一、项目编号:DZSJ【2021】第042号(招标文件编号:DZSJ【2021】第042号)
二、项目名称:南昌市消防救援支队特勤大队主副食品定点采购项目
三、中标(成交)信息
供应商名称:江西巴夫洛供应链有限公司
供应商地址:江西省南昌市新建区溪霞镇溪霞大道202号
包组或产品名称:南昌市消防救援支队特勤大队主副食品定点采购项目
折扣率(%):82.0000000
四、主要标的信息
序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
1 | 江西巴夫洛供应链有限公司 | 南昌市消防救援支队特勤大队主副食品定点采购项目 | 详见磋商文件 | 详见磋商文件 | 服务期限为1年,实际以合同签订时间为准 | 详见磋商文件 |
| | | | | | |
五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
毛志峰、宋岚、王绍清
六、代理服务收费标准及金额:
本项目代理费收费标准:参照国家计委计价格【2002】1980 号文件标准的70%计取
本项目代理费总金额:1.1403000 万元(人民币)
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:南昌市消防救援支队特勤大队
地址:南昌市红谷滩新区九龙湖秀园街消防救援特勤大队166号
联系方式:汤方庆17370089119
2.采购代理机构信息
名 称:大洲设计咨询集团有限公司
地 址:南昌市红谷滩新区丰和北大道凤凰花园西区商铺三楼
联系方式:高先生18379232622
3.项目联系方式
项目联系人:高先生
电 话: 18379232622
1南昌市消防救援支队特勤大队主副食品定点采购项目竞争性磋商文件磋商编号:DZSJ【2021】第 042 号采 购 人:南昌市消防救援支队特勤大队采购代理机构:大洲设计咨询集团有限公司2021 年 12 月2目录第一章 磋商邀请...................................................................................................................... 3第二章 供应商须知.................................................................................................................. 6第三章 技术及商务要求........................................................................................................ 17第四章 评审办法.................................................................................................................... 24第五章 合同书....................................................................................................................... 28第六章磋商应答书格式......................................................................................................... 28附件 1.磋商应答书................................................................................................................ 31附件 2.磋商应答一览表格式................................................................................................ 33附件 3.磋商应答分项报价表................................................................................................ 34附件 4.技术响应、偏离说明表............................................................................................ 35附件 5.商务响应、偏离说明表............................................................................................ 36附件 6.磋商保证金交纳凭证................................................................................................ 37附件 7.法定代表人授权书格式............................................................................................ 38附件 8.资格证明文件............................................................................................................ 39附件 9.技术文件.................................................................................................................... 40附件 10.商务评分所需提供的相关材料.............................................................................. 41附件 11.中小企业声明函...................................................................................................... 43附件 12.残疾人福利单位声明函.......................................................................................... 44附件 13. 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明函........ 45附件 14.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函........................................... 463第一章 磋商邀请项目概况南昌市消防救援支队特勤大队主副食品定点采购项目 采购项目的潜在供应商应在大洲设计咨询集团有限公司(南昌市红谷滩新区丰和北大道凤凰花园西区商铺三楼)获取采购文件,并于 2022 年 1 月 12 日下午 15 点 00 分(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号:DZSJ【2021】第 042 号项目名称:南昌市消防救援支队特勤大队主副食品定点采购项目采购方式:竞争性磋商预算金额:1416200 元最高限价:1416200 元采购需求:采购项目编号 采购名称数量单位预算金额 服务期采购项目需求DZSJ【2021】第042 号南昌市消防救援支队特勤大队主副食品定点采购项目1 项1416200元服务期限为 1 年,实际合同签订时间以合同签订为准详见第三章技术及商务要求合同履行期限:服务期限为 1 年,实际合同签订时间以合同签订为准。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;1.1 具有独立承担民事责任的能力;(营业执照,三证合一)1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(须提供磋商前二个年度内任一年度经审计的财务状况报告, 或在磋商前三个月内其基本开户银行出具的资信证明)1.3 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(须提供无重大违法记录的声明函)41.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(须提供开标前六个月内任意一个月的缴税证明和任意一个月的社保证明)1.5 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(须提供承诺函)1.6、其他资格要求:(1)投标供应商及企业法定代表人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的政府采购活动。提供信用中国网站及中国政府采购网查询截图及电子路径;2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目落实促进中小企业发展政策、监狱企业扶持政策、残疾人就业政府采购政策、政府采购节约能源政策、政府采购环境保护政策等。具体要求详见本项目磋商文件。3.本项目的特定资格要求:投标供应商须具有食品经营许可证。