采购项目编号：SXYL2021-CG-023

延长县退役军人事务局2022年春节优抚对象慰问品采购项目

询价文件

采购代理机构：陕西扬磊项目管理有限公司

二〇二一年十二月

目 录

第一部分 询价公告

第二部分 询价须知前附表

第三部分 供应商须知

第四部分 合同主要条款（参考）

第五部分 询价内容及技术参数

第六部分 附件--询价响应文件格式

第一部分 询价公告

  延长县退役军人事务局2022年春节优抚对象慰问品采购项目潜在的供应商可在延安市新区鲁艺一号苑十五号楼一单元304室获取采购文件，并于2021-12-23 14:00:00前递交响应文件。

一、项目基本情况：

1、项目编号：SXYL2021-CG-023

2、项目名称：延长县退役军人事务局2022年春节优抚对象慰问品采购项目

3、预算金额：382,140.00元

4、最高限价： 无

5、采购需求： 延长县退役军人事务局2022年春节优抚对象慰问品采购项目，1批， 采购预算： 382,140.00元， 项目概况： 2022年春节优抚对象慰问品， 简要技术要求、用途： 慰问

6、合同履行期限：2021-12-27 00:00:00 至 2022-01-17 00:00:00（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）

7、本项目是否接受联合体投标：否

二、 响应供应商的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； 2.2 《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； 2.3 《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）； 2.4 《财政部 国家发展改革委关于印发(节能产品政府采购实施意见)的通知》(财库〔2004〕185号)； 2.5 《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)； 2.6 《财政部 环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号)； 2.7 《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）； 2.8 《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）； 2.9 《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）； 2.10 《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）； 2.11 《陕西省财政厅关于印发陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）； 若享受以上政策优惠的企业，需提供相应声明函或品目清单范围内产品的有效认证证书。

3、本项目的特定资格要求：3.1具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；3.2法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明及身份证原件）；3.3税收缴纳证明：提供本年度至今已缴存的至少一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料；3.4根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，供应商不得被列入【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”，【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】“政府采购严重违法失信行为记录名单”，栏目中有失信等负面信息的供应商，将拒绝其参加本项目（供应商提供相关信息查询截图）；3.5书面声明：参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 。

三、 采购文件的获取方式

时间：即日起至2021-12-17 17:00:00 止

地点：延安市新区鲁艺一号苑十五号楼一单元304室

方式：现场购买/邮寄

售价： 每套500元（人民币），售后不退

注：1、购买询价文件请携带单位介绍信和授权代表身份证复印件及原件1份，以上资料均需加盖鲜章，谢绝邮寄。2、请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。

四、 响应文件递交

截止时间： 2021-12-23 14:00:00

地点：延安市新区鲁艺一号苑十五号楼一单元304室304

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息：延长县退役军人事务局

联系人：延长县退役军人事务局经办

联系地址：王家川

联系电话：8613073

2、项目联系方式

项目联系人：杨工

电 话：18992165513

传 真：/

3、采购代理机构信息

名称：陕西扬磊项目管理有限公司

联系地址：陕西省延安市宝塔区新区鲁艺一号苑15号楼一单元304室

联系方式：http://www.ccgp.gov.cn/agency/a_agencylist.html

八、附件：

 

