫描件。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 64 （项目名称）投标文件投标人名称：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：年月日安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 65 目录一、投标函二、开标一览表；三、分项报价表；四、中小企业产品（工程或服务）投标声明函；五、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；六、联合体协议书；七、投标保证金；八、资格证明文件；九、商务条款偏离表；十、技术规格偏离表；十一、服务方案；十二、投标人须知前附表规定的其他材料；十三、投标人认为应该提供的其他材料。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 66 一、投标函致：（采购人名称) 安徽省招标集团股份有限公司（采购代理名称) 1.我方已仔细研究了编号为（招标编号）的（项目名称）招标文件的全部内容，接受你方在招标文件中对投标人的约束条件。我方愿意以开标一览表中确定的投标总价，按照合同的约定履行合同义务。 2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件，且随时准备接受你方发出的中标通知书。 3.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币? 元。 4.我方已详细审查全部招标文件，包括全部澄清、修改、答疑补充文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第二章 “投标人须知”第 1.4.3项规定的任何一种情形。 6.如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金；（4）我方承诺在合同约定的期限内提供服务，履行合同规定的各项义务。 7.我方同意按照你方要求提供与我方投标有关的一切数据或资料，完全理解你方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 8.我方对投标文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性、合法性和有效性负责。 9.其他补充说明：投标人：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）地址邮编电话传真电子邮箱网址：年月日注：采用资格预审的，资格审查资料如有更新或补充，投标人应在第 10 条中说明。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 67 二、开标一览表货币单位：人民币序号项目内容 1 项目名称 2 招标编号 3 分包号（无分包，不填写） / 4 每年投标总价大写：元/年小写：元/年 5 三年投标总价（每年投标总价=投标总价*3）大写：元/年小写：元/年投标人：（单位盖章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）年月日安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 68 三、分项报价表货币单位：人民币序号服务内容数量报价（元/年）备注 1 … 2 … … … 合计年服务费用注： 1. 所列服务为对应本项目需求的全部服务内容，如有缺项或漏项，视为包含在其他服务内容中，供应商承担全部责任。 2. “分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人：（盖单位章）年月日安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 69 附表人员配置表序号岗位最低配置人数拟配置人数备注（一）管理后勤人员 1 项目经理 1 2 餐厅经理 1 3 客房经理 1 4 财务 1 5 文员 1 6 值班员 2 （二）前厅后勤人员 7 客房前台 9 8 前厅前台 3 9 总台接待 3 形象气质佳，年龄 35 周岁以下。 10 会场服务员 2 形象气质佳，年龄 35 周岁以下。 11 客房服务人员 10 （三）餐厅后厨人员 12 厨师长 1 13 副厨师长 1 14 炉灶 1 15 切配 2 16 点心 3 17 蒸箱 1 18 冷菜 1 19 打荷 1 安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 70 20 洗碗工 4 总计 / 49 / 注：投标人可在此表的基础上自行拓展内容。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 71 四、中小企业产品（工程或服务）投标声明函（不符合中小企业扶持政策的，无需提供）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：单位：万元序号标的名称行业制造商从业人员数量营业收入资产总额企业类型（中型、小型、微型） 1 2 … 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖章）日期：注：1.监狱企业无需提供《中小企业声明函》，需要提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 2.残疾人福利性单位无需提供《中小企业声明函》，提供以下格式的《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖单位章）日期：安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 72 附：工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部? 国家统计局?? 国家发展和改革委员会财政部??? 二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50万元及以上的为小型企业，营业收入 50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300万元及以上的为小型企业；营业收入 300万元以下或资产总额 300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 73 （六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100人以下或营业收入 500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或资产总额 100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上的为小型企业；从业人员 10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 74 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 75 五、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书法定代表人（单位负责人）身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日法定代表人（单位负责人）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（标包号。未分包的，此处不填写）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。代理人：性别：年龄：身份证号码：职务：投标人：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）授权委托日期：年月日安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 76 六、联合体协议书（如有）（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）的采购活动。现就联合体投标事宜订立如下协议。 1、（某成员单位名称）为牵头人。 2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。 4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：（1）牵头人单位：，分工：（2）成员单位一：，分工：（2）成员单位二：，分工： … 5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 6、本协议书一式份，联合体牵头人、成员和采购人各执一份。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）成员一名称：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）成员二名称：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章） …… 年月日安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 77 七、投标保证金若采用转账或支票，投标人应在此提供汇款凭证的复印件。