【其他交易】淮南第六中学食堂经营权项目招标公告（一次）

淮南第六中学食堂承包招标公告

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安徽-淮南

食堂承包

教育单位

发布于 2022-01-18

招标详情

【其他交易】淮南第六中学食堂经营权项目招标公告（一次）

【信息时间：2022-01-18 】

淮南第六中学食堂经营权项目招标公告(一次)

项目概况

淮南第六中学食堂经营权项目的潜在承包方应在淮南市公共资源交易中心网http://jy.ggj.huainan.gov.cn/获取招标文件，并于 2022年2 月9日9点30分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：2022QT0015

项目名称：淮南第六中学食堂经营权项目

预算资金：零元

最高限价：零元

招标需求：食堂面积420平米，目前住校生约200多人。食堂经营权，具体详见第三章招标需求。共一个标包。

合同履行期限：三年（本招标项目实行1+1+1的方式签订服务合同，合同期内如乙方每年度考核均能达到合格，甲方认可乙方的管理能力，同意续签合同，期满经甲、乙双方协商后可续签，续签合同期为一年一签，最多续签两年）

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定，评审时给予小微企业报价6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，需提供《中小企业声明函》。（本项目不适用）

3、本项目的特定资格要求：

①承包方须在中国境内注册，具有独立法人资格且营业执照范围包含招标相关内容；

②具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证

4、信誉要求：

提供以下对应网站的信誉查询截图，或者提供承包方信誉承诺书其一均可。

①未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人失信惩戒名单（截图可提供“信用中国”-“信用服务”-“失信被执行人查询”的网页查询截图，无受惩戒信息；或者提供“信用中国”企业查询截图，“失信惩戒”一栏中无受惩戒信息。）；

②未被国家税务总局列入“重大税收违法案件当事人”名单。（截图可提供“国家税务总局”官方网站-“纳税服务”-“重大税收违法案件查询”的网页查询截图，无违法信息；或者提供“信用中国”-“信用服务”-“重大税收违法案件查询”的网页查询截图，无违法信息。）

③未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（截图可提供中国政府采购网的政府采购严重违法失信行为记录名单里的企业网页查询截图，无违法失信信息；或者提供“信用中国”-“信用服务”-“政府采购严重违法失信名单”的网页查询截图，无违法失信信息。）

④未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。（提供承包方在国家企业信用信息公示系统网页查询截图，严重违法失信一栏中无不良记录）；

5、投标承包方承诺无行贿犯罪行为记录（自行承诺）

6、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标；

三、获取招标文件

时间：自公告发布之日起至开标截止时间（北京时间，以本中心网站服务器时间为准）

地点：淮南市公共资源交易中心网（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）

方式：（1）.网上登记。投标人投标前请先按淮南市CA数字证书办理流程办理证书（CA 数字证书有关问题请拨打服务电话：安徽CA客服400-880-4959或0554-6818265-4），直接使用CA数字证书登录安徽省公共资源交易市场主体库（地址： http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku），登记相关信息并确认提交完成主体库登记，实名登记步骤详见淮南市公共资源交易中心网“淮南市公共资源交易中心市场主体库对接公告” （http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）；

（2）招标文件领取方式：网上下载。登录“淮南市公共资源交易中心网（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）”，点击“投标人登录”，选择“投标单位入口，使用CA 锁登陆淮南市公共资源交易平台，填写投标信息并查阅领取相关文件。投标人须随时关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易中心网信息动态。投标人如因关注不及时错过信息下载，后果自负。

递交数字地点：电子响应文件应在响应文件提交截止时间前通过淮南市公共资源交易中心电子交易系统上传（http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx）

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2022年2 月9 日9点 30分（北京时间）

地点：淮南市公共资源交易中心开标三室（淮南市山南新区政务服务中心F座）

五、公告期限

本项目公告期限为5个工作日。

六、其他补充事宜

1、发布媒介：安徽省公共资源交易监管网、淮南市公共资源交易网、安徽省政府采购网、淮南市政府采购网。

2、资格审查方式：资格后审。

3、疫情期间本项目采用“不见面交易”形式，具体通知请投标人在淮南公共资源交易中心网上查看(本项目为远程解密、远程在线开标。投标人不到开标现场，无需递交相关材料，投标人应在开标时间前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法见中心网站，通知公告栏——〈淮南不见面开标大厅操作手册〉)。

