岚皋县2022-2023年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目采购结果公告

岚皋县教育体育和科技局食材配送中标公告

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陕西-安康

食材配送

政府机构

发布于 2022-01-25

招标详情

岚皋县2022-2023年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目采购结果公告

信息时间：2022-01-25

一、项目编号：ZKBH2022-SAK-001

二、项目名称：岚皋县2022-2023年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目

三、采购结果：

1、一标段（牛奶）

中标结果：中标

供应商名称：岚皋县垚伊商贸有限公司

供应商地址：岚皋县城关镇罗景坪社区288号司法局后侧

中标金额： 9,094,400.00元

2、二标段（果汁）

中标结果：中标

供应商名称：陕西荣氏食品有限公司

供应商地址：陕西省安康市高新区高新七路18号高新产业孵化园2-4号厂房

中标金额： 2,273,600.00元

四、评标委员会名单：

标项名称	专家	采购人代表
一标段（牛奶）	柯斧、娄小芳、向甲斌、徐露、张大增	谢克勤、祝玉玺
二标段（果汁）	柯斧、娄小芳、向甲斌、徐露、张大增	谢克勤、祝玉玺

五、代理服务费收费标准及金额

代理服务费收费标准：采购代理机构参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定向中标（成交）供应商收取代理服务费。

