招　标　文　件

项目名称：省法官培训学院宾馆一体化服务外包项目

标书编号：JSZC-G2022-014

江苏省政府采购中心

2022年1月24日

总 目 录

第1章​ 投标邀请…………………………………… 2

第2章​ 投标人须知………………………………… 5

第3章​ 合同条款及格式……………………………16

第4章​ 项目需求……………………………………32

第5章​ 评标方法与评标标准………………………53

第6章​ 投标文件格式………………………………59

第一章 投标邀请

受江苏省法官培训学院的委托，江苏省政府采购中心就江苏省法官培训学院( JSZC-G2022-014)项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。

项目概况

省法官培训学院宾馆一体化服务外包招标项目的潜在投标人可在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2022年2月14日14点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：JSZC-G2022-014

2.项目名称：省法官培训学院宾馆一体化服务外包项目

3.预算金额：1692万元（每年预算564万元，共三年）。

4.本项目设定最高限价，最高限价为1692万元。

5.采购需求：详见第四章采购需求。

6.合同履行期限：合同签订后三年内。

二、申请人的资格要求：

（一）通用资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

1.2 2020年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；

1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；

1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）

3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

4.本项目 不接受 联合体投标。

（二）本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。

2.方式：在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.2022年2月14日14点30分（北京时间）

2.地点：江苏省政府采购交易执行系统网上开标大厅。

五、公告期限

招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无。

七、本次招标联系方式

　　　1.采购人信息

名 称：江苏省法官培训学院

地 址：南京市江宁经济技术开发区康厚街8号

联系人： 赵禹霖

联系方式：025-51176028

2.江苏省政府采购中心信息

地　址：南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心（二期）三楼

联系人：张文怡

联系方式：025-83668505

八、其他

1. 供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照《江苏省政府采购交易执行系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》，下载地址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/aa/aa22e7f645df4922b5056d34396771d3.html）规定领取CA和办理电子签章（请至南京汉中门大街145号江苏省政务服务中心二期三楼大厅CA办理窗口办理，具体联系方式见《操作手册》）、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。

2. 有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏省政府采购中心在“江苏政府采购网”发布的更正公告。

3. 本次招标不收取投标保证金。

第二章 投标人须知

一、总则

1、招标方式

1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。

2、合格的投标人

2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。

2.2 满足本文件实质性条款的规定。

3、适用法律

3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。

4、投标费用

4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，江苏省政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。

5、招标文件的约束力

5.1 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。

二、招标文件

6、招标文件构成

6.1 招标文件由以下部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标人须知

（3）合同条款及格式

（4）项目需求

（5）评标方法与评标标准

（6）投标文件格式

请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。

6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。

7、招标文件的澄清

7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。

8、招标文件的修改

8.1 在投标截止时间前，采购中心可以对招标文件进行修改。

8.2 采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。

8.3 招标文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。

三、投标文件的编制

9、投标文件的语言及度量衡单位

9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

9.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

10、投标文件构成

10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。

10.2 如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的招标文件为准。

11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件

11.1 投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。

11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。

12、投标分项报价表

12.1 投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。

12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。

13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表

13.1 投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。

13.2 投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。

14、投标函和开标一览表

14.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。

14.2 对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。

15、投标有效期

15.1投标有效期为采购中心规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。

16、投标有效期的延长

16.1在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

四、投标文件的递交

17、电子投标文件的递交

17.1投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标

文件。

18、投标截止日期

18.1 投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。

投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。

18.2 采购中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

19、投标文件的拒收

19.1 采购中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。

20、投标文件的撤回和修改

20.1 投标文件的撤回

20.1.1 电子投标文件的撤回

投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。

20.1.2 投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。

20.2 投标文件的修改

20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。

20.2.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。

20.3 在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。

五、开标与评标

21、开标

21.1 采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在“江苏省政府采购交易执行系统”规定的时间内对投标文件进行解密。

21.2开标仪式由采购中心组织。“江苏省政府采购交易执行系统”将自动对项目进行开标，并宣读各投标人的《开标一览表》。

21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。

21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如 “江苏省政府采购交易执行系统”中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。

22、评标委员会

22.1 开标后，采购中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。

22.2 评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。

22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。

23、评标过程的保密与公正

23.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。

23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。

23.3在评标期间，采购中心将设专门人员与投标人联系。

23.4 采购中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。

23.5 采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过“江苏省政府采购交易执行系统”查看自己的评审得分及排序情况。

24、投标的澄清

24.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以电子函件形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。

24.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会规定的时间和格式在“江苏省政府采购交易执行系统”中做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《操作手册》。

24.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。

25、对投标文件的初审

25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。

25.1.1 资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。

采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。

接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。

25.1.2 符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

25.2 未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购中心将在“江苏省政府采购交易执行系统”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因。

25.3评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

25.4 评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“江苏省政府采购交易执行系统”告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。

25.5 评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。

25.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购中心及评标委员会联系。

26、无效投标条款和废标条款

26.1无效投标条款

26.1.1 投标人在“江苏省政府采购交易执行系统”规定的时间内未成功解密电子投标文件的。

26.1.2 投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。

26.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。

26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。

26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。

26.1.6未通过符合性检查的。

26.1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。

26.1.8 投标人被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。

26.1.9 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

26.1.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“江苏省政府采购交易执行系统”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

