政府采购合同

 

（竞争性磋商：服务类）

 

 

项目名称：济南市历下区城市管理局（本级）指挥中心食堂外包服务项目

项目编号：SDGP370102202102001372

 

 

甲方：济南市历下区城市管理局（本级）

乙方：山东明英物业服务有限公司

代理机构名称：山东鼎晟招标代理有限公司

合同生成日期：2022年1月6日

济南市历下区城市管理局（本级）所需指挥中心食堂外包服务经山东鼎晟招标代理有限公司以济南市历下区城市管理局（本级）指挥中心食堂外包服务项目在国内以竞争性磋商方式进行采购。经评审委员会确定山东明英物业服务有限公司为成交人。甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。

一、本合同由合同文本和下列文件组成

    1、采购文件

    2、成交人响应文件

    3、成交通知书

4、成交人在评审过程中做出的书面澄清或承诺

5、本合同附件

二、项目内容：济南市历下区城市管理局（本级）指挥中心食堂外包服务项目

三、合同金额

合同总金额为人民币（大写）贰拾陆万肆仟玖佰伍拾元整（￥264950.00）。

四、付款方式

签订后按季度支付服务费用，先票后款，据实结算。

五、服务期限

自合同签订并接管之日起一年

六、时间、地点、验收方式

1、服务时间：自合同签订并接管之日起一年。

2、服务地点：甲方指定地点

3、验收方式：自行验收

七、履约保证金：无

八、合同生效

本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同事加盖采购代理机构公章后，合同生效。

九、合同保存

本合同一式五份，甲方二份，乙方一份，采购代理机构一份，财政部门一份。

十、违约条款

1、乙方逾期进驻，每延迟1日，按合同总额2%支付违约金。

2、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，在调换期间，应按合同金额每日2%向甲方支付违约金。

3、乙方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约双方要承担响应的赔偿责任。

4、如因乙方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的诉讼费、律师代理费等相关费用。

5、其他应承担的违约责任，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。

6、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后7日内，按银行规定或双方协商的结算方式办法付清。

十一、不可抗力条款

因不可抗力致使乙方不能及时完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。

合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。

十二、争议的解决方式

合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列2种方式解决：

1、提交济南市仲裁委员会仲裁

2、向济南市人民法院诉讼

十三、补充协议

合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十条的规定。

 

甲方：济南市历下区城市管理局（本级）

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：

开户银行：

账号：

联系电话：

签订日期：     

    

乙方：山东明英物业服务有限公司

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：

开户银行：

账号：

联系电话：

签订日期：

 

此处加盖采购代理机构公章，并签署日期（同时甲方、乙方、采购代理机构加盖骑缝章）

 

 

 

 

 

 

 

 

项目要求

为采购方职工提供午餐，部分周末、节假日加班餐，满足职工就餐需求。每日就餐人数，午餐约30人（次）本项目采用费用包干方式，每人每天就餐标准，午餐17元。由服务公司负责食堂食品饭菜的加工制作、分餐及就餐服务与餐厅区域内的管理，食材采购（具体包括食用油、肉食品、蔬菜、面粉、豆制品、食品加工配料、洗洁精等）费用按照餐标及实际用餐人数据实结算。