（一）数字证书到期后重新续期；

（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。技术问题咨询电话：400-998-0000

4、保证金账户：本项目无要求

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：淮南第六中学

地址：淮南第六中学

联系方式：17775208552

2.采购代理机构信息

名称：安徽利贞工程项目管理有限公司

地址：淮南山南印象50号楼903

联系方式：13855437424

3.项目联系方式

项目联系人：陶春英、张楠楠

电话：17775208552、 13855437424

附件：采购需求.docx

第3章采购需求一、项目概况：本项目服务地点位于淮南市谢家集区望峰岗镇，淮南第六一中学，食堂经营权。食堂面积420平米，目前住校生200人左右。二、前注：1、本招标需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足招标人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可；三、服务内容中标投标人在招标人的管理下开展工作，为学校学生及老师提供餐饮管理服务，包括食堂资产管理、食品安全管理、消防安全管理、环境卫生管理、防火防盗管理等。根据招标人就餐规模情况，负责提供原材料、进入后的加工、制作成成品、售卖、食堂环境卫生整个过程的管理和服务。并派驻具有食堂餐饮经验的专业管理和技术人员进行餐饮制作和售卖服务工作。1、成交投标人服务要求：食堂就餐规模：为现有学生及部分老师提供早、中、晚主副食用餐服务，禁止出售未经烹调加工的食物和饮料等。采用市场化经营，对外承包，每年需上交承包费用25200元，三年总承包费用为75600元。2、人员配备要求根据学校具体情况，为满足学校的需求自行配置。中标投标人提供的工作人员必须持有《健康证》上岗，按规定体检；要加强自聘人员的管理，对自聘人员的人身安全负责。提供厨师长一名负责食品制作。3、设备设施（1）由招标人提供厨房设备、餐具、就餐桌椅等。（2）对租赁资产进行监督检查，对学生食堂因自然因素损坏或发现安全隐患的设备责令乙方进行维修改造。4、招标人提供校园一卡通消费结算系统，中标投标人销售食品采用校园一卡通刷卡进行交易，经营过程中乙方不得收取现金。（或等同于收取现金的行为）。5、食堂使用的水、电、天然气价格按同期当地标准执行。电、水、天然气费由中标投标人全额承担，每年结算一次。6、未经招标人书面同意，不得将服务外包项目私自转让给第三方。四、管理、运作模式中标投标人提供餐饮工作人员，管理人员，食品原料的采购，加工，成品等餐饮服务，招标人对中标投标人的服务进行监督管理。中标投标人在招标人规定的框架内自主经营，自负盈亏，自行承担经营中发生的债权债务。五、服务要求（1）严格执行国家餐饮服务食品安全操作规范，贯彻《食品卫生法》和《营养与健康学校建设指南》等有关餐饮和学校食堂国家及有关法律法规的规定，确保饮食卫生安全。有防蚊蝇、防尘措施，严禁出售变质和不合格食品，加强食品贮存管理，杜绝浪费行为的发生。（2）食堂管理标准化、正规化，培养员工的素养和工作责任心。服务人员在工作时佩带服务证、穿工作服，并搞好个人卫生和食堂后堂与前厅卫生，操作间物品及餐厅桌椅摆放整齐，为就餐者提供清洁良好的就餐环境。（3）在工作期间接受卫生防疫部门及招标人对卫生环境、菜品制作及服务质量的检查、评价与监督。六、管理要求中标投标人必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作；划分消防责任区、指定消防责任人，负责食堂经营范围内及招标人指定区域内的防火安全，负责培训员工熟练掌握消防设施、器材的使用方法，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切损失均由中标投标人自行承担。（1）严格执行《食品卫生法》和《营养与健康学校建设指南》，所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证才能上岗；按时到卫生防疫部门办理食堂卫生许可证的年检手续，接受卫生防疫部门的现检。其体检、抽检和年检等费用自理。（2）进行食材进货管理，规范食品及原料管理制度，所有原料供应必须“三证”齐全（卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证）并建档立案备查；对采购蔬菜进行农药残留检测，用农药速测仪器对每批蔬菜抽检，对超标蔬菜现场销毁，并建立记录。