梁园区2022年脱贫困户、监测户春节慰问品采购项目结果公告

商丘市梁园区农业农村局食品慰问品中标公告

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河南-商丘

食品慰问品

政府机构

发布于 2022-01-17

招标详情

发布日期： 2022-01-17 16:17

梁园区2022年脱贫困户、监测户春节慰问品采购项目结果公告

梁园区 2022 年脱贫户、监测户春节慰问品采购项目

成交结果公告

河南正信工程咨询有限公司受商丘市梁园区农业农村局的委托，就梁园区 2022 年脱贫户、监测户春节慰问品采购项目进行竞争性谈判。现就本项目的成交结果公示如下：

一、项目概况：

1.1项目名称：梁园区 2022 年脱贫户、监测户春节慰问品采购项目

1.2招标编号：商政采【2022】015号；备案编号：商梁财采竞-2022-2

1.3供货地点：采购人指定地点

1.4资金来源：财政资金

1.5采购内容：大米3100袋，5kg/袋；面粉3100袋，10kg/袋；大豆油3100桶，5 L/桶；卤肉3100盒，3kg/盒，礼品盒包装；

1.6质量要求：合格

1.7供货期：合同签订后3日历天内（含3日历天内）

1.8采购控制价：930000.00元

二、招标公告发布日期及媒体:

2022年1月10日发布于《河南省政府采购网》、《商丘市政府采购网》、《商丘市公共资源交易平台》、《中国采购与招标网》

三、评标信息：

评标时间：2022年1月17日

评标地点：商丘市公共资源交易中心五楼

评标小组成员：李三杰、魏绍山、王晓芳（业主代表）

四、成交结果：

成交供应商：商丘元晓副食品有限公司

成交价：928500元大写：玖拾贰万捌仟伍佰元整

供货安装期：合同签订后3日历天内（含3日历天）

质量：合格

注册地址：商丘市梁园区神火大道与文化路交叉口喜来登国际广场2号楼26A室

主要中标标的：大米3100袋，5kg/袋；面粉3100袋，10kg/袋；大豆油3100桶，5 L/桶；卤肉3100盒，3kg/盒，礼品盒包装

经采购人商丘市梁园区农业农村局确定商丘元晓副食品有限公司为本项目的成交人。

五、代理服务费：

收费标准：由成交人支付，按合同约定执行。

收费金额：13927元

六、本次招标联系事项：

采购人：商丘市梁园区农业农村局

地址：商丘市梁园区

联系人：杨先生

联系方式：0370-2276792

采购代理机构：河南正信工程咨询有限公司

地址：郑州市二七区航海中路106号8号楼9层925号

联系人：张女士

联系方式：0370-3365979

本项目结果期限为1个工作日，各有关当事人如对成交结果公示有异议的，可以在公示发布之日起7个工作日内，以书面形式同时向采购单位和代理机构提交质疑函（加盖单位公章且法人代表签字）原件，由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照复印件（加盖单位公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理），并以质疑函接受确认日期作为受理时间，逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。若回复不满意的，按有关规定向相关监督部门投诉。

