重庆市客运索道有限公司职工工作餐外包服务项目

招标编号：FG2100020585A

招 标 文 件

招标人	：	重庆市客运索道有限公司
招标代理机构	：	重庆招标采购（集团）有限责任公司

2022年1月

第一章 招标公告

1.招标条件

本招标项目重庆市客运索道有限公司职工工作餐外包服务项目已获批准进行招标，招标人为重庆市客运索道有限公司,资金来自国有资金，采购资金已落实，项目已具备招标条件。现将本项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。

%1. 招标范围及内容

2.1 项目概况

项目名称：重庆市客运索道有限公司职工工作餐外包服务项目。

服务单位：重庆市客运索道有限公司

项目主要内容：重庆市客运索道有限公司一年工作餐预计早餐数量5.81万份左右，午餐或晚餐数量5.81万份左右，两年预计工作餐（早餐、午餐或晚餐）11.62万份左右，职工工作餐标准每人每天30元以内，早餐单价不超过10元/人（等价值且符合本地人口味喜好的早餐），午餐或晚餐单价不超过20元/人（两荤两素一汤），每月工作餐金额据实结算。每日为重庆市客运索道有限公司职工供应营养、健康、卫生、可口的工作餐（早餐、午餐或晚餐）及工作餐配送工作（除机关和部分分公司人员堂食外，还需按时配送至各分公司指定送餐点）。节假日为志愿者提供工作餐（早餐、午餐或晚餐）；节日为外协、外包人员提供（早餐、午餐或晚餐）。

2.2服务（配送）地点：

长江索道分公司：重庆渝中区新华路151号

两路口扶梯分公司：重庆市渝中区两路口中山三路107号

凯旋路电梯分公司：重庆市渝中区联升街11-1号

2.3 服务时间：两年。

3.投标人资格

3.1具有独立法人资格，具有在市场监督管理部门依法登记注册的营业执照。

3.2投标人须具备有效的《食品经营许可证》。以上证照必须在有效期内。

3.3投标人须有固定经营场所。

3.4 其它要求详见投标人须知前附表2.4。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年1月19日起，登录《重庆市公共资源交易网》（网址：http://www.cqggzy.com）直接下载本招标项目的招标文件及其它相关资料，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。

4.2自公告发布之日起，各投标人应随时关注《重庆市公共资源交易网》（网址：http://www.cqggzy.com）上发布的与本项目有关的信息。

5.投标截止时间及地点和开标时间及地点

5.1 投标文件递交截止时间：2022年2月11日10时30分（北京时间）。

5.2 投标文件递交地点：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层），具体开标厅详见交易中心当天指示牌或查阅《重庆市公共资源交易网》（http://www.cqggzy.com/）的开标安排。

