武汉东湖新技术开发区滨湖街道办事处滨湖街道办事处食堂服务外包中标(成交)结果公告
一、项目编号
HBGTS-CS2022-F1001
二、采购计划备案号
J21122277-1217
三、项目名称
滨湖街道办事处食堂服务外包
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉市华大百果蔬农贸有限责任公司
供应商地址：大花岭工业园C区12栋
中标（成交）金额：103.68(万元)
| 服务类 |
| 名称：滨湖街道办事处食堂服务外包 服务范围：详见磋商文件 服务要求：详见磋商文件 服务时间：1年，经采购人确认可续签1年最多不超过2年； 服务标准：详见磋商文件 |
五、评审专家名单
何艳,肖昌建,徐璐,钱显忠,衡小山(采购人代表)
六、评审信息
1、评审时间：2022-01-18
2、评审地点：武汉市高新大道777号光谷政务服务中心1号楼3楼3047室
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：参照国家发展与改革委员会办公厅发改价格[2015] 299 号文的规定标准收费
2、收费金额：1.53(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：武汉东湖新技术开发区滨湖街道办事处
地 址：湖北省武汉市武汉东湖新技术开发区滨湖街道滨湖社区中屋田一号
联系方式：027- 87975198
2、采购代理机构信息
名 称：湖北共田氏工程招标有限公司
地 址：武汉市江夏区文化大道联投广场写字楼23栋2108室
联系方式：027-87985448
3、项目联系方式
项目联系人：鲁志龙
电 话：027-87985448
1滨湖街道办事处食堂服务外包竞争性磋商文件招标编号：2021-12-001采 购 人：武汉东湖新技术开发区滨湖街道办事处招标代理机构：湖北共田氏工程招标有限公司二○二一年十二月2温馨提示：投标人特别注意事项一、 一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。投标人参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（市民之家四楼大厅办理点）办理 CA数字证书和电子签章。二、 投标人应依法妥善保管和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，依《中华人民共和国电 子签名法》， 本项目使用CA数字证书（投标人的账号密码） 、电子签章等形 成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了投标人确认。三、 投标人应于投标截止前上传电子投标文件，同时投标人应充分考虑上传电子投标文件时的不可预见因素。逾期或错误投递的投标文件恕不接收。四、 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，磋商小组认为有可能影响产品质量或者不能诚信履约的， 投标人应当按磋商小组的要求，在评标现场合理 的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。五、 投标人应按照武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户端中每一项的要求上传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，采购代理机构、磋商 小组可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。六、 对可接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总 所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由 总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规 或者行业另有规定的除外。七、 投标人一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名称、规格型 号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）13第一章 竞争性磋商采购公告项目概况滨湖街道办事处食堂服务外包 采购项目的潜在供应商应在武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统（http://118.31.71.37/dhgx/views/announce/home.html）获取采购文件，并于 2022 年1 月 18 日 9点 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：2021-12-001政府采购计划编号：东湖高新区政府采购计划生成本案单 J21122277-1217项目名称：滨湖街道办事处食堂服务外包采购方式：□竞争性谈判 ☑竞争性磋商 □询价预算金额：103.68 万元；超出本预算投标无效；最高限价：103.68 万元采购需求：滨湖街道办事处食堂服务外包合同履行期限：1年，经采购人确认可续签 1年最多不超过 2 年；本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：（1）投标人必须在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任能力的企业、事业单位及其他组织或者自然人；（2）投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；13（3）投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近三个月的缴税证明和社会保险缴纳证明（完税证明或税务主管部门盖章的证明材料，零申报的提供加盖公章的报税网站零申报记录）；（4）投标人须具有有效期内的《食品经营许可证》。