发布于 2022-01-17
招标详情
岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园、岳麓幼儿园教育集团谷山庭院幼儿园食堂餐饮经营服务委托管理项目招标公告
发布日期： 2022-01-17
| 项目名称 | 岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园、岳麓幼儿园教育集团谷山庭院幼儿园食堂餐饮经营服务委托管理项目 | ||
| 项目编号 | TXJY20220009 | 招标人 | 岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园 |
| 交易分类 | 特许经营权类 | 所属管辖范围 | 长沙市 |
湖南汇恒项目管理有限公司受岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园的委托，对岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园、岳麓幼儿园教育集团谷山庭院幼儿园食堂餐饮经营服务委托管理项目进行公开招标采购，现邀请符合资格条件的供应商参与投标。
1、采购项目的名称：岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园、岳麓幼儿园教育集团谷山庭院幼儿园食堂餐饮经营服务委托管理项目
用途、数量、简要技术要求或者采购项目的性质：
1.1、项目名称：岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园、岳麓幼儿园教育集团谷山庭院幼儿园食堂餐饮经营服务委托管理项目
1.2、项目信息：
| 序 号 | 品 目 分 类 | 标的名称 | 规格型号 | 数 量 | 计量单 位 | 预算单价（元） | 预 算 金 额 （元） |
| 1 | 餐 饮 服 务 | 食堂经营服务委托管理项目 | 技术规格、参数与要求 | 1 | 项 | 0 | 0 |
1.3、项目其他情况说明：无
2、项目编号：
采购代理编号：HNHH-20220117
项目预算：/ 元
最高限价：/元
4、投标人资格要求：
4.1、是否接受联合体：否
4.2、投标人基本资格条件及材料：
1、投标人基本资格条件应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、投标人基本资格条件应提供的材料详见招标文件。
4.3、投标人特定资格条件：无
4.4、被“信用中国”列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为名单的（处罚期尚未届满）等不得参与本项目的政府采购活动。
5、招标文件获取：
5.1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，请登录《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）下载招标文件。
5.2、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。
5.3、招标文件的纸质和电子版本，以在长沙公共资源交易电子服务平台网站公告的为准。
6、投标截止时间、开标时间及地点：
6.1、投标截止：2022-02-11 09:00分止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。
6.2、开标时间：2022-02-11 09:00分。
6.3、开标地点：长沙公共资源交易中心 【长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】。
6.4、投标文件的获取及操作：
1、本项目采用电子化招标采购，请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）中登录长沙通注册及备案问题可通过长沙政府采购网在线电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载CSZF或.CSCF格式的电子招标文件。
2、因电子化招标采购需要应及时办理企业数字证书（含电子签章）。具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn/）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口，咨询电话：4006682666、0731-88665058、0731-88665087；长沙公共资源交易中心一楼，咨询电话：0731-89938880。
3、投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。
4、投标人登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载电子招标文件，文件格式为.CSZF或.CSCF格式，参与投标的投标人需使用“政府采购电子投标文件制作工具”制作.CSTF格式投标文件。投标人登录“长沙政府采购电子交易系统”（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）上传加密的电子投标文件（.CSTF）。 本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。
7、投标保证金：
7.1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：10000元。
7.2、缴纳时间：2022-02-11 09:00分前（含），以银行到账回单为准。
7.3、缴纳方式：
投标人应以支票、汇票、本票从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。
账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户
开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行
账 号：投标人随机获取本项目投标保证金账号（具体获取方式和要求见投标须知前附表）
未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。
8、公告期限：
招标文件公告期限：2022-01-17 17:00至2020-01-24 17:00止（5个工作日）
9、其他：
本项目行政监管部门：
长沙市岳麓区学校食堂食品安全工作领导小组办公室
监管人员：曾瞻涛
监管电话：0731-85828668
监管范围：从招标公告公示至项目合同签订的全过程监管。
10、采购项目联系人姓名和电话：
采购人：岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园
地 址：岳麓区银沙路626号金麓西岸和苑3-18栋
联系人：常永龄
电 话：0731-88859789
采购代理机构：湖南汇恒项目管理有限公司
地 址：湖南省长沙市岳麓区银盆岭街道银杉路2号星蓝湾公寓FG栋2806号
联系人：林虎