代理服务费金额：

1、一标段（牛奶）： 91,755.00元

2、二标段（果汁）： 29,009.00元

六、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

七、其他补充事宜

一标段（牛奶）中标综合单价2.03元/盒，二标段（果汁）中标综合单价2.03元/盒。

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息：岚皋县教育体育局

联系人：谢克勤

联系地址：岚皋县城关镇

联系电话：0915-2523371

2、项目联系方式：

项目联系人：徐欣

电话：09158168819

传真：09158168819

3、采购代理机构：

名称：中科标禾工程项目管理有限公司

地址：安康市金州城北二区16号楼9单元101室

联系方式：09158168819

十、附件：

中科标禾工程项目管理有限公司

附件：招标文件正文.pdf

岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件项目编号：ZKBH2022-SAK-001岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件采购人：岚皋县教育体育和科技局采购代理机构：中科标禾工程项目管理有限公司二〇二一年十二月岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件0 / 68目录第一部分招标公告····························································· 1第二部分投标单位须知······················································· 5第三部分采购内容及技术要求·············································30第四部分商务要求·························································· 35第五部分合同条款·························································· 38第六部分投标文件格式······················································42岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件1 / 68第一部分招标公告岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目采购项目的潜在服务商可在安康市金州城北二区 16 号楼 9单元 101 室获取采购文件，并与 2022 年 1 月 24 日14 时前递交响应文件。一项目基本情况：1、采购项目名称：岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目2、采购项目编号：ZKBH2022-SAK-0013、预算金额：11480000.00 元4、最高限价：第 1包：9184000.00 元第 2包：2296000.00 元5、采购需求：第 1包：预算金额 918.4 万元，项目概况：学生饮用牛奶采购，简要技术要求、用途：净含量≥200ml 单个独立包装第 2包：预算金额 229.6 万元，项目概况：学生饮用果汁采购，简要技术要求、用途：净含量≥250ml 单个独立包装。6、合同履行期限：2022- 02- 10 09:00:00 至 2023- 12 - 31 17:00:00（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）7、本项目是否接受联合体投标：否二、投标人资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库[2020]46 号；（2）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库〔2014〕68 号；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发〔2007〕51 号；（4）《财政部发展改革委生态环境部市场监督总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》--（财库[2019]9 号）；（5）《市场监督总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》—2019 年第 16 号；（6）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--（财库〔2017〕141 号）；（7）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23 号）；（8）其他需要落实的政府采购政策；（9）本项目非专门面向中小企业采购。3、本项目的特定资格要求：（1）投标人须具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件2 / 68法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明文件。（2）投标人应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证原件，并与营业执照上信息一致；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证原件。（3）财务状况报告：提供 2020 年度的财务审计报告或提供截止开标日期前三个月内其基本开户银行出具的有效资信证明。（4）税收缴纳证明：提供截止开标日期前六个月内任意一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料。（5）社会保障资金缴纳证明：提供截止开标日期前六个月内任意一个月已缴存的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。（6）投标人不得为“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失信被执行人，不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。查询网页截图并加盖供应商公章，查询时间应为报名开始至投标截止时间之前。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。（7）投标人须出具参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（8）投标人为生产厂家的须提供有效的《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》；投标人为代理商的须提供有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。（9）投标保证金交纳凭证（加盖投标人公章），或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。三、招标文件的获取方式：时间：即日起至 2022-01-10 17:00:00 止地点：安康市金州城北二区 16 号楼 9单元 101 室方式：现场购买/邮寄售价：第 1包：一标段，标书金额： 300.00 元（人民币），售后不退；第 2包：二标段，标书金额： 300.00 元（人民币），售后不退；注：线上与线下需同时报名（1）投标供应商使用 CA 锁登录陕西省公共资源交易平台进行网上报名；（2）因疫情防控需要、根据安康市新冠肺炎疫情联防联控工作指岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件3 / 68挥部《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通告》要求，本项目可以用电子邮件形式进行线下报名缴费确认，无需现场报名。