26.1.11 投标文件未按照招标文件要求加盖电子签章。

26.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。

26.2废标条款

26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。

26.2.3因重大变故，采购任务取消的。

26.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。

26.2.5 因“江苏省政府采购交易执行系统”系统故障原因造成开标不成功的。

26.3 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：

26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。

六、定标

27、确定中标单位

27.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。

27.2 采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。

27.3 采购中心将在“江苏政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。

27.4 若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：

27.4.1提供虚假材料谋取中标的。

27.4.2向采购人、采购中心行贿或者提供其他不正当利益的。

27.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。

27.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。

27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。

27.5 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：

27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

27.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

27.5.5不同投标人的投标文件相互混装；

28、质疑处理

28.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。

28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。

28.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。

28.4供应商（含潜在供应商）对与本项目有关的所有询问、质疑均请向采购人提出，由采购人负责答复。

采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。为进一步落实疫情防控措施，建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑。

采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第一章。

28.5 以下情形的质疑不予受理

28.5.1 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。

28.5.2 超出政府采购法定期限的质疑。

28.5.3 以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。

28.5.4 未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

28.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。

28.6 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

29、中标通知书

29.l 中标结果确定后，采购中心将向中标供应商发出中标通知书。

29.2 采购中心将以中国邮政EMS的形式向中标供应商寄发中标通知书，请供应商准确清晰填写《法人授权书》，如因相关信息填写错误导致中标通知书无法寄达，采购中心将不再寄送中标通知书，由此造成的不利后果由供应商自行承担。

29.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

七、授予合同

30、 签订合同

30.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。

30.2 招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

30.3 签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。

31、服务（包含与服务相关的产品）的追加

31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的产品）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。

32、政府采购履约资金扶持政策

中标供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。

第三章 合同文本

以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。专用条款附后。

江苏省政府采购合同（产品）（合同编号）

项目名称： 项目编号：

甲方：（买方）_________

乙方：（卖方）_________

甲、乙双方根据江苏省政府采购中心 项目公开招标的结果，签署本合同。

一、合同内容

1.1 标的名称：

1.2标的质量：

1.3 标的数量（规模）：

1.4 履行时间（期限）：三年

1.5 履行地点：

1.6履行方式：

二、合同金额

2.1 本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币或其他币种。

三、技术资料

3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务（包含与服务相关的产品）的有关技术资料。

3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的产品）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。

五、产权担保

5.1 乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的产品）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、履约保证金

6.1 乙方交纳一年期合同金额的10%作为本合同的履约保证金。

6.2合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。

6.2.1履约保证金退还方式：

6.2.2履约保证金退还时间：

6.2.3履约保证金退还条件：

6.2.4履约保证金不予退还的情形：

七、合同转包或分包

7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。

7.2 除非得到甲方的书面同意，乙方不得将合同标的分包给他人履行。

7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。

八、合同款项支付

8.1合同款项的支付方式及进度安排：

预付款支付时间： ，预付款支付比例：一年期合同金额的10% 。

其余部分按考核情况每季度支付一次（具体支付方式见合同专用条款）。

九、税费

9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十、项目验收

10.1 甲方依法组织履约验收工作。

10.2 甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。

10.3 对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。

10.4 如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。

10.5 甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。

10.6 验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。

十一、违约责任

11.1 甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值 的违约金。

11.2 甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额 每日向乙方支付违约金。

11.3 乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额 的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

11.4 乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。

十二、不可抗力事件处理

12.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响 期相同。

12.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

12.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十三、诉讼

13.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方实际所在地法院起诉。

十四、合同生效及其它

14.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。

14.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

14.3 本合同正本一式三份，具有同等法律效力，甲方、乙方及财政监管部门各执一份。

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：

联系电话： 联系电话：

签订日期： 年 月 日

江苏省法官培训学院服务合同

专用条款

经江苏省政府采购中心公开招标， 江苏省法官培训学院 （以下简称“甲方”）和 （以下简称“乙方”）同意按下述条款和条件签订本合同（以下简称“合同”）：

一、合同文件

下列文件是构成本合同不可分割的部分：

1、江苏省政府采购中心制定的招标文件

2、乙方提交的投标文件和乙方在投标过程中所作的其它承诺、声明、书面变更等

3、资格证明文件

4、中标通知书

5、甲方、乙方商定的其他必要文件

二、合同范围和条件

本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。

三、本合同总金额

本合同总金额为人民币（大写） 万元。本合同总价包括人员工资、管理费、服装费、各种税金、福利保险、劳保、交通费、办公费。

四、相关的权利与义务

1、甲方权利、义务：

1.1 甲方负责乙方的监督和管理。

1.2督促乙方用工的合法性和规范性，保持主要服务人员的相对稳定。

1.3审议乙方服务项目的年度计划、工作安排和保障措施。

1.4依据服务合同，对乙方服务质量进行例行检查和定期考核。

1.5依据服务合同和考核结果，按时支付给乙方管理服务经费。

1.6为乙方提供规定的办公场所和服务必需的水、电资料。

1.7 协助乙方做好主要服务项目的宣传、教育、观摩。

1.8 协助乙方处理服务过程中的矛盾和问题。

1.9 提供为保证保洁质量所需的保洁用品和用具。

1.10监督乙方收集、整理、上交服务管理资料。

1.11季度考核连续两次“不合格”甲方有权单方面解除合同，并不承担违约责任。

1.12甲方安全设备设施不到位，乙方以书面形式通知甲方，未整改造成的安全事故由甲方负责。由于乙方管理、业务技术不到位造成的安全事故由乙方负责。

1.13履行对乙方服务质量的追偿权力。

2、乙方权利、义务：

2.1科学设置管理机构和人员、切实加强对管理服务人员的考核（职业道德教育、安全保密）培训（岗前、技能）和使用管理。按照投标文件的承诺，各岗位人员配备到岗。领班以上管理人员人事变动，须报甲方批准。

2.2 根据国家有关法律、法规和政策，依据招标文件规定的服务范围、内容和标准，制定年度计划和保障措施，制定规章制度和工作规范，并报甲方批准备案后组织实施，提高服务质量。

