【XHFNJ-ZC2021048】特巡警大队食堂服务网上公开招标中标公告

南京市公安局江宁分局食堂承包中标公告

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江苏-南京

食堂承包

政府机构

发布于 2022-01-12

招标详情

【XHFNJ-ZC2021048】特巡警大队食堂服务网上公开招标中标公告

发布时间：2022-01-12

特巡警大队食堂服务

中标结果公示

新恒丰咨询集团有限公司受南京市公安局江宁分局委托，就“特巡警大队食堂服务”公开招标，按规定程序进行了开标、评标、定标，现将结果公布如下：

一、项目编号：XHFNJ-ZC2021048

二、项目名称：特巡警大队食堂服务

三、采购公告媒体及日期：南京市江宁区政府采购网2021年12月21日

四、采购方式：公开招标

五、评标信息:

评委会名单：顾宏卫、丁宁、王悦骎、蒋江红、解红

评标地点：南京市江宁区科建路168号机电大厦308室（新恒丰咨询集团有限公司会议室）

评标日期：2022年1月11日

六、中标信息：

中标供应商名称：南京爱味弘企业管理服务有限公司

中标供应商地址：南京经济技术开发区恒谊路17号

中标金额：3150000.00元/年（单位：人民币）

服务期：3年

七、采购单位名称：南京市公安局江宁分局

联系人：王工

联系电话：025-84951110

八、采购代理单位名称：新恒丰咨询集团有限公司

采购代理单位地址：南京市江宁区科建路168号机电大厦307室

采购代理项目联系人姓名：吴工

采购代理项目联系人电话：025-86193115

九、本次招标服务费

收取标准：本项目招标代理费按计价格〔2002〕1980号文件规定的标准计取。

服务费：67000.00元

十、备注

本中标公告自发布之日起公告期限为1个工作日。各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向新恒丰咨询集团有限公司提出质疑，逾期将不再受理。

