温县中医院后勤服务(保安保洁)公司项目-中标公告

温县中医院食堂承包中标公告

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河南-焦作

食堂承包

医疗单位

发布于 2022-01-20

招标详情

一、项目基本情况

1、采购项目编号：2021-172

2、采购项目名称：温县中医院后勤服务(保安保洁)公司项目

3、采购方式：公开招标

4、招标公告发布日期：2021年12月22日

5、评审日期：2022年01月19日

二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：

温县中医院室内外保洁服务、生活垃圾清运服务、污水处理站废渣清理及清运和日常服务、绿化服务、保安服务等，室内区域约32000平方米。(具体内容详见招标文件)

三、中标情况

包号

采购内容

供应商名称

地址

中标金额

单位

温县大海家政服务有限公司

温县温泉街道古温大街九巷

859,200.00

元/年

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目	(详见附件)	(详见附件)	三年	合格

四、评审专家名单

冯有利、何劼毅、柴华建、程文艳、李岩（业主代表）

五、代理服务收费标准及金额：

收费标准：中标人在领取中标通知书时需参照计价格[2002]1980号、发改办价格[2003] 857号及发改价格【2011】534号文件的规定，向采购代理机构交纳代理服务费

收费金额：27,620.00元

六、中标公告发布的媒介及中标公告期限

本次中标公告在《河南省政府采购网》《焦作市公共资源交易中心网》《温县公共资源交易中心网》上发布，中标公告期限为1个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名称：温县中医院