发布人：河南正信工程咨询有限公司

2022年1月17日

公告附件

●[中标结果公告] 结果公告——梁园区 2022 年脱贫户、监测户春节慰问品采购项目.pdf

下载

●[中标结果公告] 竞争性谈判文件—梁园区2022年贫困户春节慰问品肉制品、面粉、大豆油、大米采购项目(2)(1) - 副本.pdf

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1 1 梁园区 2022 年脱贫困户、监测户春节慰问品采购项目竞竞争争性性谈谈判判文文件件采购人：商丘市梁园区农业农村局采购代理机构：河南正信工程咨询有限公司日期：二〇二二年一月 2 目录第一部分采购公告 .................................................................................................................................... 3 第二部分供应商须知 ................................................................................................................................ 6 供应商须知前附表 ................................................................................................................................ 6 一、总则 ............................................................................................................................................ 9 二、谈判响应文件 .............................................................................................................................. 10 三、谈判文件的编制 .......................................................................................................................... 10 四、谈判响应文件的递交 .................................................................................................................. 11 五、谈判与评定 .................................................................................................................................. 11 六、授予合同 ...................................................................................................................................... 14 第三部分合同条款及及合同格式 .......................................................................................................... 16 第四部分技术参数 .................................................................................................................................. 24 第五部分谈判响应文件（格式） .......................................................................................................... 29 目录 .......................................................................................................................................... 31 一、谈判报价一览表 .......................................................................................................................... 32 二、谈判承诺函格式 .......................................................................................................................... 33 三、报价清单一览表 .......................................................................................................................... 34 四、法定代表人授权委托书 .............................................................................................................. 35 五、谈判保证金 .................................................................................................................................. 36 六、技术响应表及偏离说明对照表 .................................................................................................. 37 七、资格证明文件 .............................................................................................................................. 38 八、其他资料 ...................................................................................................................................... 