5.3 开标时间：同投标截止时间

5.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6、发布公告媒体

本次招标公告在《重庆市公共资源交易网》发布。

7、联系方式

招标人：重庆市客运索道有限公司

地址：重庆市渝中区新华路151号1楼

联 系 人：杨女士

电 话：023-63844536

代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司

地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋2002室

联系人：杨女士

电话：023-67706461

传真：023-67703547

邮箱：cqtp2002@sina.com

第二章 投标人须知

第一节 投标人须知前附表

投标人须知前附表是对《投标人须知》所对应条款的具体补充和修改，如有不一致，应以本前附表为准。

条款号	内 容
一、说明
1.1	招标人：重庆市客运索道有限公司 地址：重庆市渝中区新华路151号 联 系 人：杨女士 电 话：023-63844536
1.2	招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司 地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋2002室 联系人：杨女士 电话：023-67706461 传真：023-67703547 邮箱：cqtp2002@sina.com
1.3	项目名称：重庆市客运索道有限公司职工工作餐外包服务项目 服务地点：见招标公告
1.4	资金来源：国有资金 出资比例：100%
1.5	项目主要内容：重庆市客运索道有限公司一年工作餐预计早餐数量5.81万份左右，午餐或晚餐数量5.81万份左右，两年预计工作餐（早餐、午餐或晚餐）11.62万份左右，职工工作餐标准每人每天30元以内，早餐单价不超过10元/人（等价值且符合本地人口味喜好的早餐），午餐或晚餐单价不超过20元/人（两荤两素一汤），每月工作餐金额据实结算。每日为重庆市客运索道有限公司职工供应营养、健康、卫生、可口的工作餐（早餐、午餐或晚餐）及工作餐配送工作（除机关和部分分公司人员堂食外，还需按时配送至各分公司指定送餐点）。节假日为志愿者提供工作餐（早餐、午餐或晚餐）；节日为外协、外包人员提供（早餐、午餐或晚餐）。
1.6	服务期：两年。
1.7	付款方式： 详见合同条款。
二、 投标人
2.4	在满足招标公告对“投标人资格”2.1至2.3款的同时，应满足下列条款： 2.4 投标人资格要求 2.4.1具有独立法人资格，具有在市场监督管理部门依法登记注册的营业执照。 提供营业执照副本复印件加盖投标人公章。 2.4.2投标人须具备有效的《食品经营许可证》。以上证照必须在有效期内。 提供证书复印件，加盖投标人公章。 2.4.3具有良好的商业信誉，近三年内（2019年1月1日起至今）无违法犯罪记录。 提供承诺书，加盖投标人公章。 2.4.4 具有长期固定的经营场所。 提供房屋租赁合同复印件（自有房产提供房产证复印件）加盖投标人公章。 2.4.5 须为索道职工设立固定就餐区域,固定就餐区域须在重庆市渝中区新华路151号长江索道直径1公里内。 提供承诺书，加盖投标人公章。 2.4.6本次招标不接受联合体投标。
2.7	是否接受联合体投标：不接受
三、 招标文件
5.2	投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2022年1月24日9时30分前在重庆市公共资源交易网（网址：http://www.cqggzy.com）上指定位置匿名提出问题。
5.4	招标人在认为有必要对投标人所提问题进行澄清或修改时，应于2022年 1月26日17时30分前在重庆市公共资源交易网（网址：http://www.cqggzy.com）发布。各投标人自行下载，招标人不再另行通知。无论投标人是否下载、查阅，均视为已知晓招标人所澄清的相关内容。
6.1	在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并公布于重庆市公共资源交易网（网址：http://www.cqggzy.com）上。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天且影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。各投标人自行查阅，招标人不再另行通知，无论投标人是否下载、查阅，均视为已知晓招标人所修改的相关内容。
四、 投标文件
11.1	投标货币：人民币
11.2	1. 报价方式 采用综合单价包干的方式，投标单价报价按本招标文件中规定的招标范围及各项要求报价；报价所包含管理费、利润、酬金、食材、粮油、税金、保洁材料费、低值易耗品、容器、保洁设备工作的使用、折旧及员工工资、加班补贴、福利及保险费等完成本合同工作所需的一切费用。结算方式为：按实际工作餐用餐人数*中标单价结算。 2.报价说明 2.1各投标人根据招标文件中规定的服务范围、时间、规范、标准、考核以及自身实力和市场情况自主报价。 3.最高限价 本次招标项目单价最高限价（人民币）：早餐单价10元/人；午餐或晚餐单价20元/人；两年总报价最高限价349万元。投标人报价超过对应最高限价的即为无效投标，按否决投标处理。
12.1	投标保证金的缴纳： 1、金额：人民币20000.00元； 2、投标保证金到账时间： 2022年2月11日10时30分前从投标人单位基本账户直接转（汇）入【重庆市公共资源交易中心】根据本项目指定的银行账户（以到账时间为准）。为确保在规定时间前投标保证金能到达指定账户，投标人在汇款时须充分考虑银行汇款的时间误差风险。否则，由此所造成的废标的后果由投标人自负。 3、投标保证金指定账户： (详见重庆市公共资源交易中心网上发布的本项目招标公告) 4、根据重庆市公共资源交易中心《关于开展公共资源交易市场主体信息登记工作的公告》要求，市场主体基本账户登记方式调整为：市场主体登录重庆市公共资源交易网（http:// www.cqggzy.com/），按要求办理市场主体信息登记（含基本账户信息登记）。相关问题请登录《重庆市公共资源交易网》（http://www.cqggzy.com）上查询。 5、未在重庆市公共资源交易中心办理市场主体信息登记（含基本账户信息登记）的投标人，可持银行基本帐户开户证明文件原件或加盖投标人单位公章（鲜章）的开户证明文件复印件到现场备查，或在投标文件中附上“银行基本账户开户许可证”复印件并加盖单位鲜章交评标委员会查验，否则投标无效。 注：已在重庆市公共资源交易中心办理过市场主体基本账户登记的投标人，无需再次办理登记。 6、重庆市公共资源交易中心有关信息： （1）基本账户登记手续咨询电话：023-67703091 （2）基本账户登记办理地点：重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场） （3）邮编：400023 7、退投标保证金时间： （1）招标人应当在规定时间内确定中标人，通报代理机构并向中标人发出中标通知书，同时招标代理机构5日内通知交易中心向中标候选人以外的投标企业退还投标保证金；投标保证金退还至投标人银行基本帐户。 （2）中标人和其他中标候选人在招标人与中标人签订合同后，由招标代理机构通知交易中心向其退还投标保证金，投标保证金退还至投标人银行基本帐户。
13	投标文件有效期：90日
14.3	投标文件正本的份数：1份； 投标文件副本的份数:4份； 电子投标文件（只供存档使用）数量： 1份（U盘或光盘）
五、 投标文件的递交
15.1		投标人应制作一套投标文件正本和投标人须知前附表中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。若副本与正本不符，以正本为准。投标人应同时提供电子介质的投标文件（只供存档使用）。
15.2		投标文件密封袋，应有投标人法定代表人或其授权代表的签字并加盖投标单位鲜章。封皮上写明招标编号和项目名称，并注明“开标时启封”字样。投标密封袋内装投标文件正副本。
16.1		投标截止时间：2022年2月11日10时30分(北京时间) 投标文件递交至：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋），具体开标厅详见交易中心当天指示牌或查阅（网址：www.cqggzy.com）网上的开标安排。招标人或招标机构提前30分钟接收投标文件。
六、 开标及评标
18.1	开标时间：同投标截止时间 开标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋），具体开标厅详见交易中心当天指示牌。
18.2	开标会应由招标人或招标代理机构主持。开标程序详见“投标人须知”18.2。
19.1	评标委员会由招标人依法组建。 （1）评标委员会人数：5人。 （2）评标专家确定方式：由招标人依法组建。
19.2	评标方法，详见招标文件第三章载明的综合评估法。
19.5	中标候选人的推荐，详见第三章评标办法相关规定。
七、评标结果公示及定标
20	招标人将在《重庆市公共资源交易网》发布公示中标候选人。国有资金占控股或主导地位的依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其它中标候选人为中标人，也可以重新招标。
八、 授予合同
22	评标结果公示无异议后，招标人确定中标人5日内由招标代理机构向中标人发放中标通知书。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
九、履约保证金
24	1、履约担保金额：50000元； 2、履约担保方式：银行转账； 3、履约担保提交时间：在中标通知书发出后10日内提交； 4、履约保证金退还时间：合同期结束后不计利息，一次转账退还给中标人。
十、 纪律、监督和投诉
27	投诉质疑，按照国家发改委等九部委[2013]23号令修改后的七部委11号令的相关规定处理。
十一、 招标代理服务费及入场交易服务费
30	1、招标代理服务费 本项目的招标代理服务费由招标人按招标人及代理公司签订的合同相关条款进行支付。 2、交易服务费： 按渝价[2018]54号文规定执行，由中标人在领取中标通知书后5个工作日内向重庆联合产权交易所集团股份有限公司全额缴纳。

