天津市河东区环境卫生汽车队汽车队职工食堂采购项目 (项目编号:YTZB2021ZC332-1)中标公告

天津市河东区环境卫生汽车队食堂承包中标公告

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天津-天津

食堂承包

政府机构

发布于 2022-01-19

招标详情

天津市河东区环境卫生汽车队汽车队职工食堂采购项目 (项目编号:YTZB2021ZC332-1)中标公告

一、项目编号:YTZB2021ZC332-1

二、项目名称:汽车队职工食堂采购项目

三、中标信息

包号	供应商名称	供应商地址	统一社会信用代码	企业办公电话	中标金额(万元)
第1包	天津晟贝佳餐饮管理有限公司	耐火路10号内6号	9112010205209466X0	13011371963	61.8

四、主要标的信息

包号

服务

第1包

名称：汽车队职工食堂采购项目
服务范围：负责天津市河东区环境卫生汽车队食堂的供餐服务。主要工作如下：1、负责每周食谱的制定，原材料的加工制作。2、负责设施设备的清洗、消毒及维护保养工作。3、负责餐厅、操作间的保洁服务。4、负责完成招标方交办的会务等其他临时就餐保障任务。5、协助完成招标方交办的其他工作。
服务要求：1、供餐标准及品种需求：餐费：每人每天20元（固定不变），食谱每周更新一次，口味应融汇东西南北地区风味，重点体现区域特色，达到营养均衡、口味丰富，每日供应品种80%不重样，需满足临时客餐用餐需求。早餐（不少于）：馒头、烧饼、花卷、窝头、油条等主食，豆浆、云吞、锅巴菜、面汤等稀食，配菜品种若干。午餐（不少于）：菜品安排为主荤菜1种，副荤菜1种，素菜1种，主食类安排为米饭、面食2种，稀食2种，水果、酸奶任选一种。2、供应商不得转让合同，不得转包。
服务时间：自签订合同之日起12个月（特殊情况以合同为准）。
服务标准：《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等相关法律法规规章。

五、评审专家名单：

张洪梅，张一雪，刘玉莹，王祥瑞，王珺

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理费用收费金额(元)：7416

2.代理费用收费标准：参照国家有关规定（国家计委[2011]534号文件和发改办价格[2003]857号文件）基础上下浮20%，向采购代理机构交纳招标代理服务费。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市河东区环境卫生汽车队