请在规定的文件发售期以内将线上报名回执码、单位介绍信（加盖公章）及经办人身份证复印件（加盖公章并附经办人联系方式）扫描件发送至邮箱（471934536@qq.com），并及时告知采购代理机构确认，待审核确认无误后通过邮箱向供应商发送报名登记表及采购文件费用缴纳账户信息；（3）投标供应商登录陕西省公共资源交易平台下载招标文件; （4）本项目采用电子化投标的方式，相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]中的《陕西省公共资源交易中心政府采购项目投标指南》；电子投标文件技术支持电话：4009280095、4009980000；开标前必需在全国公共资源交易平台（陕西省）网站上传电子文件，如未进行线上操作，导致无法参与投标的，责任自负，开标时携带 CA锁用于解锁文件.四、投标文件递交截止时间： 2022-01-24 14:00:00地点：安康市公共资源交易中心 301 开标室五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜因疫情防控需要，参加开评标活动的人员需做好自身防护措施，全程正确佩戴口罩，并出示本人行程码、健康码（均为绿码）进场，外地（从安康市以外地区来安、返安）的人员必须同时提供 48 小时之内新冠核酸阴性结果报告证明。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息：岚皋县教育体育和科技局地址：岚皋县城关镇联系人：谢克勤电话：0915- 25233712、项目联系方式项目联系人：徐欣电话：0915-81688193、采购代理机构信息名称：中科标禾工程项目管理有限公司联系地址：安康市金州城北二区 16 号楼 9单元 101 室中科标禾工程项目管理有限公司2021 年 12 月 31 日岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件4 / 68特别提醒1、本项目采用电子化投标的方式投标，投标人须使用数字认证证书（CA锁）对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。开标时投标人须携带数字认证证书（CA 锁），如因投标人自身原因未携带数字认证证书（CA 锁）造成无法解密投标文件，按无效投标对待。2、制作电子投标文件投标供应商须在“全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具(V8.0.0.2)”，并升级至最新版本，使用该客户端制作电子投标文件，制作扩展名为“.SXSTF”的电子投标文件。”3、递交电子投标文件登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台—陕西政府采购交易系统—企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，进入菜单“采购业务—我的项目——项目流程——上传响应文件”，上传加密的电子投标文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件5 / 68第二部分投标单位须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1 采购人名称：岚皋县教育体育和科技局地址：岚皋县城关镇联系人：谢克勤联系方式：0915-25233712采购代理机构名称：中科标禾工程项目管理有限公司地址：安康市金洲城北二区 16 号楼 9单元 101 室联系人：徐欣联系方式：0915-8168819 187091536363 采购方式公开招标4 采购内容第1包：一标段岚皋县2020年-2021年学生营养改善计划牛奶采购，牛奶数量约448万盒；第2包：二标段岚皋县2020年-2021年学生营养改善计划果汁采购，果汁数量约112万盒。具体内容详见招标文件第四部分。5供货期、交货地点供货周期：2022 至 2023 年学年度共 4个学期交货地点：岚皋县教育体育和科技局指定各项目学校6 资金来源专项资金7 预算金额第 1包：一标段 9184000.00 元第 2包：二标段 2296000.00 元8 承包方式固定综合单价，据实结算。牛奶、果汁的单价最高限价均为 2.05 元/盒9投标人特定资格条件要求（1）投标人须具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明文件。（2）投标人应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证原件，并与营业执照上信息一致；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证原件。（3）财务状况报告：提供 2020 年度的财务审计报告或提供截止岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件6 / 68开标日期前三个月内其基本开户银行出具的有效资信证明。（4）税收缴纳证明：提供截止开标日期前六个月内任意一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料。（5）社会保障资金缴纳证明：提供截止开标日期前六个月内任意一个月已缴存的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。（ 6 ）投标人不得为 “ 中国执行信息公开网 ” 网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失信被执行人，不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。查询网页截图并加盖供应商公章，查询时间应为报名开始至投标截止时间之前。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。（7）投标人须出具参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（8）投标人为生产厂家的须提供有效的《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》；投标人为代理商的须提供有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。（9）投标保证金交纳凭证（加盖投标人公章），或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。10开标现场须递交的文件1、法定代表人参加投标的：法定代表人证明书和法定代表人身份证，在投标签到现场手持原件递交验证；2、授权代表参加投标的：法定代表人授权书和被授权人身份证不密封，注：开标现场人员身份证明文件无须密封，现场手持原件递交查验，投标签到现场所持以上原件验证未通过，视为投标无效。