39 3 第一部分采购公告梁园区 2022 年脱贫户、监测户春节慰问品采购项目竞争性谈判公告一、采购项目名称：梁园区 2022 年脱贫户、监测户春节慰问品采购项目二、备案编号：商梁财采竞-2022-2；招标编号：商政采【2022】015 号三、项目预算金额：930000.00 元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元） 1 1 肉制品、面粉、大豆油、大米 930000.00 元 930000.00 元四、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。五、项目基本情况（包括数量、规格描述等） 1．资金来源：财政资金； 2．供货期：合同签订后 3日历天内（含 3日历天内）； 3．质量要求：面粉执行 GB1355-86 标准；大豆油执行 Q/BBAH0019S 标准；大米执行 GB/T1354 标准；卤肉执行 GB 酱卤产品标准 GB/T23586 标准或执行低温产品标准GB/T20711； 4．采购内容：大米 3100 袋，5kg/袋；面粉 3100 袋，10kg/袋；大豆油 3100 桶，5 L/桶；卤肉 3100 盒，3kg/盒，礼品盒包装； 5.供货地点：采购人指定地点。六、供应商资格要求 1.供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.须具备独立法人资格，具有有效的营业执照； 3.供应商需具备食品生产许可证或食品经营许可证（或食品流通许可证）； 4.供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本项目的政府采购活动。（需在公告发布后至响应文件网上递交截止期间查询打印并将打印件加盖公章和法定代表人签字、盖章后做在响应文件中）； 4 5.本次采购不接受联合体投标。七、报名时间、地点及文件领取 1.本项目采用网上报名：企业可直接在该公告下方相关附件下载也可以注册登录商丘市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.shangqiu.gov.cn/）网上免费报名并下载竞争性谈判文件；竞争性谈判文件获取：企业可直接在该公告下方相关附件下载也可以免费注册登陆交易平台下载，各投标人如确定要参与项目投标，因在电子投标文件制作和投标过程中需要用到 CA数字证书的加密、解密、电子签章等功能，请在制作投标文件前办理 CA 数字证书，以免影响自身投标。特别提醒：未在商丘市公共资源交易中心办理数字证书的投标人请在商丘市公共资源交易中心登记入库办理数字证书。 2.报名时间：开始时间默认为公告发布时间，结束时间默认为开标时间。 3.请在规定时间内报名，超过时间将停止报名。 4.竞争性谈判文件下载时间：开始时间默认为公告发布时间，结束时间默认为开标时间。投标人报名操作说明书请在商丘市公共资源交易网站下载专区下载。八、响应文件递交及开标信息 1.响应文件网上递交的截止时间及开标时间：2022 年 1 月 17 日上午 9 时 00 分； 2.响应文件网上递交的方式：网上上传； 3 谈判地点：商丘市公共资源交易中心二楼开标席位十五； 4 响应文件解密开始时间：2022 年 1 月 17 日上午 9 时 00 分； 5 响应文件解密截止时间：2022 年 1 月 17 日上午 11 时 00 分。注：本次竞争性谈判实行电子评标，全程取消纸质文件；电子响应文件逾期上传或没有上传的，采购人将拒绝接收。实行不见面开评标，投标人不需再到达现场，请投标人通过互联网登录交易平台自助完成投标签到、响应性文件解密、二次报价及澄清答疑等操作，具体流程详见交易中心系统。九、发布公告的媒介及招标公告期限本次竞争性谈判公告同时在《河南省政府采购网》、《商丘市政府采购网》、《商丘市公共资源交易中心》、《中国采购与招标网》 5 十、联系方式 1.采购人：商丘市梁园区农业农村局地址：商丘市梁园区联系人：杨先生联系方式：0370-2276792 2.采购代理机构：河南正信工程咨询有限公司地址：郑州市二七区航海中路 106号 8号楼 9 层 925 号联系人：张女士联系方式：0370-3365979 发布人：河南正信工程咨询有限公司发布时间：2022年 1月 10 日 6 第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内容 1 项目名称：梁园区 2022 年脱贫户、监测户春节慰问品采购项目 2 采购人：商丘市梁园区农业农村局地址：商丘市梁园区联系人：杨先生联系方式：0370-2276792 3 采购代理机构：河南正信工程咨询有限公司地址：郑州市二七区航海中路 106号 8号楼 9层 925 号联系人：张女士联系方式：0370-3365979 4 采购方式：竞争性谈判 5 谈判有效期：30日历天（竞争性谈判截止之日起） 6 谈判时间：2022 年 1 月 17日上午 9 时 00分谈判地点：商丘市公共资源交易中心二楼开标席位十五响应文件递交截止日期：同谈判时间 7 交货地点：采购人指定地点 8 响应文件份数：网上上传 GEF 格式电子响应文件一份 9 供货期：合同签订后 3日历天内（含 3日历天内） 10 供货地点：采购人指定地点 10 谈判保证金形式：谈判承诺函注：响应人应提交须知前附表中规定的谈判承诺函代替竞争性谈判保证金，并作为谈判的一部分，否则其响应文件将被认定为无效文件。 11 采购控制价：930000.00 元 12 代理服务费：代理服务费由成交单位在领取成交通知书时支付。 13 履约保证金是否收取履约保证金：（是☑、否□）履约保证金金额：中标金额的 3％。履约保证金形式：现金、转账、履约保函或电子履约保函。使用电子履约保函 7 的请通过商丘市公共资源交易中心电子保函平台全程网上办理，实现保函信息与项目关联绑定、自动验真。具体操作参照商丘市公共资源交易中心 2020 年 9月 30 日发布的《关于推行电子预付款保函和履约保函的公告》提交履约保证金的时间：签订合同前 3 日历天 14 预付款：预付款金额：中标金额的 10％。是否要求中标单位提交电子预付款保函：（是□、否☑）电子预付款保函担保金额：等同预付款金额。电子预付款保函开具：请通过商丘市公共资源交易中心电子保函平台全程网上办理，实现保函信息与项目关联绑定、自动验真。具体操作参照商丘市公共资源交易中心发布的《关于推行电子预付款保函和履约保函的公告》提交电子预付款保函时间：合同签订生效后/日历天。预付款支付时间：合同签订生效或提交电子预付款保函且具备实施条件后 3 个工作日内。 15 签字和（或）盖章要求响应文件的报价一览表、法定代表人身份证明或授权委托书等竞争性谈判文件规定应加盖公章的证明材料必须加盖响应人公章，要求签署姓名的应由响应人的法定代表人或其委托代理人签署姓名等签字盖章应按照竞争性谈判文件要求进行签字盖章。制作 GEF格式电子响应文件时，要求盖单位公章的地方可使用电子签章。 16 谈判小组组成： 3人以上；采购人代表 1人，技术、经济专家 2人。谈判小组专家确定方式：开标前在专家库中随机抽取 17 供应商注意事项： 1 因全程取消纸质文件,评标专家对代理机构的询问和要求供应商作出澄清、说明或补正均采用网上方式进行。(供应商需自行准备电脑备用) 2 供应商在开标结束后，应实时保持交易系统处于登录状态，确保能及时收到评标评标专家的澄清、说明或者补正的要求。因网络安全的需要，登录后长时间不操作将自动退出登录状态，建议供应商 5 分钟刷新一次。 3 澄清、说明需要上传交易系统的文件，必须是 PDF 格式并且加盖有供应商电子签章。如果文件是用 word 编辑的，供应商可点击文件左上角文件选择“输出为 PDF”，将 word 文件转变为 PDF 格式后加盖电子签章上传。 