珠海市香洲区园林绿化管理中心2022年食堂分点食材配送服务采购项目公开招标公告

珠海市香洲区园林绿化管理中心食材配送招标公告

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广东-珠海

食材配送

政府机构

发布于 2022-01-24

招标详情

珠海市香洲区园林绿化管理中心2022年食堂分点食材配送服务采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省广大工程顾问有限公司（珠海市香洲区柠溪路158号柠溪邮政大楼二楼C区）获取招标文件，并于2022年02月15日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440402-2022-00023

项目编号：GDZH2022FW010

项目名称：珠海市香洲区园林绿化管理中心2022年食堂分点食材配送服务采购项目

采购方式：公开招标

预算金额：人民币贰佰壹拾玖万贰仟肆佰贰拾肆元整（￥2,192,424.00）

采购需求：

采购包1( 珠海市香洲区园林绿化管理中心2022年食堂分点食材配送服务采购项目):

采购包预算金额：2,192,424.00元

品目号

品目名称

采购标的

数量

（单位）

技术规格、参数及要求

品目预算(元)

最高限价(元)

1-1

其他服务

2022年食堂分点食材配送服务

1(年)

详见采购文件

2,192,424.00

结算金额以实际发生额为准，结算率上限：100%，报价采用结算率，超过上限的作无效响应文件处理。

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订生效之日起一年。

二、投标人的资格要求

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2021年至今任意1个月缴纳税收凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明；提供2021年至今任意1个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供或2020年度财务状况报告或2021年任意1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件；

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况；

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目属于非专门面向中小企业采购的项目，中小企业划分标准见《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号文），本项目对应行业为“餐饮行业”；监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。

3. 本项目的特定资格要求：

(1)信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

(3)本项目特定的要求：投标人须具有有效的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品流通许可证》（提供有效期内的证书复印件，如国家另有规定，则适用其规定）。

三、获取招标文件

时间：2022年01月25日至2022年01月29 日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:30:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：珠海市香洲区柠溪路158号柠溪邮政大楼后院2号门二楼

方式：现场获取或邮寄

售价：500元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年02月15日09时30分00秒（北京时间）

地点：珠海市香洲红山路288号（国际科技大厦）12楼七号开标室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目属于政府采购项目，本项目属于餐饮行业；

2.本项目采购本国产品（不允许进口产品参加）及服务；

3.合格的投标人应对所投包组全部采购内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标；

4.需要落实的政府采购政策：财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）、《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）等。

5.已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查或符合性审查。

6.本项目只有购买了本项目招标文件的供应商才有资格参加投标。供应商可自行前往现场购买，购买标书联系方式：刘小姐0756-8502858-8003，购买招标文件时须提供以下资料（复印件加盖公章）：

（1）投标人的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人身份证明。

（2）经办人的身份证及相关授权文件（经办人如是单位负责人，需提供单位负责人证明书；经办人如是被授权代表，需提供单位负责人授权委托书）。

（3）购买招标文件登记表。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：珠海市香洲区园林绿化管理中心

