发布于 2022-01-18
招标详情
| 序号 | 采购项目名称 | 采购需求概况 | 预算金额（元） | 预计采购时间（填写到月） | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|
| 001 | 学校食堂托管服务 | 学校需对食堂进行托管 | 1300000 | 2022年02月 |
附件信息:
学校食堂承包经营招标书-十中.docx
32.3 KB
学校食堂承包经营招标书
招标单位：哈密市第十中学
招标项目:学生食堂餐饮管理项目
招标形式:公开招标
为搞好哈密市第十中学学生食堂的供餐服务,经学校研究决定,以招标的形式向社会招聘合法经营、资质信誉好、业绩优良的餐饮企业和个体,经营食堂的餐饮工作。现就有关事宜说明如下:
本次招标食堂为: 哈密市第十中学学生食堂
一、招标食堂简介
1、哈密市第十中学设有一个学生食堂,共有约1700个餐位，学生餐厅分一、二两层,可同时容纳1700人就餐，现师生总人数1600人,全校每天中午就餐人数约1600人左右，全校住校生人数约1206人左右，早、中、晚就餐主要以住校生为主。
2、人员配备要求：面食人员：8人，厨师6人，切配8人，勤杂工6人，消毒工4人等。食堂从业人员人数必须达到32人以上。
3、食堂配置: (1)学校食堂:水、电、气、厨具设备、粗加工间、主副食加工间、主副食仓库、消毒间等房间齐全。(2)学校食堂有打饭间、小型操作间、冷藏室、面点房等，并按烹调区，切配区，粗加工区，洗碗间，打饭区，抽排系统等规范配置了相关的不锈钢厨具。
4、餐桌、餐椅等食堂设备由校方负责配置,具体布局由校方与承包方共同商定。
二、招标原则
1、公平、公正、公开、择优录用的原则。
2、实事求是的原则。
三、投标方须知
1、具有独立的法人资格〈有相应的证件〉
2、具有工商局注册的营业执照 ,经营项目有餐饮服务等业务的。
3、具有食品经营许可许可证。
4、具有经营食堂或餐饮业三年以上的经历、经验并有一定规模和操作队伍,经营优势明显,实力强,能承担民事、法律责任能力的。
5、投标方代表如果不是企业法人,须持有《法人代表授权书 》。
6、制定食堂经营方案，方案内容主要包括以下几点: (l)人员配备(2)规章制度、实施措施(3)经营方略(4)方式及品种(5)经营内容(包括原料的采购、卫生保障的制定等各方面)
7、投标人保证后勤管理工作平稳过渡，接收现有的管理及服务人员，并保持薪酬待遇不降低。
8、投标人中标后需在新疆哈密市设置固定办公地点，设置项目经理进行管理。
9、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一服务招标中同时投标。
10、信誉要求：具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息三张截图。查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html ）。处于失信的企业法人及被授权人不得参与本项目投标，提供事业单位法人证书的企业无需提供。
11、本项目严禁分包转包。
12、其他要求：投标人须对提供资料的真实性负责，对于弄虚作假，骗取中标的，中标无效， 给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
13、本次招标不接受联合体投标
四、招标文件 编制
1、投标文件的组成
（1）报价一览表
（2）法人代表授权书 。
（3）企业营业执照复印件。
（4）食品经营许可证复印件或有效证明。
（5）有企业概况、阐述投标食堂经营方案、服务承诺、经营优势和近三年的餐饮经营业绩。
（6） 其他
2、投标文件要求
(1)投标书应打印,不得有加行、涂抹或修改。
(2)投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点, 投标书送达后,不得撤回或修改。
五、招标项目内容与经营要求
1、餐厅仅由一家企业或个体负责全面经营。
2、承包经营者不得将食堂私自转让或委托他人经营,更不能利用校有资产搞不法经营。一经发现，招标方有权取消其承包资格,并给予经济处罚或诉诸法律。
3、餐厅、操作间、室外楼梯均属于承包者管理范围。食堂工作人员主要由承包者自行安排。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规,要有良好的服务态度并监督实施,不能与师生发生争吵或冲突,如发现违规者,学校有权视情节提出处理意见。
4、工作人员体检、伤残疾病等费用均由承包者自理,因经营者的管理不善造成师生食物中毒,由经营方负全部责任。
5、整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到市卫生局、市教育局制定的标准。规范经营,校方有权监督,并定时检查。
6、保证一日三餐正点,足量、优质、做到品种多样化。不准出售变质、变味以及剩饭菜,学校膳食管理委员会将定期或不定期在师生中调查饭菜质量、数量、及服务情况，并将有关信息通知经营者,承包方应虚心听取意见,采取措施及时解决不良现象。