地址：温县

联系人：李先生

联系方式：0391-6185137

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南天舜工程管理有限公司

地址：温县司马大街与太行路交叉路口中原鞋城内8栋

联系人：张女士

联系方式：0391-8363879

3.项目联系方式

项目联系人：张女士

联系方式：0391-8363879

定稿中医院保安保洁文件.pdf

温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件项目编号：温交易【2021】190 号采购编号：温政采【2021】172 号采购单位：温县中医院代理机构：河南天舜工程管理有限公司日期：二○二一年十二月温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 1 -目录第一章招标公告........................................................................................... 2第二章投标人须知....................................................................................... 5第三章评标标准和评标方法.....................................................................16第四章招标项目要求...............................................................................22第五章合同签订及条款.............................................................................40第六章投标文件格式................................................................................. 45温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 2 -第一章招标公告温县中医院温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标公告项目概况:温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目的潜在投标人应在焦作市公共资源交易中心网站会员系统获取招标文件，并于 2022 年 1 月 12 日 9 时 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况:1.项目编号：温交易【2021】190 号采购编号：温政采【2021】172 号2.项目名称：温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目3.预算金额：90 万元/年4.采购内容：温县中医院室内外保洁服务、生活垃圾清运服务、污水处理站废渣清理及清运和日常服务、绿化服务、保安服务等，室内区域约 32000 平方米。(具体内容详见招标文件)5.资金来源：自筹资金6.质量要求：合格7.服务期限：三年8.本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1 具有独立承担民事责任的能力；1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6 法律、行政法规规定的其他条件；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行促进中小企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）等政府采购政策；3.本项目的特定资格要求：3.1 投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）或三证合一的营业执照（副本），且经营范围符合本项目要求；3.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 3 -等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。（查询时间为招标公告发布之后，供应商需提供网站查询截图，并提供从“信用中国”网站下载的规范的信用报告）；3.3 投标人必须提供无行贿犯罪记录承诺书，(出具由“中国裁判文书网”网站查询近三年来法人、法定代表人、法定代表人委托人无行贿犯罪记录网页截图)；若有行贿犯罪记录则取消其投标资格；3.4 投标单位必须提供投标承诺函。三、获取招标文件:时间：2021 年 12 月 23 日至 2022 年 1 月 6 日，每天上午 8：00 至 12:00，下午 12:00 至 23:00（北京时间，法定节假日除外）；地点：焦作市公共资源交易中心网站；售价：0元；方式：本项目采用网上获取招标文件，凡有意参加投标者，请登录焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上下载招标文件。特别提醒：获取招标文件前请到焦作市公共资源交易中心官网首页---下载中心--下载《焦作市电子招投标系统操作手册》按要求下载招标文件。平台统一技术服务电话为：400-998-0000，服务 QQ：4008503300，服务时间：周一至周日 8：00-17：30。凡未在规定时间内获取招标文件的视为无效标。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点:时间：2022 年 1 月 19 日 9点 00 分（北京时间）；地点：温县公共资源交易中心开标室（具体详见开标当日公示牌）。五、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜：本项目采用“远程不见面”的开标方式，潜在投标人可提前在焦作市交易中心官网首页---下载中心--下载《焦作市电子招投标系统操作手册》和《焦作市公共资源交易平台不见面开标操作手册》、《投标文件制作工作工具》等，查看操作说明，按要求进行投标文件制作和上传等。为避免网络拥堵等不可控因素影响投标文件的上传，请提前上传投标文件，并在开标截止时间前登录不见面开标大厅进行签到，逾期或未按规定时间进行签到的，投标文件不予受理。因文件未及时上传导致投标失败的责任由投标人自行承担，具体要求详见招标文件。平台统一技术服务电话：400-998-0000，服务 QQ：4008503300，服务时间：周一至周日 8：00-17：30。加密电子投标文件须在焦作市公共资源交易中心电子交易平台中加密上传，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止前，登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 4 -疑澄清等。在规定时间内投标文件未解密的投标人，视为放弃投标。本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》、《温县公共资源交易中心网》上发布。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系:1.采购人信息：名称：温县中医院地址：温县联系人：李先生联系方式：0391-61851372.采购代理机构信息名称：河南天舜工程管理有限公司地址：温县司马大街与太行路交叉路口中原鞋城内 8 栋联系方式：0391-83638793.项目联系方式项目联系人：张女士电话：0391-83638792021 年 12 月 22 日温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 5 -第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2 采购人采购人：温县中医院联系人：李先生联系方式：0391-6185137地址：温县1.1.3 采购代理机构采购代理机构：河南天舜工程管理有限公司联系人：张女士联系方式：0391-8363879地址：温县司马大街与太行路交叉路口中原鞋城内 8 栋1.1.4 项目名称及项目编号温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目项目编号：温交易［2021］190 号采购编号：温政采［2021］172 号1.2.1 采购预算价 90 万元/年1.2.2 资金来源自筹资金1.3.1 采购内容温县中医院室内外保洁服务、生活垃圾清运服务、污水处理站废渣清理及清运和日常服务、绿化服务、保安服务等，室内区域约32000 平方米。(具体内容详见招标文件)1.3.2 服务期限三年（备注：服务期限内每年签订合同，年末考核达标后业主有权续签合同，考核不达标，业主有权解除合同。）1.3.3 质量要求合格1.4.1 供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1 具有独立承担民事责任的能力；1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6 法律、行政法规规定的其他条件；温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 6 -2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行促进中小企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）等政府采购政策；3.