邮 编：410000
电 话：17708478771
传 真：0731-89902704
E-MAIL：1621348046@qq.com
相关附件：
招标文件正文.doc
长沙政府采购
公开招标
电子招标文件
采购项目名称：岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园、岳麓幼儿园教育集团谷山庭院幼儿园食堂餐饮经营服务委托管理项目
政府采购编号：/
委托代理编号：HNHH-20220117
采 购 人：岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园
采购代理机构：湖南汇恒项目管理有限公司
2022年01月
关键信息
一、资格性审查
| 序号 | 审查情况 |
| 1 | 法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件； |
| 2 | 依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一: 纳税收证明资料:《税务登记证》原件扫描件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。 纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》原件扫描件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。 |
| 3 | 法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件； |
| 4 | 上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。 |
| 5 | 其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。 |
| 6 | 信用记录查询情况 |
| 7 | 保证金缴纳情况 |
| 8 | 具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确） |
| 9 | 特定资格条件： |
|
| |
|
说明： 1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。 2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章。 3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）： （1）有一项资格证明文件未提交的； （2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的； （3）资格证明文件过了有效期的； （4）资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的。 4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 5.近三个月是指：2021年10月至2021年12月 6.上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。 具体年度为：2020年度 7.特定资格条件是指：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。 8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 9.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
| |
二、符合性审查
| 序号 | 审查情况 |
| 1 | 评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。 |
| （1） | 依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。 |
| （2） | 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 |
| 2 | 投标文件属下列情况之一的，投标无效： |
| （1） | 投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的 |
| （2） | 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数； |
| （3） | 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； |
| （4） | 投标有效期不足的； |
| （5） | 法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。 |
| 3 | 不符合★条款 |
| 4 | 投标文件电子文档有病毒 |
| 5 | 投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密 |
| 6 | 法律、法规规定的其他情形 |
取值范围
1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：
报价评审
| 序号 | 评审因素 | 权值 | |
| 1 | 投标报价 | 直接成本（原辅材料成本）不得低于学生伙食费标准的70%，投标人做出承诺，报价低于 70%的或评标小组一致认为不合理的恶意报价将视为无效投标。 | 10 |
技术评审
| 序号 | 评审因素 | 权值 | |
| 1 | 服务方案 | 供餐方案，结合幼儿园实际情况制定供餐餐方案，先进性、合理性、完整性、可行性进行综合评分，符合要求的计4分；有缺漏项、不合理的，每处扣1分，扣完为止； 食品质量控制方案，先进性、合理性、完整性、可行性进行综合评分，符合要求的计4分；有缺漏项、不合理的，每处扣1分，扣完为止； 服务质量控制方案，先进性、合理性、完整性、可行性进行综合评分，符合要求的计4分；有缺漏项、不合理的，每处扣1分，扣完为止； 卫生管理控制方案，先进性、合理性、完整性、可行性进行综合评分，符合要求的计4分；有缺漏项、不合理的，每处扣1分，扣完为止； 原材料管理方案，先进性、合理性、完整性、可行性进行综合评分，符合要求的计4分；有缺漏项、不合理的，每处扣1分，扣完为止； 操作规程控制管理方案，先进性、合理性、完整性、可行性进行综合评分，符合要求的计4分；有缺漏项、不合理的，每处扣1分，扣完为止； 食品保存管理方案，先进性、合理性、完整性、可行性进行综合评分，符合要求的计4分；有缺漏项、不合理的，每处扣1分，扣完为止； 人员职责与管理方案，先进性、合理性、完整性、可行性进行综合评分，符合要求的计4分；有缺漏项、不合理的，每处扣1分，扣完为止。 投诉处理方案，先进性、合理性、完整性、可行性进行综合评分，符合要求的计4分；有缺漏项、不合理的，每处扣1分，扣完为止。 消防、治安及意外事故处理方案，先进性、合理性、完整性、可行性进行综合评分，符合要求的计4分；有缺漏项、不合理的，每处扣1分，扣完为止。 | 40 |