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特巡警大队食堂服务招标文件第 1 页共 42 页公开招标文件项目编号：XHFNJ-ZC2021048 项目名称：特巡警大队食堂服务采购人：南京市公安局江宁分局招标代理机构：新恒丰咨询集团有限公司二○二一年十一月特巡警大队食堂服务招标文件第 2 页共 42 页目录第一章投标邀请.........................................................................................................................3 第二章投标人须知.........................................................................................................................5 一、总则.............................................................................................................................5 二、投标文件的编制................................................................................................................ 6 三、投标文件的递交................................................................................................................ 8 四、开标、评标与定标............................................................................................................ 8 五、签订合同...........................................................................................................................13 六、质疑和投诉.......................................................................................................................14 第三章、报价清单及编制说明.......................................................................................................14 第四章、合同主要条款及格式.......................................................................................................15 第五章附件.................................................................................................................................28 附件一、投标函（投标申请及声明格式）.......................................................................... 29 附件二、法定代表人授权书格式.......................................................................................... 30 附件三、开标一览表格式.......................................................................................................31 附件四、分项报价表...............................................................................................................32 附件五、技术规格偏离表格式.............................................................................................. 33 附件六、商务条款响应表格式.............................................................................................. 34 附件七、专用设备配备情况表（如果有的填写）..............................错误！未定义书签。附件八、项目组人员一览表.................................................................................................. 35 附件十：供应商案例情况表.................................................................................................. 36 附件十一：实施方案...............................................................................................................23 附件十二：服务方案...............................................................................................................38 附件十三：中小企业声明函.................................................................................................. 39 附件十四：资格证明.............................................................................................................. 40 附件十五、残疾人福利性单位声明函.................................................................................. 41 附件十六、南京市政府采购供应商信用记录表..................................................................42 特巡警大队食堂服务招标文件第 3 页共 42 页第一章投标邀请新恒丰咨询集团有限公司（以下简称“招标代理机构”）受南京市公安局江宁分局(单位名称，以下简称“招标人”）委托，对本项目进行公开招标，兹邀请符合资格条件的供应商投标。 1、项目编号：XHFNJ-ZC2021048 2、项目工作内容：本项目为特巡警大队食堂服务，项目地点为南京市公安局江宁分局特巡警大队；主要服务内容为：包含满足工作人员就餐要求、食堂区域的清洁和管理等。 3、采购预算：320 万元/年 4、服务期：3年（一招三年，一年一签，逐年考核） 5、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于): 5.1 参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并依照政府采购法实施条例第十七条规定提供材料：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报表）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见后附件）；（6）法律、行政法规规定的其他条件（项目实施所必需的许可资质证明材料）。 5.2 招标人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：营业执照范围含餐饮服务等相关范围。 5.3 拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（3）拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。招标人或招标代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商信用记录并保存，如供应商组成联合体且联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 5.4 供应商诚信档案注册登记凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，在参加政府采购活动前应当在“南京政府采购供应商诚信档案管理系统”内进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日2天前办理登记注册手续。