本项目的特定资格要求：3.1 投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）或三证合一的营业执照（副本），且经营范围符合本项目要求；3.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。（查询时间为招标公告发布之后，供应商需提供网站查询截图，并提供从“信用中国”网站下载的规范的信用报告）；3.3 投标人必须提供无行贿犯罪记录承诺书，(出具由“中国裁判文书网”网站查询近三年来法人、法定代表人、法定代表人委托人无行贿犯罪记录网页截图)；若有行贿犯罪记录则取消其投标资格；3.4 投标单位必须提供投标承诺函。备注：由于本项目为不见面开标，投标人无需到开标现场参与投标签到，无需递交任何纸质资料或证明，无需交纳原件（投标文件中应附清晰的复印件或扫描件，由于模糊不清导致评标委员会无法辨别的，后果由投标人自行承担）。1.4.2 是否接受联合体投标不接受1.7.2 采购人书面澄清的时间递交投标文件截止时间 15 天前3.2 投标截止时间及要求北京时间：2022 年 1 月 19 日 9 时 00 分加密的电子投标文件壹份（*.jztf 格式，在会员系统指定位置上传）3.4.1 投标有效期投标文件递交截止日起 60 日历天3.5.1 投标保证金无温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 7 -3.7.4 投标文件份数加密的电子投标文件壹份（.jztf 格式在会员系统指定位置上传）；自备非加密的电子投标文件一份，如有紧急情况，在不见面开标按要求上传。注：本项目投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，领取中标通知书时需提供柒份使用 CA系统打印出来的完整的投标文件交招标人或招标代理（其中，正本壹份，副本陆份）及不加密格式电子文件（U盘）一份。3.1.0 踏勘现场不组织4.1.1 签字或盖章要求（1）所有要求投标人加盖公章的地方都须加盖投标人单位的 CA印章。（2）所有要求法定代表人签字的地方都须加盖法定代表人 CA 印章。（3）所有要求其委托代理人签字的地方可以用授权委托人手写签字的扫描件。4.1.3 投标文件的递交（1）各投标人应在投标截至时间前上传加密的电子投标文件（.jztf 格式）到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。（2）如系统故障需上传非加密文件时，投标人应按照招标人指示将非加密文件递交给招标人。5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。投标人应当在投标截止时间前，登录不见面开标大厅，凭制作投标文件所用的企业 CA 密匙在线签到、解密文件等，解密时间为投标截止时后 30 分钟内。现场开标地点：温县公共资源交易中心开标厅（具体详见开标当日公示牌）。5.2开标程序（不见面开标）l）登录不见面开标大厅；（2）公布投标人；（3）在监督人监督下进行投标文件现场解密；（4）电子投标文件必须凭制作投标文件所用的企业 CA 密匙在30 分钟内完成解密。因加密电子投标文件未能成功上传或误传等自身原因而导致的解密失败,投标将被拒绝。本工程采用电子开标，解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 8 -6.1 评标委员会的组建评标委员会构成：由采购人代表 1 人、有关技术、经济专家 4人，共 5 人组成。6.2 评标办法综合评标法7 履约保证金无8 需要落实的政策本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。9 其他补充内容1.本项目招标活动中禁止关联企业同时投标，一经发现按无效标处理；2.发现串标、围标行为的供应商，即纳入失信供应商名单，并对其依法进行追责。需要补充的其他内容1.招标代理服务费的收取标准：参照计价格[2002]1980 号、发改办价格[2003]857 号、发改价格[2011]534 号文件收取，由中标人支付招标代理服务费。2.供应商与采购人签订采购合同的当天由采购人将合同进行网上公示，并将合同副本原件报采购代理机构备案。3.采购人或采购代理机构应当通过“信用中国”网站、“中国裁判文书网”或各级信用信息共享平台查询相关投标人是否被列入失信被执行人、是否有行贿犯罪记录。”投标人如记录为失信被执行人、有行贿犯罪记录的将被取消其评标资格、中标资格）。信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存。本招标文件未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的有关规定执行。1.总则1.1 招标概况1.1.1 根据根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1.2 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称和项目编号：见投标人须知前附表。1.2 资金来源1.2.1 本招标项目预算资金：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3 项目内容、供货期限和质量要求温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 9 -1.3.1 本招标项目内容见第四章招标项目内容及服务要求。1.3.2 本招标项目期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目质量要求：见投标人须知前附表。1.4 合格的投标人1.4.1 供应商资格要求：见投标人须知前附表。1.4.2 联合体投标(不接受）。1.5 合格的货物和相关服务投标人的货物应当说明货物的来源地：如果投标的货物非投标人生产或制造的，是否应当提供制造厂商的授权书按照招标文件前附表的要求执行。1.6 保密参与招投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 招标澄清、答疑会1.7.1 招标澄清、答疑会：不组织。1.7.2 采购人书面澄清的时间：见投标人须知前附表。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知及投标人须知前附表；（3）评标标准和评标方法；（4）招标项目要求；（5）合同签订及条款；（6）投标文件格式。根据本章 1.7 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 供应商在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 10 -2.3.1 采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的供应商。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 供应商收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件包括下列部分：投标文件组成1.投标函2.开标一览表3.分项报价一览表4.法定代表人（负责人）身份证明5.授权委托书6.投标人基本情况表7.类似业绩8.服务承诺9.反商业贿赂承诺书10.中小企业声明函11.投标承诺函12.无行贿犯罪承诺书13.资格审查文件14.投标人认为应提供的其它资料3.1.2 招标文件中的每个分包，是项目招标不可拆分的最小投标单元，供应商必须按此分包编制投标文件，提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应予以认定为投标无效。供应商如同时投标多包，可提交一套资质证明文件。3.2 投标截止时间和地点投标截止时间和地点：见投标人须知前附表。3.3 投标报价3.3.1 供应商应按照第六章投标文件格式完整地填写投标报价表和开标一览表等。3.3.2 除投标人须知前附表中说明并允许外，本项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。3.3.3 供应商所报的投标价应是固定不变的，在其承诺的投标有效期内不得以任何理由予以变更。否则供应商以可选择的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。3.3.4 开标一览表是为了便于采购人开标，开标一览表内容在开标时将当众唱出。开标一览表的温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 11 -内容应与分项报价表内容一致，不一致时以开标一览表内容为准。3.4 投标有效期3.4.1 投标有效期见投标人须知前附表。3.4.2 在投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。3.4.