地址：珠海市香洲区狮山路136号

联系人：巫金莉联系方式：18926950095

2.采购代理机构信息

名称：广东省广大工程顾问有限公司

地址：珠海市香洲区柠溪路158号柠溪邮政大楼二楼C区

联系方式：0756-8502858-8011、13750077758

3.项目联系方式

项目联系人：钟日锋

电话：0756-8502858-8011

珠海市香洲区园林绿化管理中心

广东省广大工程顾问有限公司

2022 年01月24日

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、珠海市政府采购招标文件采购项目名称：珠海市香洲区园林绿化管理中心 2022 年食堂分点食材配送服务采购项目采购项目编号：GDZH2022FW010省网编号：440402-2022-00023采购人名称：珠海市香洲区园林绿化管理中心广东省广大工程顾问有限公司编制发布日期：2022 年 01 月温馨提示一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前30分钟内。二、本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。三、本项目无需投标保证金。四、投标文件应按顺序编制页码。五、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。六、如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。七、首次参与政府采购项目投标的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网智慧云平台（办事指南链接：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册。《广东省政府采购网供应商注册登记指引》。如是进珠海市公共资源交易中心开评标项目，请登录珠海市公共资源交易中心（http://ggzy.zhuhai.gov.cn/）进行注册（注:已注册过账号的供应商请忽略此信息。）代理公司地理位置示意目录第一部分投标邀请函...........................................................................................................7第二部分投标资料表......................................................................................................... 11一、投标人须知前附表.................................................................................................................12二、合同资料表...........................................................................................................................21第三部分投标人须知.......................................................................................................22一、说明.....................................................................................................................................221．适用范围.............................................................................................................................................. 222．定义...................................................................................................................................................... 223．投标费用.............................................................................................................................................. 24二、招标文件.................................................................................................................................244．招标文件的构成.................................................................................................................................. 245．招标文件的澄清或修改...................................................................................................................... 24三、投标文件的编制.....................................................................................................................246．投标的语言与计量.............................................................................................................................. 247．投标文件的构成.................................................................................................................................. 258．投标报价.............................................................................................................................................. 259．投标人资格证明文件.......................................................................................................................... 2711．投标有效期........................................................................................................................................ 2712．投标文件的式样和签署.................................................................................................................... 2713. 分包.................................................................................................................................................... 2814．备选方案............................................................................................................................................ 28四、投标文件的递交.....................................................................................................................2815．投标文件的密封、标记与送达........................................................................................................ 2816．投标截止期........................................................................................................................................ 2917．投标文件的修改与撤回.................................................................................................................... 2918. 串通投标情形.................................................................................................................................... 29五、开标、评标与定标.................................................................................................................2919．开标.................................................................................................................................................... 2920．评标委员会........................................................................................................................................ 3021．投标文件的初审................................................................................................................................ 3022.投标文件的澄清.................................................................................................................................. 3023.评标...................................................................................................................................................... 3124. 评标注意事项.................................................................................................................................... 3125．定标.................................................................................................................................................... 3226．替补候选人的设定与使用................................................................................................................ 3227．采购代理服务费................................................................................................................................ 32六、合同的订立和履行.................................................................................................................3228．合同的订立........................................................................................................................................ 3229．合同的履行........................................................................................................................................ 32七、质疑与投诉.............................................................................................................................3330．质疑.................................................................................................................................................... 3331．投诉.................................................................................................................................................... 33八、适用法律.................................................................................................................................3432．适用法律............................................................................................................................................ 34第四部分用户需求书.........................................................................................................35第五部分格式文件............................................................................................................. 43第一节合同书格式.......................................................................................................................44第二节投标文件格式.................................................................................................................53一、资格性文件.............................................................................................................................571.1 投标函................................................................................................................................................. 571.2 单位负责人资格证明书及授权委托书............................................................................................. 