三、获取采购文件时间:2021 年 12 月 31 日至 2022 年 1 月 7 日(磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于 5 个工作日),每天上午 9:00 至 12:00,下午 14:00 至 17:00(北京时间,法定节假日除外 )地点:大洲设计咨询集团有限公司(南昌市红谷滩新区丰和北大道凤凰花园西区商铺三楼)方式:线下获取售价:0元四、响应文件提交截止时间:2022 年 1 月 12 日下午 15 点 00 分(北京时间)(从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 10 日;从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 3 个工作日;从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于 3个工作日)地点:大洲设计咨询集团有限公司开标室(南昌市红谷滩新区丰和北大道凤凰花园西区商铺三楼)五、开启(竞争性磋商方式必须填写)5时间:2022 年 1 月 12 日下午 15 点 00 分(北京时间)地点:大洲设计咨询集团有限公司开标室(南昌市红谷滩新区丰和北大道凤凰花园西区商铺三楼)六、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。七、其他补充事宜1、如供应商需报名,在大洲设计咨询集团有限公司(南昌市红谷滩新区丰和北大道凤凰花园西区商铺三楼)购买磋商文件并可查阅磋商详细信息。竞争性磋商文件每套售价 0 元人民币。2、获取竞争性磋商文件须提供下列文件:(1)法人授权委托书和授权代理人身份证;(2)投标供应商营业执照;(3)以上材料须提供原件及复印件加盖公章一套留存。八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。采购人名称:南昌市消防救援支队特勤大队采购人地址: 南昌市红谷滩新区九龙湖秀园街消防救援特勤大队 166 号联系人:汤方庆 电话:17370089119采购代理机构:大洲设计咨询集团有限公司联 系 人: 高先生 电话:18379232622电子函件: 1102036537@qq.com地址:南昌市红谷滩新区丰和北大道凤凰花园西区商铺三楼6第二章 供应商须知第一部分 供应商须知资料表序号 内容1 项目名称:南昌市消防救援支队特勤大队主副食品定点采购项目磋商编号:DZSJ【2021】第 042 号2 合同履行期限:服务期限为 1 年,实际合同签订时间以合同签订为准。3 磋商报价:不得高于最高限价。4 磋商应答文件:正本:1 份,副本:3 份5 本项目政府采购预算金额(人民币)1416200 元。6 磋商保证金:20000 元整。开标截止时间前到账(须从投标供应商开户行基本账户转出)户 名:大洲设计咨询集团有限公司江西省分公司开户银行:中国建设银行股份有限公司南昌铜锣湾广场支行银行账号:36001050201052503233注:汇款时必须备注项目名称。7 供应商如有提供虚假材料、恶意竞争,经查实,采购人将取消其磋商资格,并保留追究法律责任的权利。成交供应商未在规定的时间内与采购人签订合同等行为,采购人将取消其成交资格,并保留追究法律责任的权利。8 磋商有效期:90 日历天9 竞争性磋商应答截止时间:2022 年 1 月 12 日下午 15 点 00 分(北京时间)10 磋商时间:2022 年 1 月 12 日下午 15 点 00 分(北京时间)11 磋商地点:大洲设计咨询集团有限公司开标室12 评标方法:采用综合评标法13 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。14 代理服务费:详见“磋商人须知”第 27 条。15 质量控制:详见技术商务要求。16 本采购文件第三章内容,供应商应完全响应,否则作无效投标处理。17 为落实政府采购政策,参加谈判的供应商和采购货物需满足的要求及供应商须提供的证明材料(1)对小型、微型企业和监狱企业的产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。注:本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。注:1、本表关于要采购的货物的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本资料表为准。2、供应商须知资料表中的内容不允许负偏离,否则投标无效,作废标处理。7第二部分 供应商须知一 说 明1.采购单位1.1 采购单位:系指采购人及其委托的采购代理机构。1.2 本项目采购人:南昌市消防救援支队特勤大队。1.3 本项目采购代理机构:大洲设计咨询集团有限公司。2.合格的供应商2.1 具有独立承担民事责任的能力;(营业执照,三证合一)2.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(须提供磋商前二个年度内任一年度经审计的财务状况报告, 或在磋商前三个月内其基本开户银行出具的资信证明)2.3 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(须提供无重大违法记录的声明函)2.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(须提供开标前六个月内任意一个月的缴税证明和任意一个月的社保证明)2.5 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(须提供承诺函)2.6 其他资格要求:投标供应商须具有食品经营许可证。2.7 投标供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的政府采购活动。提供信用中国网站及中国政府采购网查询截图及电子路径;2.8 本项目不接受联合体投标。注:以上证书、证件、报告、凭据及承诺函在资格评审均需提供原件核查。3.竞争性磋商应答费用3.1 供应商、成交供应商应承担所有与准备和参加竞争性磋商应答有关的费用。不论竞争性磋商的结果如何,采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二 竞争性磋商文件4.竞争性磋商文件构成4.1 竞争性磋商文件共五章,内容如下:第一章 磋商邀请8第二章 供应商须知第三章 货物需求、技术规格及其他第四章 合同书及合同一般条款第五章 磋商应答书格式4.2 供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料,或者竞争性磋商应答文件没有对竞争性磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险,并可能导致其竞争性磋商应答被拒绝。5.竞争性磋商文件的澄清与修改5.1 对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的,应当在竞争性磋商文件要求提交应答文件截止时间 3 个工作日前,在指定财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告,并通知已经购买竞争性磋商文件的供应商;该澄清或修改文件为竞争性磋商文件的组成部分。6.竞争性磋商文件的答疑6.1 任何对竞争性磋商文件内容有疑问的供应商,均应在递交应答文件截止日期的 3 个工作日前以书面形式提交《疑问函》至本代理机构,同时认定其他方式为无效。三 竞争性磋商应答文件的编制7.竞争性磋商应答文件的语言和计量单位7.1 投标人须对磋商文件中“货物需求一览表”所列的所有货物进行投标。7.2 供应商提交的竞争性磋商应答文件以及供应商与采购代理机构的所有来往的文件统一使用中文(另有规定的除外)。供应商提交的支持文件和印制的文献可以用另一种文字,但相应内容应附有中文翻译本,在解释竞争性磋商应答文件时以中文翻译本为准。7.2 竞争性磋商应答文件中所使用的计量单位,除竞争性磋商文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位。8.竞争性磋商应答文件构成8.1 供应商编写的竞争性磋商应答文件应包括但不限于下列部分:(1)磋商应答书(2)磋商应答一览表(3)磋商应答分项报价表(4)技术响应、偏离说明表9(5)商务响应、偏离说明表(6)应答保证金交纳证明(7)法定代表人授权委托书(8)供应商资格证明文件(9)投标技术文件(10)商务评分所需提供的相关材料9.关于优惠政策的标准(优惠政策不叠加,优惠价格总扣除不超过 6%)9.1 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知,对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。9.2 中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件:(1)符合中小企业划分标准;(2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者货物,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。9.3 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。9.4 中、小、微型企业在参加江西省政府采购项目时,必须提供《中小企业声明函》(格式详见附件11)。9.5 中、小、微型企业在参加江西省政府采购项目时,提供其他中小企业制造货物的,必须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》(格式详见附件 11)。9.6 监狱企业优惠:(1) 监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(2)在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策,不重复享受政策。