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标有效期，但不得要求或允许修改其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效。3.5 投标保证金3.5.1 投标保证金：无3.6 资格审查资料3.6.1 依据“投标人须知前附表”中的要求提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。3.6.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，则联合体各方应分别提交投标文件、以及联合体协议，联合体协议应标明主办人。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”使用焦作市公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件规定的投标有效期、期限、质量要求、招标项目技术参数及服务要求等实质性内容作出响应。3.7.3 电子投标文件上传件、自备非加密的电子投标文件应一致，不一致时以电子投标文件上传件为准。如电子投标文件出现问题，以自备非加密的电子投标文件为准。3.7.4 本项目采用电子开评标方式，潜在投标人可提前在焦作市交易中心官网首页---下载中心--下载《焦作市电子招投标系统操作手册》、《焦作市公共资源交易平台不见面开标操作手册》和《投标文件制作工作工具》等查看操作说明，按要求进行投标文件制作和上传等。为避免网络拥堵等不可控因素影响投标文件的上传，请提前上传投标文件，并在开标截止时间前登录不见面开标大厅进行签到，按要求解密投标文件。因文件未及时上传导致投标失败的责任由投标人自行承担。3.8 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专业术语应附有中文注释。3.9 计量单位和货币所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。货币均采用人民币。3.10 踏勘现场3.10.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。3.10.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 12 -3.10.3 采购人在踏勘现场中介绍的情况，供供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。3.11 投标澄清会不召开4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。4.1.2 自备非加密的电子投标文件一份，如有紧急情况，在不见面开标按要求上传。4.2 投标文件的递交4.2.1 所有投标文件必须在招标文件中规定的投标截止时间之前请提前上传投标文件；并在开标截止时间前登录不见面开标大厅进行签到，按要求解密投标文件，不能按时上传、签到、解密者视为自动放弃投标。4.2.2 采购人拒绝接收在投标文件递交截止时间后上传的投标文件。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至焦作市公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。5.开标5.1 开标时间、地点和方式招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。电子投标文件上传件、自备非加密的电子投标文件应一致，不一致时以电子投标文件上传件为准。如电子投标文件出现问题，以自备非加密的电子投标文件为准。5.2 开标程序5.2.1 本工程采用电子开标。投标截止时间到达后，各投标人按电子投标文件递交的顺序对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将被视为放弃投标。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布投标截止时间已到，不再接收投标文件；（2）宣布开标纪律；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）电子投标文件解密；（5）宣布投标文件开标顺序，电子唱标并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。5.2.2 若系统出现异常情况导致无法正常采用电子开标时，在现场监督人员的监督下采用自备非加密的电子投标文件模式开标。若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与自备非加密的电子投标文件不一致，或没有缴纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其投标资格。温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 13 -5.3 开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其投标文件。（1）经检查数字证书无效的投标文件；（2）投标人未按投标人须知表 5.1 项规定的时间内解密投标文件的。5.4 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.资格审查、符合性审查6.1 资格审查6.1.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人会应当依法对投标人的资格进行审查。6.1.2 合格投标人不足 3 家的，不得评标。6.1.3 资格审查标准见第三章。6.2 符合性审查6.2.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。6.2.2 符合性审查标准见第三章。7.评标7.1 评标委员会7.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表及关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。7.2 评标办法7.2.1 评标办法见投标人须知前附表。7.2.2 评标委员会按照本章第 6.2.1 项规定的评标办法和第三章“评标标准和评标方法”规定的评标因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标标准和评标方法”没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。7.3 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：7.3.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；7.3.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；7.3.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；7.3.4 因重大变故，采购任务取消的。7.4 废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得温县人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。7.5 纪律和监督7.5.1 对采购人的纪律要求。采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。7.5.2 对供应商的纪律要求。供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 14 -得以任何方式干扰、影响评标工作。7.5.3 对评标委员会成员的纪律要求。评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。7.6 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。7.7 质疑和投诉供应商认为招标文件、招标采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，由供应商授权代表（或法人代表）携带身份证明材料，以书面形式向采购人提出质疑，否则不予受理。8.合同授予8.1 中标通知在本章第 3.4 款规定的投标有效期内，采购人在指定的网站公布中标结果，并以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。8.2 履约担保8.2.1 中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件的有关规定提交履约担保。8.2.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标；给采购人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。8.3 签订合同8.3.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 15 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格。