591.3 关于资格的声明函............................................................................................................................. 611.4 关于无重大违法记录的声明函......................................................................................................... 62二、商务文件.................................................................................................................................572.1 投标人综合实力................................................................................................................................. 632.2 商务条款响应表................................................................................................................................. 64三、技术文件.................................................................................................................................653.1 技术评分响应情况............................................................................................................................. 653.2 技术条款（要求）响应表................................................................................................................. 66四、经济价格文件.........................................................................................................................684.1 投标一览表......................................................................................................................................... 684.2 投标分项报价表（仅供参考）......................................................................................................... 69五、其他格式文件.......................................................................................................................705.1招标代理服务费承诺书...................................................................................................................... 705.2中小企业声明函（如有）.................................................................................................................. 715.3残疾人福利性单位声明函（如有）.................................................................................................. 725.4 监狱企业的证明文件......................................................................................................................... 73六、唱标信封.................................................................................................................................74七、通知函.....................................................................................................................................75八、询问函、质疑函、投诉书格式............................................................................................ 76九、附件.........................................................................................................................................79第一部分投标邀请函第 8 页共 79 页投标邀请珠海市香洲区园林绿化管理中心 2022 年食堂分点食材配送服务采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省广大工程顾问有限公司（珠海市香洲区柠溪路 158 号柠溪邮政大楼二楼 C 区）获取招标文件，并于 2022 年 02 月 15 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况采购计划编号：440402-2022-00023项目编号：GDZH2022FW010项目名称：珠海市香洲区园林绿化管理中心 2022 年食堂分点食材配送服务采购项目采购方式：公开招标预算金额：人民币贰佰壹拾玖万贰仟肆佰贰拾肆元整（¥2,192,424.00）采购需求：采购包 1( 珠海市香洲区园林绿化管理中心 2022 年食堂分点食材配送服务采购项目):采购包预算金额：2,192,424.00 元本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订生效之日起一年。二、投标人的资格要求1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2021 年至今任意 1个月缴纳税收凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明；提供 2021 年至今任意 1 个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元) 最高限价(元)1-1 其他服务2022 年食堂分点食材配送服务1(年)详见采购文件2,192,424.00结算金额以实际发生额为准，结算率上限：100%，报价采用结算率，超过上限的作无效响应文件处理。第 9 页共 79 页3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供或 2020 年度财务状况报告或 2021 年任意 1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件；4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况；5）参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于非专门面向中小企业采购的项目，中小企业划分标准见《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号文），本项目对应行业为“餐饮行业”；监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。3. 本项目的特定资格要求：(1)信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。(2)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。(3)本项目特定的要求：投标人须具有有效的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品流通许可证》（提供有效期内的证书复印件，如国家另有规定，则适用其规定）。三、获取招标文件时间：2022 年 01 月 25 日至 2022 年 01 月 29 日，每天上午 09:00:00 至 12:00:00，下午 14:00:00 至17:30:00（北京时间，法定节假日除外）地点：珠海市香洲区柠溪路 158 号柠溪邮政大楼后院 2 号门二楼方式：现场获取或邮寄售价：500 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2022 年 02 月 15 日 09 时 30 分 00 秒（北京时间）地点：珠海市香洲红山路 288 号（国际科技大厦）12 楼七号开标室。五、公告期限第 10 页共 79 页自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜1.本项目属于政府采购项目，本项目属于餐饮行业；2.本项目采购本国产品（不允许进口产品参加）及服务；3.合格的投标人应对所投包组全部采购内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标；4.需要落实的政府采购政策：财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）、《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123 号）等。5.已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查或符合性审查。6.本项目只有购买了本项目招标文件的供应商才有资格参加投标。供应商可自行前往现场购买，购买标书联系方式：刘小姐 0756-8502858-8003，购买招标文件时须提供以下资料（复印件加盖公章）：（1）投标人的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人身份证明。（2）经办人的身份证及相关授权文件（经办人如是单位负责人，需提供单位负责人证明书；经办人如是被授权代表，需提供单位负责人授权委托书）。（3）购买招标文件登记表。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：珠海市香洲区园林绿化管理中心地址：珠海市香洲区狮山路 136 号联系人：巫金莉联系方式：189269500952.采购代理机构信息名称：广东省广大工程顾问有限公司地址：珠海市香洲区柠溪路 158 号柠溪邮政大楼二楼 C 区联系方式：0756-8502858-8011、137500777583.项目联系方式项目联系人：钟日锋电话：0756-8502858-8011珠海市香洲区园林绿化管理中心广东省广大工程顾问有限公司2022 年 01 月 24 日第 11 页共 79 页第二部分投标资料表第 12 页共 79 页一、投标人须知前附表本表是对《投标人须知》的具体补充和说明，如有矛盾，应以本表为准。条款号内容说明1.1项目名称：珠海市香洲区园林绿化管理中心 2022 年食堂分点食材配送服务采购项目2.1 采购人名称：珠海市香洲区园林绿化管理中心2．2 本项目不接受联合体投标。投标文件的编制8.2投标报价：供应商的供货价应包括所有成本费、运输费、人力成本、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所有相关食品采购、检验费用在内的全包价。供应商漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报的费用已包括在已报的投标报价中而不予支付。结算价=采购人审核后的基准价格×投标结算率。注：以合同生效后第一个月月初（由采购人与成交人双方共同商定一天）到南坑市场或朝阳市场周边进行询价，以南坑市场或朝阳市场周边同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格，第一个月月底以及往后每月月底（由采购人与成交人双方共同商定一天）到南坑市场或朝阳市场周边进行询价，以南坑市场或朝阳市场周边同类货物（中等以上质量）考察价格作为下一个月基准价格。一经采购人确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。如遇台风暴雨等不可抗力因素而无法如期考察价格的，则相应考察时间按照上述原则顺延。若网上开通珠海市肉菜市场价公布平台，则供货结算基准价以当日公布珠海市肉菜市场的最低零售单价为准。本项目投标报价采用报结算率的方式进行，结算率（投标报价）不得高于 100%，否则其投标作无效投标处理。10.1 投标保证金：本项目无需递交投标保证金。11.1 投标有效期：提交投标文件的截止之日起 90 个日历日。12.2投标文件数量：正本 1 份，副本 4份。副本可以为正本的复印件，供应商按招标文件要求制作好投标文件并盖章签字后彩色扫描成电子文档，刻录成 U第 13 页共 79 页盘，与投标文件密封在同一个包装内。投标时与投标文件一起递交，递交的 U盘在开标后不予退还。为节约资源，建议投标文件采用双面打印。投标文件的递交16.1 投标时间、地点详见《投标邀请函》。开标、评标、定标19.1 开标时间、地点详见《投标邀请函》。20.1本项目的评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由采购人代表和评审专家共5人组成，其中采购人代表0人，评审专家5人。评审专家依法从广东省政府采购评审专家库中随机抽取，采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员。21.1投标人存在下列情况之一的，投标无效：1. 投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；2. 不具备招标文件中规定的资格要求的或资格证明文件不全的；3. 投标报价不是唯一固定价，或超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；4. 服务期限（或完工期限）不满足招标文件要求的；5. 不符合关键技术要求的(即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款)；6. 投标有效期不足的；7. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；8. 法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形的。23.1本项目各合同包均采用综合评分法来确定中标候选人，其操作程序为：1.评标委员会各成员根据商务技术评分细则（另附），结合每个投标人的实际情况，分别就各项指标，独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。2.评委根据以下公式计算各投标人的投标报价得分：2.1 投标报价得分 = (评标基准价÷评标价)×102.2 评标基准价为满足招标文件要求且最低的评标价，其价格分为满分。3.将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该投标人得分；所有评委对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分。23.2 评标委员会将对各合同包最终得分从高至低进行排序，得分且投标报价相第 14 页共 79 页同的并列。并推荐同一合同包排前三名的投标人为相应合同包的中标候选人，计算最终得分时将保留至小数点后 4位。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。24.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。25.11.由采购人按照评委审核意见确定中标人。2.由采购人依照合同包内中标候选人排序依法确定1名中标人;第一中标候选人为合同包中标人。3.若出现排位第 1 的中标候选人得分并列的情况的，则由评标委员会依次按照经济得分、商务得分、技术得分排序，并按照排序确定中标人，按以上方式仍有相同情形无法确定排序的，则采取随机抽取方式确定中标人。25.2采购代理服务费：采购代理服务费采用差额定率累进计费方式收取，中标金额按预算金额计取，由中标人向采购代理机构支付，低于伍仟元的按伍仟元计算。收费标准=预算金额×收费费率 + 速算增加额中标金额（万元）收费费率速算增加额（万元）100 万元以下 1.50% 0100-500 万元 1.10% 0.40合同的订立和履行26.1采购人自中标通知书发出之日起 15 个日历天内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。