[海淀]北京市海淀区环境卫生服务中心环卫中心食堂餐饮服务（二次）废标公告/流标公告

北京市海淀区环境卫生服务中心食堂承包中标公告

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北京-北京

食堂承包

政府机构

发布于 2022-01-21

招标详情

一、项目基本情况

采购项目编号：JZZC121089

采购项目名称：环卫中心食堂餐饮服务（二次）

二、项目终止的原因

本项目递交投标文件家数不足三家，所以做废标处理。

三、其他补充事宜

无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市海淀区环境卫生服务中心

地址：北京市海淀区海淀南路

联系方式：唐工，010-62551555

2.采购代理机构信息

名称：北京市建壮咨询有限公司

地址：于韩天, 15910744819

联系方式：北京市丰台区莲花池西里10号路桥大厦7层

3.项目联系方式

项目联系人：于韩天

电话： 15910744819

公开二次招标文件.pdf

招标文件采购人：北京市海淀区环境卫生服务中心项目名称：环卫中心食堂餐饮服务（二次）项目编号：JZZC121089采购编号：海采（2021）1229 号二零二二年一月1目录第一章招标公告.........................................2第二章投标人须知.......................................5第三章资格审查、评标办法和标准........................19第四章政府采购合同格式................................29第五章采购需求........................................41第六章投标文件格式....................................57第七章其它............................................822第一章招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号：JZZC121089项目名称：环卫中心食堂餐饮服务（二次）预算金额：207.0500万元（人民币）最高限价：207.0500万元（人民币）采购需求：为保障海淀环卫中心职工用餐需求及餐饮服务质量，根据海淀区财政局关于政府采购的相关规定，拟通过公开招投标的方式确定一家合格的供应商为我中心职工食堂提供餐饮服务。服务地点：本项目服务地点包括 3处，分别为：北京市海淀区海淀南路 36号海润大厦食堂、法华寺路私摩大厦食堂、金雅园云会里食堂。服务期限：一年，2022年 2月 1日至 2023年 1月 31日。合同履行期限：一年，2022年 2月 1日至 2023年 1月 31日。本项目（是/否）接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，投标人应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小微企业。3.本项目的特定资格要求：1）按照招标公告的规定，在采购代理机构登记备案，获得招标文件，否则无资格参加投标。2）符合《中华人民共和国政府采购法》中第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》中第十七条的规定。3）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不3同供应商，不得参加同一合同项下的招标活动。5）本项目不接受联合体投标。6）投标人须具有有效的《食品经营许可证》。三、获取招标文件时间：2022-01-01至 2022-01-10 ，每天上午 09:00至 12:00，下午 12:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）。地点：线上获取，网址 http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home方式：线上获取，具体事项见其他补充事宜售价：人民币 0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2022年 01月 21日 09点 30分（北京时间），投标文件请于开标当日投标截止时间之前送至开标地点，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。地点：北京市丰台区广安路 9号院国投财富广场 5号楼 15层会议室。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜1、本公告在中国政府采购网、北京市政府采购网、北京市政府采购电子交易平台同时发布。2、评标办法和标准：综合评分法3、本项目采用电子招标，线上领取招标文件、线下投标，相关操作如下：（1）办理 CA认证证书，详见北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）查阅“用户指南”-“操作指南”-“市场主体 CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理。（2）于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”-“操作指南”-“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。（3）招标文件获取方式：供应商按照规定办理 CA数字认证证书后，自招标公告发布之日起持供应商自身数字证书登录北京市政府采购电子交易平台免费获取电子版招标文件。（4）下载时间：2022年 01月 01日至 2022年 01月 10日。4（5）未按上述获取方式和期限下载招标文件的投标无效。（6）证书驱动下载：于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”-“工具下载”-“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。CA认证证书服务热线 010-58515511技术支持服务热线 010-86483801 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：北京市海淀区环境卫生服务中心　　　　　地址：北京市海淀区海淀南路　　　　　　　　联系方式：唐工，010-62551555 　　　　　2.采购代理机构信息名称：北京市建壮咨询有限公司　　　　　　　　　　　　地　址：北京市丰台区莲花池西里 10号路桥大厦 7层　　　　　　　　　　　　联系方式：于韩天, 15910744819　　　　　　　　　　　　3.项目联系方式项目联系人：于韩天电　话：159107448195第二章投标人须知（一）投标人须知前附表条款号条款名称编列内容2.2 核心产品■服务采购：无。行业类型：租赁和商务服务业□单一产品采购 □非单一产品采购，核心产品为： 2.3.3采购人发出澄清文件时间投标截止日15日前2.4.1采购人发出修改文件时间投标截止日15日前2.5接收质疑函的方式和联系方式质疑函应以书面形式送达（接收派人送达、邮寄送达质疑函原件两种方式），质疑函的格式和内容应当符合《政府采购质疑和投诉办法》的要求。联系部门：北京市建壮咨询有限公司招标部联系人：于韩天联系电话：010-64920649、15910744819通信地址：北京市丰台区莲花池西里10号路桥大厦7层3.6.2 投标有效期 90日历天3.7.1 投标保证金投标保证金的形式：■支票 ■金融机构保函■汇票 □担保机构保函■电汇 □本票■电子保函（注：可多选）投标保证金的金额：人民币壹万元整接收保证金开户行、帐号：账户名称：北京市建壮咨询有限公司开户行名称：建行北京丰岳支行账号：110501655300000000403.8.2签字或加盖人名章要求投标文件中要求加盖单位章处均应为单位公章。联合体投标时，投标书、联合体协议需加盖联合体各方公章。6条款号条款名称编列内容3.8.3投标文件副本份数及投标文件电子版份数（1）投标文件副本 2份；（2）投标文件电子文档 1 份。3.8.4 装订要求不得采用活页方式装订4.1.2 封套上写明采购人名称：北京市海淀区环境卫生服务中心项目编号：JZZC121089环卫中心食堂餐饮服务（项目名称）投标文件在2022年01月21日09时30分前不得开启投标人名称：6.1 资格审查主体■采购人或采购人委托的代理机构□采购人和采购代理机构7.3评审得分相同时随机抽取中标候选人的主体□采购人■采购人委托评标委员会8.1推荐的中标候选人数量3名8.4.1 履约保证金履约保证金的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式履约保证金的金额：合同金额的5%。10 需要补充的其他内容10.1 本项目招标代理服务费由中标人支付。10.2政府采购合同应当在合同签订2个工作日内公示，本项目采购合同将按照政府采购相关规定由采购人在中国政府采购网予以公示。7（二）投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，对本招标项目进行招标。1.1.2 采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见招标公告。1.1.3 采购代理机构：指采购人委托的采购代理机构。本项目采购代理机构见招标公告。1.1.4 采购服务名称：见招标公告。1.2 采购预算见招标公告。1.3 最高限价（如有）见招标公告。1.4 招标范围、交货期和质量要求见采购需求。1.5 投标人：指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.5.1 合格的投标人应具备以下条件：见投标邀请“投标人资格要求”。 1.5.2 是否专门面向中小企业或小型、微型企业采购：是1.5.3 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。1.5.4 投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。1.5.5 本项目将执行在政府采购活动中查询及使用信用记录的规定，具体要求为：（1）信用信息查询的截止时点：投标截止时间。 8（2）查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：将经查询存在不良信用记录的潜在投标人的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他招标文件一并保存；（4）信用信息的使用规则：本政府采购项目的投标人在信用信息查询截止时点（含）之前存在第一章投标邀请第五条第2款所述不良信用记录的，投标无效。