发布于 2022-01-21
招标详情
项目概况：六安市城北小学教育集团清溪路小学食堂委托经营权购买服务项目（项目编号：裕采G2021F1934）的潜在投标供应商应在六安市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn）获取招标文件，并于2022年2月11日09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：裕采G2021F1934
2、项目名称：六安市城北小学教育集团清溪路小学食堂委托经营权购买服务项目
3、项目类型：服务类
4、资金来源：学生上交
5、预算金额：营业额的6%
6、最高限价：营业额的6%
7、采购需求：具体内容见公告附件。
8、标段（包别）划分：不分包
9、合同履行期限：3 年，采取 1+1+1 模式。合同 1 年 1 签，合同到期后，经甲方考核合格后方能续签。
10、是否接受联合体：本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《六安市财政局 六安市经济和信息化局关于转发＜安徽省财政厅 安徽省经济和信息化厅转发财政部 工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知＞的通知》（财购[2020]535 号）》及《六安市裕安区公共资源交易监督管理局关于贯彻执行政府采购促进中小企业发展有关事项的通知》的要求，本项目为专门面向中小企业采购项目，仅接受中小企业投标，响应文件中须提供中小企业声明函。
3.本项目的特定资格要求：具有独立法人资格；持有国家规定的从事餐饮行业经营活
动的餐饮服务许可证（或食品经营许可证），且在有效期内；
4.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
（1）被人民法院列入失信被执行人的；
（2）被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（3）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（4）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
三、获取招标文件
1、时间：自公告发布之日起至开标截止时间前
2、地点：六安市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn）
3、获取方式：本项目招标文件（答疑澄清等相关文件资料）从六安市公共资源交易平台下载，各市场主体（非自然人）按我市CA数字证书办理流程办理证书后，直接使用CA数字证书安徽省市场主体库（地址：http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku），登录填报企业基本信息及相关资料，投标供应商自行更新、自行维护本单位信息。以上所有信息的真实性、准确性和完整性由投标供应商负责。
①安徽省公共资源交易市场主体信息库注册咨询电话：010-86483801；
②六安市公共资源电子交易系统技术支持咨询电话：400-998-0000；
③数字证书和电子签章（CA）办理咨询电话：安徽（CA）400-880-4959；CFCA（江苏.翔晟）025-66085508。
4、售价：零元
四、投标文件递交截止时间、开标时间和地点
1、时间：2022年2月11日09点30分（北京时间）
2、地点：六安市裕安区公共资源交易中心裕安区城南镇裕安大厦 8 楼（开标室为：六安-开标 7室 ）
3、投标文件提交方式：电子投标文件应在投标截止时间前通过六安公共资源交易中心电子交易系统上传，不再接收纸质标书。
投标供应商应按本项目招标公告、招标文件的要求，在响应截止时间前将评标要求提交的资质资格及社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件的扫描件录入市场主体信息库中。投标供应商在制作投标文件时，须将招标文件要求的资质资格、社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件扫描件编入投标文件中，评标委员会在评审时以投标文件编入的信息原件扫描件为评审依据。投标供应商须确保投标文件编入的前述资料的原件扫描件与用于市场主体库录入的原件扫描件的真实性完全一致。完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料，由投标供应商将其原件的扫描件直接编入投标文件。也可将其原件的扫描件在录入市场主体库“其他信息”（该栏目属于不对外开放查询子目）栏目后再编入投标文件，若投标供应商将完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料录入市场主体库中的对外开放查询栏目导致其他竞争主体知悉造成的后果由投标供应商自行负责。编入投标文件的各种证书、证照、证明、文件、业绩、奖项、荣誉以及完税证明、银行授信文件等涉及企业秘密的资料的扫描件的原件，其真实性、准确性、完整性均由投标供应商负责。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他事宜
（一）本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时投标供应商无需至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标供应商远程解密可选择以下两种方式：
①方式一：投标供应商在开标时间前使用CA数字证书登录六安市“不见面开标系统”，网址为：http:183.162.78.64:9016/BidOpening，等待开标并按系统提示进行相应的投标供应商解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见六安市公共资源交易中心网站“服务指引—交易微课堂”栏目中“六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”；