质疑、投诉29.1投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，投标人可以在答复期满后 15 个工作日内依照《政府采购供应商投诉处理办法》向同级财政部门（政府采购监管部门）提起投诉，各级财政部门（政府采购监管部门）投诉受理电话如下：第 15 页共 79 页1、珠海市政府采购监管部门，电话：0756-2653852；2、珠海市香洲区政府采购监管部门，电话：0756-2525301；3、珠海市金湾区政府采购监管部门，电话：0756-7263993；4、珠海市斗门区政府采购监管部门，电话：0756-7253916；5、珠海市横琴新区政府采购监管部门，电话：0756-8937663；6、珠海市高新区政府采购监管部门，电话：0756-3629027；7、珠海市高栏港区政府采购监管部门，电话：0756-7718816；8、珠海市万山区政府采购监管部门，电话：0756-2212774。其他事项：1、凡招标文件如要求提交评审现场核对的证明文件原件，投标人可将原件直接附于投标文件正本中，或将原件（可不密封）单独在投标截止时间前与投标文件一并提交（逾期递交的将予拒收）。2、除招标文件特别注明要求联合体各方均需盖章或签章的，其他可以由投标人主办方盖章或签章即可。3、已购买招标文件的潜在投标人亦应当在开标时间至少三个工作日前，向采购代理机构提交通知函（具体格式见第五部分《通知函》）。第 16 页共 79 页附件 1：资格性和符合性审查表1.1 资格性审查表填表说明：1、“通过”打“√”，“不通过”打“×”；2、投标人有一个“不通过”，资格审查视为不通过。代理机构：招标文件要求供应商A 供应商B 供应商C投标文件中提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如供应商为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定，以上内容须加盖供应商公章有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2021 年至今任意 1 个月缴纳税收凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明；提供 2021 年至今任意 1个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供或 2020 年度财务状况报告或 2021 年任意 1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件；投标文件中提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《投标人资格声明函》,供应商近三年以来（招标公告发出之日开始计算）在经营活动中没有重大违法记录，须在投标文件中提供声明函加盖供应商公章（格式见投标文件附件）投标人须具有有效的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品流通许可证》复印件加盖供应商公章信用记录查询证明供应商必须在采购代理机构登记并购买了招标文件是否同意进入下一阶段评议第 17 页共 79 页1.2 符合性审查表填表说明：1、“通过”打“√”，“不通过”打“×”；2、投标人有一个“不通过”，资格审查视为不通过。评委小组：序号审查标准投标人 1 投标人 2 投标人 3 ……1投标文件签字盖章符合招标文件要求2投标文件按招标文件规定格式填写且不存在字迹模糊不清的情形3投标报价为唯一固定价且未超过项目预算总价或报价上限的4供货期满足招标文件要求5投标有效期符合招标文件要求6符合关键技术要求的(即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款)7投标文件未附有采购人不能接受的条件8投标文件没有法律、法规和招标文件规定的其他无效投标条款9 结论第 18 页共 79 页附件 2：评分细则评价指标及权重分项分值评分细则及分值范围技术指标质量控制方案10 分对投标文件中的质量控制方案进行评分（包含：原材料选定、包装、运输途中，送达采购人指定地后的整体质量控制方案）。1.原材料选定标准精确全面、加工管理水平精确、包装非常完整、食材保存管理水平高、运输管理水平高、质量保证措施标准高，得 10 分。2.原材料选定标准高、加工管理水平较高、包装完整、食材保存管理水平较高、运输管理水平较高、质量保证措施标准较高，得 7分。3.原材料选定标准普通、加工管理水平普通、包装较完整、食材保存管理水平普通、运输管理水平普通、质量保证措施标准普通，得 4 分。4.原材料选定标准较低、加工管理水平较低、包装不完整、食材保存管理水平较低、运输管理水平较低、质量保证措施标准较低，得 1 分。注：不提供此项内容得 0分。配送方案10 分根据投标人的配送方案进行评价：包含但不限于投标人对本项目的工作计划、送货时间、运输配送管理、人员配备、配送程序、现场管理制度、人员岗位职责等。1.方案非常完善、合理性强，具有完善的运输配送管理系统，优于用户需求的，得 10 分；2.方案较完善、合理性较强，具有较完善的运输配送管理系统，能满足用户需求的，得 7分；3.方案完善度普通、合理性不强，具有基本完善的运输配送管理系统，能基本满足用户需求的，得 4分；4.方案完不善度、不合理，不能满足基本的用户需求书的，得 1 分。注：不提供此项内容得 0分。应急方案5分对投标人所提供的应急方案和事故处理预案进行评价：包含但不限于解决问题到场时间、应对措施和事故处理预案等内容。1.应急方案和事故处理预案合理性强、可行性强，得 5 分；2.应急方案和事故处理预案合理性全面、可行性高，得 3分；3.应急方案和事故处理预案有合理性、有可行性，得 1 分；4.应急方案和事故处理预案不合理、不可行，得 0.5 分。注：不提供此项内容得 0分。第 19 页共 79 页商务指标相关业绩 16 分1、供应商自 2019 年 01 月 01 日（以合同签订时间为准）以来完成的食堂食材或食品配送服务项目业绩，每个得 3 分。本项最多计 4 个业绩，满分 12 分。注：投标文件须提供相关中标通知书、相关合同的复印件(加盖投标人公章)，未按要求提供或资料不清晰的均不得分。2、投标人近三年获得用户评价，评价等级为良好及以上的；每提供一份得 1分，最高不超过 4分。同一单位提供多份的只算一份用户证明。注：投标文件提供相关合同及评价复印件加盖投标人公章。食品安全保障12 分1、供应商为本项目配备的相关检查技术人员持有人社部颁发的食品检验工资格证书，每配备一名得 1 分，本小项满分 3 分。注：投标文件中须提供相关人员资格证书复印件及人员隶属于供应商单位的社保证明文件（社保部门出具的开标前连续三个月的投保证明文件）加盖供应商公章，未按要求提供的不得分。2、近六个月以来（即：2021 年 6 月至 2021 年 12 月），根据投标人提供主要原材料（蔬菜类、鲜禽肉类、鲜畜肉类、水产类、大米、食用油、鸡蛋）共计 7 项，每类原材料须检测 5个(含)以上指标。经国家职能部门检测机构出具的检测报告（须含有 CMA 标识或 CNAS 或 CAL 标识）并且检测结果符合食品安全国家标准，每提供 1 个月的（其中 6项及以上检测报告）得 1.5 分，本小项满分为 9 分。注：投标文件须有国家职能部门出具的检测报告（须含有 CMA 标识或CNAS 或 CAL 标识）复印件加盖投标人公章。每月一类多次检测的不累计计分。每月每项只需要提供一份报告。未按要求提供或资料不清晰的均不得分。资信证明 12 分1、供应商获得专业认证公司（须取得国家认证认可监督管理委员会（以下简称“国家认监委”）批准，提供“国家认监委”官方网站的相关查询页面，认证范围应含下述相关认证）的认证情况：具有有效的 ISO22000 食品安全管理体系认证证书，得 1 分；具有有效的 ISO9001 质量管理体系认证证书，得 1 分；具有有效的 ISO14001 环境管理体系认证证书，得 1 分；具有有效职业健康安全管理体系认证证书，得 1分；具有有效的供应链安全管理体系认证证书，得 1分；具有有效的农副产品绿色供应商评价体系认证证书，得 1分。具有有效的食品配送操作规程管理体系认证证书，得 1 分。本小项满分为 7分。注：投标文件中须提供认证证书、相关认证公司获得国家认监委员的批第 20 页共 79 页备注：招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。准（以国家认监委管方网站查询页面为准）、企业认证证书在国家认监委统一查询系统的查询页面复印件（加盖供应商公章），未按要求提供的不得分。2、根据供应商近三年以来获得过政府职能部门或信用中心、国家行业协会颁发的“优秀供应商”证书的，得 2 分，3、供应商被评为“AAA 级质量服务诚信企业”的，得 3分，AA 级的得2分，A 级或以下的得 1 分；注：投标文件中须提供政府职能部门或信用中心、国家行业协会颁发的相关证书复印件（加盖供应商公章），未按要求提供的不得分。运营保障 6分1、供应商拟对本项目配备的货车（车辆类型以行驶证所载类型为准）每辆得 1 分，最多计 4 辆，本项满分 4分。2、供应商拟对本项目配备的冷链车进行打分：提供一辆冷链车的得 1分，最多计 2 辆，本项满分 2分。注：（1）自有车辆所有人必须和投标人名称一致，在投标文件中提供年审有效期内的车辆行驶证和车辆登记证复印件（加盖投标人公章）。（2）租赁的车辆需提供车辆租赁合同和提供出租方年审有效期内的车辆行驶证和车辆登记证复印件（加盖投标人公章）。（3）车辆类型以行驶证所载类型为准。未按要求提供的不得分。食材原材料及进货渠道12 分投标人具有稳定的进货渠道（粮油、蔬菜、肉类、水产、禽蛋、水果）每提供一类品种合作协议的，得 2分，最多得 12 分；注：投标文件需提供自有生产基地资料或供货协议合同复印件。未按要求提供的不得分。服务能力 2分1、供应商为本项目配备的服务人员不少于 12 人的得 2 分，不少于 8 人的得 1分，少于 8 人的得 0.5 分。注：提供相关人员隶属于供应商单位的社保证明文件（社保部门出具的开标前连续三个月的投保证明文件）加盖供应商公章。经济指标经济价格 15 分经济标得分= (评标基准价/投标结算率)×15 分说明：评标基准价为满足招标文件要求且报价最低的投标结算率，其经济价格分为满分。第 21 页共 79 页二、合同资料表序号内容1买方名称：珠海市香洲区园林绿化管理中心卖方名称：中标人交货地点：珠海市香洲区园林绿化管理中心指定地点2报价：包括所有成本费、运输费、人力成本、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所有相关食品采购、检验费用在内的全包价。供应商漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。3 应提供的伴随服务（包含在合同价中）：见采购文件相关要求。4 附加服务（通常不包含在合同价中）：见采购文件相关要求。5 交货或提供服务时应提供的相关资料或证明文件：见采购文件相关要求。6 要求提供的备品备件及专用工具：见采购文件相关要求。7 服务期：自合同签订生效之日起一年。8服务要求：采购文件规定及投标文件承诺。采购文件规定详见本采购文件第四部分“用户需求书”。验收标准：按采购文件规定及乙方投标文件承诺的服务要求；国家及地方的相关法律法规政策文件。9 付款方法和条件：1.结算时，必须凭采购人所出具的收货记录、配送考核情况报告(结算时如无违约处罚则不需要)，方可办理相关结算手续。2.采购人按审核后的食品当月基准价格×中标结算率后得出的结算价格与供应商进行结算，结算周期为 1 个月。每月 15 号前（遇节假日顺延），供应商根据双方每日签收的送货单，汇总制作上月对账单，同时向采购人递交付款申请报表，价目表并开具相应的发票，采购人应于收到付款申请报表和发票一个月内向供应商结算上月的食材费用，转账至供应商指定的银行账户。10质量保证期：应按国家和/或生产厂家的规定执行，若供应商在投标文件承诺高于该期限，按照供应商承诺。①在质量保证期内发生的质量问题，供应商须负责免费解决（因采购人使用不当或人为刻意损坏、不可抗拒力造成的损坏因素除外）；②在任何时候，供应商均不能免除因货物本身的缺陷所应付的责任。11 违约责任：除了本采购文件中规定的违约责任外，其他内容签订合同时协商制订。第 22 页共 79 页第三部分投标人须知一、说明1．适用范围1.1 本招标文件适用于《投标人须知前附表》所述项目的政府采购。2．定义2.1“采购人”是指《投标人须知前附表》列明的、获得资金的国家机关、事业单位、团体组织。2.2“监管部门”是指：同级财政部门。2.3“采购代理机构”是指：广东省广大工程顾问有限公司。2.4“招标采购单位”是指：采购人和采购代理机构。2.5“投标人”是指：向采购人提供货物、工程、服务的法人、其它组织或者自然人。2.6“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、货物、产品等。2.7“服务”是指：货物和工程以外的其它政府采购对象，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。2.8 合格的投标人2.8.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。2.8.1.1 具有独立承担民事责任的能力。2.8.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。2.8.1.3 具有履行合同所必需的货物和专业技术能力。2.8.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。2.8.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.8.1.6 符合法律、行政法规规定的其他条件。2.8.2 符合第一部分《投标邀请函》“投标人资格要求”所列特殊条款。2.8.3 本项目是否接受联合体投标，以第一部分《投标邀请函》“投标人资格要求”约定为准。如果接受联合体投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中应当至少有一方符合采购人规定的特定条件；联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标第 23 页共 79 页协议附于投标文件中；签订共同投标协议后，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。2.8.4 不允许参加本项目投标的情形，一经发现将均作无效投标处理：2.8.4.1 除联合体外，两家或以上投标人有如下情况之一的，不得同时参加本项目投标（若有多个包组，则为同一包组）：1）单位负责人为同一人的；2）存在直接控股或管理关系的。2.8.4.2 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。2.8.4.3 目前处于被政府采购监管部门禁止参加政府采购活动的状态，不得再参加本项目投标。2.9 合格的货物或服务2.9.1 投标人提供所有货物必须是全新的、未使用过的货物。2.9.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。2.9.3 进口的货物及其配套服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准，具有合法的进口手续和途径，并通过了进口检验检疫主管部门的检验。2.9.4 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。2.9.5 除非本招标文件明确约定允许投标人选用进口产品投标，否则均视为拒绝选用进口产品投标。允许选用进口产品投标的，投标人也可以选用符合要求的国产产品投标。2.9.6 本次采购的货物中，有列入国家最新一期“节能产品政府采购清单”且属于政府强制采购节能产品范围的，投标人应选用清单内产品投标，并提供相关清单目录；清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足采购需求的，方允许选用清单之外产品投标。2.9.7 满足《用户需求书》所列其它要求。2.10 合格的服务：满足《用户需求书》所列要求。2.11“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。第 24 页共 79 页3．投标费用3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件4．招标文件的构成4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请函2) 投标资料表3) 投标人须知4) 用户需求书5) 格式文件6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等4.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。5．招标文件的澄清或修改5.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。5.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。潜在投标人收到通知后，应当立即向采购人或者采购代理机构回函确认。5.3 投标人可以主动要求招标采购单位对招标文件进行澄清或答疑，但均应以书面形式在投标截止时间至少 10 日前通知招标采购单位。三、投标文件的编制6．投标的语言与计量6.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有第 25 页共 79 页中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。6.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。7．投标文件的构成7.1 投标人应按照法律法规及招标文件的要求编制投标文件，具体内容应包括但不少于本招标文件《投标文件格式》的所有内容。