1.5.6 招标公告规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.5.1项和第1.5.5项的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方工作内容和义务；（2）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级。（3）联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（4）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。1.6 分包投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。政府采购合同分包履行的，中标、成交投标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担责任。1.7 合格的服务1.7.1 合同中提供的所有服务，均应来自上述 1.5.1项所规定的合格投标人。服务系指投标人按招标文件规定，向采购人提供的符合招标文件要求的投标服务和以及招标文件要求的运输、保险、安装督导或安装、调试、技术培训、售后服务以及其他类似的义务。91.8 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.9 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.10 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.11 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）资格审查、评标办法和标准；（4）合同条款；（5）采购需求；（6）投标文件格式；（7）其它。根据本章第2.23款和第2.44款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品，核心产品见投标人须知前附表。2.3 招标文件的澄清2.3.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。2.3.2 投标人如有疑问可以向采购人提出询问，要求采购人对招标文件予以澄清。2.3.3 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清。该澄清在原公告发布媒体上发布澄清（更正）公告，同时以书面形式通知所有投标10人。澄清的内容为招标文件的组成部分。投标人须在招标公告中规定的投标截止日前，随时查询招标公告发布媒体的信息，获取对招标文件澄清的信息。招标人的澄清以书面形式通知投标人的，投标人应在收到该澄清的24小时内或根据澄清通知中要求的时间内予以确认。澄清的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。2.3.4 投标人在收到澄清文件后，应将加盖公章的回执以书面方式通知采购人，确认已收到该澄清。2.4 招标文件的修改2.4.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的修改。该修改在原公告发布媒体上发布澄清（更正）公告，同时以书面形式通知所有投标人。修改的内容为招标文件的组成部分。投标人须在投标截止日前，随时查询招标公告发布媒体的信息，获取对招标文件修改的信息。招标人的修改以书面形式通知投标人的，投标人应在收到该修改通知的24小时内或根据修改通知中要求的时间内予以确认。修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。2.4.2 投标人收到修改文件后，应将加盖公章的回执以书面方式通知采购人，确认已收到该修改。2.5 投标人认为招标文件使其权益受到损害的，在收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日起七个工作日内，按投标人须知前附表中接收质疑函的方式以书面形式一次性提出质疑。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）商务部分1) 投标书；2) 报价表；113) 法定代表人身份证明；4) 授权委托书；5) 投标保证金；6) 投标分项报价表；7) 商务条款偏差表；8) 投标人基本情况表；9) 资格证明文件（详见投标文件格式要求）；10) 投标人业绩一览表；11) 中小企业、监狱企业、残疾人福利单位的声明函或证明材料（如有）；12) 投标承诺书；（2）技术部分：13) 技术偏离表；14) 服务方案；（3）投标文件要求的其他内容以及投标人认为必要的其他内容。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按招标文件第六章提供的格式进行投标报价。3.2.2 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都应包括在投标人提交的投标价格中。3.2.3 报价应包含本项目所有税项。3.2.4 投标人应仔细阅读所有招标文件，填报自己认为正确的报价。3.3 投标人对采购内容只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择的报价。3.4 投标人根据本招标文件的规定将投标价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。3.5 除非合同另有约定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。3.6 投标有效期3.6.1 本项目投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标12有效期。3.6.2 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.7 投标保证金3.7.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。3.7.2 投标人不按本章第3.7.1项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.7.3 投标人在投标截止时间3日前，按招标文件的要求向招标代理机构递交投标保证金，投标截止时间之后递交的投标保证金将被拒绝。3.7.4 投标人在汇款时务必注明所投标项目的项目编号及用途，否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担。3.7.5 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的，除退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。3.7.6 投标人有下列行为之一者，其投标保证金可不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）招标文件规定应由中标人缴纳招标服务费而中标人未缴纳的；（6）招标文件规定的其他情形。3.8 投标文件的编制3.8.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标人可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。13投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、对招标范围以及采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等实质性内容作出响应。3.8.2 投标文件正本需打印或用不褪色墨水书写，投标人的法定代表人或经授权的代表须根据招标文件第六章的规定在投标文件中需要签字或盖章的位置签字（加盖人名章）或加盖单位公章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。签字或加盖人名章的其他要求见投标人须知前附表。投标截止时间前，如对投标文件进行了修改，包括对投标文件行间插字、涂改和增删，均应由投标人的法定代表人或经正式授权的代表在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。3.8.3 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.8.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体分册及装订要求见投标人须知前附表规定。4 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应当密封。4.1.2 投标文件的封套上应标识的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标识的投标文件，采购人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见招标公告。4.2.3 除投标人不足3家未开标情形外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。4.3 投标文件的修改与撤回144.3.1 在招标公告规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 开标5.1 开标时间和地点采购人在招标公告规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。5.2 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人不足 3家的，不进行开标。5.3 开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随招标文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。5.4 投标人对开标过程有疑义的，在开标结束后七个工作日内，按本须知2.5款接收质疑函的方式以书面形式一次性提出质疑。6 资格审查6.1 开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3家的，不进行评标。7 评标7.1 评标委员会7.1.1 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人员总数为五人或以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于人员总数的三分之二。7.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；15（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。7.1.3 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。