一、项目编号：ZRYH-cs-2021-0200（招标文件编号：ZRYH-cs-2021-0200）
二、项目名称：2022年虹口区消防救援支队餐饮社会化服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：上海珍鼎餐饮服务有限公司
供应商地址：中国（上海）自由贸易试验区富特北路458号
中标（成交）金额：199.8744000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 上海珍鼎餐饮服务有限公司 | 2022年虹口区消防救援支队餐饮社会化服务项目 | 2022年虹口区消防救援支队餐饮社会化服务项目（具体服务需求详见竞争性磋商文件第二章—采购需求） | 满足采购人及竞争性磋商文件要求 | 2022年02月01日至2023年01月31日。（具体进场时间以采购人通知为准） | 满足采购人及竞争性磋商文件要求 |
| | | | | | | |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
邵建华、顾惠媛、王琪
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：本项目成交人在收到成交通知书时，一次性向采购代理机构支付代理服务费，项目代理费收费标准：参照国家发改委计价格【2002】1980号文件等。
本项目代理费总金额：0.0000000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
推荐理由：综合评分得分最高，排名第一
如对成交结果有异议，请于本公告有效期截至之日起七个工作日内以书面形式向中瑞岳华（上海）项目管理有限公司（地址：上海市浦东新区世纪大道1500号东方大厦11楼1101室，联系人：卢娟红，联系电话：021-55697821，邮箱：1515715431@qq.com）提出质疑。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：虹口区消防救援支队
地址：上海市虹口区昆明路399号
联系方式：张老师 021-65272571
2.采购代理机构信息
名 称：中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
地 址：上海市浦东新区世纪大道1500号东方大厦11楼
联系方式：卢娟红 021-55697821
3.项目联系方式
项目联系人：卢娟红
电 话： 021-55697821
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
1
2022 年虹口区消防救援支队餐饮社会化服务项目
（项目编号：ZRYH-cs-2021-0200）
竞争性磋商文件
采 购 人：虹口区消防救援支队
采购代理机构：中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
二〇二一年十二月
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
2
目 录
第一章 磋商须知及前附表 .................................. 5
第二章 项目采购需求 .................................... 17
第三章 采购合同 ........................................ 25
第四章 响应文件格式 .................................... 34
第五章 评审办法 ........................................ 57
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
3
第一部分 招标公告
项目概况
2022 年虹口区消防救援支队餐饮社会化服务项目的潜在供应商应在上海市浦东新区世
纪大道 1500 号东方大厦 11 楼 1101 室获取招标文件，并于 2022 年 01 月 05 日 14 点 00 分
（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZRYH-cs-2021-0200
项目名称：2022年虹口区消防救援支队餐饮社会化服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：人民币 2000000.00元，投标人的总报价超过预算金额的将作无效投标处理。
最高限价（如有）：人民币 2000000.00元。
采购需求：2022 年虹口区消防救援支队餐饮社会化服务项目（具体服务需求详见竞争
性磋商文件第二章—采购需求）
合同履行期限：服务期限：2022年 02月 01日至 2023年 01月 31日。（具体进场时间
以采购人通知为准）
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购。本次采购若
符合政府强制采购节能产品、鼓励环保产品、扶持福利企业、促进残疾人就业、支持中小微
企业、支持监狱和戒毒企业等政策，将落实相关政策。
3.本项目的特定资格要求：
1）中华人民共和国独立法人资格的企业或其他组织；
2）本项目不接受联合体；
3）本项目不允许转包；
4）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记
录名单，以在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）查询的响应文件提交截止当天前三年内的信用记录为准。
三、获取采购文件
时间：2021年 12月 24日至 2021年 12月 31日，每天上午 9:30至 11:30，下午 13:00
至 16:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：上海市浦东新区世纪大道 1500号东方大厦 11楼 1101室
方式：现场购买，领取文件需提交的资料：（1）有效的营业执照（复印件加盖公章）；
（2）法定代表人资格证明书（原件加盖公章）及法人身份证（复印件加盖公章）、授
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
4
权委托书（原件加盖公章）及被授权人身份证（复印件加盖公章）。（领取磋商文件请
提前电话预约）
售价：人民币 600 元/份，本公告包含的竞争性磋商文件售价总和。
四、提交响应件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年 01月 05日 14点 00分（北京时间）
开标时间：2022年 01月 05日 14点 00分（北京时间）
地点：上海市浦东新区世纪大道 1500号东方大厦 11楼 1101室
五、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
六、其他补充事宜:
磋商所需携带其他材料：
A、法定代表人出席需携带：
（1）法定代表人证明原件加盖公章；
（2）法定代表人身份证原件及复印件加盖公章；
（3）磋商文件规定需要提交的纸制响应文件及电子文档。
B、委托代理人出席需携带：
（1）法定代表人证明原件加盖公章；
（2）法定代表人授权委托书原件加盖公章；
（3）委托代理人身份证原件及复印件加盖公章；
（4）磋商文件规定需要提交的纸制响应文件及电子文档。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.招标人信息
名 称：虹口区消防救援支队
地 址：上海市虹口区昆明路 399号
联 系 方 式：张老师 021-65272571
2.招标代理机构信息
名 称：中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
地 址：上海市浦东新区世纪大道 1500号东方大厦 11楼
联 系 方 式：卢娟红 021-55697821
3.项目联系方式
项目联系人：卢娟红
电 话：021-55697821
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
5
第一章 磋商须知及前附表
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
6
一、磋商须知前附表
本表关于项目的具体要求是对磋商须知的具体补充，两者如有矛盾，应以本表为准。
条款
号
内容规定 备注
1 项目名称：2022年虹口区消防救援支队餐饮社会化服务项目
2
关于现场踏勘
（1）集合时间：****年**月**日**:**时（北京时间）
（2）地点：********
（3）联系人：********
（4）联系电话：********
“ 本 项 目 不 适
用”。
3
关于澄清答疑
（1）提问递交截止时间：2022年 01月 01日 14时 00分（北京时间）
（2）提问递交方式：将书面加盖公章文件递交至上海市浦东新区世纪大道
1500号东方大厦 1101 室或邮件形式发送至 1515715431@qq.com。
4 答疑会时间：不召开。如有，以书面形式回复。
5
供应商提交的响应文件商务部分应包括以下内容（不仅限于以下内容）：
（1）磋商承诺书；
（2）响应函；
（3）法定代表人身份证明及授权委托书；
（4）投标保证金（银行保函）（如果有，响应文件中需提供原件扫描件，
且原件在投标截止时间之前提交采购代理机构）；
（5）供应商基本情况表；
（6）供应商应提交的资格证明材料；
?营业执照
?财务状况报告
供应商是法人的，应提供 2020年度的财务状况报告，或近 6个月内基本开
户银行出具的资信证明；供应商是其他组织和自然人的，应提供 2020年度
的财务状况报告，或近 6 个月内银行出具的资信证明（仅针对本采购代理
机构或本项目采购人）。
（说明：审计报告内容应真实、完整、规范，包括但不仅限于①供应商为
企业法人：资产负债表、利润表、现金流量表等；②供应商为事业法人：
收入支出总表、资产负债表等；③供应商为其他组织：资产负债表、业务
活动表等）
③响应文件递交截止时间前 6 个月内任一月份依法缴纳税收证明缴纳税收
证明是指税务部门提供的完税证明，或供应商缴税的其他有效凭据；（注：
依法免税的，须提供相应证明文件）
④响应文件递交截止时间前 6 个月内任一月份缴纳社会保障金的证明材
料，社会保障资金证明是指供应商缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会
保险缴纳清单），或供应商缴纳社会保险的其他有效凭据；（注：依法免
于缴纳社会保险的，须提供相应证明文件）
（7）磋商报价一览表；
（8）磋商报价明细表；
（9）供应商可提交的商务部分其他证明材料：
?中小企业声明函（注：仅中、小、微型企业提供）；
?供应商综合实力介绍，包括供应商认为可以证明其履约能力和水平的《近
三年类似项目承接及履约情况一览表》（详见“响应文件格式”），获得
的有关荣誉证书，质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；
响应文件内容不
完整或模糊不清、
格式不符合要求，
导致响应文件被
误读、漏读或无法
辨认的，由供应商
自行负责，为此供
应商需承担其响