（3）负责落实食堂经营范围内及招标人指定区域的卫生工作（含周边环境、烟道、下水道、隔油池、厕所等），建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度；制定防断餐应急预案，建立加工制作人员与售卖人员的信息沟通渠道；制定突发卫生公共安全、食品安全事件、停电、停水、停气等情况应急预案，并定期演练。（4）中标投标人必须接受招标人的监督与管理，积极配合开展工作，自觉接受对财务管理、食材管理、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。（5）开餐前，餐厅地面、桌椅卫生达标。用餐后，及时清理桌面、地面卫生，用清洁剂搞好现场卫生，确保每餐的卫生整洁。（6）严格控制餐厨废弃物的流向，做好分类处理和回收利用工作。（7）人员用工管理食堂工作人员由中标投标人自行招聘和管理，招标人有权对食堂用工情况进行监督和检查。（7.1）中标投标人要科学合理地配置饮食操作和餐厅服务人员，所有从业人员必须要求具备卫生行业从业人员健康证，服务人员要求具有酒店餐馆从业经验，中标投标人进场服务前由招标人核查，不符合条件的无条件更换。（7.2）中标投标人在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律法规和招标人的相关规定；本项目配备的所有员工要将身份证、健康证报招标人管理部门登记备案。（7.3）中标投标人要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有人员应规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务。（7.4）中标投标人自行承担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任，不得拖欠工资。（7.5）中标投标人应对员工进行岗前培训、在岗培训、转岗培训，以达到相应的岗位技能要求。（7.6）加工制作过程中对安全隐患较大的设备，如和面机、压面机、烤箱等机械设备应专人操作，上岗前培训到位。（7.7）食品安全管理人员的设置应符合《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求。（8）不得出售下列食品：（8.1）有毒有害的食品；（8.2）掺假、使假、以假充真、以次充好的食品；（8.3）应当检验检疫而未检验、检疫的食品或检验检疫不合格的食品；（8.4）过期、失效、变质的食品；（8.5）不符合强制性国家标准和行业标准食品。（9）设备设施管理（9.1）中标投标人负责售卖间、操作间及后堂所有设施设备的管理与维护。中标投标人须保证设备完好率达100%，负责后堂水、电、气、消防设施的日常清洁保养，并承担上述设备设施因非正常折旧而损坏的维修费用。（9.2）合同终止后，中标投标人必须保证所有设施设备的完好。（9.3）招标人不提供员工宿舍。（9.4）经营场所、餐具、灶具、桌椅等无偿提供使用，中标投标人须负责维护，缺失和损坏按价赔偿。（10）风险责任承诺中标投标人必须对经营风险承担全部的后果，并对有关卫生安全责任做出明确的承诺。（10.1）中标投标人要按投标书中的条款和双方签订的合同书规定，承担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。（10.2）中标投标人在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与招标人无关。（10.3）除不可抗力因素外，中标投标人不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳食，否则视为违反合同。（11）监督管理与考核办法（11.1）监督体系：构建由招标人相关职能部门对食堂实施监督管理。（11.2）监督依据（11.2.1）国家相关法律法规；（11.2.2）招标人对食堂的管理规定；（11.2.3）安徽省卫生主管部门对食堂的管理规定；（11.2.4）招标人和中标投标人的合同、协议的约定。（12）中标投标人经营过程中产生的垃圾需自行负责及时清运。注：由于校食堂面对的是广大学生，参照国家五部委《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》，体现学校食堂的公益性质，担心公开拍卖后价格太高，而高承包价最终将转嫁到学生身上，给学生带来生活负担。本次招标采用公开招标、各潜在投标人在后期经营中食堂菜品价格不得高于同类市场价。

附件（1）

采购需求.doc

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