；（5）投标人参加本项目投标活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录，提供书面声明；（6）供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获取采购文件时间：2022 年 1 月 5日至 2022 年 1 月 9 日，每天上午 9：00 至 12:00，下午 15：00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外 ）地点：武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系（http://118.31.71.37/dhgx/views/announce/home.html）方式：（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理ＣＡ锁。方式为：打 开东湖高新区政府采购电子交易系统首页， 点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册 时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息， 不能弄虚作假或假冒他人名义。否则， 一经发现， 将 按国家有关规定进行处理， 并在有关网站上公示， 由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后由 系统后台人员审核通过后可进行 CA 锁办理，办理细则及操作流程可在东湖高新区政府采购电子交易 系统首页-下载中心，下载《东湖高新区政府采购电子交易系统 CA 数字证书及电子签章办理流程》。（2）已有登录账号但未办理 CA 的用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下同）登录“东 湖高新区政府采购电子交易系统， 明确所申请具体项目标段， 直接从网上下载招标文件（注： 未办理 CA 锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时前往武汉市民之家四楼大厅窗口办理 CA，否则， 由此产生的后果由供应商自行承担）。（3）已办理 CA 证书的供应商可在获取文件有效时间内登录东湖高新区政府采购电子交易系统下载招标文件。售价：0元，售后不退；四、响应文件提交截止时间：2022 年 1 月 18 日 9点 30 分（北京时间）地点：“武汉东湖新技术开发政府采购电子交易系统”线上磋商。13五、开启（竞争性磋商方式必须填写）时间：2022 年 1 月 18 日 9点 30 分（北京时间）地点：“武汉东湖新技术开发政府采购电子交易系统”线上磋商。六、公告期限自本公告发布之日起 3 个工作日。其他补充事宜每个单位只能选择其中一个包段投标。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称： 武汉东湖新技术开发区滨湖街道办事处地 址： 湖北省武汉市武汉东湖新技术开发区滨湖街道滨湖社区中屋田一号联系方式： 027- 879751982.采购代理机构信息名 称： 湖北共田氏工程招标有限公司地 址： 武汉市江夏区文化大道联投广场写字楼 23 栋 2108 室联系方式： 027-879854483.项目联系方式项目联系人：鲁志龙电 话： 027-8798544813第二章 供应商须知前附表本表是对磋商供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款 内 容采购人采 购 人：武汉东湖新技术开发区滨湖街道办事处联 系 人：查杰电 话： 027- 87975198招标代理机构代理机构：湖北共田氏工程招标有限公司联 系 人：鲁志龙电 话：027-87985448地 址： 武汉市江夏区联投公寓 23 栋 21 层 2108 室采购内容 详见竞争性磋商文件第四章内容服务工期 1年，经采购人确认可续签1年最多不超过2年供应商的资质或资格条件详见本《竞争性磋商文件》第一章二、申请人的资格要求报价方式包干价，采购人按每人每月900元伙食标准（早中餐及值班人员晚餐）。其他工作用餐据实结算，报价不参与竞争磋商货币 以人民币报价磋商有效期 90天备选方案 本项目不接受备选方案。磋商文件份数本次采购项目投标文件需提供武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统电子响应文件。未按要求提供规定格式投标文件的，将作无效投标处理。电子版投标文件加密及递交时间投标人应当在投标截止时间前， 通过互联网使用CA数字证书登录“武 汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统”，选择所投包号将加密 的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“武汉东湖新技 术开发区政府采购电子交易系统”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。响应文件编 制投标人应按照客户端的要求上传相应的投标内容，合成投标文件，并通过 CA加密投标文件。未加密的电子投标文件的 ，采购人（“武汉 东湖新技术开发区政府采购电子交易系统”） 将拒收并提示，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。投标人未按照客户端规定要求上传相应的投标内容，其后果及责任由投标人自行承担。供应商确认 收到磋商文件澄清或者修改的在收到相应澄清文件后 24 小时内，13时间磋商文件递交地点 “武汉东湖新技术开发政府采购电子交易系统”线上磋商。磋商截止时间时间： 2022年1月18日9点30分（北京时间），超过磋商截止时间递交的磋商文件将不予接受。