应文件在磋商时
被扣分甚至被认
定为无效响应的
风险。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
7
条款
号
内容规定 备注
?供应商认为可以证明其信誉和信用的其他材料；
④残疾人福利性单位声明函；（注：仅残疾人福利单位提供）
⑤监狱企业证书等其他相关证书；
⑥信用记录查询页面等；供应商需在领取磋商文件开始后至响应文件递交
截 止 日 期 前 的 任 一 时 间 ， 登 陆 “ 信 用 中 国 ” 网 站
(www.creditchina.gov.cn) 查询本供应商是否被列入失信被执行人名
单、重大税收违法案件当事人名单，同时截屏打印查询页面并加盖公章；
登陆中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询本供应商是否被列入政府采
购严重违法失信行为记录名单，同时截屏打印查询页面并加盖公章。
6
（一）供应商存在下列情况之一的，投标无效：
（1）未按照竞争性磋商文件的规定提交投标保证金的（若要求）；
（2）资格条件不符合国家规定和竞争性磋商文件要求的；
（3）被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)
政府采购严重违法失信行为记录名单的；说明：采购代理机构将在开标结
束后至评标开始前，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、
中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询各供应商信用记录（以投标截止之
日前三年内的信用记录为准）；
（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参
加同一合同项下的采购项目投标的，相关投标均无效；
（5）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。
（二）供应商未按要求提供以下资格条件材料的，投标无效（联合体投标
的，双方应分别提供）：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件以及竞争性磋商文件要求的
资质证书等；法人依法设立的分支机构以自己的名义参与投标时，应提供
依法登记的相关证明材料和由法人出具的授权其分支机构在其经营范围内
参加政府采购活动并承担全部民事责任的书面授权；
（2）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；说明：①
财务状况报告，须提供 2020年度财务审计报告（包括后附完整的财务报表
及其附注）或开标日前半年内基本账户的银行资信证明。
②税收证明，开标日前半年内任意一个月税务部门出具的凭证(完税证明或
电子缴款凭证)，或单位缴费凭证（银行转账凭证等证明）；依法免税的供
应商，应提供相应文件证明其依法免税。
③社会保障资金证明，开标日前半年内任意一个月社保征收部门出具的社
保征收收据或缴纳清单凭证，或单位缴费凭证（社会保险缴费发票或银行
转账凭证等证明）；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应
文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。
实质性响应条款
（资格审查）
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
8
条款
号
内容规定 备注
④未提供缴纳凭证，只提供缴纳通知书的视为无效响应。
（3）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明；说明：投标截止前 3 年内供应商的信用记录若存在受到罚款的行政处
罚且未显示具体数额时，应提供行政处罚决定书或书面说明其罚款数额。
（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
（5）对预留份额专门面向中小企业采购的，符合国家及竞争性磋商文件规
定并按照要求提供完整、准确的《中小企业声明函》；
（6）接受联合体投标的，应当按照竞争性磋商文件提供的格式签署、提交
联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。
7
项目总报价包含达到合同验收要求及完成所有相关服务的所有费用。供应
商必须针对本磋商文件里所有的服务内容进行报价，不能只对部分服务内
容进行报价。
8 响应有效期：递交响应文件截止日期之后的 90天（日历天）
9 响应文件份数：正本 1份，副本 2份，电子版 1份（U盘形式）。
10 响应文件装订要求：不得采用活页装订和硬封面装订。
11
响应文件包装要求：所有包装均为密封包装，封口处均需加盖供应商单位
公章和法定代表人或其委托代理人章（或签字），响应文件电子版单独包
装。
12
响应文件封套标记：
采购人：
（项目名称）
响应文件
在 年 月 日 时 分前不得开启
供应商:
响应文件电子版封套上还应清楚地标明“电子版”字样。
13 投标保证金：**元
本项目不适用
14
投标保证金提交方式：银行保函（本项目不适用）
投标保证金有效期：同“投标有效期”
注：投表保函（纸质原件）须在投标截止时间前提交采购代理机构
提交地址：上海市浦东新区世纪大道 1500号东方大厦 11楼会议室
联系人：卢娟红；联系电话：021-55697821
本项目不适用
15 首次提交响应文件截止时间详见《竞争性磋商公告》。
★16
（一）有下列情况之一的，按照无效投标处理：
（1）报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（2）响应文件未按照竞争性磋商文件规定格式签字或盖章的，或签字盖章
不齐全的；
（3）采购产品在“节能产品政府采购品目清单”中属于应当强制采购的未
提供有效的认证证书以及完整的节能产品承诺书的（若有）；
（4）经评标委员会审定，明显不符合竞争性磋商文件规定的技术规格、技
术标准要求；
本条款所提及内
容均为实质性响
应要求和条件。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
9
条款
号
内容规定 备注
（5）经评标委员会审定，供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应
商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，且供应商不能在评
标现场合理的时间内提供书面说明或者不能提供相关证明材料的；
（6）供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；
（7）供应商存在法定串通投标情形的；
（8）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（9）不接受竞争性磋商文件中明确的结算原则和支付方式的；
（10）投标有效期少于竞争性磋商文件要求的；
（11）不符合法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他实质性要求。
（符合性检查）
17
本项目授权评审小组依照评审办法确定成交供应商。（详见本磋商文件第
五章）
18
本项目评标委员会应依据供应商得分排序，推荐排名靠前的3名供应商为成
交候选人。
19
费用承担：代理服务费由成交单位支付。
采购代理机构参照《招标代服务费管理暂行办法》（国家发改委计价格
{2002}1980号文）所规定的服务类招标的收费标准差额累进计取。
代理服务费=【成交金额*相应收费标准】
支付方式：转账、汇款、支票、现金或采购代理机构接受的其他方式（转
账账号名称应与响应单位名称一致，不接受个人名义转账或现金支付）。
开户名称：中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
开户银行：招商银行股份有限公司上海大木桥支行
开户账号：121927955810301
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
10
二、磋商须知
（一）说明
1 总则
1.1 本磋商文件及补充文件等是本项目采购过程中的规范文件，是采购人与成交供应商
签订合同的依据，作为项目合同附件之一，具有同等法律效力。
1.2评审小组在磋商阶段，以及在响应文件的审查、澄清、评议过程中，发现供应商存
在违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府
采购非招标采购方式管理办法》情形的，其响应文件作无效处理。
1.3本次采购确定的成交供应商，在履约过程中，如果涉及到与履约相关的部分设备产
品或服务采购，且国家、上海市或行业管理部门另有相关要求 的，供应商的相关采购工作
也应从其规定。
1.4 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
【2016】125号）的有关要求，采购人和采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间后评
标前，通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
（http://www.creditchina.gov.cn）查询相关供应商信用记录，并将查询结果提交评审小
组 。 评 审 小 组 对 供 应 商 信 用 记 录 进 行 甄 别 ， 对 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站
（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府
采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，以及上述网站查询中其
他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，评审小组将拒绝其
参与政府采购活动。各供应商的信用信息查询记录作为采购文件一并归档。
1.5本磋商文件中的不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。应包括
重大自然灾害（如台风、洪水、地震等）、政府行为（如征收、征用）、社会异常事件（如
战争、罢工、骚乱）。
1.6本磋商文件中的政策性调价是指经政府授权的相关部门对职工最低工资标准、社保
金和公积金缴存基数和比例的调整。
1.7本磋商文件中所指的采购文件包括采购活动记录、采购预算、响应文件、评审报告、
供应商的推荐意见、成交供应商确定文件、合同文本、质疑答复、投诉处理决定以及其他有
关文件、资料。
1.8本磋商文件未尽之处，或者与相关法律、法规、规范性文件要求不一致的，均按相
关法律、法规、规范性文件要求执行。
1.9本磋商文件中出现前后矛盾的，以磋商文件中出现顺序在后的解释为准（磋商文件
中有特别说明的除外）。
1.10 本磋商文件成交有“★”的内容为实质性响应要求和条件。
1.11本磋商文件由采购人和采购代理机构负责解释。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