询价须知前附表

序号	内 容	说明与要求
1	采 购 人	延长县退役军人事务局
2	采购代理机构 联 系 人 电 话	陕西扬磊项目管理有限公司 杨工 18992165513
3	项目名称	延长县退役军人事务局2022年春节优抚对象慰问品采购项目
4	项目编号	SXYL2021-CG-023
5	资金性质	财政性资金
6	预算金额	人民币叁拾捌万贰仟壹佰肆拾元整（¥382,140.00元） 供应商报价大于预算金额，作为不实质性响应询价文件，按无效标处理。
7	询价文件发售时间	发售时间：2021-12-15 08:30:00至2021-12-17 17:00:00（双休日及法定节假日除外） 发售地点：延安市新区鲁艺一号苑十五号楼一单元304室 文件售价：500/套
8	询价响应文件 递交截止时间 及地点	文件递交截止时间：2021-12-23 14:00:00 询价地点：延安市新区鲁艺一号苑十五号楼一单元304室 询价时间：2021-12-23 14:00:00 询价地点：延安市新区鲁艺一号苑十五号楼一单元304室
9	询价保证金	1、保证金的缴纳 保证金: 人民币贰仟元整整（¥2000.00元） 保证金应当以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（注:保证金须以供应商名称汇款）。 户名：陕西扬磊项目管理有限公司 开户行名称：中国农业银行延安七里铺分理处 账   号：26901501040005081 咨询电话：18992165513 转账事由：延长县退役军人事务局慰问品-23保证金。（按照要求填写转账事由） 若采购代理机构未在询价响应文件递交截止时间收到款项的，其文件将被拒绝。
10	交货期	交货期：合同签订之日起7日历天内
11	代理服务费	1、参照国家计委计价格[2002]1980号及发改办价格[2003]857号通知规定，由成交供应商支付招标代理服务费。 2、支付方式：成交供应商应在领取成交通知书的同时，向陕西扬磊项目管理有限公司交纳本项目招标代理服务费。 3、招标代理服务费按差额定率累进法计算： 服务类型/费率/中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000以上 0.01% 0.01% 0.01%
12	询价有效期	询价有效期自询价会议开始之日起90日历天。
13	质量要求	满足询价文件、合同、国家标准要求。
14	询价响应文件要求	“正本”：1份，“副本”：2份，“电子文档”：1份，每份文件须清楚地标明“正本”、“副本”、“电子文档”。若正本与副本不符，以正本为准。 供应商的响应文件不得漏页、插页。供应商应在响应文件封面加盖公章，并在密封文件袋表面加盖公章或者法定代表人或其授权人私章或签字，以保证文件密封性完整。响应文件应有目录和对应的页码。响应文件应胶装成册，不可插页抽页,以保证询价响应文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。
15	资格要求	3.1具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；3.2法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明及身份证原件）；3.3税收缴纳证明：提供本年度至今已缴存的至少一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料；3.4根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，供应商不得被列入【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”，【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】“政府采购严重违法失信行为记录名单”，栏目中有失信等负面信息的供应商，将拒绝其参加本项目（供应商提供相关信息查询截图）；3.5书面声明：参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3.6提供保证金转账凭证或担保机构出具的保函及基本账户开户许可证。 以上资质须提供复印件加盖公章一套，并由询价小组在询价前审核，缺少其中一项或某项达不到询价文件要求的，均视为资格审查不合格，资格审查不合格按无效处理，不能参与下一步询价活动。如供应商的各类证书正在变更、年检的，须有相应的行业管理部门出具书面证明，并注明证书主要相关内容。
16	联合体	本项目不接受联合体询价。
17	现场踏勘和集中答疑	本项目不组织现场踏勘和集中答疑。
18	说明	依据政府采购相关法律法规，供应商有异议应遵循以下要求： ①、对可以质疑的询价文件提出质疑的，为收到询价文件之日或者询价公告期限届满之日； ②、对询价过程提出质疑的，为各询价程序环节结束之日； ③、对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 ④、供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
19	信用查询	采购人或采购代理机构将在询价截止日当天资格审查阶段通过〔信用中国（www.creditchina.gov.cn）〕和〔中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）〕网站对供应商的信用情况进行查询（符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】124号）文件中信用查询的要求），并将网页截图附在评审资料中。（若查询结果不合格，其资格审查不予通过，投标文件无效，无资格进入后续评审阶段）
20	供应商 入库登记	请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/ ）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。
21	采购项目需要落实的政府采购政策	根据中小企业应符合国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）文件规定，采购活动执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，投标供应商须符合以下条件方可享受政府采购政策。 ①、必须符合中小企业划分标准，投标供应商为小型或微型企业。 ②、询价供应商对本项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 ③、询价供应商须出具以下两项证明材料之一，由询价小组根据《中小企业划型标准规定》审定，符合条件的企业享受政府采购政策。投标供应商提供的《中小型企业声明函》证明资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。 1）询价供应商出具《中小企业声明函》（详见附件），同时还需有财务审计资质的单位出具的上一年度财务审计报告、从业人员证明（社保缴纳证明或劳动合同）如投标供应商对本项目采购活动提供的货物有非本企业制造的，投标供应商须提供该货物制造（生产）企业出具的《中小型企业声明函》（详见附件），及该货物制造（生产）企业的上一年度财务审计报告、从业人员证明（社保缴纳证明或劳动合同）。 2）询价供应商须提供中小企业管理部门开具的《中小企业证明函》。如投标供应商对本项目采购活动提供的货物有非本企业制造的，投标供应商须提供货物制造（生产）企业的《中小企业证明函》。 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的相关规定，监狱企业视为小型或微型企业，其制造（生产）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 具有环境标志、节能的产品在本次采购中优先采购。在投标时应提供有效证明材料，证明文件复印件须加盖供应商公章，否则不予计分。
22	其他未尽事宜	按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规执行。
23	服务要求	1、成交供应商应在合同签订后 1 个日历日内安排人员与采购方就合同约定内容等进行先期安排部署。 2、若因成交供应商原因未能按期内完成合同规定的义务，由此对采购人造成的延误和一切损失，由成交供应商人承担和赔偿。
24	违约责任	按照合同约定和《民法典》中对于违约责任的规定执行。