9.7 节能环保产品(1)政府采购节约能源政策:根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51 号)及《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库〔2019〕9 号》的规定。本次采购中如涉及节能产品,将优先采购或强制采购具有节能产品认证证书且符合《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19 号)中附件《节能产品政府采购品目清单》要求的产品。该品目清单以中国政府采购网公布的最新品目清单为准。(2)政府采购环境保护政策:10根据《环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90 号)及《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知 财库〔2019〕9 号》的的规定。本次采购中如涉及环境标志产品,将优先采购具有环境标志产品认证证书且符合《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18 号)中附件《环境产品政府采购品目清单》要求的产品。该品目清单以中国政府采购网公布的最新品目清单为准。(3)如属节能产品需提供所在清单页的复印件或截图;9.8 促进残疾人就业政策:根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,投标人为残疾人福利性单位将视同为小型或微型企业。投标人为残疾人福利性单位且所投产品为本单位制造的货物或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物),将对该产品的响应报价给予 6%的扣除。但残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业的,不重复享受政策。残疾人福利性单位提交《残疾人福利性单位声明函》,供应商应对提交的《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责,提交的《残疾人福利性单位声明函》不真实的,应承担相应的法律责任。(1)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残疾人人数不少于 10 人(含 10 人);(2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;(3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;(4)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;(5)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1 至 8 级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。9.9 残疾人福利性单位参加投标须提供的证明材料:(1)符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》(格式详见“投标文件格式”),并对声明的真实性负责。(2)投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。10.竞争性磋商应答报价10.1 供应商需用人民币作为竞争性磋商应答报价。供应商的磋商报价应遵守 “中华人民共和国价格法”。10.2 供应商应完整地填写竞争性磋商应答文件,并由法定代表人或其授权代表签署。1110.3 报价表中的所报总价应已包括供应商若最终成交,应缴纳的与所报货物和服务相关的所有税费。所报总价应包括供应商为完成本项目所发生的一切费用。供应商估算错误或漏项的风险均由供应商承担。10.4 供应商所报的竞争性磋商应答价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更,以可调整的价格提交的竞争性磋商响应文件将作为非响应性竞争性磋商应答而予以拒绝。供应商的报价不能在报价之外还有其他费用出现。10.5 任何因成交供应商忽视或误解项目基本情况,而使采购人在项目实施过程中蒙受的损失,将由成交供应商对采购人进行赔偿。11.竞争性磋商应答保证金11.1 供应商应提交“供应商须知资料表”规定数额的竞争性磋商应答保证金,并作为其竞争性磋商应答的一部分。已购买磋商文件的供应商,如不能参加此次磋商应答的,请在递交应答文件截止期 1 日前以书面形式通知采购代理机构放弃磋商;否则,不得再参加该项目的采购活动。已递交应答保证金的供应商应当必须参加本项目采购活动;否则,其投标保证金将被没收。11.2 下列任何情况发生时,竞争性磋商应答保证金将被没收:(1)在竞争性磋商应答有效期内擅自撤回其应答文件;(2)成交供应商未按竞争性磋商文件要求与采购人签订合同;(3)成交供应商未按规定提交履约保证金;(4)成交供应商未按竞争性磋商文件规定支付代理服务费的;(5)成交供应商提供虚假材料和文件意图骗取成交。11.3 竞争性磋商应答保证金可采用下列形式之一:(1)银行转账、电汇、现金。(无论何种形式,都必须在规定的递交磋商应答保证金时间之内入采购代理机构指定账户,如果保证金形式为现金,供应商必须存入采购代理机构的指定账户。)(2)采购代理机构可以接受的其它形式。(3)供应商在规定的磋商时间递交的磋商应答保证金银行凭证应及时以传真、电子邮件、信函等方式告之采购代理机构,以便确认银行是否入账。未在规定的时间递交磋商应答保证金,采购代理机构有权拒绝。11.4 未成交供应商的竞争性磋商应答保证金,将于成交通知书发出之日起依据未成交供应商提供的加盖财务章的收款收据(详见附件)5 个工作日内无息退还未成交供应商。11.5 成交供应商的竞争性磋商应答保证金,在成交供应商按规定签订合同后 5 个工作日内无息退还成交供应商。12.竞争性磋商应答有效期1212.1 竞争性磋商应答应在规定的磋商日后 90 天内保持有效。竞争性磋商应答有效期不满足要求的竞争性磋商应答将被视为非响应性竞争性磋商应答而予以拒绝。12.2 特殊情况下,采购代理机构可延长竞争性磋商应答有效期。13.竞争性磋商应答文件的式样和签署13.1 供应商应准备应答文件正本 1 份和副本 3 份。若正本和副本不符,以正本为准。13.2 竞争性磋商应答文件的正本须打印或用不褪色墨水书写,并由供应商的法定代表人或经正式授权的代表在应答文件上签字并加盖单位公章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”,并将其附在竞争性磋商应答文件中。竞争性磋商应答文件的副本可采用正本的复印件。13.3 任何行间插字、涂改和增删,必须由竞争性磋商应答文件签字人签字(须签全名)才有效。13.4 应答文件正本和副本均应以无线胶装形式装订,其他形式的装订可能导致磋商应答文件被拒绝。13.5 因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。四 竞争性磋商应答文件的递交14.竞争性磋商应答文件的密封和标记14.1 供应商应将竞争性磋商应答文件正本、副本分开密封装在单独的信封中,且在信封上标明“正本”、“副本”字样。14.2 所有信封均应注明:项目名称、磋商编号、包号、投标人名称和递交应答文件截止时间等字样。所有信封上均应在信封的封装处加盖投标人公章。14.3 所有信封上还应写明供应商名称和地址,以便若其磋商被宣布为“迟到”磋商时,能原封退回。14.4 如果供应商未按上述要求密封及加写标记,磋商人对磋商文件的误投或过早启封概不负责。15.竞争性磋商应答截止期15.1 供应商递交竞争性磋商应答文件的时间不得迟于“竞争性磋商应答资料表”中规定的截止时间。15.2 应答文件必须在竞争性磋商应答截止时间前递交到指定地点,否则将被拒绝。15.3采购单位可因澄清或修改竞争性磋商文件而依法延长竞争性磋商应答截止期。在此情况下,采购代理机构、采购人和供应商受竞争性磋商应答截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的竞争性磋商应答截止期。16.竞争性磋商应答文件的修改与撤回16.1 供应商在递交竞争性磋商应答文件后,在竞争性磋商应答截止期前可以修改或撤回其竞争性磋商应答文件,并书面通知采购代理机构。1316.2 供应商修改或撤回竞争性磋商应答文件的,须按本须知规定编制、密封、标记。16.3 在竞争性磋商应答截止期之后,供应商不得对其竞争性磋商应答文件做任何修改。16.4 从竞争性磋商应答截止期至供应商在竞争性磋商应答书格式中确定的竞争性磋商应答有效期之间的这段时间内,供应商不得撤回其竞争性磋商应答。五 磋商与评审17.磋商17.1 采购代理机构按“磋商邀请”中规定的日期、时间和地点组织磋商。磋商时供应商代表参加。参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。18.组建磋商小组18.1 采购代理机构在监管部门监督下,按照相关规定从政府采购评审专家库中随机抽取专家组成磋商小组,并负责整个项目的评审工作。19. 竞争性磋商应答文件的初审19.1 竞争性磋商应答文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定,对竞争性磋商应答文件中的资格证明、竞争性磋商应答保证金等进行审查,以确定竞争性磋商应答供应商是否具备竞争性磋商应答资格。符合性检查指依据竞争性磋商文件的规定,从竞争性磋商应答文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求做出响应。19.2 实质上没有响应竞争性磋商文件要求的竞争性磋商应答将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其竞争性磋商应答成为实质上响应的竞争性磋商应答。