供应商应在递交投标（响应）文件的同时，提交供应商诚信档案管理系统中打印的“南京市政府采购供应商信用记录表”。（网站客服联系电话 025-52718366-607） 6、是否接受联合体投标：不接受。 7、招标有效期：投标之日起 60 天 8、投标文件份数：一式叁份（壹份正本、两份副本），电子版投标文件（U盘）壹份，每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。特巡警大队食堂服务招标文件第 4 页共 42 页 9、提交投标文件地点：新恒丰咨询集团有限公司会议室（南京市江宁区科建路 168 号机电大厦 308 室）； 10、提交投标文件时间：2022 年 1 月 11 日 14 时 00 分，投标截止时间及开标时间：2022 年 1 月 11 日 14 时 30 分。供应商有关人员参加开标会的要求：供应商的法定代表人（或其委托代理人）持身份证参加开标会，否则招标人将其投标文件按无效处理；供应商未参加开标的，视同认可开标结果。 11、招标人联系方式：王工联系电话：025-84951234 12、招标文件编制：吴工联系电话：025-86193115 地址：南京市江宁区科建路 168 号机电大厦 307 室特巡警大队食堂服务招标文件第 5 页共 42 页第二章投标人须知一、总则 1、适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述服务及相关内容的招标投标。 2、定义 2.1 “招标货物”指本招标文件中所述非进口产品及相关服务。本次采购不接受进口产品。 2.2 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 2.3 政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。 2.4 “投标供应商”指响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。投标供应商应当是提供本招标文件所述货物的供应商。 3、投标供应商应具备的资格条件： 3.1 应具备《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报表）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见后附件）；（6）法律、行政法规规定的其他条件（项目实施所必需的许可资质证明材料）。 3.2 招标人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：营业执照范围含餐饮服务等相关范围。 3.3 拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（3）拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。招标人或招标代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商信用记录并保存，如供应商组成联合体且联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 3.4 供应商诚信档案注册登记：凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，在参加政府采购活动前应当在“南京政府采购供应商诚信档案管理系统”内进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日2天前办理登记注册手续。（供应商应在递交投标（响应）文件的同时，提交供应商诚信档案管理系统中打印的“南京市政府采购供应商信用记录表”。）（1）供应商诚信档案注册登记，按以下程序进行：特巡警大队食堂服务招标文件第 6 页共 42 页 ①登陆“信用南京”（www.njcredit.gov.cn ）或“南京市政府采购网”（www.njgp.gov.cn ）网站，点击“南京政府采购供应商诚信档案管理系统”链接图标，或直接输入访问地址（http://222.190.243.84:8280/hodeframe2018_cxda ），在用户登录界面点击“新用户注册”； ②在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写《南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表》，并进行信用承诺确认后，提交注册申请； ③系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。（2）注册成功后，供应商参加政府采购活动投标（响应）截至日2天前，应先登录“信用南京”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标（响应）文件的组成部分提交给采购代理机构或招标人。“南京市政府采购供应商信用记录表”是其参加政府采购活动的必备材料。 3.5、是否接受联合体投标：不接受。 3.6 注意事项：现场考察、答疑时间：招标人不组织，投标人可自行联系招标人。未考察现场或考察工作不详细的投标人成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向招标人提出任何索赔或其他要求，对此招标人不承担任何责任并将不作任何答复。 4、招标文件构成 4.1 招标文件组成：投标邀请、投标供应商须知、投标供应商应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求、招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。 4.2 招标的最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包的，投标供应商对要求提供的货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。 4.3 招标文件如果要求投标供应商按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。 5、招标文件的澄清、修改 5.1 招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 5.2 招标人根据采购项目的具体情况，视情组织潜在投标供应商现场考察或者召开标前答疑会。如果组织潜在投标供应商现场考察或者召开标前答疑会的，将在招标文件或招标公告中确定时间和地点。 5.3 招标代理机构可以视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。 6、投标费用 6.1 投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 6.2开评标过程中评标专家费用由中标人承担。二、投标文件的编制 7、投标文件的语言、计量单位、货币和编制 7.1 投标供应商提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标供应商与招标人或招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 7.2 投标供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。 7.3 如无特别说明外，投标供应商应用人民币报价。 7.4 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。凡要求签字的，必须签字，凡要求签字或盖章的，二者择其一。如有修改，修改处须有投标供应商公章或投标专用章和法定代表人或其授权的投标供应商代表签字。 7.5 投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标供应商承担。 7.6 投标供应商应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标供应商全称、地址、电话、特巡警大队食堂服务招标文件第 7 页共 42 页传真等。 8、投标文件的组成 8.1 投标供应商应当根据招标文件要求编制投标文件，并根据自己的商务能力、技术水平对招标文件提出的要求和条件在《商务条款响应表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与否。 8.2 投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。 9.1 商务部分是证明投标供应商有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加★项目如有缺失将作无效投标处理。