第三部分 供应商须知

A.总 则

1.资金来源

1.1本次询价采购所签合同使用财政性资金支付，资金已落实到位。

2.名词解释

（1）采购人：延长县退役军人事务局

（2）采购代理机构：陕西扬磊项目管理有限公司

（3）供应商：是指响应和符合询价文件规定的资格条件要求，且参加询价的法人或者其他组织。

（4）“询价小组”是依据《中华人民共和国政府采购法》及相关条例等有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。

3.询价费用

供应商应自行承担所有与参加本次询价有关的费用。不论询价的结果如何，陕西扬磊项目管理有限公司和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.适用法律

本次采购活动及由本次采购产生的合同受中华人民共和国相关法律法规的制约和保护。

5.询价文件的约束力

供应商一旦购买了本询价文件并参加询价，即被认为接受了本询价文件中的所有条件和规定。

6.合格供应商

6.1 凡符合供应商资格要求且有能力提供采购货物及服务的供应商均可询价。

6.2 供应商必须在询价公告载明的地点购买询价文件并登记备案，未经购买询价文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加本次询价。

6.3 供应商应参照《中华人民共和国政府采购法》及其它有关的中国法律和法规。

6.4 供应商在过去和现在都不应直接或间接地与采购人为采购本次询价的工程、货物和服务进行设计，不能与编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。

6.5只有在法律上和财务上独立，合法运作，并独立于采购代理机构和采购人的供货人才能参加询价。

6.6法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时参加本项目的询价。

6.7本次采购不接受联合体询价。

B 询价文件说明

7 询价文件的构成

7.1 询价文件用以阐明所需提供的货物、服务、询价程序和合同条件。询价文件包括：

7.1.1 询价公告；

7.1.2 询价须知前附表；

7.1.3 供应商须知；

7.1.4 合同（参考）；

7.1.5附件—询价响应文件格式；

7.2 供应商应认真阅读询价文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等。

8 询价文件的澄清

8.1 任何要求对询价文件澄清的供应商，均应以书面形式在询价响应文件截止时间前通知采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复通知询价文件收受人。

8.2 供应商收到上述通知后，应当立即向采购代理机构发出回函予以确认。

8.3 该澄清的内容为询价文件的组成部分。

9 询价文件的修改

9.1 在询价响应文件截止时间前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商要求澄清的问题时对询价文件进行修改。

9.2 询价文件的修改将以书面形式通知所有询价文件的收受人，供应商在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。

9.3 为使供应商在准备询价响应文件时，有充分的时间对询价文件的修改进行研究考虑，采购人可自行决定，酌情推迟询价响应文件截止时间和报价时间，并以书面形式通知所有已购买询价文件的供应商。