如竞供应商在竞争性磋商应答文件发现下列情况之一的,属于实质上没有响应竞争性磋商文件:(1)未提交磋商应答书的;(2)未提交明细表或明细表中未列出分项报的;(3)未按时足额交纳应答保证金或交纳形式不符合磋商文件要求的;超出经营范围磋商的;(4)资格证明文件不全的;(5)磋商应答文件没有加盖单位公章的,法人代表授权书无法定代表人签字/签字人无法定代表人有效委托的;(6)磋商有效期不足的;(7)技术及商务响应表未按规定填写的;(8)其它违反国家相关法律、法规和本磋商文件规定情况。19.3 磋商小组将对确定为实质上响应的竞争性磋商应答进行进一步的审核,看其是否有计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则如下:竞争性磋商应答文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错14位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本竞争性磋商应答文件的解释发生异议的,以中文文本为准。如果供应商不接受修正后的价格,则其竞争性磋商应答将被视为无效竞争性磋商应答。19.4 同一制造商(指所有品目均为同一制造商)只能由一家投标人参加投标,如果有多家投标人提供同一制造商产品参加投标的,以有效投标文件,且报价最低的投标人为有效投标人。20.竞争性磋商应答文件的澄清20.1 磋商期间,为有助于对竞争性磋商应答文件的审查、评价和比较,磋商小组有权要求供应商对其竞争性磋商应答文件中含混不清之处进行澄清,但并非对每个供应商都作澄清要求。20.2 接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清,书面澄清的内容须由供应商法定代表人或授权代表签署,并作为竞争性磋商应答文件的补充部分,但竞争性磋商应答的价格和实质性的内容不得做任何更改。21.竞争性磋商应答文件的评价21.1 第一轮磋商。对已通过初审的供应商,磋商小组与单一供应商分别就符合采购需求、质量和货物等进行磋商,并了解其报价组成情况。21.2 磋商文件修正。(1)第一轮磋商结束后,各响应供应商退场等候,磋商小组进行合议。根据第一轮磋商掌握的情况,可以对磋商文件进行修改,确定采购内容的详细规格或具体要求,优化采购方案,并经磋商小组签字。(2)代理机构通知响应供应商集中,磋商小组强调调整后的采购要求,将磋商文件的修改结果以书面形式通知响应供应商,给响应供应商提供较充分的修正时间。(3)响应供应商根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知,对原响应文件进行修正,并在规定时间内将修正文件由供应商或其授权委托人签字或盖章后密封送交磋商小组。逾时不交的,视同放弃磋商。修正文件与响应文件同具法律效应。21.3 第二轮磋商。(1)磋商小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行磋商。进行最终报价,磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定成交候选人。(2)第二轮磋商磋商小组未能确定成交候选人的,对磋商文件修正后进行第三轮磋商,第三轮磋商为最终的磋商。21.4 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。1521.5 推荐预中标人:评标专家组推荐预中标人排序。采用百分制综合打分按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按最后报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。22.磋商过程及保密原则22.1 开标之后,直到授予中标人合同止,凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等,均不得向投标人或其他无关的人员透露。22.2 在评标期间,投标人试图影响招标人和评标委员会的任何活动,将导致其投标被拒绝,并承担相应的法律责任。六 确定成交供应商23.确定成交供应商23.1 采购人根据磋商小组推荐的成交候选人排序确定成交供应商。23.2 成交供应商不允许转包。24.结果公示24.1 政府采购代理机构根据采购人确定的成交供应商,将成交结果在指定财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公示,公示期为 1个工作日。24.2 供应商认为磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑质疑书。 质疑书应当署名,由法定代表人或者供应商代表签字或盖章,并加盖供应商单位公章。质疑书应当包括下列主要内容:(1)质疑人和被质疑人的名称, 质疑人的地址、电话等;(2)具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料;(3)提质疑的日期。25.成交通知书25.1 采购代理机构公告成交结果,向成交供应商发出成交通知书,并通知所有未成交的供应商。25.2 成交结果通知书是合同的组成部分。26.签订合同26.1 成交供应商收到成交结果通知书后,按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同,否则按竞争性磋商应答有效期内撤出竞争性磋商应答处理。合同签订后 7 天内,由成交供应商交一份至采购代理机构存档。1626.2 竞争性磋商文件、成交供应商的竞争性磋商应答文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。27.代理服务费27.1 参照国家计委计价格【2002】1980 号文件标准的 70%计取由中标人承担。在收到中标人支付的中标服务费时,代理机构向中标人发出中标通知书。27.2 成交供应商未按时代理服务费,采购代理机构将视之为违约,取消该成交决定并没收成交供应商这次参加投标的全部投标保证金。28.其他28.1 如果成交供应商没有按照上述第 25 条的规定执行,采购人将取消该成交决定,在此情况下,采购人可选下一个成交候选人。29.解释权29.1 本竞争性磋商文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制,解释权属本采购代理机构。17第三章 技术及商务要求(一)项目概况负责为南昌市消防救援支队特勤大队提供全年期间食品配送服务,日常就餐人数约 140 人。每天货品配送以采购人实际需求为准。中标人为采购人供应粮油、肉禽鱼蛋类、瓜果蔬菜类、干杂副食品类、调味品类等货品。所供应的货品必须安全卫生,量足价平,并提供完善的售后服务。(二)技术要求一、粮油1)供应产品的质量要求:①米、油、面粉、豆类货物需符合卫生,不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常,并可能对人体健康有害的物质。②米、油:要提供 QS认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品:包装箱完整,同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类:提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。中标人所提供产品质量需要符合行业标准要求,不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现,严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。③中标人在供应过程中,如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况,经查实后确属供应方责任,中标人应承担全部责任,主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等,直至追究刑事责任。2)执行标准:①大米品种要求为标准一级米,不含添加剂。②米类执行标准:符合国家标准及相关国家卫生标准③大米的质量标准:除符合标准一级米外,要求:碎米总量≤15%(国家标准:≤15%)小碎米总量≤1%(国家标准:≤1%)不完善粒≤3%(国家标准:≤3%)。④油类标准:色拉油:符合国家标准及相关国家卫生标准花生油:符合国家标准及相关国家卫生标准大豆油:符合国家标准及相关国家卫生标准葵花籽油:符合国家标准及相关国家卫生标准棉籽油:符合国家标准及相关国家卫生标准油茶籽油:符合国家标准及相关国家卫生标准玉米油:符合国家标准及相关国家卫生标准米糠油:符合国家标准及相关国家卫生标准⑤油类质量要求:18每个食用油品种需色泽好,透明度高,无浑浊,无沉淀和悬浮物,粘度小,无分层现象,气味正常,无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准,色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好,有明确的商品标签,有生产日期、保质期、质量等级,并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产,还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产,不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售,将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售,牟取暴利,一经查处,中标人将承担全部责任。