| 2 | 管理团队 | 1、拟派本项目的项目经理具有高级餐饮职业经理人、具有人力资源和社会保障厅颁发的中式烹调师一级（含）以上职业资格证书、健康营养师、消防安全员证、十佳食品安全管理员证书、量化分级评审员证书、参加了食品检验技术培训并考试合格获得食品检验工证书，每项计2分，总计14分，没有不计分。 2、拟派本项目的厨师长具有人力资源和社会保障厅颁发的中式烹调师二级（含）以上职业资格证书、人力资源和社会保障厅颁发的公共营养师二级技师（含）以上资格证书、参加食品安全管理员培训合格的，每项计1分，总计3分，没有不计分。 3、拟派项目团队成员（除项目经理、厨师长以外）专业素质： （1）具有人力资源和社会保障厅颁发：一级（含）以上中式烹调师证书、餐厅服务员资格证、中式面点师证书，西式面点师证书、一级（含）以上企业人力资源管理师证书，每提供一个证书计1分，总计5分，提供相关证书复印件，没有不计分。 （2）具有国家粮食和物资储备局颁发：农产品食品检验员计2分，提供相关证书复印件，没有不计分。 （以上人员不重复计分，须提供相关证件复印件，在本公司近半年缴纳社保证明材料，否则不计分。） | 24 |
商务评审
| 序号 | 评审因素 | 权值 | |
| 1 | 企业认证 | 投标人通过ISO9001质量管理体系认证；投标人通过ISO22000食品安全管理体系认证；投标人通过职业健康安全管理体系认证；投标人通过IS014001环境管理体系认证；投标人通过HACCP体系认证，每项计1分，总计5分； （须提供有效期内的证书扫描件并附全国认证认可信息公共服务平台查询结果截图，并加盖投标人公章，否则不计分。） | 5 |
| 2 | 企业荣誉 | 1、投标人获得食品安全示范单位、重信用顾客满意百强品牌、企业征信等级评为AAA并获得证书等，每项计1分，总计3分，没有不计分。 2、公司经营学校项目获得主管政府部门评为“食品安全示范性学校食堂”、“食品安全优秀学校”、“教育系统综合评估优秀食堂”称号的每项计2分，总计6分，没有不计分。 （提供经营合同复印件并加盖公章，荣誉证明等材料，否则不计分） | 9 |
| 3 | 类似业绩 | 1、投标人有学校食堂委托管理服务项目正在履行的业绩，每提供一个计1分，最多计8分。 2、投标人近三年内有400人（含）以上幼儿园食堂经营业绩，计4分。 （提供合同复印件，人数证明材料，否则不计分）； | 12 |
其他
| 序号 | 评审因素 | 权值 |
★条款汇总
| 序号 | 条款内容 |
商务部分，技术部分★号条款未在★条款汇总表中的，请视为无效★号条款。
目录
TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc256000000" 关键信息 1
HYPERLINK \l "_Toc256000001" 第一章 投标邀请 2
HYPERLINK \l "_Toc256000002" 第二章 投标须知 5
HYPERLINK \l "_Toc256000003" 投标须知前附表 5
HYPERLINK \l "_Toc256000004" 正文 12
HYPERLINK \l "_Toc256000005" 一、总则 12
HYPERLINK \l "_Toc256000006" 二、招标文件 13
HYPERLINK \l "_Toc256000007" 三、投标文件 14
HYPERLINK \l "_Toc256000008" 四、投标 17
HYPERLINK \l "_Toc256000009" 五、开标，资格审查和评标 19
HYPERLINK \l "_Toc256000010" 六、中标信息公布 20
HYPERLINK \l "_Toc256000011" 七、合同签订 21
HYPERLINK \l "_Toc256000012" 八、其他规定 22
HYPERLINK \l "_Toc256000013" 第三章 评标方法及标准（综合评分法） 23
HYPERLINK \l "_Toc256000014" 评标方法及标准前附表 23
HYPERLINK \l "_Toc256000015" 评标因素及标准 24
HYPERLINK \l "_Toc256000016" 正文 28
HYPERLINK \l "_Toc256000017" 第四章 技术规格、参数与要求 31
HYPERLINK \l "_Toc256000018" 一、项目名称及编号： 31
HYPERLINK \l "_Toc256000019" （一）项目名称：岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园食堂托管服务采购项目 31
HYPERLINK \l "_Toc256000020" 二、项目基本情况概述及要求： 31
HYPERLINK \l "_Toc256000021" 第五章 政府采购合同 34
HYPERLINK \l "_Toc256000022" 第一节 政府采购合同协议书 34
HYPERLINK \l "_Toc256000023" 第三节 政府采购合同专用条款 44
HYPERLINK \l "_Toc256000024" 第六章 投标文件的组成 45
HYPERLINK \l "_Toc256000025" 一、封面 46
HYPERLINK \l "_Toc256000026" 二、投标函 47
HYPERLINK \l "_Toc256000027" 三、开标一览表 48
HYPERLINK \l "_Toc256000028" 四、商务响应/偏离表 49
HYPERLINK \l "_Toc256000029" 五、投标人认为需提供的其他资料 50
HYPERLINK \l "_Toc256000030" 六、技术响应/偏离表 51
HYPERLINK \l "_Toc256000031" 七、投标货物/服务符合招标文件规定的证明文件 52
HYPERLINK \l "_Toc256000032" 八、投标人认为需要提供的其他资料 53
HYPERLINK \l "_Toc256000033" 九、电子开标一览表 54
HYPERLINK \l "_Toc256000034" 十、服务说明一览表 55
HYPERLINK \l "_Toc256000036" 备注：服务的主要人员配备、服务承诺等可另页描述。 55
HYPERLINK \l "_Toc256000038" 十一、资格证明文件封面 56
HYPERLINK \l "_Toc256000039" 十二、法定代表人身份证明 57
HYPERLINK \l "_Toc256000040" 十三、法定代表人授权委托书 58
HYPERLINK \l "_Toc256000041" 十四、投标人具备投标资格的证明文件 59
HYPERLINK \l "_Toc256000042" 十五、投标保证金 66
HYPERLINK \l "_Toc256000043" 十六、其他材料 67
第一章 投标邀请
岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园对岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园、岳麓幼儿园教育集团谷山庭院幼儿园食堂餐饮经营服务委托管理项目进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：