地址：天津市东丽区雪莲南路

联系方式：022-84312861

2.采购代理机构信息

名称：天津倚天工程咨询有限公司

地址：天津市河西区宾水西道增9号环渤海发展中心A座14层

联系方式：022-23395019

3.项目联系方式

项目联系人：刘昭君、霍晶

电话：13752279427

十、附件

采购文件：2021河东区环境卫生汽车队食堂招标文件(1).pdf

《中小企业声明函》：c21e8601807814fa8c51e3c973d7ef6.jpg

天津倚天工程咨询有限公司

2022年1月19日

汽车队职工食堂采购项目招标文件项目编号: YTZB2021ZC332-1 招标人：天津市河东区环境卫生汽车队招标代理：天津倚天工程咨询有限公司日期：2021 年 12 月招标文件 1 目录第一部分投标邀请函 .................................. 2 第二部分招标项目要求 ................................ 6 第三部分投标人须知 ................................. 21 第四部分合同文本 ................................... 35 第五部分附件—投标文件格式 ......................... 36 招标文件 2 第一部分投标邀请函受天津市河东区环境卫生汽车队委托，天津倚天工程咨询有限公司将以公开招标方式,对汽车队职工食堂采购项目实施政府采购。现欢迎合格的投标人参加投标。一、项目基本情况项目编号：YTZB2021ZC332-1 项目名称：汽车队职工食堂采购项目采购方式：公开招标预算金额：62.88万元最高限价：无采购需求：包号所属行业采购需求第 1包餐饮负责天津市河东区环境卫生汽车队食堂的供餐服务。主要工作如下：1、负责每周食谱的制定，原材料的加工制作。2、负责设施设备的清洗、消毒及维护保养工作。3、负责餐厅、操作间的保洁服务。4、负责完成招标方交办的会务等其他临时就餐保障任务。5、协助完成招标方交办的其他工作。合同履行期限：服务期：自签订合同之日起 12个月（特殊情况以合同为准）。本项目不接受联合体参与，本项目不接受非本国供应商参与投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目专门面向小型和微型企业（包括监狱企业、残疾人福利性单位）（2）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，开标当日对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。查询截止时点为10:30，查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。（3）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123 号）要求执行。招标文件 3 注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不予认定。以上政策不重复享受。 3.本项目的特定资格要求：凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商，均可参加投标；供应商须为有合法经营资格、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，且满足本次文件规定要求的供应商。（1）供应商须提供在有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人；（2）供应商须具备餐饮服务许可证或食品经营许可证，在有效期内；（3）供应商须提供经会计师事务所审计的 2020年度财务审计报告或投标截止时间前 1个月以内银行出具的资信证明；（成立不足一年的企业无需提供财务审计报告，仅提供单位财务报表即可）；（4）供应商须提供 2021年 1月至今任意一个月依法纳税和缴纳的社会保障资金的有效票据凭证；（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立的供应商按实际的缴纳情况递交相关证明）；（5）须提供参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录且无食品安全事故的书面声明（截至投标截止时间成立不足 3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录且无食品安全事故的书面声明）；（6）若法定代表人或被授权人参加开标会要求：法定代表人参加，则须提供法定代表人资格证明书和法定代表人身份证明扫描件（加盖投标单位公章）；被授权人参加，则须提供法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书、法定代表人身份证明扫描件和被授权人身份证明扫描件（法定代表人签字或盖章并加盖投标单位公章）；（7）本项目为专门面向小型、微型企业的采购项目，供应商须提供为小型、微型企业的《中小企业声明函》。（8）说明：①供应商应在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商；②供应商应对注册所提供资料的真实性负责，若有弄虚作假行为，一经查实，将取消资格。（9）本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件时间：2021年 12月 30 日到 2022年 1月 6日，每天上午 09:00至 12:00，下午 14:00至 16:00（北京时间，法定节假日除外）地点：网上获取，详见其他。方式：网上获取，详见其他售价：500元四、投标文件提交招标文件 4 截止时间：2022年 1月 19 日 09点 30分（北京时间）地点：天津倚天工程咨询有限公司（天津市河西区宾水道增 9号环渤海发展中心 A座 9层 907-1）五、开启时间：2022年 1月 19 日 09点 30分（北京时间）地点：天津倚天工程咨询有限公司（天津市河西区宾水道增 9号环渤海发展中心 A座 9层 907-1）六、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。七、其他补充事宜 1、招标文件发售方式：网上领取方式，具体要求如下：（1）请将标书款以公司电汇方式（必须为企业账户电汇至我公司账户），汇至我公司的银行账号，并请在汇款备注中标明：“YTZB2021ZC332-1标书款”，采购代理机构开户信息如下：单位名称：天津倚天工程咨询有限公司,开户银行：工商银行天津锦州道支行,账号：0302010119300210991（2）标书款汇款后，请将如下信息：供应商名称、汇款单截图、项目编号、供应商联系人、联系电话、邮寄地址及供应商邮箱以邮件形式发送至 yitianliumy@126.com（邮件主题为：YTZB2021ZC332-1 获取文件信息）。（3）纸质版招标文件将以邮寄方式送达至供应商。注：请各投标单位在规定的“获取采购文件时间”内完成获取文件工作，代理公司会将收到邮件的时间节点作为最终获取文件时间，即获取采购文件截止时间为 2022年 1 月 6 日 16时为收到供应商邮件中显示的时间点。 2、招标文件的售价：招标文件售价为 500元人民币/本，招标文件一经售出，所收费用概不退还。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：天津市天津市河东区环境卫生汽车队地址：天津市东丽区雪莲南路 2.采购代理机构信息名称：天津倚天工程咨询有限公司地址：天津市河西区宾水西道增 9号环渤海发展中心 A座 14层联系方式：022-23395019 3.项目联系方式项目联系人：刘昭君、霍晶电话：13752279427 九、质疑方式供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性向天津倚招标文件 5 天工程咨询有限公司、天津市天津市河东区环境卫生汽车队提出质疑（质疑函格式文本、投诉书格式文本详见天津市政府采购网的《下载专区》部分），否则不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市河东区财政局提出投诉，逾期不予受理。招标文件 6 第二部分招标项目要求本部分内容若与其他部分内容有不同之处，以本部分内容为准。根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本次采购项目已具备招标条件，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商，均可参加投标。一、项目内容具体详见项目需求书。二、实质性要求详见“第一部分投标邀请函” 三、技术要求 1. 供应商须具备相应的采购能力。 2. 服务依据及标准：《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等相关法律法规规章。 3. 本项目合同内容同样作为要求条件；供应商投标时视为认同合同内要求内容。 4. 供应商需提供拟派本项目相关人员的信息。 5. 具体需求详见“项目需求书”。四、商务要求（一）报价要求 1、报价以人民币填报（同时填报金额大小写，大小写不一致时，以大写为准）。 2、投标人本次报价应充分考虑各种风险，服务过程中不予追加。所报价格为最优惠总价格；报价应包括：食材费用、运输费、人工费（人员工资、福利、社险等）、服务费、仓储费、管理费、企业利润及税金等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。 3、本项目报价具体详见格式部分“采购分项一览表”。 4、合同形式：固定单价合同报价形式：月服务费 = 服务管理费 + 餐费（1）服务管理费：供应商应充分考虑各种风险、利润、管理费等因素的最终报价。（2）餐费：按照每人每日单价20元（固定不变）*实际就餐人数*实际工作日据实结算。 5、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相招标文件 7 关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 6、不接受选择性的投标方案及报价。（二）服务要求 1、供餐标准及品种需求：餐费：每人每天 20元（固定不变），食谱每周更新一次，口味应融汇东西南北地区风味，重点体现区域特色，达到营养均衡、口味丰富，每日供应品种 80%不重样，需满足临时客餐用餐需求。早餐（不少于）：馒头、烧饼、花卷、窝头、油条等主食，豆浆、云吞、锅巴菜、面汤等稀食，配菜品种若干。午餐（不少于）：菜品安排为主荤菜 1种，副荤菜1种，素菜 1种，主食类安排为米饭、面食 2种，稀食 2种，水果、酸奶任选一种。2、供应商不得转让合同，不得转包。（三）服务期要求 1、服务期：自签订合同之日起 12个月（特殊情况以合同为准）。 2、服务地点：天津市天津市河东区环境卫生汽车队食堂 3、服务依据及标准：《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等相关法律法规规章。 4、供应商应随食材向采购人交付食品相关的资料。如果所提交文件是外文的,供应商有义务为采购人提供中文或译成中文资料。（四）付款方式： 1、服务管理费：服务管理费按照投标价款固定不变，不因周末或节假日加班而调增。 2、餐费：按照每人每日单价20元*实际就餐人数*实际工作日据实结算。 3、月服务费 = 每月服务管理费 + 餐费 4、供应商向采购人开具有效的等额服务类增值税发票，采购人以支票或电汇方式支付。 5、付款时间：自服务期次月开始支付服务费，通过采购人考核后进行支付，具体支付时间以我单位审批时间为准。