给采购人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。8.3.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.4 付款方式：付款办法按第五章“合同条款”约定执行。9.需要落实的政府采购政策9.1促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的《政府采购促进中小型企业发展暂行办法》，对小型和微型企业的报价给予6%-10%的扣除（监狱企业、残疾人福利性企业视同小型、微型企业），用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》、残疾人福利性企业应提供残疾人福利性单位声明函，未填写中小企业声明函的在评标过程中不予认可。中标人如为小型和微型企业的，并在投标时填写了中小企业声明函，则需要在领取中标通知书时提供由温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 15 -相关政府部门出具的企业划型认定材料，若不能提供或提供的材料与谈判时做出的声明不符，采购人有权取消该中标人的中标资格，并对因其造成的损失进行追责。9.2开源节流，执行低价优先的采购政策规定。10.需要补充的其他内容10.1 费用承担（1）无论投标过程中的作法和结果如何，投标人应自行承担所有参与投标有关的全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。（2）招标代理服务费由中标人支付。（3）供应商与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。10.2 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。10.3 本招标文件未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规的有关规定执行。温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 16 -第三章评标标准和评标方法1.评标准则和评标方法1.1 评标过程将遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。1.2 评标将严格按照招标文件的要求和条件进行。对所有供应商的投标评定都采用相同的程序和标准。1.3 反对不正当竞争，投标人不得串通投标，如有违反者按《中华人民共和国政府采购法》有关规定处理。2.评审标准2.1 初步评审标准审查主体评审因素评审标准资格审查小组资格评审标准企业营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或三证合一的营业执照）具备有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照法定代表人身份证明或授权委托书及被授权人本人身份证法定代表人身份证明或授权委托书参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明符合第二章投标人须知前附表 1.4.1 规定依法纳税凭证 2021 年 1 月 1日以来至少 1个月依法缴纳税收的凭证缴纳社会保障资金凭证2021 年 1 月 1 日以来至少 1 个月依法缴纳社会保障资金的证明财务状况报告提供 2020 年度经审计的财务状况报告，若投标单位为新成立企业，可提供银行出具的资信证明或财务报表无行贿犯罪承诺书符合第二章投标人须知前附表 1.4.1 规定信誉要求符合第二章投标人须知前附表 1.4.1 规定评标委员会符合性评审标准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章由法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章投标文件格式符合招标文件格式要求报价唯一只能有一个有效报价投标内容和技术标准符合第四章招标项目服务要求的规定期限符合第二章投标人须知前附表 1.3.2 规定质量要求符合第二章投标人须知前附表 1.3.3 规定投标报价只能有一个有效报价，且不能超过招标预算价投标承诺函符合第二章“投标人须知”规定投标有效期投标文件递交截止日起 60 日历天投标文件的其他响应符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 17 -2.2 评分标准：分值构成：总分 100 分。条款内容分值评分标准说明分值构成(总分100 分)报价部分：30 分商务部分：40 分技术部分：30 分评分因素评分内容评分标准报价得分（30 分）投标报价（30 分）以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30×100%。说明：经评标委员会全体认定属于恶意投标报价的，其投标将作为无效标处理，投标人的投标报价超出采购预算金额的，按无效标处理。注：对小型和微型企业的投标总价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评标。参加本项目的中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件），并同时提供有效证明材料（相关行业主管部门开具的有效认定意见或按照“工信部联企业【2011】300 号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等有效证明材料）（详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》）。没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标总价的扣除，用原投标总价参与投标评审。商务部分得分（40 分）企业合同(10 分)供应商提供自 2018 年 1 月 1 日以来的物业服务合同，每提供一份有效的合同得 2 分，最多得 10 分（投标文件中应附原件扫描件）。企业实力（10 分）拟派人员年龄结构比例方案 10 分。拟派人员年龄在 18 周岁-40 周岁（不含）的比例达到 60%的得 10 分；年龄在 45 周岁（不含）以下达 60%的得 6分。（年龄以提供的健康证、上岗证等相关证件标注的年龄为准。若证件无法体现年龄，提供身份证复印件）专业化服务（20 分）提供项目人员健康证，每提供一个合格的健康证得 0.5 分，最多 10 分，人员健康证应在乡镇以上医疗部门进行登记检查发证，并在有效期内。（投标文件中应附原件扫描件）特殊工种：①电梯导乘服务人员必须持证上岗（电梯管理员证或电梯司机证），每证 0.2分，最多 2 分，没有者不得分。②保安服务人员必须持证上岗（保安员证），每证 0.2分，最多 2 分，没有者不得分。温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 18 -供应商拟派项目经理具有物业管理证书，符合得 6 分，不符合不得分。（投标文件中应附原件扫描件）技术部分得分（30 分）服务方案（5分）根据服务方案是否具有全面性、可操作性、科学性，是否有先进的服务理念及特色服务响应措施等。全面得 5 分，基本全面得 3 分没有者不得分。应急预案（5分）应急预案等相关安全措施可行性，可行得 5 分，基本可行 3 分，没有者不得分。设备物资配备（5分）投标方案中设备物资配备齐全，齐全得 5 分，基本齐全得 3 分，没有者不得分。消毒控感方案（5分）投标方案中对消毒控感有严格的规范措施和要求，满足国家相关要求规范的得 5 分，没有者不得分。人员培训方案（5分）投标方案中人员培训方案全面、可操作性强，全面得 5 分，基本全面得 3 分，没有者不得分。服务承诺（5分）投标方案中服务承诺健全、完善，根据各供应商的投标文件进行横向对比，健全得 5 分，基本健全得 3 分，没有者不得分。1、投标人综合得分=报价得分+商务部分得分+技术部分得分。2、本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 19 -评分标准3.评标程序3.1.资格审查和符合性审查3.1.1 资格审查资格审查小组依据本章资格审查表规定的标准对投标文件进行资格审查，以确定供应商是否具备投标资格，有一项不符合评审标准的，资格审查小组应当认定其投标无效，合格供应商不足 3家的，不得评标。3.1.2 符合性审查评标委员会依据本章符合性审查表规定的标准，对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，有一项不符合评审标准的，评标委员会应当认定其投标无效。3.1.3 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合第四章招标项目技术参数及服务要求的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。3.1.4 投标报价有算数错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标作无效投标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.2 详细评审评标委员会按综合评分法进行评审，在全部满足招标文件实质性要求的前提下，依据综合得分最高的投标人作为中标候选人。