2.3 依据学院服务规范、规程、规章，高标准、高质量实施管理、抓好服务，培训班服务达三星级标准，会议服务达四星级标准，提高服务满意度。

2.4 自觉服从甲方的管理监督和检查考核，及时整改管理服务中的问题。积极配合甲方中心工作开展服务，对甲方的突击性工作给予积极配合。

2.5 依据学院管理服务需要，保质保量的配备岗点内的服务人员。

2.6负责员工的日常管理工作，按国家政策合法用工，确保员工工资足额按时发放，确保员工社会保障办理到位，由此产生的法律责任由乙方承担。

2.7若遇国家、省、市政策性上调工资等相关费用标准，乙方不得低于地方规定的强制性标准。

2.8 严格遵守甲方各项管理规定，爱护公共设施和场所，未经甲方同意，不得擅自改变其功能。

2.9建立学院管理服务档案并负责及时记载有关变更情况，每月初向甲方提供上个月与委托服务管理有关的资料。每季度将需申购的保洁材料表上报甲方购买。

2.10学院管理服务中的财产损失、人身伤害、劳动纠纷等一切问题，均由乙方承担责任，甲方不承担责任。

2.11乙方应注重员工的安全教育，按保密工作要求做好日常保密工作，并承担员工的安全责任。

2.12委托临近期满，乙方如能认真履行本合同，可在合同期满前两个月向甲方提出书面申请，经甲方考核通过，在符合法律规定的情况下，在同等条件下优先取得继续委托服务管理权。

2.13委托期满后，如甲方不续签合同，乙方无条件移交学院委托的管理服务权，撤出本项目，协助甲方做好学院后勤管理服务的交接和善后工作，移交或配合甲方移交管理用房和服务的全部档案资料（包括甲方提供的资料）。

3、其他约定：

3.1招标服务委托管理采用经营权与服务运行管理权分离的方式，经营权、收益权属甲方。具体经营管理由甲方授权乙方履行本合同所规定的各项权利和义务；服务、运行管理实行项目经理负责制。管理、服务团队的组建由乙方负责，其管理骨干和员工人数及工资、福利待遇等由乙方根据项目需求内容确定，员工的人事、劳资、社保等所有关系隶属乙方。乙方如需调动项目主要管理人员，应提前与甲方沟通，经甲方同意后方可调动。

3.2 营销、财务管理由甲方负责。

3.3 物资采购：一级库房由甲方负责管理，乙方管理与服务所需的各种物资材料、低值易耗品、一次性用品以及酒水、茶叶等的采购，由乙方编制计划、预算和采购清单，经甲方审核批准同意后，全部由甲方集中采购提供；所有物资的使用与耗费，如出现不正常人为损坏（正常损坏除外）或损耗，乙方将负责赔偿。

餐饮原材料的采购由乙方根据甲方的实际需要进行采购，供货渠道须经甲方审核同意，乙方每日采购计划需通过甲方审核确定，进场货物由甲、乙双方共同进行数量验收，食品质量、卫生、安全由乙方负责。

3.4 甲方负责对乙方的工作实施检查和管理，每季度进行一次考核评定，遇事双方商量，任务安排和管理要求以甲方意见为主。如乙方派出的管理、服务人员工作表现不好，甲方可通知乙方对其考核或更换人员。如因乙方不能按约定完成管理服务目标或管理不善造成甲方重大经济损失，甲方有权解除合同，并追究相应的经济、法律责任。

3.5 协助乙方制定《服务委托管理制度》。甲方可建议乙方对违反服务管理法规和《服务委托管理制度》的责任人和责任部门进行处理。

3.6 甲方负责免费向乙方提供服务管理工作所必需的资料、水电。

3.7 服务管理用房、职工工作餐及开办费：甲方根据服务工作实际需要提供相应的服务管理用房；提供适量员工宿舍；相关水电费及管理办法由双方另行协商确定；甲方免费提供员工工作餐，标准为20元/天（人）。

五、管理服务基本要求

乙方提交的服务应符合投标文件中所记载的详细要求，并应附有此类服务完整、详细的说明和响应情况文件。

1、学院前台、客房、餐饮、工程维修、保洁、安保要符合宾馆三星级以上管理的服务要求，同时也要针对部分学员长住的特点进行服务与管理；

2、根据工作需要和实际下达计划，应针对学院培训任务特点，安排好节假日、淡旺季各岗位人员，确保工作正常运行；

3、必须根据招标文件提供人员配置情况，以及各项管理标准、岗位职责、工作程序进行自查考核，履行服务承诺；必须遵守江苏省法官培训学院各项制度和管理规定，并服从学院职能管理部门的管理；

4、必须严格执行南京市政府用工工资标准的有关规定，并承担其雇员的劳动报酬、福利待遇、按规定交纳社会保险、劳动保护、工伤抚恤等用工费用，承担未正确执行劳动用工规定所产生的法律责任；

5、乙方须本着高效、精干的原则设置项目管理机构和人员，统一着装，挂牌服务，文明操作，爱护公共财产；有关服务工种的人员，必须按国家规定具备相关工种上岗证条件，从事餐饮服务人员须持健康许可证，并符合国家相关部门的要求。