第二节 投标人须知

1、 说明

1．招标项目相关情况说明

1.1招标人：详见投标人须知前附表。

1.2招标代理机构（以下简称招标机构）：详见投标人须知前附表。

1.3.项目名称、项目地点：详见投标人须知前附表。

1.4资金来源及出资比例：详见投标人须知前附表。

1.5招标内容：详见投标人须知前附表。

1.6服务期：详见投标人须知前附表。

1.7付款方式：详见投标人须知前附表。

2、 投标人

2.投标人资格及要求

2.1投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及国家和地方有关的法律、法规。

2.2有下列情形之一的潜在投标人，不得参与投标：

2.2.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一分包或者未划分包的同一招标项目投标；

2.2.2与招标人或招标代理机构有控股关系；

2.2.3为该招标项目提供勘察、设计、监理、咨询服务的单位及其附属机构，不得参加投标；

2.2.4被有关行政部门暂停投标资格期限未满的。

2.3法定代表人授权委托书：如投标人代表不是法定代表人，应持有《法定代表人授权书》（见投标文件格式）。

2.4对投标人的其它资格要求：详见投标人须知前附表。

3.投标费用

3.1投标人应自行承担所有参加投标的全部费用。不论投标的结果如何，招标人或招标机构均无义务或责任承担这些费用。

3、 招标文件

4.招标文件

4.1招标文件的组成：

（1）招标公告

（2）投标人须知前附表

（3）投标人须知

（4）评标方法前附表

（5）评标方法

（6）合同条款及格式

（7）服务范围、时间、规范、标准、考核

（8）投标文件格式

（9）招标人对招标文件所作的答疑、补遗、澄清、修改。

4.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容，须按招标文件的要求提供投标文件和相关资料。

5.招标文件的质疑和澄清

5.1投标人应自行下载招标文件及所有资料，并认真仔细阅读招标文件中所有的事项、条款、格式和服务范围、时间、规范、标准、考核等全部内容，投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

5.2任何要求对招标文件进行澄清的潜在投标人，均应在投标人须知前附表规定的时间前，在重庆市公共资源交易网（网址：http://www.cqggzy.com）上指定位置匿名提出问题。

5.3潜在投标人或者其它利害关系人对招标文件、答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。

5.4招标人对投标人所提质疑和澄清问题的回答内容将在投标人须知前附表规定的时间，发布于各投标人，但不指明质疑和澄清问题的来源。如果招标人发出的澄清或者修改内容的时间距投标截止时间不足15日的，则应当顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。