9.4 询价文件的修改书将构成询价文件的一部分，对采购人和供应商都具有约束力。

C 询价响应文件的编写

10 询价语言

10.1 由供应商编写的询价响应文件和往来传真应以中文书写。

11 计量单位

11.1 除在询价文件中有特殊要求外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位及通用图形符号。

11.2 本次采购、报价、询价、评审和合同授予均以项目为单位，供应商必须就整个项目进行响应，不得将整个项目中的内容拆开响应。拆开响应的，按无效询价处理。

12 询价响应文件的构成

第一部分 询价响应函

第二部分 报价一览表

第三部分 商务响应说明

第四部分 类似项目一览表

第五部分 技术方案

第六部分 供应商资格证明文件

第七部分 供应商承诺书

第八部分 供应商认为有必要说明的其他问题

12.2 供应商的所有资格证明文件均应当为合法、有效文件，否则将被视为该文件未递交。

12.3 代理机构查询：供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。

12.4 上述文件应当按照询价文件规定的格式填写、签署和盖章。

13报价

13.1 所有报价均以人民币报价,并且一次报出不得更改。

13.2供应商依据询价文件提供的采购要求等资料并自行考虑风险因素计算报价，一旦成交，报价将不会因国家政策调整及市场变化因素而得到调整。

13.3报价为完成本项目所发生的各项费用、税金以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。供应商漏报或不报，采购人或采购代理机构将视为有关费用已包括在询价报价中而不予支付。

13.4 采购人只接受供应商提供的唯一响应方案，不接受备选方案。

14 证明供应商资格的证明文件

14.1 供应商必须按要求提交证明材料，以证明其有资格参加报价和成交后有履行合同的能力，并作为其询价响应文件的一部分。

14.2 供应商应具有履行合同所需的财务、技术和服务能力。

14.3供应商应有能力履行询价文件所规定的由成交供应商在服务期间提供的交货、运输、售后等。

15 询价有效期

15.1 询价响应文件从报价之日起，询价有效期为90日历天。询价有效期不满足要求的报价属于无效报价情形。

15.2 特殊情况下，采购人可于询价有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。

16 询价响应文件的数量及签署规定

16.1供应商应提交“正本”：1份，“副本”：2份，“电子文档”：1份。每套询价响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。

16.2 询价响应文件的正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写。所有文件统一装订、编码，在每一页的正下方清楚标明连续页码；

16.3供应商应在询价响应文件密封袋表面加盖公章或法人或授权人私章或签字。授权代表须持有书面的“法定代表人授权委托书”（标准格式附后），并将其附在询价响应文件中。如对询价响应文件进行了修改，则应当由授权代表在修改的每一页上签字。

16.4 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人授权的代表签字并加盖公章后才有效。

16.5询价响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

D 询价响应文件的递交

17 询价响应文件的密封和标记

17.1询价响应文件必须密封递交。对封装材料及样式不作特别规定，但供应商应当保证其封装的可靠性，不致因搬运、堆放等原因散开。询价时，供应商应当将询价响应文件正本以密封袋单独密封，所有的副本以密封袋密封，电子版和正本密封在一起。密封袋正面和询价文件封面须标明“正本”“副本”字样。

17.2有关包装袋上均应当：

17.2.1注明询价文件中指明的采购项目名称、采购项目编号、供应商、正/副本。

17.2.2询价响应文件密封必须将开口处密封。加盖供应商公章或者并由经法定代表人正式授权的供应商代表或其法定代表人签字，询价响应文件袋表面按照规定加盖供应商公章。

18.2.3 如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对询价响应文件的误投或过早启封概不负责，并有权拒绝其报价。

18 询价响应文件截止时间

18.1 所有询价响应文件都必须按询价文件中规定的询价响应文件截止时间前送达询价文件规定的递交地点。

18.2 采购人或采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改询价文件延长询价响应文件截止时间。在此情况下，采购人和供应商受询价响应文件截止时间制约的所有权利和义务均应当延长至新的截止期。

18.3 询价小组将拒绝接收询价文件规定的询价响应文件截止时间之后递交的任何询价响应文件。

19 询价响应文件的修改与撤回

19.1 供应商在询价响应文件截止时间前，可以对所递交的询价响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按询价文件要求签署、盖章，并作为询价响应文件的组成部分。

19.2 询价响应文件截止时间后，供应商不得对其询价响应文件做任何修改。

19.3 从询价响应文件截止时间至供应商在询价响应书格式中确定的询价有效期之间，供应商不得撤销其报价。

E 开标

20 开标

20.1 采购代理机构按询价文件中规定的时间和地点接受供应商递交的询价响应文件。供应商派代表签到，并参加会议。

20.2 开标时，由供应商或者其推选的代表与监标人检查询价响应文件的密封情况，经确认无误后签字认可。由采购代理机构工作人员当众拆封并宣读供应商名称、报价、 交货期、质保期等。对于供应商在询价响应文件截止时间前递交的报价声明，在询价时当众宣读，评审时有效。未宣读的报价、交货期等实质内容，评审时不予承认。