6、乙方负责对服务管理人员进行岗前培训和经常性的职业道德、业务技能培训教育，尤其要加强安全、保密教育，严格遵守甲方有关规章制度；

7、乙方的服务及管理必须服从于甲方的教学、培训、会议、办公及日常管理需要，执行本项目人员必须是乙方工作人员，必须具备行业相关规定、标准、规范的专业技能水准。

六、服务管理基本标准（此项内容由投标人按照相关标准提出）

1、三星以上前厅、客房、培训教学的管理服务标准；

2、三星以上会议（含礼仪）、餐饮的管理服务标准；

3、学员楼内办公区服务标准；

4、管理区域内公共区域卫生清洁、泔水、垃圾收集、清运服务标准；

5、公共秩序维护、安全防范等事项的管理服务标准；

6、布草管理服务标准；

7、设备维护服务标准。

七、管理服务目标

1、确保学院各类培训、教学、会议和学员生活服务有序、顺畅、周到、安全、卫生；

2、按照国家、地方的相关法规、管理条例与技术标准、行业规范要求及食品卫生法相关要求，提供优质、规范、高效的服务与管理和能耗、物耗控制；

3、在合同期内力争将法官学院的管理与服务达到四星级服务规范和标准；

4、管理服务范围内不发生重大安全责任事故；

5、管理服务范围内不发生重大火灾责任事故；

6、管理服务范围内不发生重大设备管理责任事故；

7、环境卫生、消杀达标率为100％;

8、有效投诉率低于0.2%,有效投诉处理率100%；

9、各类服务人员上岗培训率达到100%；

10、公共设施、设备完好率98%以上；

11、客房布草管理年报损率低于2%；

12、客房清扫及时，脏房不过夜率98%；

13、餐饮成本核算的要求：经营收入与成本支出（原材料、人员工资、低值易耗及杂件费用）持平。

八、学院后勤管理服务费的结算

1、本合同期内服务费以报实价为准，投标报价时应考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦投标最终成交，总价将包定，合同期内不予调整。

2、本合同期限为三年，自 年 月 日至 年 月 日止。经乙方提出申请，甲方对服务管理综合考核在优良以上，期满后，在国家法律法规允许的情况下可以续签合同。

3、付款办法

3.1甲方根据招标文件及投标文件等有关内容制定考核评分细则。服务期内每季度进行考核并根据考核结果按季结付当季费用：

季度考核“优良”（90—100分），结付季度款的97%，另3％作为质量保证金；考核“合格”(其中餐饮80—89分，客房、物业80—89分)，结付季度款的92%，罚金5％，质量保证金3％；考核不合格（80分以下），结付季度款的87%，罚金10%，质量保证金3％。

3.2 结算时间：

（1）首付款：合同签订后，甲方须在20个工作日内支付一年期合同10%的首付款（遇节假日顺延），并在第一季度考核付款中冲抵。

（2）季度款：每季度最后两周由乙方提出书面付款申请经审定后20个工作日内甲方付清乙方费用（遇节假日顺延）。

（3）整个合同履行完毕后如乙方无违约行为，甲方将在合同期满后20日内无息退还乙方的履约保证金。

3.3 质量保证金的计提：

质量保证金的计提为每季度合同款的3%。合同期满年度考核均分达到90分以上（含90分）为优良，一次性全额返还；年度考核均分90分以下，参照学院考核标准扣除质量保证金，直至扣完为止。

4、合同到期时，如双方不再续签合同，乙方应当协助做好新旧两家服务单位的平稳过渡和交接工作。合同到期办理交接手续时，暂扣乙方本年度最后一个月的管理服务费作为风险担保金。合同结束交接顺利完成后二十天内，甲方付清全部尾款（含风险担保金）。

九、服务要求

乙方提交的服务应符合投标文件中所记载的详细要求，服务标准和项目需求在乙方中标后要以招标文件为主，并应附有此类服务完整、详细的说明和响应情况文件。

十、违约责任

1、甲方责任

乙方按合同履约，甲方按期付款。若甲方未能按期付款，每逾期一天，按合同价款的万分之二向乙方支付违约金。

2、乙方责任

2.1乙方未按合同约定的质量要求提供服务，甲方有权解除合同，由此造成乙方的直接损失和间接损失甲方均不予补偿；造成甲方损失时，甲方有权要求乙方赔偿，赔偿经费可从余款中直接扣除，不足部分甲方有权向乙方追索。

违约解除合同：

（1）乙方提供的服务不符合合同约定的；

（2）季度考核连续两个季度都不合格的；

甲方根据考核规定，定期对乙方进行考核。餐饮、客房、物业等各项指标由省法院相关部门组织学员测评打分，满意度以达到80%作为考核合格的标准。测评结果不合格的，由学院下达整改意见，整改一个月后再次进行测评打分，仍不合格的甲方有权解除合同。乙方须继续完成甲方的后续服务工作，直至甲方找到新的委托单位交接后方可撤离；