（1）★本文件第一章 5.1 条《中华人民共和国政府采购法》规定的条件证明文件（复印件）并加盖公章；（2）★本文件第一章 5.2 条招标人根据采购项目的特殊要求提出的特定条件证明文件（复印件）并加盖公章；（3）★投标函；（4）★法定代表人授权委托书原件及身份证复印件；（5）★授权代表身份证复印件；（6）★《开标一览表》、《投标分项报价表》；（7）★《商务条款响应表》；（8）招标文件要求提供的其他资格证明文件和商务资料； 10．投标文件的技术部分 10.1 技术部分是证明供应商提供的服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件中技术要求所提供的质量标准，投标供应商可以在投标文件中提出不同的标准，但替代品的质量和性能相同于或优于原技术要求，并且使招标方和买方满意。包括但不限于下列文件，其中加★项目不得有缺失或无效。（1）★服务方案；（2）项目组人员一览表；（3）供应商案例情况表（4）★《技术规格偏离表》；（5）★分项报价表（7）投标供应商认为需要提供的其他技术文件或资料等。 11．投标文件的价格部分 11.1 供应商应按招标人提供的报价清单填报价格。填写的项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。 11.2 报价应包含完成本货物和服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。 11.4 每个标段只允许有一个唯一报价，招标人不接受任何形式的选择性报价，包括对一个以上标段的组合标折扣。 11.5 政府采购倡导公平竞争，反对低于成本恶意竞争，不得串通报价、哄抬价格。 11.6 投标供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、降低质量的理由。 11.7 投标供应商应在《开标一览表》、《投标分项报价表》等标明投标货物和服务的单价、总价以及分项报价。 11.8 《开标一览表》必须一式两份，一份装订在投标文件中，一份单独密封封装，并标明“开标一览表”字样，随投标文件一并递交，未按此要求提供的将被拒绝接收。 11.9 投标供应商的投标报价不得高于招标文件规定的最高限价（或预算），超过招标文件规定的最高限价的投标文件，将否决其投标。 11.11开标一览表须按填表说明详细填写；如有优惠条件须注明，但不得影响投标报价，并由授权代表签署并盖章。特巡警大队食堂服务招标文件第 8 页共 42 页 11.12 本项目招标代理费按计价格[2002]1980号文件规定的标准计取。中标人在收到中标通知书后 7日内，中标单位应将招标代理服务费用支付给代理单位； 12、投标文件的其他部分 12.1 其他部分由投标供应商根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。 13、投标有效期 13.1 自开标之日起30天内投标有效。 13.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人或招标代理机构可要求投标供应商同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。投标供应商可拒绝这种要求。接收延长投标有效期的投标供应商将不会要求和允许修正其投标。 14、投标文件份数和签署 14.1 投标供应商应提交壹式叁份投标文件（壹份正本、贰份副本），每份投标文件须清楚地标明 “正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。 14.2 投标文件的正本和副本均由投标供应商法人代表或经正式授权并对投标供应商有约束力的代表签字。三、投标文件的递交 15、投标文件的密封和递交 15.1 投标供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。 16、有下列情形之一的投标文件将拒收： 16.1 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的等。 17、投标文件的修改和撤回 17.1 投标供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标人或招标代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 17.2 投标供应商根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 18、联合投标 18.1本项目不接受联合投标。 19、诚实信用 19.1 投标供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标供应商的公平竞争，不得损害招标人和其他投标供应商的合法权益。 19.2 投标供应商不得以低于成本报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 19.3 投标供应商不得以向招标代理机构工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实投标供应商有此行为的，将在南京市政府采购中心网站公告，提请政府采购管理部门将投标供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。四、开标、评标与定标 20、开标 20.1 招标代理机构将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标供应商应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。 20.2 开标时，招标代理机构将邀请公证机构或投标供应商代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标代理机构工作人员当众拆封，宣读投标供应商名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。 20.3 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。 20.4 开标时，《开标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《开标一览表》为准。 20.5 投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文特巡警大队食堂服务招标文件第 9 页共 42 页本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 20.6 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，招标代理机构视情当场变更为竞争性谈判或者单一来源方式采购。本次招标文件中对供应商资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为竞争性谈判或者单一来源方式采购的基本要求和谈判依据。原评标委员会改为谈判小组，并根据政府采购法等法律法规进行谈判，按照“符合采购需求，质量服务相等且报价最低”的原则确定成交供应商。参加公开招标投标的供应商，根据自愿原则，选择参加竞争性谈判或单一来源方式采购。 21、评标 21.1 评标组织 21.1.1 评标工作在有关管理部门的监督下，由招标人负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者按照招标文件规定直接确定中标供应商；（4）向招标人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 21.1.2 评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。 21.2 评标程序 21.2.1 投标文件的资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。投标文件有下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定资格要求的；（3）非实质性指标负偏离超过允许最大数量的；（4）标准配置或标准要求有漏项的；（5）不同投标供应商的投标文件的分部分项报价错漏一致，且没有合理解释的；（6）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（7）不同投标供应商的投标文件相互混装的；（8）不同投标供应商使用同一个人或者企业资金交纳投标保函的反担保的；（9）不同投标供应商聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的；（10）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。 22.2.2 投标文件的符合性检查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。实质性要求是指本招标文件中用带星号（“★”）用“必须”等其他文字说明的商务和技术要求。有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有投标供应商：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）投标供应商的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（3）因重大变故，采购任务取消的。 