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 20 -3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4 评标结果3.4.1 投标人的排名按得分从高到低顺序排列，评标委员会写出评标报告并向招标人推荐 1 名中标候选人。由招标人根据评委会推荐的中标候选人顺序确定中标人。综合得分相等时，按照技术部分得分从高到低进行排序，排序第一的为中标人，技术部分得分也相等，按商务部分得分从高到低进行排序确定中标人。商务部分得分也相同的，由招标人自行确定。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。3.5 顺延中标人或重新招标中标人因不可抗力不能履行政府采购合同的，采购人重新招标。3.6 特殊情况的处置程序关于评标活动暂停3.6.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。3.6.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。关于评标中途更换评标委员会成员3.6.3 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。3.6.4 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由采购人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。3.6.5 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。3.6.6 在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。3.6.7 评标委员会成员对评标结论持有异议的，可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 21 -第四章招标项目要求一、服务范围温县中医院整个院区二、服务内容：1、保洁服务：（1）门诊楼：楼内 1 至 5 楼（包括屋面）所有公共区域卫生、卫生间的全天保洁（包括三楼、四楼.五楼区行政办公室内）。（2）1号楼和 2号楼 1至 9楼（包括屋面）所有公共区域及房间卫生的全天保洁。（3）外环境：院区域内道路及停车场、楼外墙立面及玻璃的清扫，绿化带内的垃圾清理和医院门前五包。（4）生活垃圾日产日清，运至垃圾中转站。2、绿化服务：院内绿化植物的修剪，打药，浇水，施肥，除草地、修剪等养护工作。3、安保服务：（1）大门岗：负责车辆引导及大门口安全保卫工作。（2）机动车非机动车管理：负责车辆规范停放及巡逻。（3）巡逻：按规定的线路进行防火防盗安全巡查，及时发现和处理不安全隐患。（4）院内：负责院内区内安全保卫工作三、服务内容及频次序号服务范围服务工作定量及次数备注1地面（门诊楼、1 号楼和 2 号楼）病房楼 1 号楼、病房每天湿拖地不低于两次，不间断巡扫；大厅地面、走廊地面、电梯平台每天用洗地机洗 2 次，PVC、花岗岩地面每月打蜡保养一次。2墙壁（门诊楼、1 号楼和 2 号楼）门诊楼、病房楼墙壁每周抹净 1 次。3 大门玻璃、门窗、玻璃门诊楼、病房楼大门玻璃每日清洁剂抹 1 次，玻璃窗每月清洁剂抹 1 次，连廊及玻璃幕墙每季度清洗 1 次。4 门、门框、窗框门诊楼、病房楼每周抹净 1 次。5 高处除尘门诊楼、病房楼墙壁、天花板、管道、梁等）除尘每月 2次，天花板每月用全能清洁剂抹净 1 次。6 步梯、扶手栏杆门诊楼、1 号楼和 2 号楼步梯地面每天湿拖地 2 次，扶手栏杆每日擦拭 2 次。7 配餐间、开水房 1 号楼和 2 号楼配餐间台面、开水器每日抹净 2次温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 22 -8 消防箱、灭火器擦拭门诊楼、1 号楼和 2 号楼消防箱、灭火器每天抹净 1 次。9灯具、通风口、排气扇、等高处设备擦洗门诊楼、1 号楼和 2 号楼灯具、通风口、排气扇、等高处设备每月擦洗 1 次10 非医疗不锈钢物体表面保养门诊楼、1 号楼和 2 号楼不锈钢物体表面每天清抹 1 次，每周用不锈钢油保养 1 次11 附属物擦拭门诊楼、1 号楼和 2 号楼开关盒、台面及附属物体每天抹净1 次12 病房床头柜、病床消毒床头柜、病床、氧气带、开关盒、窗台每天消毒抹净 1 次。13 床单元终末消毒病人出院随时消毒14电梯（门诊楼、1 号楼和 2 号楼）每日湿拖地两次，每周用不锈钢油擦拭 1 次，如有特殊的传染病期间，按要求执行。15区域内洗手池、水池、水龙头清洗、擦拭门诊楼、1 号楼和 2 号楼卫生间洗手池、水池、水龙头每日清洗、擦拭 2 次16 公共卫生站间、病房卫生间卫生间湿拖地面次，每天纸篓更换 2 次垃圾袋，每周用清洁剂彻底消毒 1 次。公共卫生间每小时巡视保洁 1 次。17 垃圾箱每天清理两次，每周用清洁剂彻底消毒 1 次，垃圾达到垃圾箱 2/3 随时更换垃圾袋。18外环境（含绿化带、草坪内垃圾清除）硬化路面每天清扫 2 次，不间断巡扫。停车位及职工自行车停放点每天清扫 1 次。19 生活垃圾清运每天日产日清，不得随时堆放垃圾，保持环境干净，防止出现二次污染。20 绿化养护医院内所有非硬化地面的绿化养护（包括对花木、草坪、绿篱带定期修、剪除草、浇水、施肥、打药）每年养护不低于 5 次。21 大门岗负责车辆引导及大门口安全保卫工作（全天 24 小时）22 停车场负责车辆停放规范及巡逻（全天 24 小时）23 巡逻每 2 小时按规定的线路进行防火防盗安全巡查，及时发现和处理不安全隐患（全天 24 小时）24 其他无条件服从医院的临时性工作安排四、服务标准及要求1、保洁服务要求1.1.保洁内容温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 23 -各区域大厅、走廊、配餐室、休息等待室、会议室、接待室、盥洗间、卫生间的地面、墙面、电灯、应急灯、电视、空调、开关、插座；桌、椅、凳、床、床头柜、更衣柜；纱窗、窗框、玻璃、门、门头、门框；各类宣传牌、通知牌、导向图、导医触摸屏；消防器材、监视器；楼梯、扶手；管道、水龙头、洗手盆、玻璃镜等所有公用物品及设施（医疗仪器、电脑除外）的保洁与消毒。1.2.保洁物资装备由中标人自备物业管理所需的物资装备。1.3.保洁质量标准保洁质量总体要求达到二级甲等中医医院的卫生标准：1.3.1.地面、踢脚线清洁、光亮，无积水、污垢、痰迹，无纸屑、果皮、烟头等杂物。1.3.2.室内高处挂件、灯、指示牌，每周擦拭一次，无积尘、吊尘、污迹。1.3.3.门板、门框、门头、玻璃窗、窗框干净，无污垢，无灰尘。1.3.4.墙壁干净，无污垢、灰尘、蜘蛛网，墙面无乱贴、乱画现象，无小广告。1.3.5.床头柜、壁柜，内、外清洁。1.3.6.病床床头、床栏、床腿清洁、无污迹，床下无积尘。1.3.7.卫生间无积水、污迹，便器无便垢，卫生间蹲便器下水管壁无便垢；适时摆放卫生球或点燃卫生香，保证无臊臭味。1.3.8.空调通风口无灰尘，无黑印。1.3.9.室内保持清洁，无灰尘、垃圾。1.3.10.走廊、楼梯无烟头、杂物，无水渍、污迹。1.3.11.保洁室干净整洁，物品摆放有序，无擅自占用和堆放杂物现象。1.3.12.开水房无积水、灰尘，无污垢、杂物，开水炉外表光洁、无污垢。1.3.13.水池、面盆内外保持干净、无污渍；水龙头光亮、无锈渍；玻璃镜干净、明亮，无水渍、污渍。1.3.14.公共区域无积水、污垢、痰迹；无烟头、纸屑等废弃物。1.3.15.垃圾篓清洁：垃圾满 2/3 及时倾倒，并更换垃圾袋。1.4.保洁服务要求1.4.1.保洁员工五官端正，身体健康（有健康体检证明），年龄 55 岁以下；工作时必须着工装、佩带控烟卡，说话和气、服务热情，爱岗敬业。1.4.2.实行 8 小时工作制，上、下班时间根据季节变化由院方认定。1.4.3.要求员工严格遵守劳动纪律，按时上、下班，有事请假；不得迟到、早退、脱岗、串岗，更不能旷工。1.4.4.工具摆放整齐，拖把、扫把、毛巾等定点存放，专物专用，无挪用、混用、乱放现象。1.4.5.拖把要求标注使用范围，拖把布头要使用不同颜色区分，防止交叉感染。温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 24 -1.4.6.按医院感控科要求毛巾、抹布应分清区域，操作实行一桌一巾并及时清洗、消毒、晾置。1.4.7.购置保洁用的清洁剂、洗涤剂和地面保护材料等产品，必需是正规厂家生产的合格产品，并且符合医院的要求。1.4.8.每月进行 1 次门头平台、外跨平台、楼顶平台的垃圾清理。1.4.9.每季度进行 1 次大理石、PVC 地面的打蜡养护，保持地面的光亮、整洁。1.4.10.员工发现有人在病区抽烟，有义务进行制止；视而不见者，必须处罚。1.4.11.员工在工作中，如遇到管道堵塞、水管漏水等问题，有义务进行处理；不能处理的应及时告知科室负责人，通知相关部门进行维修。1.4.12.应教育员工节约用水、用电，杜绝浪费；否则，必须处罚。1.4.13.雨、雪天及时在门厅入口铺设防滑地毯，天晴后收起并及时冲洗、晾晒、保存。1.4.14.午班和夜班上下班时间应与正常保洁时间无缝衔接，夜班保洁人员值班至 21:00，不得出现空岗。2、生活垃圾清运服务要求2.1.生活垃圾由专人负责清运。2.2.生活垃圾日产日清并按规定运送到所在区垃圾中转站。2.3.垃圾房每天冲洗保洁干净，无异味、无蝇虫滋生。3、绿化服务要求3.1.院区内绿化植物及草坪的修剪。3.2.院区内绿化植物及草坪的浇水、除草、施肥等养护工作。3.3.院区内绿化植物及草坪的病虫防治工作。