（五）本项目投标有效期为60天。（六）投标保证金： 1、投标保证金金额：壹万元整（10000.00元）人民币。 2、投标保证金递交形式：采用电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函（除现金）。（1）投标保证金若采用电汇方式，则投标人应将投标保证金汇至招标代理机构的账户，汇款信息需标注所投项目编号及包号（如有时），投标人待到帐后可取得相关凭证。投标文件中需提供递交投标保证金相关凭证扫描件加盖公章。未按时递交投标保证金的或者未提供投标保证金相关凭证的，按照无效标处理。（2）投标保证金账户：招标文件 8 单位名称：天津倚天工程咨询有限公司开户银行：工商银行天津锦州道支行账号：0302010119300210991 注：1）投标保证金应从投标单位的注册地汇出（不接受个人电汇），并注明项目编号及包号（如有时）、联系人及电话，以便查对核实。交纳投标保证金单位名称必应与参加投标的投标单位名称一致，投标保证金未能到帐的投标单位按无效标处理。 2）投标人应于投标截止前将保证金交纳至指定账户,未按规定提交投标保证金的投标人（未按规定递交投标保证金是指未按指定时间前到账、未按指定金额提交、未按指定方式提交投标保证金），将被视为未在实质上响应招标文件，其投标文件将视为无效标。 3）由于投标人的原因而造成投标保证金没有到帐的相关责任，由投标人自行负责。 4）及时与天津倚天工程咨询有限公司项目负责人联系，并将保证金电汇截图发送至邮箱。 3、投标保证金的退还 1. 退还资料：（1）须携带投标供应商退还保证金对开收据原件加盖财务章（2）交纳保证金时提供的相关凭证扫描件加盖公章（3）开户行许可证或基本存款账户信息扫描件加盖公章。 2. 退还时间及条件：（1）未中标供应商在中标公告发布后 5 个工作日内到天津倚天工程咨询有限公司（天津市河西区宾水西道增 9号环渤海发展中心 A座 9层 903室）退还投标保证金。（2）中标供应商在采购合同签订后 5 个工作日内到天津倚天工程咨询有限公司（天津市河西区宾水西道增 9号环渤海发展中心 A座 9层 903室）交合同原件一份并退还投标保证金投标保证金不予退还的情形：（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）供应商在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）未按照招标文件要求提交履约担保的；（6）招标文件规定的其他情形。（七）履约担保：本项目不设置（八）其它要求 1、投标人应整包进行投标，不得拆包分项投标。 2、中标供应商不得转让合同，不得转包。 3、本项目不承诺最低价中标。 4、根据财政部、环境保护部《关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》（财库〔2009〕111 号）的要求，环保建材产品属于政府优先采购产品。以及财库[2009]102 号《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用强制采购的评标方法。招标文件 9 五、其他注意事项（一）本次项目招标代理服务费（1）本项目向中标供应商收取招标代理服务费。中标方应参照国家有关规定（国家计委[2011]534 号文件和发改办价格[2003]857 号文件）基础上下浮 20%，向采购代理机构交纳招标代理服务费。（2）招标代理服务费的交纳方式：电汇、支票、现金均可。（二）各投标人如发现招标文件中有排斥投标人或有倾向等情况，可根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）、《天津市财政局关于进一步加强政府采购供应商质疑投诉管理工作的通知》（津财规〔2017〕22号）的要求，以书面形式要求采购人对招标文件予以澄清（可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人和天津倚天工程咨询有限公司同时提出质疑，逾期不予受理）。招标文件质疑受理：天津倚天工程咨询有限公司联系电话：18622066817 （三）本次采购项目的所有通知、招标文件的澄清或修改内容，将在《天津市政府采购网》（http://www.ccgp-tianjin.gov.cn/）上予以公告。若有澄清或修改事宜，请投标人下载后将“回执”加盖公章，邮箱发送至天津倚天工程咨询有限公司确认。（四）投标文件编制要求（详见第三部分三、投标文件的编制）投标人的投标文件应由资格审查文件部分、资信标部分、技术标部分、商务标部分组成。（五）投标文件的递交 1、参加人员及要求（1）投标人应由法定代表人或其授权代理人参加开标仪式，随时准备对评委的询问予以解答。（2）法定代表人或其授权代理人参加开标仪式时，应携带身份证明或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件，以备查验，未按时提供的视为无效投标。（3）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 2、递交纸质投标文件（详见第三部分四、投标文件的递交）签到后，投标人将按招标文件要求制作的密封良好的纸质投标文件递交工作人员（详见第三部分 22. 投标文件的密封），投标人应提交正本一份和副本两份（须胶装装订成册），电子文本 2 份（采用 WORD 文档格式进行编制，以 U 盘形式提供，要求注明投标单位名称），并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本 1、副本 2、………”（投标内容应正副本一致，如不一致以正本为准）。投标截止时间前，投标人应按照上述步骤完成投标文件的递交，投标截止时间后收到或未按招标文件要求编制的纸质投标文件将视为无效标。对投标截止时间后投标人递交、补交的资质性文件，评标委员会不予承认。招标文件 10 （六）在技术性审查时，如发现下列情况之一的，其投标将视为无效标： 1、投标文件主要技术条款的指标有一项及以上负偏离或无技术资料支持的（具体详见招标文件要求）； 2、投标文件技术条款出现重大偏离的； 3、投标文件技术条款中的响应与事实不符或虚假投标的； 4、投标文件中对所投产品的技术应答（以第二部分 “项目需求”中技术要求为准）未逐一在点对点应答表中进行技术点对点应答或无具体内容的（不可完全复制粘贴招标文件项目技术要求）；（本项目不适用） 5、投标文件符合招标文件中规定的无效标的其他技术条款；（七）供应商存在下列情形之一的，其投标无效： 1、串通投标的情形：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 2、供应商存在下列情况之一的，投标无效: （1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。六、评标方法（一）本次招标采用综合评分法，满分为 100分，每位评委应对所有通过资格、技术审查的投标人进行逐项独立打分（见评分表），各项得分汇总后为该评委对该投标人的打分，各评委每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为投标人的得分。（二）评标委员会首先对投标人所投产品中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定，经评定符合国家强制性技术标准的投标方可进入评标打分阶段，否则为无效标。（三）不能满足招标文件任何一条实质性要求和评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。（四）投标人应对评标办法中技术、资信及商务评审内容中在投标文件中做出应答，并做出具体招标文件 11 响应，并按要求提供相关证明资料，否则，将做为负偏离或不满足项对待。（五）中标候选供应商产生办法：（1）评委会按照得分顺序由高至低向采购人推荐中标候选供应商顺序，得分最高的投标人为中标候选供应商；得分相同的，按有效投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且有效投标报价相同的，技术得分高的排名在先，若技术得分仍相同时，由评标委员会进行不记名投票确定候选供应商顺序。中标后采购人会对中标单位进行实地考察，投标人须如实应答且制作投标文件，如不属实，中标结果不予认定，按无效标处理。（2）不同供应商所投产品均为同一品牌或任一核心产品为同一品牌时，按以下原则处理：（如有时）投标人提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（六）评分因素及评标标准。首先对投标人的资格进行审查，内容如下：序项目内容合格条件 1 营业执照副本供应商须提供在有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人； 2 经营许可证供应商具备餐饮服务许可证或食品经营许可证，在有效期内; 3 纳税社保证明供应商须提供2021年1月至今任意一个月依法纳税和缴纳的社会保障资金的有效票据凭证；（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立的供应商按实际的缴纳情况递交相关证明）； 4 财务报告供应商须提供经会计师事务所审计的 2020年度财务审计报告或投标截止时间前 1个月以内银行出具的资信证明；（成立不足一年的企业无需提供财务审计报告，仅提供单位财务报表即可）； 5 无重大违法记录且无食品安全事故的书面声明须提供参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录且无食品安全事故的书面声明（截至投标截止时间成立不足 3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录且无食品安全事故的书面声明）； 6 法定代表人或受托人参加开标会如法定代表人参加，则须提供法定代表人资格证明书和法定代表人身份证明扫描件（加盖投标单位公章）；如受托人参加，则须提供法定招标文件 12 代表人资格证明书、法定代表人授权委托书、法定代表人身份证明扫描件和受托人身份证明扫描件（法定代表人签字或盖章并加盖投标单位公章）； 7 投标保证金投标文件中提供相关凭证附扫描件并加盖公章。 8 中小企业声明函本项目为专门面向小型、微型企业的采购项目，供应商须提供为小型、微型企业的《中小企业声明函》。注： 1.上述列表内资格审查内容在投标文件内提供扫描件加盖公章，供采购人资格审查代表审核，上述列表中任意一项投标文件中未提供者做无效标处理。 2.对投标文件提交的截止时间后供应商提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。投标文件内容及所附证明材料需内容完整并清晰可辩，所附证明材料不得出现不完整或字迹、印章模糊的情况，否则按无效页处理。 3.资格审查结束后，评标小组对资格合格的供应商投标文件的有效性、完整性和投标程度进行审查。审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4.招标小组要求供应商澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（七）详细评审资信标（12分） 1、业绩（8分）提供 2018年 1月 1日之后签订的已完成或正在执行的与本项目类似的服务合同。每个业绩 2分，最多 8分。按照下述要求提供相关证明文件。 A.合同扫描件加盖公章（包括合同金额、合同服务内容、甲乙双方名称及盖章、合同签订日期）。 B.甲方盖章的成功履行合同的相关证明材料扫描件加盖公章。 C.正在执行食堂餐饮服务的照片。注：A、B和 C同时提供才被视为有效的证明材料，否则不予认定。 