11是否接受联合体投标不接受12投标文件递交截止时间2022 年 1 月 24 日 14 时前岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件7 / 6813 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）14 投标保证金（1）投标保证金：第 1包一标段金额：壹拾捌万元整（¥180000.00 元）保证金账号：开户名称：安康市政务服务中心公共资源交易保证金专用账户开户银行：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部账号：610501663711000003214343第 2 包二标段金额：肆拾万元整（¥40000.00 元）保证金账户：开户名称：安康市政务服务中心公共资源交易保证金专用账户开户银行：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部账号：610501663711000003215624（2）递交的时间、方式：递交截止时间：2022 年 1 月 24 日 14 时投标保证金应为人民币，以支票、汇票、本票、银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等形式缴纳（担保函有效期不少于 90天）。以转账或者支票形式提交的保证金应当从其基本账户转出,以保函形式缴纳的保证金须在开标现场密封提交保函原件。15备选投标方案不允许16纸质投标文件本项目开、评标不提供纸质投标文件，但中标公示结束后，中标单位在领取中标通知书时，需向代理机构无偿提交装订成册并加盖鲜章的纸质版文件 2套（一正一副）（投标人对所提供资料的真实性、合法性、准确性、完整性负责）。17 是否电子标是18 分包本项目以标段为单位进行招标，不允许中标人再次分包19相同品牌产品说明提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件8 / 68投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。20是否退还投标文件无论中标与否，一律不退。21开标时间和地点时间：2022 年 1 月 24 日 14:00 时地点：安康市公共资源交易中心 301 室（安康市汉滨区香溪路 8号）一．名词解释 采购单位：岚皋县教育体育和科技局 监督机构：岚皋县财政局政府采购管理科及采购人纪检部门 采购代理机构：中科标禾工程项目管理有限公司 投标单位：满足本次招标要求具有相应资质和完成项目能力的投标单位 标书：招标文件与投标文件的统称 中标单位：由评标委员会推荐经采购单位确认的投标单位二．投标单位1、合格投标单位（一）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（二）特定资格条件：（1）投标人须具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明文件。（2）投标人应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证原件，并与营业执照上信息一致；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证原件。（3）财务状况报告：提供 2020 年度的财务审计报告或提供截止开标日期前三个月内其基本开户银行出具的有效资信证明。岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件9 / 68（4）税收缴纳证明：提供截止开标日期前六个月内任意一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料。（5）社会保障资金缴纳证明：提供截止开标日期前六个月内任意一个月已缴存的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。（6）投标人不得为“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失信被执行人，不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。查询网页截图并加盖供应商公章，查询时间应为报名开始至投标截止时间之前。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。（7）投标人须出具参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（8）投标人为生产厂家的须提供有效的《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》；投标人为代理商的须提供有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。（9）投标保证金交纳凭证（加盖投标人公章），或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。本项目不接受联合体投标。2、投标委托如投标单位代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（原件）。3、投标费用无论投标的结果如何，投标单位自行承担参加投标相关的全部费用。三．招标文件1、招标文件（1）招标文件由招标文件总目录所列内容组成；投标单位应详细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求,在投标文件中对招标文件的各方面都应做出实质性的响应，按照招标文件的要求提交全部资料。（2）采购项目需要落实的政府采购政策：依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购实施条例》的有关规定，落实政府采购政策。1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库[2020]46 号；岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件10 / 682）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库〔2014〕68 号；3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发〔2007〕51 号；4）《财政部发展改革委生态环境部市场监督总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》--（财库[2019]9 号）；5）《市场监督总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》—2019 年第 16 号；6）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--（财库〔2017〕141 号）；7）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23 号）；8）其他需要落实的政府采购政策；9）本项目非专门面向中小企业采购。2、招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标单位，均应在投标截止期十日前按招标文件中的通讯地址以书面形式通知采购代理机构，在此之后提出的质疑为无效质疑，采购代理机构不予受理，对于在规定时间内收到的投标人依法提出的询问或者质疑采购代理机构将以书面形式在投标截止期前七日予以答复，并通知其它购买招标文件的投标单位。对招标文件中有难以理解或参数有疑义的内容，须在规定时间内提交书面资料，否则视为对招标文件再无疑义，因此带来的一切不利后果由投标单位自负。3、招标文件的修改（1）采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标单位，该澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分，与其具有同等法律效力；（2）为方便投标单位对招标文件修改或澄清内容有充分的时间进行补充修改，采购代理机构可延长投标截止时间和开标时间，均应在招标文件要求提交投标文件的截止时间十五日前，将变更时间书面通知所有购买招标文件的投标单位。岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件11 / 684、招标文件的购买投标单位必须从采购代理机构购买招标文件，投标单位自行转让或复制的招标文件视为无效招标文件；招标文件一经售出，一律不退，仅作为本次招标使用。5、评标的处理依据评标委员会有权对在开标、评标过程中出现的一切问题，根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的条款，本着公开、公平、公正的原则进行处理。6、解释权归属本招标文件的解释权归采购代理机构。四．招标要求1、招标内容本次招标为：岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目，共分两个标段，本项目开标、阅标、评标、定标、签订合同均以标段为单位进行。本项目投标供应商可根据自身的资质情况和经营范围对本项目多个标段进行投标，但每个供应商最多只能授予一个标段合同。2、投标单位须提交以下资质证明文件：（1）投标人须具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明文件。（2）投标人应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证原件，并与营业执照上信息一致；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证原件。（3）财务状况报告：提供 2020 年度的财务审计报告或提供截止开标日期前三个月内其基本开户银行出具的有效资信证明。（4）税收缴纳证明：提供截止开标日期前六个月内任意一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料。（5）社会保障资金缴纳证明：提供截止开标日期前六个月内任意一个月已缴存的岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件12 / 68社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。（6）投标人不得为“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失信被执行人，不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。查询网页截图并加盖供应商公章，查询时间应为报名开始至投标截止时间之前。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。（7）投标人须出具参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（8）投标人为生产厂家的须提供有效的《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》；投标人为代理商的须提供有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。（9）投标保证金交纳凭证（加盖投标人公章），或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。3、投标文件的编制投标文件必须根据招标文件提供的内容及格式编制，并对招标文件做出实质性响应。具体内容包括：1.投标函2.开标一览表及分项报价3.响应偏离表4.法定代表人授权书5.资格证明6.生产厂家及产品证明材料7.配送方案8.投标企业信誉及实力9.产品渠道10.以合同形式提供投标人 2019 年 1 月 1 日至今同类项目业绩11.售后服务12.与本项目相关的其他材料（自拟）13.参加政府采购活动承诺书14.小微企业声明函等岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件13 / 684、投标报价（1）所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均应被视为已经包含了所有招标文件中各项购买货物及其运送、检验检测、人员培训、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。本项目采用固定综合单价，据实结算，牛奶、果汁的单价最高限价均为 2.05 元/盒，供应商单价报价、总价报价超过最高限价均按废标处理。投标报价为最终报价（最终报价=货物价+运输费+检验检测费 +培训费+仓储+售后服务费+保险费+相关伴随费用等），除非因特殊原因并经双方协商同意，供应商不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则供应商所报价在合同实施期间不因国家政策变化而变化。（2）本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。（3）供应商要按投标货物数量、价格表(统一格式)的内容填写货物单价（包括货物报价、运输、检验检测、培训、仓储、售后和保险费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或供应商代表签署。（4）供应商对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。（5）投标的报价优惠承诺应对应开标一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。（6）对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由供应商自行设计。（7）采用综合评分法的，最低报价不能作为中标的保证。（8）投标单位不得以低于成本的报价参加投标。当评标委员会认为某个投标单位的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，可要求该投标单位在现场书面澄清。5、投标保证金岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件14 / 68（1）投标保证金：第 1包一标段金额：壹拾捌万元整（¥180000.00 元）保证金账号：开户名称：安康市政务服务中心公共资源交易保证金专用账户开户银行：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部账号：610501663711000003214343第 2 包二标段金额：肆拾万元整（¥40000.00 元）保证金账户：开户名称：安康市政务服务中心公共资源交易保证金专用账户开户银行：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部账号：610501663711000003215624（2）递交的时间、方式：递交截止时间：2022年 1月 24日 14时投标保证金应为人民币，以支票、汇票、本票、银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等形式缴纳（担保函有效期不少于 90 天）。以转账或者支票形式提交的保证金应当从其基本账户转出备注：1、投转账形式标保证金以投标单位名称汇款,如以个人汇款，视为无效。2、银行转账或电汇凭证标明项目名称（字数限制可简写）、标段号。投标保证金办理完成后请将保证金账凭证扫描后发至采购代理机构指定邮箱（邮箱号码：7010206@qq.com）。凡没有根据本须知规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。（3）投标单位交纳保证金凭据以转账凭证或电子转账凭证截图加盖公章即可。（4）投标单位未交纳、未足额交纳或未按规定时间交纳保证金的，将被视为自动放弃投标权利。保证金递交截止时间同投标截止时间。