4 评标专家对供应商进行澄清的要求均有时间限制，并且在供应商澄清页面有倒 8 计时提示，供应商应在评标专家规定时间内完成所有操作。评标评审过程中评审专家可通过评审系统在线提出问题，投标人应自带的笔记本电脑通过交易平台中的澄清答疑在专家规定时间内做出答复。投标人应实时保持交易系统处于登录状态。 5实行不见面开评标，供应商不需再到达现场，请供应商通过互联网登录交易平台自助完成投标签到、响应性文件解密及澄清答疑等操作，具体流程详见交易中心系统。 6当成交通知书发出后，成交人可以登录交易平台点击对应项目操作-我要投标-操作-下载中标通知书完成自行下载。具体流程详见“关于启用中标通知书在线制作发放功能的公告” 7如有问题及建议，请及时联系信息技术科，联系电话：0370-2853693 2853681。 8投标单位需下载最新版投标人工具箱制作投标文件。 18 成交候选人：1 名 9 一、总则 1、适用范围 1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判文件中所叙述的梁园区 2022 年脱贫户、监测户春节慰问品采购项目。 1.2 本次采购采取竞争性谈判方式。 2、合格的供应商 1.供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.须具备独立法人资格，具有有效的营业执照； 3.供应商需具备食品生产许可证或食品经营许可证（或食品流通许可证）； 4.供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本项目的政府采购活动。（需在公告发布后至响应文件网上递交截止期间查询打印并将打印件加盖公章和法定代表人签字、盖章后做在响应文件中）； 5.本次采购不接受联合体投标。需提供以下资料: 法人资格证明书或授权委托书及被授权人身份证、营业执照副本、2019年度或 2020年度财务审计报告（成立年限不足的，以成立年限为准）、近六个月任意一个月依法纳税证明材料、近六个月任意一个月社保证明材料、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录承诺书（格式自拟加盖单位公章、法定代表人印章）、信用信息查询结果、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（需提供自有设备发票或租赁合同及专业技术人员证书）、食品生产许可证或食品经营许可证（或食品流通许可证）等，其他证明文件（采购人根据项目需要提出且为本次采购所必要的）。 3、谈判费用 3.1 供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4、适用法律 4.1 本次谈判及由本次谈判产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。 5、谈判文件的约束力 10 5.1 谈判响应人一旦购买了本谈判文件并参加谈判，即被认为接受了本谈判文件中的所有条款和规定。二、谈判响应文件 6、谈判文件的构成 6.1 谈判文件包括： 1、采购公告 2、供应商须知 3、合同条款及合同格式 4、技术参数 5、谈判响应文件格式（请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理联系解决。） 6、供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、条款和规范等要求。如果供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都作出实质性响应，其风险应由供应商承担。没有实质性响应谈判文件要求的谈判响应将被拒绝。三、谈判文件的编制 7、谈判响应文件构成 7.1供应商应完整地填写谈判响应文件的构成谈判文件的谈判函和谈判响应报价表，说明所提供货物的价格。对所提供货物的功能应作简要介绍。 7.2供应商编写的谈判文件应包括下列部分：（一）、谈判（报价）一览表（二）、谈判承诺函格式（三）、报价清单一览表（四）、法定代表人授权委托书（五）、谈判保证金（六）、技术响应表及偏离对照表（七）、资格证明文件（八）、其他资料 8、谈判响应报价供应商应在谈判响应文件中的谈判响应报价表上标明本次谈判拟提供的货物、服务 11 的单价和总价以及各项相关费用（包括各项运输、培训、代理服务费等一切费用）。 9、技术规格及服务要求的响应 9.1 技术规格响应，应对谈判文件中的技术规格逐项作出实质性响应，否则该谈判响应将被拒绝。 9.2 供应商应针对本项目作出服务承诺加盖单位公章法定代表人委托代理人签字，否则作无效响应文件处理。 10、证明供应商资格的文件 10.1供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的证明文件，作为其谈判响应文件的一部分。 10.2供应商应填写并提交谈判文件中所附的“资格证明文件”。 10.3供应商必须对所提供的原件真实性、合法性作出书面承诺，并附在响应文件中，否则视为未响应。 11、谈判保证金 11.1 供应商应提交谈判承诺函并作为其谈判响应的一部分，谈判承诺函格式自拟，（需盖单位公章，法人签字并盖章）否则作无效响应文件处理。 12、谈判文件份数、签署及编制详见须知前附表四、谈判响应文件的递交 13、谈判响应文件的递交响应人应在竞争性谈判文件中规定的截止日期和时间前，将响应文件网上递交 14、谈判响应文件的修改和撤回 14.1 供应商在响应文件递交截止时间前，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的谈判响应截止期前，以书面形式递交采购代理机构，补充、修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 14.2 在谈判响应截止时间之后，供应商不得对其谈判响应文件做任何修改。 14.3 在谈判响应截止期至采购人在谈判文件中规定的谈判响应有效期期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其谈判响应。五、谈判与评定 15、谈判及谈判小组组成 12 谈判小组由采购人代表 1人，经济、技术专家 2人，共 3人组成（专家在专家库随即抽取）。 16、评定过程的保密与谈判响应的澄清 16.1 谈判将采取全封闭的方式（不向其他响应人公布、透露其价格等信息）。谈判开始后，直至向中标的供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应文件的有关资料以及中标建议等，均不得向响应人与评定无关的其他人员透露。 16.2 在谈判过程中，如果响应人试图在响应文件审查、澄清、比较及授予合同等方面向采购代理机构和参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其响应文件被拒绝。 17、对谈判响应文件的初审 17.1 谈判开始，采购代理机构即组织谈判小组进行谈判，并独立开展谈判工作。 17.2 为有助于对谈判响应文件的审查、评价和比较，谈判小组有权要求供应商对谈判响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，有关澄清或说明的内容应在网上提交。 17.3谈判小组将审查谈判响应文件是否完整，有无计算上的错误，是否提交谈判保证金承诺函，文件签署是否合格，谈判响应文件是否编排有序且基本符合谈判文件要求。 17.4 谈判小组将首先审查每份谈判响应文件是否实质性响应了谈判文件的要求。