22.2.3 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者补正。投标供应商的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 22.2.4 比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 22.3 评标方法 22.3.1 釆用综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照磋商文件评审因素量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。综合比较与评价后，按得分由特巡警大队食堂服务招标文件第 10 页共 42 页高到低顺序排列。得分相同的，按报价由低到高排列；得分相同，且报价相同的，按技术指标（服务方案）得分由高到低排列；得分相同、报价相同且技术指标（服务方案）得分相同的，采取随机抽取的方式确定。特巡警大队食堂服务招标文件第 11 页共 42 页 22.3.2 采购人根据收到的评标报告的中标候选人名单，按照得分顺序确定 3 名中标人，按照评标报告中的中标候选人名单排名。 22.3.3 综合评分的主要因素是：价格、服务方案、人员配置、资信、业绩等。 22.4 评分标准序号评审因素评审标准分值（100 分） 1 价格（10 分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算（小数点保留二位）。投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 10 分 2 服务方案（56 分） 1、现场管理计划和目标方案比较（6 分）措施完善，程序规范，有完善细致的食堂现场管理计划、目标方案明确的得 6 分，方案考虑比较细致，能满足项目实施需要的得 4 分；综合评定一般，措施简单，基本能满足项目实施需要的得 2 分。 6分 2、供餐品种设计及营养搭配情况比较（6 分）投标人供应的菜色品丰富、荤、素搭配合理、质量标准高的得 6 分；菜色品种一般、荤、素搭配良好、质量标准基本满足采购人要求的得 4 分；菜色品种较简单、荤、素搭配一般、质量标准一般基本满足采购人要求的得 2 分。 6分 3、针对本项目的食品安全管理方案比较（6分）方案针对性强，实施可行性强的得 6 分；方案描述较为简单，可行性一般的得 4 分；方案描述简单，可行性差的得 2 分。 6分 4、针对本项目的厨房与就餐区域卫生管理措施（6 分）方案针对性强，实施可行性强的得 6 分；方案描述较为简单，可行性一般的得 4 分；方案描述简单，可行性差的得 2 分。 6分 5、食堂节能节约计划和措施具有可操作性的方案比较（6分）方案针对性强，实施可行性强的得 6 分；方案描述较为简单，可行性一般的得 4 分；方案描述简单，可行性差的得 2 分。 6分 6、针对本项目的服务承诺方案比较（6分）方案针对性强，实施可行性强的得 6 分；方案描述较为简单，可行性一般的得 4 分；方案描述简单，可行性差得 2分。 6分 7、完善的应急方案比较（6分）方案针对性强，实施可行性强的得 6 分；方案描述较为简单，可行性一般的得 4 分；方案描述简单，可行性差得 2分。 6分 8、进退场交接措施（6 分）进退场交接措施针对性强，实施可行性强的得 6 分；方案描述较为简单，可行性一般的得 4 分；方案描述简单，可行性差得 2 分。 6分 9.1 投标人承诺根据采购人需求提供所供应食材的粗加工服务，得 2分。注:投标文件中提供承诺函(格式自拟)加盖投标人公章，不提供承诺函不得分。 9.2 投标人提供针对本项目所需配送的粮谷(米、粉、面)、蔬菜、水果、 8分特巡警大队食堂服务招标文件第 12 页共 42 页禽畜生肉、禽蛋、冻品、水产品、副食品、干货、杂货、调料、酱料 12 种食堂原材料所设置的食品粗加工方案进行综合评审: 加工方案详细、完善，设备先进，加工质量保障措施完整，得 6 分; 加工方案较详细，设备较先进，加工质量保障措施较完整，得 3 分; 加工方案简单，设备较落后，加工质量保障措施不完整，得 1 分; 不提供本小项内容不得分。 3 人员配置（11 分） 1、具有食品安全管理员证的得 3 分； 2、面点师配备持有中式面点师技能证书，每个得 1 分，最高 4 分； 3、厨师持有厨师中式烹调师技能证书，每提供一个得 1 分，最高 4 分（提供相关证明材料复印件，不提供不得分） 11 分 4 资信（6 分） 1 供应商具有在有效期内的ISO9001 质量管理体系认证证书、ISO22000 食品质量管理体系认证证书、HACCP 危害分析与关键控制点体系认证证书的，每提供一项得 2 分，本小项最高得 6 分；（（提供相关证明材料复印件，不提供不得分，原件备查）。 6分 5 业绩（12 分） 2018 年 11 月 1 日以来（以合同签订时间为准）与本项目类似的食堂承包项目，有一份得 3分，最高 12 分。须提供完整清晰的合同复印件，未提供该项不得分，资料不全不得分（原件备查）。 12 分 6 信用等级三星级的加 1 分，四星级的加 2 分，五星级的加 3 分；被评为南京市政府采购“重诚信政府采购供应商”的加 5 分。 5分诚信指数诚信指数在 40-30 分的扣 2 分；诚信指数在 29-20 分的扣 3 分；诚信指数在 19-10 分的扣 4 分；诚信指数在 9 分以下的扣 10 分。（供应商登录“信用南京”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，并经法定代表人签名或盖章）。说明： 1、对小型、微型企业产品（限货物）的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、对监狱企业产品（限货物）的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），对相应货物、工程或服务的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：（1）供应商为小企业，且符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物。如果提供的货物为大中型企业注册商标的货物，视同大中型企业。 4、监狱和戒毒企业的价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业(简称监狱企业),给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企特巡警大队食堂服务招标文件第 13 页共 42 页业的证明文件。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)。 5、残疾人福利性单位的价格扣除（1）本项目对残疾人福利单位,给予 6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利性单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利性单位标准参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141 号)。 6、监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 7、所有认证、证明和业绩均以有效的复印件为依据，原件备查。 8、根据南京政府采购供应商诚信档案管理系统中供应商诚信档案记录，凡三星级以上的供应商参加政府采购活动时，采购代理机构在政府采购评审中应当给予一定的鼓励。采用综合评分法的，诚信指数在 40-30 分的扣 2 分；诚信指数在 29-20 分的扣 3 分；诚信指数在 19-10 分的扣 4 分；诚信指数在 9分以下的扣 10 分。 9、所有认证、证明和业绩均需提供有效的复印件（扫描件），原件备查。 10、如果评审分数畸高、畸低的，应详细说明理由 23、定标 23. 1 在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，比照21.6款执行。 23. 2 综合比较与评价后，按得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 23. 3 综合比较与评价后，评标委员会将综合得分最高、价格最低、技术指标最优的供应商确定为中标供应商。 23. 4 中标供应商确定后，将在原招标公告发布媒体上发布公告，并同时向中标供应商发出中标通知书。 23. 5 中标通知书对招标人和中标供应商具有同等法律效力。 23. 6 中标通知书发出后，招标人改变中标结果或拒绝签订合同的，应向中标供应商支付一定的补偿金，以及供应商为招标、投标所发生的有关费用和双方商定的其他补偿，并承担相应的法律责任。 23. 7 中标通知书发出后，中标供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，在三年内不得参加南京市江宁区政府采购中心组织的政府采购活动。 24、编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。五、签订合同 25、签订合同 25.1中标供应商应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定与招标人签订政府采购合同，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。 