开标时间：2022年1月18日9点30分地点：“武汉东湖新技术开发政府采购电子交易系统”线上磋商。履约保证金 无适用于本供应商须知其他条款《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《湖北省省级政府采购工作规程》。13第三章 供应商须知（二）供应商须知一、合格的磋商供应商1、磋商供应商必须符合谈判邀请书第二条中磋商供应商资格、资质的要求。须提供的证明文件包括但不限于：（1）投标人必须在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任能力的企业、事业单位及其他组织或者自然人；（2）投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近三个月的缴税证明和社会保险缴纳证明（完税证明或税务主管部门盖章的证明材料，零申报的提供加盖公章的报税网站零申报记录）；（4）投标人须具有有效期内的《食品经营许可证》。；（5）投标人参加本项目投标活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录，提供书面声明；（6）供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn 失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。2、供应商存在以下情形的，其投标文件将被拒绝：2.1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商， 不得参加同一合同项下 的政府采购活动；2.2、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；二、竞争性磋商文件1、在磋商之前，采购人根据需要可对竞争性磋商文件进行补充或修改，澄清或者修改的内容作 为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的， 采购人、采购代理机构应当 在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。2、补充或修改内容将以书面形式通知所有参加磋商的供应商，通知形式将以邮件或传真的形式 发送到供应商报名时所登记的邮箱或传真，任何因供应商方面原因而造成的未能及时接收的风险，由 供应商自行承担。供应商应在收到书面修改通知后 24 小时内以书面方式回复确认收到该通知，逾期 未回复的视为知悉并接受所有变更内容。修改后的文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具 有约束力。3、磋商供应商对竞争性磋商文件有疑问的， 应于收到磋商文件之日起 7 个工作日内，按照《财 政部 94 号令》的要求，由法定代表或人其授权代表以书面形式提交至采购代理机构，采购人和采购 代理机构将及时以书面形式解答， 并将解答同时发放给所有获取竞争性磋商文件的磋商供应商。任何13口头上的修改、澄清一律视为无效。4、磋商供应商应承担其编制竞争性磋商响应文件与递交竞争性磋商响应文件所涉及的一切费 用，不管磋商结果如何，采购人和采购代理机构对上述费用不负任何责任。三、政府采购优惠政策1、依据财政部、工业和信息化部《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》财 库〔2020〕46 号的规定， 经评委会审核确认投标供应商符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对小微企业的划型标准。对参加政府采购活动的小型和微型企业提供服务的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 供应商应当按要求格式提供《中小企业声明函》（见附件） 并加盖鲜章， 否则在评 审时不享受上述评审优惠。另联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总 金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商符合《关于政府采 购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68 号文规定的监狱企业的，应当提供由省级以上 监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。经评委会审核确认供应商符合财库[2014]68 号文规定的监狱企业的，评定时对其价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格 参与评审。供应商符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库[2017]141 号文规定的残疾 人福利性单位的， 应当提供《残疾人福利性单位声明函》。经评委会审核确认供应商符合财库[2017]141 号文规定的残疾人福利性单位的，评定时对其价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应 商同时满足中小型企业、监狱企业、残疾人福利性单位三个政府采购扶持政策中多个政策的， 只享受一次价格扣除优惠。2、供应商提供的产品如属于《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）产品品目清单范围内， 且具备市场监管总局经商财政部、发展改革委、生态环境部确定的认证机 构（《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》） 出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的。供应商须提供相关证明材料，对于确属政府优先采购节能产品范围的产品，对该项产品的价格给予1%的扣除， 用扣除后的价格参与评审。