4、保安服务要求4.1.保安人员要求：五官端正，工作时必须着工装、佩带控烟卡，说话和气、服务热情，爱岗敬业，执行 24 小值班制。4.2.大门岗服务要求：对于门前区域妨碍医院车辆及人员的正常出入、卫生、形象等行为进行禁止、流动摊贩无序摆摊、车辆乱停乱放等。4.3.停车场服务要求：规范车辆停放和交通安全管理，保证车辆和行人的安全，保证消防通道安全畅通。4.4.巡逻岗服务要求：防火防盗巡逻应当至少每 2 小时一次，及时发现和处理不安全隐患。4.5.服务质量要求：4.5.1.维护医院的正常秩序, 协助公安机关打击不法分子对医院的干扰，4.5.2.防范失火、失盗、破坏、自然灾害事故发生,对各种突发事件能及时协助院方处理控制,为医院提供安全的工作生活环境。温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 25 -4.5.3.负责医院医务人员工作时间的人身安全，一旦出现医患纠纷，保安人员要第一时间赶赴现场维护秩序。有效制止影响医院形象干扰医疗秩序的行为，必要时保安队员及时报警并有效积极配合。5、项目管理员要求5.1.物业服务项目经理要求在本公司缴纳有意外保险。5.2.持证上岗（物业管理从业人员岗位证书）。5.3.具有 5 年及以上医院物业管理工作经验，事业心强、勇于创新，具有良好的沟通、协调和指挥能力五、服务人员配比要求服务内容不低于以下人员数量要求（单位：人）保安服务 10保洁服务 26（其中 1 号楼和 2 号楼 18，门诊楼 8）医疗废物收集管理服务 1生活垃圾清运服务 1项目管理员（项目经理） 2温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 26 -第五章合同签订及条款1.合同签订1.1 中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与采购人签订合同。中标人与采购人不得签订背离招标文件实质性内容的合同，否则合同无效。1.2 如采购人或中标人拒签合同，则按违约处理。1.3 如中标人不按本招标文件要求签订合同，则取消其中标资格，所交纳的投标保证金不予退还。招标人并依法追究中标人的缔约过失责任及其他法律责任。1.4 采购人追加合同标的权利：签订合同后，采购人如需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变本合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。2.合同一般条款2.1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2.2、货物内容合同包括以下内容：2.3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费等，所有税费由乙方负担。2.4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。2.5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 27 -（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 X 小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述货物的免费保修期为 X年。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）乙方提供的货物由原厂提供售后服务的，乙方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。2.6、付款（1）本合同使用货币币制为人民币。（2）付款方式及方法：按专用条款执行。2.7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于该投标文件中所提供的质量指标要求（供方提供样品的质量指标），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。2.8、索赔供方所提供货物、工程或者服务不符合合同约定的，需方有权拒收货物、拒绝服务、解除合同，供方应赔偿需方所有损失。2.9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。2.10、人员培训（选择性条款）：供方免费对需方人员进行技术培训，直到需方人员熟练操作或掌握为准。培训地点：；培训时间：；培训方式：；2.11、违约责任按专用条款及招标文件的其他有关约定执行。专用条款及招标文件约定不明或未约定的，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的有关规定执行。温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 28 -3．合同专用条款（特别约定条款）（注：可结合具体招标项目进行更明确的约定）温县政府集中采购合同合同编号：需方（甲方）（采购人全称）：供方（乙方）（中标供应商全称）：供方持签发的中标/成交通知书，根据招标文件、供方的投标/报价等文件[项目编号：温交易采购编号：温政采]，按照《政府采购法》、《合同法》等有关法律、法规的规定，供需双方经协商一致，达成以下合同专用条款：一、本合同名称：。二、本合同总价：元（人民币）（大写：元）。付款方式：以中标总价为基础，按 12 个月平均每月支付，押一付一，由采购方于每月月底前转入服务方提供的公司账户。三、服务内容：1、保洁服务：（1）门诊楼：楼内 1 至 5 楼（包括屋面）所有公共区域卫生、卫生间的全天保洁（包括三楼、四楼.五楼区行政办公室内）。（2）内科和外科病房楼 1 至 9 楼（包括屋面）所有公共区域及房间卫生的全天保洁。（3）外环境：院区域内道路及停车场、楼外墙立面及玻璃的清扫，绿化带内的垃圾清理和医院门前五包。（4）生活垃圾日产日清，运至垃圾中转站。2、绿化服务：院内绿化植物的修剪，打药，浇水，施肥，除草地、修剪等养护工作。3、安保服务：（1）大门岗：负责车辆引导及大门口安全保卫工作。（2）机动车非机动车管理：负责车辆规范停放及巡逻。（3）巡逻：按规定的线路进行防火防盗安全巡查，及时发现和处理不安全隐患。（4）院内：负责院内区内安全保卫工作四、知识产权与保密1. 乙方应保证甲方在使用服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。如果任何第三方提出侵权指控，乙方应尽力用相等功能的且非侵权的监测手段替换已用的监测手段，或取得相关授权，以使甲方能够继续享有本合同所规定的各项权利。乙方须同第三方交涉并承担可能发温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 29 -生的一切法律责任和费用。2．乙方根据甲方指定监测获得的数据及由此形成的监测报告（包括但不限于文本）属甲方的秘密，未经甲方许可乙方不得向任何第三方透露。五、保证条款1、乙方保证全部按照投标文件、报价文件及乙方在磋商过程中做出的书面说明或承诺、合同规定向甲方提供及时、快速、优质的服务，并负责可能的缺陷弥补和解答甲方依据合同在应用中遇到的实际问题。2、乙方保证在满足正常监测工作条件的情况下在甲方指定服务后 3日内向甲方提交监测报告（需要加急的按甲方要求时间提供）。3、甲方保证全部按照合同规定的时间和方式向乙方支付合同价或其他按合同规定应支付的金额。4、乙方保证派驻人员合同期内五险和意外保险的按时缴纳，对期间发生的劳动权益问题承担全部责任。5、乙方保证派驻人员合同期内按照甲方要求到指定场所提供监测服务和安排的其他相关工作，接受甲方考勤管理。六、合同的变更与解除1、本合同未尽事宜应以招标文件、投标文件为准；经双方协商一致可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。2、一方不按招标文件、投标文件和本合同规定履行，并经另一方提示后 7 日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同。3、乙方采样人员未经许可缺勤或不按要求开展工作的，甲方有权更换人员或解除合同。4、乙方违反保密规定的，甲方有权解除合同。七、违约责任1、因一方违约致使合同解除的，违约方应承担相应的赔偿责任。如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼所支付的律师代理费等相关费用。2、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。八、名词解释为避免签约各方理解上的分歧，签约方认可对本合同及相关补充内容中涉及的有关名词及技术术语与招标文件合同条款中定义的相同。九、争议解决方式：1、双方友好协商；2、提请主管部门进行调解；3、由需方所在地人民法院诉讼管辖。十、合同生效及其它1、本合同经双方代表签字并加盖公章后生效。2、本合同一式五份，供需双方各持一份，在合同签订之日起七个工作日内交付温县财政局备案一份、温县公共资源交易中心、代理机构存档一份，办理资金支付手续时提交一份。3、本合同未尽事宜，供需双方可签订补充协议，但补充协议不得违背本招标文件及供方的投标文件或报价文件的实质性约定内容。供方（公章）：需方（公章）：温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 30 -地址：地址：法定代表人或委托法定代表人或委托代理人（签字）：代理人（签字）：电话：电话：补充条款：（服务期限内每年签订合同，年末考核达标后业主有权续签合同，考核不达标，业主有权解除合同。）