（5）投标保证金的交付单位和投标单位的名称必须一致，否则将视为投标无效。（6）投标保证金退还:在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，中标人按本须知规定交纳中标服务费和与采购人签订合同（合同扫描件发至采购代理机构邮箱：7010206 @qq.com）后，在五个工作日内予以全额无息退还。注：若中标结果公示期间发生质疑或投诉，与质疑或投诉有关的投标人的投标保证金退还期将延长，待质疑、投诉处理完毕后予以办理。岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件15 / 68（7）发生下列情况之一，投标保证金将被没收：A、开标后在招标文件规定的投标有效期间，投标单位撤回其所投投标文件；B、中标单位在规定的时间内未能签订合同；C、中标单位未按时缴付中标服务费；D、由于投标单位的原因导致中标无效的。6、投标文件的有效期投标文件有效期为自开标之日起九十（90）日历日；投标文件有效期短于招标文件规定的投标有效期，按无效投标文件处理。中标单位的投标文件有效期延长至合同执行完毕。7、投标文件的编制及签署7.1、投标响应文件编制要求本项目采用电子投标文件的方式。编制电子投标文件时，应使用最新发布的电子招标文件及专用制作工具进行编制。并使用数字认证证书（CA）对电子投标文件进行签署、加密、递交及开标时解密等相关操作。（1）电子招标文件下载：供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[电子交易平台-企业端]后，在[我的项目]中点击“项目流程-交易文件下载”下载电子招标文件（*.SXSZF）；注意：该项目如有变更文件，则应点击“项目流程>答疑文件下载”下载更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接收。（2）电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]免费下载《陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具(V8.0.0.36)》，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子招标文件。软件操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]中的《陕西省公共资源交易（政府采购类）投标文件制作软件操作手册》。（3）制作电子投标文件岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件16 / 68电子投标文件同样需要使用上述软件进行编制。在编制过程中，如有技术性问题，请先翻阅操作手册或致电软件开发商，技术支持热线：4009280095、4009980000；7.2、电子投标文件的签署：投标文件封面及内容、投标函及其它有要求处均应加盖投标人印章，由委托代理人签字的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件应编制目录，字迹应清晰易于辨认，文件编制应符合文件格式要求。（1）编制电子投标文件时，应使用最新发布的电子招标文件及专用制作工具进行编制。并使用数字认证证书（CA）对投标文件进行签署、加密、递交及开标时解密等相关操作。投标文件中需要加盖法定代表人私章的地方，请使用“法人 CA”进行签章；需要加盖供应商公章的地方，请使用“企业 CA”进行盖章。文件中需要签字的地方必须按要求手写签名，不得使用机打签名，否则不予认可。（2）投标人应确保电子投标文件文件内容字迹清晰、易于辨认、避免涂改、行间插字或增删，投标文件须逐页加盖本单位公章。如有修改错漏之处，必须由投标人的法人或其授权代表在修改处签字后才有效。（3）投标文件因表述不清所引起的后果由投标人负责。8、文字要求本次招标只接受简体中文文字的投标文件。9、本项目不接受联合体投标五．投标文件递交1．投标文件的递交（1）电子投标文件可于投标文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[电子交易平台-企业端]进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，供应商应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省），选择[“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击[项目流程]，在打开的[项目管理]对话框中选择[上传响应文件]，上传加密的电子投标文件（*.SXSTF），上传成功后，电子化平台将予以记录。特别提醒：因供应商自身原因（如未带 CA 锁或所带 CA 锁与制作电子投标响应文件使用的岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件17 / 68CA 锁不一致或沿用旧版招标文件编制软件编制投标响应文件等情形），导致在规定时间内无法解密或打开投标响应文件的；由投标人自行承担开标失败的全部责任。2、投标文件递交截止时间（1）投标供应商必须在投标文件规定的递交截止时间之前递交投标响应文件，采购代理机构在截止时间后拒绝接收任何投标响应文件。（2）采购代理机构因采购单位推迟投标截止时间时，应以书面（或传真）的形式通知所有投标供应商。在这种情况下，采购代理机构和投标供应商的权利和义务将受到新的截止期的约束。3、投标响应文件的修改和撤回（1）投标文件规定的递交截止时间之前，投标供应商可以对已经上传的投标响应文件进行修改，系统记录是以最后一次上传的文件为准。（3）撤回投标响应文件应以书面（或传真）的形式通知采购代理机构。如采取传真形式撤回投标响应文件，随后必须补充有法定代表人或被授权人签署的要求撤回投标响应文件的正式文件；撤回投标响应文件的时间以送达采购代理机构到达日戳为准；（4）在投标截止时间后到投标文件规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标供应商不得撤回其投标响应文件；（5）投标供应商在投标响应文件递交截止时间后，不得对其投标响应文件做任何修改（1）投标单位必须在招标文件规定的递交文件截止时间前将全部投标文件递交至代理机构或开标现场；（2）采购代理机构项目负责人在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，只负责投标文件的接收、清点、造册登记工作，并请法定代表人或被授权人签字确认，对其有效性不负任何责任；（3）采购代理机构在宣布递交投标文件截止时间之后，拒绝接收任何人送达、递交的投标文件；（4）无论投标单位中标与否或者废标，其投标文件恕不退还。六．开标、评标、定标岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件18 / 681、开标（1）采购代理机构按招标文件规定的时间、地点组织公开开标；开标大会由采购代理机构主持，采购单位代表、监督机构代表及有关工作人员参加，参加开标的代表应签名报到，以证明其出席；（2）为确保评标工作公开、公平、公正，依法成立评标委员会。评标委员会由采购单位代表及有关专家 7 人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于评委总数的三分之二，专家名单由采购代理机构在陕西省财政厅政府采购专家库中随机抽取，评标委员会成员应当遵守并履行下列责任和义务：A、要严格遵守政府采购相关法律制度，依法履行各自职责，公正、客观、审慎地组织和参与评审工作；B、对所有投标文件逐一进行资格性、符合性检查，并做出评价；C、按采购招标文件规定的评审方法和标准，进行比较和评价；对投标单位的价格分等客观评分项的评分应当一致；D、要求投标单位对投标文件有关事项作出解释或澄清；E、要依法独立评审，按照招标文件的要求和评标标准进行评标，推荐中标候选单位名单，对评审意见承担个人责任；F、对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意；G、对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；H、配合财政部门的投诉处理工作；I、配合采购单位、采购代理机构答复投标单位提出的质疑。