11
★2供应商的资格要求
2.1 合格的供应商应满足《竞争性磋商公告》规定的资格条件。
2.2 供应商应当提供相应资格证明材料，具体详见“磋商须知前附表”第5条要求。
3费用
3.1 供应商在磋商过程中的一切费用，不论成交与否，均由供应商承担。
4现场踏勘
4.1采购人或采购代理机构将在“前附表”中载明的地址和时间，统一组织供应商对现
场及其周围环境进行现场踏勘，以便使供应商自行查明或核实有关编制磋商文件和签订合同
所必需的一切资料。
4.2 现场踏勘期间的交通、食宿由供应商自行安排，费用自理。
4.3 如果供应商认为需要再次进入现场考察，应向采购人事先提出，征得采购人同意后
方可再次进入现场踏勘，但费用由供应商自理。
4.4 除采购人的原因外，供应商自行负责在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失。
5答疑会
5.1 在“前附表”规定的提交首次响应文件截止时间以前，供应商可以通过“前附表”
明确的方式和途径向采购代理机构提出关于磋商文件、提供资料及项目现场踏勘中存在的影
响响应文件编制的疑点问题。
5.2 采购人和采购代理机构在“前附表”规定的时间、地点召开答疑会，答疑会的目的
是澄清、解答供应商就本项目提出的问题。
5.3 各供应商应在“前附表”规定的提交首次响应文件截止时间之前提出书面问题，采
购人和采购代理机构将对收到的书面问题作统一解答，但不包括问题的来源。解答内容为磋
商文件的组成部分，对磋商各方起约束作用。所有问题的答复通过电子邮箱的方式发送至各
供应商。
6合格的服务
6.1 供应商所提供的货物和服务应当符合磋商文件的采购需求，并且其质量完全符合国
家标准、行业标准或地方标准。
（二）磋商文件
7磋商文件的内容
7.1 本项目磋商文件包括下列文件及所有按本须知第5.3、8.1、8.2条款发出的补充文
件。
7.1.1 磋商公告；
7.1.2 磋商须知及前附表；
7.1.3 采购需求；
7.1.4 采购合同；
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
12
7.1.5 响应文件格式；
7.1.6 评审办法；
7.1.7 附件（如果有）
8磋商文件的澄清（修改）和实质性变动
8.1在提交首次响应文件截止时间前，采购人和采购代理机构也可以主动对磋商文件进
行澄清、修改，该内容为磋商文件的组成部分，对磋商各方起约束作用。澄清、修改的文件
在中国招标投标公共服务平台上公告，各供应商应主动获取。
8.2 在磋商过程中，评审小组可以根据磋商文件和磋商情况，实质性变动采购需求中的
技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，经采购人确认后是磋商文件的有效
组成部分，对磋商各方起约束作用，评审小组应当及时以书面形式通知所有参加磋商的供应
商。
（三）响应文件的编制
9响应文件的组成
9.1响应文件由商务部分和技术部分，以及在磋商过程中作出的澄清、说明或者更正等
内容组成。
9.1.1 供应商提交的响应文件商务部分，应包括内容详见“前附表”要求；
9.1.2 供应商提交的响应文件技术部分，应包括内容详见“前附表”要求；
9.1.3磋商过程中，根据评审小组的要求，作出的澄清、说明或者更正、答复及最后报
价等，主要包括以下内容：（但不仅限于以下内容）
（1）对响应文件作出的澄清、说明或者更正；
（2）按照磋商文件的变动情况，重新提交的响应文件；
（3）对评审小组提出问题的答复；
（4）最后报价。
9.2响应文件编制应遵循以下要求：
9.2.1按上述内容及顺序排列编制响应文件，凡磋商文件提供有相应格式（详见“响应
文件格式”）的，均应完整地按照相应格式填写。磋商文件要求签字、盖章之处，应由供应
商的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签字和加盖公章。
9.2.2 内容应清晰完整、简洁明了、编排合理有序，图片或扫描件应清晰可辨且关键内
容没被覆盖。
9.2.3技术部分应针对本项目的具体情况和工作要求，通过对工作的重点和难点分析，
从服务实施的方法和措施、服务流程、实施过程的质量控制管理、人员和设备配备（如果有）、
售后服务（如果有）等方面编制技术部分内容。
9.2.4文字部分统一采用宋体小四号字体，行距采用1.5倍行距。
10报价
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
13
10.1除采购需求另有说明外，报价应包括完成采购范围内全部工作内容；为达到采购要
求所发生的一切辅助性、配合性的相关费用；按规定应计取的规费、保险、税金等，并且充
分考虑合同包含的责任、义务和一般风险等各项全部费用。
10.2 如项目中包含多个包件，且供应商同时响应两个（含两个）以上包件的，各包件
应单独报价。
10.3本项目的采购预算金额或最高限价详见《竞争性磋商公告》中“项目概况”，总报
价或各包件报价均不得超过公布的预算金额或最高限价。
10.4本项目的报价按人民币计价，单位为元，报价精确到元。
11磋商响应有效期
11.1响应文件在前附表中所述的磋商响应有效期内保持有效，磋商响应有效期不足的响
应文件将被作为无效响应。
11.2 在原定磋商响应有效期期满之前，如出现特殊情况，采购代理机构可以向供应商
提出延长磋商响应有效期的要求，对此供应商应立即向采购代理机构作出答复，这种要求和
答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝采购代理机构的要求，且不会被作不良诚信记录
和不予退还保证金的处理，但拒绝延长磋商响应有效期的响应文件将被判为无效。接受延长
磋商响应有效期的供应商不允许修改其响应文件，但评审小组认为需对响应文件作出澄清的
除外。
12 提交首次响应文件截止时间
12.1 供应商应在规定的首次响应文件提交截止时间前，提交至上海市浦东新区世纪大
道1500号东方大厦11楼会议室。
12.2 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件
进行必要的澄清或者修改，该内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者评
审小组应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的
供应商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
12.3 采购人、采购代理机构和供应商受提交首次响应文件截止时间制约的所有权利和
义务，适用于延长后新的提交首次响应文件截止时间。
13响应文件的修改与撤回
13.1 在响应截止时间之前，供应商可以对响应文件进行撤回。
（四）磋商会
14签到与解密
14.1采购代理机构按本磋商文件载明的时间和地点在指定地点组织磋商，所有递交响应
文件的供应商应委派代表按时、按要求参加磋商会。供应商参加磋商的代表应为供应商的法
定代表人或者经法定代表人授权的代理人。
14.2 签到
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
14
14.2.1 签到为线下签到。
14.2.2 线下签到程序和要求
(1) 在磋商当天的响应截止时间前，供应商应按时到达磋商会现场进行线下签到，未经
签到，其磋商文件将被拒绝。
(2) 线下签到所需携带的资料如下所示，如携带资料不全，其磋商文件将被拒绝：
①供应商参加现场磋商的授权代表如为法定代表人，必须交验本人有效身份证件（居民
身份证、或社保卡、或驾驶证、或护照）原件以及法定代表人证明书原件。
②供应商参加现场磋商的授权代表如为法定代表人授权的代理人，应交验本人有效身份
证件（居民身份证、或驾驶证、或护照）原件、授权委托书原件。
14.3 供应商因自身原因，未能在磋商文件规定的时限内进行签到的，视为放弃磋商。
15评审小组组成
15.1评审小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成，其中评审专家人数不得少
于评审小组成员总数的三分之二。
16响应文件的澄清
16.1评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商
对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必
要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变
响应文件的实质性内容，并作为响应文件的有效组成部分。
16.2评审小组的澄清、说明或者更正要求，以及供应商的澄清、说明或者更正内容采用
书面形式，属于采购文件的有效组成部分，对磋商各方具有约束力。
17 磋商与成交
17.1 评审小组应按照磋商文件的规定，对每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的
要求进行审查。实质性响应是指响应文件完全满足了磋商文件的实质性要求和条件，对其中
部分内容或条文的负偏离、保留或反对，将被认为是非实质性响应。
17.2评审小组如发现供应商不满足“前附表”所列情形之一的，经评审小组审定后，其
响应文件将视作未实质性响应磋商文件要求，作无效处理，评审小组应告知有关供应商。
17.3评审小组对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事
项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。评审小组所有成员按照签到顺序，集中与
单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
17.4在磋商过程中，评审小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技
术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容经
采购人代表确认后，是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和评
审小组的要求重新提交响应文件。
17.5通过磋商，采购人明确最终的采购需求。评审小组邀请所有满足磋商文件实质性响
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
15
应要求和条件的供应商继续参加磋商，并在规定的时间内提交最后报价。实质性响应磋商文
件要求、提交最后报价的供应商均不得少于3家，但法规明确可与两家供应商进行磋商的项
目（包括政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目、
需要扶持的科研成果转化项目）除外。
17.6本项目成交供应商的确定方式详见“前附表”。
（五）质疑与诚信记录
18质疑
18.1 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知
道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（具体格式详见《浦东政府采
购网》—疑问质疑—供应商质疑表下载）向采购代理机构或采购人提出质疑。（采购人联系