7.2 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。7.3 不同投标人以相同品牌产品参加同一合同项下投标，且通过资格审查、符合性审查的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。7.4 评标委员会按照第三章“资格审查、评标办法和标准”规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.5 在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。7.6 公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，将重新招标或采用其他采购方式采购。8 合同授予8.1 定标方式采购人按评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。评标委员会确定的中标候选人的人数见投标人须知前附表。168.2 中标公告8.2.1 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。8.2.2 投标人对中标结果有疑义的，在中标公告期限届满之日起七个工作日内，按本须知2.5款接收质疑函的方式以书面形式一次性提出对中标结果的质疑。8.3 中标通知在公告中标结果的同时，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。8.4 履约保证金8.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。8.4.2 中标人不能按本章第8.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.5 签订合同8.5.1 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。8.5.2 中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.5.3 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。9 纪律和监督9.1 对采购人的要求17采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益，公正廉洁，诚实守信，执行政府采购政策。采购人不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。9.2 对采购代理机构的要求采购代理机构不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。9.3 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.4 评标委员会及其成员不得有下列行为（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，评标委员会要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正的情形除外；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。9.5 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.6 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。1810 需要补充的其他内容10.1 投标人中标后须向招标代理机构交纳招标服务费。中标服务费以中标价为基数,按差额定率累进法计算,具体收费标准按照下表服务招标费率收取。10.2 政府采购合同应当在合同签订2个工作日内公示，本项目采购合同将按照政府采购相关规定由采购人在中国政府采购网予以公示。11 本项目需要落实的政府采购政策本项目专门面向中小微企业费率中标金额货物招标服务招标工程招标100万元以下 1.5% 1.5% 1.0%100～500万元 1.1% 0.8% 0.7%19第三章资格审查、评标办法和标准1 资格审查及标准采购人或采购代理机构按附表一所列审查标准，对投标人资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，投标人未通过资格审查的，其投标无效。2 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评审标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价得分由高到底顺序排列；投标报价也相等的，按技术指标优劣顺序排列。3 评审标准3.1 符合性评审标准：见附表二。3.2 分值构成分值构成：总分100分，其中商务部分：15分技术部分：70分报价部分：15分。3.3 商务和技术评审标准3.3.1 商务部分评分标准：见附表三3.3.2 技术部分评分标准：见附表四3.3.3 投标报价评分标准：（1）评标基准价有效投标文件中的最低报价为评标基准价。（2）投标人报价得分：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×154 评审程序4.1 符合性检查。4.1.1 评标委员会按附表二所列标准，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件20的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。4.1.2 澄清有关问题。（1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（2）评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。（3）投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。（4）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。4.1.3 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。投标人的确认应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。4.2 商务和技术评审4.2.1 比较与评价评标委员会按本章第3.3款[详细评审标准]对资格审查合格且符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理21性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.2.2 评标委员会按本章第3.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第3.3.1项规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；（2）按本章第3.3.2项规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；（3）按本章第3.3.3项规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分C。4.2.3 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。4.2.4 投标人得分=A＋B＋C4.3 评标结果4.3.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。4.3.2 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。4.3.3 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。5 投标无效情形投标人须满足附表二符合性审查表的全部内容，否则其投标无效。22附表一资格审查表序号评审内容评审合格标准是否符合要求1 投标人名称与营业执照一致（符合法定工商变更程序除外）2 具有独立承担民事责任的能力提供了有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。3 具有健全的财务会计制度提供了满足招标文件要求的经审计的财务报告/或本年度基本开户银行出具的资信证明4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供了可充分满足履行合同所需设备和专业技术能力的证明材料或承诺5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1.提供了招标文件要求时间内的缴纳税收的凭证（银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明的复印件，并加盖本单位公章）或免税证明（复印件加盖公章）。2. 提供了招标文件要求时间内的社会保障资金缴纳记录（专用收据或社会保险缴纳清单）或免缴纳证明（复印件加盖公章）。6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供了有效的参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明7“信用中国”网站和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询记录未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和/或重大税收违法案件当事人名单的供应商、未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。提供了“投标人关联企业情况声明”。各投标人之间不存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系情形。9 投标人为中小微企业提供相关声明书10具有有效的《食品经营许可证》提供《食品经营许可证》结论注：符合要求用“√”表示，不符合用“×”表示。有一项不符合要求，结论为不合格。23附表二符合性审查表序号评审项目评审标准评审结论（√/×）1. 投标保证金按照招标文件的规定提交投标保证金（包括形式及金额）2.投标文件签署盖章按招标文件要求在规定位置加盖投标人公章和（/或）有法定代表人或其授权代表签字加盖人名章的3. 投标报价投标报价是固定价且未超过预算金额（招标文件有最高限价的，报价未超过最高限价）。4. 附加条件投标文件不含有采购人不能接受的附加条件5. 其他无效情形法律、法规和招标文件规定的其他无效情形1) 投标有效期投标有效期满足招标文件要求的2) 投标文件格式投标文件内容完整且关键字迹清晰。