25.2 招标人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 25.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，招标人可以视情与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 25.4 政府采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之特巡警大队食堂服务招标文件第 14 页共 42 页十。六、质疑和投诉 26、质疑和投诉 26.1 投标供应商对招标活动事项有疑问的，可以向招标代理机构或招标人提出询问，招标代理机构或招标人将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 26.2 投标供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标代理机构或招标人提出质疑。 26.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理机构或招标人不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、开标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。 26.4 投标供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理机构或招标人将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 26.5 招标代理机构或招标人在收到投标供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，答复的内容不涉及商业秘密。招标代理机构或招标人遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。 26.6 质疑投标供应商对招标代理机构或招标人的答复不满意，或招标代理机构或招标人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向南京市江宁区财政局投诉。特巡警大队食堂服务招标文件第 15 页共 42 页第三章项目需求 1、项目概述：本项目位于南京市江宁区特巡警大队江宁区共建路 680 号香樟园和江宁区神风路 1 号黄龙山两个办公地点，两个办公地点距离约 5 公里；服务内容主要包括满足工作人员就餐要求、食堂区域的清洁和管理及食品采购等。就餐总人数分别为黄龙山园区：早餐：约 50 人，午餐 :约 50 人，晚餐：约 50 人。香樟园园区：早餐：约 150 人，午餐 :约 150 人，晚餐：约 150 人。具体根据实际情况而定（每日用餐人数不定，因特殊原因需紧急加餐时，供应商应全力配合；因就餐人数变动造成的食材浪费，每月甲方对供应商进行部分补贴详见合同） 2、★食堂外包服务工作内容及要求： 2.1 食堂实行一日三餐制，根据采购人要求提供餐食服务。 2.2 餐饮供应方式：周一至周日（含节假日）早餐：蒸类 2 种煎炸烤 1 种杂粮 1 种蛋类 1 种粥炒饭蔬菜牛奶面条 1 种菜品一个月不得重复。中餐：2 个大荤， 1 个小荤，2 个素菜， 1 个汤，2 个小菜，1 个汤，米饭菜品一个月不得重复。晚餐：2 个大荤， 1 个小荤，2 个素菜， 1 个汤，2 个小菜，1 个汤，米饭菜品一个月不得重复。以上每餐需提供至少 1 种牛肉、虾等高质量食材。菜品需出示食材分量，调味料分量，营养价值成分等信息。开餐需按时准点供应，不得提前或拖延。 2.3 食堂原材料由供应商选定，并由供应商进货；采购人安排监督人员每日与供应商共同参与原材料验收，便于核实成本的真实性。 2.4 餐具用品：做到卫生、洁净、消毒；餐厅无蝇、无虫。 3.1、伙食调剂恰当，味道可口，品种花色多样，以每周为阶段与采购人商议，并将下周食谱在每周五前交采购人办公室公布。 3.2 大荤肉类重量≥180g，小荤比例不得低于 3:7，无限量供应。特巡警大队食堂服务招标文件第 16 页共 42 页 3.3 每周四餐厅经理向甲方出示下一周菜单，审核通过后可使用。每餐菜品不得在下一餐使用。 4、食材采购相关要求： 4.1 采购食堂蔬菜等必须坚持货比三家、质优价廉的原则，不采购人情食品和蔬菜，不采购腐烂变质食品和蔬菜，肉类、禽蛋等大件、批量、常用物资定点购买，多渠道购进，确保安全、卫生、质优。零星、数量少、价值不高的物资由采购人员计划购买。采购人要确保食品安全。 4.2 进购物资，必须经厨师查验物资质量、数量，并签字确认。厨师要把好质量关，严禁购进低质、变质、有毒、有害，过期和无生产许可证厂家的食物。 4.3 调味品、罐、袋装食品必须从正规厂家进货，卫生许可证、出厂日期等必须标识文全，严禁使用无卫生许可证、过期或标识不齐全的物品，调味品必须验收入库。 4.4 每天坚持当班炊事员两人同时到场验收。 4.5 食品和蔬菜等进食堂由厨师验收后方可检、洗、烧、煮。对不合格的食品和蔬菜，厨师有权阻止使用。 4.6 采购人员每天填写采购清单，填写物品名称、数量、价格，由厨师每天签字确认，每月初汇总上月价款，经部门负责人审核，项目经理签字后，方可到财务报帐。 4.7 采购人员应深入市场掌握市场行情。特巡警大队食堂服务招标文件第 17 页共 42 页 5、★人员要求： 5.1 投标人在其投标文件中应提供详细的人员配置，人员数量和岗位应不少于下表要求，否则将导致投标无效：序号岗位香樟园食堂（人员数）黄龙山食堂（人员数） 1 项目负责人 1 1 2 厨师长 1 1 3 面点师 1 1 5 大伙厨师 1 1 6 案板 1 1 8 服务员 2 2 合计： 14 名 *所有人员必须持有健康上岗证。 5.2 工作人员一般要求：（1）项目经理需具有餐饮业职业经理人证书。（2）厨师长配备持有厨师中式烹调师技能证书。（3）接待厨师持有厨师中式烹调师技能证书。（4）面点师配备持有中式面点师技能证书。特巡警大队食堂服务招标文件第 18 页共 42 页食堂管理考核方案为进一步加强对食堂的监督检查，提高服务质量，保证饮食安全，现依据《中华人民共和国食品卫生法》制定本方案，具体办法如下：一、检查考核人员的组成：食堂后勤管理办及全体职工二、检查范围：菜肴质量、服务质量、卫生标准、食堂管理及员工满意率等。采购人每季度组织就餐人员对食堂的菜肴、服务等进行评分。满分为 100 分，60 分为及格分。三、考核办法：在考核中，根据检查评比结果（以下表内容为主），结合员工满意度，测算最终分值。90 分及以上为非常满意；80-89 分为基本满意；60-79 分为合格；低于 60 分为不合格。如一年度内两次考核评分均不足 80 分，采购人有权终止合同。食堂管理考核表项目检查具体内容评分标准分值得分菜肴质量采购 1、需建立采购食品台账，账面数据包括采购日期、名称、数量、单价等有一项不合格减 3 分 102、主食米、面、油、肉等原料必须从正规渠道进货 3、采购的蔬菜要求新鲜、干净无污染 4、采购半成品食品必须达到卫生标准要求，要标有生产日期及保质期，无霉味、异味现象供餐 1、饭菜不熟或口感较差现象发现一项或有人举报（经核实后）一次减 2分 102、饭菜内发现异物、杂物 3、隔夜饭菜不超过 12 小时，出柜时必须高温加热 4、超过规定用餐时间出柜的饭菜必须加热工作餐搭配 1、早餐时间合理每少一种减 1 分 102、午餐荤素营养搭配合理，种类不少于 6 种 3、晚餐荤素营养搭配合理，种类不少于 5 种 4、每日三餐汤类不可重复服务质量仪容仪表 1、厨师工作期间需着整洁干净的衣服发现一人次减 2 分 10 2、不允许佩戴手饰、双手干净 3、操作时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为 4、供餐时不能用手接触，必须戴一次性手套、口罩服务 1、食堂服务人员要微笑服务不文明行为减 2 分，每人举报 1 次减 4 分 102、不得发生争吵、打骂行为 3、按规定时间开饭、回收餐具特巡警大队食堂服务招标文件第 19 页共 42 页卫生标准制作 1、生、熟食品分开发现一次扣 1 分 102、食品存放分类分架 3、无过期、变质食品原材料厨房 1、各种蒸饭、煲汤炉具整洁，里外干净光亮有一项不清洁减 1 分，无消毒作业减 2 分，不按食品安全工作规定减 2 分 20 2、工作间地面干净、无积水、无杂物 3、货架经常擦拭，保持干净，各种刀具摆放整洁 4、操作台、灶台及饭台干净整洁 5、洗菜池、炊具、餐具、定期消毒并保持干净，做到“一洗二清三冲四消毒” 6、各种机器设备保持整洁，标示清晰 7、下水道无菜渣、无尘渍餐厅 1、桌椅摆放整齐，桌椅、壁柜洁净无污渍发现一次减 1 分 10 2、餐厅地面每日清扫，地面整洁日常管理 1、合理使用水电，做到人走灯灭，杜绝长流水现象发现一次扣 2 分 10 2、制作食品严禁原材料浪费特巡警大队食堂服务招标文件第 20 页共 42 页第四章、合同主要条款及格式南京市政府采购合同（供参考）项目编号：项目名称：特巡警大队食堂服务采购单位：服务单位：签订日期：特巡警大队食堂服务招标文件第 21 页共 42 页南京市政府采购合同合同编号：政府采购计划号：CGJH-2021-5478 招标人（以下称甲方）供应商：（以下称乙方）住所地：住所地：（本合同格式仅为采购文件提供之范本，部分条款可在实际签订时根据项目情况由甲乙双方另行协商约定。）