7.2 投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。7.3 投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容。如因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果由投标人承担。7.4 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。8．投标报价8.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。8.2 投标人应按照《投标人须知前附表》、《用户需求书》规定的内容进行报价，并按第五部分《投标文件格式》确定的格式进行报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。8.3 填写分项报价表时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。8.4 每一种规格的货物或服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。8.5 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；第 26 页共 79 页3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5) 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。8.6 相关扶持政策执行（适用于非专门面向中小企业采购的项目或采购包）：1)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，在价格评审时，将对符合条件的小型或微型企业给予一定的价格扣除，具体扣除比例如下：①对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%（工程项目为 3%）的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。②大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%（工程项目为 1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。③允许采用进口产品投标的项目报价不享受价格扣除。专门面向中小企业采购的项目报价不进行扣除。符合条件的小型或微型企业应在投标文件中提交《中小企业声明函》。2) 按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）要求，监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。价格中除比例按小微型企业进行价格扣除。3)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（（财库〔2017〕141 号））的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依法追究法律责任。价格扣除比例按小微型企业进行价格扣除。4)投标人同时为小型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除（按最高价格扣减比例扣除），不重复进行价格扣除。5)根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）及广东省《转发财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采第 27 页共 79 页购执行机制的通知》（粤财采购〔2019〕1 号）的规定，对于采购的优化节能产品、环境标志产品给与一定价格折扣。优先采购节能产品、环境标志产品投标报价占投标总价比例在 30%或以上的，对该部分产品的价格给予 2%的扣除；优先采购节能产品、环境标志产品投标报价占投标总价比例在 30%以下的，对该部分产品的价格给予 1%的扣除。投标产品纳入财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的优先采购产品品目清单且获得节能产品认证证书或环境标志产品认证证书的，投标人须按招标文件附件格式填写《节能产品、环境标志产品声明函》，并提供相应的节能产品认证证书或环境标志产品认证证书复印件（加盖加盖投标人公章），由评标委员会审查，符合要求的，按照上述方式给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审，不符合上述要求的，评标委员会不予价格扣除。9．投标人资格证明文件9.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”。9.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”要求向评标委员会提供原件核对的，投标人应按要求提供，否则将作无效投标处理。10．投标保证金：无。11．投标有效期11.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件承诺的投标有效期应当不少于《投标人须知前附表》中载明的投标有效期。投标有效期比规定时间短的将作无效投标处理。11.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。12．投标文件的式样和签署12.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。12.2 投标人应按《投标人须知前附表》规定的数量提交投标文件，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本第 28 页共 79 页不符，以正本为准。12.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由单位负责人或经其正式授权法人代表人签字，获授权人签字的应在投标文件中附《单位负责人授权书》。12.4 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由单位负责人或经其正式授权的代表人在旁边签章或签字才有效。（暗标除外）12.5 招标文件中已明示需盖章签名处，均须加盖投标人公章（联合体投标的，除“投标文件格式”要求联合体各方均须加盖公章外，可加盖由联合投标协议约定的负责办理投标事宜单位的公章，没有约定的则加盖各方公章），并经投标人单位负责人（联合体投标的，指联合投标协议约定的负责办理投标事宜单位的负责人，没有约定的则指各方负责人）或其授权的代表人签名或盖章。（暗标除外）12.6 电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。13. 分包13.1 如果招标文件第二部分《投标资料表》或第四部分《用户需求书》中已明确允许分包且投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，投标人应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。14．备选方案14.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）四、投标文件的递交15．投标文件的密封、标记与送达15.1 投标人应将投标文件正本和副本进行密封。15.2 密封信封可参照如下样式进行标记：（1）标明招标项目编号、招标项目名称，并注明“正本”或“副本”字样；（2）注明“于（投标截止时间）之前不准启封”的字样。（3）封口处应加盖投标人印章。15.3 如果信封未按本须知第 15.1 条和第 15.2 条要求进行密封和标记的，采购人、采购代理机构对误投或过早启封概不负责。15.4 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启第 29 页共 79 页投标文件。15.5 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。16．投标截止期16.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时间后的投标为无效投标。16.2 招标采购单位可以按本须知第 5 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。17．投标文件的修改与撤回17.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改、补充和撤回。17.2 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上对招标文件提出的要求和条件作出明确响应的投标。17.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不予退还。18. 串通投标情形18.1 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：18.1.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；18.1.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；18.1.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；18.1.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；18.1.5 不同投标人的投标文件相互混装；五、开标、评标与定标19．开标19.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标由采购人或者采购代理机构主持，并邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。该代表人可以是单位负责人或授权代表人或其它代表人。19.2 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。第 30 页共 79 页19.3 投标人不足 3 家的，不得开标。采购代理机构应在投标截止时间后当场退还投标文件，并与投标人办理退还手续。19.4 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。19.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。19.6 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。20．评标委员会20.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。采购人或者采购代理机构依法从政府采购评审专家库中通过随机方式抽取评审专家。21．投标文件的初审21.1 初审分为资格性审查与符合性审查。21.1.1 资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，详见《投标人须知前附表》、《资格性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的，应实行及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。21.1.2 符合性审查。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审，详见《投标人须知前附表》、《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会组长将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。21.1.3 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。22.投标文件的澄清22.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由其单位负责人或其授权的代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件第 31 页共 79 页的实质性内容。22.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。23.评标23.1 比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。23.2 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，按照《投标人须知前附表》所列数量推荐中标候选人名单。24. 评标注意事项24.1 在评标过程中发现投标人有下述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通、不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法利益。24.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。24.3 评委会除主动要求询标外，从开标后至发出《中标通知书》期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系。24.4 为保证采购活动的公正性，除演示答辩或本须知 21.5 的规定外，在开标、评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。24.5当招标文件规定的任一核心产品的投标品牌数量少于3个，应予废标。核心产品以招标文件第四部分约定为准（如是单一产品招标，则该产品即为核心产品），不同投标人提供任一核心产品为同一品牌的视为相同品牌产品参与同一合同项下投标。24.5.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。24.5.2综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按第 32 页共 79 页照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。25．定标25.1 定标程序。采购代理机构自评标结束之日起2个工作日内将评标报告送交采购人。采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，具体见《投标人须知前附表》。中标候选人并列的，则先后优先考虑在本项目使用列入国家最新一期“节能产品政府采购清单”内产品的投标人、技术标得分高的中标候选人。25.2 采购人或者采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在政府采购监督管理部门指定的媒体上公告中标结果。25.3 在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，告知未中标人本人的评审得分与排序。25.4 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标，否则应当依法承担法律责任。26．替补候选人的设定与使用26.1 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同（以此类推，但中标资格只顺延给中标候选人），也可以直接重新组织公开招标。27．采购代理服务费27.1中标人应按有关规定，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。27.2 收费标准详见《投标人须知前附表》。六、合同的订立和履行28．合同的订立28.1 采购人自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。28.2 政府采购合同自签订之日起7个工作日内，中标人应将政府采购合同送采购代理机构见证，采购人应将经见证的政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。29．合同的履行29.1 采购人与中标人根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责第 33 页共 79 页任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。29.2 政府采购合同自签订之日起，合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。29.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照25.2的规定备案。七、质疑与投诉30．质疑30.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。30.2 投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使其权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式在法定质疑期限内向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人或者采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。30.3 询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。31．投诉31.1质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日向同级财政部门（政府采购监督管理部门）投诉。