20.3 采购代理机构将对询价过程做记录，由供应商授权代表签字确认。

21 询价小组

21.1 根据本次采购项目的特点，参照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关规定组建询价小组。

21.2 询价小组成员由评审专家组成，本项目询价小组评审专家在陕西省政府采购专家库中以随机方式产生。

21.3 询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序推荐3名成交候选供应商。

22 评审程序

22.1参加询价采购活动的供应商，应当按照询价文件的规定一次报出不得更改的价格。

22.2响应文件审查分为资格性审查和符合性审查，分别按照以下内容对询价文件进行检查，一项不合格即按照无效响应处理。

22.2.1响应文件的资格性审查：依据法律法规和询价文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确保供应商是否具备相应资格。

22.2.2响应文件符合性审查：依据询价文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是否对询价文件的实质性内容作出响应。

22.2.2.1询价响应文件的有效性审查：

（1）询价报价是否未超过采购预算；

（2）询价报价有效期是否符合询价文件的要求；

（3）询价响应文件的签署、加盖印章是否合格、有效。

22.2.2.2询价响应文件的完整性审查：

（1）询价响应文件是否按照询价文件要求的格式编写；

（2）询价报价内容是否有重大缺漏项；

（3）付款条件和工期是否偏离。

22.2.2.3询价响应文件的响应性审查：

响应文件是否对合同中规定的双方的权利和义务做出了实质性响应；

22.2.3响应文件审查合格的即为实质性响应供应商。

23.3澄清

22.3.1在审查文件的过程中，对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等，询价小组将要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

22.3.2询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

22.4 算术错误将按以下方法更正：

22.4.1 询价响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

22.4.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

22.4.3 单价金额小数点有明显错位的，应当以总价为准，并修改单价；

23.4.4 对不同文字文本询价文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

22.4.5 对于供应商不接受对其错误的更改，其询价属于无效报价情形。

23 评审原则

23.1 询价小组将遵循公开、公平、公正和择优的原则，对所有供应商的询价响应文件评审，都采用相同的程序和标准。

23.2 评审过程的保密：在询价响应文件的评审、比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和询价小组施加影响的任何行为，都将会导致其报价被拒绝；成交供应商确定后，采购人不对未成交供应商就评审过程以及未能成交原因做出任何解释。未成交供应商不得向询价小组成员或其他相关人员索问评审过程的情况和材料。

23.3 供应商或询价响应文件出现的下列情形将按照无效报价处理，由询价小组否决其报价：

23.3.1 未按询价文件规定要求密封、签署、盖章的

23.3.2 询价响应文件内容不全或字迹模糊辨认不清，导致询价响应文件不满足询价文件实质性要求的；

23.3.3 询价响应文件中提供虚假或失实材料的；

23.3.4 属于询价文件中所列无效询价情形的；

23.3.5 与询价文件要求条款有重大偏离的；

23.3.6 不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的。

23.4推荐成交候选人名单

通过资格审查、符合性审查的供应商，按投标报价由低到高的顺序排列，推荐三名成交候选人。询价响应文件满足询价文件的全部实质性要求，且报价最低的供应商为排名第一的成交候选人。排名第一的成交候选人报价相同的，由采购人自行确定成交候选人。

F 授予合同

24 成交准则

24.1采购代理机构在评审结束后2个工作日内，将评审报告送采购人，采购人在收到评审报告后5个工作日内按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。

24.2成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以在排位在成交供应商之后的第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。

26 成交通知书

26.1 在询价有效期内，确定成交供应商后，成交结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。

26.2 采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。

26.3 成交通知书将作为签订合同的依据。

26.4 对未成交者，采购人不做出解释，同时亦不退还询价响应文件。

27 签订合同

27.1成交供应商应当自成交通知书发出之日起30日内，按照询价文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。

27.2 询价文件、成交供应商的询价响应文件和补充文件（如澄清、承诺等）等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对询价文件和成交供应商询价响应文件作实质性修改。