（仅适用于货物采购项目）（1）投标产品如属于政府优先采购节能产品范围的，须提供如下相关证明资料：a 投标产品节能产品认证证书，复印件加盖供应商公章；b 政府优先采购节能产品范围的投标产品的单独分项报价。（按附件七格式填写）3、供应商提供的产品如属于《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕 18号）产品品目清单范围内，且具备市场监管总局经商财政部、发展改革委、生态环境部确定的认 证机构（《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》） 出具的、处于有效期之内的环境标志产 品认证证书的。供应商须提供相关证明材料， 对于确属政府优先采购环境标志产品范围的产品， 对该项产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（仅适用于货物采购项目）（1）投标产品如属于政府优先采购环境标志产品范围的，须提供如下相关证明资料： a 投标产品环13境标志产品认证证书，复印件加盖供应商公章；b 政府优先采购环境标志产品范围的投标产品的单独分项报价。（按附件七格式填写）四、竞争性磋商响应文件1、磋商供应商应认真阅读、充分理解本竞争性磋商文件的全部内容，按竞争性磋商文件的要求 提供完整的竞争性磋商响应文件。2、磋商供应商必须保证竞争性磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。3、如果竞争性磋商响应文件填报的内容未对竞争性磋商文件规定的技术条款、商务条款等实质 性内容进行响应，磋商小组可以将其磋商文件判定为无效标。4、磋商报价：4.l、磋商货币：以人民币报价。4.2、磋商供应商对报价的准确性负责，对采购内容的任何缺报、漏报将导致其投标文件被拒绝。4.3、磋商供应商所投产品的报价应包括采购服务、税费等各项直接、间接费用。五、竞争性磋商文件的有效期1、磋商文件应在规定的磋商文件递交截止日期后的九十(90)天内保持有效。磋商文件有效期不满足要求的将被视为非响应性磋商而予以拒绝。2、特殊情况下，在原磋商文件有效期截止之前，采购人和采购代理机构可要求磋商供应商同意 延长磋商文件的有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。磋商供应商可拒绝采购人和采购代理 机构的这种要求。接受延长磋商有效期的、磋商供应商将不会被要求和允许修正其磋商文件，而只会 被要求相应地延长其磋商响应文件的有效期。六、保密及其他注意事项1、评审是磋商工作中的重要环节， 评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评审原则， 公正、平等地对待所有磋商供应商。2、在评审期间，磋商供应商不得向磋商小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的 活动。3、为保证定标的公正性，在评审过程中磋商小组成员不得与磋商供应商私下交换意见。在磋商 工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得也不应将评审情况扩散出磋商小组成员之外。七、代理服务费根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：1、招标代理服务费：由中标供应商支付；2、支付标准：参照国家发展与改革委员会办公厅发改价格[2015] 299 号文的规定标准收费；由 中标人向湖北共田氏工程招标有限公司支付招标服务费， 不向甲方收取任何费用。中标服务费按分段差 额累积法计算：即 100 万以内按照 1.5%，100-500 万的部分按照 0.8%收取， 500-1000 万的部分按照130.45%收取， 1000-5000 万的部分按照 0.25%收取。3、支付时间：招标代理服务费由中标供应商在领取中标通知书之前，向代理机构支付。4、支付方式：电汇；5、银行账户信息户名：湖北共田氏工程招标有限公司开户行：中国建设银行江夏支行账号：420011472750530092866、其他事项：中标供应商交纳采购代理服务费时需携带以下开票资料：1）开票单位名称；2）纳税人识别号（或统一社会信用代码）；3）营业执照或税务登记证；4）单位联系电话及地址；5）开户行及账号；八、成交通知磋商结束后，采购代理机构将在中国湖北省政府采购网 (www.ccgp-hubei.gov.cn)/武汉东湖高 新区政府采购电子交易系统 （http://118.31.71.37/）上发布《成交公告》，同时向成交供应商发 出《成交通知书》。对中标结果有异议的可以在中标公告发出之日起 7 个工作日内按照财政部 94 号 令的要求向采购人或采购代理机构提出。九、授予合同1、采购人和中标供应商应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据竞争性磋商文件和中标供应 商的投标文件订立书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和中标供应商投标文件作实质性修改。中标供应商无正当理由拒签合同、未经采购人同意擅自将合同的分包、转包的， 采购人将取消其 中标资格， 并视具体情况予以相应金额的处罚， 情节严重的将报送政府采购主管部门列入政府采购黑 名单；给采购人造成损失的，中标供应商还应当对损失部分予以赔偿。2、采购人和中标供应商不得向对方提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，双方不得私 下订立背离合同实质性内容的协议。3、政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前 提下，可以与供应商协商签订补充合同， 但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分 之十13第四章 技术要求及商务要求第一节 项目要求一、项目概况1. 