②方式二：可继续在电子交易系统>开标签到解密>远程解密中进行解密操作，采用此方式仅能实现解密功能，无法观看音视频直播并进行互动交流。
两种方式的解密时间要求为：解密程序开始后每个投标供应商均应在解密指令发出后30分钟内完成解密，否则投标文件将被拒绝。
（二）参加本项目的投标供应商应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，确保开标顺利进行，如因设备造成的问题由供应商自行负责，投标供应商应在开标前半小时登录六安市公共资源交易不见面开标系统完成签到，否则将无法完成后续开标流程，并视为放弃投标。具体操作流程及相关规定以《六安市公共资源交易不见面开标操作规定（试行）》和“六安市公共资源交易中心不见面开标系统-操作手册（投标人）”为准。
（三）严禁恶意低价或恶意高价竞标，对恶意低价或恶意高价竞标的，采购人有权围绕是否为“陪标”拉价格（商务）分值进行调查处理，经查证属实的，其投标无效，同时给予限制投标资格等处理。
（四）特别提醒：按照《关于推进重点行业领域突出问题及治安重点地区专项整治的通知》(六裕扫黑组[2020]3 号)的要求，对招投标市场环境进行专项整治，作为 2020 年裕安区在十大行业领域开展 13 项专项整治的重点之一。针对围标串标、弄虚作假、恶意投诉（诬告）等违法违规行为将按照扫黑除恶专项斗争重点整治工作要求严厉查处。请投标人在投标前必须对本公司是否存在上述情形进行认真排查。
（五）各投标供应商在本次项目采购过程中若被六安串通投标分析系统数据比对发现高级别预警，将按照相关法律法规从严从重处理。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息
名 称：六安市裕安区教育体育局
地 址：六安市裕安区天堂寨路
联系方式：0564-3235053
2.采购代理机构信息
名 称：六安壮诚工程项目管理有限公司
地 址：六安市大别山路安丰大厦5楼501室
联系方式：13733046918
3.项目联系方式
项目联系人：樊工
电 话：13733046918
2022年1月21日
采购需求
概况：该项目为六安市城北小学教育集团清溪路小学食堂委托经营权购买服务项目，在校学生约1009人，在校用餐约900人，服务过程中产生的水、电、气等费用由成交供应商支付。在服务过程中必须提前提供一周的菜谱，供校方审核。
一、总体要求
（一）从业人员
从业人员及要求：
项目负责人：1名
厨师：2名
案板：1名
服务员：3名
勤杂工：5名
（二）服务范围
1、任命一名有资质、有经验的管理人员，全权负责食堂的日常管理，并接受学校的监督，落实合同约定的要求。
2、按合同规范管理，工作人员全部由中标人自行安排（与招标人不存在雇佣等劳务关系），按规定签订劳务合同，并依照《劳动法》等有关规定购买社会保险。中标人及其雇佣人员，发生任何人身财产的意外事故均由中标人自行承担，与招标人无关。
3、重视和搞好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作，就餐环境必须达到金招标人和上级主管部门制定的标准。食堂垃圾必须送到指定地点，不准乱倒乱放。食堂的泔水处理，必须与收集人签有协议，日产日清。如因管理不善造成安全事故，由承包方全部责任。
4、服务期间的用水、用电、用气等费用由中标人承担，由招标人代为缴纳。
5、招标人提供食堂餐厅等场所的厨具等设备，以及维护保养与更新，并负责房屋的改造装修和维护。如因被盗、人为损坏等因素引起的资产损坏、损失，其责任由肇事者承担，并按相关法律法规追究其责任。
6、服务期间，中标人派遣的劳务人员不得少于投标文件中承诺的人数。聘用人员年龄必须在55周岁以下，身体健康，经培训考核合格并与中标人签定合同后，方可上岗（培训内容：《中华人民共和国食品卫生法》等）。并将其身份证、健康证和劳务用工合同（查原件，留复印件）报招标人备案。
7、食品安全要求
严格执行《中华人民共和国食品卫生法》和卫生部关于食堂卫生安全管理及政府相关部门的有关规定。
（1）中标人依法配备食品安全管理人员，并持续加强培训与考核。
（2）提供各种食材的经销商必须要具备经营许可证和产品合格证。
（3）汤和调料必须有专人管理。
（4）不准闲杂人员进入操作间。
（5）餐厅、操作间苍蝇密度不得超过卫生条例的规定。
（6）生熟盆必须明确标识，分开使用。
（7）剩饭、剩菜不准隔顿使用。
（8）冰柜定期清理、生熟分开存放。
（9）餐具及用具需及时消毒。
（10）操作间和学生餐厅需及时打扫，保持清洁卫生。
（11）每餐的各品种餐熟食必须留样(48小时)，以备检查。
（12）工作期间，工作人员工作衣帽穿戴整洁，严禁在工作场所抽烟、饮酒。
（13）中标人在服务期间所产生任何债务由中标人负责，并依法承担责任。
（14）中标人在服务期结束后，必须完好地移交招标人提供的设备和设施，如损坏按价赔偿。在经营期满后5日内，撤走承包经营者剩余商品、自购设备，把场所交给学校，否则所留物品学校有权处理。
二、招标人监管事项
（1）主要内容：监管合同执行情况；履行考核职责；监督经营者是否存在分包、转包等现象；其它定期和不定期检查。
（2）中标人如受到工商、税务、食药监、公安、环卫等部门罚款的，学校将对承包人处以同样数额的处罚违约金。
（3）甲方对乙方的服务质量进行监管和考核，乙方如果日常工作有不到位、不达标现象，甲方将依据合同约定做出相应违约处理和处罚。
三、经营期限：3年(采取1+1+1模式。合同1年1签，合同到期后，经甲方考核合格后方能续签。)经营期限内坚决不允许在学校内开超市和销售袋装食品。投标单位在标书中必须作出在经营期限内不开超市和不销售袋装食品的承诺，否则按照不实质性响应招标文件要求，其标书不予评审。
其他未尽事宜，详见合同。
项目采购需求(1).docx
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