（3）开标时查验线上电子投标文件递交情况，确认无误后由投标人用 CA 锁在安康市公共资源交易中心的解密机上现场解密，以公开唱标的形式将唱标报告的内容公布，开标过程中采购代理机构指定专人负责将投标单位的名称、投标项目名称、投标价格等需记录，并存档备案；（4）开标时，投标文件中出现下列情况，修正原则为：A、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件19 / 68B、投标报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；C、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；D、单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；E、投标文件正本与副本不一致的，以正本为准；F、多处内容交叉不符时，以评标委员会评审结果为准；G、文字与图表不符时以文字为准；H、分项报价表中技术参数、规格型号与技术偏差表不一致时，以分项报价表为准；按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标单位同意后，调整后的报价对投标单位起约束作用。如果投标单位不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收。（5）公开开标后，直到向中标的投标单位授予合同为止，凡审查、澄清、评价和比较投标的有关资料及被授标意见等内容，评标委员会成员均不得向投标单位及与评标无关的其他人透露。2、投标文件的初审（1）初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求，对各投标单位投标文件中的资质证明文件等进行审查，以确定投标单位是否具备投标资格；（2）对投标单位及投标文件有效性和符合性审查，出现下列情况之一者（但不限于），按无效文件处理：A、投标单位超出经营范围进行经营的；B、投标单位的投标报价超过采购预算；C、投标单位未经过正常渠道购买招标文件，或投标单位名称与购买招标文件时登记的投标单位名称不符的；D、必备资质的有效性和符合性不符合要求的；E、投标单位在资质审查时，不能出具采购代理机构要求的保证金交纳凭证；F、投标单位未按招标文件签字或加盖公章，无投标有效期或有效期达不到招标文件要求的；G、投标单位针对同一项目递交两份或多份内容不同的投标文件，未书面声明哪岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件20 / 68一份是有效的或出现选择性报价的；H、提供虚假资质、虚假证明（包括第三方提供的虚假证明）、出现虚假应答的，除按无效投标文件处理外，还将按照政府采购的有关规定进行处罚；I、投标文件在商务响应方面附加了采购单位难以接受的条件或条款的；J、投标单位前期参与了本次招标项目方案设计的；K、在政府采购或其它重大项目履约过程中有不良记录，未能按期履约的；L、投标报价与市场价格偏离较大、低于成本、形成不正当竞争的；M、投标报价子目出现漏项或报价数量与要求不符的；N、投标产品的技术参数、性能指标与招标文件要求出现重大负偏差的；O、提供虚假技术性能指标。资格性审查记录表序号审查内容审查标准1 有效的主体资格证明具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；2法人证明或法人授权委托书法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人参加投标只须提交法定代表人身份证）；3 财务状况报告提供 2020 年度的财务审计报告或提供截止开标日期前三个月内其基本开户银行出具的有效资信证明；4社会保障资金缴纳证明提供截止开标日期前六个月内任意一个月已缴存的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件21 / 685 税收缴纳证明提供截止开标日期前六个月内任意一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；6 无重大违法记录声明供应商参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明；7 特定资质投标人为生产厂家的须提供有效的《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》；投标人为代理商的须提供有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；8 商业信誉投标人不得为“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失信被执行人，不得为 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。查询网页截图并加盖供应商公章，查询时间应为报名开始至投标截止时间之前。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料 (查询时间应为投标报名开始至投标文件递交截止时间之前)；9 保证金提供投标保证金交纳凭证（加盖投标人公章），或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；10 联合体投标不接受联合体投标符合性审查记录表序号审查因素评审标准1投标文件项目名称、项目编号、标段（未分标段的除外）投标文件以下三处的项目名称、项目编号与本项目完全一致，且无遗漏：（1）封面；岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件22 / 68（2）投标函；（3）法定代表人委托授权书。2投标文件的文字签署及盖章签署、盖章均符合招标文件要求，且无遗漏。3 投标有效期符合招标文件的要求。4 投标报价同时满足以下条款：（1）投标报价符合唯一性要求；（2）开标一览表填写符合要求；（3）报价货币符合招标文件要求；（4）未超出采购预算或招标文件规定的最高限价；5 对招标文件的响应程度1.对招标文件商务要求是否作了明确且实质性响应；2.对招标文件技术要求是否作了明确响应；6 合同文本完全理解并接受招标文件合同基本条款的要求。7 其他完全理解并接受法律法规和招标文件对供应商的各项须知、规约要求和责任义务，没有出现法律法规或招标文件明确规定的其他被视为“无效投标”的情形。符合要求标注为√，全部标注为√即为合格，通过符合性审查。未通过符合性审查标注为×，有一项不符合要求即为不合格，不能进入后续环节。3．询标（1）评标委员会有权就投标文件中含混之处向上述步骤初审合格的投标单位提出询问或澄清要求；投标单位将有关询标澄清、补正、说明的内容应以书面形式提交；（2）招标文件、投标文件作为评标的依据，澄清、补正、说明的内容只作为评标参考。询标澄清时投标单位只作说明和解释，不得借此对投标报价、完工期、主要技术指标等实质性内容做任何修改；如澄清、补正、说明的内容与投标文件内容有重大相悖或矛盾，将被认定为无效投标文件；（3）投标单位对投标文件的澄清不得改变投标报价及实质内容。岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件23 / 684、评标价格的确定经初审合格的投标，为有效投标。对于所有有效投标按照以下规则进行评标价格的确定。