项目名称：滨湖街道办事处食堂服务外包2.服务期：1 年，经采购人确认可续签 1年最多不超过 2 年；3.预算：103.68 万元4.项目需求：（一）项目概况1、项目名称：滨湖街道办事处机关食堂服务外包2、项目内容：本项目为了加强机关食堂管理，保障办事处机关干部职工的日常工作用餐和公务工作用餐。包括食堂餐饮制作、餐饮内容规划、菜肴质量管理、人员管理、食材采购及管理、餐厅维护等食堂委托经营。同时中标供应商须负责公务接待餐、会务餐制作、防汛期间盒饭配送、疫情防控常态化就餐保障。3、食堂日常进餐人数人（按每月实际在岗人数,核定机关工作用餐就餐人数），由中标供应商负责根据采购人需求提供餐饮保障服务；采购人按每人每月 900 元伙食标准（早中餐及值班人员晚餐）。其他工作用餐据实结算，食堂所产生的燃气燃料费及日常低耗费用由中标人承担，采购人不另外支付任何费用。4、采购预算：103.68 万元/年 ，供应商的报价超过采购预算价的，作无效投标处理。5、服务期：一年,经考核合格可续签二年合同（二）项目需求1、服务需求（1）开餐时间：（具体开餐根据工作时间拟定）早餐：7:30-8:30中餐：11:45-13:00晚餐：17:30-18:10节假日及临时供餐时间根据需要而定。13（2）供餐方式：食堂采取自选套餐模式供餐，每周须向甲方提供本周菜单，工作正餐每餐 5菜 1汤，两荤三素，并经常更换菜品，早餐主食 5个品种以上，配餐 3个品种以上。早餐标准不得低于 15 元/人，中餐标准不得低于 25 元/人，晚餐标准不得低于 15 元/人。用餐不限量。机关干部职工采取刷卡消费，不得收取现金。（3）经营品种早餐品类：提供不少于 5个品种，以各类粥品，面食，中西点心，豆浆牛奶为主。配餐 3个品种以上）。正餐品类：工作正餐每餐 5菜 1汤，两荤三素，并经常更换菜品。商务接待：按公务接待标准和采购人要求提供服务。每周四下午之前，食堂负责人将下一周职工餐菜谱报采购人食堂管理部门审核，审核通过后，食堂按所报菜谱提供供餐服务。2、外包管理服务要求（1）人员配置要求本项目所需服务人数不少于 5人，含项目经理、红白案厨师、服务人员等，由中标供应商根据生产需要合理配合和分工，确保满足供餐服务需要。服务过程中，若因进餐规模或服务要求变化，采购人与中标供应商协商，可相应进行调整。（2）对本项目服务要求1）中标供应商服务人员在服务期内要服从招标单位管理，遵守采购人规章制度和纪律；2）按采购人要求制定针对采购人单位的食堂工作规程，并由采购人监督执行。3）中标供应商服务人员不得向第三方泄露本项目服务有关信息，不得截留任何保密文件，不得将任何有关信息数据带离岗位所在地。4）中标供应商服务人员需按时完成采购人安排的工作。5）服务期内的业务培训由中标供应商组织安排。6）供应商负责食堂和餐厅内外的环境卫生。厨房的泔水等废弃物应由供应商自行处理。7）食堂工作人员应衣冠整洁，必须着工作服、带工作帽、口罩、持健康证上岗，健康证要求上墙公示，没有健康证公示不得请用。8）食堂就餐餐具应为街道工作人员专用，严禁给非本单位职工使用。139）夏天温度在 26 度以上，冬天温度在 10 度以下必须使用空调，并在餐前半小时将空调打开使用10）采购人对供应商的米面油、进菜、配菜、营养搭配、市场行情、卫生状况及服务水平全面监督，对不合理现象，有权要求供应商整改，定期组织干部职工对供应商进行满意度测评，供应商未按要求屡次不整改到位或连续两次测评不满意超过 50%甲方有权终止合同11）供应商所购食材与材料，均应保证由合格厂商供应，采购人有权去供应商了解清洁及卫生条件，因由供应商提供不合格、不洁食物造成的采购人人员食物中毒或身体不适，经相关职能部门核定后，由供应商承担相应的法律责任。12）供应商录用的厨师和服务员经试用一个月内如达不到多数用餐者要求或技艺水平差，服务员服务质量差，采购人有权要求供应商辞退以上人员，由供应商承担相应损失。13）中标供应商用工须遵守《中华人民共和国劳动法》等相关条款。14）中标供应商所制作、销售的食品质量要求必须符合国家卫生、安全标准，并确保随时接受采购人及国家卫生部门的检查与监督。3、卫生管理要求（1）食品卫生安全：遵守国家、行业关于食品卫生安全的相关法律、法规，确保饮食安全；因食品安全问题造成的一切后果由中标服务商负责，并根据相关法律法规进行处罚及赔偿；食品加工设备、布局和工艺流程须符合卫生要求。（2）生产安全：安全无隐患，操作规范，确保安全生产无事故。加强食堂设备管理，无设备带病运转现象。 加强食堂防火、防盗、防毒工作；做好食堂电器、设备等的使用管理。保证安全生产。因餐饮承包商管理不善造成的一切后果及相应赔偿由中标服务商自行负责。（3）人员持证上岗，服务规范。搞好个人卫生，按规定穿戴工作服帽、口罩，服务时不与就餐人员发生争执等。（4）就餐环境、餐具清洁、卫生。13餐厅应整洁无积尘、蛛网、无积水杂物，无蚊蝇、老鼠、蟑螂孳生地；餐桌椅清洁卫生、及时清理垃圾；餐具一餐一消毒等； 餐厅卫生做到周小清月大清。4、出品管理（1）营养：荤素、主副食搭配合理、营养均衡，倡导健康饮食；（2）供餐：品种齐全，供餐及时，注重花色调剂；（3）质量：色香味俱全，菜品不得有异物；（4）菜谱：每周更换，每天不得有重复。5、食材采购要求中标供应商供应的食材应选择大型知名厂家，采购的食品、原料及成品，不得出现腐败变质、霉变及其它不符合卫生标准的情况；采购的肉类食品必须有合法检验单或印证，外加工食品（熟食）采购须确认定点；采购的其它类食品，如：油、罐头、冷饮、饮料、乳制品，定量包装食品，调味品等，必须符合食品应有的品名、厂名、厂址等，不得采购三无产品；食品贮存有专人负责、生熟分区域，不得超期，定期清库检查，防止食品变质、霉变、生虫、及时清理不符合卫生要求的食品等，做好采购物品的登记，妥善保管票据、检验单等。（三）其它要求1、本项目报价应包含各项服务以及伴随服务的有关费用，且所有根据合同或其他原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的投标价格中；2、技术服务：供应商在提供服务的同时，有义务提供其他相关服务；3、严格执行国家相关的规范、规程、规定，按国家所有现行有关验收规范、规程、质量检验验收标准等为验收标准。