2、企业认证评价（4分）具备以下认证证书的扫描件加盖公章，否则不予认定：（1）具备质量管理体系认证证书（在有效期内）的，提供 1分，否则 0分；（2）具备环境管理体系认证证书（在有效期内）的，提供 1分，否则 0分；招标文件 13 （3）具备职业健康安全管理体系认证证书（在有效期内）的，提供 1分，否则 0分；（4）具备食品安全管理体系认证证书（在有效期内）的，提供 1分，否则 0分；技术标（78分） 1 拟派项目负责人兼厨师长评价驻本项目的项目负责人（厨师长）1名，年龄 30—55 周岁，提供身份证、健康证（在有效期内的由疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发在有效期内的《健康证》）扫描件加盖投标人公章，在此基础上： 1、具备初中及以上学历，须提供毕业证书扫描件加盖投标人公章，得2分； 2、具备五年（含五年）以上类似集体餐饮服务管理经验的，提供加盖用户单位公章的用户服务证明或工作证明等相关证明材料复印件并加盖投标人公章，得 3分； 3、具有劳动和社会保障部颁发的三级及以上或高级技能及以上在有效期内的《职业资格证书》（中式烹调师），提供证书扫描件加盖投标人公章，得 3分。 8分 2 拟派本项目厨师、面点、助厨、服务员团队评价为本项目配备的服务团队包括厨师、面点、助厨、服务员（每个岗位不少于 1人），年龄 55周岁以下，须每人提供身份证、健康证（在有效期内的由疾病预防控制中心或卫生部批准的承担预防性健康检查的卫生机构颁发在有效期内的《健康证》）扫描件加盖投标人公章，在此基础上： 1、具备初中及以上学历，须提供毕业证书扫描件加盖投标人公章，每提供 1人，得 0.5分，最高得 2分； 2、具备三年（含三年）以上类似集体餐饮服务管理经验的，提供加盖用户单位公章的用户服务证明或工作证明等相关证明材料复印件并加盖投标人公章，每提供 1人，得 2分，最高得 8分； 2、具有劳动和社会保障部颁发的四级及以上或中级技能及以上在有效期内的《职业资格证书》，提供证书扫描件加盖投标人公章，每提供 1人，得 2分，最高得 2分； 12分 3 食堂菜谱及营养搭配方案提供符合本项目需求一周（5 个工作日）的食谱及营养搭配方案（附照片），加班菜品应在参考当周提供食谱的基础上进行搭配，从菜品菜色，菜单品种进行综合评价。 10分招标文件 14 （1）食堂菜品菜色齐全，菜单品种多样，搭配合理，提供 4 套食谱及搭配方案，10 分；（2）食堂菜品菜色较齐全，菜单品种较多样，搭配较合理，提供 3 套食谱及搭配方案，7 分；（3）食堂菜品菜色基本齐全，菜单品种单一，搭配基本合理，提供 2套食谱及搭配方案，4 分；（4）未提供或提供 2 套以下（不包含 2 套）食谱及搭配方案的，0 分。 4 紧急情况供餐保障能力因停水、电、煤气或设备故障等因素而影响供餐，供应商应有保障餐食供应的预案，确保准时开餐。（1）应急方案内容完整，内容全面，目标明确，实用经济，切实可行，能够全盘考虑用户需求的，针对实施过程中可能会出现的紧急情况有详细陈述及应对措施的，得 8分；（2）应急方案内容基本完整，内容基本能够满足用户的需求的，针对实施过程中可能会出现的紧急情况有简单陈述的，得 5分；（3）应急方案不完善的，陈述内容与项目契合度低的，得 2分；（4）未提供的，得 0分。 8分 5 服务管理规章制度评价规章制度至少应包含：①工作范围及工作标准；②公司内部监督检查制度；③设备设施保养及维修等内容。（1）方案包括以上 3项内容并且在此基础上有增加合理内容阐述，有完善的食堂经营管理制度及服务方案，管理规章制度齐全、科学合理、切实可行，具有系统性和针对性的，8 分；（2）包括以上 3项内容，有完善的食堂经营管理制度及服务方案，管理规章制度齐全、科学合理、切实可行，具有系统性和针对性的，5 分；（3）包括以上 3项内容，有完善的食堂经营管理制度及服务方案，管理规章制度科学合理，但系统性和针对性欠妥的，3 分；（4）包括以上 3项内容，管理规章制度科学合理性差、内容欠妥齐全，系统性和针对性较差，1 分；（6）无方案或方案中少项的，0 分。 8分 6 服务承诺菜品种类及质控评价服务承诺包括但不限于以下内容： 1、食谱每周更新一次，每日供应品种 80%不重样，每周主菜配菜合计家禽肉类不超过两次，每周五将下周食谱报备采购人审查，经采购人确认后方可下料备货； 2、口味应融汇东西南北地区风味，重点体现区域特色，达到少油少盐营养均衡、膳食合理、口味丰富； 7分招标文件 15 3、健立健全的食品质控规章制度及有关岗位责任制和操作规程，并严格按制度和操作规程工作等相关内容； 4、选用健康、合格的原材料、调味品可溯源；食品安全、消防安全、成本投入有保障；保证准时开餐，饭热菜香； 5、负责餐具和设施设备的清洗、消毒及维护保养工作，负责操作间、餐厅的整体保洁及就餐前后的各项服务保障工作； 6、负责成本核算，每月账目公开，及时与采购人接洽工作。 7、服务管理费按照投标价款固定不变，不因周末或节假日加班而调增。评审标准：承诺上述要求七项得 7分，每少一项减 1分，以此类推。不承诺 0分。 7 原材料采购、检验、存储保鲜方案包括但不限于：原材料供应商、长期合作的绿色蔬菜供应基地、原材料检验机构、原材料检验方法、存储保险设备及方法等。（1）能提供合作协议、提供检验报告或相关证明资料、提供存储设备的照片或相关证明资料，方案实用，经济，切实可行，得 7分；（2）合作协议、检验报告、存储设备资料，只能提供部分证明资料，但是方案实用，经济，可行性较好，得 5分；（3）无证明材料，但方案实用，经济，可行，得 2 分；（4）未提供该方案或其他的，得 0分。 7分 8 食品安全、消防安全、生产安全等的保障措施包括但不限于以下内容：①保证食品安全、②保证消防安全、③保证生产安全，均满足相关部门规定要求。（1）措施中至少包括以上 3 项内容，各项安全制度、措施、保障科学合理、内容齐全且切实可行，得 7分；（2）措施中至少包括以上 3 项内容，各项安全制度、措施、保障较为科学合理、内容较为齐全且切实可行，得 5分；（3）措施中包括以上 3 项内容，各项安全制度、措施、保障合理、内容可行，得 3分；（4）措施中包括以上 3 项内容，各项安全制度、措施、保障合理、内容基本可行：1分；（5）方案中少项或不提供的，得 0 分。 7分 9 对本项目管理控制方案和措施供应商提供食堂环境卫生，人员卫生、食品卫生、餐厨垃圾处理及整体的保洁服务（包括餐具、用具和设备的清洗、消毒，地面、桌椅的清洁）措施和方案。（1）方案包括对厨房及食堂餐厅环境卫生干净整齐，餐厨垃圾处理及时、人员卫生、食品卫生措施切实可行，整体的保洁服务全面：6 分； 6分招标文件 16 商务标（10分） 1、投标人投标报价超出预算金额的视为无效报价，按照无效标处理，经评标委员会评审投标人的投标报价低于其成本的商务报价为无效投标。 2、综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的投标人的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其它投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×权重。注：投标报价分四舍五入后保留小数点后两位数。（2）方案包括对厨房及食堂餐厅环境卫生干净整齐，餐厨垃圾处理及时、人员卫生、食品卫生措施基本可行，整体的保洁服务基本全面：4分；（2）方案包括对厨房及食堂餐厅环境卫生，人员卫生、食品卫生措施、保洁服务阐述简单的：2分；（3）方案中少项或不提供的，得 0 分。 10 投诉流程、满意度调查制度、评价包含但不限于①调查投诉事项、②沟通客户意见、③解决时间及具体方案、④回访调查等。（1）方案至少包含以上 4项内容，投诉流程、满意度调查制度齐全、合理，可行性高，得 5分；（2）方案包含以上 4项内容，投诉流程、满意度调查制度有疏漏，轻微不合理，但具有一定可行性，得 3分；（3）方案包含以上 4项内容，投诉流程、满意度调查制度疏漏较多，内容不合理，可行性差，得 1分；（4）少项或未提供，得 0分。 5分招标文件 17 食堂服务项目需求书一、项目背景 1、项目内容：汽车队职工食堂采购项目 2、预算金额：628800元 3、服务周期：自签订合同之日起一年二、工作范围投标方负责天津市河东区环境卫生汽车队食堂的供餐服务。主要工作如下： 1、负责每周食谱的制定，原材料的加工制作。 2、负责设施设备的清洗、消毒及维护保养工作。 3、负责餐厅、操作间的保洁服务。 4、负责完成招标方交办的会务等其他临时就餐保障任务。 5、协助完成招标方交办的其他工作。三、人员配置数量和要求 1、人员配置数量：厨师1人，面点师1人，勤杂工1人。 2、厨师需具备的条件：年龄30-59周岁，从事餐饮行业5年以上工作经验。精通会务等餐饮保障的组织和膳食制作，具有良好的职业道德和敬业精神，具备较强的组织、协调、沟通、管理能力，具有劳动和社会保障部颁发的三级及以上或高级技能及以上在有效期内的《职业资格证书》（中式烹调师）。 3、勤杂员需具备的条件：年龄30-59周岁，仪表端正，从事本岗工作3年以上，具有良好的职业道德和敬业精神。 4、面点师需具备的条件：年龄30-59周岁，仪表端正，能制作各类西点满足招标方的需要，从事本岗工作3年以上，具有良好的职业道德和敬业精神。注：投标方需对各人员从业经验做出承诺证明。四、就餐时间和方式 1、就餐时间：早餐6：30---8：00 午餐11：30---12：30 2、早、中餐全部采用专人分餐模式。 3、其他工作根据实际情况决定。五、就餐人数日餐：早餐约：85人，午餐约85人。六、供餐标准及品种需求供餐标准：每人每天20元招标文件 18 食谱每周更新一次，口味应融汇东西南北地区风味，重点体现区域特色，达到营养均衡、口味丰富，每日供应品种80%不重样。需满足临时客餐用餐需求。早餐（不少于）：馒头、烧饼、花卷、窝头、油条等主食，豆浆、云吞、锅巴菜、面汤等稀食，配菜品种若干。午餐（不少于）：菜品安排为主荤菜 1种，副荤菜 1种，素菜 1种，主食类安排为米饭、面食 2种，稀食 2种，水果、酸奶任选一种。七、对投标方的要求 1、投标方要求必须具备营业执照。 2、投标方企业法人不得有违法犯罪记录，投标方在经营活动中没有违法记录，无任何食品安全、消防安全等责任事故。且在以往餐饮经营活动中具有良好的商业信誉和经营业绩。 3、投标方的各项操作流程，须严格执行国家、天津市及相关部门管理规定，如卫生防疫、食品检验、加工制作、食品留样、员工健康、消防安全等。 4、具有完善的食品操作、安全管理、员工管理流程和应急预案。 5、投标方承诺成交后，所有员工须持健康证及新冠疫苗接种证上岗。每年至少提供一次员工健康证明。 6、投标方应按照招标方要求编制饮食方案，提前制定饮食原材料和非食品的采购计划,严格控制成本，杜绝浪费。 7、员工日常管理、各岗位操作制度等内部管理制度完善，并在醒目位置张贴。 8、投标方须对员工加强食品卫生安全教育和培训，严格按规范操作。上岗工作人员需持健康证并统一着装。员工工服由投标方提供。 9、投标方负责餐厅、操作间和餐厅辖区的清洁卫生、餐具饮具容器等消毒工作，满足餐饮业卫生标准要求。经过洗涤、消毒后的餐具感官做到：光、洁、涩、干。餐具要专柜储存，摆放整齐，不得与其它物品混放。每日做好用餐后洗碗机等设备设施断电、断气、断水。保持清洁池清洁干净，台面、地面清洁无污物、无积水等工作。 10、投标方负责采购每日食品、原材料、调味品等，由于对食品腐烂、变质等质量检验把关不严造成不良后果，由投标方承担相应的责任。 11、投标方须承诺在近3年内，在其他采购人单位从事服务保障期间，没有发生员工违反采购人安全、保密等各项管理规定的行为。 12、投标方需提供食堂所使用的燃料费用。 13、在服务过程中，导致发生的各类人身安全问题（如自身疾病、由于设备的操作失误引起的身体伤害），一切经济赔偿均由投标方自行负责，与招标方无关。 