实质性响应的应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规定相符，没有重大偏离或保留的谈判响应。所谓重大偏离或保留是指影响合同的内容、服务质量等；或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中甲方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。谈判小组决定谈判响应文件的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 17.5 如果谈判响应文件实质上没有响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝，谈判响应人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其谈判响应成为实质上响应的谈判响应。 17.6 谈判小组将对确定为实质上响应的谈判文件进行进一步审查，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在谈判小组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修正单价； 13 17.7 谈判小组将按上述修正错误的方法调整谈判响应文件中的谈判响应报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其谈判响应将被拒绝。 17.8 谈判小组将允许修正谈判响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商竞争地位的公正性。谈判小组决定谈判响应文件的响应性只能根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 18.9 无效作废条款 1、超过竞争性谈判文件规定的项目完成期限的； 2、附有采购人不能接受的条件的； 3、明显不符合技术规格、技术标准要求的； 4、以他人名义竞争性谈判的； 5、采取不正当手段谋取竞谈成交的； 6、响应文件格式不符合竞争性谈判文件要求； 7、响应文件签字及盖章不符合竞争性谈判文件要求； 8、其他不符合竞争性谈判文件要求的。 19、谈判响应文件的比较与评价 19.1 谈判采用合理低价成交法，具体程序及办法如下：围绕谈判要点。谈判文件有较大变动的，谈判小组将以网上形式通知所有参加谈判的竞标人。谈判过程中，同一供应商的报价，后一轮报价不能超过前一次报价，否则将视为未响应谈判文件。二次报价网上递交。（1）根据谈判文件的要求和规定，评委首先对各申请人的谈判响应性文件进行初审。（2）评委对初审合格的谈判响应性文件的技术及质量、竞争性谈判报价等内容进行评审和比较，确定有效企业。（3）为了有助于对谈判响应性文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权向企业质疑，请企业澄清其竞争性谈判内容。企业有责任按照质疑进行答疑和澄清。（4）重要澄清和答复须书面承诺网上上传，但不得对竞争性谈判内容进行实质性修改。书面承诺为其谈判响应性文件的组成部分。供应商第二次报价比其他有效供应商报价算术平均值低 20%或谈判小组认为供应商 14 报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在评审现场 1 小时内提供成本构成书面说明，必要时并提交相关证明材料。（书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项进行陈述。供应商书面说明应当由法人代表或授权代表签字确认或者加盖公章。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的、谈判小组应当对其谈判认定为无效响应）。谈判小组依据“最低评标价法”评标原则，向采购单位推荐一名报价最低的供应商为成交候选供应商。六、授予合同 20、合同授予标准 20.1 谈判小组将根据谈判结果向采购人推荐成交侯选人； 20.2 采购人根据谈判小组的推荐确定最后成交人。 21、采购代理机构保留接受和拒绝任何或所有谈判响应的权利采购代理机构在授予成交通知书前任何时候都有权接受或拒绝任何谈判响应，以及宣布谈判程序无效或拒绝所有谈判响应的权力，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务将这样的理由通知受影响的供应商。 22、成交通知书 22.1 在谈判响应有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式通知成交供应商，并确定其谈判响应已被接受。 22.2 成交通知书将是合同的一个组成部分。 22.3 采购代理机构将及时通知其他未成交的供应商。 23、甲、乙双方签订合同时，不得对谈判响应文件做实质性更改采购人在授予合同时，有权对谈判文件中规定的货物采购数量予以增加或减少，增减幅度不超过采购总量的 10%，但不得对谈判响应文件中确定的单价和其他条款和条件作出任何实质性改变。 24、签订合同成交供应商应按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。谈判文件、成交供应商的谈判响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。 25、履约保证金和预付款 15 25.1 履约保证金 25.1.1 中标人应按照供应商须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金，并逐条作出承诺（需盖单位公章，法人签字并盖章）否则作无效响应文件处理。 25.1.2 政府采购利用担保试点范围内的项目，除 25.1.1 规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函。 25.1.3 如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。 25.2 预付款 25.2.1 各采购单位应按照供应商须知资料表规定向中标人支付预付款。 25.2.2 预付款比例原则上不低于合同金额的 10％，最高预付款比例可达 30％。 25.2.3 各采购单位可根据项目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提交电子预付款保函。疫情期间，对受疫情疫情影响严重的中小微企业应当取消预付款担保。 25.2.4 如需提供电子预付款保函，中标单位请通过商丘市公共资源交易中心电子保函平台全程网上办理，实现项目信息与保函信息的关联绑定，自动验真。付款条件和要求：合同签订生效或中标单位提交电子预付款保函，且具备实施条件后 3 个工作日内，采购人支付合同总金额的 10％作为预付款，完成供货并经验收小组验收合格后，采购人在 3 日内向成交人支付剩余的 90％。 26、谈判响应代理服务费 26.1 成交供应商在收到领取“成交通知书”通知当天，缴纳代理服务费。 26.2 如果成交供应商没有按照第 26条的规定去做，采购代理机构将有充分理由取消该授标。 16 第三部分合同条款及及合同格式（以采购人最终确定版本为准）序号内容 1 付款应按下列条件进行： 1、验收付款：合同签订生效或中标单位提交电子预付款保函，且具备实施条件后 3个工作日内，采购人支付合同总金额的 10％作为预付款，完成供货并经验收小组验收合格后，采购人在 3日内向成交人支付剩余的 90％。 