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照采购代理机构的采购结果签订本合同。一、合同主要条件要素： 1、乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务：甲方将食堂委托给乙方管理，甲方提供场地和设施；由乙方派出工作人员管理甲方职工食堂，为甲方职工及有关人员提供餐饮服务。 2、合同金额：本合同项目服务费用金额为人民币大写：元整（￥元整）早餐: 6 元/人/餐; （点心 3种蒸类煎炸烤杂粮蛋类粥炒饭蔬菜牛奶面条类）午/晚餐: 17 元/人/餐;（2大荤 + 1小荤 + 2蔬菜 + 汤 + 米饭）另具体根据实际情况而定（每日用餐人数不定，因特殊原因需紧急加餐时，供应商应全力配合；因就餐人数变动造成的食材浪费，每月甲方对供应商进行补贴。补贴费用包含在供应商总报价中。）乙方完成及达到本合同文件规定的要求与标准，完成与本服务项目有关的所有费用，均包含在合同金额中，委托人不再另行支付任何费用。 3、服务期限：本合同有效期为三年，合同一年一签，本次服务期自年月日起至年月日结束。付款方式：甲乙双方每日确认用餐人数，并得到甲方签字确认，作为当日结算的依据。每月结算期限为：前月 1 日到本月 31 日，乙方提供甲方确认的用餐人数和根据该人数计算的餐饮费用供甲方审核，甲方审核无误的，乙方应于结算日后 5 日内向甲方开具相应金额的特巡警大队食堂服务招标文件第 22 页共 42 页合法有效发票，甲方收到乙方发票后保证在次月 20 日前汇款至乙方指定的银行账号。乙方账单未经主管部门审核通过的，甲方有权不予支付合同款项。甲方付款前，乙方应向甲方开具等额增值税专用发票。否则，甲方有权拒绝付款。二、合同文件的组成和解释顺序如下： 1、本合同执行中双方共同签署的补充与修正文件及双方确认的明确双方权利、义务的会谈纪要； 2.本合同书； 3.本项目中标或成交通知书； 3.乙方的本项目投标文件或响应文件； 4.本项目招标文件中的合同条款； 5.本项目招标文件或采购文件中的采购需求； 6.其他合同文件（需列明）。上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，按照上述文件次序在先者为准。同一层次合同文件有矛盾的，以时间较后的为准。三、[合同目的] 1.甲方将食堂的供餐业务委托给乙方执行，乙方向甲方提供优质、高效的食堂供餐服务。 2．乙方具有经工商管理部门批准具有从事餐饮业经营的合法资格。营业执照副本复印件。作为本合同附件，现经双方协商，就甲方食堂供餐事宜自愿达成如下合同。四、[合同概要] 合同概要委托经营场所甲方单位内的食堂（香樟园园区、黄龙山园区）合同金额早餐: 6 元/人/餐; （点心 3 种蒸类煎炸烤杂粮蛋类粥炒饭蔬菜牛奶面条类）午/晚餐: 17 元/人/餐;（2大荤 + 1小荤 + 2蔬菜 + 汤 + 米饭）合同期限自合同签订日起满一年特巡警大队食堂服务招标文件第 23 页共 42 页特别事项另具体根据实际情况而定（每日用餐人数不定，因特殊原因需紧急加餐时，供应商应全力配合；因就餐人数变动造成的食材浪费，每月甲方对供应商进行补贴。补贴费用包含在供应商总报价中）本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式四份，甲方三份,乙方一份，具有同等法律效力说明 ※运营细节规则及按时间(每周)协商事宜等其他特别事项五、 [委托范围] 1. 委托经营地址南京市公安局江宁分局特巡警大队内的食堂（共 2处场所：黄龙山园区及香樟园园区） 2.供餐对象： 1）甲方的所有员工 2) 甲方的外部访客及外部职员等所需提供就餐的一切人员 3. 甲方提供食堂的设备，机器，厨具，餐具等经营食堂需要的器材，乙方使用甲方提供的器材，采购食材，烹饪食物原料，满足甲方的就餐需求。 3. 乙方应当努力提高向甲方提供的膳食质量。因甲方用餐人员的不满，由甲方提出改善要求时，乙方应积极接受并改正。 4. 乙方将执行因食物采购及加工，烹饪及提供餐饮所需相关的采购，管理，人事，财务等一切与食堂经营相关的活动。六 [合同期限] 本合同合同期限为自 2021 年月日起至 2022 年月日止。七、 [餐饮费用] 1. 餐费：早餐 6 元/人次午/晚餐 17 元/人次 2.1 用餐人数确定：通过 IC 卡刷卡次数(但通过客观的误差查证后，在附属合同书内反映 IC 卡误差率) 2.2 其它– 餐票（未携带 IC 卡者以申请书及餐票计算) 3. 如因经济情况或食物原料费的急剧变化（物价上升继续连续两个月超过 10%的）需要调特巡警大队食堂服务招标文件第 24 页共 42 页整餐费，通过双方协商调整。 4. 如上述内容有变动，双方要另行签署附属合同书，附属合同书的效力优先于本合同 5. 本条约定的餐费标准为甲方所应支付给乙方的全部款项（含税），除此之外，甲方无进一步付款义务。八、[委托内容] 1. 乙方按下表内容为甲方提供餐饮服务。区别内容备注时间平日早 06:30~09:00 周末、节假日运营午 10:30~12:30 晚 16:30~18:00 2. 菜单安排及公布：乙方每周四下班前将下周的菜单提交甲方食堂管理部门审核同意，并于每周一上午由甲方向员工公布。如乙方因食物原料采购原因必须调整菜单时，则必须在包含该道菜的就餐时间前 4个小时通知甲方。同样因甲方原因要求调整菜单时，甲方也需提前 2天通知乙方。九、 [食堂运营及费用分担] 甲方乙方费用分担内容 ● 供餐场所及建筑保养 ● 厨房设备及烹饪设备 ● 食堂内设施 (装修,餐桌椅, 更衣室,办公室) ● 水，电，冷暖气费、煤气费 ● 餐盘、汤碗、面碗、托盘、筷子、勺子、贵宾厅物品及餐具 ● 卫生防疫、消毒费用 ● 剩饭处理/垃圾处理费用 ● 一般垃圾处理及费用 ● 设备设施维修费 ● 食材采购、加工费 ● 人工费 (包括工资、社保、福利费) ● 消耗品费 (厨房用品,餐巾纸等) ● 食堂经营相关管理费（设备设施日常维护，办公用品，日常经营管理费，税费等提供本合同项规定服务所需的一切费用） ● 税金 ● 废油处理及费用特巡警大队食堂服务招标文件第 25 页共 42 页 1. 甲方提供食堂运营所必要的场地及用餐桌椅、厨具和餐具。甲方提供的设备、设施等归甲方所有，乙方仅有使用权。甲方提供的设备、设施、用品等，如有丢失或人为损坏乙方应承担全额赔偿。若设备因质量等原因出现故障，乙方应及时通知甲方进行维修，维修费用甲方承担。 2. 食堂内使用的水，电费用由甲方承担。乙方必须按要求安全、节约使用水、电等，下班后切断“三源”，即：水、电、煤气；关好门窗，保证食堂操作区域和餐厅的安全。若乙方违反本条规定，导致安全事故发生时，应赔偿给甲方和第三方造成的全部损失。十、 [合同双方禁止变动事项] 1. 乙方不可再委托第三方进行供餐业务。 2．若甲方将委托权转让给第三方时，应至少提前 1个月以书面通知的形式告知乙方。第十一条 [卫生及安全管理] 1．乙方必须保证所提供食品及所有作业内容符合《中华人民共和国食品卫生法》和《餐饮业食品卫生规定》的规定。 2．乙方应当在正规市场采购新鲜、健康、环保的食品原料，定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品，必须提供猪肉、冷冻品检疫证明及有关合格证明文件，保证主副食进货渠道正规，无假冒伪劣商品并保证食品质量。 3. 乙方派遣在甲方食堂的工作人员必须提供有效健康证明，且乙方应对其全体员工平均每年进行 1次以上定期健康检查与随时健康检查。若发现有异常时，乙方应当采取替换人员等必要措施。乙方应严格要求相关人员工作时穿戴卫生服及卫生帽, 并保持手、头发等个人卫生的洁净, 防止异物或细菌感染。 4．烹饪后至食用前需较长时间（超过 2小时）存放的食品，应当在安全条件下存放。每餐食物乙方必须进行实物留样。 5．乙方应保证使用的餐具必须符合食品要求，未经消毒的餐具不得使用。 6．乙方必须制定日/周/月卫生整理计划。 7．乙方确保餐厅及厨房操作后场的环境卫生整洁；经卫生防疫部门要求或甲乙双方协商确定进行定期邀请专业的消毒公司对食堂区域进行消毒，及时清除蚊蝇、蟑螂、老鼠等。十二、 [加餐或特餐] 1. 乙方根据甲方的要求提供加餐或特餐时，甲方应事先与乙方协商确定菜单、餐费、供应特巡警大队食堂服务招标文件第 26 页共 42 页时间、服务方式等具体事宜。 2. 加餐或特餐可与当月餐费一并结算或由双方另行结算。具体结算方式由双方协商一致后签订书面补充协议。十三、 [损失赔偿] 1．发生食物中毒或疑似食物中毒时，乙方应及时向甲方食堂管理部门报告，并采取应急措施。尽快把中毒者送到就近医院进行救治，及时保留留样食物，积极配合厂方和各级卫生防疫部门检查和事故处理工作。经第三方权威部门确认为乙方原因造成的，乙方必须承担全部相关法律责任及经济赔偿责任。 2．为防止发生火灾、爆炸、安全事故、盗窃等，乙方应当采取相应的安全管理措施。 3. 乙方派遣在甲方食堂的工作人员以及为食堂服务的供货商必须遵守甲方的规章制度，由于乙方员工火气供货商的故意或过失，在使用供膳设备中发生火灾、爆炸等事故的，乙方应当与其员工、供货商承担连带责任。 4. 乙方保证其具有从事餐饮业经营的合法资质，如因乙方缺乏相应资质或丧失资质给甲方造成损失的，乙方应承担全部赔偿责任。十四、 [合同终止] 1. 若甲方或乙方发生下列事项，以书面通知的方式可立即解约。 ① 因乙方提供的食物发生卫生安全事故或提供低级及有害食品的情况 ② 乙方没有正当的理由中断供餐的情况 ③ 甲方没有正当的理由 1个月以上延付餐费的情况 2. 