6.招标文件的修改    

招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改，修改内容将按投标人须知前附表规定的时间，发布于各投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。

四、投标文件

7.投标文件计量单位

投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

8.投标文件的组成

8.1 投标文件包括但不限于下列内容：

（1）投标函

（2）营业执照

（3）法定代表人授权委托书及法定代表人身份证明

（4）资质证书

（5）信用证明承诺书

（6）经营场所证明（租赁合同复印件或房产证复印件）

（7）就餐区域承诺书

（8）商务部分评审相关材料

（9）其他

9.投标文件填写说明

9.1投标人应按照招标文件第六章投标文件格式完整地填写投标函、商务条款以及招标文件中规定的其它内容，然后装订成册。

10.投标文件附件的编制

10.1投标文件附件由投标人视需要自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。

11.投标报价

11.1投标报价应包括投标人须知前附表规定的所有内容，币种为人民币。

12.投标保证金

12.1本项目约定投标人应提供的投标保证金金额或比例（不超过招标项目估算价2%）、提交方式、投标保证金到账截止时间、投标保证金有效期等详见投标人须知前附表。

12.2投标保证金可采用下列形式之一种：

（1）银行转帐；

（2）银行电汇；

以银行转帐或电汇形式提交的投标保证金必须从投标人基本账户转出。

12.3未按12.1和第12.2条要求提交投标保证金的投标，为无效投标。

12.4未中标的投标人的投标保证金退还详见投标人须知前附表。

12.5中标人和中标候选人的投标保证金退还详见投标人须知前附表。

12.6发生下列情况之一，保证金将不予退还：

（1）开标后，投标人在投标有效期内撤回其投标文件的。

（2）中标人不按本须知第23条规定签约或不按本须知第24条规定提供履约担保的。

13.投标文件的有效期

自开标日起90日内，投标文件保持有效。

14.投标文件的签署及规定

14.1组成投标文件的各项资料（本须知第8条中所规定）均应遵守本条。

14.2投标文件必须由法定代表人或其授权代表签署并加盖单位公章。

14.3投标文件正本1份，副本数量、电子文件数量详见投标人须知前附表。如果正本与副本不符，以正本为准。

14.4投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可以用复印件。

14.5投标文件如果有涂改和增删，必须由同一签署人（法定代表人或其授权委托代理人）签字或盖章方为有效。

14.6 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。

五、投标文件递交

15.投标文件的密封及标记

15.1投标文件应按以下方法分别装袋密封：投标文件密封袋内装投标文件正副本。封口处应有投标人法定代表人或其授权代表的签字并加盖投标单位鲜章。封面上写明项目名称和招标编号（详见投标人须知前附表），并注明“开标时启封”字样。

16.投标截止时间

16.1投标文件必须在投标人须知前附表规定的投标截止时间派人送达至投标人须知前附表规定的投标文件递交地点。

16.2在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人或招标机构不受理。

17.投标文件的修改和撤回

17.1投标截止时间以前，投标人可以修改或撤回己递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人或招标机构。招标人或招标机构收到书面材料后，向投标人出具签收凭证。

17.2投标人修改或撒回己递交的投标文件的书面材料，须按本章14.2、15.1.的要求签字、盖章、密封、标记，派人送达投标人须知前附表指定的地点，并标明“修改”或“撒回”字样。

17.3开标后，投标人不得修改或撤回投标文件。否则，修改的投标文件无效；撒回投标文件的其投标保证金不予退还。

六、开标及评标

18.开标

18.1 开标时间及地点：

招标人或招标机构按招标文件投标人须知前附表规定的开标时间、开标地点公开开标。并邀请所有投标人的法定代表人或其授权代表准时参加。

18.2开标程序：

主持人按下列程序开标：

（1） 宣布开标纪律;

（2） 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;

（3） 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;

（4） 按照投标人须知前附表规定检查投标文件密封情况,并作好检查记录;

（5） 展示投标保证金到账情况，核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件）；核验法定代表人身份证明原件；如是委托代理人参加开标会的，还需核验被授权代理人的授权委托书（原件）。投标人不派代表参加开标会议的，视为同意开标过程的全部内容。

（6） 按照投标人须知前附表规定的开标顺序或随机当众开标,公布规定的内容∶投标人名称、投标报价及保证金交纳情况,如有投标声明应当众唱出，否则评标时不予认可。

（7） 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出。招标人或招标机构将当场作出答复，并制作记录。

（8） 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在《开标记录》上签字确认;

（9） 开标会结束。

19.评标

19.1评标委员会

19.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会人数及成员的确定方式，按照投标人须知前附表的相关规定，在开标前从评标专家库中随机抽取有关技术、经济等方面的专家组成。

19.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：