午餐供应时间：11:30--12:30（北京时间）

一、项目要求及人员要求

服务期：自合同签订并接管之日起一年

    合同到期后，采购人考核合格达到采购人满意程度，可考虑续签。

（一）食堂实行包干托管管理服务，不准对外经营。

（二）成交供应商中标后直至验收止，未经甲方同意，不得以任何形式和理由转包或者分包。

（三）采购方无偿提供水、电、厨房设备及食堂场所，并配备有灶台、抽油烟系统、蒸车、消毒柜、冰箱、餐具等设备，承包方负责保管使用和卫生清洁工作。

(四)食堂燃气费用由供应商按实际使用情况负责结算。

（五）食堂工作人员不得少于2 人，人员工资和社会保险不得低于济南市现行最低工资标准和社保缴费的相关规定。根据岗位不同，人员待遇符合市场需求。

（六）合同生效后按季度支付服务费用，先票后款，据实结算。

岗位设置及要求

序号	岗位	人数 要求	岗位要求
1	厨师	≥1	具有四级以上厨师证书，有3年以上相关工作经验。核定每周菜谱。负责厨房整体分配和执行菜肴制作的管理工作，根据要求按时提供营养均衡、荤素搭配合理的膳食，按照供餐时间完成膳食供应工作，并做好后厨各项设备设施的日常维修和养护。持有健康证。
2	帮厨	≥1	具有四级以上面点师证书，有3年以上相关工作经验，负责每日面点主食花样的搭配，根据就餐人数备量供应，对本区域内的各种机器设备进行检查和管理，严格按操作规程使用设备设施。持有健康证。负责食堂内所有卫生工作，包括餐具用具的洗刷、消毒、摆放，大厅内地面、桌椅等卫生的清理工作。持有健康证。

（五）所有主食、菜品及汤粥类均应成交供应商自己制作，不能外出采购半成品或成品。所有米面、杂粮、调料、食用油的品牌及标准均符合国家三证齐全标准。

（六）成交供应商所采购的食品及原材料在生产、加工、包装、运送、配送、制作过程必须符合国家食品卫生安全标准和规定，严禁采购有毒、有害、过期、无正规证照、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异物的食品及原材料，按照食品药监对食堂经营食品安全的要求经营，无条件接受检查，做到食用具和食品安全合格率100%。

（七）所有发生任何食品安全事故及食堂后厨各类安全事故等均由成交供应商承担全部责任。

（八）成交供应商主动接受采购单位监督、指导，并随时接受采购单位的检查考核。

（九）职工用餐品种：

午餐：主荤 1 种，半荤 1 种，青菜 2 种，面食 2-3种，应季水果1种，汤粥1 种。

二、食材要求：

（一）主副食材质量标准（包含但不限于以下种类）

1.食用油（调和油）产品标准：

（1）所供品牌食用油为具有国家认可的食用油生产厂家；

（2）符合国家粮油、食品行业标准的合格检验报告；

（3）产品标准符合：GB1534-2017《花生油》、GB1535-2017《大豆油》、GB1536-2004《菜籽油》、GB2716-2018《食用植物油卫生标准》，具有“SC”标志/食品生产许可证编号。

（4）供货时须提供本批次产品合格证或质量检测报告。

（5）严禁采购使用棉籽食用油和转基因大豆食用油及含有棉籽食用油和转基因大豆食用油的调和油等。

（6）保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期二分之一天之内，包装完整、无任何破损、无挤压。

2.蔬菜类产品标准：

（1）产品标准符合GB2763—2021。

（2）无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。

3.水果类产品标准：

（1）产品标准符合GB2763—2021

（2）果形端正，大小均匀，无畸形果，果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害。

4.米类产品标准：

（1）产品标准符合GB1354-2018，具有“SC”标志/食品生产许可证编号。

（2）保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期二分之一天之内，包装完整、无任何破损、无挤压。

5.面粉产品标准：

（1）产品标准符合GB1355-1986《小麦粉》、LS/T3202-1993《面条用小麦粉》、GB2715-2016《粮食卫生标准》，具有“SC”标志/食品生产许可证编号。

（2）供货时须提供本批次产品合格证或质量检测报告。

（3）保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期二分之一天之内，包装完整、无任何破损、无挤压。

6.肉禽类产品标准：

（1）猪肉类产品标准符合 GB9959.2-2008《分割鲜、冻猪瘦肉》、GB2707-2016《鲜(冻)畜肉卫生标准》，牛肉类产品标准符合 GB/T17238-2008《鲜、冻分割牛肉》，鲜禽类产品标准符合 GB16869-2005《鲜、冻禽产品》、GB16869-2000《鲜(冻)禽肉卫生标准》。

（2）供货时须提供本批次产品合格证或质量检测报告。

7.水产类产品标准：

（1）产品标准符合 NY5053-2005《无公害食品、普通淡水鱼》、GB2736-1994《淡水鱼卫生标准》、GB2733-2015《鲜、冻动物性水产品卫生标准》