二、瓜果蔬菜、辅料、调味品1)供应产品的质量要求:辅料、调味品类需为正规厂家的产品,瓜、果、蔬菜需是优质货品,不得含有残留农药或污染物,中标人需保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准,同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标,应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。2)具体感观要求:从蔬菜色泽看,各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色,大多数有发亮的光泽,以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度;从蔬菜气味看,多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味,可凭嗅觉识别不同品种的质量,不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味;从蔬菜滋味看,因品种不同而各异,多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美,少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲,如失去本品种原有的滋味即为异常;从蔬菜形态看,应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜,例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类:大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格,肉质鲜嫩形态好,色泽正常,茎基部削平,无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤,无烧心焦边、腐烂等现象,无抽苔(菜心除外),无畸形、异味,结球叶菜要结球适度,花椰菜应新鲜洁白,不带叶麸,无畸形花。茄果类:番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格,果实整洁,成熟度适中,番茄花蒂不明显,无裂果及空洞现象,茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象,无腐烂、畸形、异味,无明显机械伤。瓜果类:黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格,形状、色泽一致,瓜条均匀,无疤点,无断裂,无腐烂、畸形、异味、明显机械伤,不带泥土。根菜类:萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格,皮细光滑,大小均匀,肉质脆嫩致密新鲜,无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味,不带泥沙,不带茎叶和需根。薯芋类:马铃薯、芋、姜等。19属同一品种规格,色泽一致,不带泥沙,不带需根、茎叶,不干瘪,无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑,马铃薯无发芽,皮不变绿。葱蒜类:葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格,允许葱、青蒜类保留干净需根,葱、蒜、韭菜不带老叶,蒜头、洋葱去根去枯叶,可食部分新鲜幼嫩,无腐烂、畸形、异味。豆类:扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格,形态完整,成熟度适中,无腐烂、畸形、异味,豆荚类新鲜、幼嫩、均匀,豆仁类籽粒饱满,较均匀,无发芽,不带泥土杂质。水生菜类:藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格,肉质嫩,成熟度适中,无腐烂、畸形、异味,无明显机械伤,不带泥土和杂质,不干瘪,茭白不黑心。食用菌类:蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格,蘑菇、草菇菌盖圆整略展开,柄粗壮,菌膜紧,菇柄切削平整,不浸泡水(蘑菇允许浸盐水保鲜),新鲜,无杂质,无畸形菇,无腐烂、异味。芽苗类:绿豆芽、黄豆芽、香椿苗等。豆芽类禁止使用添加剂催芽,浸泡,芽苗幼嫩,不带豆壳杂质,新鲜,不浸水,无腐烂、异味。3)食品供应链要求:为确保食品安全,中标人最好自己建设、租赁或签有供货协议的蔬菜基地,从食品的源头开始把控整个食品供应链,务必让食品健康可控(需提供蔬菜基地产权证明或租赁合同、供货协议复印件,蔬菜基地种植相片等相关证明材料),所有食品的来源需清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场。三、肉类:(1)肉类供应情况要求1)鸡、鸭、鹅等禽类:中标人配送的家禽类渠道来源正规可溯,以大型养殖场品牌产品为佳,禽类的表皮光滑,新鲜肥嫩,无内脏,眼球饱满或平坦,皮肤有光泽,根据品种的不同而呈现出家禽原有的自然颜色,肌肉切面有光泽,表皮微湿润,不粘手。2)猪、牛、羊等肉类:中标人配送的猪肉、牛肉、羊肉等渠道来源正规可溯,以大型养殖场品牌产品为佳,肉类来源于项目所在地正规肉联厂,肉呈均匀的红色,有光泽,肉质紧密,有坚实感,肉的表面及切面微湿润,不粘手,脂肪洁白。3)鲜鱼:鱼体健康,体态均称,游动活泼,体色鲜明,体表光滑,眼睛亮丽,鳞片鳍条完好。4)中标人提供的需附品牌或正规肉联厂肉类采购合同复印件(加盖中标人公章)和相关负责人联系方式等材料。品牌猪肉也称“无公害”猪肉,其企业要求所有猪源来自国家注册饲养基地,保证完全符合食品卫生标准等。即每头生猪都有一张“身份证”,凭“身份证”号码上网查询,可准确知道每头猪的出生地,可及时追溯各生产基地的产品质量。20(2)所供货物应保持较好的外观和质量等级,符合国家食品部门的有关标准,保证无异味、无霉烂变质,肉类保证来源于正规肉联厂,供货时需提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件,鲜肉确保每日新鲜,冷冻肉要求肉体冻实而坚硬,无化冻现象,肉质紧密而有弹性,色泽均匀,不粘手,交货时干净、新鲜、无异味,冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮,角膜透明,鳞片上覆有冻结的透明黏液层,皮肤天然色泽明显。(3)所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。(4)冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%,冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%,冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%,解冻时间为 4小时以内(室温 20℃)。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。四、干货及腊味:干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准,干爽,不霉烂、整齐、均匀、完整,无虫蛀、无杂质,保持应有的色泽。确保产品质量稳定,保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便,保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准;木耳类的水分含量不能超过国家标准要求,采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检,对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。五、其他类食品:符合国家相关行业卫生标准。21(三)商务要求(1)采购预算:该项目采购食堂配送服务一项,采购预算为人民币 141.62 万元(141.62 万元/年,配送服务期限为 1年,实际合同签订时间以合同签订为准),本项目的采购预算金额仅作参考,具体采购金额以采购人实际采购需求为准,供应商的响应报价应包含涉及本项目的所有费用,采购人不再另行增加任何费用。(2)供货单位所提供货物在交货验收时,如发现虚假响应采购人要求的技术参数,采购人有权立即中止合同,由此造成的一切损失由乙方自行承担(包括不退还履约保证金)。(3)中标人售后/后续服务:1、中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任,包括货物供货、运输、仓储保管、验收及相关服务等。2、所提供的物品、食品需是合格的、有生产许可认证、在保质期内的,如出现质量问题或保质期不足的情况,采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。3、因产品的质量或产地等问题发生争议,采购人或中标人认为有需要,可以共同提出或分别提出质量鉴定,江西省质检部门与南昌市质检部门的鉴定结论不一致的,以江西省质检部门的鉴定结论为准。产品符合规定标准的,鉴定费由采购人承担;产品不符合规定标准的,鉴定费由中标人承担,并需承担相应的责任。4、中标人需有专人负责货品供应事宜,按照约定及时响应需求,安排配送,并承担相应的售后服务。5、非用户的人为原因而出现产品质量,由中标人负责包换或包退,并承担因此而产生的一切费用。6、投诉处理:如中标人的供货质量不符合招标文件要求,采购人调查取证并知会中标人,确认中标人是否违反合同要求。如第一次违反要求则按照合同要求进行更正当天的供货同时按当天总货款金额的 50%支付违约金给采购人,第二次则中标人按当天总货款金额的 100%支付违约金给采购人,第三次则取消供货资格。7、每辆配送车需至少配备一位物流人员,为投入本项目的全部工作人员购买社会养老保险、工伤保险等,并领取健康证。