采购需求

本项目采购需求由采购人提供

前注：

1、本需求中提出的供货要求或服务要求仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优的（或者性能实质上不低于的）供货或者服务，且须经询价小组评审认可。

2、供应商应当在响应文件中列出完成本项目所需的所有各项产品和服务的全部费用。供应商应自行踏查项目现场，如供应商因未及时踏查现场而导致的报价缺项、漏项、废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果。

（一）采购内容

根据采购人需求，干货调味料类食材（食品）包括但不限于如下品种：

提示说明：

1、采购人有权要求供应商供应某种未列明的干货调味料类食材（食品），供应商须无条件供应不得拒绝；

2、供货过程中采购人有权根据食材（食品）品质试用情况、就餐人员反馈意见、经济成本等原因，对供应商响应进行调整，要求供应商按实际需求供货；

3、采购人力求做到食材（食品）品种归类准确但不保证准确，供应商不得以某种食材（食品）不属于干货调味料类而提出异议或拒绝供货。

（二）质量标准

供应商所供产品必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等有关法律法规以及政策性文件规定，符合相关的检验检疫、卫生要求等。产品质量必须符合或高于国家标准和技术要求，无国家标准的按行业标准执行，亦无行业标准的按生产商标准或采购人要求之较高者执行。

（三）供货要求

1、供应商必须服从采购人的日常管理，具体供货品种、规格、数量、指定地点交货时间等按采购人或使用单位（使用人）要求执行；采购人或使用单位（使用人）确定某一产品为不可替代时，供应商必须保证供应。

2、特殊要求：涉及食堂为供应地方特色餐食、支持产业扶贫政策、新菜品开发等，而必须定向、定点、定品牌采购特定的食材（食品）的，按采购人具体要求执行，供应商不得拒绝。主要品种或企业包括但不限于竹荪，香菇，黄姜，石斛，本地水果和干果，本地中药材，九制黄精，桑黄，石斛，县内扶贫基地的鸡和鸡蛋，古碑红烧肉，合益食品，茶叶，思源水，青叶豆腐，山河鱼，黑毛猪肉（农村熟食）、网购品等。

3、采购人按供应商供货且经使用单位（使用人）验收合格的实际数量进行结算。采购人不保证合同履行期限内任何品种的食材（食品）的最低采购量。

4、供应商所供产品在交付采购人或使用单位（使用人）时，初验不合格的，采购人将直接拒收，并要求供应商在规定的时限内重新供货到位。

5、供应商所供产品在交付采购人或使用单位（使用人）时，采购人进行的初验是以检查数量和外在质量为主，供货产品虽经过采购人初验，但在实际使用过程中发现存在质量问题或者无法满足采购人使用需求的，采购人有权要求供应商在规定的时限内无条件退换货。采购人的初验并不免除或减轻供应商对所供产品须承担的全部质量责任。

6、采购人执行重大接待任务以及发生特殊情况时，供应商必须保障采购人临时提出的供货要求，包括少量多次的情况、限时送达的情况、指定品种的情况等。

7、采购人有权要求供应商供货时提供所供产品的检验检测报告（具有CMA标志）。为确定产品质量、保障食品安全，合同履约期间采购人将对供应商所供产品进行定期或不定期的送检，检测方式、检测机构由采购人确定，检测费用由供应商承担（含复检，且不限次数）。

8、如遇相关行政主管部门等对食材（食品）进行抽检或进行食用农产品安全监测等，供应商必须无条件配合，所发生的检验检测（含复检，且不限次数）费用，均由供应商承担。

（四）配送要求

1、采购人根据食材（食品）的性质和实际需求制定日采购计划（或周期性采购计划）并通知供应商，供应商必须在规定的时间内将货物配送至指定地点交付给采购人。供应商不得随意调整供货品种或者一次性集中供货，否则采购人将直接拒收。

2、供应商必须选择与所供产品相适应的包装方式和交通运输工具等，且须满足卫生条件要求。

3、供应商供货时须提供详细的货物清单，采购人或使用单位（使用人）指定专人负责对所供产品进行初验，双方严格履行交接手续（包括但不限于清点数量，查验外在质量、包装情况，查验产品质量合格证明、检验检疫合格证明等相关票证、证明文件等）。涉及合格证、检验检疫等强制性管理要求的产品，供货时无法提供相关票证、证明文件的，视为不合格产品，采购人将直接拒收。

4、不论何种原因，采购人或使用单位（使用人）已接收的供货产品，在临近质保期时，供应商必须无条件调换新品，且新调换的产品剩余质保期不少于总质保期的一半。

（五）食品安全责任

供应商必须建立健全生产经营中的各项管理制度，确保食品食材来源清晰明确、可追溯，确保食品质量和食品安全。因供应商供货产品质量原因或供应商其他原因，引发食品安全责任事故等造成采购人损失或造成任何第三方受到损害的，均由供应商承担全部的经济和法律责任。