若甲方或乙方发生下列事项，以提前 30 天书面通知的方式可解约。 ① 剧变物价时餐费协商破裂，造成乙方经营亏损的时候 ② 在无正当的理由的情况下，不履行本合同所规定事项的时候 3. 合同解除不影响非违约方向违约方追究损害赔偿的权利。十五、 [争议解决] 1. 本合同的执行与解释适用中华人民共和国法律。 2. 因本合同发生的一切异议，双方应以诚意协商解决，协商无效时任何一方均可向南京市江宁区法院提出诉讼。十六、 [其他] 特巡警大队食堂服务招标文件第 27 页共 42 页 1. 本合同未尽事宜，由双方另行协商并签订书面协议。 2. 本合同书及附属合同书可通过合同双方书面同意被修改。签字盖章的同时修改的内容生效。 3. 本合同书上所有的内容根据交易传统和信义诚实的原则解释及适用，合同双方应充分认知。 4. 本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式四份，甲方三份,乙方一份，具有同等法律效力。甲方（公章）：乙方（公章）：授权代表：授权代表：签约日期：签约日期：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户行：开户行：账号：账号：税号：税号：特巡警大队食堂服务招标文件第 28 页共 42 页第五章附件响应文件封面模板特巡警大队食堂服务投标响应文件（正本或副本）采购编号：项目名称：单位名称（加盖公章）：投标代表（签字）：联系电话（办公/手机）：开标时间：特巡警大队食堂服务招标文件第 29 页共 42 页附件一、投标函（投标申请及声明格式）投标申请及声明致：根据贵方XHFNJ-ZC2021048 号投标邀请，正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表投标供应商（投标供应商名称），提交投标文件正本壹份，副本贰份。据此函，签字人兹宣布声明和承诺如下： 1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次招标要求，我们同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料。 1、 2、按招标要求，项目编号，项目名称：的投标总报价为（大写）元人民币。 3、.本项目拟派的项目负责人：_____________,联系方式：_____________。 4、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误解的权利，无论招标结果如何，我们不对招标文件本身提出质疑。 5、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。 6、投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，我们酌情决定是否参加当场变更的竞争性谈判或单一来源方式采购。 7、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时间完成货物的启动/集成、调试等服务，交付招标人验收、使用。 8、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与招标人、其它供应商或者招标代理机构恶意串通、决不向招标人、政府采购中心工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与招标人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。 9、与本投标有关的正式联系方式为：地址：电话：传真：开户银行：银行账号：投标供应商授权代表姓名（签字）：投标供应商名称（章）：日期：年月日特巡警大队食堂服务招标文件第 30 页共 42 页附件二、法定代表人授权书格式法定代表人授权书致：本授权书声明：注册于（投标供应商住址）的（投标供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目名称，项目编号：XHFNJ-ZC2021048 投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：被授权人签字：日期：年月日特巡警大队食堂服务招标文件第 31 页共 42 页附件三、开标一览表格式开标一览表项目名称：项目编号 XHFNJ-ZC2021048 项目名称金额（元）备注特巡警大队食堂服务服务期： 1 年其他优惠承诺：备注：投标总价：（人民币）（小写）：（大写）：投标供应商: （盖章）说明：《开标一览表》一式两份，一份装订在投标文件中，一份单独封装，并标明“开标一览表”字样，随投标文件一并递交，以便唱标时查找。特巡警大队食堂服务招标文件第 32 页共 42 页附件四、分项报价表投标报价（元/年）小写：人民币元大写：人民币元备注服务期 1年投标人是否属于小微型企业（填写“是”或“否）投标人是否属于监狱企业（填写“是”或“否）投标人是否属于残疾人企业（填写“是”或“否）注：投标总报价包含供应商运营的一切费用，且人数以黄龙山园区：早餐：50 人，午餐 :50 人，晚餐：50 人。香樟园园区：早餐：150 人，午餐 :150 人，晚餐：150 人。且 1 年按 365 日计。说明：供应商投标总价包含 1、食材采购、加工费。2、人工费 (包括工资、社保、福利费)3 、消耗品费(厨房用品,餐巾纸等)4、食堂经营相关管理费（设备设施日常维护，办公用品，日常经营管理费，税费等提供本合同项规定服务所需的一切费用）5、厨余垃圾处理费 6、人工补贴费用 7、税金详细内容见招标文件合同及项目需求。特巡警大队食堂服务招标文件第 33 页共 42 页附件五、技术规格偏离表格式技术规格偏离表项目名称：项目编号：XHFNJ-ZC2021048 序号招标文件条目号招标要求规格投标响应偏离说明：此表行数不够填写，请自行增加。投标供应商名称: （盖章）特巡警大队食堂服务招标文件第 34 页共 42 页附件六、商务条款响应表格式商务条款响应表项目名称：项目编号：XHFNJ-ZC2021048 序号招标文件条目号招标文件要求的商务条款投标响应符合说明：此表行数不够填写，请自行增加。投标供应商名称: （盖章）特巡警大队食堂服务招标文件第 35 页共 42 页附件七、项目组人员一览表项目组人员一览表项目名称：项目编号：序序号姓名在本项目中担任的职务证书身份证号码主要资历、经验及承担过的项目 1 项目经理 …… 2 管理员 …… 3 …… 4 其他人员（供应商自行添加）注：后附项目组人员证书复印件，表中行数可自加。投标供应商名称（盖章）：授权代表（签字）：日期：特巡警大队食堂服务招标文件第 36 页共 42 页附件八：企业业绩供应商业绩情况表序号项目名称合同号签约日期项目简介项目金额（元）注：必须提供合同复印件。（如有，后附证明材料）投标供应商名称（盖章）：授权代表（签字）：日期：特巡警大队食堂服务招标文件第 37 页共 42 页附件九：供应商提供商务方案中可提供的证明材料。特巡警大队食堂服务招标文件第 38 页共 42 页附件十一：服务方案（格式自行拟定）特巡警大队食堂服务招标文件第 39 页共 42 页附件十二：中小企业声明函十三、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：特巡警大队食堂服务招标文件第 40 页共 42 页附件十三：资格证明资格证明（格式由投标人自定，据实提交，含公司各类资质及获奖情况）投标人（盖章）：授权代表签字：日期：年月日特巡警大队食堂服务招标文件第 41 页共 42 页附件十四、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为（符合/不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖章）：授权代表签字：日期：年月日特巡警大队食堂服务招标文件第 42 页共 42 页附件十五、南京市政府采购供应商信用记录表南京市政府采购供应商信用记录表（仅为示范格式，直接填写无效，需至“南京政府采购供应商诚信档案管理系统”在线打印）单位名称统一社会信用代码法定代表人联系人联系地址联系电话信用得分星级诚信档案记录情况信用承诺我公司自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我们郑重承诺，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿承担一切法律责任，接受各级政府采购监管部门和有权机关的审查和处罚。供应商名称（盖章）：法定代表人（签字）：二〇年月日第一章投标邀请第二章投标人须知一、总则二、投标文件的编制三、投标文件的递交四、开标、评标与定标五、签订合同六、质疑和投诉第三章项目需求第四章、合同主要条款及格式午/晚餐: 17 元/人/餐;（2大荤 + 1小荤 + 2蔬菜 + 汤 + 米饭）响应文件封面模板附件一、投标函（投标申请及声明格式）附件二、法定代表人授权书格式附件三、开标一览表格式附件四、分项报价表附件五、技术规格偏离表格式附件六、商务条款响应表格式附件七、项目组人员一览表附件八：企业业绩附件九：供应商提供商务方案中可提供的证明材料。附件十一：服务方案附件十二：中小企业声明函附件十三：资格证明附件十四、残疾人福利性单位声明函附件十五、南京市政府采购供应商信用记录表

附件（4）

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