一、采购标段名称、编号及预算金额
采购标段名称：岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园、岳麓幼儿园教育集团谷山庭院幼儿园食堂餐饮经营服务委托管理项目
委托代理编号：HNHH-20220117
采购标段预算：/元
采购标段最高限价(设定最高限价的)：/
采购人的采购需求：
详见第四章 技术规格、参数与要求
是否为定点项目：否
定点家数和定点方式：/
1、采购项目需要落实的政府采购政策：（□根据采购项目特点选择）
（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品品目 □
（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品 □
（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业） ☑
2、采购进口产品：本项目拒绝进口产品投标。
三、投标人的资格要求：
1、投标人基本资格条件：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
3、投标人特定资格条件：
无
4、联合体投标。本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：
/。
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
四、招标文件的获取
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，登录《长沙市政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）免费下载招标文件。
2、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商登录“长沙公共资源交易电子服务平台”中进入“长沙政府采购电子交易系统 （http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”进行格式化电子招标文件的下载。
3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。
五、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2022-02-11 9:00（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。
开标时间及地点：2022-02-11 9:00（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】
2、电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在 “长沙公共资源交易电子服务平台”，登录“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。
六、招标文件公告期限：
招标文件公告期限：2022-01-17 17:00至2022-01-24 17:00止（5个工作日）。
七、疑问及质疑：
投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法
采购人：岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园
地 址：岳麓区银沙路626号金麓西岸和苑3-18栋
联系人：常女士
电 话：0731-88859789
采购代理机构：湖南汇恒项目管理有限公司
地 址：湖南省长沙市岳麓区银盆岭街道银杉路2号星蓝湾公寓FG栋2806号
联系人：林虎
邮 编：410000
电 话：17708478771
传 真：0731-89902704
E-MAIL：1621348046@qq.com
九、投标保证金：
递送投标文件前，投标人须交付投标保证金： 10000元。
投标人应以支票、汇票、本票从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。
账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户
开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行
账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号（具体获取方式和要求见投标须知前附表）
未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。（请在用途栏中注明“ 项目”字样）
十、招标代理服务费
本项目招标代理服务费： 10000.00 元，由采购人向代理机构支付，投标人投标报价中无须包含此费用。
采购人委托代理机构代理事项内容：
（1）起草、编制采购文件；（2）组织专家对采购文件进行论证；（3）组织采购答疑会；（4）制作、发布采购信息公告；（5）组织开展供应商资格预审；（6）依法组建评审委员会；（7）邀请财政部门及有关部门现场监督；（8）组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告；（9）制作、发布中标（成交）信息公告；（10）发送供应商中标（成交）通知书；（11）答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理；（12）整理移交采购活动的采购文件档案；（13）法律法规规定的其他事项。
十一.招标人补充其他内容
1. 本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）中登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载CSZF或.CSCF格式的电子招标文件。
2、请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作.CSTF格式投标文件。
3、需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见长沙市政府采购网或长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。
4、CA数字证书（含电子印章）办理地址： 长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口，咨询电话：
4006682666、0731-88665058、0731-88665087；长沙公共资源交易中心一楼电子招投标软件办理咨询处，咨询电话：0731-89938880（长沙市岳麓区岳华路279号）。
第二章 投标须知
投标须知前附表
注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容规定 |