（2）保证鲜活、大小基本统一，水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清理彻底、无异味。

（3）供货时须提供本批次产品合格证或质量检测报告。

8.蛋类产品标准

符合GB2762-2017《食品安全国家标准-食品中污染物限量》标准，GB2749-2015《食品安全国家标准-蛋与蛋制品》且符合相关部门其他相关检验标准，破损率低于3%。

9.调味品产品标准

（1）通过“QS”食品质量安全认证。

（2）保证规格品种完全符合甲方要求，大小包装规格齐全、生产日期须在保质期二分之一天之内。

10.干货类产品标准

（1）具有“SC”标志/食品生产许可证编号。

（2）保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期二分之一天之内，包装完整、无任何破损、无挤压、无异味、无任何表面附着物或衍生物。

11.饮料类产品标准

（1）通过“SC”食品质量安全认证。

（2）保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期二分之一天之内，包装完整、无任何破损、无挤压。

12.其他用品（餐巾纸、湿巾、手帕纸等）

所提供的餐巾纸、湿巾、手帕纸必须是 100%原生木浆，无香符合 GB15979 卫生标准。

（二）食材采购其他要求：

1.根据现有就餐人数，做好每周饮食计划上报采购方办公室审定公布。根据计划实际用餐人数做好每天需要的食材购买，成交供应商每天负责采购新鲜食材，不达标食材采购人拒付费用或退货。每周公布食材采购明细及消耗明细。

2.因供应商配送食材质量问题造成食用人员身体不适或者食物中毒的，由成交供应商承担全部的责任。

3.根据食药监管理部门要求制作好各项管理规定并严格实施，严禁违反管理规定操作，严格把控质量关，严禁食物中毒等影响身体健康的事件发生。如发生任何相关食品安全事件，由成交供应商承担全部的责任。

4.所供原材料均为符合国家卫生、质量检验标准的正规产品，任何因食材质量问题导致的食品安全或食物中毒责任，在确认导致问题的食材后，由该配送商承担全部法律责任与经济损失，采购人有权单方终止合同。

5.供应商所供产品如属于国家及相关部门规定必须具备相关检验检测报告的，供货时须同时提供相关检验检测报告，否则，采购人将拒绝签收。

6. 食材采购应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国动物检疫法》等相关规定，不得供应以下产品，一经发现供应以下食品，除全部退货外，并承担由此造成的经济责任和法律责任。

（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；

（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；

（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；

（5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；

（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；

（8）超过保质期限的。

7.为食堂所供的米、面、油、肉等食材，及配料调味品等的供应单位必须有相关的食品质量安全证明。

8.如成交供应商违反合同约定，给采购人造成损失，采购人有权暂停其供货资格，并要求其进行整改，如供应商仍不能达到要求，采购人有权终止合同，并由供应商承担相应损失。

四、服务标准

（一）供应商在确保饭菜质量的同时，要根据采购人的要求，经常变换菜品、面食花样及口味。供应商所报配餐方案完善，有针对性，营养膳食搭配合理、花样繁多、荤素均衡、烹饪种类多样，起到营养互补的作用。

（二）供应商负责食堂的日常保洁、卫生防疫工作，包括厨房操作间、餐厅及周边等环境，做到无杂物、无异味，整洁干净；保持室内外清洁卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大清扫。所有餐具必须每餐消毒，干净卫生，符合卫生标准。

（三）供应商在服务期间应做好所聘用人员的安全意识培训，规范操作，严防水、电、燃气事故，合理使用、维护餐厅设施，严格执行食品安全条例，合理存放、合理调配食材，保证食物新鲜、避免浪费，杜绝食物霉烂变质，严防食物中毒事件发生。健全日常管理，包括服务人员薪酬考核制度，设备使用保养制度，食材和易耗品使用及管理制度等，并做好相关记录。

（四）后厨加工区域严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关部门法律法规，切实做好食品原材料的存放、制作过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。出现食品安全事故由成交供应商承担相应的法律责任。

（五）严格规范使用各类厨房设施，防止各类水电气安全事故发生。因供应商提供的服务工作人员在操作制作过程中造成安全事故时，所有损失由成交供应商全部承担，并承担相应的法律责任。

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