（3）乙方因管理不善，发生重大安全事故和责任事故的；

（4）乙方未经甲方许可擅自分包、转包项目的；

（5）未经甲方批准，乙方擅自更换项目经理的；

（6）乙方未按投标文件配备人员，一个月内未及时到岗的。

（7）因团队人员消极怠工，造成一定后果和影响；

（8）在社会、学院组织的重大活动中造成失误，严重影响学院声誉的；

2.2乙方的日常项目服务，经甲方检查、考核达不到质量要求的，甲方有权扣当季季度款。

下列情况每次扣除当季季度款500-1000元：

（1）员工个人出现工作失误、违规操作引发责任事故的；

（2）由于管理不当，遭到学员和教职工有效投诉5次/季以上的；

（3）未按照合同约定提供服务人员，每季缺勤人数达到5人次（含5人次）以上；

（4）管理服务人员由于内部矛盾影响办学秩序的；

（5）食品加工失败，造成原料严重浪费的；

（6）未经许可，私自将学院物品和设备带出工作场所的；

（7）因保管使用不当，造成设备损坏和原材料变质报废的；

（8）菜肴中发现明显异物，造成一定影响的。

下列情况每次扣除当季季度款200—500元：

（1）未按规定时间开餐，延误10分钟以上的；增补主副食响应时间超过10分钟的；

（2）食品加工失误，反馈较差，但未造成严重浪费的；

（3）原材料明显浪费的；

（4）未按要求留样的；

（5）餐具清洗明显不合格的；

（6）未按要求关闭水电气阀和门窗的；

（7）餐厨具使用粗暴，造成明显损坏的；

（8）菜肴中发现异物，未造成严重影响和后果的；

（9）保安无故脱岗、或者在岗不尽职的；

（10）客房脏房的过夜率达不到标书规定要求的；

（11）客房日常检查过程中发现如浮灰、水迹、床上头发等卫生情况较差的；

（12）未经许可，擅自在包间和自助餐厅用餐、擅自开房的；

2.3由于乙方管理不善或重大失误，造成甲方或第三方财产损失或人身伤害的，乙方应承担一切责任（为此所需的保险由乙方自行承担）。

2.4所有违约金从质量保证金中扣除，如累计扣款超过质量保证金的，乙方应在10个工作日内补足。

3、乙方如迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同；不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。

4、其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典合同编》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。

十一、不可抗力

甲乙双方中的任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在合理期间内提供相应证明。在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方，并出具事件发生地政府权威部门的证明。除甲方书面另行要求外，乙方应尽可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续120天以上时，甲方和乙方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。

十二、税费

1、中国政府根据现行税法规定对甲方征收的、与本合同有关的一切税费，均由甲方负担，投标文件另有规定的除外。

2、中国政府根据现行税法规定对乙方征收的、与本合同有关的一切税费，均由乙方负担。

十三、履约保证金

1、乙方在签定合同时，需付履约保证金，金额为一年期合同金额的10%，并在7个工作日内到达甲方指定账户（遇节假日顺延）。如不能完成合同中的学院管理服务目标，则履约保证金不予返还；如完成合同中承诺的学院管理服务目标，甲方在合同期满后二十天内全额返还履约保证金（不计利息）。履约保证金的有效期至合同履约期满。

2、乙方提供的履约保证金，应按投标文件所附的格式提供或为银行本票、汇票或支票；与此有关的费用均由乙方负担。

3、 如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。

十四、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方实际所在地法院起诉。

十五、破产终止合同

如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。

如合同签订后，甲方无理由单方面拒绝合同，否则乙方有权向甲方追索由此给乙方造成的一切损失。

十六、合同生效及其它

1、本合同在甲、乙双方代表签字、加盖公章后生效。

2、合同一式陆份，中文书写。甲乙双方各执三份。

3、合同履行过程中产生的除不可抗力以外的各种风险，由乙方承担。

4、本合同履行过程中所发生的合同纠纷，由甲方与乙方协商处理。

5、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

6、本合同的未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。

甲方（单位盖章）：

授权代表签字：

签字日期： 年 月 日

乙方（单位盖章）：

地 址： 邮 编：

电 话： 传 真：

税务登记号：

帐 号： 开户银行：

授权代表签字： 签字日期： 年 月 日

签字日期： 年 月 日

第四章 项目需求

一、拟委托项目的基本情况

江苏省法官培训学院隶属于江苏省高级人民法院，是承担全省法院系统内法官任职、续职、晋级以及法院其他工作人员培训任务的学院，地理位置优越，同时还承担了省内一些重要会议等职能，校内占地56亩，建筑面积1.8万㎡，可同期培训260人。

本次招标项目的服务范围：学院教学楼、学员楼，专家楼和学院园区，主要负责全省法院系统会议、培训班教学的保障，为参训学员提供住宿、餐饮服务以及物业管理等项目的服务保障。

招标服务委托管理采用经营权与服务运行管理权分离的方式，经营权、收益权属甲方。具体经营管理由乙方履行本合同所规定的各项权利和义务；项目经理由乙方担任，负责服务、运行管理工作。管理、服务团队的组建由乙方负责，其管理骨干和员工人数及工资、福利待遇等由乙方根据项目需求内容确定，员工的人事、劳资、社保等所有关系隶属乙方。

营销、财务管理由甲方负责。一级库房由甲方负责管理，乙方管理与服务所需的各种物资材料、低值易耗品、一次性用品以及茶叶等的采购，由乙方编制计划、预算和采购清单，经甲方审核批准同意后，全部由甲方集中采购提供，所有物资的使用与耗费，如出现不正常人为损坏（正常损坏除外）或损耗，乙方将负责赔偿。

餐饮原材料的采购由乙方根据甲方的实际需要进行采购，乙方的供货渠道须严格规范，并经甲方审核同意，乙方每日采购计划需通过甲方审核确定，进场货物由甲、乙双方共同进行数量验收，食品质量、卫生、安全由乙方负责。

甲方负责对乙方的工作实施检查和管理，每季进行一次考核评定，遇事双方商量，任务安排和管理要求以甲方意见为主。如乙方派出的管理、服务人员工作表现不好，甲方可通知乙方对其考核或更换人员。

二、项目管理要求

(一)人员要求

投标人为本项目服务的团队不得少于72人，否则为无效投标，其中：项目总经理1名、副总经理1名、人事部经理1名，工程部10人（含工程部经理1名）、安保部8人（含安保部经理1名）、客房部24人（含客房部经理1名）、餐饮部27人（含餐饮部经理1名）。

请投标人根据上述要求，提供科学详实的人员配置方案，包括人员数量、岗位配置、岗位人数、工资方案等，投标人根据实际情况可适当调整各岗位人员，调整岗位人员的应说明理由，但总人数不得减少。

（二）管理服务要求

1、负责学员楼122个标间、3个单间以及3幢专家楼16个单间的客房管理与服务，要求人员配置合理，保证脏房的过夜率不超过2%，会议退房时查房及时，确保退房结束后半小时内客赔汇总到位；客房布草管理年报损率低于2%；