方式详见“竞争性磋商公告”）
采购代理机构地址：上海市浦东新区世纪大道1500号东方大厦11楼
采购代理机构联系电话：021-55697821；传真：021-58699898
18.2 供应商应知其权益收到损害之日，是指：
18.2.1 对磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日。
18.2.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
18.2.3 对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
18.3 质疑供应商不得以捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑。
19诚信记录
19.1 供应商在本采购项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或
其他严重违背诚信原则的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购
人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施
过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人的利益，包括供应商之间相互串通（递交响应文件之前
或之后），人为地使采购丧失竞争性，损害采购人从公开竞争中所能获得的权益。
19.2 如果采购人或采购代理机构有证据表明供应商在本采购项目的竞争中存在腐败、
欺诈、领取磋商文件截止之日前三年内在政府采购活动中有不良行为记录的或其他严重违背
诚信原则的行为，则将拒绝其参与项目。
19.3 供应商有下列情形之一，采购人和采购代理机构将取消其成交资格，并将相关情
况报浦东新区政府采购监督管理部门：
19.3.1 提供虚假材料谋取成交的；
19.3.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
19.3.3 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
19.3.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
19.3.5 在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
16
19.3.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
（六）授予合同
20成交通知书
20.1 成交供应商确定后，采购人和采购代理机构将向其发出成交通知书。
20.2 成交通知书是合同文件的组成部分，对采购人和成交供应商均具有法律效力。
20.3 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应
商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。
21合同授予的标准
21.1 采购人将把合同授予按第17.6条款确定的成交供应商。
22授标合同时更改采购服务数量的权力
22.1 经财政部门同意，采购人在授予合同时有权按“前附表”规定的幅度对本次采购
的服务内容予以增加或减少，但不得对成交价或其他条款和条件做任何改变。
22.2依据《中华人民共和国政府采购法》，合同履约期间，如服务内容发生增加，按照
合同约定需按实结算的项目，其核增内容的合同总金额不得超过原合同采购金额的10%，反
之，则需重新组织采购。
23合同协议书的签署
23.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的
合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府
采购合同。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
17
第二章 项目采购需求
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
18
一、说明
1、供应商应具备国家或行业管理部门规定的，在本市实施本项目所需的资格（资质）
和相关手续（如果有），由此引起的所有有关事宜及费用由供应商自行负责。
2、供应商对所提供的服务应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、
技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等权利瑕疵。
3、供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业
标准或地方标准。
4、供应商在投标前应认真了解项目的实施背景、应提供的服务内容和质量、项目考核
管理要求等，一旦成交，应按照磋商文件和合同规定的要求提供相关服务。
5、供应商认为磋商文件（包括磋商文件补充文件）存在排他性或歧视性条款，可在收
到或下载磋商文件之日起七个工作日内提出，并附相关证据。
6、供应商提供的服务必须符合国家强制性标准。
7、供应商应充分了解本项目需求，提供完整的响应方案。
8、供应商在签订合同时，不得提出附加条件和不合理要求，否则将取消其成交资格。
9、供应商成交后一律不得将工程内容转包或分包，一经发现，采购人有权终止协议，
而由此造成的一切经济损失，由成交人负责赔偿。
10、成交人所提供的服务或质量标准按照国家标准、行业标准或采购人指定标准确定，
上述标准不一致的，以严格或最新的标准为准。没有国家标准、行业标准的，按照通常标准
或者符合合同目的的特定标准确定。
二、项目简介
1、项目名称：2022年虹口区消防救援支队餐饮社会化服务项目；
2、项目预算金额：人民币 200.00万元，供应商报价不得超过此预算金额，否则作废标
处理；
3、服务期限：2022年 02月 01日至 2023年 01月 31日。（具体进场时间以采购人通
知为准）。
三、项目背景
1、虹口区消防救援支队食堂共有 4 处，就餐总人数 230 人。
食堂分别位于：
(1) 虹口区消防救援支队机关及北外滩消防救援站-虹口区昆明路 399 号，80 人；
(2) 虹口消防救援站-虹口区吴淞路 560 号，45 人；
(3) 江湾消防救援站-虹口区江湾中队逸仙路 462 号，45 人；
(4) 江杨消防救援站-虹口区江杨中队江杨南路 119 号，60 人。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
19
2、供餐要求：
一日四餐（早餐、午餐、晚餐、夜宵）及突发任务临时供餐服务。
3、工作时间要求：
须全年 365天确保食堂供餐服务，保证岗位上 24小时有人职守，应对突发任务结束后
的临时供餐服务。
四、具体服务要求
每日分别为虹口区消防救援支队 4个现场点的消防员提供早餐、午餐、晚餐、夜宵供餐
服务：
(1) 早餐（圆桌）:提供营养可口的早点约 10 个品种（含粥、豆浆、酱菜、蛋类、包
子、 馒头、面条等，面粉制作食品须当天现场制作，不得采购速冻食品）；
(2) 中餐（圆桌）：应提供二大荤二小荤二素一汤及米饭；
(3) 晚餐（圆桌）：应提供二大荤二小荤二素一汤及米饭；
(4) 夜宵（圆桌）：应提供二大荤二小荤二素一汤及米饭；
(5) 根据季节不同提供适时菜品，定期推出特色菜或新菜；
(6) 特别是节假日如：春节、国庆节等重大节日，除了正常三餐之外，必须按需提供节
日重大保障时期的夜宵服务；
(7) 提供一些防寒防暑饮品等服务，元旦、清明、中秋、春节等传统节日之际，应提供
相应的特色食品及点心服务；
(8) 夏季需提供绿豆汤、糕点等服务；
(9) 采购人提供厨房、餐厅等用餐场所及用具，成交人在服务期内应妥善使用并保管好，
如有遗失、损坏，成交人负责赔偿，（属自然损耗、消防员意外损坏、来宾损坏等情况,成
交人应在第二天内对上述损坏物品如实申报给采购人）。
五、 服务人员要求
1、 按采购人服务要求合理配置项目经理、营养师、厨师长、厨师、点心师、食品安全
管理员、其他相关的辅助工（切配、服务员等），必须具备相关专业技能资格证书；
2、 每个食堂均需配备相应岗位的服务人员，每个现场至少配备 1 个厨师、1 个点心
师，必须具备相关专业技能资格证书；
3、 项目服务团队总人数不少于 23 人；
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
20
具体人员需求情况表：
消防站点
虹口区消防救援支
队机关及北外滩消
防救援站
虹口消防救援站 江湾消防救援站 江杨消防救援站
就餐人数 80 人 45 人 45 人 60 人
区域厨师长
（兼管食品安全管理员）
1
厨师长 1 / / /
服务领班 1 / / /
厨师 2 2 2 2
点心师 1 1
点心帮工 1 / / /
切配 1 / / /
服务员 2 2 2 2
合计 23 人
4、 所有拟投入工作人员须持有效身份证、健康证；
5、 派出人员应做到文明服务，礼貌待人，积极主动，热情周到。定期听取消防员的意
见， 定期召开会议，商讨餐厅工作，改进服务质量。按时开饭，做到热菜、热饭、热汤，
饭菜新 鲜可口；
6、 成交人派出人员，必须经一年一次体检合格持证上岗。必须遵守采购人各项规章制
度，如有违反，采购人有权要求更换不合格人员。
六、合作方式
1、 采购人提供：餐饮服务场所、厨房设备、厨具、餐具、用品、仓储与服务相关的办
公条件和场所等；
2、 采购人承担：每月水、电等经营能耗费用，及与服务相关的，日常营运的餐厨垃圾、
虫害防治、低值易耗品、办公用品、脱排清洗、排污清理等费用；
3、 成交单位负责成本核算，并积极配合和支持采购人开展工作；
4、 成交单位有义务为采购人控制食材数量，成本控制原则：先算后投料，收支平衡，
避免不必要浪费,并严格控制水、电、天然气等日常能耗，合理使用厨房设备等，做好食堂
成本控制。
七、供餐服务要求
1、根据《食品安全法》的有关规定，成交单位全面负责食堂各项卫生工作，达到有关
规定要求，接受相关部门的监管；
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
21
2、 成交单位所有工作人员必须严格执行《食品安全法》和有关的卫生管理制度，保持
个人卫生，制作、供应食品时，按规范的程序操作；
3、 食物的原材料和消耗材料必须符合卫生标准；
4、成交单位制作的食品必须符合国家的食品卫生标准，按照 HACCP 的质量标准操作，
每天提供的食品必须专人负责留样 48小时，并做好记录以备查验；
5、成交单位全面负责餐厅环境、设备、餐具的清洗并专人负责消毒工作，并做好相关
记录；
6、必须对员工加强管理，严格执行各项卫生管理制度，杜绝食物中毒事件的发生，如
因成交单位过失造成采购单位就餐人员食物中毒或其他管理饮食事故（市场监督管理局确认
的食物中毒），责任均由成交单位负责。
八、安全管理要求
1、严禁使用任何变质或受污染的原材料制作食品，杜绝食物中毒事件发生；
2、严格控制使用食品添加剂，注重食品卫生，杜绝食物中毒事件发生；
3、严格执行索证制度、农药测试制度，预防食物中毒事件发生；
4、下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗事