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 78 八、资格证明文件（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人（单位负责人）姓名技术职称电话成立时间员工总人数：许可证及级别（如有）其中高级职称人员营业执照号中级职称人员注册资金初级职称人员网址其他人员经营范围关联企业与本单位负责人为同一人的单位：与本单位存在直接控股关系的单位：与本单位存在管理关系的单位：备注安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 79 （二）招标文件要求的相关资质证明 1、投标人相关符合要求的资质证明文件： 1-1企业法人营业执照副本(全本)复印件注：投标人提供资料复印件。 1-2投标保证金凭证复印件注：投标人提供资料复印件。 1-3资质证书副本(全本)复印件（如有）注：投标人提供资料复印件。 1-4财务状况报告注：投标人提供资料复印件。 1-5社会保险登记证或缴纳凭证注：投标人提供资料复印件。 1-6其他要求的相关资质证书复印件（如有）注：投标人提供资料复印件。注意对照采购公告（邀请）及评审办法规定，提供各类资质证明材料（三）无重大违法记录声明函致：采购人名称安徽省招标集团股份有限公司本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖单位章）日期：安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 80 （四）近年财务状况表及财务报表(不适用) 单位：万元，人民币名称单位年年年一、注册资金万元二、净资产万元三、总资产万元四、固定资产万元五、流动资产万元六、流动负债万元七、负债合计万元八、营业收入万元九、净利润万元十、现金流量净额万元十一、主要财务指标 1、净资产收益率 2、总资产报酬率 3、主营业务利润 4、资产负债率 5、流动比率 6、速动比率 …… 注： 1. 本表后应附财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。 2. 本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。如果有不一致之处，以不利于投标人的数据为准。 3. 以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写。 4. 具体年份要求，以招标文件要求为准。 5. 投标人开户行为其出具的资信证明的，可不提供此表及财务报告。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 81 （五）类似业绩证明材料 1、业绩承诺函致：采购人名称我方承诺：投标文件中所提供的业绩均真实有效，若有质疑，我方承诺会将 2 个工作日内可就以下业绩信息提供(合同、对应的发票、验收报告或用户评价意见)原件供贵单位核对。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产生的一切后果。同时我方承诺贵方可就我方业绩进行公布。投标人：（盖单位章）日期：业绩汇总表序号项目名称合同主要内容签约合同价金额业主单位及联系电话合同签订时间备注 1 2 3 4 5 …… 注：应附中标通知书（如有）和合同协议书，以及验收证表（验收证明文件）等材料（具体以评标办法章节、投标须知前附表要求为准），具体年份时间要求见评标办法章节、投标人须知前附表。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 82 九、商务条款偏离表序号项目招标文件的条款投标文件的条款偏离说明备注 1 服务地点无偏离正偏离负偏离 2 服务期限 3 付款方式 4 5 投标人保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。如投标人未列出的部分，视为响应招标文件要求。十、技术规格偏离表序号项目招标要求投标响应偏离说明备注无偏离正偏离负偏离投标人保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。如投标人未列出的部分，视为响应招标文件要求。安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 83 十一、服务方案 1. 服务方案 2. 培训方案十二、投标人须知前附表规定的其他材料十三、投标人认为应该提供的其他资料包括但不限于评审办法要求的全部证明材料安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 84 安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目补充通知各位潜在供应商：现对安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目（项目编号：ZF2021-11-0894）的招标文件内容作补充通知如下：本项目招标公告中采购人联系方式“陈科长 13856970606”修改为“张先生 13365652900”；招标文件其它事项不予调整，如有异议，请及时提出。特此通知。安徽省招标集团股份有限公司 2021年 12 月 21 日安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 85 安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目补充通知（2）各位潜在供应商：现对安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目（项目编号：ZF2021-11-0894）的招标文件内容作补充通知如下：按照“安徽省人民政府办公厅关于调整全省最低工资标准的通知（皖政办秘〔2021〕102号）”，本项目招标文件中“投标人投标报价中人员基本工资不得低于巢湖市最低工资标准（1280元/人/月）（不含绩效工资、津贴、补贴、用人单位和劳动者个人依法缴纳的社会保险费用）”修改为“投标人投标报价中人员基本工资不得低于巢湖市最低工资标准（1430 元/人/月）（不含绩效工资、津贴、补贴、用人单位和劳动者个人依法缴纳的社会保险费用）”；招标文件其它事项不予调整，如有异议，请及时提出。特此通知。安徽省招标集团股份有限公司 2021 年 12 月 23 日安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 86 安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目补充通知（3）各位潜在供应商：现对安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目（项目编号：ZF2021-11-0894）的招标文件内容作补充通知如下：招标文件第 67 页： ------------分------------界------------线------------ 二、开标一览表货币单位：人民币序号项目内容 1 项目名称 2 招标编号 3 分包号（无分包，不填写） / 4 每年投标总价大写：元/年小写：元/年 5 三年投标总价（每年投标总价=投标总价*3）大写：元/年小写：元/年投标人：（单位盖章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）年月日 ------------分------------界------------线------------ 更正为： ------------分------------界------------线------------ 二、开标一览表货币单位：人民币序号项目内容安徽公安职业学院新校区培训楼、附属餐厅委托管理项目招标文件 87 1 项目名称 2 招标编号 3 分包号（无分包，不填写） / 4 每年投标总价大写：元/年小写：元/年 5 三年投标总价（三年投标总价=每年投标总价*3）大写：元小写：元投标人：（单位盖章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）年月日 ------------分------------界------------线------------ 请各位潜在供应商按照此格式编制投标文件，招标文件其它事项不予调整，如有异议，请及时提出。特此通知。安徽省招标集团股份有限公司 2022年 1 月 4 日第一章招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知投标人须知 1. 总则 2. 招标文件 3. 投标文件 4. 投标 5. 开标 6. 评标 7. 合同授予 8. 废标、变更采购方式与终止招标 9. 询问与质疑 10. 纪律和监督 11. 政府采购政策 12. 需要补充的其他内容附件：全流程电子招标采购具体要求第三章采购需求及技术要求一、项目地址二、项目招标范围三、项目服务期障的前提下，经双方同意可以续签下一年度合同，合同一年一签，续签最长不超过2年，合同金额不变。其中每年预算金额为2872842.86元/年。四、采购内容：（一）安徽公安职业学院新校区培训楼与附属餐厅委托运营管理项目部分五、报价要求第四章资格审查和评标办法（综合评分法）第一节资格审查 1. 资格审查办法 2. 资格审查标准 3. 资格审查程序第二节评标办法 1. 符合性审查标准 2、详细评审标准第五章合同条款及格式第六章投标文件格式一、投标函二、开标一览表三、分项报价表二、开标一览表二、开标一览表

附件（1）

培训楼委托管理采购文件.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通