3) 投标内容投标人提供的服务无实质性遗漏4) 技术响应符合“采购需求”要求，技术偏离表★号条款中不存在负偏离5) 商务响应商务条款不允许负偏离6) 服务期限满足招标文件要求7) 其他投标人不存在《政府采购法》等相关法律法规规定的无效情形结论（通过或未通过）注：1、符合招标文件要求用“√”表示，不符合用“×”表示。有一项不符合要求，结论为不合格。2、有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。3、有下列情形之一的，属于提供虚假材料谋取中标的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；24（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。25附表三商务评审因素（总分 15分）序号评审内容标准分评审标准得分1 项目业绩 15提供 2018 年 12 月 1 日至 2021 年 11 月 30 日的餐饮服务项目合同关键页(首页、服务内容页和盖章页)，并加盖投标人公章。（每提供一份完整资料得 5分，最高 15分；不提供不得分。）0-1526附件四技术评审因素（总分 70分）27序号项目评分参考标准评分范围 1餐饮服务项目整体设想及策划1.方案详细可行、有针对性，完全满足或优于招标文件的招标需求，得 10 分； 2.方案内容基本详细可行、针对性一般，基本满足招标文件的招标需求但稍有不足，得 7 分； 3.方案内容简略、针对性较差，大部分内容无法满足招标文件的招标需求，得 4 分； 4.方案内容差、无针对性，无法满足招标文件的招标需求，得 1 分； 5.未提供此项内容，得 0 分。0-102 日常卫生考核标准投标人应综合考虑食品卫生和环境卫生管理措施、程序及标准，制定日常卫生考核标准： 1.考核标准严格可行、完全符合相关卫生标准要求或优于标准，得 10 分； 2.考核标准较严格、基本符合相关卫生标准要求但稍有不足，得 7 分； 3.考核标准简略，标准较低，部分内容符合相关卫生标准但存在大量不足，得 4 分； 4.不符合相关卫生标准，得 1 分； 5.未提供此项内容，得 0 分。0-103食品卫生安全的承诺以及责任承担承诺投标人应针对食品卫生安全以及责任承担方面进行承诺描述： 1.承诺详细可行、针对性强，完全满足或优于项目需求，得 10 分； 2.承诺基本详细可行、针对性一般，基本满足项目需求但稍有欠缺，得 7 分； 3.承诺内容简略，针对性差，满足部分项目需求但存在大量缺失，得 4 分； 4.承诺内容较差、无针对性，无法满足项目需求，得 1 分； 5.未提供此项内容，得 0 分。0-104组织机构及相关管理规章制度1.机构设置、制度健全、合理，框架严谨，得 10 分； 2.机构设置及制度基本健全合理，基本框架健全，但稍有不足，得 7 分； 3.机构设置及制度简单，基本框架较差，存在大量缺失，得 4 分； 4.机构设置及制度差，基无本框架，得 1 分； 5.未提供此项内容，得 0 分。0-10285 员工管理培训方案1.投标文件内的员工管理培训方案切实可行，有针对性，完全满足或优于项目需求，得 10 分； 2.投标文件内的员工管理培训方案基本可行，针对性一般，基本满足项目需求但稍有欠缺，得 7 分； 3.员工管理培训方案内容简略，可行性较差，针对性较差，存在大量不足，得 4 分；4.员工管理培训方案内容差，无可行性，无针对性，无法满足项目需求，得 1 分； 5.未提供此项内容，得 0 分。0-106餐饮服务方案中节能环保措施1.节能环保策划及具体的实施措施科学合理、可行强，得 10 分； 2.节能环保策划及具体的实施措施基本科学合理、可行一般，内容稍有欠缺，得 7 分； 3.有一定的节能环保策划及具体的实施措施，但可行性较差，存在大量不足，得 4 分； 4.节能环保策划及具体的实施措施不科学合理、无可行，内容简略，得 1 分； 5.未提供此项内容，得 0 分。0-107 食材管理方案投标人应制定详细的食品原材料采购管理方案，包括肉制品、油类、蔬菜类、各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等来源可追溯、食品安全有保障等，评标委员会根据方案的全面性、完善性及合理性进行综合评分： 1.食材管理方案详细，渠道来源明确可靠，完全满足或优于项目需求，得 10 分； 2.食材管理方案基本详细，渠道来源基本明确，基本满足项目需求但稍有欠缺，得 7 分； 3.食材管理方案一般，渠道来源部分明确，部分食材来源未提及或不清晰，得 4 分； 4.食材管理方案较差，内容简单，渠道来源模糊，无法满足项目需求，得 1 分； 5.未提供此项内容，得 0 分。0-1029第四章政府采购合同格式(本项仅供参考，具体以双方所签合同为准)30餐饮服务合同31业主方；北京市海淀区环境卫生服务中心(以下简称“甲方”)法定代表人；服务方； (以下简称“乙方”)法定代表人；甲、乙双方经过友好协商，本着平等互利的原则，根据《中华人民共和国民法典》、《食品卫生法》及其他有关法律、法规，就乙方为甲方提供餐饮服务事宜达成如下合同(以下简称“本合同”)。一、简述 1、甲方提供的餐厅位于北京市海淀区海淀南路 36号海润大厦食堂、法华寺路私摩大厦食堂、金雅园云会里食堂。2、本合同期限为 1年，自年月日至年月日。 3、本合同餐饮管理服务费模式为；甲方每月向乙方支付餐饮管理费元人民币，该费用项目包括乙方派出工作人员工资及福利保险、服装费用、一次性消耗品、洗涤用品、营业税金、服务费等，其他费用由甲方负责。甲方在节、假日期间组织各类活动，需要在餐厅用餐时，需至少提前 1天告知乙方用餐人数及用餐类别(早餐、午餐、晚餐)。并向乙方支付额外管理费用，管理费用标准为；周六、周日管理费用为元/天，法定节假日管理费用为元/天。甲方免费提供餐厅的厨房设备、桌椅、餐具、厨杂等用品，暖气、空调等能源费用由甲方承担，在使用额度内的水、电、天然气等能源费用由甲方承担，超出额度的水、电、天然气费用由乙方承担。甲方委托乙方代购所有的食品和原材料，同时乙方负责含厨房在内的餐厅的全面管理，包括但不限于食品的加工、生产、出售、清洁和设备设施维护以及其它被要求的高质量服务活动。服务只提供给甲方的职工和甲方指定的客人，没有甲方事先的书面同意，不得在餐厅内招待其它人员。不得利用甲方资源为他人提供服务。当出现食品、原材料等成本发生较大变化致使物价指数发生较大变化，从而影响到供餐成本，以及影响到甲方人员就餐满意度时，双方应当协商调整餐标，以使对甲方的供餐正常进行。32二、服务内容和标准 (一)服务内容 1、甲方委托乙方购买食材，乙方负责供应各种高质量的和营养丰富的食品，应注意下列因素。 (1)菜单有新意，强调品种、营养、质量、低脂，要尽可能采用绿色食品和应季食品。 (2)利用创造性的食品陈列和推销技术以增强吸引力并保证顾客满意。 (3)提供保健意识方案，方案包括并标记出低热量、低钠和低脂食品。 (4)提供优质服务，要考虑到甲方节省空间、设施和成本的需求。 (5)顺应不断变化的膳食发展方向和甲方职工的喜好及意见，提供满足甲方大多数职工需求的膳食，甲方餐费应全部用于原材料的购买。此项规定适用于乙方制作的中式正餐，基本主食和菜肴。 2、乙方应提供合理品种的食品以供选择。 3、乙方在一个月的周期内不得重复菜单，菜单可按照菜品的供应情况进行更改。一般早餐的种类不得少于 5种，午正餐的菜品种类不得少于 5种，值班餐的菜品种类不得少于 3 种，任何佐餐小菜不算在内。乙方还应提供回民餐，以适应员工的不同需求。 4、各餐的开餐时间如下；早餐； 7；30至 8；30 午餐； 11；30至 12；30晚餐； 17；30至 18；30如无甲方的通知，乙方不得自行更改供餐时间。如乙方遇到停水、停电、停气等情况，须立即通知甲方代表，并启动应急预案，保证甲方的正常用餐。 5、服务满意度调查；为监督乙方的服务水平，由甲方进行餐厅服务调查，该调查所涉及时间跨度至少为1个月。在本合同的期限内，最多进行 8次调查活动，最少进行 4次调查活动。调查结束后，计算出满意度百分比(0~100%)显示对服务的满意度。为激励不断改进服务，对于低 70%的满意度调查结果，乙方于 7 个工作日内应向甲方提交改进方案，并具体实施。 6、双方指定的人员应每月召开一次会议以回顾上个月的经营状况。 (二)定价标准33 1、早餐食材费用标准；标准元/人，按实际用餐人次结算。 2、午餐食材费用标准；标准元/人，按实际用餐人次结算。 3、公务招侍；根据甲方与客户的各种公务活动需求，乙方可提供公务招侍服务，满足甲方及其客户的各种餐饮需求。 4、节假日期间的值班餐，标准元/人，按实际值班用餐人次结算。 5、如需提供加班餐服务时，甲方应提前一天通知乙方，并告知人数、标准、用餐时间；如遇到紧急情况时，紧急安排。三、场地、设备和设施1、甲方所提供的服务场地只作为餐厅之用途，在本合同有效期内，乙方不得改变餐厅用途。2、在乙方进驻时，甲方负责免费提供的厨房、餐厅专用设备、设施及其配置的小器具包括瓷器、餐具、托盘和厨房用具在内的所有的小器具(以下简称小器具),经清点后双方在所列清单上签字验收。 3、甲方保证提供的厨房、餐厅在交接时应处于正常使用状态；空调、供暖、照明、水、电、天然气等设备、设施齐全并能够正常使用。但甲方不保证上述设施及服务不断供，甲方只确保尽全力恢复中断的服务。甲方不负责因服务中断或失误而导致的销售方面的损失；包括因设施和服务中断而导致的食品库存损失。4、乙方负责对所辖区域内的设备、设施的维护、卫生和安全使用负责，发现问题须 2 个工作日内与甲方协商解决。乙方有义务保护及使用甲方厨房内的一切设施设备，确保全部设备的完好率在 98%以上。乙方在合同终止前应保持设备完好率在 100%并完整的移交给甲方。乙方应制定并执行设备设施维护、保养制度，每季度应向甲方提供完整的设备保养计划，设备维修记录，零备件更换记录，设备完好率记录。 5、如有设备设施需维修时，乙方应及时通知甲方，由乙方派出专业维修人员进行维修，其产生的费用由乙方自行承担，如需更换零配件时，超过 500 元以上的零配件，费用由甲方承担。乙方开始服务之前，其人员将在甲方的指定人员在场时列出用品清单，此清单由双方签署，以证实其质量以及良好的工作状态。 6、乙方负责全部餐厅设备的日常保养及餐厅的烟道清洗、灭蟑灭鼠、垃圾分类、收集清运等工作，负责与相关单位签订餐厨垃圾清运合同，所需费用由乙方负担，其34中烟道清洗应当至少每三个月清洗一次，灭蟑灭鼠随时治理。 7、低值易耗品和小器具：乙方对于归甲方所有的厨杂等低值易耗品应爱护使用，除正常损耗外，在乙方合同执行完毕或撤出时，应按双方交接单中所盘点的数量归还甲方。在合同期间内，小器具的更换费用由甲方负责。 8、营业环境：在本合同的期限内，乙方负责保持良好、清洁和卫生的环境，甲方可以在认为合适的任何时候对场所进行检查。 9、布局结构改动和设备或材料的移动：乙方在甲方书面批准前，不得对餐厅区域进行任何改动。 10、未经甲方事先批准，乙方不得在甲方的办公楼内展示其任何企业识别标志。乙方在甲方餐厅张贴任何宣传品应得到甲方的批准。四、甲方的权利和义务 1、甲方有权依照国家及北京市有关食品、卫生防疫、消防、安全生产等相关法律、法规的规定对乙方进行监督检查，同时要求乙方对违规行为进行整改。 2、甲方有权监督、检查乙方执行甲方各项规章制度及服务规范情况和乙方的经营服务标准和质量标准。 