2、成交单位需提交如下单据： 2.1 由中国国税部门统一监制的、正式的发票，发票金额为合同总金额； 2.2 使用方出具的有指定人签字并加盖公章的验收回执原件一份。 1、定义根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，本合同中的下列术语解释为：（1）“合同”系指甲方、乙方签署的、合同格式中载明的双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件；（2）“合同价”系指根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后，甲方应支付给乙方的价格；（3）“货物”系指乙方根据合同规定须向甲方提供的一切货物、备件、工具、手册、软件和其他技术资料及其他材料；（4）“服务”系指根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其他的伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的乙方应承担的义务；（5）“甲方”系指购买货物服务的单位（6）“乙方”系指提供货物的供应商； 2、技术规格乙方所提供货物、服务的技术规格、规范应与谈判文件规定的技术规格、规范相一致；若技术性能无相应说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。 17 3、包装要求 3.1 除合同另外规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远程运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。 3.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格凭证。 4、装运条件 4.1 根据甲方指定地点，乙方负责安排安装，安装所需费用由乙方承担； 4.2货物交付使用并提供所需单据的日期视为交货日期。 5、付款 5.1本合同以人民币付款; 5.2乙方应按照签订的合同的规定交货。 6、伴随服务 6.1乙方应按照国家有关规定和合同协议中所附的服务承诺提供服务； 6.2 乙方应具有将货物运送到村、组、户的能力，对货物的使用提供必要的技术服务。除第 7.1 条规定外,乙方还应提供下列服务；（1）货物的现场安装和启动监督；（2）提供货物组装和维修所需的工具；（3）在合同中乙方承诺的期限内对所提供货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内应承担的义务；（4）在项目交货现场就货物的安装、启动、维护对使用方人员进行培训。 6.3伴随服务的费用应含在合同价目中，不单独进行支付。 7、质量保证 7.1 货物、材料运抵现场后，由卖方负责组织，在卖方和买方聘请的质检人员在场的情况下进行开箱检验。必要时买方可要求将有关货物和材料送质检部门检验，检验费用由供货方负担。对货物、材料的品牌、型号、数量、产地等进行检验和清点，同类型的所有货物和材料应属于同一制造商的同一产地。如检验中发现短缺、损坏或假冒伪劣商品，卖方应立即采取补救措施，不得因此影响项目进程，否则一切损失由卖方负责。 7.2 乙方应保证货物是全新的，是用一流的工艺和最佳材料制造的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格、性能和要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使 18 用的保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。货物最终验收后，在质量保证期内，乙方应对由于所提供的货物或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由乙方负担。 7.3 货物中所有进口件，乙方必须提供原产地证明，报关单和商检资料，同时要求提供中文的质量合格证明文件，规格、型号、性能、检测报告及中文的安装、使用、维修和测试要求等技术文件 7.4 根据当地技术监督部门检验结果或在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证明货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方将以书面形式提出本保证下的索赔。 7.5乙方在收到通知后,应在合同协议中所附服务承诺约定时间内免费维修、更换缺陷的货物或部件。 7.6 如果乙方在收到通知后，在合同中所附服务承诺约定的时间内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将有乙方承担。 8、检验 8.1 在发货前，乙方应对货物的质量、规格、性能、数量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。 8.2甲方将在乙方交货现场组织验收，如果货物的质量和规格与合同规定相符，。如果货物的质量和规格与合同规定不符，或在质量保证期内发现货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方应报请当地技术监督部门进行检查，并有权凭其出具的检验报告向乙方提出索赔。 8.3 验收不合格的货物，乙方应在三个工作日内予以更换，逾期按交货延误予以处罚。 8.4产品验收要求（1）依谈判文件要求对全部货物、产品、型号、规格、数量、外型、包装及资料、文件（如装箱单、保修单、随箱介质等）的验收；（2）按谈判文件技术部分要求对其产品的性能和配置进行测试检查，并做出测试方案和测试报告；（3）项目单位与供应方对货物到货后共同进行开箱检查，出现损坏、数量不全或产品不对等问题时，由供应商负责解决；（4）货物产品测试中出现性能指标或功能上不符合谈判文件和合同时，双方协商解 19 决，项目单位有拒收的权利；（5）如产品检测中出现不符合谈判文件和合同要求的严重质量问题时，项目单位保留索赔权利。 8.5验收（1）试运行一个月无故障后，乙方应向甲方提供详细的验收方案，由甲方主持，会同有关单位进行验收；（2）验收内容包括：试运行报告、测试报告、验收报告、文件资料交接；（3）验收时如发现问题，应停止验收，待乙方处理完毕后，再进行全面验收。 9、索赔 9.1甲方有权根据当地技术监督部门或有关权威机构出具的检验报告,向乙方提出索赔。 9.2 根据合同规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔的差异负有责任，乙方应按照使用方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）乙方同意退货，并用合同中规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其他必要费用。（2）根据货物的低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，乙方必须降低货物的价格。（3）用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所蒙受的全部直接损失费用。同时，乙方应按合同规定，对更换件相应延长质量保证期。 