并提供一条可即时反应的服务热线。8、中标人需做好工作人员的健康体检工作,中标人需提供所有人员已接种新冠疫苗的证明。如工作人员在工作期间患病或有体外损伤,危及食品安全的,需更换健康的工作人员。(4)报价要求:中标人报价中必须包括项目全部内容的费用,费用不管是否在中标人报价书中单列,均视为投标总价中已包括该费用。1、报价方式:各供应商所投报价一律填写折扣率,最终结算价格与供应商所报折扣率相关,折扣率说明如下:比如“打九折”,则填写折扣率为 90%。例如:采购人需要采购大米 100 斤,依据相关市场的价格,以 2.5元/斤为例则需要付给中标人的款项计算如下:100 斤×2.5元/斤×(供应商所报折扣率)=最终结算价格222、有效报价要求:不得高于最高限价。且评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评审小组应当将其作为无效响应处理。(5)结算要求及付款方式:1、结算要求:市场价格确定采用“随行就市”方式。价格表每月确认一次,由采购人依据单位周边超市(两家或以上,例如永辉超市、天虹、大润发、华润万家等)相同品种相同质量货品价格取平均值确定各项物资的基准价,单价不得超过《江西省居民生活必需品价格监测报表》价格。食材价格内容包含乙方的食品成本、配送费、食品安全检验费、食品安全责任风险费、利润及税金等一切可能发生的费用。2、付款方式:按每月所有物品实际供货量、市场价格及综合折扣率进行累计结算, 一个月付款一次,每次付款前均需向采购人提供正规税务发票,采购人将上一个月有双方认可签字的物品验收清单合计总额通过银行转账至成交供应商账户。注:中标人需开具国家税务正式发票,中标人每月按照采购人验收的实际数量和双方规定价格开票,结算时,双方对当月供应金额核对无误后,由采购人依据相关的财政支付程序向中标人付款。(6)中标人在履约期间被取消供应资格或终止合同汇总1、采购人按合同对商品进行认真验收,采购人有权进行不定期检查,中标人未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品,招标人给予书面警告并记录在案,中标人无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因,造成的一切损失和费用由中标人负责,并在 1小时内更换好所需食品,情节严重的可取消其供应资格。2、中标人在合同履行期间内保证对采购人的货物供应,若中标后后悔或不能履行合同的,采购人有权单方终止协议,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。中标人供应的各类副食品需符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求,确保所供副食品优质新鲜,符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标,并有完整的销售合格标注或证书。中标人供应的蔬菜食品,需符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求,严格遵守江西省无公害农产品管理办法,供应质量需经过粗加工,食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品,需符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求,需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。中标人在每次送货时,要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况,采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒(经工商、卫生防疫部门鉴定),中标人应承担全部法律责任,采购人有权取消其供应资格。233、中标人在供应过程中,如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况,经查实后确属供应方责任,中标人应承担全部责任,主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等,直至追究刑事责任。4、采购人有权随时抽查中标人的供货食品入货清单进行市场调查,发现中标人有虚报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为,采购人有权取消其中标资格,终止合同。5、投诉处理:如中标人的供货质量不符合招标文件要求,采购人调查取证并知会中标人,确认中标人是否违反合同要求。如第一次违反要求则按照合同要求进行更正当天的供货同时按当天总货款金额的 50%支付违约金给采购人,第二次则中标人按当天总货款金额的 100%支付违约金给采购人,第三次则取消供货资格。6、中标人需及时对采购人提出的存在问题作出响应并实施整改,次月未作出整改的,采购人将发出警告 1次,连续因同一问题发出警告 2次,采购人有权终止其供货资格。(7)保密条款中标人在实施货物供货期间,不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人,中标人需指派相对固定的人员完成货物配送服务,并需将配送人员的详细资料报采购人备案,货物配送人员需遵纪守法、品行良好,无违法犯罪记录。24第四章、评审办法一、总则1. 采购代理机构应当依法组建磋商小组,磋商工作由磋商小组负责。磋商小组评审过程中应本着客观、公正、审慎的原则,按照磋商文件规定的评审程序、磋商方法及评分标准进行独立评审。2. 本项目采用综合评分法(由价格、技术、商务三部分组成,总分 100分))。磋商小组对资格性检查和符合性检查合格的磋商响应文件进行商务、技术评议。每个评委独立评分,所有评委评分的商务、技术算数平均值,加上磋商文件规定的价格计算得分,即为每个供应商的最终综合得分。磋商响应文件满足磋商文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。3. 本次政府采购活动若需落实促进中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位优惠政策的,应按照政府采购政策进行价格调整,并以调整后的价格计算价格得分。若需落实节能、环保政策的,应按照《供应商须知前附表》中要求执行。4. 资格性检查过程中,出现以下情形之一的,其磋商被视为无效响应:(1)不具备磋商文件《供应商须知前附表》中规定的合格供应商资格要求的;(2)未按磋商文件要求提供法定代表人资格证明书的;(3)非法定代表人参加磋商,未按磋商文件要求提供法定代表人授权委托书的;(4)未按磋商文件要求提交磋商保证金或保证金金额不足、有效期不足、磋商保证金形式不符合磋商文件要求的。5. 符合性检查过程中,出现以下情形之一的,将按照无效响应处理:(1)未按磋商文件规定的格式制作磋商响应文件的;(2)磋商响应文件未按照磋商文件规定要求签署、盖章的,或签章人无法定代表人有效授权书的;(3)按磋商文件要求提供磋商响应书、报价一览表、报价一览明细表、技术响应/偏离表、商务响应/偏离表、技术文件;25(4)磋商报价高于磋商文件中最高限价的;(5)不同意对磋商响应文件中算术计算错误进行更正的;(6)不满足磋商文件中技术要求、商务条款及磋商办法中实质性要求的;(7)磋商有效期不满足磋商文件要求的;(8)磋商报价明显不合理或者低于成本,有可能影响产品质量和不能诚信履约的,且供应商不能合理说明和不能按时提供相关证明材料的;(9)同一供应商提交两个以上不同的磋商方案或者磋商报价的,但磋商文件要求提交备选方案的除外;(10)磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容,否则,在磋商时不予核减。若供应商不同意的;(11)磋商文件或法律法规规定的其他无效响应情形。二、评分标准:评审因素 分值 评分标准A、价格部分(30分)投标报价 30分价格得分满分为 30分:价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求的最低报价折扣为评标基准折扣,价格得分=基准折扣/投报折扣×30分。计算分数时四舍五入取小数点后两位。对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。(1)对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。(2)监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。(3)残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策;福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。B、商务部分(35 分)商务要求响应12分投标供应商完全满足磋商文件的“商务要求”的得 12分,一项负偏离作无效投标处理。评审依据:响应文件中提供商务响应、偏离说明表加盖投标人公章。专业检测能力5分投标人拥有的检测设备情况:配备有农药残留检测室且配备有以下六种检测功能的检测设备(如一台设备无法满足,可提供多台仪器组合):(1)蔬菜农药残留(2)肉类水分检测(3)金属检测(4)亚硝酸盐检测(5)重金属检测(6)微生物检测。全部满足 6种检测功能的得 5 分;满足 5 种检测功能的得 3 分;满足 4种检测功能的得 1 分;其他不得分;评审依据:提供设备购置发票、检测设备实物照片及产品使用说明书等有效证明文件复印件加盖投标人公章。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。26人员配备情况3分拟派的服务人员团队:(1)具有高级食品安全检验工得 1 分,(2)具有高级食品安全管理员得 1 分,(3)具有售后服务管理师得 1 分。