3、甲方有权对乙方以下各项工作进行监督和检查； (1)主副食品的采购、加工、制作、销售情况； (2)餐厅、厨房、冷库、灶具、厨具、餐具、食品和乙方人员的卫生情况； (3)经营场所灭虫、灭鼠等情况； (4)各岗位人员有与之相符的上岗证和操作水平情况； (5)甲方提供的设施、设备的使用、保养、维修情况； (6)水、电、气、低耗品的使用情况； (7)餐厅、厨房安全消防及安全生产执行情况； (8)甲方有权要求乙方限期改正发现的问题和更换不合格的工作人员； (9)甲方有权以定期或不定期的多种形式，包括但不限于员工满意度调查等形式对餐厅的服务及管理进行评估，如满意度低于 70%，乙方在接到反馈报告后并在 7个工作日内向甲方提供具体整改方案并实施。 4、甲方应当及时向乙方支付本协议规定之应当由甲方支付的各项费用。 5、甲方提供合理的进出服务场地的方便。35 6、甲方应教育自己的员工文明就餐、节约用餐，爱护甲、乙双方财产，尊重乙方工作人员的劳动。五、乙方的权利和义务 1、乙方有权依照国家法律法规和本合同的规定，独立经营、自主管理本合同所涉及的餐饮服务。 2、乙方有权按照本合同财务条款的规定，按时收取相关费用。 3、当餐厅的就餐人数出现较大变动(增加或减少)时，如果甲方应当知道人数变动情况则应当提前通知乙方，双方应当协商解决相关事宜。如因甲方不提前通知而导致的就餐问题或相关损失乙方不承担责任。 4、甲方需要乙方提供公务餐服务时，应当提前通知乙方并另行支付相关费用，如用餐人数多，需要临时额外派出人员支持，按照 100元/天/人次标准支付劳务费用。 5、乙方保证本合同涉及范围的食品安全、环境卫生符合国家有关规定及标准，并承担因乙方过错引起的事故责任。 6、乙方必须遵守甲方的管理规定及各项规章制度，对于甲方的合理化建议，乙方应当做出响应，积极配合甲方监管人员的工作。 7、乙方保证按质、按量、按时向甲方提供供餐服务。保证所有与供餐相关的物品采购的正规进货渠道，杜绝假、冒、伪、劣商品，主要原料采购明细。(见附件)。 8、乙方负责用餐所需餐具、用具的洗涤、消毒，保证所有餐具、用具符合相关的卫生标准。 9、乙方对甲方提出的合理建议和用户投诉，一般性问题 24 小时内进行处理；对于较复杂问题在 72小时内予以处理。 10、在遇到疫情、火灾、停电、停水等造成乙方不能正常生产的情况时，双方应当及时通知对方，并充分合作，及时采取补救措施，以保证乙方能正常供餐。 11、未经甲方同意，乙方不得擅自停止营业，乙方不得转租、转包或采取与第三方合作等方式变相转租、转包本合同的任何部分。 12、乙方单独负责支付与乙方按本合同服务或进项有关的所有税金和费用。如果甲方根据法律的要求需要代扣代缴乙方或其分包商应缴纳的任何税费，甲方可从支付给乙方的合同价款中百分之百地抵扣相应的数额。13、乙方负责取得并保存与本合同服务相关的所有必要的执照、年度卫生许可证等，36费用自理，并且经要求应把上述有关复印件提供给甲方。六、人员 1、乙方应要求其所有雇员遵守国家法律法规，符合适用法律法规所规定的健康标准，并向甲方提供其雇员的健康证，甲方可保存其复印件。 2、乙方应委任一位适当的现场管理人员承担现场所有食品服务的责任，承担现场日常运作管理责任，保证服务质量并作为甲方在餐厅运作时间内可与其保持联络的乙方代表。 3、乙方餐厅服务人员应当体貌端正、口齿清楚，懂得礼仪的基本要求，男女不限。乙方雇员在工作时必须穿着整洁的工作服，包括一切衣着、可见徽章、帽子、发网、口罩、手套等。 4、乙方的任何雇员如有饮酒或携带酒类时(不包括应用于正常工作的酒类)不得进入餐厅区域包括厨房。乙方须保证其雇员在大楼内禁止吸烟，并保证监督餐厅区域为无烟区。 5、乙方员工始终为乙方雇员，乙方为其承担一切雇主责任，甲方没有责任或义务按乙方员工标准处理其雇员的劳动纠纷。乙方应负责调解其公司与其雇员或代表这些雇员的任何团体之间的所有有关劳动关系的争议。 6、乙方应要求其雇员遵守甲方规定的一切合理指令、规章及行为规范，并提供满意的服务包括良好的服务态度及餐饮质量。 7、乙方将限制其雇员只在其指定的区域内，而且只在工作时间内允许其雇员在其允许的范围内，除非甲方另有指派。 8、如果被认为违反乙方或甲方的规定，甲方有权要求乙方的雇员立即离开。任何现场管理人员人事变动，乙方应知会甲方并确认新进人员证件齐全后方可允许派驻现场工作。如甲方认为有必要，可提出拒绝乙方的人事变动要求。 9、本合同期限内及之后 1 年内的任何时候，未经乙方事先书面批准，甲方不得聘用乙方的人员或者在之前 12 个月内曾是乙方员工的人员。甲方不得直接或间接地为自己或为任何其它人、公司聘用或带走乙方的员工。 10，甲方免费为乙方合同内的工作人员提供住宿，乙方人员负责住宿地方的清洁与卫生，并保证其安全。七、食品卫生和安全37 1、乙方应与甲方签署安全责任书，现场经理应为消防安全负责人，并接受甲方对乙方安全工作的定期检查。 2、乙方及其全体职工应遵守甲方的关于人员出入办公大楼的规章制度。甲方可自行决定是否需要向乙方的所有现场雇员发放出入办公大楼的证件。乙方的雇员应在正常的工作时间内经指定的入口进入就餐服务区域。乙方应向甲方提供其全体雇员的名单并根据人员的变化及时向甲方提供人员的增减情况。 3、乙方负责将其解聘或离职人员的证卡、门禁等在 1 天之内退还给甲方。乙方应保障甲方不会受到解聘或离职人员的一切影响。 4、乙方保证在厨房，备餐室，供应区和餐厅的工作结束后所有相关设备和照明灯都已关掉，所有的门都已锁好。5、在规定的工作时间内，在乙方管辖下的区域内的安全应由乙方负责；在非工作时间内，由乙方派人值班并负责乙方管辖区域内的安全。6、乙方每餐应执行食品留样制度(保存 48小时)，当甲方接到有人员用餐后出现腹泻、呕吐、头晕等信息时，应迅速通知乙方负责人，乙方应在第一时间将患者送往医院，做呕吐物、粪便留样化验，以确诊病情和病因。同时，对餐厅的留样食品送卫生部门检验，确实属于乙方责任的，乙方应承担由此引发的一切责任。7、当甲方就餐人员用餐吃出异物时，乙方负贵赔偿相同价值免费餐一份，并对上述问题及时采取纠正措施解决。因此给就餐人员造成身体损害的，乙方承担全部赔偿责任。八、财务条款 1、指乙方按照本合同的约定提供员工餐厅服务，甲方按照合同约定向乙方支付的各项费用，未经甲方同意乙方在任何情形下不得提高价格，包括不以履约有商业困难、不现实或不可能为由提高价格。 2、甲方支付给乙方的餐饮管理服务费用全年共计元人民币，每月元人民币。餐饮管理服务费每季度结算一次，甲方以转帐/现金支票的形式向乙方支付一个季度的餐饮管理服务费，由乙方开具发票给甲方。 3、早餐标准 5 元/人，午餐标准 15 元/人，早餐和午餐费用按当月实际用餐人次结算，节假日的值班餐 15 元/人，按实际就餐人次计算。该费用乙方只能用于食品与原材料的购买，不能用于其它支出。38 4、如有外来办公人员在食堂内用工作餐，依据甲方提供的餐票或证明(早餐 5 元/人，午餐 15 元/人)按人数、次数与当月餐费一并结算。该费用乙方只能用于食品与原材料的购买，不能用于其它支出。 5、双方于次月前三个工作日内统计餐厅上月的餐费(即营业收入)。甲方在次月 10个工作日内以转帐/现金支票的形式向乙方支付上月的餐费，由乙方开具发票给甲方。九、合同的变更、终止与解除 1、本合同届满前一个月，双方应就续签合同事宜进行协商；甲、乙双方如有一方不同意合同续签时，乙方必须保持正常的供餐服务，直至新的服务方进入接收完毕为止。 2、本合同任何内容的变更需要双方协商一致并签订补充协议方为有效，任何一方以任何方式做的口头陈述或协商、修改等都不能影响此合同的条款。 3、如果甲方对乙方的服务提出新的要求或变更，并由于该要求或变更而导致乙方不得不与其雇员解除劳动关系，并不得不向其雇员支付解除劳动关系的经济补偿费时，甲方无义务向乙方补偿。 4、本合同终止时，乙方须与甲方进行餐厅场地及设施、设备等物品的全面交接工作。 5、乙方出现下列任何一种情况时，甲方有权单方面终止或解除本合同； (1)未经甲方书面同意，乙方转包、转租或采取与第三人合作方式变相转包转租餐厅或承租场地的； (2)未经甲方同意，乙方擅自改变本合同经营场地的用途的； (3)合同满一年时，甲方决定不再延展合同期限； (4)本合同期间内，乙方连续三次的满意度百分比低于 70%； (5)不为甲方接受的乙方的股权、主要管理层或公司重大事项的变更； (6)乙方成为破产或其他法律诉讼的主体，而该诉讼在立案后 30天内仍未能解决； (7)一方对重要事实作了不真实的说明或一方严重违反本合同规定； (8)乙方经营期间不遵守本合同中有关食品卫生和安全的约定，造成卫生或安全事故，或者具有重大食品和安全隐患但拒不整改； (9)乙方违反中华人民共和国法律法规进行不法经营活动的。 6、甲方未按照合同约定期限支付乙方餐费、餐饮管理服务费或其它费用，并经乙方两次催讨仍未支付的，乙方有权在提前 30天通知后，解除本合同。39 7、在本合同执行过程中，经甲、乙双方协商一致，可以提前解除本合同；或者是甲、乙一方因经营问题确实不能继续履行本合同，经过提前一个月向对方正式书面致函且经双方确认的，可以提前解除本合同。 8、当一方依照本合同约定终止或解除本合同，乙方应按照有效的终止日期将占用的甲方餐厅区域交还给甲方，并按接收时的状况交还甲方所提供的设施和物品，惟合理的损耗(易损物品和已到报废期限的设备和配件)除外。 9、本合同中的任何通知，如主动要求终止合同的一方通过向另一方发出有证明的信函或快递至本合同中认可的业务地点的书面文件，均被视为有效并被对方所收到。自收件方收到通知起，通知即生效。十、违约责任 1、甲、乙双方应谨慎行使和履行在本合同中约定的权利、义务，任何一方因未履行或未完全履行其本合同中的权利、义务，而给对方造成损失的，违约方应当负责赔偿。 2、在任何一方终止或解除本合同的情况下，乙方必须按甲方要求保持正常的服务，直到新的承包方进场交接完毕为止。 3、对于甲、乙双方均没有故意或过失的意外事故，如果甲、乙双方或第三方因该事故受到了损失的，双方各自承担法律规定的责任。4、双方同意，在任何情况下，甲、乙双方都不应负担对方间接的商业损失、附带的利润或收入的损失、以及其它附带的或间接的损失；但是法律另有规定的除外。5、乙方未按合同约定提供餐饮服务，甲方有权要求乙方进行整改，仍不能符合合同约定的，甲方有权不于支付当季的管理费用。如本合同期内，出现两次整改，甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿有关损失。十一、其他 1、争议解决；因履行本合同而发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决；如果协商不能解决的，任何一方均有权向北京市海淀区人民法院提起诉讼。 2、本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商解决，并由甲、乙双方另行签订补充协议，作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。 3、本合同附件是本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 4、凡是有关本合同的通知、请求或其他业务往来，应以书面形式(包括信函和快递邮件)发送到本合同所记明的地址为有效。一方地址发生变更，应在变更之日起 5 日内40通知对方，否则一方以原址发送的文件视为有效送达。