9.3如果在甲方发出索赔通知后 20天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受，如乙方未能在使用方提出索赔通知后 20天内，按照本合同规定的任何一有利方法解决索赔事宜，甲方将从乙方开具的履约保证金中扣回索赔金额，或采用法律手段解决索赔事宜。 10、乙方迟交货 10.1 乙方应按照规定的交货期交货，并交付甲方验收使用。如果乙方无正当理由拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收误期赔偿和终止合同。 10.2在履行合同过程，如果乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、可能延误的时间同时通知甲方和见证方。甲方和见证方 20 在收到乙方通知后，应对情况进行分析，决定是否修改合同、酌情延长供货期或终止合同；同时保留按第 11.1 条规定对乙方进行制裁的权力。 11、误期赔偿 11.1 除合同条款 12 条规定外，如果乙方没有按合同规定的时间交货和提供服务，甲方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同的其他补救方法，赔偿费按每天迟交货物的货价的 0.5%收取，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额为误期货物或服务合同价的 5%。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方和见证方可考虑终止合同。 12、不可抗力 12.1尽管有合同条款的规定，如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该被没收履约保证金，也不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。 12.2本条所述的“不可抗力”系指那些乙方无法控制的、不可预见的事件，但不包括乙方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、以及三方商定的其他事件。 12.3在不可抗力发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方和见证方。除甲方和见证方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项，如果不可抗力事件影响时间持续 120 天以上时，三方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 13、税费 13.1中国政府根据现行税法规定对甲方征收的、与本合同有关的一切税费，均由甲方负担，谈判文件另有规定的除外。 13.2 中国政府根据现行税法规定对乙方征收的、与本合同有关的一切税费，均由乙方负担。 14、谈判代理服务费乙方中标后，提交代理服务费。 15、纠纷解决办法 15.1在执行本合同中发生的或与本合同有关的一切争端，三方应通过友好协商的办法进行解决。如从协商开始 30 天内仍不能解决，应将争端提交有关省、市政府或行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交有关省、市政府或行业主管部门后 30 天内仍得不到解决，则应由甲方所在地人民法院管辖。 15.2在诉讼期间，本合同应继续执行。 21 16、违约终止合同 16.1在甲方对于乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方和见证方可向乙方发出终止部分或全部合同的书面通知书。（1）如果乙方未能按合同规定的期限或甲方和见证方同意延长的期限内提供部分或全部货物；（2）乙方在收到甲方和见证方发出的违约通知后 20天内，或经甲方和见证方书面认可延长的时间内未能纠正其过失；（3）如果乙方未能履行合同规定的其他义务。 16.2在甲方和见证方根据上述第 16.1 条规定，终止了全部或部分合同后，甲方和见证方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对甲方和见证方购买此类货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 17、破产中止合同 17.1如果乙方破产或无清偿能力，甲方和见证方可在任何时候以书面形式通知乙方中止合同而不给乙方补偿。该中止合同将不损害或影响甲方和见证方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。 18、转让 18.1 除甲方和见证方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 19、合同生效及其他 19.1合同应在三方签字盖章后立即生效。 19.2本合同一式肆份，以中文书写，甲方、乙方各执两份。 19.3如需修改或补充合同内容，应经甲乙双方协商签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同不可分割的一部分。 19.4 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。 22 合同格式甲方：商丘市梁园区农业农村局乙方：双方经协商一致，同意按下述条款和条件签定本合同（以下简称：“合同”）：一、合同文件下列关于竞争性谈判文件是构成本合同不可分割的部分：（1）合同条款及其前附表；（2）乙方提交的谈判响应文件；（3）谈判响应报价表；（4）供货一览表；（5）服务承诺；（6）成交通知书；（7）双方商定的其他必要文件。二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、货物及数量本合同所提供的货物详见“详见谈判响应文件和中标通知书” 四、合同金额根据上述合同文件要求，本合同的总金额（大写）总计为元整人民币，分项价格在谈判报价表中有明确规定。五、付款条件本合同货物的付款条件在合同条款前附表中有明确规定。六、供货期、地点、验收本合同货物的交付时间：年月日前。交货地点：采购人指定地点。验收单位：商丘市梁园区农业农村局。七、合同纠纷的处理本合同货物交付验收使用后所发生的合同纠纷，由采购代理机构全权委托甲方直接与乙方进行处理。八、合同生效及其他 23 本合同经双方授权代表签字盖章后生效。九、本合同一式肆份，甲方、乙方各执二份，均具有同等法律效力。甲方（盖章生效）：乙方（盖章生效）：授权代表签字：授权代表签字：联系电话：联系电话：年月日 24 24 第四部分技术参数技术参数 1．质量要求：面粉执行 GB1355-86 标准；大豆油执行 Q/BBAH0019S 标准；大米执行 GB/T1354 标准；卤肉执行 GB 酱卤产品标准 GB/T23586 标准或执行低温产品标准GB/T20711； 2．采购内容：大米 3100 袋，5kg/袋；面粉 3100 袋，10kg/袋；大豆油 3100 桶，5 L/桶；卤肉 3100 盒，3kg/盒，礼品盒包装。 