温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 31 -第六章投标文件格式______________________项目名称投标文件交易编号：温交易【2021】号采购编号：温政采【2021】号供应商：单位全称（加盖单位公章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）年月日温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 32 -目录（建议按照招标文件《参考格式》顺序编写）1.投标函2.开标一览表3.分项报价一览表4.法定代表人（负责人）身份证明5.授权委托书6.投标人基本情况表7.类似业绩8.服务承诺9.反商业贿赂承诺书10.中小企业声明函11.投标承诺函12.无行贿犯罪承诺书13.资格审查文件14.投标人认为应提供的其它资料温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 33 -一、投标函（采购人名称）：我方已仔细研究了（项目名称、项目编号）招标文件的全部内容，对本项目愿意以人民币（大写）（￥）的投标报价，服务期限：，并按合同约定实施和完成本项目，质量要求：。我方承诺我公司完全满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之各项规定，如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的各项要求，按期、按质、按量完成中标项目。我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我们将根据招标文件的规定，严格按照《合同法》履行自己的责任和义务,并保证于投标报价表中规定的时间交货使用。我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。投标人：（盖企业公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 34 -二、开标一览表项目名称标段项目编号采购编号投标总报价（元/年）人民币大写：人民币小写：质量服务期限优惠条件说明：1、本表投标总价应与投标文件中报价表、投标函的总报价一致，不一致者以《投标函》中总报价为准（大小写不一致以大写金额为准）。2、投标人将承担由此造成的一切后果。2、与本表同时公开唱标的内容包括对其投标文件的修改或撤回通知、投标价折扣声明、其他采购人认为应该宣读的内容等。3、投标总报价应包含成本、运输、税金、培训、安装调试等一切与之相关费用。投标人名称（公章）：法定代表人或授权委托人签字:年月日温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 35 -三、分项报价一览表投标人：（此处填名称并盖章）项目：（此处填项目名称）金额单位：元序号服务人员类别单位数量报价（每人每月）合计（每月）合计（一年）123.........优惠条件：1、投标总报价包含绿化服务。2、3、法定代表人或授权委托人签字并盖章：年月日温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 36 -四、法定代表人（负责人）身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件加盖公章投标人：（盖单位章）年月日温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 37 -五、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：委托代理人身份证复印件加盖公章投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 38 -六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中高级职称人员营业执照号中级职称人员注册资金初级职称人员经营范围备注投标单位可根据企业实际情况增加或删减填写此表投标人需提供经年检合格的证明材料。温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 39 -七、类似业绩（如有）项目名称签约日期业绩（合同）合同额温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 40 -八、服务承诺温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 41 -九、反商业贿赂承诺书我公司承诺：在（投标项目名称标段）投标活动中，我公司保证做到：一、公平参加本次投标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、回扣、佣金等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定的处罚。公司法人代表（签字或盖章）法人授权代表（签字）（公章）年月日温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 42 -十、中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府釆购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称标段）釆购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1 ・（标的名称）,属于（釆购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为—万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）:2. （标的名称）,属于（釆购文件中明确的所属行业）承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 43 -残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 44 -十一、投标承诺函我单位对项目（项目编号：采购编号：）投标行为做出承诺，保证所提交材料的真实性。我单位承诺：1、在投标文件递交截止时间后至确定成交人的投标有效期内，我单位不得要求退出竞标或者修改投标文件且对递交的投标文件负责，受其约束。2、若我单位中标，在接到中标通知书后，除不可抗力因素外，及时按规定与采购人签订合同并认真履约。3、非因不可抗力因素放弃成交或未按规定期限与采购人签订合同，愿赔偿采购人由此造成的损失（损失费由采购人按相关规定计算），并愿接受采购金额千分之五以上千分之十以下罚款、列入不良行为记录名单、在 1 至 3 年内禁止参加政府采购活动、给予通报的处罚。4、不存在法律法规规定的其他违法违规行为。投标单位名称（盖章）：法人代表或授权委托人（签字或盖章）：年月日温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 45 -十二、无行贿犯罪记录承诺书（招标人名称）：我方在此声明，我方在（项目名称标段）招投标过程中所涉及的包括法人、法定代表人、法定代表人委托代理人近三年来均无行贿犯罪记录。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 46 -十三、资格审查文件1.营业执照（副本）；2.法定代表人证明或法定代表人有效委托书及本人身份证；3.2021 年 1 月 1 日以来至少 1 个月依法缴纳税收的凭证；4.2021 年 1 月 1 日以来至少 1 个月依法缴纳社会保障资金的证明；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明；6.财务状况报告（提供 2020 年度经审计的财务状况报告，若投标单位为新成立企业，可提供银行出具的资信证明或财务报表）；7.信誉证明:根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。（查询时间为招标公告发布之后，供应商需提供网站查询截图，并提供从“信用中国”网站下载的规范的信用报告，加盖企业公章）；8.供应商必须提供无行贿犯罪记录承诺书，(出具由“中国裁判文书网”网站查询近三年来法人、法定代表人、法定代表人委托人无行贿犯罪记录网页截图加盖企业公章证明 )；若有行贿犯罪记录则取消其投标资格；9.供应商认为有必要提供的其他材料。温县中医院后勤服务（保安保洁）公司项目招标文件河南天舜工程管理有限公司 - 47 -十四、投标人认为需要提供的其它资料一、服务范围四、服务标准及要求 1、保洁服务要求第五章合同签订及条款 1.合同签订 2.合同一般条款 3．合同专用条款（特别约定条款）三、服务内容：一、投标函二、开标一览表三、分项报价一览表四、法定代表人（负责人）身份证明五、授权委托书六、投标人基本情况表七、类似业绩（如有）八、服务承诺九、反商业贿赂承诺书年月日十、中小企业声明函（服务）十三、资格审查文件十四、投标人认为需要提供的其它资料

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