4、采购人为供应商负责提供厨房餐厅用房及厨房餐厅必备的设备，在承包经营期间必须要更新厨房餐厅设备时，经采购人核准后，由采购人负责出资购买。承包期内提供供应商使用的厨房设备等，由供应商保管使用。若供应商人为损坏时，供应商负责维修或补充。食堂内的清洁卫生及下水道在采购人监督下由供应商管理。因管理不善造成的问题，由供应商自行负责解决4、根据“关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知（财库[2014]37 号）”第三条的规定灵活开展服务项目政府采购活动，本项目采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。13第五章 磋商程序及方法评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准2.1.1资格性审查标准（由采购人或代表机构审查）营业执照 是否具备合格的营业执照。资格要求 第一张第二点申请人的资格要求2.1.2符合性审查标准（由评委组审查）投标函签字盖章是否有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章投标有效期 投标有效期是否满足招标文件要求信誉情况 是否有不良经济纠纷记录和违法行为服务期 符合招标文件要求技术响应投标文件中是否存在有明显不符合招标文件的技术规格、技术标准的或提供虚假信息应标的政策支持中小企业依据财政部、工业和信息化部《关于印发<政府采购促进中小企业发展 管理办法>的通知》财库〔2020〕46 号的规定， 经评委会审核确认投标供 应商符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对小微企业的划型标准。对参 加政府采购活动的小型和微型企业提供服务的价格给予 6%的扣除， 用扣除 后的价格参与评审；供应商应当按要求格式提供《中小企业声明函》（见 附件）并加盖鲜章，否则在评审时不享受上述评审优惠。节能环保按照财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库【2004】185 号）/《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】）90 号）文件执行。如供应商参与磋商的产品符合以上文件的政策支持，须提供产品认证证书（合格有效时间内的）、清单公告媒体的网页打印件并作出明显标识。经评委会审核确认供应商参与磋商的产品在清单内，符合政策支持要求的，最终报价相同的情况下，将优先采购节能环保产品。监狱企业按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不予折扣。经评委会审核确认供应商属于监狱企业的，在评定时视同中小企业。促进残疾人就业按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享 受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章），并对声明的真实性负责，未提供声明函的不予折扣。经评委会审核确认供应商符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同中小企业。 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2.2评分表：13评标项目评标分项评标分项（选用此评分标准）分值商务部分（40分）企业信誉及认证体系1. 具有质量管理体系认证证书得 1分；2. 具有食品安全管理体系认证证书得 1分；3. 具有职业健康安全管理体系证书得 1分；4. 具有环境管理体系认证证书得 1分。5. 具有 AAA 级信用企业得 1分；6. 具有 HACCP 认证证书的企业得 1分。7. 获得市级及以上龙头企业认定的得 1分。8. 获得五星售后认证的得 1分。9. 具有供应链安全管理体系证书的得 1分。10.具有企业诚信管理体系认证证书的得 1分。11.具有信息安全管理体系认证证书的得 1分。12.获得市级及以上科技创新企业领跑者荣誉的得 1分。13.具有两化融合管理体系评定证书的得 1分（提供查询网址及查询截图）13社会责任1.安排残疾人就业的企业得 2分，无则不得分（提供本人残疾证书，劳动合同及社保证明）2. 安排退役军人就业的企业得 2分，无则不得分（提供本人退役证明文件，及劳动合同及社保证明）3. 参与对社会弱势群体的爱心捐赠活动，提供捐赠证书及发票，得 2分，无则不得分。4.获得政府部门或市级农业部门感谢信的，得 2分5.在疫情期间获得政府部门、大型医院、部队，抗击疫情好评的，每个得 2分，共 4分。5.能积极响应参与政府扶贫工作，具有当地政府部门出具的扶贫属性证明函及带动农户情况证明函，并提供当地扶贫办联系方式及联系人。每个得 1分，共 3分。15类似业绩投标人自 2018 年 1 月 1 日起承接过类似食堂承包或食材采购配送项目，提供中标通知书、合同、转款凭证或发票，每个项目得 2分，最多得 10 分。（提供不全不得分）10食品安全企业办理有效期内食品安全责任险 5000 万元以上（含）得 1分，办理有效期内食品安全责任险 1亿元（含）以上得 2分。提供保单、保险发票、付款213保障 凭证。技术部分（60分）菜式及出品方案根据投标人提供菜品数量及质量进行评分，菜品营养合理、品种多样、荤素搭配及营养配比合理、科学得 8 分，其他依次递减 2 分，扣完为止，可并列评分。未提供不得分8食品安全根据投标人的食品安全保障措施（食品卫生管理制度、食品留样制度等）进行评分，措施合理，内容全面、重点突出，针对性强得 8分，其他依次递减2分，扣完为止，可并列评分。 未提供不得分8食材品种和来源投标人针对本项目提供的食材须详细描述食材的供货渠道，并提供有效的证明文件（提供渠道供应商供货合同或协议），品种合理、齐全、有特色，且货源稳定、渠道正规、品质有保障的得 5-4 分，较齐全、渠道正规、有保障的得 3-2 分，基本合理得 1分，不合理得 0分。