14、投标方须制定相关的垃圾管理方案，包括但不限于：垃圾分类，垃圾存放时间。招标文件 19 15、若招标方有特殊要求，投标方完全配合招标方的要求进行服务。八、招标方提供物资 1、负责免费提供制作餐饮所需场地、餐厅、库房及厨房设施设备。 2、负责免费提供涉及餐饮服务保障的水、电能源。九、投标方职责 1、投标方负责工作人员的聘用、培训、管理、工资、保险、劳务服务、住宿、工服、劳保及保洁用品等支出费用。 2、按照招标方的要求准时出餐，保证食品安全。 3、主副食制作精美可口，就餐环境整洁干净，服务态度端正，服务质量高。十、项目管理要求 1、对员工进行经常性的政治思想教育，确保每名员工政治可靠、身体健康、业务过硬。 2、加强对员工的日常教育管理，做到仪表干净整洁，服务周到、热情大方。 3、就餐、操作环境达到干净整洁、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、无虫、无蝇鼠等标准。 4、建立健全投标方服务满意度，及投诉、调查、解决机制。 5、未经招标方许可，不得擅自拆改任何设施设备。 6、建立食品48小时留样备查制度。 7、对员工日常工作需有明确的奖惩考核制度，并落实到位。十一、投标方的责任与义务 1、工作人员的服装、鞋、劳动保护用具、身体检查健康证由投标方负责组织办理并承担相应费用,所有人员的各项福利应符合国家及天津市的相应规定，如发生劳务纠纷由投标方负责。 2、投标方严格遵守有关法律、法规，接受招标方的监督检查，制定符合国家及天津市关于食堂安全、卫生、消毒、操作规程等管理制度，并严格按制度执行，防止中毒事件发生，保证职工就餐健康安全。若在检查中发现食品安全问题，招标方有权向投标方追究责任。 3、投标方在餐饮制作过程及饮食质量方面要严格执行国家食品卫生法及天津市食品卫生部门的有关规定，接受政府有关部门和招标方的卫生、安全检查。保证餐食质量，制作出的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》，并根据招标方要求及时调整菜单、做到每周变换餐饮品种，保证食品卫生。 4、由于投标方所派工作人员违反食品卫生的规章制度造成招标方就餐人员出现食物中毒事故，投标方应承担相关责任。 5、除因供水、供电、燃气发生故障及招标方原因外，延误供餐应由投标方负责。 6、应对招标方提出的问题、建议，制定相应的整改措施，对于重大投诉应有相应的处理办法。招标文件 20 7、投标方应按照天津市疫情防控相关要求，制定疫情防控措施。 8、投标方不得向任何无关人员泄露招标方的相关信息，需对招标方的信息保密。招标文件 21 第三部分投标人须知一、说明 1. 概述 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。 1.2 本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目服务的采购。 1.3 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。 2. 定义 2.1 “采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津倚天工程咨询有限公司”。 2.2 “投标人”或“供应商”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。 2.3 “服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。 3. 解释权 3.1 本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。 3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。 4. 合格的投标人 4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购货物或服务的供应商。 4.2 符合《招标公告》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。 4.3 关于联合体投标（本项目不适用）《招标公告》接受联合体投标的：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（4）投标报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。（5）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束招标文件 22 力。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（7）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均提供《中小企业声明函》，价格评审时对报价给予 6%的扣除；联合体有一方非小型、微型企业的，价格评审时无扣除。（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 4.4 关于关联企业（本项目不适用）除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 4.5 关于分公司投标法人的分公司不能独立承担民事责任，不能以分公司的身份参加政府采购，但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，按照招标文件具体规定执行。上述行业分公司投标的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及授权书，营业执照复印件及授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 4.6 关于提供前期服务的供应商（本项目不适用）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 4.7 关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物，可享受中小企业扶持政策。如果一个采购项目或采购包含有多个采购标的的，则每个采购标的均应由中小企业制造。在问题所述的采购项目或者采购包中，大型企业提供的所有采购标的均为小微企业制造的，可享受价格评审优惠政策。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。招标文件 23 5. 合格的服务 5.1 投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。 5.2 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。 6. 投标费用 6.1 根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，本次项目向中标单位收取服务费。中标方应在国家有关规定的基础上下浮 20%（国家计委[2011]534 号文件和发改办价格[2003]857 号文件）向采购代理机构全额交纳招标代理服务费。服务类收费标准如下：成交金额费率 100万以下 1.5% 100-500万 0.8% 500万-1000万 0.45% 服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为 680 万元，则应缴服务费等于 100×1.5%+（500-100）×0.8%+（680-500）×0.45%=5.51 万元，下浮 20%后 5.51×80%=4.408 万元。其中中标金额以《中标通知书》为准。 6.2 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。 7. 信息发布本项目需要公开的有关信息，包括投标邀请函、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“天津市政府采购网（http://ccgp-tianjin.gov.cn/）”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注上述媒体。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。 8. 询问与质疑 8.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。询问可以采取电话、当面或书面等形式。对投标人的询问，采购人、采购代理机构将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 8.2 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式现场（不接受邮寄、电子邮件、快递等形式）向采购人和天津倚天工程咨询有限公司提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；招标文件 24 （2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 8.3 质疑书按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号）的要求和格式提出，应明确阐述招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。 8.4 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人、采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市河东区财政局政府采购处依法处理。 8.5 采购人、采购代理机构将于受理供应商书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 8.6 对供应商询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，采购人、采购代理机构将在原投标邀请函发布媒体上发布更正公告。 9. 其他本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目要求》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目要求》中规定的内容为准。二、招标文件说明 10. 招标文件的构成 10.1 招标文件由下述部分组成：（1）招标邀请函告（2）招标项目要求（3）投标人须知（4）合同条款（5）投标文件格式（6）本项目招标文件的更正公告内容（如有） 10.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 10.3 《招标项目要求》中实质性条款不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。 10.4 招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。 10.5 除招标文件另有规定外，招标文件中要求的每一项产品只允许一种产品投标，每一项产品的采购数量不允许变更。招标文件 25 11. 招标文件的澄清和修改 11.1 投标截止前，采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。 11.2 更正公告一经在“天津市政府采购网”发布，天津倚天工程咨询有限公司将发送邮件至已报名供应商的邮箱，视同已书面通知所有招标文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。 