2、负责教学楼餐厅300个餐位（自助餐）供应及服务；负责4个包间的宴席供应及服务，确保餐饮收入与成本支出（原材料、人员工资、低值易耗及杂件费用）持平，餐具的损耗率低于0.35%；

3、负责教学楼报告厅、教室、中、小会议室及楼内全部服务场所的会务服务与保障；

4、负责教学楼一楼总台的接待与服务，要求人员素质好，相对固定，开班和会议报到当天接待人员确保2名以上，总台账目管理规范，对账、报账及时准确；

5、负责教学楼和学员楼、专家楼的所有客房、教室、会议室及楼内全部服务场所的卫生保洁、楼内安保工作；

6、负责教学楼、学员楼公共区域的绿色植物摆放；

7、负责服务区域内设施、设备的运行、维护和维修工作，具体要求如下：

（1）负责配电房、锅炉房24小时安全运行及相关工作；

（2）负责管理区域内的水、电、气管线的畅通，确保各项接待任务的完成；

（3）负责管理区域照明灯具、灯泡（管）、卫生洁具等小型设备的更换和维护；

（4）负责管理区域弱电、音响、灯光的调试和维护；

（5）负责管理区域的新风机组、风机盘管的使用，按要求定期对过滤网进行清洗；

（6）负责管理区域的灶具、挂壁、柜式空调、冷库、开水器等设备的管理和一般性维修；

（7）负责管理区域家具和门窗等一般性的维修；

（8）负责管理区域电梯的安全使用；

（9）负责管理和操作监控室内楼宇智能系统和消防报警系统；

(10)客房大修房的确认须上报甲方认可。

(11)负责管理区域电动旋转门的维护、保养和安全使用。

（12）管理区域内的墙砖、地砖、墙面等损坏脱落的维修须上报甲方确认后实施。

8、消防安全监控室和门卫保持24小时人员值守，教学区、园区定期安全巡查并登记。

9、人员组成：要根据学院培训法院工作人员作为服务主体的特点，既要给予周到及时服务，又要结合接待人天数较稳定的实际，合理配置人员；要求所有人员政治面貌良好，身体健康。其中①从事餐厅、客房、会场服务者要有两年以上从业经验，年龄合理；②从事安全值守工作者要有2年以上从业经验，年龄符合行业规定；③从事厨师岗位要合理配备经验丰富的等级厨师，厨师长需具有担任同等级厨房厨师长的工作经历，保洁人员要有从业经验及技术专长，年龄合理；④从事水电设备管理和维修的人员要有专业资格证书和相关的行业上岗证；⑤全体人员需办理健康许可证；⑥所有人员能够较快熟悉本院区的服务保障性质及服务要求；⑦未经甲方同意，不得使用钟点工；⑧所有人员需进行身份审查核定并备案。

（三）各岗位任职条件及要求

1.项目总经理、副总经理任职条件及岗位要求

（1）项目总经理、副总经理需具有酒店管理专业专科或以上学历，项目总经理需担任相当于三星级及以上酒店副总经理职务四年以上，项目副总经理需担任相当于三星级及以上酒店部门经理职务四年以上。

（2）负责本项目的管理工作，执行学院的各项管理制度，根据学院要求制定本项目的实施计划，带领服务团队高质量完成招标人的培训接待任务。

2. 餐饮部经理任职条件及岗位要求

(1)具有酒店管理专业专科或以上学历，担任相当于三星级及以上酒店相应部门副经理以上职务四年以上。

(2)督导完成餐厅日常工作，加强现场管理，及时发现和解决服务中出现的问题。

3.客房部经理任职条件及岗位要求

（1）具有酒店管理专业专科或以上学历，担任相当于三星级及以上酒店相应部门副经理以上职务四年以上。

（2）全面负责客房部工作，以计划、组织、监督和评价等管理手段，全面实施客房部的管理工作。

4. 人事部经理任职条件及岗位要求

(1)具有酒店管理专业专科或以上学历，担任相当于三星级及以上酒店相应部门副经理以上职务四年以上。

(2)负责项目部人员日常管理、招聘和培训等事项，负责项目部档案管理和规章制度的制定，对项目部日常运营定期进行考核、评估。

5. 工程部经理任职条件及岗位要求

（1）具有酒店管理专业专科或以上学历，担任相当于三星级及以上酒店相应部门副经理以上职务四年以上。

（2）对工程部的工作全面管理，保证学院各类设施完好和设备的正常运转，做好日常维修和保养，记录每日能源消耗。

6. 安保部经理任职条件及岗位要求

(1)具有酒店管理专业专科或以上学历，担任相当于三星级及以上酒店相应部门副经理以上职务四年以上。

(2)负责学院门卫、中控等岗位日常值守，做好院区安全保卫。

7. 厨师长任职条件及岗位要求

（1）厨师长配备持有厨师中式烹调师技能证书二级或以上，担任相当于三星级及以上酒店副厨师长以上职务四年以上。

（2）负责厨房后厨所有工作的组织安排，保证厨房的正常运转，熟知成本核算与控制。

8.厨师任职条件及岗位要求

（1）炉灶厨师配备持有厨师中式烹调师技能证书三级或以上人员。

（2）面点厨师配备持有中式面点师技能证书三级或以上，担任面点厨师三年及以上工作年限人员。

（3）服从厨师长工作安排，遵守各项规章制度，协调配合相关工种的工作，完成本岗位承担的工作任务。

9.安保及工程人员任职条件及岗位要求

（1）从事中控室值班人员应持有建（构）筑物消防员职业技能培训结业证。值班人员必须24小时坚守岗位，密切关注监控、消防报警系统的运行状态，严禁擅离职守；严格遵守各项设备的操作规程，注意保养、维护监控设备；值班人员须认真履行交接制度，负责监控情况的记录。