评审依据:需提供劳动合同、技术证书及供应商为其缴纳的社保证明并加盖投标人公章,未提供或提供不齐全不得分。未提供或未按要求提供以及提供的证明材料不清晰导致无法识别的的不得分。配送保障能力5 分投标人自有配送车辆或租赁车辆 3辆(至少含 1台冷藏车),得 3 分,每增加一辆加 1分,最高得 5分。评审依据:自有车辆提供行驶证及车辆购买发票复印件并加盖单位公章;租赁车辆要有租赁合同及车辆照片、行驶证复印件。未按以上要求提供相关材料或扫描不清晰导致无法识别的不计得分。管理体系认证3 分1.投标人具有有效的 ISO9001质量管理体系认证的,得 1分;2.投标人具有有效的 ISO14001环境管理体系认证的,得 1 分;3.投标人具有有效的 ISO22000食品安全管理体系认证的,得 1 分。评审依据:提供相关证书复印件加盖投标人公章,证书须在有效期内,未按规定年审或未提供以及无法判断是否清晰有效的不得分。食品安全保险3 分投标人购买有效的食品安全责任保险:1.5000万元<食品安全责任保险,得 3分;2.5000万元≤食品安全责任保险<3000万元,得 2分;3.3000万元≤食品安全责任保险<1000万元,得 1分;4.其他则不得分。评审依据:提供有效的食品安全责任保险合同及发票扫描件加盖投标人公章。企业经营业绩4 分投标人 2018年 1月 1日至本项目投标截止时间(以合同签订日期为准)履约完成过一项类似食品配送业绩: 每提供一项业绩得 0.5分,最高 4分;投标人提供的每项业绩须按以下要求提供完整准确的证明文件,如未按以下要求提供完整证明文件的业绩不计分,一年一签的长期服务续签合同只计算一个业绩:评审依据:中标通知书及合同关键页(关键信息包括但不仅限于项目名称、服务内容、签订日期等),如中标通知书、合同关键页均无明确的,则另须提供加盖业主公章的证明材料。以上材料须加盖投标人公章,未提供或未按要求提供以及提供的证明材料不清晰导致无法识别的的不得分。C、技术部分(35分)技术要求响应20分投标供应商完全满足磋商文件的“技术服务要求”的得 20分,一项负偏离作无效投标处理。评审依据:响应文件中提供技术响应、偏离说明表加盖投标人公章。27配送服务方案5 分投标人提供本项目配送服务的各方面方案,如货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、物流配送方案。根据方案的合理性、完整性、针对性分档评分:1、方案合理、完整、具备针对性的评价为优秀得 5分;2、方案较为合理、较为完整、具备一定针对性的评价为良好得 3分;3、方案的合理性、完整性、针对性均一般的评价为差得 1分;未提供或提供不全的不得分。评审依据:依据投标供应商提供的服务配送服务方案。质量保证方案5 分投标人需提供完整的质量、安全保障措施方案(根据货物的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施等),分档评分:1、提供的质量、安全保障措施方案完整且具有很强操作性的评价为优秀得 5分;2、提供的质量、安全保障措施方案较为完整,具有操作性的评价为良好得 3分;3、提供的质量、安全保障措施方案的完整性和操作性一般的评价为差得 1分;未提供或提供不全的不得分。评审依据:依据投标供应商提供的质量保证方案。项目的应急处置预案5 分方案不限于但至少包含物流配送应急预案、食品安全应急预案。专家横向对比打分:1、应急预案可靠且具有很强操作性的评价为优秀得 5分;2、应急预案较为可靠,具有操作性的评价为良好得 3分;3、应急预案可靠性和操作性一般的评价为差得 1分;未提供或提供不全的不得分。评审依据:依据投标供应商提供的项目的应急处置预案方案。28第五章 合同书政府采购合同格式食品定点采购合同甲方(采购人):乙方(供应商):签订地点:签订时间;29甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规规定,由乙方为甲方提供全年期间食品配送服务,按照采购文件规定条款和成交供应商承诺,为保障甲乙双方的合法权益,明确双方的责任和义务,特制定本协议。一、 采购项目及预算1、采购项目:粮油、肉禽鱼蛋类、瓜果蔬菜类、干杂副食品类、调味品类等货品。2、采购预算:采购预算为人民币壹佰肆拾壹万陆仟贰佰元整(1416200 元/年,配送服务期限为 1年),本项目的采购预算金额仅作参考,具体采购金额以甲方实际采购需求为准,乙方的响应报价应包含涉及本项目的所有费用,甲方不再另行增加任何费用(包括货物供货、运输、仓储保管、验收及相关服务等费用)。本协议执行中相关的一切税费均由乙方负担。3、最高限价:本协议中粮油、肉禽鱼蛋类、瓜果蔬菜类、干杂副食品类、调味品类等货品的最高限价如下:货品: 肉禽鱼蛋类 瓜果蔬菜类 干杂副食品类 调味品类最高限价:4、付款方式:(1)按每月所有物品实际供货量、结算价格及综合折扣率进行累计结算,一个月付款一次,每次付款前乙方均需向甲方提供正规税务发票,甲方将上一个月有双方认可签字的物品验收清单合计总额通过银行转账至乙方账户。注:乙方每月按照甲方验收的实际数量和双方规定价格开票,结算时,双方对当月供应金额核对无误后,由甲方依据相关的财政支付程序向乙方付款。(2)若有特殊情况应当提前 5个工作日通知对方。5、付款信息:甲方 乙方名称开户行银行账号纳税人识别号或统一社会信用代码二、 采购时间及方式1、本协议项下食品配送服务自 年 月 日至 年 月 日止,为期一年。(1)粮油、干杂副食品类、调味品类等货品每 X 个月进行采购;(2)肉禽鱼蛋类、瓜果蔬菜类等货品每日进行采购。2、交货时间:分批次供货,按甲方采购计划规定的时间供货,节假日照常供货。交货地点:甲方指定地点。3、甲方应当提前 日向乙方提供具体采购货物的清单。4、乙方应当按照甲方要求,按照规定时间、运送至规定地点、提供规定的货物。并且,乙方应当保证货物的质量和数量。三、 供应商资格条件1、乙方同意根据甲方的需要提供相应的货品。乙方应当按照甲方要求向甲方提供相关的证件(营业执照、食品流通许可证、检验检疫合格证、相关产品的检验报告等)。2、乙方需做好工作人员的健康体检工作,如工作人员在工作期间患病或有体外损伤,危及食品安全的,需更换健康的工作人员。每辆配送车需至少配备一位物流人员,为投入本项目的全部工作人员购买社会养老保险、工伤保险等,并领取健康证。并提供一条可即时反应的服务热线。3、乙方需有专人负责货品供应配送事宜(相对固定的人员,需将配送人员的详细资料报采购人备案,配送人员需遵纪守法、品行良好,无违法犯罪记录),按照约定及时响应需求,安排配送,并承担相应的售后服务。四、 验收方案1、乙方所提供的物品、食品需是合格的、有生产许可认证、在保质期内的,如出现质量问题或保质期不足的情况,甲方有权拒绝接受所提供的物品或食品。2、每次送货时,乙方应按照甲方要求提供供货清单、生产厂家营业执照、卫生许可证、卫生检验报告等,如有缺失应及时补齐。303、甲方应在到货后 日内进行验收,需要当日验收的应当及时验收,逾期不验收的,乙方可视同验收合格。验收合格后甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章,双方各执一份。4、若在验收过程中发现乙方有违约问题,可暂缓资金结算,待违约问题解决后,方可办理资金结算事宜。5、乙方所提供货物在交货验收时,如发现虚假响应甲方要求的技术参数,甲方有权立即中止合同,由此造成的一切损失由乙方自行承担(包括不退还履约保证金)。6、验收标准需同时符合《采购需求》及国家相关行业卫生标准。五、 合同终止及违约责任1、乙方所提供产品质量需要符合行业标准和双方约定的要求,甲方有权进行不定期抽检,乙方未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品,给予书面警告并记录在案,乙方无条件收回所供应的食品并给予甲方书面答复说明原因,造成的一切损失和费用由乙方负责,并在 1 小时内更换好所需食品,情节严重的可取消其供应资格。2、乙方在合同履行期间内保证对甲方的货物供应,若乙方不能履行合同的,甲方有权单方终止协议,由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。3、乙方在供应过程中,如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况,经查实后确属乙方责任,乙方应承担全部责任(包括但不限于中毒人员医疗费、伤残赔偿金、死亡赔偿金、精神抚慰金、丧葬费、误工费、事故处理费等),若产生严重后果的甚至将追究刑事责任。4、甲方有权随时抽查乙方的供货食品入货清单进行市场调查,发现乙方有虚报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为,甲方有权取消其中标资格,终止合同。5、投诉处理:如乙方的供货质量不符合招标文件要求,第一次违反要求给予乙方书面警告,第二次则乙方按当天总货款金额的 50%支付违约金给甲方,第三次则取消供货资格。6、乙方需及时对甲方提出的存在问题作出响应并实施整改,次月未作出整改的,甲方将发出警告 1次,连续因同一问题发出警告 2 次,甲方有权终止其供货资格。7、非甲方原因而出现产品质量,由乙方负责包换或包退,并承担因此而产生的一切费用。六、保密条款乙方在实施货物供货期间,不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人。七、合同争议解决1、因产品的质量或产地等问题发生争议,甲乙任何一方或双方认为有需要,可以共同提出或分别提出质量鉴定,江西省质检部门与南昌市质检部门的鉴定结论不一致的,以江西省质检部门的鉴定结论为准。产品符合规定标准的,鉴定费由甲方承担;产品不符合规定标准的,鉴定费由乙方承担,并需承担相应的责任。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲乙双方应首先友好协商解决;协商不成的,一致同意由甲方所在地人民法院提起诉讼。八、其他1、本合同一式 份,具有同等法律效力,甲方执 份,乙方执 份。2、本合同自甲乙双方法定代表人签字并盖单位公章之日起生效。