11.3 更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。 11.4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。 12. 答疑会和踏勘现场 12.1 采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《投标邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。 12.2 采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《投标邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。 12.3 采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。三、投标文件的编制 13. 要求 13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。 13.2 投标人应根据招标项目要求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。 13.3 投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。一经发现投标人虚假伪造，取消投标、中标资格，并无条件接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。 14. 投标语言及计量单位 14.1 投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料招标文件 26 及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。 14.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。 15. 投标文件格式 15.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起的后果由投标人自行承担。 15.2 投标文件应编制页码，并与投标文件目录相对应。 16. 投标报价 16.1 投标书、采购分项一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。 16.2 投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。 16.3 除《招标项目要求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。 17. 投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（1）《投标邀请函》中规定的供应商资格要求证明文件；（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；（3）法定代表人授权书；（4）涉及本须知中“4. 合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。 18. 技术投标文件 18.1 投标人须提交证明其拟供服务符合招标文件规定的技术投标文件，作为投标文件的一部分。 18.2 货物类项目，技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据，并须提供：（本项目不适用）（1）货物主要技术性能的详细描述；（2）保证货物从采购人开始使用至招标文件规定的保修期内正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其现行价格和供货来源资料；（3）逐条对招标文件要求的技术规格进行评议，并按招标文件要求说明自己所投标的货物和相关服务内容与采购人、采购代理机构相应要求的偏离情况。（4）投标文件中设备的性能指标应达到或优于招标文件中所列技术指标。投标人应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《技术要求点对点应答表》中对招标文件要求逐条做出应答，其中“项目需求书要求”的投标应答必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合（低于）招标文件要招标文件 27 求。投标人自行承担由此造成的一切后果。 18.3 服务类项目，技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。 19. 投标保证金 19.1 按照《招标项目要求》要求执行。 19.2 符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。 20. 投标有效期 20.1 投标有效期为开标之日起 60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。 20.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。 21. 投标文件的签署及规定 21.1 投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。 21.2 投标人按照招标文件的要求准备纸质投标文件（正本和副本）及投标文件电子版 U盘， U 盘上注明投标单位名称及项目编号（可使用简称），纸质投标文件胶装装订成一册，可根据投标文件页数分为上下册或上中下册等分册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。 U盘中包含 office文档格式的投标文件一份。 21.3 投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字、盖章。 21.4 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和加盖公章。 22. 投标文件的密封 22.1 投标人须按包分别独立制作投标文件，每包分别制作一个正本两个副本，同时提供包含投标文件全部内容的电子版 U盘三份。 22.2 投标人应将投标文件正本、副本分别装订成册，并用一个包（信）封密封完好。密封方法如下图所示：投标文件（投标文件正本 1 份、副本 2 份& U 盘 3 份）招标文件 28 22.3 投标人应在密封包（信）封上注明投标项目名称、项目编号、包号、投标人名称等信息，并在密封包（信）封上注明“于正式开标之前不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章或密封章。 22.4 如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按 22.1-22.3 中的规定进行密封和标记后，按规定的时间和地址送至采购代理机构。 22.5 电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。 22.6 每个投标人须按照招标文件要求提交投标文件，一经投标，无论投标结果如何，其投标文件恕不退还。 22.7 投标单位最终每包递交的投标文件为 1 包，逾期送达的投标文件，采购人、采购代理机构有权拒收。 23. 投标文件的修改和撤消 23.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在提交投标文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知，该通知须有经投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和单位印章。 23.2 投标人修改或撤回的通知书应按规定进行编制、密封、注标和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。 23.3 在提交投标文件截止时间以后，不得修改投标文件。 23.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤消投标文件。 24. 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。四、投标文件的递交 25. 提交投标文件的截止时间 25.1 采购代理机构收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的提交投标文件截止时间。 25.2 采购代理机构可以按规定，通过修改招标文件，酌情延长投标截止日期。在此情况下，购买标书的投标人所有权利和义务以及投标有效期均应以延长后新的截止日期为准。 25.3 迟交的投标文件按规定采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。五、开标和评标 26. 开标 26.1 投标人可由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为投标代表人参加投标，随时准备对评委的询问予以解答，法定代表人或投标代表人参加开标仪式时，须携带身份证或其他与法招标文件 29 定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验。 26.2 投标文件存在下列情况将被视为无效：投标人未提供合法的、有效的第二部分《招标项目要求》中“资格审核表”的实质性文件全部或之一的情况；一份投标文件有两个以上报价的；提供的纸质投标文件正本、副本数量不符合招标文件要求的；未提供电子版投标文件的；电子版文件不符合招标文件要求的；未经法定代表人签署或印章，要求加盖公章但未加盖投标人公章，以及投标人委托的代理人没有合法、有效的授权委托书的；组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；（本项目不适用）提交投标文件截止时间以后送达的投标文件；招标文件规定投标文件无效的其它情形。 26.3 开标时，应当由投标人委托的授权委托人检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格。投标人不足 3家的，不得开标。 27. 开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。 28. 评标委员会 28.1 评标委员会成员由政府采购管理部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。 28.2 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。 28.3 如果出现投标截止时间后参加投标的供应商不足三家，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，应予废标。 28.4 评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评审报告。 29. 对投标文件的审查和响应性的确定 29.1 符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 29.2 对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。