25 品名：小麦粉等级：特制一等粉执行标准：GB1355-86 指向标准 GB1355-86 检测项目标准值加工精度按实物标样对照粉色麸星水分（％） ≦14 灰份（以干基计，％） ≦0.7 湿面筋（％） ≦26.0 含砂量（％） ≦0.02 磁性金属物 g/kg ≦0.003 粗细度（％） CB36 全通 CB42留存量不超过 10.0％气味、口味正常 26 品名：食用大豆油等级：一级大豆油执行标准：Q/BBAH0019S 质量指标一级二级三级四级色泽 (罗维朋比色槽25.4mm)≤ -- -- 黄 70 红 4.0 黄 70 红 6.0 (罗维朋比色槽133.4mm)≤ 黄 20 红 2.0 黄 35 红 4.0 -- -- 气味、滋味无气味、口感好气味、口感良好具有大豆油固有的气味和滋味，无异味具有大豆油固有的气味和滋味，无异味透明度澄清、透明澄清、透明 -- -- 水分及挥发物(%)≤ 0.05 0.05 0.10 0.20 不溶性杂质(%)≤ 0.05 0.05 0.05 0.05 酸值(mgKOH/g)≤ 0.20 0.30 1.0 3.0 过氧化值(mmol/100g)≤ 5.0 5.0 6.0 6.0 加热试验(280℃) -- -- 无析出物，罗维朋比色:黄色值不变，红色值的增加小于 0.4 微量析出物，罗维朋比色:黄色值不变，红色值增加小于 4.0，蓝色值增加小于 0.5 含皂量(%)≤ -- -- 0.03 -- 烟点(℃)≥ 215 205 -- -- 溶剂残留量(mg/kg) 浸出油不得检出不得检出 ≤50 ≤50 压榨油不得检出不得检出不得检出不得检出 27 品名：卤肉等级：特等执行标准：卤肉执行 GB 酱卤产品标准 GB/T23586 标准或执行低温产品标准GB/T20711 序号检测项目单位标准指标 1 外观 / 肠体均匀，不破损 2 色泽具有产品固有颜色，有光泽 3 组织状态组织致密，切片性能好，有弹性，无密集气孔 4 风味滋味鲜美，有产品应有的风味，无异味 5 杂质无正常视力可见杂质 6 水分 g/100g ≤75 7 蛋白质 g/100g ≥10 8 脂肪 g/100g ≤35 9 淀粉 g/100g ≤10 10 镉（以 Cd计） mg/kg ≤0.1 11 铅（以 Pb计） mg/kg ≤0.5 12 总砷（以 As 计） mg/kg ≤0.5 13 铬（以 Cr计） mg/kg ≤1.0 14 总汞（以 Hg 计） mg/kg / 15 亚硝酸盐（以亚硝酸钠计） mg/kg ≤30 16 苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计） g/kg 不得使用 28 品名：大米执行标准：GB/T1354 检验项目质量指标加工精度对照标准样品检验留皮程度碎米总量/% ≤ 7.0 其中小碎米/% ≤ 0.5 不完善粒/% ≤ 3.0 杂质总量/% ≤ 0.25 其中：无机杂质含量/% ≤ 0.02 水分/% ≤ 14.5 黄粒米/% ≤ 1.0 镉 mg/kg ≤ 2.0 互混/% ≤ 5.0 色泽、气味无异常色泽和气味 29 第五部分谈判响应文件（格式） 30 梁园区 2022 年脱贫户、监测户春节慰问品采购项目谈谈判判响响应应文文件件备案编号：供应商：（单位名称）法定代表人或委托代理人（签字）：日期：二〇二二年月日 31 目录（一）、谈判（报价）一览表（二）、谈判承诺函格式（三）、报价清单一览表（四）、法定代表人授权委托书（五）、谈判保证金（六）、技术响应表及偏离对照表（七）、资格证明文件（八）、其他资料 32 一、谈判报价一览表首次报价□最终报价□ 单位全称（公章）：项目名称总报价大写：小写：供货期谈判有效期执行标准交货地点法定代表人或委托代理人（签名）：日期：年月日填写说明： 1、谈判响应报价不得填报选择性报价；□ 2、在首次报价／最终报价后面的方框内选择打“√”，确定是何种报价，拟做最终报价在规定时间内在网上上传； 3、谈判总报价应包括交付使用方正式使用前的所有费用。 33 二、谈判承诺函格式致：（采购人）根据贵方梁园区 2022 年脱贫户、监测户春节慰问品采购项目的谈判文件，正式授权下述签字人（手写签名）代表我方（单位名称），全权处理本次项目谈判的有关事项。据此函，签字人兹宣布同意如下：（1）我们已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。（2）我们同意从规定的谈判日期起遵循本响应文件，并在规定的谈判有效期满之前均具有约束力。（3）同意向贵方提供贵方可能另外要求的与谈判有关的任何证据或资料，并保证我方已提供的和将要提供的文件是真实的、准确的。（4）一旦我方成交，我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证于签订合同后日历天内供货完毕，交付买方验收、使用。（5）一旦我方成交，我方同意代理服务费由成交单位支付。（6）与本谈判有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账户：法定代表人（签字）：供应商名称（公章）：日期： 34 三、报价清单一览表注：此表可删减或添加序号名称数量单价总价合计 35 四、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：公司的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人签名、职务）为本公司的合法代理人，就参加的谈判响应、签订合同，以及合同的执行、完成和保修，以本公司名义处理一切与之有关的事务。附：法定代表人身份证明及被委托人身份证明。法定代表人身份证正面法定代表人身份证反面委托代理人身份证正面委托代理人身份证反面投标人：（盖单位章）法定代表人：（法人印章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日 36 五、谈判保证金 (附谈判承诺函，格式自拟) 37 六、技术响应表及偏离说明对照表供应商名称：(盖章) 货物名称技术参数响应情况谈判文件要求供应商填写部分委托代理人（签字）：年月日注：1.谈判文件要求就是货物采购要求中的技术参数或要求，供应商应在所提供的文件中填写上，再将拟提供货物的技术参数如实在供应商填写栏中一一对应填上，并在响应情况中注明是否响应。如完全一样就填响应，低于就填低于，优于就填优于。决不允许弄虚作假，若响应人不如实填写，一经发现作为欺诈行为处理。 38 七、资格证明文件（谈判文件中所述的资格证明材料） 39 八、其他资料 1、中小企业声明函 2、政府采购反商业贿赂承诺书 3、竞争性谈判文件要求的其他要求 40 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明： 1、该声明函是针对小微型企业的，非小型、微型企业投标时不用提供该声明。 2、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号)的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3、响应人可向所在县级以上(工业和信息化部\国家统计局\国家发展和改革委员会\财政部门)办理大\中\小\微企业证明，并将证明复印件附到本次响应文件中（原件备查），作为评审依据，同时提供《中小企业声明函》及《小型和微型企业产品清单》，否则不予认可。 41 政府采购反商业贿赂承诺书我公司承诺：在（谈判项目名称）采购活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次采购活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。供应商名称（公章）：公司法人代表（签字）：法人授权代表（签字）：年月日

附件（2）

竞争性谈判文件—梁园区2022年贫困户春节慰问品肉制品、面粉、大豆油、大米采购项目(2)(1) - 副本.pdf

结果公告——梁园区 2022 年脱贫户、监测户春节慰问品采购项目.pdf

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