7、餐厅内水、电、暖费用由学校负责。操作间、灶具等用具由学校解决。
8、每次承包期为三年,经过评定各方面优者将优先续签承包合同。
六、发标、投标、开标、评标的时间和地点
1、发标时间:2022年 1月11日。
2、发布媒体：政采云平台
3、发标地点：哈密市第十中学总务处。
4、.招标文件的获取
招标文件发售开始时间: 2022-1-11 10:00:00
招标文件发售结束时间: 2021-1-13 18:00:00
4.1 凡有意参加投标者，请于 2022 年 1 月 11 日至 2022 年 1 月 13 日，每日上午 10:00 至13:00，下午 15：00 至 18：00，到哈密市第十中学进行项目报名，项目负责人：高主任 电话：18099022660。
4.2招标文件售价 200 元，售后不退。
4.3潜在投标人须提交纸质版文件，经项目负责人审核报名通过的投标人，才能成为合格的潜在投标人，否则将无法参与投标。
4.4投标人在购买招标文件时提交以下资料（加盖公章的扫描件
（1）法人证书或法人授权委托书及其有效身份证件；
（2）营业执照、资质证书；
（3）国家企业信用信息公示系统行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失 信企业名单（黑名单）信息三张截图(已移出的按照未列入执行)。
5、投标时间：2022年1月28日,截止到上午10点。
6、开标时间:2022年1月28日,截止到上午10点。
7、开标地点：哈密市第十中学校会议室。
8、评标:招标方组成评标委员会,对投标文书进行评估及对考察结果的比较。
9、投标方需交500元的投标费。中标者如作出放弃,其费用不再退还。
七、评标原则
1、评标按照招标要求和条件进行,整体衡量投标方的规模、经营信誉,侧重于现经营学校食堂和餐饮企业等现实因素。
2、资金保障的可靠性。
3、技术力量(现成的员工队伍)及后续经营的稳定性。
4、具体评审内容
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 形式评审 | *投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致, 不 存在母公司与子公司关系 |
*投标报价签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签 字或加盖单位章 | ||
*报价唯一性 | 只能有一个有效报价 | ||
2 | 资格审查 | *营业执照 | 具备有效的营业执照，有类似的经营项目。 |
*资质等级 | 资质条件：具有有效的《食品经营许可证》 | ||
*信誉 | 具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息三张截图。查询网 址 ： http://www.gsxt.gov.cn/index. html）。处于失信的企业法人及被授权人不得参与本项目投标，提供事业单位法人证书的企业无需 提供。 | ||
*其他要求 | 1 投标人保证后勤管理工作平稳过渡，有能力接收现有的管理及服务人员，并保持薪酬待遇不降低。 2 投标人具有单账核算能力，保证本招标项目独立核算。 3 投标人中标后需在新疆哈密市设置固定办公地点，设置项目经理进行管理。 4 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一服务招标中同时投标。 5 投标人须对提供资料的真实性负责，对于弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损 失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | ||
响应性评审 | *投标内容 | 哈密市第八中学学生食堂托管服务 | |
*服务期限 | 2022 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月31日 | ||
*服务质量 | 合格 | ||
*投标有效期 | 投标截止之日起 60 天 | ||
*投标保证金 | 2万元整。 | ||
详细评分标准（40/60）
项目 | 得分 | 评审内容 |
分值构成 (总分 100 分) | 商务部分：40 分，权重 40% 1、投标报价（ 40 分）A； 技术部分：60 分，权重 60% 1、资质业绩（16）B； 2、后勤服务方案评分（24 分）C； 3、项目管理机构评分（20 分）D。总分=技术平均分+商务平均分 | |
评标方法：综合评分法去除最高最低分：不去掉最低最高分
评审环节是否启用权重：不启用评审项是否启用权重：不启用
1、技术评审，满分 60 分 | |
评审因素及分值 | 评审标准 |
资质等级 分值：0 到6 分 | 具备餐饮服务认证资质、企业AAA认证资质。都具备得 6 分，具备 1 项的得 1 分，否则得 0 分。 |