件发生。
九、考核管理
1、每月对所有职工进行一次考核（考核内容包含个人服务质量、个人卫生、操作规范、
行为准则、出勤率等），考核表每月交采购人核实；
2、每月向采购人提交一份内部管理自评报告，报告含食堂卫生、食品安全、消防管理
等内容，找出自身不足，加以改进；
3、每季度开展一次食堂满意率测评，认真听取就餐人对食堂工作的意见、建议，提高
食堂餐饮水平。
发生下列问题，采购人同样有权单方面终止合同：
(1)服务方不按采购人要求开展工作的；
(2)服务方的进驻人员在进驻地发生各类违法犯罪行为的；
(3)因服务方原因造成就餐人员食物中毒或其他饮食事故的；
(4)因服务方违规操作或日常管理松懈造成消防安全事故的。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
22
4、管理费总额的 90%为基本管理费，10%为绩效管理费，采购人将根据满意度调查考核
结果（详见：满意度调查考核表）决定是否发放，具体明细如下：
考核分数（考核分数=满意度调查分数
*0.5+日常管理分数*0.5）
奖惩措施
80（含）以上 定期全额支付管理服务费
70（含）至 80 季度支付管理费＝季度服务管理费标准总额×95%
60（含）至 70 季度支付管理费＝季度服务管理费标准总额×90%
60 以下
成交单位必须提交整改措施，若下次考核仍 60 分以下，
采购人有权终止合同
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
23
满意度调查考核表
2022 年食堂满意度调查考核表
部门： 姓名： 调查日期：
亲爱的消防员们：
为了能够更好地提供食堂供餐服务，烦请您花费些许时间，为我们留下宝贵的意见。感谢您的 支
持与配合，祝您工作愉快！
注：默认值“非常满意”，如需更改，请自
行选择； 如选项为一般或不满意，请被调 查
人填写打分理由。
非常满意
90-100 分
满意
80-90 分
一般
70-80 分
不满意
70 分以下
员工餐厅满意度
A．现场服务
1．您认为服务人员的服务态度如何？
2．您认为现场服务的整体质量如何？
B．供应菜肴
1．您认为菜肴的口味如何？
2. 您认为每周提供菜肴的品类如何？
C．食品卫生
1．您认为食品原料新鲜度如何？
2．您认为就餐区的清洁如何？
D．烹调及口味
1．您喜欢的食品烹制方法：
A、清炒 B、油炸 C、红烧 D、清蒸 E、烤、焗
2、您喜欢的食品口味：
A、咸鲜 B、清淡 C、酸甜 D、微辣 E、重辣 F、酸辣 G、咖喱 H、浓油赤酱
E．菜肴选择
您最喜欢吃或者最希望吃到的菜肴：
A、牛羊类 B、猪肉类 C、家禽类 D、鱼、海产类 E、其他
三、意见或建议
您有何其他对员工餐厅服务的意见或建议：
备注：按季度考核
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
24
十、其他要求
1、★人员费用测算不得违反劳动法，员工缴金需符合国家规定。（不满足此条的投标
不予接受）；
2、本餐饮服务项目的总价以元为单位，该费用包含人工费、管理费、工作服装费、加
班费、 高温费、税金、保险等一切费用；
3、应按实确定岗位和人员数，并附详细说明；根据人员数和行业标准编制人员费用和
管理费用，报业主方审核；合同期内，一般不予追加上述费用；
4、食堂服务人员按照业主方的要求统一着装，工作服装的式样必须按照业主方的要求
统一制作，同时服务人员必须持有在有效期内的健康证；
5、食品卫生安全惩罚措施由成交单位自行提供；
6、成交单位自行提供项目经理及员工的考核标准。（项目经理的考核内容包括但不限
于：综合协调能力、执行力等，员工考核内容包括但不限于：个人服务规范、个人行为准则、
操作技能、保密制度等）；
7、配合业主方做好节能减排工作；
8、成交单位须负责投保并缴纳公众责任保险费。
十一、合同金额及付款要求
1、本项目预算金额：（大写）人民币贰佰万元整，供应商提交的项目总报价不得超过
此预算金额，否则作废标处理。
2、付款方式：
合同签订后，食堂服务费每三月按季支付。采购人在每季末对乙方进行服务质量检查及
考核，经考核合格后支付本季服务费用，成交单位于次月 10 日前开出发票；采购人收到成
交单位发票后 10个工作日内支付服务费给成交单位。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
25
第三章 采购合同
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
26
2022 年虹口区消防救援支队餐饮社会化服务项目合同
甲方：虹口区消防救援支队
乙方：
二〇二二年 月
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
27
第一章 总则
委托方（以下简称甲方）：虹口区消防救援支队
委托方（以下简称乙方）：
在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方就 2022年虹口区消防救援支队餐饮社会化
服务项目委托乙方实行专业、规范、安全、高质量的餐饮服务，特订立本合同
第一章 项目基本情况
1、项目名称：2022年虹口区消防救援支队餐饮社会化服务项目
2、服务站点及坐落位置：
(1)虹口区消防救援支队机关及北外滩消防救援站-虹口区昆明路 399号；
(2)虹口消防救援站-虹口区吴淞路 560号；
(3)江湾消防救援站-虹口区逸仙路 462号；
(4)江杨消防救援站-虹口区江杨南路 119号。
3、项目委托方—虹口区消防救援支队为甲方，服务提供方为乙方。
4、乙方项目服务团队总人数 23人（详见附件 1:岗位人员安排表）
5、委托期限：2022年 02月 01日至 2023年 01月 31日。（具体进场时间以甲方通知
为准）
第二章 甲方权利和责任
1、甲方有责任指导和协助乙方做好饮食服务工作。
2、甲方应向乙方提供餐饮服务场所、仓储与服务相关的办公条件和场所。
3、发生下列问题，甲方有权单方面终止合同：
3.1 乙方不按甲方要求开展工作的。
3.2 乙方的进驻人员在进驻地发生各类违法犯罪行为的。
3.3 因乙方原因造成就餐人员食物中毒或其他饮食事故的。
3.4 因乙方违规操作或日常管理松懈造成重大消防安全事故的。
4、设备用具
4.1 甲方应向乙方提供厨房设备、厨具、餐具、用品等。
4.2 乙方在服务期内应妥善使用并保管好相关设备及厨具等，如因乙方服务人员原因导
致遗失、损坏，由乙方负责赔偿；属自然损耗、消防员意外损坏、来宾损坏等情况，乙方应
在第二天内对上述损坏物品如实申报给甲方，费用由甲方承担。
4.3 甲方负责所有提供设备的技术性养护和维修工作，并承担相应费用。
5、甲方承担：每月水、电、天然气等经营能耗费用，及与服务相关的日常营运的餐厨
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
28
垃圾、虫害防治、低值易耗品（含一次性物耗口罩，手套等）、脱排清洗、排污清理等费用。
第三章 乙方提供的服务和义务
1、服务及考核管理
1.1 乙方同意按照本合同的规定为甲方提供食堂餐饮服务，并保证拥有提供餐饮服务的
资质及相关从业资格等证照资料；
1.2甲乙双方每月就食堂的管理事项开展一次沟通会议，具体会议时间由甲方提前 3天
通知乙方；
1.3乙方做好每日现场食品安全、消防安全等巡查工作；
1.4乙方在本合同期内开展一次食堂满意度调查考核（详见附件 2满意度调查考核表），
认真听取就餐人对食堂工作的意见、建议，提高食堂餐饮水平。
2、乙方责任
2.1 乙方保证严格遵守国家、省、市的法律法规，为甲方食堂提供专业、规范、安全、
高质量的餐饮；
2.2 根据有关法律法规及本合同的约定，制定该项目的各项管理办法、规章制度及岗位
责任；
2.3乙方负责成本核算，并积极配合和支持甲方开展工作；
2.4乙方有义务为甲方控制食材数量，成本控制原则：先算后投料，收支平衡，避免不
必要浪费,并严格控制水、电、天然气等日常能耗，合理使用厨房设备等，做好食堂成本控
制；
2.5乙方的工作人员须严格遵守、执行甲方的所有规章制度；
2.6乙方所有服务人员须持有效身份证、健康证；
2.7本合同终止时，乙方必须向甲方移交各类管理档案；移交其管理范围内的全部公共
财产。向甲方移交时要确保各项设备设施的性能完整且完好；
2.8乙方做好甲方提供的厨房设备的日常保洁工作，由于乙方人员人为损坏的，按实赔
偿；
2.8 乙方派出人员应做到文明服务，礼貌待人，积极主动，热情周到，在任何情况下都
不允许和甲方的消防员发生争论。定期听取消防员的意见，定期召开会议，商讨餐厅工作，
改进服务质量。按时开饭，做到热菜、热饭、热汤，饭菜新鲜可口。
3、乙方权利
乙方有权拒收甲方提供的不符合国家食品卫生标准的原料，并协助和配合甲方在餐饮服
务中的管理事务。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
29
第四章 合同的价格及相关说明
1、服务费用结算
1.1服务期内管理服务费为￥ 元（人民币大写： 元整）。
其中：管理费总额的 90%为基本管理费，10%为绩效管理费，甲方根据满意度调查考核
结果（详见附件 2：满意度调查考核表）决定是否发放，
具体明细如下：
考核分数（考核分数=满意度调查分
数*0.5+日常管理分数*0.5） 奖惩措施
80（含）以上 定期全额支付管理服务费
70（含）至 80 月度支付管理费＝月度服务管理费标准总额×95%
60（含）至 70 月度支付管理费＝月度服务管理费标准总额×90%
60以下
乙方必须提交整改措施，若下次考核仍 60分以下，乙
方有权终止合同
1.2 支付方式：甲方在季末对乙方进行服务质量检查及考核，经考核合格后，乙方向甲
方开出发票，每季度服务费用? 元（人民币大写： 元整），甲方收到乙方的发票后
10个工作日内支付服务费给乙方。
1.3付款信息
乙方：
开户行：
账号为：
公司地址：
注册地址：
2、合同终止
2.1 由于乙方自身原因造成其提供的服务质量未达到合同要求，且甲方已采取书面形式
向乙方指明未达到所规定标准的原因，乙方在收到书面通知 30个工作日内对此仍未做任何
改进或改进后未达到甲方要求时，甲方有权终止合同。
2.2 任何一方因不可抗力事件（详见不可抗力条款）造成暂时无法正常执行其工作时，
另一方无权自行终止合同。
3、不可抗力
3.1 “不可抗力”指本合同双方无法预见、无法控制、无法避免且在本合同签署之日后
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
30
发生并使任何一方无法全部或部分履行本合同的任何事件。不可抗力包括爆炸、火灾、洪水、
地震及其他自然灾害及战争、征收、没收、政府主权行为、法律变化或未能取得政府对有关
事项的批准或因政府的有关强制规定和要求致使双方无法继续履行本合同，以及其他重大事
件或突发事件的发生。
3.2 如果发生不可抗力事件，受影响的一方应当以最便捷的方式毫无延误地通知报告，
如有必要，应提供当地公证机关证明不可抗力发生的有效证明。收到不可抗力影响的一方应
当采取有合理行为降低不可抗力的影响并减少不可抗力对另一方的损失。双方应当根据不可
抗力事件对履行本合同的影响，决定推迟本合同的履行，部分或全部地免除受影响方在本合
同中的义务。
4 违约责任
4.1 除特殊约定，乙方在履行合同中出现违反本合同规定的，甲方有权书面通知其在