|---|---|---|
| 一、说明 | ||
| 第1.1款 | 采购项目 | 岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园、岳麓幼儿园教育集团谷山庭院幼儿园食堂餐饮经营服务委托管理项目 |
| 第2.1款 | 采购人 | 名称：岳麓幼儿园教育集团第五幼儿园 地址：岳麓区银沙路626号金麓西岸和苑3-18栋 联系人：常女士 联系电话：0731-88859789 |
| 第2.2款 | 采购代理机构 | 名称：湖南汇恒项目管理有限公司 地址：湖南省长沙市岳麓区银盆岭街道银杉路2号星蓝湾公寓FG栋2806号 联系人：林虎 联系电话：17708478771 |
| 第2.7款 | 采购进口产品 | ☑本采购项目拒绝进口产品参加投标 □本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品 |
| 第3.1款 | 投标人资格条件 | 1、基本资格条件：投标人应提供资格审查资料：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 3、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。 4、联合体投标：本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，应满足下列要求： / 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。 |
| 第6.1款 | 组织现场考察或者召开答疑会 | ☑不组织□组织， 时间：地点：联系人：，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 |
| 第6.2款 | 投标人要求澄清招标文件的时间 | 2022-01-26前。 |
| 二、招标文件 | ||
| 第8.2款 | 非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围 | 非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥ 项将导致投标无效。 |
| 第7.4款 | 招标文件公告期限 | 2022-01-17 17:00至2022-01-24 17:00止（5个工作日）。 |
| 第9.2款 | 信息公告媒体 | 长沙市政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn） |
| 第21.1款 | 提交投标文件截止期时间 | 2022-02-11 9:00（北京时间） |
| 三、投标文件 | ||
| 第14.1款 | 投标报价的规定 | 按招标文件要求报价。 |
| 第14.5款 | 采购预算、最高限价（如果设） | 采购预算：/（元） 如果设定最高限价，最高限价：/（元） |
| 第16.4款 | 样品提供的规定 | ☑不要求提供□要求提供， 提交的时间：/ 地点：/。 1、样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准详见第三章及第四章。 2、中标人提供的样品保管、封存规定： / |
| 第17.1款 | 投标有效期 | 90日（日历日） |
| 第18.1款 | 投标保证金 | □不要求提供☑要求提供， 数额为： 10000元（人民币）。缴纳方式： 1、金融机构转帐的，从投标人银行帐户以支票、汇票、本票等形式缴入到如下帐户，并在进帐单用途栏或备注栏中注明“XXXX项目”。 账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行 账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号 投标保证金账号获取： 1.1投标人登录长沙政府采购电子交易系统 （http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin），在点击“我要投标”标示下载招标文件后，在“我的项目-流程管理-保证金管理”中获取项目（标段）子账号，子账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。 1.2投标保证金应以投标人自身名义缴纳，其名称应与投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。联合体投标的，其投标保证金由牵头方缴纳。 1.3投标人在缴纳投标保证金时，应按照获取的账号信息准确填写银行账单。投标人可通过长沙政府采购电子交易系统“保证金管理”和“保证金退款查询”栏目，查询本单位投标保证金到账和退还情况。 1.4对项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。 |
| 第21.1款 | 电子投标文件 制作要求 | 电子投标文件必须使用长沙公共资源交易电子服务平台发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。 |
| 第20款 | 投标文件份数 | 电子文件：投标人应准备所投项目的电子投标文件一份 |
| 四、投标 | ||
| 22 | 投标文件的递交 | 实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录长沙政府采购电子交易系统 （http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）完成文件递交。 |
| 第24.1款 | 分包 | □允许分包。 分包内容： 分包金额和资质要求等。 ☑不允许分包 |
| 五、开标、资格审查和评标 | ||
| 第26.1款 | 需要宣布的其他内容 | 无 |
| 第26.2款 | 解密时长 | 30分钟 |
| 六、中标信息公布 | ||
| 第30.2款 | 确定中标人的方式 | ☑得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。□随机抽取的方式。 |
| 七、合同签订 | ||
| 第33.1款 | 履约担保 | ☑不要求提供□要求提供，履约担保的金额为： /。 |
| 八、其他规定 | ||
| 第37.1款 | 招标代理服务费 | 招标代理服务费： 10000 元，由采购人向代理机构支付。 |
| 第38.1款 | 其他规定 | 根据《关于修改招标采购文件范本及明确事项的通知（三）》长采管[2016]12号要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 1、信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）。 2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。 3、信用信息查询记录的具体方式：由采购人或采购代理机构在规定的查询渠道进行查询。 4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。 5、信用信息的使用规则：留存备查。 |