甲方地址；北京市海淀区海淀南路 36号乙方地址； 5、本合同自甲、乙双方盖章之日起生效。 6、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份。甲方；乙方；41 第五章采购需求为保障海淀环卫中心职工用餐需求及餐饮服务质量，根据海淀区财政局关于政府采购的相关规定，拟通过公开招投标的方式确定一家合格的供应商为我中心职工食堂提供餐饮服务，服务内容及要求如下：一、项目预算项目总预算金额 207.05万元，其中餐饮管理费为 108 万元，餐费标准为 20 元/人/天（早餐 5 元、午餐 15 元），用餐人数约 187 人。报价超出预算的投标为无效标。二、服务需求（一）服务地点本项目服务地点包括 3 处，分别为：北京市海淀区海淀南路 36 号海润大厦食堂、法华寺路私摩大厦食堂、金雅园云会里食堂。（二）服务内容及要求1.三处食堂的餐食供应，包括原材料的采购、运输、储存、加工制造及食堂的日常管理。2.厨房设备的检修标准和养护厨房设备设施维护保养做到常态化，发现问题及时报修，不带故障操作。达到国家及行业标准，合格率 100%，事故率为 0。3.每月保养内容（1）蒸柜：转动活动润滑无锈蚀，操作方便，各部分无泄漏。（2）大小炒炉、汤炉：各炉燃烧状态正常，燃气制动开关操作方便并42无任何泄漏，水质密封无滴漏。（3）电器、炉具：无灼烧痕迹，电压正常无波动，开关部分把手不能残缺。（4）柜盘台类：设备各部分螺丝齐全，外观整洁，操作方便，无障碍不得有开口伤手，不得缺损带病运转。（5）外置设备维护保养：各设备运行正常，声音正常无明显噪音。4.厨房排油烟系统年度维护保养按照北京市环保要求，定期维护保养油烟系统（可专业分包），使其达到环保标准，费用由中标方承担。5.餐饮服务内容、要求及标准（1）餐饮服务包括以下内容餐食总体要求：搭配健康、营养均衡、品种多样、美味可口。国家法定节假日要安排加餐，传统节日安排相应的特色食品。并根据招标方要求进行调整和增加品种，配备足够多的品种和花样。早、午、晚餐所提供的菜肴必须达到以下标准：早餐要求：必须有 4 面点、1西点、2咸菜、3小菜、鸡蛋、牛奶、豆浆、粥、汤、面包、火腿等午餐要求：必须有 1 主荤、2 半荤菜、2 素菜、1 杂粮、3 主食（馒头、大饼、米饭）、1 小吃、1 水果、1 杂粮、2 流食、（每周都有牛羊肉、猪肉、鸭肉、鸡肉、海鲜）。晚餐要求：必须有 1 荤、1 半荤、2 素、2 主食（米饭、馒头）、粥、汤。43早、午、晚三餐均为自助餐方式。（2）餐饮服务总体要求1）中标方为食品安全的第一责任人，要按照国家《食品卫生法》、《食品卫生标准》、《食品卫生管理办法》等法律法规，制定相应的餐厅管理制度、岗位责任制等规章制度，并要求员工遵照执行，确保食品安全卫生达到国家规定的标准，招标方将按照这些规章制度考核中标方。中标方在采购、接收食材食品前必须认真检验检测，发现不合格不新鲜不安全食材食品应当予以退货。如果使用中标方接收的食材或者购买的食品产生食品安全问题，中标方承担全部法律责任。2）招标方有权改变就餐模式，并对花样品种提出要求，中标方必须根据季节变化不断推出新品种、新样式。每周五必须将下周菜单报经招标方指定的管理人员审定。（3）餐饮服务相关标准为规范食品、食品添加剂和食品相关产品贮存管理，保障职工餐饮安全，乙方餐饮服务应符合《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律、法规及规章制度要求。中标方必须在中标后 30个工作日内办理完成《食品经营许可证》。（4）餐饮供应时间早餐： 07:30—08:30午餐： 11:30—12:30晚餐： 17:30—18:306.采购食品原料卫生控制、安全管理制度44（1）检查供应商的生产经营卫生许可证及产品的检验报告单；肉类食品向供货方索要检疫证明，并保证肉证一致。采购粮油、肉类、副食调料（酱油、醋、香油、盐、鸡精等）、鸡蛋、蔬菜、果品六大类食品原材料要通过正规渠道进货，产品需通过国家质检中心检验合格并达到优质农产品以上。食用油、面粉、大米等常用食材必须在投标文件中明确优质品牌（需提供具体品牌）及正规采购渠道。举例说明（参考以下以下同档次品牌）：食用油：金龙鱼一级大豆油、鲁花 5S一级花生油、金龙鱼葵花油、玉米油等。（正规采购渠道）面粉：古船特精粉（正规采购渠道）大米：长粒香大米（正规采购渠道）盐：中盐有碘盐（正规采购渠道）酱油：六月鲜酱油（正规采购渠道）醋：龙门米醋（正规采购渠道）鸡粉：佳隆牌鸡粉（正规采购渠道）凉拌酱油：东古一品鲜凉拌酱油（正规采购渠道）酱：海天黄豆酱、六必居干黄酱、石桥大酱（正规采购渠道）猪肉：一级排酸肉（正规采购渠道）牛肉：（正规采购渠道）鸡肉：（正规采购渠道）（2）检查包装食品有无产品名称、数量、批号、生产日期、出厂日期、保质期、厂址及厂名等标志。45（3）检查食品外观、色泽、气味是否正常，冷冻食品是否有解冻现象。（4）检查外包装是否完整清洁，包装材料是否属食品级。（5）检查蔬菜的新鲜程度，是否有虫害，以及农药残留是否超标。（6）检查运送食品的车辆是否专用、清洁。（7）检查米面有无虫蛀、鼠咬、霉变现象，包装有无破损。（8）检查调味原料是否掺杂掺假，粉饰的现象。（9）所有的冷冻品在到达时的温度应该在-13℃以下（检测时的表面温度可以允许达到-5℃，但不能超过），不能出现解冻迹象。供应商的送货车必须有冷冻设备，确保原材料处于冷冻状态。（10）供应商的卫生检疫证明（或清真证明）应该在包装上有明确地标注，并且与供应商提供的三证一致。产品验货时距生产日期不能超过保质期的三分之一。（11）检查鸡蛋是否新鲜，完好无缺，表壳干净没有裂纹。（12）使用招标方提供的检测设备按照规定对食材进行检测。（13）其他法律法规规定或者行业约定应当进行的检验。（14））如有文件规定关于购买食品原材料的要求，如：要求每年度环卫中心将餐费预算中一定比例的食材费用于购买贫困地区农副产品等，则招标和中标双方严格按照文件要求执行，并从项目预算资金中据实支出。(网址：www.fupin832.com)7.肉类加工卫生控制、安全管理制度（1）工作衣、帽穿戴整齐后方可进入操作间。（2）工作前应彻底清洗双手，工作中接触不洁物品后，应重新洗手。46（3）动物性食品原料在加工之前先从感官性状检查是否有异常。（4）去掉血块、毛、异物、可视病灶，以及有害腺体。（5）冷冻食品原料应先解冻后检查。（6）所有食品原料加工后不得落地存放，应放入固定的清洁容器内离地存放，以防污水溅上。（7）严格按水产品类、肉类，分池分类，解冻清洗。（8）掌握切配原料的均匀度和数量，杜绝浪费。（9）加工工具容器、设备是否有锈迹，不得使用生锈、破损、螺丝松动、污秽不洁的设备、用具、容器加工盛放食品。（10）食品机械润滑应为食用油，车间内不得存放机油及其它有害有毒物品。（11）机器用完后必须清洗干净，检查有无脱落、破损现象，不得有残留食物。（12）每餐工作完后，将水池、筐、地面、台面、地沟清洗干净。刀、墩及其它切配工具，清洗干净后备用。8.蔬菜加工卫生控制、安全管理制度（1）工作衣、帽穿戴整齐后方可进入操作间。（2）工作前应彻底清洗双手。（3）杜绝加工腐烂变质、污秽不洁、混有异物、农药残留超标，以及感官异常的蔬菜。（4）蔬菜应与肉类产品分池清洗，分案加工。（5）蔬菜清洗去掉泥土及非可食部分，消毒冲净，不需要切制的应放47入保鲜库或保鲜柜。（6）蔬菜先洗后切，保证营养，切配时集中精神，提高速度，禁止嬉笑打闹，避免工伤。（7）刀切好的蔬菜应立即放入烹饪间加工、炒制，存放时间不得超过 2小时。（8）所有食品清洗后不得落地存放，都应放在固定的容器内离地存放以防污水溅上污染。（9）放食品的容器必须要清洗消毒干净，容器内外不得有残留物。（10））加工工具设备是否有锈迹、破损、脱落、螺丝松动的现象。（11）每餐工作结束后将所有用具、容器、设备进行清洗消毒，不得有残渣、积水，食品机械应使用食用油润滑。（12）地面地沟每天清洗，保持干净无异味。9.烹调制作卫生控制、安全管理制度（1）工作衣、帽穿戴整齐后方可进入操作间。（2）工作前应彻底清洗双手，接触不洁物品后应重新洗手。（3）上班前检查所有灶具、厨具有无锈迹、污垢、污迹、松动现象。（4）灶间照明充足，必须装有防爆装置。（5）不得使用发霉、变质、标识不清、虫蛀、鼠咬、色香味异常，以及罐头包装出现胖听、锈听、漏听的调料、调味品。（6）不使用标识不清、感官性状异常的食用油脂，加热后出现异常现象主动停止使用。（7）按专业技术，依照不同的食品操作规范烹饪，掌握火候烧熟煮透，48既保证安全，又将营养损失降到最低。出锅后 15秒内测量餐食的温度，不得低于 75 ℃，并进行纪录。（8）出锅后的成品必须盛放在专用的清洗消毒后的熟食容器内。（9）品尝口味不得手抓，尝后食物不得再放回锅内。（10）半成品须凉透后方可放入保鲜库内，不得超过 12小时使用。（11）原料、半成品应分开码放，所有洗净后及加工成半成品的食品均全部上架、码放整齐，不得直接放在地上。（12）所有工具容器要有区分，生熟食品不得混用。（13）每道菜厨师要挂牌制作，须特殊炒制的应特别注意，如：扁豆。（14）每餐后对灶、厨具、地面、水池、地沟等要全面清洗干净。10.洗消操作卫生控制、安全管理制度（1）工作衣、帽穿戴整齐后方可进入操作间。（2）重复使用的餐盘、碗筷等餐具洗消必须经过以下工序：餐具回收，去渣，清洗，药物消毒，冲洗，烘干，装箱。1）餐具回收。将重复使用的餐具在使用后送至洗刷间。2）去渣。在室内去除餐具表面的油垢餐渣。3）清洗。将餐盒放入清洗池内，加洗涤剂清洗，并用净水冲。4）药物消毒。将清洗后的餐盒放入消毒池内，餐盒浸泡消毒时间不少于 5分钟。5）冲洗。将消毒后的餐盒用净水冲洗干净。6）烘干。将冲洗后的餐盒放在专用烘干箱内烘干 20--30分钟。7）装箱。将烘干后的餐盒装入餐箱，单独存放、防止二次污染。49（3）检查。对清洗消毒后的餐盒要进行感官检查，表面应达到光、洁、涩、干，发现不符合要求的必须重新清洗和消毒。（4）水池、地沟、地面每天下班后必须清理干净，不得有味。11.主食制作卫生控制、安全管理制度（1）上班前要检查食品机械，看螺丝有无松动脱落、破损、污垢、锈迹，其表面及内部是否有食物残渣和异物，并检查管道、阀门是否漏气。（2）机械用油必须使用食品级润滑油。（3）严格按照机器设备操作规程进行操作，注意安全，避免事故。（4）不得使用霉变、虫蛀、鼠咬、感官性状异常，混有异物的原材料。（5）检查所用配料及小料有无酸败、异物、掺假、粉饰现象。（6）检查所有馅料是否新鲜，有无变质发霉现象。如需要冷藏的馅料必须凉透，豆馅须使用熟食容器盛放。（7）所用蛋类必须经过“一选、二泡、三洗、四消毒、五冲净”后方可使用。（8）查看即食食品必须使用工具或按卫生规范将手洗净戴一次性手套。（9）用具容器设备每餐清洗，熟食容器必须消毒，剩余物品分类入库。（10）地沟、地面、水池子每天清洗干净不得有味。（11）关闭水、气、电、门窗，确认无误后，方能离开操作间。（12）操作人员除穿戴整齐的工作衣帽外，严禁佩戴饰物。12.库房卫生控制安全管理制度（1）根据生产用原材料的特点，将其保管场所分为普通仓库、干货库、米库、调味品库、冷藏库（0—4℃）、冷冻库等（—16℃左右）。50（2）对易腐败的食品要冷藏或冷冻保管。（3）食品库房要专库专用，货物码放要做到隔墙离地 10cm，严禁堆放其他妨碍食品卫生或品质有毒、有害物质。