30天内纠正，甲方有权终止合同并要求乙方承担因其违约对甲方造成的实际损失。
4.2 除特殊约定，甲方在履行合同中因其自身问题而影响到乙方工作质量，乙方有权书
面通知其在 30个工作日内纠正；如甲方逾期未能改变，乙方可不承担相应的违约责任。
第五章 其他事项
1、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，双方均不承担违约责
任并按有关法规政策规定及时协商处理；
2、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，提请行业主管部门调
解，调解不成的提交上海仲裁委员会依法裁决；
3、书写文字与印刷文字具有同等效力；
4、本合同及其附件和补充条款中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法
规和政策执行；
5、本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等法律效力；
6、此合同自甲乙双方当事人签字盖章后生效。合同执行期内，甲乙双方均不得随意变
更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，做出补充规定，补充规定与本合同
具有同等法律效力，也可按照《中华人民共和国民法典》的执行规定。
甲乙双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订服务合同，不得擅自变更。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
31
以下为双方签署，无正文。
甲方：虹口区消防救援支队（盖章）
法人代表或授权委托人：
日期： 年 月 日
乙方：（盖章）
法人代表或授权委托人：
日期： 年 月 日
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
32
附件 1：岗位人员安排表
消防站点
虹口区消防救援支
队机关及北外滩消
防救援站
虹口消防救援
站
江湾消防救援
站
江杨消防救援
站
就餐人数 80人 45人 45人 60人
区域厨师长
（兼管食品安全管
理员）
1
厨师长 1 / / /
服务领班 1 / / /
厨师 2 2 2 2
点心师 1 1
点心帮工 1 / / /
切配 1 / / /
服务员 2 2 2 2
合计 23人
备注：
1、需供应一日四餐（早餐、午餐、晚餐、夜宵）及突发任务临时供餐服务；
2、虹口消防救援站、江湾消防救援站、江杨消防救援站 3个站点合用 1 个点心师，但前提
需要有可操作的环境及设施设备（需要独立的点心间、操作台、冰箱、和面机、压面机、搅
拌机、发酵箱、烤箱、电饼铛、炸炉等）；
3、区域厨师长 4个站点巡查监督管理。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
33
附件 2：满意度调查考核表
2022 年食堂满意度调查考核表
部门： 姓名： 调查日期：
亲爱的消防员们：
为了能够更好地提供食堂供餐服务，烦请您花费些许时间，为我们留下宝贵的意见。感谢您的
支持与配合，祝您工作愉快！
注：默认值“非常满意”，如需更改，请自
行选择； 如选项为一般或不满意，请被调
查人填写打分理由。
非常满意
90-100 分
满意
80-90 分
一般
70-80 分
不满意
70 分以下
员工餐厅满意度
A．现场服务
1．您认为服务人员的服务态度如何？
2．您认为现场服务的整体质量如何？
B．供应菜肴
1．您认为菜肴的口味如何？
2. 您认为每周提供菜肴的品类如何？
C．食品卫生
1．您认为食品原料新鲜度如何？
2．您认为就餐区的清洁如何？
D．烹调及口味
1．您喜欢的食品烹制方法：
A、清炒 B、油炸 C、红烧 D、清蒸 E、烤、焗
2、您喜欢的食品口味：
A、咸鲜 B、清淡 C、酸甜 D、微辣 E、重辣 F、酸
辣
G、咖喱 H、浓油赤酱
E．菜肴选择
您最喜欢吃或者最希望吃到的菜肴：
A、牛羊类 B、猪肉类 C、家禽类 D、鱼、海产类 E、其他
三、意见或建议
您有何其他对员工餐厅服务的意见或建议：
备注：按季度考核
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
34
第四章 响应文件格式
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
35
说明：1、供应商未按本磋商文件格式填写的，或相关证书与证明材料提供不完整的，供应商
需承担其响应文件在评审时被评审小组否决的风险。2、相关表式不够，可另附页填写。
与评审相关的响应文件内容索引表
（本表置于响应文件首页）
项目名称:_______________
序
号
磋商文件内容说明
是否
提供/
满足
对应响应
文件起始
页码
备注
一、商务部分
1 磋商承诺书 经供应商盖章、法定代表人或授权代理人签字或盖章
2 磋商响应函 经供应商盖章、法定代表人或授权代理人签字或盖章
3
法定代表人身份证明及
授权委托书
经供应商盖章和法定代表人签字或盖章
4 供应商基本情况表
5
供应商应提交的资格证
明材料
营业执照；财务状况报告；纳税证明；缴纳社会保障金的证明
材料
6 磋商报价一览表 经供应商盖章、法定代表人或授权代理人签字或盖章
7 磋商报价明细表 此表的价格总计须与“磋商报价一览表”总报价保持一致
8
供应商可提交的商务部
分其他证明材料
中小企业声明函；近三年承揽的类似项目情况表；残疾人福利
性单位声明函（如果有）；监狱企业证书（如果有）；制造商
授权书等证明文件（如果有）；供应商需在领取磋商文件开始
后至投标截止日期前的任一时间，登陆 “信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)查询本供应商是失信被执行人名
单、重大税收违法案件当事人名单，同时截屏打印查询页面并
加盖公章；登陆中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询本
供应商是否被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，同时
截屏打印查询页面并加盖公章。
二、技术部分
1 整体服务方案
项目服务理念和目标、项目管理机构运作方法及管理制度、保
障方案。
2
为使项目顺利进行的各
项保证、保障措施、设
备配置方案
《拟投入本项目的主要设备表》、《拟投产品技术规格偏离表》
（如果有）
3
对项目现状的了解情
况，及所拟的针对性的
服务方案
服务方案
4
拟投入本项目的人员配
置情况
《拟派人员汇总表》、《项目主要人员基本情况表》
5 项目的应急预案 应急预案
6 合理化建议及特色服务 合理化建议及特色服务
7
其他需要说明的问题或
需采取的技术措施（如
果有）
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
36
一、供应商提交的商务部分相关内容格式
1、磋商承诺书格式
磋商承诺书
本公司郑重承诺：
将遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加项目的磋商。
一、不提供有违真实的材料。
二、不与采购人或其他供应商串通，损害国家利益、社会利益或他人的合法权益。
三、不向采购人或评审小组成员行贿，以谋取成交。
四、不以他人名义参与磋商或者其他方式弄虚作假，骗取成交。
五、不进行缺乏事实根据或者法律依据的质疑或投诉。
六、不哄抬价格或恶意压价。
七、保证所提供的所有货物、服务均无专利权、商标权、著作权或其他知识产权等有侵害他
方的行为。
八、已对照磋商须知第 2条要求进行了自查，承诺满足磋商文件对供应商的资格要求，且在
参加此次采购活动前 3年内，在经营活动中无重大违法记录。
九、满足磋商文件关于不接受整体进口货物和服务的要求。
十、我方承诺响应文件中提供的相关资料均真实有效。
十一、保证成交之后，按照磋商文件承诺履约、实施项目。
十二、接受磋商文件规定的结算原则和支付方式。
十三、按照磋商文件和相关规范性管理文件要求，按时足额发放员工的工资，且职工工资标
准不低于全市最低工资标准，同时按规定缴纳相应的社会保险费等，我方将积极配合采购人
和第三方履约过程中的员工工资支付情况的监督。
十四、已按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政
府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关
法律法规的规定，充分行使了对磋商文件（含补充文件）提出质疑的权利，已完全理解和接
受磋商文件（含补充文件）的所有内容及要求，无需做进一步解释和修正。
十五、本公司若违反本承诺，愿承担相应的法律责任。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：
年 月 日
提示：供应商未按要求提供本承诺书的，经评审小组审定后，作为非实质性响应而作无效处
理。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
37
2、磋商响应函格式
磋商响应函
项目名称：
致：(采购人全称)
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
1、我方已详细审查全部磋商文件（包括答疑文件）以及全部参考资料和附件，我方
已完全理解和确认磋商文件对本项目的一切内容与要求，已不需要作出任何其它解释，我
方同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
2、我方同意所递交的响应文件在磋商文件规定的磋商响应有效期内有效，并遵守在此
期限内，本响应文件对我方一直具有约束力，随时可接受成交。
3、如果我方的响应文件被接受，我方将提供履约担保（如果有）。我方保证在响应
文件承诺的服务期限内完成合同范围内的全部内容，保证本项目服务质量全部达到响应文
件承诺的标准和要求。
4、制定并实施正式协议书，本响应文件及你方书面成交通知，应构成你我双方间有
约束力的合同文件。
5、我方已按照本项目磋商文件中所附的《资格检查》进行了自查，对评审小组根据
《资格检查》判定的非实质性响应无任何异议。
6、我方同意按照《中华人民共和国政府采购法》、《中国人民共和国政府采购法实施
条例》及相关法律法规的规定提出询问或质疑。我方已经充分行使了对采购要求提出质疑
和澄清的权利，因此我方承诺不再对采购要求提出质疑。
7、供应商同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：
年 月 日
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
38
3、法定代表人身份证明及授权委托书格式
法定代表人身份证明
致 （采购人） ：
兹证明 （姓名），性别 年龄 身份证号码 ，系我公司法
定代表人，现任我单位 职务。
供应商名称：（盖章）
日期： 年 月 日
粘贴法定代表人身份证复印件（正反面）
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
39
授权委托书 （格式）
致 (采购人) ：
兹委托＿＿＿＿＿＿＿＿＿（姓名）全权代表我公司参与＿＿＿＿＿＿＿（项目名称、