附页2-1
长沙市公共资源交易事前信用承诺书
（投标人、供应商、竞买人、受让人等交易主体适用范本）
为推进社会信用体系建设，营造诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法、公平竞争的交易形象，本人作为（单位名称）的法定代表人代表本单位作出以下诚信承诺：
（一）本单位填报或提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料和信息，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、篡改、虚假成份。
（二）严格依照国家、湖南省和长沙市关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易活动；积极履行社会责任，促进廉政建设。
（三）严格遵守长沙市公共资源交易市场主体信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易市场主体信息库中信息。
（四）参与公共资源交易活动系本单位自愿行为。保证无组织或参与围标、串标、出卖（借）、转让资质证书或接受他人挂靠投标、以他人名义参与竞争或以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）、恶意报价、恶意投诉等违法违规行为。
（五）守合同、重信用，加强单位诚信建设。保证无恶意提高造价、违约毁约等行为。自觉维护公共资源交易良好秩序，自觉接受行政监督部门、纪检监察机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。
（六）本单位自愿接受公共资源交易监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，依法承担法律责任。
（七）本人郑重作出上述承诺。本人和单位员工均已熟悉诚信承诺内容并认真践行承诺。
法定代表人签名：
单位名称（盖章）：
年 月 日
附页2-2
湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单
| 银行名称 | 联系人 | 职 务 | 联系电话 |
| 交通银行湖南省分行 | 刘 波 | 名城支行客户经理 | 13874998873 |
| 交通银行湖南省分行 | 肖勇光 | 分行高级经理 | 13755192647 |
| 中国民生银行长沙分行 | 黄飞燕 | 营业部总经理 | 13308463468 |
| 中国民生银行长沙分行 | 蒋寒奇 | 营业部中小企业客户经理 | 13548982975 |
| 兴业银行长沙分行 | 刘栅延 | 支行行长 | 13337316405 |
| 兴业银行长沙分行 | 蒋修远 | 支行客户经理 | 18607310422 |
| 中国光大银行长沙分行 | 邓永胜 | 岳麓支行副行长 | 13617319650 |
| 中信银行长沙分行 | 蔡学军 | 公司银行部负责人 | 13055167195 |
| 中信银行长沙分行 | 宋学农 | 银行部综合管理部副总经理 | 0731-845822141 |
长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单
| 银行名称 | 联系人 | 职 务 | 联系电话 |
| 交通银行湖南省分行 | 谢俊峰 | 湘江中路支行公司业务管理经理 | 84919503；13687320956 |
| 光大银行长沙分行 | 唐红英 | 溁湾支行行长 | 89750053；18673166920 |
| 建设银行湖南省分行 | 颜国恒 | 芙蓉中路支行 | 88665238；13574801920 |
| 农业银行湖南省分行 | 李 宁 | 天心区支行副行长 | 85114839；13975813058 |
| 中国银行湖南省分行 | 刘 毅 | 丽臣路支行行长 | 82741897；13808436058 |
| 长沙银行 | 廖 科 | 金城支行公司业务部总经理 | 84413595；13707319275 |
| 邮储银行长沙分行 | 严春燕 | 岳麓支行副行长 | 85579459；13875864330 |
湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单
| 信用担保机构 | 联系人 | 联系电话 |
| 中国投资担保公司 | 何嘉 | 010-88822659/13718642233 |
| 湖南省中小企业信用担保有限责任公司 | 蔡建雄 | 0731-84172390-201/15573193555 |
| 湖南农业信用担保有限公司 | 彭球 邓霞英 | 0731-89761702/13875980906 0731-89761706/13574125851 |
正文
一、总则
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本章“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。
2.定义
2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。
2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。
2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。
2.4货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。
2.5服务是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。
2.6进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库[2007]119号）。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。
3.投标人的资格要求
3.1投标人应当符合【投标须知前附表】中规定的投标人基本资格条件和特定资格条件。
3.2本章第3.1款规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：
（l）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例，以及合同款项支付具体规定。
（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。
3.3投标人不得存在下列情形之一：
（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。
4.投标费用
4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
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