31.2 投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。31.3 投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回。31.4 财政部门依据《政府采购投标人投诉处理办法》对投诉事项进行处理，作出的处理第 34 页共 79 页决定应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上公告。八、适用法律32．适用法律32.1 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87 号）及其他配套的法规、规章、政策。第 35 页共 79 页第四部分用户需求书第 36 页共 79 页用户需求书一、总要求（一) 项目名称：珠海市香洲区园林绿化管理中心 2022 年食堂分点食材配送服务采购项目（二）项目服务期限：自合同签订之日起一年。（三）供应商承包及负责招标文件对供应商要求的一切事宜及责任。（四）采购方有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整，供应商须无条件服从。（五）供应商不得以任何方式转包或分包本项目,如发现终止其供应资格。二、项目基本内容及要求（一）供应品种供应商应根据采购人的计划和要求，为珠海市香洲区园林绿化管理中心四个驻点饭堂负责采购和供应早点（包点粉面类）、粮谷（米、粉、面）、蔬菜、水果、禽畜生肉、禽蛋、冻品、水产品、副食品、干货、杂货、调料、酱料等食堂原材料。采购人以《食品采购计划单》的书面形式，将需要采购的食品通知供应商，供应商根据该计划单所列明的食品品名、数量、质量及包装要求组织筹措供应。确保所供食品优质新鲜，保质期不少于 2/3范围内。（二）情况简述1、采购人四个分区食堂分别位于珠海香洲区狮山路 136 号中心饭堂就餐人数（约 63人）、翠景路汉东博物馆旁三台石饭堂就餐人数（约 104 人）、吉大建业二路吉大饭堂就餐人数（约 49 人）、拱北民富路 26 号拱北饭堂就餐人数（约 76 人），具体按实际就餐情况。投标人应考虑运输方式、运输成本等特定因素，确保按质按量按时完成本项目的需求。2、饭堂平均每月 26 天用餐。具体采购食材以采购人每天的采购计划为准。3、食材配送方式：所有食材由中标单位配送，按实际采购量核算。(三) 供货要求1、下单时间、方式：采购人于每天 18 时前将第二天需配送的食品清单，通过微信或短信或其它有效方式发送给供应商。2、除不可抗力事件外，供应商在每天上午 6时 30 分前必须将采购人所需要的食品送到各个饭堂，保证采购方正常开餐。3、发生不可抗力事件情况，供应商无法配送食品给采购人的，应提前 1 小时电话通第 37 页共 79 页知采购人，采购人确定同意后取消当天食品配送需求。4、结算价格：结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×中标结算率注：以合同生效后第一个月月初（由采购人与成交人双方共同商定一天）到南坑市场或朝阳市场周边进行询价，以南坑市场或朝阳市场周边同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格，第一个月月底以及往后每月月底（由采购人与成交人双方共同商定一天）到南坑市场或朝阳市场周边进行询价，以南坑市场或朝阳市场周边同类货物（中等以上质量）考察价格作为下一个月基准价格。一经采购人确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。如遇台风暴雨等不可抗力因素而无法如期考察价格的，则相应考察时间按照上述原则顺延。若网上开通珠海市肉菜市场价公布平台，则供货结算基准价以当日公布珠海市肉菜市场的最低零售单价为准。5、对进入市场调查价格清单的货物，采购人的供货要求无特殊情况不得拒绝，供应商无故拒绝出现第一次，提出书面批评；情节严重的拒绝三次的取消其供应资格。如中标人不能按时供货或按采购人要求供货、换货，采购人有权提供采购渠道供中标人参考，若中标人未按采购人要求的产品及价格采购，未经采购人许可且自行采购其他产品的，由此产生的货款、成本费用和造成的经济损失及责任均由中标人承担。采购人的临时供货要求（如接待工作性用餐等应急事件的应急食品保障），供应商需随定随到，接到采购方通知后 30 分钟内响应。6、付款方式：（1）结算时，必须凭采购人所出具的收货记录、配送考核情况报告（结算时如无违约处罚单则不需要），方可办理相关结算手续。（2）采购人按审核后的食品当月基准价格×中标结算率后得出的结算价格与供应商进行结算，结算周期为 1 个月。每月 15 号前（遇节假日顺延），供应商根据双方每日签收的送货单，汇总制作上月对账单，同时向采购人递交付款申请报表，价目表并开具相应的发票，采购人应于收到付款申请报表和发票一个月内向供应商结算上月的食材费用，转账至供应商指定的银行账户。7、采购人指定负责人对供应商每天配送的食品进行质量、数量验收，双方在送货单上签名确认。对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货并在 1小时内更换好同类所需食品。8、供应商应当每天供货同时出具由供应商检测的当天主要食材原材料（蔬菜类、鲜禽肉类、鲜畜肉类）共计 3项的“农残检测”报告并加盖公章（供应商应配备相应检测技术人员及相关检测设备）。在当月结算前，提供上一个月主要原材料，经国家职能部门检第 38 页共 79 页测机构出具的检测报告（须含有 CMA标识或 CNAS 或 CAL 标识）并且检测结果符合食品安全国家标准。9、中标人需安排专人负责本项目的服务，并提供其联系手机、电话、微信、Email；如人员需要调整应及时通知采购方；定期有温馨提示，及时向采购方提示货物质量与价格方面的变动等信息。10、严禁配送假冒、变质、过期的产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量标准与要求的货物，采购单位有权要求退货或换货。因供应的货物质量达不到国家有关食品安全标准而造成食物中毒或其它后果，经卫生防疫部门鉴定属于配送单位责任的，其产生的一切法律和经济责任全部由中标人承担。11、供应商应指派固定为本项目提供专业上门配送的服务团队，送货团队成员不得少于 3人，并报采购人备案。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整服务团队，否则视为违约，采购人有权终止服务合同。（四）供应质量供应商供应的各类副食品必须符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求。符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。供应商供应的蔬菜食品，必须符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，严格遵守珠海市“无公害蔬菜”管理办法，供应质量必须经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，必须符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，必须符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），供应商应承担全部法律责任。1、猪肉类：必须是新鲜肉类（不能提供冷冻肉类），无瘦肉精、无抗生素、无注水，由国营肉联厂提供，并提供珠海市《肉品品质检验合格证》或《动物检验合格证明》（每次供货提供）。2、水产类：以鱼为主，鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。湿水率符合国家相关规定。3、禽类：去内脏、表皮无毛，无血迹、无污物、无注水等掺假现象，并提供珠海市《肉品品质检验合格证》、《动物检验合格证明》。4、豆制品：无色素，符合国家食品卫生标准及其必要的营养。5、大米：无过期、无霉变、无虫蛀、颗粒饱满、色泽晶莹。第 39 页共 79 页6、食用油：符合国家标准食用油、花生油和调和油交替使用。7、干货类：干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。8、调味品：无过期，无变质，无毒，无害，无色素。9、蔬菜、水果类：符合珠海市食品质量监督检验测试中心标准，确保蔬菜新鲜、无病、无残留农药、无腐烂及污浊沾染现象，无非法添加催化剂。10、其他所有食品都应符合国家相关食品卫生标准。11、包装要求：所配送物品如有国家包装或业务主管部门技术规定的，则按技术规定包装，没有技术规定的，则按双方协定包装物品。12、所有食品的采购必须做到索证无误。13、饭堂食品必须到合法经营单位采购，并按国家有关规定验查有关饮食物资食品经营单位的证照，特别是应确认经营者具有有效的食品卫生许可证和工商营业执照。食品来源要确保无污染，蔬菜每天有农药检测记录；干货有保质期、生产厂家、标签；大米、肉类等食品，必须到具有质量保证的供应商处采购。大米、面粉保证优质、无霉变，能提供生产许可证和第三方检测合格报告复印件。食用油需在采购方认可的大型超市购买，必须严格实行采购索证制度。14、配送的所有食品都必需有正规的标签。15、每天必需做好各种食品的索证记录，可提供记录表和有关证明备查。16、采购人每天调配验收员进行点验工作，验收中发现不符合国家要求的食品，中标人要无条件收回所供应的食品，造成的损失由中标人负责，并在 1小时内更换好饭堂当天所需物品。17、供应商每次随货送上一式四份的送货清单，供采购人验货签字确认，作为送、收货凭证。数量以采购人的实际验货数量为准。18、运送车须具备合法手续及有效行驶证，运送车辆要确保卫生，符合国家的有关规定。运送人员要有相应的证件。19、如有卫生部门、卫生监督部门或相关部门对饭堂或饭堂食品进行检查，中标人须全力配合，不得找任何借口推脱。20、食品装箱不得污秽不洁严重破损。工作人员保持个人清洁卫生，理发、剪指甲、不打赤脚、不穿拖鞋。遵守采购人饭堂规章制度，禁止在饭堂工作区域随意走动。保证送货质量符合双方协商之标准。21、紧急补货服务。因自然灾害、接待用餐等特殊情况需紧急补充物品时，配送方必须无条件为采购人进行配送服务。第 40 页共 79 页（五）食品包装供应商所供的副食品包装应规范、卫生、整齐、美观；肉类要进行分割，外包装用纸箱包装；冻类等用保鲜袋进行冷冻封装；鱼类、海鲜类用网袋装好，保持鲜活；干货、调料、水果类用纸箱包装；蔬菜瓜类用塑料筐盛装。（六）处罚条例1.合同履行过程中，中标人须按采购人的采购要求进行配送，否则，采购人有权按照《珠海市香洲区园林绿化管理中心食堂食材配送服务考核实施细则》对中标人进行处罚。2.中标人应与采购人相关人员保持正当职业化关系，不得对采购人人员行贿或变相行贿，中标人凡发生上述行为，采购人有权立即解除合同并报相关部门处理。3.中标人如遇采购人相关人员有索贿或变相索贿的现象，应及时举报，如中标人知情不报，一经发现，采购人有权解除合同。4.中标人无法定或约定事由解除合同，或采购人因中标人违约而解除合同的，采购人有权扣除已完成配送金额。5.本合同所称中标人应承担的违约货款和赔偿金，采购人有权从已完成配送金额中扣除。珠海市香洲区园林绿化管理中心食堂食材配送服务考核实施细则序号项目考核内容考查频率未达标处罚标准备注一企业规范1、工作人员服务态度端正，运送搬装文明，积极配合甲方合理安排。随时 50元/次二配送时效1、配送以及调换货是否准时。随时未能按时配送，影响食堂正常开餐的，扣 50-500元/次三配送质量1、检疫证明、检测报告、药残检测报告齐全。随时100元/次，并及时补齐资料2、食材新鲜，无临期、过期或变质食材。随时无条件退货并在 1小时内更换好同类所需食品。3、食材无不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品随时200元/次。情节严重的违规 3次取消资格。四配送 1、配送车辆每天做好清洁工作。随时 50元/次第 41 页共 79 页珠海市香洲区园林绿化管理中心食堂食材配送服务违约处罚单（格式）处罚时间年月日违约单位违约情况处罚依据根据《珠海市香洲区园林绿化管理中心食堂食材配送服务考核实施细则》，乙方违反了第项第条有关之规定进行违约处罚。处罚金额大写万仟佰拾元小写处罚部门意见监管员签字：领导签字：单位签章：说明：1.日常每发现一次违约，经查证后即时开出罚单并由甲方签字确认,乙方不得有任何异议，所处罚金在当月计付配送服务费时予以扣减。2.考核指标实施目的是督促乙方认真履行职责，提高专业化管理水平，更好地为甲方做好服务保障工作。考核由甲方组织，乙方项目配合执行，考评内容对照检查。每项内容根据相应条款进行达标处罚，其中第六项考评指标两次以上未达标实行一票否决，终止合同。（七）其他事项1、投标人须保证投标资料的真实性，发现与事实不符的，则取消其中标候选人资卫生 2、储物筐/箱等保持清洁卫生，包装合理科学，无交叉污染。随时50元/次五投诉1、由于乙方工作存在差错发生有效投诉造成不良影响。随时100元/次六安全事故1、由于乙方未认真履行好职责造成食品中毒等安全事故。随时5000元/次，同时应承担受害人医疗费、误工费、营养费等费用及其他相关损失。情节严重的，依法依规追究相关责任。第 42 页共 79 页格，下一位中标候选人排名前移，以此类推。2、中标人放弃中标资格的，由下一位中标候选人为中标人，依此类推。3、合同执行过程中被取消供应资格的，招标人有权重新组织招标。中标人应承担因此对甲方所造成的损失并缴纳罚款金额贰万元整，甲方有权在当月计付配送服务费时予以扣减。注：1、若无特殊说明，本招标文件中所述及的“日”和“天”均指“日历日”；2、本项目要求未尽事宜，供应商须无条件按照采购人的合理要求执行。3、评标委员会认为投标人的结算率明显低于其他通过资格和符合性审查投标人的结算率，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可以要求其在评标现场提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可以将其作为无效投标处理。第 43 页共 79 页第五部分格式文件广东省广大工程顾问有限公司 44第一节合同书格式珠海市香洲区园林绿化管理中心 2022 年食堂分点食材配送服务采购项目采购合同甲方（采购人）：乙方（中标供应商）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，按照年月日珠海市香洲区园林绿化管理中心 2022 年食堂分点食材配送服务采购项目招标的结果（招标编号：，计划编号：），珠海市香洲区园林绿化管理中心作为珠海市香洲区园林绿化管理中心 2022 年食堂分点食材配送服务采购项目的甲方，委托（乙方）按招标文件和投标文件要求开展工作，经双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。第一条合同标的、服务标准、服务期限（一）合同标的：按照合同约定，乙方为甲方四个分区饭堂配送符合国家相关标准的早点（包点粉面类）、粮谷（米、粉、面）、蔬菜、水果、禽畜生肉、禽蛋、冻品、水产品、副食品、干货、杂货、调料、酱料等食堂原材料。（二）服务期限：自合同签订生效之日起一年（即年月日至年月日）。第二条食材包装供应商所供的副食品包装应规范、卫生、整齐、美观；肉类要进行分割，外包装用纸箱包装；冻类等用保鲜袋进行冷冻封装；鱼类、海鲜类用网袋装好，保持鲜活；干货、调料、水果类用纸箱包装；蔬菜瓜类用塑料筐盛装。广东省广大工程顾问有限公司 45第三条供应价格以合同生效后第一个月月初（由采购人与成交人双方共同商定一天）到南坑市场或朝阳市场周边进行询价，以南坑市场或朝阳市场周边同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格，第一个月月底以及往后每月月底（由采购人与成交人双方共同商定一天）到南坑市场或朝阳市场周边进行询价，以南坑市场或朝阳市场周边同类货物（中等以上质量）考察价格作为下一个月基准价格。一经采购人确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。如遇台风暴雨等不可抗力因素而无法如期考察价格的，则相应考察时间按照上述原则顺延。乙方结收菜款时，双方应严格按确定后的价格予以结算。若网上开通珠海市肉菜市场价公布平台，则供货结算基准价以当日公布珠海市肉菜市场的最低零售单价为准。结算价=实际采购量×甲方审核后的基准价格×中标结算率；中标结算率为；预计一年合同金额：。包括所有成本费、运输费、人工费、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所有相关食材采购、检验费用在内的全包价。该预算总价为服务期限内每年的参考采购总价，结算金额以实际发生额为准。第四条付款方法和条件（1）结算时，必须凭甲方所出具的收货记录、配送考核情况报告（结算时如无违约处罚单则不需要），方可办理相关结算手续。（2）甲方按审核后的食品当月基准价格×中标结算率后得出的结算价格与供应商进行结算，结算周期为 1个月。每月 15 号前（遇节假日顺延），乙方根据双方每日签收的送货单，汇总制作上月对账单，同时向甲方递交付款申请报表，价目表并开具相应的发票，甲方应于收到付款申请报表和发票一个月内向乙方结算上月的食材费用，转账至供应商指定的银行账户。第五条甲方权利义务（1）采购人于每天 18 时前将第二天所需配送货物的名称、数量以微信或短信等有效方式告知乙方。（2）甲方指定专人验收货物及相关“农残检测”报告，验收人在《验收单》上签字后视为确认验收。（3）验收时，甲方对乙方所送货物要从严把关，符合本合同约定内容的货物不广东省广大工程顾问有限公司 46得无故拒绝验收，对不符合本合同约定要求的不合格的货物有权拒绝验收。第六条乙方权利义务（1）乙方在履行合同前必须提供有效的“三证”，即《营业执照》、《食品经营卫生许可证》、《专项食品卫生检验检疫合格证》，并保证以上“三证”在合同履行期间一直有效。（2）乙方应当确保所提供各类食材必须符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供食材优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。