编号）的投标活动，受委托人由此所出具并签订的一切有关文件，我公司均予承认。
受委托人姓名：＿＿＿＿＿＿＿性别：＿＿＿＿年龄：＿＿＿＿＿＿＿＿
工作部门：＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿联系电话：＿＿＿＿＿＿
身份证号码：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
本授权书有效期：______年_____月_____日至______年______月______日
授权公司：＿＿＿＿＿＿＿＿＿（盖 章）
法定代表人：＿＿＿＿＿＿＿＿（签字或盖章）
被授权人：＿＿＿＿＿＿＿＿（签字）
粘贴被授权人身份证复印件（正反面）
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
40
4、供应商基本情况表格式
供应商基本情况表
项目 内容及说明
一、营业基本情况
单位名称 经营场所地址
注册编号 注册日期/有效期限
企业类型及单位性质 经营范围
法定代表人 电话/传真
二、基本经济指标（截止到上一年度 12月 31日止）
实收资本 资产总额
负债总额 营业收入
净利润 上缴税收
上一年度资产负债率
上一年度主营业务利润
率
三、人员情况
技术负责人 联系电话
在册人数
其中职称等级 其中执业资格
职称名称
级别
(如：高级、中级、
初级、技工、其他)
人数 执业资格名称 人数
四、其他
基本开户银行名称 基本开户银行地址
基本开户银行账号 所属集团公司（如有）
企业资格（资质）（如有，
需提供彩色扫描件加盖公
章）
质量体系认证（如有，
需提供彩色扫描件加盖
公章）
近三年内因违法违规受到行
业及相关机构通报批评以上
处理的情况
其他需要说明的情况
我方承诺上述情况是真实、准确的，同意根据采购人（进一步）要求出示有关资料予以证实。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
41
5、供应商应提交的资格证明材料
说明：以下扫描件均应为 A4纸大小
5.1 法人或其他组织的营业执照
5.2 财务状况报告
财务状况报告组成内容及要求详见“磋商须知前附表”
5.3缴纳税收证明
缴纳税收证明组成内容及要求详见磋商须知前附表”
5.4缴纳社会保障资金证明
社会保障资金证明组成内容及要求详见“磋商须知前附表”
供应商需提交的财务状况报告扫描件粘贴处
缴纳税收证明扫描件粘贴处供应商需提交的
扫描件粘贴处
供应商需提交的缴纳社会保障资金证明扫描
件粘贴处
法人或其他组织的营业执照扫描件粘贴处
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
42
6、磋商报价一览表格式
首次磋商报价一览表
单位：元（人民币）
项目名称
项目负责人
姓名、职称
参与项目总人数（其中有
职称人数）
项目服务期限 金额/元 备注
项目总报价（元）（小写）：
项目总报价（元）（大写）：
项目总负责人同时任其他项目情况及说明或承诺：
说明：
1、所有价格均系用人民币表示，投标总价精确到元；
2、供应商应按照《项目磋商需求》和《磋商须知》的要求报价；
3、参与项目人数，指投入本项目的本单位员工人数，不包括涉及外部力量人数；
4、项目服务期限，指计划完成本项目的起始日期区间及全部天数（包括中间成果采购人合理
的审核天数）；
5、最后一栏“金额”即填写磋商总价，磋商总价应为供应商所有服务的报价总计；
6、磋商报价均不得超过公布的预算金额；
7、如此表中的内容与磋商文件其它部分内容不一致的，以此表内容为准。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
43
最终报价表（二次报价）
单位：元（人民币）
项目名称
项目负责人
姓名、职称
参与项目总人数（其中有
职称人数）
项目服务期限 金额/元 备注
项目总报价（元）（小写）：
项目总报价（元）（大写）：
项目总负责人同时任其他项目情况及说明或承诺：
说明：
1、所有价格均系用人民币表示，投标总价精确到元；
2、供应商应按照《项目磋商需求》和《磋商须知》的要求报价；
3、参与项目人数，指投入本项目的本单位员工人数，不包括涉及外部力量人数；
4、项目服务期限，指计划完成本项目的起始日期区间及全部天数（包括中间成果采购人合理
的审核天数）；
5、最后一栏“金额”即填写磋商总价，磋商总价应为供应商所有服务的报价总计；
6、磋商报价均不得超过公布的预算金额；
7、如此表中的内容与磋商文件其它部分内容不一致的，以此表内容为准。
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
说明：本表无需编入响应文件内，仅需签字敲章后随身携带空白表格，经和磋商小组磋商结
束后手工填写最终报价时使用。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
44
7、磋商报价明细表格式
磋商报价明细表
序号 项目内容 总预算 备 注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
合计
说明：
1、所有人员费用，包括按照国家、地方法律、法规规定的工资及各类补贴补助、保险（社会
养老保险金、医疗保险金、失业保险金、工伤保险金、生育保险金）、个人所得税金等费用。
2、此表中的磋商总价必须与《磋商报价一览表》中的报价保持一致。
45
8、拟分包项目一览表格式（本项目不适用）
拟分包项目一览表
项目名称:_______________
分包内容 价格 分包人名称 分包人资格（资质）
以往做过的类似项目的
经历
说明：
1、附分包人相关证书复印件。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
46
9、供应商可提交的商务部分其他证明材料格式
9.1 中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工
程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业
承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如
下：
1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：
承建（承接）企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总
额为 万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2、（标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）;
日期：
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
47
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
9.2 近三年类似项目承接及履约情况一览表格式
近三年类似项目承接及履约情况一览表
序号 项目名称 采购人 合同价 履约评价 备注
1
2
3
…
合计数量
合计
金额
说明：
1、近三年指：从响应文件递交截止之日起倒推 36个月以内；
2、本表中所涉项目均须附项目成交通知书或承包合同协议书（二选一），相应资料提供
不完整的，该项目在分项评审时不予考虑。
企业名称（盖章）：
日期： 年 月 日
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
48
9.3供应商认为可以证明其能力、信誉和信用的其他材料
说明：扫描件应为 A4纸大小
9.4供应商提供 “信用中国” (www.creditchina.gov.cn) 、“中国政府采购网”
(www.ccgp.gov.cn)查询页面材料
说明：扫描件应为 A4纸大小
供应商需提交的可以证明其能力、信誉和信用
的其他材料扫描件粘贴处
供应商提供“中国执行信息公开网”
（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）、“信用中
国” (www.creditchina.gov.cn) 、“中国政府
采购网”(www.ccgp.gov.cn)查询页面材料扫描
件粘贴处
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
49
9.5 残疾人福利性单位声明函格式（仅残疾人福利性单位提供）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性
单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单
位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残
疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
说明：根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》
享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置
的残疾人人数不少于 10 人（含 10人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适
用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
50
9.6无重大违法记录的声明
致：采购人名称、招标代理机构
我单位参加此次政府采购活动前 3 年内，在经营活动中，没有因违法经营受到刑事处罚
或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明。本单位对
上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：联合体投标的，双方应分别提供。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
51
9.7 监狱企业证书（仅监狱企业提供）
说明：扫描件应为 A4 纸大小
供应商需提交的监狱企业证书扫描件粘贴处
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
52
二、供应商提交的技术部分相关内容格式
1、项目整体服务方案（应含必要的图、表）
说明：具体组成内容和编写要求详见“前附表 6”
2、为使项目顺利进行的各项保证、保障措施、设备配置方案（如有，内容由投标单位自
拟）；
3、对项目现状的了解情况，及所拟的针对性的服务方案；
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
53
4、拟投入本项目的人员配置情况；
4.1 拟派人员汇总表格式
拟派人员汇总表
项目名称:_______________
序号 岗位名称
姓
名
岗位基本要求
备注
性别 年龄 学历
技术职称（或
上岗证书、或
执业资格证
书等）
相关
工作年
限
相关
工作经
验
1
2
3
4
5
6
7
8
9
说明：