5配送设备及人员配置1. 投标人须提供本项目供货车辆，并附相关效证明文件（自有及租赁运输车辆行驶证、登记证、租赁车辆还需提供租赁协议），描述清晰，配置齐全。5 辆及以上得 4 分；3-4辆得 3-2 分；1-2 辆得 1 分，没有不得分。2. 其中至少有一辆自有的核载重达到 9.6 吨或以上的年检期内货车，证照保险齐全，提供行驶证、登记证等证明材料（材料不全不计入评审）。资料齐全的得 2分，无则不得分。3.投标人每拥有一名食品安全管理员得 0.5 分,最多得 2分。（提供《食品安全管理员证书》扫描件和近三个月的社保证明材料）4.投标人具备公共营养师的得 2分。（提供证书描件、网络查询截图和社保证明材料。资料不全不得分）5.投标人每拥有一名高级农产品检验员得 1分,最多得 2分。（提供证书描件、网络查询截图和社保证明材料。资料不全不得分）5.投标人每拥有一名高级食品检测员得 1分,最多得 1分。（提供证书描件、网络查询截图和社保证明材料。资料不全不得分）13质量保障措施根据投标人对原材料采购、储存、运输、卫生等各环节服务质量保证措施、承诺及制定整体管理制度（配送管理制度；仓库管理制度；成本控制措施；食品安全管理制度；食品卫生管理制度；服务投诉处理机制或流程）的科学、合理、可行得 8分，较合理、可行得 4-3 分，基本合理得 2-1 分。8餐饮卫生针对项目特点编制餐具清洗和消毒，保障用餐环境卫生的标准和实施方案，方案科学有效，内容全面、重点突出，针对性强得 8 分，其他依次递减 2813分，扣完为止，可并列评分。未提供不得分售后服务方案根据投标人对所供应质量有问题的食物售后处理措施及承诺和紧急供货的处理措施及承诺，措施针对性强、有承诺和处罚，措施针对性强、有承诺和处罚得 5分，措施较有针对性、有承诺无处罚得 4-1 分，仅有承诺无处理措施及处罚的不得分；5应急保障措施食品安全应急方案合理实用得 2分，配送车辆故障应急方案合理实用 1分，缺货补货应急方案合理实用 1分，大型活动、大型接待保障与服务方案合理实用 1分，否则不得分。5总分 1001. 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。如供应商最后得分相同时，按照投标报价从低到高的办法对供应商进行排序推荐中标候选人。评标活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。在评标期间，任何人不得非法干预、影响评标过程。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 资格性审查标准：见评标办法前附表。2.1.2 符合性审查标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）技术部分：见评标办法前附表；（2）商务部分：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准（1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审133.1.1 供应商有以下情形之一的，其投标按照无效投标处理：（1）违反本章第 2.1 款规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.2 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标按照无效投标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（3）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 供应商得分=A+B+C。3.3 投标文件的澄清和补正评标期间，评标委员会有权要求供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。供应商必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本章第 3.1.3 款规定改正算术错误外，供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间，评标委员会可要求供应商对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许供应商对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由供应商的法定代表人或委托代理人签字的书面形式作出。供应商的澄清文件是其投标文件的组成部分。3.4 评标结果3.4.1 各评委严格按照本章要求对实质上响应招标文件要求的投标文件进行独立评分。全体评委评分完成后再进行汇总。由采购代理机构负责打分统计工作，评标委员会组长负责审核。各供应商的最终得分为五位评委评分之和。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，由采购人按照法律法规的有关规定确定中标供应商。3.4.2 完成评标后，全体评委须在评标结果推荐意见上共同签字。13第六章 合同书（成交供应商与采购人协商确定）13第七章 磋商文件格式（投标供应商应实质性响应竞争性磋商文件的要求）封面：报 价 文 件（正本/副本）采购项目编号：采购项目名称：供应商名称：日 期： 年 月 日13投标文件目录一、 磋商函1、 报价函2、 报价一览表3、 报价明细表4、 法定代表人授权书（须粘贴授权人及被授权人身份证复印件）其他内容（略）二、 资格证明文件按照本次竞争性磋商文件第一章第二条要求提供三、 技术部分5、 技术响应、偏离说明表和服务方案其他内容（略）四、 商务部分6、 近三年业务合同及业绩一览表（须附主要业绩合同及用户反馈）7、 服务承诺书其他内容（略）注：1、投标文件目录仅供供应商制作标书时参考，如有补充，自行填写；2、投标文件目录及内容每页须按顺序编写页码。