28 招标代理服务费

28.1招标代理服务费：成交供应商应向采购代理机构交纳招标代理服务费。

第四部分 合同主要条款（参考）

延长县退役军人事务局2022年春节优抚对象慰问品采购项目合同

（示范文本）

甲方：

乙方：

依据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国政府采购法》，经双方协商按下述条款和条件签署本合同。

一、合同价款

（一）合同总价款为人民币（大写） （￥ ）。

（二）合同总价包括：包括产品供应费、运输费（含保险费）、检测验收费、税金及其它相关的费用。

（三）合同总价一次性包死，不受市场价格变化因素的影响。

二、产品清单（附后）

三、款项结算

（一）具体付款方式与甲方协商。

（二）支付方式：银行转账。

（三）结算方式：乙方在接受付款前开具全额发票给甲方。

四、双方的权利和义务

（一）甲方的权利与义务

1.甲方提供放置货物的场地。

2.甲方在收到货物通知后，应按询价文件的需求进行核实，如发现不符合合同规定或短缺，及时提出，甲方在收到货后，组织人员按提供的技术参数指标进行验收，验收期为 天，逾期未提出异议，则视为验收合格。

（二）乙方的权利与义务

1.乙方负责产品运输、搬运至指定地点。

2.乙方所提供的产品必须是采购需求产品，运输、搬运等全过程中的安全由乙方负责。

五、交货地点及交货期：

（一）交货地点：延长县退役军人事务局指定地点

（二）交货期：合同签订之日起 天内。

六、运输

（一）乙方负责所有产品的运输，确保采购产品安全、完整到达甲方指定地点。运杂费用已包含在合同总价内，包括从产品供应地点所含的运输费、装卸费、仓储费、保险费等。

（二）运输方式由乙方自行选择，但必须保证按期交货所有采购货物在运输、搬运的过程中，造成甲方损失的，由乙方为甲方修复或更新。

七、质量保证

（一）质量保证期： ；

（二）乙方提供货物必须是原品牌制造厂制造的最新工艺、生产的最新产品；

（三）所供货物必须是经过办理正常手续的全新产品；

（四）所供货物是经过国家法定检验、注册、准许市场销售的合法产品；

（五）货物具有较好的使用效果，质量保证措施完善，符合国家相关标准。

（六）包装要求

1.除合同另有规定外，乙方提供的全部货物，均应按标准保护措施进行包装，并确保货物安全无损运抵甲方指定地点。

2.每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。

（七）乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。

八、售后服务

乙方提供以下售后服务：

质保期内：

1、乙方所供产品发生质量问题，接到甲方通知后，应于当日派出专业的人员到产品现场进行检测，发生的全部费用由乙方承担，若需将产品送回生产厂，乙方承担往返费用；

2、乙方应派技术人员到产品现场走访，对产品给予检查；

九、技术与服务

（一）技术资料：

1.产品合格证；

2.产品使用说明书（中文）；

3.进口产品商检证明和报关单（若有）；

4.其它资料等。

（二）服务承诺：以询价文件、澄清表、合同和随产品的相关文件为准。

十、违约责任

（一）按《合同法》中的相关条款执行。

（二）乙方交货期每超过一天，扣除乙方合同总价款的0.2%，迟交产品超过30天，甲方有权拒收产品。

（三）按合同要求提供产品或产品质量不能满足采购技术要求，乙方必须无条件更换产品，提高技术，完善质量，否则，甲方会同监督机构、采购代理机构有权终止合同并对乙方违约行为进行追究，同时按政府采购供应商管理办法进行相应的处罚。