开标以后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。 29.3 实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：招标文件 30 （1）若招标文件第二部分要求提供投标保证金的，投标人未提供投标保证金或投标保证金金额不足的，提交投标保证金时间晚于投标保证金截止时间的；（2）投标文件未按招标文件的要求加盖公章的；（3）投标有效期短于招标文件要求的；（4）投标文件中提供虚假或失实资料的；（5）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或投标内容不符合相关强制性规定的；（6）未提供法定代表人授权书或法定代表人授权书不符合招标文件要求的，如缺少盖章或缺少签字或盖章错误或签字错误等情况；（7）投标报价超出采购预算或最高限价；（8）经评标委员会认定报价低于成本的；（9）围标或陪标的；（10）扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；（11）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一包或者未划分包的同一项目投标的，相关投标均无效；（12）除《招标项目要求》中说明并允许外，项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的；（13）除《招标项目要求》中说明并允许外，招标文件中要求的每一项产品（服务）不是唯一产品（服务）投标的或投标文件与招标文件要求的每一项产品（服务）的采购数量不一致的。（14）属于当期《财政部国家发展改革委关于节能产品政府采购清单》中须强制采购的产品，未提供清单中产品的；（15）《资格审核表》中的资料齐全，但投标文件中未提供完整的复印件或提供的复印件过期或投标文件中复印件不齐全的；（16）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87号）第 37、59、60条规定的无效投标情形；（17）根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第三十一条，提供相同品牌产品（核心产品）的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。当所有投标人提供的产品品牌不足 3家的；（18）其他法定投标无效的情形。 29.4 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。招标文件 31 （5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 29.5 评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。 29.6 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：（1）评标委员会对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。（2）对于非专门面向小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：（3）事业单位不享受小微企业产品的价格给予 6%的扣除。服务类项目序号情形价格扣除比例计算公式 1 非联合体供应商（供应商须为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 评标价＝总投标报价×（1-6%） 2 联合体各方均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 注：上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。 30. 投标文件的澄清 30.1 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。 30.2 投标文件的澄清、说明或者补充应当为书面形式，并由法定代表人或投标代表人签署。 30.3 投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。 30.4 澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。 31. 投标的评估和比较评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。 32. 评标原则和评标方法 32.1 评标原则招标文件 32 （1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 32.2 评标方法（1）采用“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见《招标项目要求》。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（3）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。（4）中标候选供应商产生办法： 1、评委应对所有有效投标人按评标方法逐项进行评分，各投标人的得分为所有评委有效评分产生。 2、评委会按照得分顺序由高至低向采购人推荐中标候选供应商顺序，得分最高的投标人为中标候选供应商；得分相同的，按有效投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且有效投标报价相同的，技术得分高的排名在先，若技术得分仍相同时，由评标委员会进行不记名投票确定候选供应商顺序。中标后采购人会对中标单位进行实地考察，投标人须如实应答且制作投标文件，如不属实，中标结果不予认定，按无效标处理。（5）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）第 43条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。 33. 其他注意事项 33.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施招标文件 33 加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。 33.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。 33. 3 本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 33.4 不同投标人所投产品均为同一品牌或任一核心产品为同一品牌时，按以下原则处理：（如有时）（1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人自行选取一个投标人参加评标，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人自行选取一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。六、授予合同 34. 中标供应商的产生 34.1 采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。 34.2 采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。 35. 中标通知中标公告发布同时，天津倚天工程咨询有限公司向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。 36. 签订合同 36.1 采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。 36.2 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。 37. 履约保证金（本项目不适用） 37.1 若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，中标供应商须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。 37.2 中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收履约保证金。 38. 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。招标文件 34 第四部分合同文本（本合同仅供参考，以实际签订合同为准）项目编号：服务合同合同编号：供方（章）：签订地点：需方（章）：签订时间：招标方式：开标日期：第一条：名称、数量、价款单位：元项目名称服务内容中标金额合计合计人民币金额（大写）：第二条报价要求： 1. 2. 第三条服务要求：第四条质量要求：第五条服务期限：第六条服务地点：第七条付款方式 1. 2. 第八条违约责任：第九条验收标准 1. 招标文件 35 2. 第十条验收程序第十一条合同争议的解决方式：第十二条其他约定事项：供方（章）：需方（章）：地址及电话：地址及电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：开户银行及账号：开户银行及账号：邮政编码：邮政编码：合同签订日期：合同签订日期：招标文件 36 第五部分附件—投标文件格式《投标文件格式》是投标人部分投标格式，请投标人仔细阅读《招标文件》并按照以下格式顺序编制投标文件，页码由投标人自行编制。招标文件 37 1.投标文件格式封面（正/副本）汽车队职工食堂采购项目投标文件项目编号: YTZB2021ZC332-1 投标单位：地址：邮编：法定代表人：被授权人姓名、职务：联系电话：日期：招标文件 38 2.投标文件的组成投标人的投标文件应由资格审查文件部分、资信标部分、技术标部分、商务标部分组成。招标文件 39 资格审查资料（需提供内容见招标文件第二部分资格要求部分） …… 注：资格审查内容在招标文件内提供复印件加盖公章，供采购人代表审核，招标文件中未提供者做无效标处理。招标文件 40 投标书致：根据招标人的项目（项目编号：）的邀请函，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）递交下述文件正本一份和副本两份。 1. 资格证明文件（详见第二部分实质性要求）； 2. 业绩资料 3. 服务方案及服务承诺书； 4. 能够满足项目需求的相关证明材料； 5. 本项目所采用综合评分法中所涉及的相关材料、文件及投标人认为需要加以说明的其它内容； 6. 报价书； 7. 采购分项一览表；据此函，签字代表宣布同意如下： 1．投标人将按招标文件的规定履行合同和义务。 2．投标人已详细审查全部招标文件，包括全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3．本投标自招标日起有效期为 60日。 4．如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被招标代理机构没收。 5．投标人同意提供按照招标人要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全同意招标文件规定的评标办法。与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：收件人：联系地址：邮政编码：联系电话：传真：投标人代表姓名、职务：投标人名称（公章）：投标人代表签字：日期：年月日招标文件 41 法定代表人资格证明书单位名称：地址：法定代表人姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。