类似项目业绩分值：0 到 10 分 | 连续 7年（截止投标截止时间）有类似项目业绩10分（以结算发票为准）。连续 5 年（截止投标截止时间）有类似项目业绩；5 分（以结算发票为准）。连续 3 年（截止投标截止时间）有类似项目业绩；3 分（以结算发票为准）。连续 2 年（截止投标截止时间）有类似项目业绩，1 分（以结算发票为准）。注：以上须提供合同及结算发票（复印件，结算发票每年提供一份即可）；履行期一年以上的合同可按年度分别计算。 |
财务状况 1 分值：0 到 1 分 | 提供 2018 年度、2019 年度、2020 年度经会计师事务所审计的财务报告，财务报告要求齐全： 三年财务报告齐全者得 1 分（需包含现金流量表、资产负债表、利润表）； 三年财务报告不全者得 0 分。 |
财务状况 2 分值：0 到 2 分 | 近三年度审计报告期末银行存款余额不低于 50 万元 （投标单位需提供资产负债表、现金流量表进行证明）得 2 分；否则得 0 分。 |
企业规模 分值：0 到 3 分 | 注册资金在 500万元（含 500 万）以上，得 3 分； 注册资金在 100-500（含100 ）万元，得 2 分。 注册资金在 50-100（含50 ）万元，得 1 分. 注册资金在 50万元以下，得 0 分. |
餐饮服务方案分值：0 到 12 分 | 方案满足服务要求：格式规范、内容完整、方案合理、高效，针对性强、操作性强、分析了难点，并制定了针对性应对措施得 10-12 分。方案基本满足服务要求：格式基本规范、内容基本完整、方案基本合理、针对性不强、操作性不强、难点分析不到 位，未制定针对性应对措施得 5-9 分。方案不满足服务要求：格式不规范、内容不完整、方案基本合理，无针对性、操作性不强、未分析难点，未制定针对性应对措施得 1-4 分。未按招标文件要求提供服务 方案得 0 分； |
质量计划 分值：0 到 6 分 | 对餐饮服务有切实可行的质量控制方法且操作性强，质量控制流程科学合理；5-6 分。对餐饮服务有质量控制方法但操作性一般， 质量控制流程基本符合要求；3-4 分。对餐饮服务无质量控制方法或无质量控制流程或操作 性不强；1-2 分。无质量计划；0 分。 |
人员配置 分值：0 到 7 分 | 餐饮服务人员依据项目配备合理、数量相符、证件齐全、并从事过相关工作 5 年以上的人员占全员 40%的；7 分。餐饮服务人员依据项目配备合理、数量相符、证件等符合要求，并从事过相关工作 5 年以上的人员占全员30%的；3 分。餐饮服务人员依据项目配备合理、数量相符、证件等符合要求，并从事过相关工作 5 年以上的人员占全员 20%的；2 分。餐饮服务、保洁服务人员依据项目配备、数量、证件等符合要求，均从事过相关工作 1 年的；1 分。 注：需提供单位缴纳社保人员信息表、人员劳动合同复印件。 |
组织机构 分值：0 到 3 分 | 组织机构、管理层级设计合理、对风险采取了具体的质量保证措施；3 分。组织机构、管理层级设计合 理、未对风险采取了具体的质量保证措施；2 分。组织机构、管理层级设计不合理、未对风险采取了具体的质量保证措施；1 分。 |
管理人员配置分值：0 到 2 分 | 管理人员配置合理、具有从事本行业 5 年以上管理经 验，并能提供 1 个管理人员的资质证书，其中《食品安全管理员》1 人；2 分(同时提供单位社保证明) 。管理人员配置合理、具有从事本行业 3 年以上管理经验；并能提供 1 个管理人员的资质证书，其中《食品安全管理员》1 人； 1 分(同时提供单位社保证明) 。 |
劳动纠纷处理能力分值：0 到 2 分 | 未发生过劳动纠纷的或发生劳动纠纷能及时处理且未败诉的得 2 分，发生过劳动纠纷且败诉的不得分。提 供中国裁判文书网三年内截图。 |
业务培训 分值：0 到 3 分 | 能提供三年内（2019 年 1 月 1 日之后）3 次业主单位伙食管理相关会议会议记录（内容包括饭菜质量、服务质量、伙食费支出、意见），并提供整改措施的，得1 分；每多一家业主单位加1 分，最高得3 分。否则不得分。注：需提供业主单位合同及签字的历史资料。 |
节约能力 分值：0 到 3 分 | 降本增效措施得当，效果明显的；3 分。降本增效措施得当，有一定效果的；2 分无降本增效措施的，0 分。 |
2、价格评审，满分 40 分,人工录入 | |
评审因素及分值 | 评审标准 |
投标总报价 分值：0 到 40 分 | 一、计算报价取年费用。评标基准价＝投标报价去掉最高报价和最低报价的平均数，若投标人不足5 家（含5 家）时基准价取算术平均值。 投标报价等于基准价得35 分。投标报价每高于评标基准价 1%的扣 1 分，扣完为止；投标报价低于评标基准价 10%以内的，每低 1%加 0.5 分，最高加 5 分；投标报价低于评标基准价 10%以上的，每低 1%扣 1 分，扣完为止。 %1、 说明： 1、计算结果值在小数点后均保留两位小数，后余位数四舍五入计。 2、报价得分为负数的按零分计。 |
八、中标通知
经招标委员会审查、考察、论证后,将在开标后五天内以双方签订合同的方式确定。
学校食堂承包经营招标书-十中.docx
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