（四）任何一方因不可抗力原因不能履行协议时，应尽快通知对方，双方均设法补偿。如仍无法履约协议，可协商延缓或撤销协议，双方责任免除。

十一、验收

（一）本项目验收费用，由乙方自行承担。

（二）产品到达甲方指定地点后，甲方根据合同要求，对产品进行外观验收、确认产品的产地、规格、型号和数量。

（三）由乙方进行自检，合格后，准备验收文件，并书面通知甲方。

（四）甲方确认乙方的自检内容后，会同乙方（必要时请有关专家）进行系统验收，验收合格后，填写项目验收单（一式四份）作为对产品的最终认可。

（五）乙方向甲方提交产品实施过程中的所有资料。以便甲方日后管理和维护。

（六）验收依据：

1.本合同及附加文本；

2.询价文件、成交供应商人的响应文件文件及澄清函；

3.国家相应的标准、规范。

十二、合同争议解决的方式

本合同在履行过程中发生的争议，由甲、乙双方当事人协商解决，协商不成的按下列第（二）种方式解决：

（一）提交项目当地仲裁委员会仲裁；

（二）依法向甲方所在地人民法院起诉。

十三、合同生效

（一）本合同经双方签字盖章后生效。

（二）本合同须经甲、乙双方的法定代表人（授权代理人）在合同书上签字并加盖本单位公章后正式生效。

（三）合同生效后，甲、乙双方须严格执行本合同条款的规定，全面履行合同，违者按《中华人民共和国合同法》的有关规定承担相应责任。

（四）本合同一式 份，甲乙双方各执 份。

（五）本合同如有未尽事宜，甲、乙双方协商解决。

甲 方	乙 方
（盖章）	（盖章）
地址：	地址：
邮编：	邮编：
法定代表人：	法定代表人：
被授权代表：	被授权代表：
电话：	电话：
传真：	传真：
开户银行：	开户银行：
日期：	日期：

第五部分 采购内容及技术参数

商品名称：纯棉四件套

数量：772套

规格型号： 被罩：200X230cm

床单：240X260cm

枕套：48X74cmX2

产品要求：采用高支高密纯棉面料，密度不低于133*72，花色新颖，触感柔软亲肤，耐洗耐磨，不起毛，不起球，做工精细，无线头，无毛边。

第六部分 询价响应文件格式

（正本/副本）

延长县退役军人事务局2022年春节优抚对象慰问品采购项目

询价响应文件

采购项目编号：SXYL2021-CG-023

供应商： （公章）

2021 年 月 日

目 录

第一部分 询价响应函

第二部分 报价一览表

第三部分 商务响应说明

第四部分 类似项目一览表

第五部分 技术方案

第六部分 供应商资格证明文件

第七部分 供应商承诺书

第八部分 供应商认为有必要说明的其他问题

第一部分 询价响应函

致： （采购人名称）：

我公司收到贵单位 采购项目名称 （项目编号： ）的询价文件，经详细研究，我们决定参加该项目的询价活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并愿负法律责任。

愿意按照询价文件中的一切要求，提供完全满足采购需求的技术、服务保障。

2、如若成交，将根据询价文件的要求、询价响应文件及承诺条件，全面签约并履行合同规定的责任和义务。

3、我方提交的询价响应文件共 份，其中正本 份，副本 份，电子版 份。

4、我方已详细阅读和核实询价文件全部内容，完全理解并同意放弃提出含糊不清和误解问题的权力。

5、同意提供贵方要求的与本次询价有关的任何证明资料。

6、我方的询价响应文件有效期自询价会议开始之日起 天。

7、如果在询价后规定的询价有效期内撤回询价响应文件，我们将按照合同约定和《民法典》中对于违约责任的规定执行。

8、我们同意，如果成交，按询价文件的要求交纳招标代理服务费

9、与本询价有关的一切正式往来通讯为：

地 址： 电 话：

传 真： 邮 编：

供应商名称： （盖章）

法定代表人或被授权人： （签字或盖章）

年 月 日

第二部分 报价一览表

2.1报价总表

项目名称
项目编号
供应商名称
询价总报价	（大写）： 元 （小写）： 元
交货期
备注

备注：供应商报价不能超出采购预算，如超出将被视为无效报价。

供应商名称： （盖章）

法定代表人或被授权人： （签字或盖章）

年 月 日

2.2分项报价表

项目名称： 项目编号: .

共 页，第 页

序号	产品名称	品牌	单 位	数 量	单 价	合 计
1
…
N

注：本表中的“总价”与“响应报价表”中的“产品总价”一致。各子项分别报价。

供应商名称： （盖章）

法定代表人或被授权人： （签字或盖章）

年 月 日

第三部分 商务响应说明

项目名称： 项目编号: .

序号	询价文件商务要求	响应文件商务响应	偏离	说明
...	...

说明：

1.本表只填写询价响应文件中与询价文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，询价响应文件中商务响应与询价文件要求完全一致的，不用在此表中列出，但必须提交空白表。

2.供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其成交资格，并按有关规定进处罚。

供应商名称： （盖章）

法定代表人或被授权人： （签字或盖章）

年 月 日

第四部分 类似项目一览表

项目名称： 项目编号： .