前往参加项目的采购活动及签订合同。特此证明。投标单位：（盖章）日期：年月日附法定代表人身份证复印件招标文件 42 法定代表人授权委托书委托单位：法人代表：性别：职务：受托人：性别：职务：工作单位：我系的法定代表人，现委托为我的代理人，并以我的名义参加项目的采购活动及签订合同。受托人所签署的一切有关文件，我均予以承认。特此证明。受托人无转让委托权。委托单位：（盖章）委托人：（法人代表签字或盖章）日期：年月日附受托人身份证复印件招标文件 43 真诚投标承诺书天津倚天工程咨询有限公司：本投标人愿意参与“ 项目（项目编号：）”的投标，并作出如下承诺： 1. 未与其他任何公司\个人达成固定价格的协议。 2. 在投标撤回之前，不做以下任何事项：（1）向采购人以外的人员泄漏投标情况；（2）与其他参与本次投标的人达成可能限制竞争的协议；（3）为影响投标而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务； 3. 保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。 4. 保证递交的投标文件不提供虚假材料，否则接受政府采购法第七十七条规定的处罚，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料：（1）投标价格；（2）服务期；（3）业绩；（4）资质文件；（5）技术响应；（6）服务及履约情况；特此承诺。投标单位盖章：投标人代表签字：年月日招标文件 44 资信文件（由供应商提供，根据项目需求和评分项自行编制）招标文件 45 投标人相关项目业绩清单序号用户单位名称项目内容项目实施地点联系人及联系方式开始日期---完工日期合同金额项目合同编号注：投标文件中应提供合同或相关证明材料扫描件加盖投标单位公章。单位公章：法定代表人：（签字或盖章）：投标人代表签字：年月日招标文件 46 技术文件（由供应商提供，根据项目需求和评分项自行编制）本项目所采用综合评分法中所涉及的相关材料、文件及投标人认为需要加以说明的其它内容。招标文件 47 服务承诺书以下为采购人服务要求，投标人根据项目要求作出承诺（本承诺书作为合同的附件，与合同具有同等法律效力）： 2、投标方企业法人不得有违法犯罪记录，投标方在经营活动中没有违法记录，无任何食品安全、消防安全等责任事故。且在以往餐饮经营活动中具有良好的商业信誉和经营业绩。 3、投标方的各项操作流程，须严格执行国家、天津市及相关部门管理规定，如卫生防疫、食品检验、加工制作、食品留样、员工健康、消防安全等。 4、具有完善的食品操作、安全管理、员工管理流程和应急预案。 5、投标方承诺成交后，所有员工须持健康证及新冠疫苗接种证上岗。每年至少提供一次员工健康证明。 6、投标方应按照招标方要求编制饮食方案，提前制定饮食原材料和非食品的采购计划,严格控制成本，杜绝浪费。 7、员工日常管理、各岗位操作制度等内部管理制度完善，并在醒目位置张贴。 8、投标方须对员工加强食品卫生安全教育和培训，严格按规范操作。上岗工作人员需持健康证并统一着装。员工工服由投标方提供。 9、投标方负责餐厅、操作间和餐厅辖区的清洁卫生、餐具饮具容器等消毒工作，满足餐饮业卫生标准要求。经过洗涤、消毒后的餐具感官做到：光、洁、涩、干。餐具要专柜储存，摆放整齐，不得与其它物品混放。每日做好用餐后洗碗机等设备设施断电、断气、断水。保持清洁池清洁干净，台面、地面清洁无污物、无积水等工作。 10、投标方负责采购每日食品、原材料、调味品等，由于对食品腐烂、变质等质量检验把关不严造成不良后果，由投标方承担相应的责任。 11、投标方须承诺在近 3年内，在其他采购人单位从事服务保障期间，没有发生员工违反采购人安全、保密等各项管理规定的行为。 12、投标方需提供食堂所使用的燃料费用。 13、在服务过程中，导致发生的各类人身安全问题（如自身疾病、由于设备的操作失误引起的身体伤害），一切经济赔偿均由投标方自行负责，与招标方无关。 14、投标方须制定相关的垃圾管理方案，包括但不限于：垃圾分类，垃圾存放时间。 15、若招标方有特殊要求，投标方完全配合招标方的要求进行服务。二、投标方职责 1、投标方负责工作人员的聘用、培训、管理、工资、保险、劳务服务、住宿、工服、劳保及保洁用品等支出费用。 2、按照招标方的要求准时出餐，保证食品安全。 3、主副食制作精美可口，就餐环境整洁干净，服务态度端正，服务质量高。招标文件 48 三、项目管理要求 1、对员工进行经常性的政治思想教育，确保每名员工政治可靠、身体健康、业务过硬。 2、加强对员工的日常教育管理，做到仪表干净整洁，服务周到、热情大方。 3、就餐、操作环境达到干净整洁、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、无虫、无蝇鼠等标准。 4、建立健全投标方服务满意度，及投诉、调查、解决机制。 5、未经招标方许可，不得擅自拆改任何设施设备。 6、建立食品48小时留样备查制度。 7、对员工日常工作需有明确的奖惩考核制度，并落实到位。三、投标方的责任与义务 1、工作人员的服装、鞋、劳动保护用具、身体检查健康证由投标方负责组织办理并承担相应费用,所有人员的各项福利应符合国家及天津市的相应规定，如发生劳务纠纷由投标方负责。 2、投标方严格遵守有关法律、法规，接受招标方的监督检查，制定符合国家及天津市关于食堂安全、卫生、消毒、操作规程等管理制度，并严格按制度执行，防止中毒事件发生，保证职工就餐健康安全。若在检查中发现食品安全问题，招标方有权向投标方追究责任。 3、投标方在餐饮制作过程及饮食质量方面要严格执行国家食品卫生法及天津市食品卫生部门的有关规定，接受政府有关部门和招标方的卫生、安全检查。保证餐食质量，制作出的食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》，并根据招标方要求及时调整菜单、做到每周变换餐饮品种，保证食品卫生。 4、由于投标方所派工作人员违反食品卫生的规章制度造成招标方就餐人员出现食物中毒事故，投标方应承担相关责任。 5、除因供水、供电、燃气发生故障及招标方原因外，延误供餐应由投标方负责。 6、应对招标方提出的问题、建议，制定相应的整改措施，对于重大投诉应有相应的处理办法。 7、投标方应按照天津市疫情防控相关要求，制定疫情防控措施。 8、投标方不得向任何无关人员泄露招标方的相关信息，需对招标方的信息保密。单位公章：年月日招标文件 49 投标文件商务标部分应包括下列内容：（1）报价书；（2）采购分项一览表；招标文件 50 （1）报价书致：（招标人全称）：经认真分析、领会了贵方提供的项目（项目编号：）的招标文件，我公司在此郑重承诺，愿意按照我公司报送的响应文件确定的技术力量和工作方法，依据贵方招标文件中提出的各项要求，愿以投标总价为: 元的报价参加本项目的竞标。我方承诺一旦中标，我方保证工作期限内完成全部工作。项目质量标准达到标准。我方愿意从递交响应文件起 60 天内保持响应文件有效。在此有效期内，我方将遵守本响应文件的承诺，同意随时解答贵方的询问，提供贵方要求的补充资料，参加贵方组织的主要技术人员的技术答辩，并随时准备接受成交通知。我方在此承诺，我公司若能中标，将在该项目的实施过程中，全面履行招标文件中规定的职责和义务。随同本投标书，我方交纳投标保证金元人民币。如果我方在本投标书有效期内撤回响应文件，或在接到中标通知书后 15 天内未能或拒绝签订合同协议书，贵方有权没收我公司的投标保证金，另选中标人。我方理解并同意采购人就在发出中标通知书之前，有权接受或拒绝任何投标，宣布投标无效或拒绝所有投标的权利。单位公章：法定代表人：或被授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日招标文件 51 （2）采购分项一览表项目名称：项目编号：序号费用构成每月费用（元）服务期（月）小计（元）服务管理费 1 如：工资、保险等，自行填写 12 2 ...... 餐费序号单价(元/人/日) 预估每月用餐人数服务期（月）小计（元） 1 20 85 12（每月按照 22.5工作日计算） 459000.00 投标报价合计（含税）：（大写）元（RMB ）注： 1、投标报价不得超过项目预算，否则按照废标处理。 2、餐费 20 元每人每日固定不变，不参与竞争。 3、服务期：22.5 工作日/月，服务期 12个月。 4、投标人应按照招标文件《项目需求书》的内容进行报价。投标人所报价格应充分考虑包括可能发生的所有与完成相关供货及履行合同义务有关的一切费用，并应含税。投标人名称（公章）：_____________ 法人代表或投标人代表（签字或盖章）：__________ 日期：__________ 招标文件 52 政府采购政策情况表项目名称：项目编号：单位：元如属所列情形的，请在括号内打“√”：中小企业（）我公司为小型、微型企业，由我公司向采购人提供服务，须提供中小微企业声明函，该声明函见投标文件第页。监狱企业（）我公司属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见投标文件第至页。残疾人福利性单位（）我公司为残疾人福利性单位，由我公司向采购人提供服务，须提供残疾人福利性单位声明函，该声明函见投标文件第页。填报要求： 1. 请供应商正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 招标文件 53 中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2021﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注解 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注: (1)本项目所属行业:见“第一部分投标邀请函”中相关说明; (2)如投标人不属于中小企业，可直接自拟一份不属于中小企业的声明函; (3)如若投标人在投标文件中不附任何有关声明函，则视为该投标人不属于中小企业，不享受相关政府采购政策优惠。招标文件 54 残疾人福利性单位声明函（投标人）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位。本单位参加项目（项目编号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人（单位公章）：日期：年月日注：1、若供应商非残疾人福利性单位，无需提供。 2、提供其他残疾人福利性单位制造的货物，必须同时提供制造商残疾人福利性单位的声明函。招标文件 55 监狱单位单位声明函（投标人）本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司为参加（项目名称）（项目编号）采购活动提供本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。如属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见投标文件第至页。投标人（单位公章）：日期：年月日注：1、若供应商非监狱企业，无需提供。招标文件 56 投标人认为需要提供的其他材料评标办法要求的其他资料，投标人自行编制，并在目录中反应。

附件（2）

天津市河东区环境卫生汽车队汽车队职工食堂采购项目 (项目编号:YTZB2021ZC332-1)中标公告合同附件.jpg

2021河东区环境卫生汽车队食堂招标文件(1).pdf

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