（4）库房内要整齐干净，具有良好的防尘、防蝇、防鼠的措施和良好的使用效果。（5）库房中储藏的原材料要遵循“先进先出”的原则，保证原材料在最佳使用期内使用，避免造成浪费。（6）库房要定期进行清扫、货物整理、安全使用检查的工作。13.上菜过程及车辆卫生控制安全管理制度（1）如需使用送餐车，车辆应专车专用。（2）车辆使用后要冲洗、消毒，保持车厢内外清洁卫生。（3）严禁在车内放入易腐食品或有毒有害物品，以防污染。（4）上菜时要讲究卫生，不得将成品直接卸在地上，严禁野蛮装卸。（5）上菜人员应做好个人卫生，随身佩戴健康证，提前打开餐台加热设备，保持食品温度，开餐前，食品需用盖子盖好，防止不洁物进入食品。14.食品安全管理制度（1）公司全体职工必须进行食品卫生、食品营养知识培训，经考试合格后方可上岗。（2）对公司员工每年进行健康体检，对新参加工作和临时参加工作的职工必须进行健康体检，取得健康证明后方可参加工作，对凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及患有碍食品卫生疾病的人，不允许参加接触食品的工作。51（3）进入加工车间前的卫生管理： 1）职工必须更换洁净、卫生的工作服、工作帽、工作鞋后方可进入工作间。2）戴工作帽时一定要将头发全部罩在帽子里，决不允许头发露在外，严禁穿着工作服装出厂区。3）配餐人员必须戴口罩，不得佩戴所有饰品。4）从其他车间进入配餐间时须进行第二次更衣。5）白色工作服每天清洗、消毒，蓝色工作服每周清洗、消毒二次。6）工作鞋由职工自己保持洁净。7）职工必须搞好个人卫生，勤洗澡、勤剪指甲、勤理发、勤换衣服。15.环境卫生按照“五四”制要求执行。16.餐厅要求天花板、灯口无尘、无污渍、无蜘蛛网、无吊尘；门窗玻璃清晰明亮、墙壁、挂画无污迹、浮尘；地面无积水、油垢、纸屑、牙签、烟头等杂物；餐台干净无油迹、餐凳横梁干净无尘；餐具、用具无油腻、杂物、污渍。桌椅摆放整齐，餐巾纸、牙签、擦手纸等摆放到指定位置，并保证充足供应，做好开餐前相应的准备。（三）人员要求1.总体要求（1）服务员要求身材匀称，相貌端庄，举止文雅大方。（2）所有从业人员必须持健康证上岗。（3）服务人员上岗服务要求统一着装。522.中标方必须至少配备 18人管理与服务人员，其中：（1）海淀南路 36 号食堂 10 人：负责人 1 人、厨师 2 人、切配 1 人、面点 2 人、小吃 2 人、前厅 2 人、洗消 1人（2）私摩大厦食堂 3 人：厨师 1人、面点 1人、打杂 1人（3）云会里食堂 5 人：负责人 1人、厨师 1人、面点 1人、前厅 1人、切配 1人所有人员工资待遇不得违反国家《劳动法》规定及北京市相关要求。3.中标方必须至少配备刷卡统计设备三套，一个地点一套。（四）投标方需要考虑的因素1.本项目控制价预算费用¥207.05 万元/年，包括：食材采购、加工、人员工资、员工保险、办公费用、工装购置洗涤费用、日常运营费用、设施设备日常维护费用、厨具添置、管理费用、公司利润、税收等费用。食堂额度内的燃气、水、电费用由招标方承担。2．厨房设施设备的维修保养。承包期间，所有设备和设施归中标方管理使用和负责维修保养。各类设备必须严格执行定置管理，用标识牌明确区分不同区域的设备。承包期间，中标方必须定期对食堂各项设备、设施进行维修、保养管理。食堂内的设备更换由招标方负责，厨具的添置及油烟机的清洗由中标方承担。食堂电路的维修、维护由招标方承担。3．低值易耗品的管理规定。低值易耗品是指单位价值较低、使用年限较短、容易损坏、不能作为固定资产的各种用具、设备。更换以下低值易53耗品需经招标方检验批准后采用，费用由中标方承担。低值易耗品和日常保洁用品消耗清单序号品目规格参考同档次品牌备注1 餐巾纸盒经招标方认可的优质品牌产品2 消毒液桶经招标方认可的优质品牌产品3 洗涤剂桶经招标方认可的优质品牌产品4 垃圾袋个经招标方认可的优质品牌产品5 白毛巾条经招标方认可的优质品牌产品6 扫把个经招标方认可的优质品牌产品7 木把扫帚个经招标方认可的优质品牌产品8 塑料扫把和簸箕套经招标方认可的优质品牌产品9 洗碗机液桶经招标方认可的优质品牌产品10 餐具催干光亮剂桶经招标方认可的优质品牌产品11 牙签、纸杯个经招标方认可的优质品牌产品12 洗手液瓶经招标方认可的优质品牌产品13 擦手纸包经招标方认可的优质品牌产品14 餐具副经招标方认可的优质品牌产品5．承包期间，中标方负责食堂工作人员的安全教育工作。中标方管理的任何人员出现工伤或死亡事故，由中标方负完全责任。所有费用由中标方支付，招标方不承担任何责任。546．中标方负责承包区域治安保卫、安全防火、防盗等工作，保证承包区域内所有设施、工具物品及不动产的安全完好。7．中标方保证招标方提出的时间，按质、按量向就餐人员提供早、午、晚三餐及特殊情况加餐服务。8．承包期间，中标方必须保证其经营毛利率不超过总营业额的 15%，中标方必须建立采购、支出账目，招标方有权查阅中标方每月账目。9．投标方必须承诺，中标后所提供的人员的资质和实际操作能力必须不低于投标文件中的表述，对此，招标方会在中标方中标后对厨师团队进行考核，关键岗位和厨师团队必须具有招标方认可的与岗位相适应的能力、资质和实际操作能力。（五）本项目管理与服务总体要求1．中标方根据有关管理法规和与招标方签订的管理委托合同，对该项目实行统一管理、综合服务、自主经营、自负盈亏，不得转包；2．为确保服务质量及与招标方的沟通联络，中标方须在招标方处设立专门管理部门，委派项目经理，负责对提供服务、履行承诺、服务质量的检查监督及与招标方日常业务联系；3．中标方须制定并提供员工管理服务规范要求及确保服务质量达标的具体措施； 4．中标方须向招标方提供并履行服务承诺；5．招标方除按合同规定支付本项目管理费和合同明确规定由招标方承担的相关费用外，本项目管理各项费用开支均由中标方自行承担；6．中标方应严格执行国家有关管理法律法规以及与招标方签定的本项55目管理与服务合同，自觉接受行业主管部门的监管，因违法或违约造成的一切法律责任，由中标方自行承担；7．中标方应合理、充分利用食材，厉行节约，不得浪费。8．中标方应有效控制食材费用支出，按照招标方的餐费标准制作菜品。9.中标方需严格按照垃圾分类要求，对餐饮服务产生的垃圾进行分类投放，并与相关单位签订餐厨垃圾清运合同，费用由中标方承担。（六）本项目管理与服务有关说明1．若因中标方专项资质原因确需将某项专业项目分包给其他具备相应资质单位，必须事先征得招标方书面同意。2．招标方在适当时候对该管理与服务项目进行考核评比，如达不到上述要求，则可终止委托管理合同并进行财务审计，由中标方承担违约和赔偿责任。3．管理费标准由中标方根据招标文件所提供的资料自行测算，最终签定委托管理合同的管理费标准以中标方在投标文件中所提出的为准；4．中标方实施管理服务自用的各类小型厨具由中标方负责提供并自行承担费用；5．中标方对本次投标所报各类人员不得拖欠工资，否则由此导致的一切后果由中标方负责，招标方除依约支付管理服务费外，对此完全免责。三、服务期限要求（一）服务期限：一年，2022年 2月 1日至 2023年 1月 31日。（二）中标方与招标方签订合同并生效后开始供餐。四、支付方式56餐饮管理费每季度支付一次，餐费按照实际用餐人次据实结算，第二月支付上月费用。五、注意事项投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。六、特别说明（一）本项目实施过程中如发生人身安全事故、劳动纠纷、知识产权等与本项目有关的所有责任均由中标方承担。（二）本项目实施过程中如因中标方原因对招标方造成不良影响的，招标方保留追诉权利及要求中标方赔偿。（三）本项目实施过程中采用评分考核制，相应的奖惩细则在合同签订时确定。（四）投标人如若中标，食堂普通工作人员更换率不得超过 30%，项目经理和主管人员不得更换，如若更换必须书面报告招标方。（五）厨房设备在中标方中标后，招标方与中标方进行交接。（六）招标人可提供职工宿舍，中标人若使用宿舍，须服从招标人统一管理，中标人为宿舍管理第一责任人，对人员、设施设备、安全等负管理责任，使用宿舍过程中，因违反规定发生事故的，由中标人承担全部责任，对招标人造成损失的，招标人有权要求中标人赔偿。请在投标文件中说明是否使用招标人宿舍，并提供相应的管理措施。57第六章投标文件格式58附件 1 投标书投标书（采购人名称）：1.我方已仔细研究了（项目名称）招标文件（包括修改、澄清文件）的全部内容，且对招标文件无任何异议，并愿意以“报价表”所填写的投标总价、交货期及交货地点，向你方提供招标文件要求的货物和服务。2.我方承诺在投标有效期内不修改或撤销投标文件。否则，你方可不予退还我方的投标保证金。3.随同本投标函提交投标保证金一份，金额见“报价表”。4.本投标的投标有效期为自投标截止之日起个日历天。5.我方承诺所提交的投标文件及有关资料是完整的、真实的和准确的，否则，我方承担由此造成的任何损失及引起的任何后果。若我方已经收到中标通知书，我方将无条件的承认该中标通知书无效，对采购人不具有任何法律约束力。6．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。（3）我方承诺按合同约定的期限和地点，提供符合招标文件要求的全部的招标货物（/或服务）。（4）我方将按招标文件规定提交履约保证金，作为履行合同的担保。（5）我方保证在收到中标通知书后五个工作日内按要求支付招标服务费。7．（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：电话：传真：年月日59附件 2　报价表报价表项目编号及项目名称项目编号：项目名称：投标报价总价：人民币（小写金额）：元人民币（大写金额）：整投标保证金人民币元服务期限服务地点其他声明（如有）投标人名称（盖章）：投标人授权代表(签字)：日期：注:1、此表中投标总价应与附件 6中的总价相一致。2、投标报价如有不一致，以大写为准。60附件 3 法定代表人身份证明法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日61附件 4 授权委托书授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明委托代理人身份证复印件投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或加盖人名章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日62附件 5　投标保证金（支票、汇票或本票的复印件，或采用汇款、网银等方式提交的保证金的汇款底单复印件）说明：投标人提交的投标保证金应采用招标文件中规定的形式，并在此提供相应凭证的复印件。投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：日期：年月日 63附件 6 投标分项报价表投标分项报价表序号费用构成单价数量分项小计备注投标报价投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：日期：注：1、此表为报价表之分项报价表。2、所报内容需参照招标文件及采购需求相关条款的要求。