乙方供应的蔬菜食材，必须符合国家《中华人民共和国食品卫生法》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和甲方有关的质量要求，供应质量必须经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食材，必须符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，必须符合甲方提出的有关特殊要求和质量标准。乙方应当保证货物未过期变质，非腐烂变质，如因乙方提供的货物出现质量问题或保质期不足的情况，甲方有权拒绝接受所提供的物品或食材。若因食材质量引起食物中毒（经工商、卫生防疫部门鉴定），乙方除支付违约金外，还需支付因上述乙方过错导致的赔偿金及甲方的损失应并承担全部法律责任。（3）乙方应当每天供货同时出具当天由乙方检测的主要食材原材料（蔬菜类、鲜禽肉类、鲜畜肉类）共计 3 项的“农残检测”报告并加盖公章（乙方应配备相应检测技术人员及相关检测设备）。在当月结算前，乙方应提供上一个月主要原材料，经国家职能部门检测机构出具的检测报告（须含有 CMA标识或 CNAS或 CAL标识）并且检测结果符合食品安全国家标准。（4）乙方应当按甲方所提供的配送单在指定时间、指定地方交付货物。如果交付货物的品种、规格不符合规定而甲方同意接收的，双方应当按照接收货物的实际品种、规格和数量进行计价；如果甲方不同意接收的，乙方应根据货物的具体情况负责及时更换，并承担由此产生的各种费用。如乙方不能按时供货或换货，甲方有权提供采购渠道供乙方参考，若乙方未按采购人要求的产品及价格供货，未经甲方许可且自行供应其他产品的，或乙方不能及时更换货物的，按不能交付货物处理。由此产生的货款、成本费用和造成的经济损失及责任均由乙方承担。并承担违约责任。（5）在合同履行期间，乙方须向甲方提供货物的售后服务，不得推诿。广东省广大工程顾问有限公司 47（6）乙方配送货物的包装箱不得污秽不洁或严重破损。（7）乙方应督促和教育送货的工作人员保持个人清洁卫生，遵守本单位和甲方的相关规章制度，不得在食堂的工作区域内随意走动。第七条合同变更与解除（1）合同履行期内，甲、乙双方需要变更或解除合同的，应提前 30 天以书面的形式通知对方，对方应在收到通知之日起 30 天内作出书面答复：逾期未作出答复，视为同意对方要求。（2）合同期内，有下列情形之一的甲方有权单方面终止合同①乙方配送的货物出现腐败变质、霉变、生虫、超过保质期或其他感官性异常，可能对人体健康有害的，一个月之内出现同类同样达两次或以上的；②乙方出现配送不及时造成甲方不能正常开餐，影响机关办公又不能提供合理解释的。（3）合同期内，乙方在合同执行过程中单方面终止合同或违反合同条款被取消供应资格，应承担因此对甲方所造成的损失并缴纳罚款金额贰万元整，甲方有权在在当月计付配送服务费时予以扣减。（4）本合同未尽事宜，可经双方另行协商签定书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。（5）因不可抗力因素（如自然灾害等）或国家政策变动等因素，甲乙双方可提前终止合同，不予追究双方责任。（6）本合同履行过程中发生争议的，由甲乙双方协商解决，协商不成，可向珠海市仲裁委员会申请仲裁或向珠海人民法院提起诉讼。第八条违约责任详见后附考核实施细则第九条争议解决方法1、因食材的质量问题发生争议，由法律及有关规章规定的技术单位进行质量鉴定，双方无条件服从该鉴定的结论；2、执行本合同发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成的按下列第B种方式解决。A:提交珠海仲裁委员会仲裁；广东省广大工程顾问有限公司 48B:依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。第十条不可抗力任何一方由于不可抗力或政府行为的原因不能履行合同时，应在不可抗力发生后 10 天内向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得不可抗力发生地政府相关部门证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。附则（乙方在签订合同时，需同时签订《廉政承诺书》，具体格式详见合同附件）第十一条合同的效力本合同自双方签名盖章后生效。本合同一式五份，具有同等效力，甲方、乙方双方各执二份，采购代理机构一份。第十二条本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人法定代表人分管领导：（或委托代理人）：经办人：电话：开户名：开户银行：签约时间：见证意见：合同条款与招标文件、乙方的投标文件无偏离。见证单位：广东省广大工程顾问有限公司办理人：日期：年月日注：本合同样本仅供参考，具体条款内容由甲方和中标单位协商确定，但不得对招、投标文件的实质性条款作出变更。广东省广大工程顾问有限公司 49珠海市香洲区园林绿化管理中心食堂食材配送服务考核实施细则序号项目考核内容考查频率未达标处罚标准备注一企业规范1、工作人员服务态度端正，运送搬装文明，积极配合甲方合理安排。随时 50元/次二配送时效1、配送以及调换货是否准时。随时未能按时配送，影响食堂正常开餐的，扣50-500元/次三配送质量1、检疫证明、检测报告、药残检测报告齐全。随时100元/次，并及时补齐资料2、食材新鲜，无临期、过期或变质食材。随时无条件退货并在 1小时内更换好同类所需食品。3、食材无不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品随时 200元/次。情节严重的违规 3次取消资格。四配送卫生1、配送车辆每天做好清洁工作。随时 50元/次2、储物筐/箱等保持清洁卫生，包装合理科学，无交叉污染。随时50元/次五投诉1、由于乙方工作存在差错发生有效投诉造成不良影响。随时100元/次六重大安全事故1、由于乙方未认真履行好职责造成食品中毒等安全事故。随时5000元/次，同时应承担受害人医疗费、误工费、营养费等费用及其他相关损失。情节严重的，依法依规追究相关责任。广东省广大工程顾问有限公司 50珠海市香洲区园林绿化管理中心食堂食材配送服务违约处罚单（格式）处罚时间年月日违约单位违约情况处罚依据根据《珠海市香洲区园林绿化管理中心食堂食材配送服务考核实施细则》，乙方违反了第项第条有关之规定进行违约处罚。处罚金额大写万仟佰拾元小写处罚部门意见监管员签字：领导签字：单位签章：说明：1.日常每发现一次违约，经查证后即时开出罚单并由甲方签字确认,乙方不得有任何异议，所处罚金在当月计付配送服务费时予以扣减。2.考核指标实施目的是督促乙方认真履行职责，提高专业化管理水平，更好地为甲方做好服务保障工作。考核由甲方组织，乙方项目配合执行，考评内容对照检查。每项内容根据相应条款进行达标处罚，其中第六项考评指标两次以上未达标实行一票否决，终止合同。广东省广大工程顾问有限公司 51廉政承诺书采购人:供应商:根据国家、省有关廉政建设的规定，为做好合同的廉政建设，提高资金的有效使用，合同双方当事人就加强合同的廉政建设，订立本合同。1 双方权利和义务1.1 严格遵守国家、省有关法律法规的规定。1.2 严格执行合同一切合同文件，自觉按合同办事。1.3 合同双方当事人的业务活动应坚持公平、公开、公正和诚信的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反采购人管理规章制度。2 采购人义务2.1 采购人及其工作人员不得索取或接受供应商的礼金、有价证券和贵重物品，不得在供应商报销任何应由采购人或其工作人员个人支付的费用。2.2 采购人及其工作人员不得参加供应商安排的宴请和娱乐活动，不得接受供应商提供的通讯、交通工具和高档办公用品等物品。2.3 采购人及其工作人员不得要求或者接受供应商为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。3 供应商义务3.1 供应商不得以任何理由向采购人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。3.2 供应商不得以任何名义为采购人及其工作人员报销应由采购人或其工作人员个人支付的任何费用。3.3 供应商不得以任何理由安排采购人及其工作人员参加宴请及娱乐活动。3.4 供应商不得为采购人和个人购置或提供通讯、交通工具和高档办公用品等物品。3.5 供应商不得为采购人及其工作人员的住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。4 合同法律效力本合同作为珠海市香洲区园林绿化管理中心 2022 年食堂分点食材配送服务采广东省广大工程顾问有限公司 52购项目合同的附件，与采购合同具有同等的法律效力。5合同生效本合同自合同双方当事人签署之日起生效，至合同服务期结束后失效。6 合同份数本合同一式四份，合同双方当事人各执两份。有上级部门的，合同双方当事人应各送交其上级部门一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：分管领导：（或委托代理人）：经办人：电话：签约时间：广东省广大工程顾问有限公司 53第二节投标文件格式投标文件包装封面参考投标文件口正本口副本( 年月日时分)之前不得启封项目编号：项目名称：投标人名称：投标人地址：广东省广大工程顾问有限公司 54资格自查表评审内容招标文件要求（详见《资格审查表》各项）自查结论证明资料资格检查投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件□通过 □不通过见投标文件第（）页营业执照复印件或自然人身份证复印件 □通过 □不通过见投标文件第（）页提供 2021 年至今任意 1 个月缴纳税收凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明； □通过 □不通过见投标文件第（）页提供 2021 年至今任意 1 个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；□通过 □不通过见投标文件第（）页提供或2020年度财务状况报告或2021年任意1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件；□通过 □不通过见投标文件第（）页有效的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品流通许可证》复印件加盖供应商公章□通过 □不通过见投标文件第（）页投标人资格声明函 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未被列入“信用中国不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间□通过 □不通过见投标文件第（）页无重大违法记录的声明函 □通过 □不通过见投标文件第（）页本项目不接受联合体投标 □通过 □不通过见投标文件第（）页已购买本项目招标文件 通过 □不通过注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日广东省广大工程顾问有限公司 55符合性自查表评审内容招标文件要求（详见《符合性审查表》各项）自查结论证明资料符合性检查投标函及投标有效期符合要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页按招标文件规定加盖公章和签署 □通过 □不通过提供了法定代表人资格证明书及授权委托书 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标人的投标报价不得超过所投相应标包分项预算金额及总预算金额□通过 □不通过见投标文件第（）页符合关键技术要求的(即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款)□通过 □不通过见投标文件第（）页无招标文件或法规明确规定可以废标的其他情形□通过 □不通过注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日广东省广大工程顾问有限公司 56技术商务评分自查表序号评审分项证明文件（如有）1 见投标文件（）页2 见投标文件（）页3 见投标文件（）页4 见投标文件（）页5 见投标文件（）页6 见投标文件（）页7 见投标文件（）页8 见投标文件（）页... ... ...注：投标人应根据《技术商务评分表》的各项内容填写此表。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日广东省广大工程顾问有限公司 57一、资格性文件1.1 投标函致：（采购人名称）、广东省广大工程顾问有限公司依据贵方（采购项目名称、编号) 项目的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本份，副本份。1、资格性文件：1.1投标函；1.2单位负责人资格证明书及授权委托书；1.3关于资格的声明函；1.4关于无重大违法记录的声明函；2、商务文件：2.1投标人综合实力；2.2商务条款响应表；3、技术文件：3.1技术评分响应情况；3.2 技术条款（要求）响应表；4、经济价格文件：4.1投标一览表；4.2投标分项报价表；5、其他格式文件5.1招标代理服务费承诺书5.2中小企业声明函（如有）；5.3残疾人福利性单位声明函（如有）；5.4监狱企业的证明文件（如有）在此，我方声明如下：1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价（详见经济价格文件）。2.投标有效期为开标之日起 90 天，如果中标，则自动顺延至合同验收之日。3.我方已经详细阅读全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的广东省广大工程顾问有限公司 58话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。7.我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳采购服务费，如不按规定缴纳，采购代理机构可以按我方应付金额的 200%在采购人给我方支付的合同款项中扣付。投标人：地址：传真：电话：电子邮件：单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称(公章)：开户银行：账号：日期：广东省广大工程顾问有限公司 591.2 单位负责人资格证明书及授权委托书（1）单位负责人资格证明书致：（采购人名称）、广东省广大工程顾问有限公司同志，现任我单位职务，为单位负责人，特此证明。签发日期：单位（盖公章）：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照等号码：单位负责人身份证（正面）复印件粘贴处单位负责人身份证（反面）复印件粘贴处广东省广大工程顾问有限公司 60（2）单位负责人授权委托书致：（采购人名称）、广东省广大工程顾问有限公司本授权书声明：我（姓名）系（投标人名称）的单位负责人，现授权（单位名称）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加（项目名称、项目编号）的投标活动。代理人对该项目所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。单位负责人（签字或盖私章）：授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称：（加盖公章）签发日期：说明：1.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。2．投标代表为单位负责人，则本表不需提供。授权代表人身份证（正面）复印件粘贴处授权代表人身份证（反面）复印件粘贴处广东省广大工程顾问有限公司 611.3 关于资格的声明函致：（采购人名称）、广东省广大工程顾问有限公司关于贵方（采购项目名称、编号）的投标邀请，本单位愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并声明：1. 本单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：1.1 具有独立承担民事责任的能力；（投标文件中提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，复印件）1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供或 2020 年度财务状况报告或 2021 年任意 1 个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件；1.3 具有履行合同所必需的货物和专业技术能力（提供《投标人资格声明函》,如有需要，可随时向采购方提交相关证明材料，以便核查）；1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2021 年至今任意 1 个月缴纳税收凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明；提供 2021年至今任意 1 个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（投标文件中提供声明函，格式见附件，原件）1.6 法律、行政法规规定的其他条件。2.信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）打印图页及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)查询截图。3.有效的《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品流通许可证》复印件。4.本单位与本项目其他投标单位不存在以下情形：4.1 单位负责人为同一人的；4.2 存在直接控股或管理关系的。5.本单位目前没有处于被禁止参加政府采购活动的状态。6.本单位已清楚招标文件的要求及有关文件规定。说明：1、上述声明中，约定投标文件提供证明材料的，投标文件中必须按要求提供证明材料，否则作无效投标处理。