（六）结算方式

1、合同价款的计算。当月供货完成后，根据采购人或使用单位（使用人）验收合格确定的供货产品数量 X 采购人在供应商供货当月制定的基准价 X 供应商合同价格（百分比折扣），计算得出每月的合同价款。

2、若出现采购内容表内未列明的产品时，同样由采购人进行询价后制定基准价。

（七）报价方式

1、本项目按统一百分比折扣方式进行报价。供应商参加询价前须认真分析研究产品品种、市场行情等因素，根据询价文件提出的质量标准、供货要求、配送要求、付款方式、特殊要求以及基准价的确定规则等，结合其自身的实力进行优惠后一次性报出本项目所有供货产品的统一百分比折扣报价。只允许一个唯一的折扣报价，多个报价的将予以废标。同时，温馨提示供应商综合考虑各项成本和询价文件要求，理性报价。

注：

（1）基准价的确定规则。基准价由采购人按月制定，每月5日前采购人对所有采购产品进行市场询价，制定当月采购产品的基准价。市场询价价格信息来源包括但不限于参考六安市发展与改革委员会官方网站价格监测、本地商超或集贸市场等。

（2）统一百分比折扣。统一百分比折扣是指设定采购产品的基准价为100，供应商优惠后拟以80成交供货，则报价折扣为80%。结算时，包内所有产品均执行统一的折扣。

（3）折扣的比较。折扣以百分比（百分数）的绝对值进行比较，绝对值越小的为折扣越低，也就是报价越低。例如，供应商的报价分别为90.00%、95.00%，则绝对值为0.90、0.95，绝对值为0.90所对应的报价比绝对值为0.95所对应的报价更为优惠。绝对值是商务评审的依据。

2、基于本项目报价方式，按采购人制定的基准价与供应商合同价格（百分比折扣）计算所得的结算单价包括供货产品本身、各类损耗、包装成本、储存成本、中转及运输成本、装卸成本、人员成本、伴随服务成本、国家规定的税费、检验检测成本、投标成本、管理费用以及风险和责任成本等一切应有费用。供应商未考虑或漏报的成本，视为供应商对本项目作出的优惠。合同履约期间，成交价格（百分比折扣）一律不予调增，采购人不予支付其他任何合同外费用或向任何第三方支付任何费用。请供应商综合考虑成本，理性报价。

（八）相关要求

1、本项目执行过程中，如遇政策调整等原因，造成采购人无法继续履约的，在结清供应商已供货产品货款后，合同即为自动解除，采购人不承担任何违约责任。

2、供商应参与本项目询价时，应当充分了解本项目的需求，综合考虑采购人对产品质量的要求、对供货时效性的要求、特殊产品的供应要求、服务保障要求、基准价的制定方式、供货期间市场价格的不确定性，以及付款方式等多方面的因素，确保成交后能够满足各项供货要求及服务要求。

3、合同履行期间，供应商存在供货产品质量不合格（含初验不合格）或产品质量差、供货时间不能保证、供货产品（品种）不能保证、虚报数量或缺斤少两、消极懈怠、服务意识差等情形之一不能良好履约的，采购人有权中止供应商供货并限期整改，一次整改后仍不能实质性改正的，采购人有权解除合同，履约保证金不予退还。

4、如遇突发事件、供应商供货被中止等特殊情况，采购人有权临时自行购买或委托其他供应商临时供货，成交供应商不得有异议。

5、合同履行期间，因供应商供货产品质量原因或供应商其他原因引发食品安全责任事故或造成供餐、接待事故等，由供应商承担全部经济和法律责任。此类情况一旦发生，采购人有权解除合同，履约保证金不予退还。

6、供应商违反合同约定的义务，即为供应商违约，供应商支付采购人合同金额20%的违约金，同时采购人有权解除合同，履约保证金不予退还。

7、违约金及履约保证金不足赔偿采购人损失的，采购人有权向供应商追偿。

8、供应商须严格执行新冠肺炎等疫情防控措施，服从相关主管部门和采购人实施的疫情防控管理。如因疫情原因导致供货成本增加、供货停止等，供应商不得提出异议。

9、供应商退出制度：

（1）违反食品安全法律法规，被市场监督部门吊销、注销食品生产或食品经营许可证的；违反相关法律法规，被登记机关吊销营业执照的。

（2）供货期间因食品安全质量问题引发的食品安全事故的。

（3）向采购人供应《食品安全法》规定禁止生产经营食品的。

（4）生产、经营者的生产经营条件发生变化，不符合生产经营要求，有发生食品安全事故潜在风险的。

（5）供货质量明显低于采购人要求的，擅自更换履约人等其他违反规定或合同（协议）行为的。

（6）不服从采购人制定的食材基准价或结算方式的，或无正当理由拒绝供货或不按供货要求在约定时间、地点交付的。

（7）供货期间存在缺斤少两、以次充好、延时或服务态度恶劣等行为，情节较为严重的。

（8）拒绝接受政府相关职能部门监督检查要求的。

（9）向实际使用单位（使用人）虚开供货凭证的。

（10）由于某种原因供应商主动退出食材供货时，应当在决定退出1个月前向采购人提出申请。