（2）从事配电房值班人员应持有高压电工证。熟悉学院两路供电的负载；检查变压器温度及供电情况；在一路供电停止时能熟练切换配电柜供电；意外停电后能够恢复供电。

三、管理服务内容和管理服务需求

（一）管理服务内容

1、教学楼和学员楼、专家楼按三星级以上标准服务与管理（含前厅接待、客房、会议室、教室服务及公共场所保养保洁等）。

2、办班、教学活动及各类会议等的会务服务；

3、学员餐厅与会议餐厅的日常餐饮、包间、宴会服务与管理；

4、管理区域公共场所的保洁和环境卫生的维护；

5、教学楼和学员楼、专家楼等服务、保洁和管理；

6、管理区域内的24小时安全、巡查服务和公共秩序管理；

7、管理服务档案资料的保存与保管；

8、教学楼、学员楼、专家楼及餐厅布草的送洗；

9、保持管理服务区域内的水电气、空调系统、锅炉房、监控设施等设备的正常运转和服务所需要的维修工作。

（二）管理服务需求

投标人应根据本项目具体要求，结合采购单位具体情况，提出完整、有针对性的服务方案。相关管理服务要求包括：

1.前厅服务要求

针对培训与会务特点，参照三星级以上酒店服务标准和学院要求，对前厅服务及各岗位进行具体规范并落实好日常接待要求。

请投标人根据上述要求提出前厅服务方案，方案应包括：岗位接待总体要求、总台接待服务规范、前厅服务质量评估方案等内容。

2.客房服务要求

制定完善的客房服务规范及质量管理方案，参照三星级以上酒店服务质量标准及要求，对客房服务及各岗位进行具体规范并落实好日常接待要求。

请投标人根据上述要求提出客房服务方案，方案应包括：楼面对客服务规范、客房走客查房规范、客房清扫规范、公共区域卫生保洁服务规范、客房服务质量评估方案等内容。

3.餐饮工作要求

一、食堂供餐形式

（一）提供培训学员的一日三餐（以自助餐为主）和学院教职员工的工作用餐。

（二）随时能提供接待中小型会议及接待专家等的餐饮服务。

二、总体要求

食品安全、搭配合理、新鲜营养、美味可口、品种丰富，学员、专家及干警满意。

三、食堂工作人员服务规范要求

（一）、餐厅服务人员作业要求

1、负责开餐前的准备工作：对餐桌、椅以及设备表面浮灰进行清抹，对地面进行保洁、清除油污，检查餐厅餐具、卷纸盒内纸巾、洗手液盒，对不足的进行补充，确保用餐时间段正常使用；

