一、项目基本情况

采购项目编号：HNOY-2022-003

采购项目名称：国家税务总局琼中黎族苗族自治县税务局食堂烹饪管理服务项目

二、项目废标/流标的原因

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三、其他补充事宜

用户需求书

国家税务总局琼中黎族苗族自治县税务局食堂烹饪管理服务项目

采购内容及预算

为了规范琼中县税务局职工食堂管理和提高烹饪服务质量，满足其单位职工用餐的需求。采购人将采取政府采购招标的方式向社会专业公司购买职工食堂烹饪服务，其具体采购需求如下：

一、需求供应商提供烹饪服务的食堂基本概况

1、须提供烹饪服务的职工食堂：局机关职工食堂、百花办公区食堂、共2个职工食堂。

2、须提供烹饪服务时间：每周的周一至周五（除国家法定节日外）和在特殊情况下，采购人需求在双休日提供偶尔性的烹饪服务。

3、须提供烹饪服务的用餐人数：见附表―― 食堂岗位人员拟编及职工用餐人数计划表 。

二、需求供应商提供食堂管理烹任服务内容

1、烹饪服务：食用原材料净价代购；职工的饭菜安排与烹制；食堂环境卫生维护与消毒；厨具、餐具清洗与消毒。

2、食堂管理：食品采购品质管理；报餐、用餐管理；食用原材料采购成本监控；缮食的安排与调整；食堂卫生和食品安全管理；食堂炊事器具安全操作管理；食堂的水电节能管理。

三、需求供应商编设的岗位人员编制基本要求

1、须拟配岗位人员编制：见附表―― 食堂岗位人员拟配表 。

2、岗位人员技能：厨师长须持有厨师证件，具有从事机关单位食堂烹饪工作经验应二年以上，具年龄在50岁以下；帮厨及洗消工具有从事餐饮行业相应岗位工作经验一年以上，且年龄在55岁以下；服务员年龄在50岁以下，具从事餐饮接待服务工作经验。

3、身体健康状况：身体健康，无残疾、无传染病或传染病史，讲究个人卫生，在上岗前必须取得健康证明后方可参加工作。

四、需求供应商提供食堂管理烹饪服务技术、质量要求

1、烹制服务技术、质量基本要求

1.1、供餐方式：自助餐。

1.2、供餐日期与开餐时间：供餐时间：周一至周五（法定节假日除外）和采购人因特殊情况临时安排的加班、会议和公务接待需求供餐日期。开餐时间：早餐：7:00～7:50；午餐:12:10～13:00；晚餐：17:40～18:30。

1.3、烹制供应品种：

早餐烹制品种：面食（包子、馒头、花卷、煎饼、汤粉、炒粉）、粥（白米粥、小米粥、皮蛋瘦肉粥、地瓜粥）或咖啡、豆浆、煮鸡蛋或煎荷包蛋、粗食、糕点，任选品种不少于6个。

中餐烹制品种：肉类荤菜（猪肉、鸡肉、鹅肉、鸭肉、牛肉、羊肉、鱼类等）任选2个，肉类与蔬菜搭配菜任选3份，蔬青菜（叶类、根类、瓜类）4个；主食：白米饭、粥饭；水果2个品种。

晚餐烹制品种：肉类荤菜（猪肉、鸡肉、鹅肉、鸭肉、牛肉、羊肉、鱼类等）任选2个品种，肉类与蔬菜搭配菜任选1个品种，蔬青菜（叶类、根类、瓜类）任选2份；主食：白米饭、粥饭。