13附件一： 报价函致：(采购代理机构)根据贵方为 (项目名称) 项目招标的《磋商邀请书》(招标编号)，签字代表(全名、职务)经正式授权并代表投标供应商(投标供应商单位名称) 提交下述文件正本 份及副本 份，内容包括：1．报价函；2．报价一览表；3．法定代表人授权书；4．按磋商文件要求提供的所有证明材料和技术文件；根据此函，签字代表宣布同意如下：1. 本项目投标总价为人民币（用文字和数字表示的投标总价）。2. 投标供应商接受本招标文件合同书格式及合同条款，并将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3. 投标供应商已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4. 本投标有效期为自开标之日起 90 个日历天。5. 如果在规定的开标时间后，投标供应商在投标有效期内撤回投标，将接受被贵方因其造成的损失而进行处罚的决定。6. 投标供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7. 与本投标有关的一切正式往来函件、通讯请发往：地址 传真电话 电子函件投标供应商名称 投标供应商代表 姓名、职务公章 投标供应商代表签字日期13附件二： 报价一览表（格式）报价一览表项目名称投标供应商名称投标总价（万元） 103.68万元服务期服务人员数备注1、此表除保留在投标文件中外，另复制一份与一份报价函（原件）、法定代表人授权书（原件，或法定代表人身份证明书原件）一起另外密封装在一个小信封中。投标供应商（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：13附件三： 报价明细表（格式自拟）项目名称：项目编号： 货币单位：人民币序号 名称 数量 单价 总价 备注12345678910…… ……总计供应商名称（盖章）：供应商授权代表（签字或盖章）：日期：注：1、按照本表填写的各项目的合计价填写到 1、投标一览表中对应的栏目中。2、供应商必须按此表格式中的栏目内容对应填写，若需增加栏目内容，请在栏目 “其它”中填写，并作详细说明。27附件四： 法定代表人授权书（政府采购代理机构）：兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称） 采购活动的磋商代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至年 月 日止。授权单位（签章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期： 年 月 日附：代理人工作单位：职务： 性别：身份证号码：粘贴被授权人身份证（复印件正反面）：28附件五： 投标资格证明及技术文件（按照磋商文件内容要求相应调整）（需实质性响应本磋商文件要求的资格证明文件）一、投标资格证明文件（按照第一章第二条申请人的资格要求提供）1. 企业简介；2. 投标企业概况表；3. 企业营业执照副本；4. 类似项目业绩表及履约情况表（需附相应合同或中标通知书）；5. 投标供应商认为需要提供的其他文件。二、投标技术文件1. 服务方案；2. 服务保证措施；3. 计划投入的主要设备人员清单；4. 各种优惠条件；5. 其他。说明：如未写出上述文字说明和填写所附表格，使评标造成困难，责任由投标供应商承担。三、其他部分291、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；制造商为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元¹，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；制造商为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日 期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本 单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：____ ____________时 间：_____ 年__ ___月___ __日 第一章竞争性磋商采购公告 第二章 供应商须知前附表 第三章供应商须知 第一节 项目要求 （一）项目概况 （二）项目需求 10）采购人对供应商的米面油、进菜、配菜、营养搭配、市场行情、卫生状况及服务水平全面监督，对不合理现 11）供应商所购食材与材料，均应保证由合格厂商供应，采购人有权去供应商了解清洁及卫生条件，因由供应商 12）供应商录用的厨师和服务员经试用一个月内如达不到多数用餐者要求或技艺水平差，服务员服务质量差，采 13）中标供应商用工须遵守《中华人民共和国劳动法》等相关条款。 （三）其它要求 4、采购人为供应商负责提供厨房餐厅用房及厨房餐厅必备的设备，在承包经营期间必须要更新厨房餐厅设备时， 第五章 磋商程序及方法 2 8 13 8 8 5 5 第六章 合同书 第七章 磋商文件格式 附件一：报价函 附件二：报价一览表（格式） 附件三：报价明细表（格式自拟） 附件四：法定代表人授权书 附件五：投标资格证明及技术文件（按照磋商文件内容要求相应调整） 三、其他部分 1、中小企业声明函 注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2、残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知》（财库 服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）：____ ____________ 时 间：_____ 年__ ___月___ __日 
发布于 2022-01-19
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