1、拟派本项目管理、各专业技术等方面的负责人为本项目主要人员，请在备注栏备注“主
要人员”。主要人员每人需填写 4.2项目主要人员基本情况表。
2、“相关工作经验”是指：各管理岗位人员的主要资历、经验及承担过的类似项目等内
容。
3、上表如若行数不够，可自行扩充。
4、请勿空格，如无内容，请填写“/”。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
54
4.2 项目主要人员基本情况表格式
项目主要人员基本情况表
（项目总负责人、专业技术负责人、外聘专家等）
项目名称:_______________
姓名 年龄
从事本专业工
作年限
职称或职业
资格
执业资格
（如果有）
拟在本合同中
担任的职务
毕业院校和
专业
主要工作经历
年~ 年 参加过的项目 担任何职 备注
说明：
1、“主要人员”指实际参加本项目管理、各专业技术等方面的负责人。
2、表后需附项目人员相关证书（包括职称/职业资格、执业资格、学历等）和在职证
明材料（社保机构出具最近六个月内任意一个月社保缴纳证明等），所附证书和证明材
料均为原件扫描件。外聘专家可不提供社保证明，但需要其本人签字参加本项目承诺书。
3、如果表格填写不准确，或证书（证明材料）提供不完整的，供应商需承担其响应
文件在磋商时被扣分甚至被认定为无效的风险。
4、表式不够，可另附页填写。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
55
5、拟投入本项目的主要设备情况（如有）
5.1 拟投入本项目的主要设备表格式
拟投入本项目的主要设备表
项目名称及项目编号:_______________
序
号
设备名
称
数
量
品牌、型号
规格参
数
制造商名
称
产
地
质保
期
单
价
备
注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
说明：
1、 此表中“规格参数”这一项请详细描述，如遇篇幅过长，另制表描述；
2、 供应商应如实填写所投产品信息。
如涉及强制节能产品或其他国家强制认证产品的，须填写以下分项表。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
56
6、项目的应急预案；
7、合理化建议及特色服务；
8、本磋商文件之服务需求中所需的全部内容；
9、投标单位认为需加以说明的其他内容。
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
57
第五章 评审办法
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
58
一、磋商成交办法
（一）评标原则
1、本评标办法作为本项目择优选定成交人的依据，在评标全过程中应遵照执行，违反本
评标办法的打分无效。
2、评标委员会负责对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查。对通过符合性审查
的响应文件按此评标办法进行详细评审，未通过资格性和符合性审查的响应文件将被作为无
效标而不纳入详细评审范围。
3、本次评标采用“综合评分法”，分值保留小数点后两位，第三位四舍五入。
4、评标委员会根据竞争性磋商文件（包括答疑和补充文件）的规定，对各供应商商务标
的完整性、合理性、准确性进行评审，确认商务标的有效性和评标价，以此为基础计算各供
应商的商务标得分。
5、评标基准价为通过符合性审查的所有投标中的最低投标报价。如果评标委员认定供应
商的报价明显低于其他符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，
应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能
在评标委员会规定的时间内证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为无效标处理。
6、对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，
评标委员会应当以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者补正。
7、小型和微型企业参加投标的，其投标价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
联合体投标的，依照联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合
同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格折扣。
8、监狱企业视同小型、微型企业，其投标价格享受小型和微型企业同等的价格扣除政策。
9、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其投标价格享受小型和微型企业同等的价格
扣除政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
10、评标委员会成员对供应商的响应文件进行仔细审阅、评定后各自独立打分，并提出
技术标的详细评审意见（方案的优缺点均加以评述），打分可在规定幅度内允许打小数。
11、本项目技术标评审项成交有“*”内容属于客观评审因素，根据《政府采购货物和服
务招标投标管理办法》要求，评标委员会成员对客观评审因素评分应一致。
12、采用综合评分法的，评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按报
价由低到高顺序排列；得分且报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且
按照评审因素的量化指标评审得分最高的排名第一的成交候选人为成交人。若出现排名第一
的成交候选人放弃成交或不能按磋商文件规定签订合同等原因取消成交资格，则按排名顺序
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
59
依次确定其后成交候选人为成交人或重新采购。
（二）资格性检查和符合性检查
1. 开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对供应商的资格及符合性进行审查，资
格审查内容详见供应商须知前附表第 16条的相关内容。通过资格及符合性进行审查将进入详
细评分及打分。
二、评审内容及打分细则
本项目采用综合评分法评标，在符合性检查符合要求基础上进行综合打分，满分为 100分，
分值保留小数点后两位，第三位四舍五入。各评标因素及其所占权重为：
1、技术部分（90 分）
序号 评审分项
评审
分值
评分说明
1 服务方案 35 分
服务方案完善、与需求相吻合，对内容分析、研判理解透彻，工作思
路清晰、重点明确、可行性强，内部管理制度和质量控制制度全面、
有效，对采购内容的理解充分的得25-35分；
服务方案有些许瑕疵、需求理解略有偏离，对内容分析、研判理解有
欠缺，工作重点针对性较差、具有一定可行性，有内部管理和质量控
制制度，对采购内容的理解较充分的得15-25（含）分；
服务方案表述不清，工作重点不明确、可行性较弱，相关制度表述不
清，未详述对采购内容的理解的得5-15（含）分。
2
本项目的
重点难点
分析
13分
对本项目重点难点把握准确，分析深刻透彻的，对过程中存在的问题
能够提出合理化的对策建议得10-13分；
对本项目重点难点把握基本准确，分析较为深刻透彻，对过程中存在
的问题提出的对策基本可行的得7-10（含）分；
对本项目重点难点把握较不准确，分析较不深刻透彻的，未对过程中
的存在问题提出对策或者对策不清晰的得4-7（含）分。
3
项目进度计
划及保证措
施
10分
供应商针对本项目的项目进度计划及保证措施进行评审：提供工作计
划，有明确的工作进度计划安排表或类似说明，各工作节点工作内容
表述清晰，服务体系完善、可行性强且相应的保证措施明确的得 7-10
分；
项目进度计划时间安排较明确、保证措施欠缺或不清晰，计划基本可
行的得4-7（含）分；
进度计划内容粗略，科学性、可操作性差的得1-4（含）分。
4
拟投入
本项目
的人员
配置情
况
项
目
负
责
人
情
况
15分
专业具有相应的执业资格或技术职称（须提供证书复印件）、组织能
力和综合协调能力、类似项目从业经历等情况进行评审：
专业技术能力强、管理能力好、经验丰富的得12-15分；
专业技术能力及管理能力较好、具有相关经验的得 7-12（含）分；
项目经理专业技术能力及管理能力情况未详述、经验不足的得 3-7
（含）分。
技
术
12分
投入本项目的技术人员专业配套情况、人员数量、具有相应的执业资格
或技术职称的情况、相关经验等情况进行评审：
中瑞岳华（上海）项目管理有限公司
60
人
员
情
况
专业人员和劳动力投入充足、各岗位人员配置合理、人员素质、
管理和技术能力强、相关经验丰富的得 8-12分；
投入人员配置符合采购需求、专业技术能力较好、提供一定的经
验情况的得 4-8（含）分；
投入人员配置贴近采购需求、专业技术能力较差、经验情况未详
述的得 1-4（含）分。
5
合同履约能
力
5分
根据各供应商近三年（从响应文件递交截止之日起倒推36个月）类似
项目经验情况进行评分（须提供合同复印件或成交通知书等），每提供
1份（合同复印件或成交通知书）得 1分，最高得5分，未提供（合同
复印件或成交通知书）则得0分。
合计 90分
2、 商务部分（10分）（小数点保留两位）
序号 评审因素
评审
分值
评分说明
1
投标总报
价
10分
1、综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件
要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。
2、其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
供应商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×10%×100。
注：本项目对小型和微型企业供应商产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评
审。如是联合体参与竞争的，且联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微
型企业，其报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。反之，依照联合体协议约定，小
型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格
扣除，用扣除后的价格参与评审。其要求标准详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》
（财库〔2020〕46号）中相关规定，（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）。
发布于 2022-01-12
2022年虹口区消防救援支队餐饮社会化服务项目-竞争性磋商文件发出稿.pdf
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