64 附件 7 商务条款偏差表投标人名称：招标文件条目号招标文件的商务条款完全响应有偏离偏离描述…… ……投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或加盖人名章）日期：注：1、投标人根据本招标文件的投标人须知及合同条款填写本表；2、对完全响应的条目在本表相应列中标注“√”。对有偏离的条目在本表相应列中标注“正偏离”或“负偏离”。仅可在“完全响应”及“有偏离”中选一标注，同时，当且仅当选取“有偏离”栏中加以标注后，才能在“偏离简述”栏中加以说明。3、正偏离是指应答的条件高于招标文件要求，负偏离是指应答的条件低于招标文件要求，正偏离项目不作扣分处理。4、投标人须完整填写响应表。如果未完整填写本表的各项内容则视作投标人已经对招标文件相关要求和内容完全理解并同意，其投标报价为在此基础上的完全价格。5、在买方与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“响应表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。65附件 8 投标人基本情况表企业名称成立日期企业法人统一社会信用代码注册资本企业类型批准登记机关组织代码法定代表人营业期限资质类型资质等级主营业务地址开户银行开户行号（如有）银行账号电话传真邮箱邮编联系人联系方式投标单位盖章：兹声明上述信息是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据；如我方提供的证明材料有虚假情况，愿承担相应后果。投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或加盖人名章）日期：66附件 9 资格证明文件1、投标人“三证合一”的企业法人营业执照副本复印件；2、投标人上一年度经审计的财务报告复印件（包括资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益变动表及其附注）或其基本开户银行出具的资信证明原件（格式要求见附件 9-2）；3、依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件（格式见附件 9-3、9-4）4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺原件（格式见附件 9-5）；5、投标人参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（格式见附件 9-6）6、投标人控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明（格式见附件 9-7)7、投标人提供有效的《食品经营许可证》（须加盖本单位公章）（格式见附件9-8)8、联合体协议书原件（联合体投标时提供）（格式见附件 9-9)（本项目不适用）以上提供的原件、扫描件、复印件必须加盖投标人公章。679-1 投标人“三证合一”的企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）说明：供应商是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”的复印件；供应商是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”复印件；供应商是非企业专业服务机构的，应提供其有效的“执业许可证”复印件；供应商是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”复印件；供应商是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明复印件。689-2 上一年度经审计的财务报告说明：提供投标人上一年度经审计的财务报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益变动表及其附注）复印件或扫描件，所有复印件或扫描件需加盖单位公章。699-2 本年度基本开户银行出具的资信证明1.基本开户银行情况名称：地址：电话：联系人及职务：开户银行传真：电传：注：附基本帐户的“银行开户许可证”的复印件。（注：银行资信证明与投标人财务状况表二选一）709-3 依法缴纳税收的证明说明：1、供应商是法人的，应提供开标前六个月内任意一个月的缴税凭证（银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明的复印件，并加盖本单位公章）；供应商是其他组织和自然人的，应提供开标前六个月内任意一个月的缴纳税收凭证。2、依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税。9-4 社会保障资金缴纳记录说明： 1、供应商是法人的，应提供近六个月中至少一个月的缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），并加盖本单位公章；供应商是其他组织和自然人的，应提供开标前六个月内任意一个月的缴纳社会保险的凭据。 2、不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金。719-5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书(采购人名称) 我公司承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或加盖人名章）日期：729-6 投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式）声明函致：（采购人）我公司郑重承诺在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。公司未受到刑事处罚或责令停业、吊销许可证（或执照）、较大数额罚款等行政处罚；未处于财产被接管、冻结、破产状况。特此声明。投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或加盖人名章）日期：739-7 投标人控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明致：与我方的法定代表人（单位负责人）为同一人的企业如下：我方的控股股东如下：我方直接控股的企业如下：与我方存在管理、被管理关系的单位名称如下：投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：日期：年月日749-8 提供有效的《食品经营许可证》（须加盖本单位公章）9-9 联合体协议书（本项目不适用）联合体协议书（注：本协议书供参考使用，具体文本内容与采购人商定）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员一名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员二名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）……年月日75附件 10 投标人业绩一览表投标人业绩一览表序号项目名称数量合同总价使用单位名称备注注：（1）投标人须提供相应的证明文件（投标人需提供合同复印件）投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或加盖人名章）日期：年月日76附件 11 小微企业、监狱企业、残疾人福利单位的声明函或证明材料中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。77（二）监狱企业证明（注：符合条件的监狱企业请提供本函，不符合的不提供本函）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。78（三）残疾人福利性单位声明函（注：符合条件的残疾人福利性单位请提供本函，不符合的不提供本函）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：79附件 12 投标承诺书投标承诺书致：我方在此声明，我方以下事项进行承诺：（1）在本次投标中我公司无与其他投标人相互串通投标，或与采购人串通投标的行为；（2）在本次投标中我公司无向采购人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的行为；（3）在本次投标中我公司无出借或借用资质行为、在投标文件中所附资料（业绩、项目负责人资料等）无弄虚作假；（4）我公司没有处于被责令停产、停业、投标资格被取消状态；（5）我公司不采用非法手段获取证据进行质疑、投诉，在质疑、投诉过程中不提供虚假情况或进行恶意质疑、投诉。上述承诺内容如有不实，我公司愿意承担由此造成的一切法律责任，并承诺以投标保证金赔偿给采购人造成的损失。特此承诺投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：日期：年月日80附件 13 技术偏离表投标人名称：招标文件条目号技术条款要求完全响应有偏离偏离描述投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或加盖人名章）日期：注：1. 对完全响应的条目在本表相应列中标注“√”。对有偏离的条目在本表相应列中标注“正偏离”或“负偏离”。仅可在“完全响应”及“有偏离”中选一标注，同时，当且仅当选取“有偏离”栏中加以标注后，才能在“偏离简述”栏中加以说明。2. 正偏离是指应答的条件高于招标文件要求，负偏离是指应答的条件低于招标文件要求，正偏离项目不作扣分处理。3 投标人须按照用户需求书逐条完整填写响应表。如果未完整填写响应表的各项内容则视作投标人已经对招标文件相关要求和内容完全理解并同意，其投标报价为在此基础上的完全价格。4 在买方与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“响应表”中列出偏离说明，无论即将发生或已发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。81附件 14 服务方案投标人应按招标文件要求的内容，对完成整个项目提出相应的服务实施方案。方案编写必须条理清晰、突出重点、科学合理、细致周全。服务方案的主要内容：注：本服务方案格式自定，包括但不限于：1、餐饮服务项目整体设想及策划2、日常卫生考核标准3、食品卫生安全的承诺以及责任承担承诺4、组织机构及相关管理规章制度5、员工管理培训方案6、餐饮服务方案中节能环保措施7、食材管理方案投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或加盖人名章）日期：82第七章其它质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期： 83质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

附件（1）

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