序号	项目名称	合同金额（万元）	完成日期
1
2
3
…	...

注：1. 供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其报价申请被拒绝。

2.供应商应提供双方签订的合同、协议（合同、协议等证明材料复印件加盖公章附在本表后）。

供应商名称： （盖章）

法定代表人或被授权人： （签字或盖章）

年 月 日

第五部分 技术方案

一、产品响应说明

二、质量保证

三、售后服务承诺

四、技术偏离表（详见附件1）

附件1

技术偏离表

序号	产品名称	询价要求 技术指标	响应产品 技术指标	偏离说明

说明：请按响应产品的实际技术参数，逐条对应磋商文件的“采购内容与要求”中的技术要求认真填写本表。偏差说明填写：正偏离、符合或负偏离。

供应商（单位名称及公章）：________________________________

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：____________________________

时间：____年____月____日

第六部分 供应商资格证明文件

6.1具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；6.2法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明及身份证原件）；6.3税收缴纳证明：提供本年度至今已缴存的至少一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料；6.4根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，供应商不得被列入【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”，【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】“政府采购严重违法失信行为记录名单”，栏目中有失信等负面信息的供应商，将拒绝其参加本项目（供应商提供相关信息查询截图）；6.5书面声明：参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；6.6提供保证金转账凭证或担保机构出具的保函及基本账户开户许可证。

法定代表人身份证明

供应商名称： .

统一社会信用代码： .

注册地址： .

成立时间： 年 月 日；经营期限：

经营范围：主营： ；兼营： .

姓名： 性别： 年龄： 系 （供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

法定代表人身份证（国徽面、人像面）

供应商名称： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

年 月 日

法定代表人委托授权书

陕西扬磊项目管理有限公司：

注册于 （工商行政管理局名称） 之 （投标人全称） 的法定代表人 （姓名） 授权 （被授权人姓名） 身份证号码： 为我方合法委托代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、递交、撤回、修改 （项目名称）（项目编号） 的询价响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

代理人无转委托权。

本授权有效期： 年 月 日至 年 月 日

法定代表人签字：	被授权人签字：
职务：	职务：
	所在部门：

供应商： （供应商名称）（公章）

年 月 日

法定代表人身份证复印件 （国徽面、人像面）

委托代理人身份证复印件 （国徽面、人像面）

参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明

陕西扬磊项目管理有限公司：

作为参加贵单位组织的 的供应商，本公司郑重承诺：

1、在参加本项目之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。

2、近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为 次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。

3、参加本次询价提交的所有资质证明文件是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。

4、我方已阅读《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知-财库[2016]124号》文件，并领会了文件的精神。因违反文件规定所产生的后果由我方自行承担。

供应商名称： （盖章）

法定代表人或被授权人： （签字或盖章）

年 月 日

第七部分 供应商承诺书

7.1供应商企业关系关联承诺书

我方承诺，不存在相关法律法规规定的禁止投标的情形。我单位的股权关系、与其他单位的管理关系和其他与本项目有关的利害关系等，作如下说明和承诺：

1.我方在本项目投标中，不存在与其他投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

1.1 股权关系说明

1.1.1 我单位法定代表人（单位负责人）姓名： 。

1.1.2 我单位控股的单位有 。(没有填“无”)

1.1.3 我单位被 （单位或自然人） 控股。(没有填“无”)

1.2.管理关系说明

1.2.1 我单位管理的下属单位有 。(没有填“无”)

1.2.2 我单位的上级管理单位有 。(没有填“无”)

2.我方与采购人不存在利害关系及其他可能影响招标公正性的情形。

3.我单位 （是或否）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；

4.其他与本项目有关的利害关系说明： 。(没有填“无”)

我方承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。

供应商： （盖章）

法定代表人或被授权人： （签字或盖章）

年 月 日

7.2拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：
一、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
二、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。
三、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资格证明文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。
四、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。
五、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。
六、不在提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
七、不与采购人、采购代理机构、政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。
八、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。
九、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。

供应商名称： （盖章）

法定代表人或被授权人： （签字或盖章）

年 月 日

第八部分 供应商认为有必要补充说明的事项