2、开餐时安排专人对餐厅区域进行巡视保洁，及时清理餐桌表面的食品残渣；打饭、打汤区域要保持清洁，确保无水、无油、无异物；

3、开餐时安排专人巡视自助打餐区，发现菜品缺少及时添加，并根据人流量控制上菜数量，确保用餐时间内的正常开餐；

4、开餐后的工作：对餐厅的地面和餐桌、椅进行去油污保洁；对打餐区域的餐台和其他设施进行保洁；确保餐厅区域无水、无油、无污渍、无异味，物品摆放整齐。

（二）、食堂后场工作人员服务规范

1、食堂后场操作区域未经批准外来人员严禁进入；

2、洗碗间、摘菜间、洗菜间在工作结束后要求做到洗菜池、地面瓷砖、下水道无油渍、无异物、无异味、无水渍；

3、操作人员在工作结束后要将自己工作范围内的卫生清洁区域打扫干净，做到无油渍、无异物、无异味、无水渍；

4、下班前安排专人检查关闭所有的电源开关、关好门窗等，确保无误后做好记录方可离开。

四、其它说明

1、食堂物品采购按严格、正规的供货渠道进行；

2、负责膳食餐饮的加工及其相关服务，提供安全、营养、新鲜、美味可口的膳食；

3、负责食堂、食品的卫生与安全；

4、食堂从业人员要有卫生监督部门颁发的健康卫生证明，厨师要有上岗资格。

请投标人根据上述要求提出餐饮服务方案，方案应包括：食堂供餐形式、餐饮总体要求、食堂工作人员服务规范要求及食堂物品采购、加工、食品安全等内容。

4.会务保障及重大活动服务要求

一、会前的准备工作

（一）首先要掌握主办会议单位、人数、时间、要客及具体要求。

（二）按要求布置会议室，摆放好用品用具。根据人数和要求摆放桌椅，将多余的桌椅撤去

（三）搞好会场内外的清洁卫生

（四）摆放的用具（茶杯、杯垫），盘距桌边6CM，茶杯柄向右，图案要统一。

（五）按要求摆放告示牌，挂横幅、贴背板等。

（六）按要求酌情摆放签到台：提供用具，桌椅，签到牌，铺设台裙。

（七）如果提供自助茶水或饮料，需提前准备好服务台，提供相应的用品用具，派专人服务。

（八）按要求铺好会议桌布，注意垂边整齐等。

（九）调节好室内空气、温度。

（十）检查电源，调试音响，灯光效果，电器设备（话筒、音响、灯、录像机、电视机、投影仪、幻灯机等）。

二、入场当天的迎宾工作

（一）服务员着装整齐，提前30分钟到岗，在会议室门口迎接与会者入场。

（二）客人入座后，由服务员为客倒茶，上毛巾，不得有遗漏。贵宾室中若需摆放水果，需在客人进场前10分钟上齐，并包有保鲜膜。

（三）与会人员全部进入会议室后，酌情在门外把手上挂“会议进行中、保持安静”的牌子。

三、开会过程的服务工作

（一）服务员要坚守岗位，注意观察和控制会议室的门，维持秩序，保证会场周围安静，保证会议安全。

（二）注意观察会议情况，按时添加茶水。

（三）接听电话可通过会议工作人员，不得大声传呼。

（四）注意观察场内温度、空气，提请相关人员适时调整。

（五）确保会议中的音响效果，并及时为客人调整话筒位置（高、低）。

四、会议结束时的服务工作

（一）及时打开大门，在门口欢送客人。

（二）检查会场有无遗留文件及物品。

（三）检查室内用品有无短缺和损坏。

（四）进行安全检查，关闭所有电器、电源、收拾场内用品、用具。

（五）清扫会议室卫生 ，必要时进行消毒，关灯锁门。

五、主席台、贵宾室的服务工作

（一）主席台、贵宾室是会议服务的重点，要由专人服务。

（二）按要求及时做好主席台、贵宾室布置工作。

（三）按人数摆放椅子，以及其它用具，按要求摆放茶叶。

（四）根据要求摆放席卡及鲜花。

（五）注意观察主席台上人员要求，按时添加茶水。

六、确保重大活动及接待任务圆满完成，制定具体接待方案。

请投标人根据上述要求提出会务保障及重大活动服务方案，方案应包括：会前的准备工作、入场当天的迎宾工作、开会过程的服务工作、会议结束时的服务工作、主席台、贵宾室的服务工作、确保重大活动及接待任务圆满完成的方案等内容。

5.保安护卫和公共秩序维护服务要求

一、岗位职责

（一）值守人员要保持24小时在岗在位，认真履行安全值守职责。

（二）做好访客接待工作，严禁无关人员进入院落。外来人员进入辖区，通过电话联系业主，并指引来访人员到达指定区域。

（三）认真做好进出车辆的登记、引导工作，做好车辆停放管理工作。对入内车辆要认真核对车牌、《通行证》，对准予进入的车辆要及时引导至划定的停车区域内停放整齐。

（四）值守人员对整个服务区情况至少一小时查看一次，查看车辆的停放、照明、消防安全等情况，及时发现并妥善处理各种异常问题，并做好检查记录。

（五）值班安全保卫人员兼顾安全监控和消防自动报警系统的日常管理使用。

（六）保持好值班室内的卫生，认真做好值班登记。

二、具体要求

（一）保持24小时有人值守。白天为立岗时间，夜间按规定巡更。

（二）值班期间要做到文明礼貌、热情服务，一律使用文明用语。

（三）严格制度，落实岗位责任。要做到有人在不会发生异常情况；万一发生事故可追究到具体责任人。

（四）值班人员不得抽烟，严禁酒后上岗。不得在值班室中会客，严禁在值班室留宿。

（五）上班时间，值守人员要按规定着装，保持仪表端庄，体现出一流物业公司人员应有的形象。

三、安防监控系统管理要求

（一）安全监控人员要持证上岗。

（二）值班安全监控人员要24小时做好安全监控和消防自动报警系统的管理使用。

（三）值班人员要熟练使用安全监控和消防自动报警系统，要使之处于正常工作状态，发现问题及时处理，做好值班记录。出现故障，及时报修。

（四）监控录像资料不得随意调阅，严禁资料以任何方式外传。

（五）保持监控室整洁卫生，无关人员不得随意进出监控室。

请投标人根据上述要求提出保安护卫和公共秩序维护服务方案，方案应包括：门卫、监控岗位职责和具体要求等内容。

6.保洁工作服务要求

（一）每日打扫2次公共区域包括楼层通道和楼梯台阶，每日拖洗1次；水磨石地面和水泥地面每周刷洗1次，每日收集2次垃圾；摆放的烟灰缸内垃圾和烟头随时清理；每日用干净的抹布擦1次楼梯扶手；各层和通道的防火门、消防栓、玻璃箱内侧、灯具、墙面、地脚线、指示牌等公共设施每周循环清洁1次；墙面、天花板每周除尘1次；每周擦1次门窗玻璃。地面、楼梯干净；无垃圾、灰尘、杂物、污渍、水渍、无乱贴乱划，无擅自占用现象，无乱堆乱放；扶手护栏干净、光亮，清洁结束用干净纸巾擦试检查20cm无显著脏污；天花板无蜘蛛网、灰尘，地脚线无污渍，地面目视无杂物、污迹。楼梯道玻璃无灰尘。餐厅与客房及会议地毯做到无灰尘、无污迹等。

（二）公用卫生间保洁

每日对公用卫生间清洁2次，保洁时悬挂醒目标识。清洁内容包括：通风换气；冲洗洁具；清扫地面垃圾、清扫垃圾篓垃圾、换新的垃圾袋；用洗洁剂清洗大、小便器；用拖把干净地面；小便器内放置香球等。每周1次用毛巾擦灯具；每月2次对公用卫生间进行消杀，发现墙壁有字及时清洁，保持室内无异味、臭味；地面无烟头、纸屑、污渍，天花板、墙面无蜘蛛网和积灰，目视墙壁干净，便器洁净无黄渍。保洁用具摆放整齐，严禁将拖把、扫帚等挂在窗台上。

（三）垃圾桶、果皮箱保洁

垃圾桶、果皮箱每日清运2次；每日抹布抹1次；每2周清洗1次；垃圾桶、果皮箱周围地面无散落垃圾、无污水、无明显污迹；垃圾桶、果皮箱无污迹、无油污；经常喷洒药水，防止发生虫害。

（四）卫生消毒

每周二次用消毒液对公共场所、公用物品、地面进行擦试、拖洗消毒。