3、《采购需求》为本合同附件,为本合同不可分割的一部分,与本合同具有同等法律效力。4、本合同未尽事宜,需要修改或补充的,由甲乙双方另行签订书面补充协议,若需经财政部门审核或备案的,应当自财政部门审核或备案后方可作为主合同不可分割的一部分。以下无正文甲方(盖章): 乙方(盖章):地址: 地址:法定代表人: 法定代表人:委托代理人: 委托代理人:电话: 电话:电子邮箱: 电子邮箱:31第六章 磋商应答书格式附件 1.磋商应答书致:大洲设计咨询集团有限公司根据贵方 (项目名称) 项目竞争性磋商的竞争性磋商应答邀请(竞争性磋商招标编号\包号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商(供应商名称)提交下述文件:1.磋商应答一览表2.按竞争性磋商文件供应商须知资料表和项目说明及制作要求提供的有关文件3.技术规格偏离表4. 商务条款偏离表5. 资格证明文件6.竞争性磋商应答保证金,金额为(金额数和币种)。据此函,签字代表宣布同意如下:1 . 所 附 竞 争 性 磋 商 应 答 价 格 表 中 规 定 的 竞 争 性 磋 商 应 答 报 价 折 扣 率 为( )。2、我方承诺在南昌市消防救援支队特勤大队主副食品定点采购项目,按采购单位(南昌市消防救援支队特勤大队)要求执行。3.我方将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。4.我方已详细审查全部竞争性磋商文件,包括第(编号、补遗书)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。5.本竞争性磋商应答有效期为自磋商日起 90 个日历日。6.如果在规定的磋商时间后,我方在竞争性磋商应答有效期内撤回竞争性磋商应答,竞争性磋商应答保证金将被贵方没收。7.根据供应商须知资料表规定,我方承诺,与竞争性磋商人聘请的为此项目提供咨询货物的公司及任何附属机构均无关联,我方不是竞争性磋商人的附属机构。8.我方同意提供按照贵方可能要求的与其竞争性磋商应答有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定接受最低价的竞争性磋商应答或收到的任何竞争性磋商应答。9.与本竞争性磋商应答有关的一切正式往来信函请寄:32地址: 邮政编码:电话、传真:开户名称:开户银行:账号:法定代表人或委托代理人签名:投标人(公章):投标日期:33附件 2.磋商应答一览表格式磋商编号:项目名称 报价(折扣率) 合同履行期限 磋商保证金是否属于小、微企业或监狱企业或残疾人福利性单位报价(大写)注:供应商为小、微企业或监狱企业或残疾人福利性单位的须在报价表中注明,并在响应文件中提供相应证明材料,否则产生的一切后果由供应商承担。供应商名称: (加盖公章)法定代表人或委托代理人签字:签署日期: 年 月 日34附件 3.磋商应答分项报价表序号 名称 数量单价(统一折扣率)总价(统一折扣率) 备注123....................注:1、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。供应商名称: (加盖公章)法定代表人或委托代理人签字:签署日期: 年 月 日35附件 4.技术响应、偏离说明表磋商编号: 项目名称:注:供应商应按照磋商标文件“第三章技术要求”,逐条说明所提供服务已对磋商文件的服务要求做出了实质性响应,不满足视为无效投标。供应商名称: (加盖公章)法定代表人或委托代理人签字:签署日期: 年 月 日序号 需求名称 磋商文件要求部分 应答响应部分 偏离说明123456。36附件 5.商务响应、偏离说明表磋商编号: 项目名称:注:供应商应按照磋商标文件“第三章商务要求”,逐条说明所提供服务已对磋商文件的商务要求做出了实质性响应,不满足视为无效投标。供应商名称: (加盖公章)法定代表人或委托代理人签字:签署日期: 年 月 日序号 需求名称 磋商文件要求部分 应答响应部分 偏离说明123456。37附件 6.磋商保证金交纳凭证大洲设计咨询集团有限公司:(供应商全称)参加贵方组织的南昌市消防救援支队特勤大队主副食品定点采购项目(采购编号 号)的政府采购活动。按磋商文件的规定,已交纳人民币(大写)元的磋商保证金。供应商名称:供应商(公章):法定代表人或委托代理人签字:年 月 日有效的磋商保证金交纳凭证扫描上传注:请供应商认真填写银行信息,(注明 :项目名称、招标编号、包号)并要求与转帐或电汇银行凭证的相关信息一致,政府采购代理机构将依据此凭证信息退还投标保证金。38附件 7.法定代表人授权书格式本授权书声明:注册于(国家或地区的名称)的(公司名称)的在下面签字的(法人代表姓名、职务)代表本公司授权(单位名称)的在下面签字的(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就(项目名称、招标编号、包号)的磋商应答,以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。法人代表签字(盖章)被授权人签字单位公章签发日期法定代表人身份证和被授权人身份证复印件加盖供应商单位公章39附件 8.资格证明文件1、具有独立承担民事责任的能力;(营业执照,三证合一)2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(须提供磋商前二个年度内任一年度经审计的财务状况报告, 或在磋商前三个月内其基本开户银行出具的资信证明)3、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(须提供无重大违法记录的声明函)4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(须提供开标前六个月内任意一个月的缴税证明和任意一个月的社保证明)5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(须提供承诺函)6、投标供应商供应商及企业法定代表人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的政府采购活动。提供信用中国网站及中国政府采购网查询截图及电子路径;7、投标供应商须具有食品经营许可证;8、投标保证金凭证;9、投标人若满足中小企业资格须提供附件11、附件12和附件 13的资格证明文件,否则不享受6%的价格扣除;10、竞争性磋商文件中要求的其他资格证明文件。注:以上证书、证件、报告、凭据及承诺函在资格评审均需提供原件核查。40附件 9.技术文件一、技术评分所需提供的相关材料二、供应商认为需要提供的其他内容。供应商应认真阅读磋商文件内容,根据磋商文件技术规格要求等内容的相关要求,在应答文件中编制相关上述文件。因应答文件编制不全、制作不周导致的应答无效等一切后果,供应商自行承担。41附件 10.商务评分所需提供的相关材料一、商务评分所需提供的相关材料二、供应商认为需要提供的其他内容。4243附件 11.中小企业声明函中小企业声明函(货物)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府釆购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业) 的具体情况如下:1.(标的名称),属于(釆购文件中明确的所属行业) 行业、制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业、监狱企业);2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业) 行业、制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业、监狱企业);......以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日 期:注:1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、不符合中型、小型、微型企业条件的不需要提供。44附件 12.残疾人福利单位声明函(符合残疾人福利单位条件的适用)本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 单位项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。单位名称(盖章):日 期:45附件 13. 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明函无违法记录的声明函致:大洲设计咨询集团有限公司我公司参加政府采购活动前三年内,在经营活动中无重大违法记录。特此声明。公司名称:法人代表或被授权人签字:时间:46附件 14. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函致:大洲设计咨询集团有限公司我公司具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。特此承诺。公司名称:法人代表或被授权人签字:时间: 第一章磋商邀请 第二章供应商须知 第三章 技术及商务要求 第四章、评审办法 第五章 合同书 第六章 磋商应答书格式 附件 1.磋商应答书 附件 2.磋商应答一览表格式 附件 3.磋商应答分项报价表 附件 4.技术响应、偏离说明表 附件 5.商务响应、偏离说明表 附件 6.磋商保证金交纳凭证 附件 7.法定代表人授权书格式 附件 8.资格证明文件 附件 9.技术文件 附件 10.商务评分所需提供的相关材料 附件 11.中小企业声明函 附件 12.残疾人福利单位声明函 附件 13. 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明函 附件 14. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函