2、投标人对其所提供资料的真实性负责。在评标过程中乃至定标后，如发现投标人所提供的资料不合法或不真实，则其投标将作无效投标处理。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 62 页共 79 页1.4 关于无重大违法记录的声明函致：（采购人名称）、广东省广大工程顾问有限公司我单位郑重声明：自本项目开标之日起向前追溯三年，我单位没有以下重大违法记录：投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。注：1. 如不提供本声明函或不按本格式提供声明函，将作无效投标处理。2. 投标投标人对其所声明内容的真实性负责。在评审过程中乃至确定中标结果后，如发现投标投标人所声明内容不真实，则其投标将作无效投标处理，承担相应的法律责任外。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日广东省广大工程顾问有限公司 63二、商务文件2.1 投标人综合实力项目名称：项目编号：2.1.1 业绩介绍1 2 3 4项目名称合同主要内容合同签订日期联系人及电话注：投标人自行对照招标文件商务标评分细则将相关证明材料附于表后。2.1.2 其它：（投标人自行对照招标文件商务评分细则将相关证明材料附后）单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日广东省广大工程顾问有限公司 642.2 商务条款响应表项目名称：项目编号：序号招标商务要求投标响应偏离情况说明1 投标报价的组成完全响应招标文件要求无偏离2 投标有效期完全响应招标文件要求无偏离3 完成时限完全响应招标文件要求无偏离4 验收完全响应招标文件要求无偏离5 付款方式和条件完全响应招标文件要求无偏离6 违约责任完全响应招标文件要求无偏离7 标注为★条款要求（如有）完全响应招标文件要求无偏离8 招标代理服务费完全响应招标文件要求无偏离9 其它完全响应招标文件要求无偏离说明：“投标响应”应填写投标人的具体承诺，如果投标人承诺完全按照招标文件规定执行的，也可以填写“完全按照招标文件规定执行”；“偏离情况”项填写“正偏离、负偏离、无偏离”，投标人须真实体现偏离情况。其中正偏离是指投标文件商务承诺优于招标文件所规定的商务条款内容；负偏离是指投标文件商务承诺劣于招标文件所规定的商务条款内容。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日广东省广大工程顾问有限公司 65三、技术文件3.1 技术评分响应情况项目名称：项目编号：（投标人自行对照招标文件评分细则的技术部分相关要求进行逐项说明，并提供相关证明文件。）单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日广东省广大工程顾问有限公司 663.2技术条款（要求）响应表项目名称：项目编号：标注“★”的关键技术条款偏离情况（若有）标注“▲”的技术条款偏离情况（若有）其它条款偏离情况序号招标要求投标响应情况偏离情况查阅/证明文件指引说明1见《投标文件第页》2见《投标文件第》……见《投标文件第》序号招标要求投标响应情况偏离情况查阅/证明文件指引说明1见《投标文件第页》2见《投标文件第》……见《投标文件第》序号招标要求投标响应情况偏离情况查阅/证明文件指引说明1见《投标文件第页》2见《投标文件第》……见《投标文件第》广东省广大工程顾问有限公司 67说明：1、本表所述的带“★”关键技术条款（要求）、带技“▲”的技术条款、其他条款、功能、要求为招标文件第四部份“用户需求书”对应内容。2、对“投标响应情况”一栏，根据供应商的实际响应情况填写，如完全响应招标文件第四部分要求，也可填写“完全按招标文件要求执行”，否则应详细填写响应情况。3、对“偏离情况”一栏，填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指所提供技术条款优于招标文件所规定；负偏离是指所提供技术条款低于招标文件所规定的。4、投标人自行对照“用户需求书”、“评分细则”提供相应的资料。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日广东省广大工程顾问有限公司 68四、经济价格文件4.1 投标一览表项目名称：项目编号：序号投标费率履约期备注1结算率： %结算率（大写）：百分之自合同签订生效之日起一年。注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。2.包括包括但不限于所有成本费、运输费、人工费、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所有相关食材采购、检验费用在内的全包价。投标人漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括在本项目的其它单价及合价中而不予支付。3.投标报价的小数点后保留两位有效数。4.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，作为唱标之用。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 69 页共 79 页4.2 投标分项报价表（仅供参考）项目名称：项目编号：(单位：元)注：1、投标人可根据实际需求自主决定是否提供分项报价表。2、如本表格式内容不能满足需要，投标人可自行划表填写，格式不限。单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日一、货物、设备及材料类详列序号分项名称品牌、规格型号、主要技术参数制造商数量单价合计（元）备注123…合计数量合计：报价合计：元二、其他费用序号分项名称具体内容单位数量单价合计（元）说明123…合计数量合计：报价合计：元三、报价汇总：人民币元。（以上各合计项与开标/报价一览表中的对应项均一致相符）四、其他参考费用（下列报价不列入报价总价内）分项名称规格型号制造商单价备注常用易损件及配件质保期满后将要发生的必要服务项收费标准：第 70 页共 79 页五、其他格式文件5.1 招标代理服务费承诺书广东省广大工程顾问有限公司:本公司 (投标人名称) 在参加 (项目名称) (项目编号： )的招标中如获中标，我公司保证按照招标文件的规定缴纳“招标代理服务费”。招标代理服务费应采用电汇或银行转账方式提供，我公司将同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件。如我公司违反上款承诺,愿承担由此引起的一切法律责任。特此承诺!投标人名称(盖公章):投标人地址:电话:传真:法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：签署日期:广东省广大工程顾问有限公司 715.2 中小企业声明函（如有）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1. （标的名称），属于（其他未列明）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：（1）此表如未正确填写，视为未提供；（2）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据、无上一年度数据的新成立企业可不填报；（3）仅企业投标人需提供，未提供本项声明视为放弃享受中小企业折扣优惠政策。第 72 页共 79 页5.3残疾人福利性单位声明函（如有）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1) 非残疾人福利性单位投标时不需要填写此声明函。2) 此函随同价格文件和商务技术文件一起装订。企业名称（盖章）：日期：广东省广大工程顾问有限公司 735.4 监狱企业的证明文件监狱企业的证明文件说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。如供应商不属于监狱企业的，则无须提供该证明文件。单位名称（盖章）：日期：广东省广大工程顾问有限公司 74六、唱标信封说明：唱标信封应包括但不限于以下内容：（1）投标一览表（可采用投标文件正本相应文件复印件）；（2）法定代表人（负责人）证明书及法定代表人（负责人）授权委托书（可采用投标文件正本相应文件复印件）；退保证金说明（本项目不适用）致：广东省广大工程顾问有限公司我方为（采购项目名称、编号) 所提交的投标保证金（大写金额）元，请贵公司退还时划到我单位下列账户：账户信息户名开户行账号联系人联系电话单位负责人/授权代表人签字（或盖私章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日广东省广大工程顾问有限公司 75七、通知函致：（采购人名称）、广东省广大工程顾问有限公司我公司已完全理解（项目名称）（项目编号）招标文件的各项规定，经充分考虑决定：1、按招标文件的各项规定参加本次投标活动。2、放弃本次投标活动。请各投标人在上述 1 或 2选择“√”并于开标前 3 个工作日书面发送邮件通知至：gd-w@qq.com。单位名称：公章：签字人：日期：广东省广大工程顾问有限公司 76八、询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。一、询问函格式询问函广东省广大工程顾问有限公司：我单位已报名并准备参与（项目名称）（项目编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）……随附相关证明材料如下：（目录）询问人：（公章）法定代表人：（授权代表）地址/邮编：电话/传真：年月日广东省广大工程顾问有限公司 77二、质疑函格式质疑函广东省广大工程顾问有限公司：我公司依法参与了（采购机构或采购人）于年月日组织的政府采购活动。根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定，我公司认为（采购项目名称：）（采购项目编号：）项目的采购活动中，（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我公司权益，特提出质疑。一、我公司认为项目的（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我司权益，具体事项如下（列明质疑事项的同时，依法举证）：1．；2．；二、为维护我公司的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。质疑供应商：（签章）法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：年月日---------------------------------------------------------------------质疑受理回执（质疑供应商）：贵公司关于“ （采购人）（项目名称）（采购项目编号：）”的质疑及有关的证据材料，已于年月日收悉。我司将按政府采购有关法律法规进行处理。广东省广大工程顾问有限公司年月日广东省广大工程顾问有限公司 78三、投诉书格式投诉书投诉人：法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：委托代理人姓名：职业：住址：联系电话：被投诉人：法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：我公司参加了年月日被投诉人组织的（采购人）（项目名称）（项目编号：），我公司认为该项目的（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我公司权益，对此，我公司于___年 ___月___日向（采购机构或采购人）提出了质疑，（其于___年___月___日作出书面答复，因对其作出的答复不满意）/（被质疑人未在法定期限内予以答复，按照政府采购有关规定），现向贵机关提起投诉：1.具体的投诉事项及事实依据；2.质疑和质疑答复情况的简要描述；3.投诉请求；本投诉书正本两份，副本（）份并附电子文档。附件：质疑函、质疑答复函、证据材料及相关证明材料(复印件) 份，共页。投诉供应商：（盖章）法定代表人：（签字）年月日广东省广大工程顾问有限公司 79九、附件统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y) 万元 Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500 Y＜50工业 *从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20营业收入(Y) 万元 Y≥40000 2000≤Y＜40000 300≤Y＜2000 Y＜300建筑业营业收入(Y) 万元 Y≥80000 6000≤Y＜80000 300≤Y＜6000 Y＜300资产总额(Z) 万元 Z≥80000 5000≤Z＜80000 300≤Z＜5000 Z＜300批发业从业人员(X) 人 X≥200 20≤X＜200 5≤X＜20 X＜5营业收入(Y) 万元 Y≥40000 5000≤Y＜40000 1000≤Y＜5000 Y＜1000零售业从业人员(X) 人 X≥300 50≤X＜300 10≤X＜50 X＜10营业收入(Y) 万元 Y≥20000 500≤Y＜20000 100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20营业收入(Y) 万元 Y≥30000 3000≤Y＜30000 200≤Y＜3000 Y＜200仓储业*从业人员(X) 人 X≥200 100≤X＜200 20≤X＜100 X＜20营业收入(Y) 万元 Y≥30000 1000≤Y＜30000 100≤Y＜1000 Y＜100邮政业从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20营业收入(Y) 万元 Y≥30000 2000≤Y＜30000 100≤Y＜2000 Y＜100住宿业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10营业收入(Y) 万元 Y≥10000 2000≤Y＜10000 100≤Y＜2000 Y＜100餐饮业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10营业收入(Y) 万元 Y≥10000 2000≤Y＜10000 100≤Y＜2000 Y＜100信息传输业 *从业人员(X) 人 X≥2000 100≤X＜2000 10≤X＜100 X＜10营业收入(Y) 万元 Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000 Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10营业收入(Y) 万元 Y≥10000 1000≤Y＜10000 50≤Y＜1000 Y＜50房地产开发经营营业收入(Y) 万元 Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000 Y＜100资产总额(Z) 万元 Z≥10000 5000≤Z＜10000 2000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X＜1000 100≤X＜300 X＜100营业收入(Y) 万元 Y≥5000 1000≤Y＜5000 500≤Y＜1000 Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10资产总额(Z) 万元 Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000 Z＜100其他未列明行业 * 从业人员(X) 人 X≥300 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10广东省广大工程顾问有限公司 80说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业 ;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。本部分格式为投标人认定企业类型时使用，不属于投标文件格式的组成部分。第一部分投标邀请函第二部分投标资料表一、投标人须知前附表评委小组：附件2：评分细则二、合同资料表第三部分投标人须知一、说明 1．适用范围 2．定义 3．投标费用二、招标文件 4．招标文件的构成 5．招标文件的澄清或修改三、投标文件的编制 6．投标的语言与计量 7．投标文件的构成 8．投标报价 9．投标人资格证明文件 11．投标有效期 12．投标文件的式样和签署 13. 分包 14．备选方案四、投标文件的递交 15．投标文件的密封、标记与送达 16．投标截止期 17．投标文件的修改与撤回 18. 串通投标情形五、开标、评标与定标 19．开标 20．评标委员会 21．投标文件的初审 22.投标文件的澄清 23.评标 24. 评标注意事项 25．定标 26．替补候选人的设定与使用 27．采购代理服务费六、合同的订立和履行 28．合同的订立 29．合同的履行七、质疑与投诉 30．质疑 31．投诉八、适用法律 32．适用法律第四部分用户需求书第五部分格式文件第一节合同书格式第二节投标文件格式一、资格性文件 1.1投标函 1.2单位负责人资格证明书及授权委托书 1.3关于资格的声明函 1.4关于无重大违法记录的声明函 2.1投标人综合实力 2.2商务条款响应表 3.1技术评分响应情况 3.2技术条款（要求）响应表四、经济价格文件 4.1投标一览表 4.2投标分项报价表（仅供参考）五、其他格式文件 5.1招标代理服务费承诺书 5.2中小企业声明函（如有） 5.3残疾人福利性单位声明函（如有） 5.4 监狱企业的证明文件监狱企业的证明文件六、唱标信封七、通知函八、询问函、质疑函、投诉书格式九、附件

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