1.4、主食和蔬、荤菜及汤类：原材料正规渠道采购，料质新鲜；烹饪的口味合众，每周公布菜谱，品种不断翻新。

1.5、机关食堂接待餐品种：根据业主单位接待餐标和用餐人数以及口味的要求，临时安排品种，其安排的品种须报业主单位后勤管理部门审批。

1.6、每日烹制饭菜品种，预先按周安排，出具食谱清单，并报采购人进行审核和公布，方可烹制。

2、食堂管理技术、服务质量基本要求

2.1、卫生管理要求：

2.1.1、严格按照《食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。

2.1.2、对厨房、餐厅、包厢等所有区域的卫生应按《五常法》管理模式，实行分层负责，定置、定量、定位、定进出、定标识、责任到人。

2.1.3、自觉接受卫生管理部门和采购人对食堂内工作检查、监督。

2.1.4、垃圾污物应按指定地点放置，不得随意弃放。

2.2、报餐、用餐人数管理

2.2.1、严格控制非采购人单位人员进入食堂用餐，并配合采购人做好周、月报餐、用餐人数的统计工作。

2.2.2、及时配合采购人的后勤管理部门做好对职工因公出差和请假、公休人员的停餐统计工作。

3、食用原材料采购与成本控制基本要求

3.1、依据报餐人数和原材料采购标准和品种不断变换的原则，厨师预先下达每餐采购计划单，并不定期接受采购人的监督、审核。

3.2、依据报餐人数和原材料采购标准,每餐净价、足额采购食用原材料，不得减量采购从中获利。

3.3、食用原材料的采购，必须接受指定人员进行验收和采购人的不定期的审核。

3.4、食用原材料必须从正规渠道进行采购，料质保持新鲜；严禁采购成熟食品和深加工食品。

4、食堂饭菜质量的保障基本要求

4.1、按报餐人数和原材料的采购标准，足量烹制饭菜，保证职工饭菜的食用份量。

4.2、根据季节提供适时菜品和定期推出特色菜或新菜；每周公布菜普，品种不断翻新，烹饪的口味合众。

4.3、每季节，对干部职工进行饭菜质量问卷调查和广泛征求意见、建议，不断提高饭菜质量。

4.4、饭菜口味和品质的满意率达到70%以上。

5、食堂设施设备管理基本要求

5.1、正确使用采购人配备食堂设施设备和用具，并定期对大型的食堂设施设备进行维护与保养，保障大型的食堂设施设备正常使用。

5.2、妥善保管好食堂设施设备、用具、餐具、炊具，如有遗失、损坏，负责赔偿（属自然损耗、职工损坏等，应对上述损坏物品申报采购方审批）。

6、食堂安全管理基本要求：

6.1、严禁用变质或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件发生。

6.2、严格管理使用食品添加剂，防止食物中毒事件发生。

6.3、严格执行索证制度、农药测试制度，预防食物中毒事件发生。

6.4、下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗事件发生。

7、节能管理基本要求

7.1、餐厅未开餐期间，严禁使用空调设备。

7.2、启用包厢就餐，提前20分钟开空调、电灯，用餐完毕及时将空调和主灯关闭。

7.3、做好厨房在光线良好情况下不开灯，更衣间随手关灯，原料和餐具清洗完后应立即关闭水源。

五、食堂烹饪服务相关费用

1、烹饪服务费用的构成：

1.1、人员费用：工资、社会保险、福利费、服装费等人员费用；

1.2、管理佣金：食堂管理企业提供食堂管理及烹饪服务，合理收取的管理佣金。

1.3、税费：按照食堂管理烹饪服务收取的服务费所缴纳税金。

2、烹饪服务费的调整：因琼中县最低工资标准和社平最低工资标准的调整，导致五险一金缴费的增加服务成本，双方实际调整的情况，可商议以补充协议的方式调整中标价的物业服务费。

3、烹饪服务费的支付：

按月支付，在中标供应商履行中标合同良好的情况下，采购人每月20日前支付本月的烹饪服务费；若中标供应商未履尽合同或管理服务过失造成采购人的经济损失和声誉上影响，采购人可视情节的严重性,进行扣罚烹饪服务费。

食堂运行其他费用：包括食堂设施设备采购费用，厨具与餐具采购费用，设施设备维修更新费用，清洁洗涤与消毒材料费用，餐纸费用，水、电、气费用均不列入烹饪服务费和餐费列支范围，由采购人提供和另行结算支付。

4、食堂餐费

4.1、餐费构成：由食用原材料净价采购费用。食用原材料包括油、米、面粉、菜类、调味辅佐料。

4.2、餐费结算：若采购人委托供应商净价代购,其餐费标准由采购人核定,其发生的餐费按报餐人数和核定餐标逐月结算。

六、采购烹饪服务期限

本次采购烹饪服务期限为24个月。即从正式履行政府采购合同之日起至届满24个月之日止。

附件：

食堂岗位人员拟编及职工用餐人数计划表

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：国家税务总局琼中黎族苗族自治县税务局

地址：国家税务总局琼中黎族苗族自治县

联系方式：翁先生，13876516663

2.采购代理机构信息

名 称：海南欧映项目管理有限公司

地 址：海南省海口市美兰区蓝天路33号名门广场北区A座2001室

联系方式：卢工，0898-66567277

3.项目联系方式

项目联系人：卢工

电 话： 0898-66567277