（1）政策性价格优惠折扣规定A、所投项目的所有投标产品进入节能清单（有效期内）的，其评标价=投标报价*（1-3%）；（不是所有投标产品的不享受此项优惠）B、所投项目的所有投标产品进入环境标志产品清单（有效期内）的，其评标价格=投标报价*（1-1%）；（不是所有投标产品的不享受此项优惠）C、投标人为小型和微型企业、监狱企业的评标价计算规则：a.本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：a)符合中小企业划分标准；b)投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。b.本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业【2011】300号）；除此以外还需提供以下证明材料作为认定依据（不是小微企业不用提供）：a) 提供《中小企业声明函》;b) 投标单位在报价明细表中详细列明所投产品的制造商、以及制造商的企业类型（中型、小型或微型）。并附制造厂家的《中小企业声明函》和相关证明材料；c.小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同大型企业。d.本办法所称监狱企业，是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件24 / 68政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。e.评标价的计算：a)供应商为非联合体投标的情况：小型企业，其评标价=投标报价*（1-6%）；微型企业，其评标价=投标报价*（1-6%）；监狱企业，其评标价=投标报价*（1-6%）。（2）对于不享受以上政策性优惠价格调整的，其评标价=按照投标单位须知第六部分开标、评标、定标项第 4条修正后的投标总价。5．评标（1）采用综合评分法：按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标单位作为中标候选单位或者中标单位的评标方法。若有两个或两个以上最高得分相同，推荐其中报价最低的投标单位为中标候选单位。（2）评标委员会根据以下内容进行综合比较，独立评审、自主打分，按最后得分由高到低汇总排序，以项目包为单位分别推荐一至三名中标候选单位；评标委员会根据评标结果写出评标报告。（3）评分标准评审分项分项分值评审因素报价 30 分1.经初审合格的投标文件，其投标报价为有效投标报价，并对有效投标报价进行政策性扣减，并依据扣减后的价格（评审价格）进行价格评审。2.满足招标文件实质性要求且最终报价最低的投标人的价格为投标基准价，其价格分为满分 30 分。3.投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×30 的公式计算得分。4.投标报价不完整的，不进入评标标准价的计算，本项得 0分。5.经评标委员委会一致认定投标人的报价明显低于其他通过符合性岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件25 / 68审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，需在规定的时间内现场提供书面说明，及相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。注：符合采购优惠政策的按政策执行。生产厂家及产品证明材料7分1、产品技术指标：供应商所投产品技术指标满足招标文件要求及用户实际使用需求且技术资料齐全，并能提供生产厂家出具的证明材料（包括但不限于检测报告相关资料），根据响应程度计 0-2 分；2、产品质量：所投产品生产所用原材料来源可靠、生产流程安全，有完备、可靠的质量管理制度，能保证产品质量及食品安全。提供产品符合国家标准的相关认证证书。评标委员会根据其响应程度及证明材料情况赋 1-5 分，未提供证明材料不计分；配送方案23 分3、配送方案：有针对本项目的配送人员、车辆与合理的配送方案及配送路线；有食品配送服务应急方案和疫情期间的配送方案，车辆卫生管理制度能够保证食品的正常安全食用。评标委员会成员根据响应程度，赋分。（1）方案科学合理、详细、具有操作性赋 7-10 分。（2）服务方案较详细，可操作性一般赋 4-7 分。（3）对服务方案进行了描述，但不全面，可操作性差赋 1-4 分。（4）未提供本项方案不得分。4、应急预案：投标单位具有食品安全的保证措施及突发事件应急方案，评标委员会根据提供响应情况赋 0-5 分。5、配送车辆：有符合食品安全运输标准的运输专用车辆等相关配送设备，配备专用车辆。提供车辆图片、行驶证、车辆登记证书或租赁证明等材料, 评标委员会根据提供的证明材料完整性及其响应程度赋分 0-3 分，不配备车辆不得分。6、配送队伍：针对本项目的管理、质检、配送实施组建架构齐全，岗位管理制度明确，配送不少于 5人的专职配送队伍。提供有效的健康证、身份证及劳务合同。评标委员会根据提供情况赋 0-5 分。岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件26 / 68投标企业信誉及实力10 分7、履约信誉：投标人提供以前类似学生营养餐配送项目履行期间，无食品安全事件以及有良好配送信誉的证明材料。每提供 1份证明材料（以被配送单位出具的证明材料为准）得 2分，满分 6分，不提供不得分。8、企业管理：投标人各项规章制度健全，具有相应的财力、物力、人力保障，能够保证货品供应、配送、售后等服务正常运转，根据响应情况计 0-4 分；产品渠道3分9、产品渠道证明：能提供所投产品的合法来源渠道证明文件（包括但不限于产品制造商授权、销售协议、代理协议、原厂授权等）计3分，未提供的不计分。业绩 5分10、业绩：以合同形式提供投标人 2019 年 1 月 1 日至今同类项目业绩，每份计 1分，计满 5分为止。（投标文件提供复印件，原件开标现场携带备查）。售后服务16 分11、售后服务机构（仓储）：投标人有良好的储存场所及条件（提供场所所有权证明资料或者租赁合同及实景照片），提供相关资料证明，根据场地的实际情况以及离项目所在地的配送距离等综合考虑，根据其响应程度计 0-5 分，没有的不计分；12、售后方案：售后服务方案详细、具体、可行，提供拟投入售后服务人员配置情况、售后服务响应时效、各项售后服务承诺以及质量保证承诺等。（1）服务方案科学合理、详细、具有操作性赋 4-6 分。（2）服务方案较详细，可操作性一般赋 1-4 分。（3）未提供本项方案不得分。13、售后承诺：投标人需要提供以下承诺，若使用中出现问题，承诺因产品质量或配送造成一切安全问题和后果，投标人自行承担全部责任。根据响应情况计 0-5 分；样品 6分14、样品：投标人在评标前提供 2箱（每箱不少于 10 个独立包装）所投产品样品作为评标时的测试样品，每箱密封包装，封条上加盖投标人公章，开标现场递交，一份用于评标现场专家评测使用，另岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件27 / 68一份由采购方留存备查。根据样品的质量、外观、色泽、口感、净含量、包装（需标明生产日期、保质期、配料表、保质期、厂家等产品相关信息）等。评委根据优劣，记 1-6 分，不提供样品或提供的样品与所投产品不符的不计分。6．定标（1）采购代理机构在评标结束后二个工作日内将评标结果报告送达采购单位，采购单位在收到评标结果报告后五个工作日内，按照评标结果报告中推荐的中标候选单位顺序确定中标单位，同时书面复函采购代理机构；（2）采购代理机构收到采购单位“定标复函”后，在财政部门指定的政府采购信息媒体上发布公告，公示期满无异议，向中标单位发出“中标通知书”。七．签订合同1、定标后，中标单位在收到中标通知书后三十（30）个日历日内，应按招标文件的要求与采购单位洽谈合同条款，并签订项目合同，同时送监督机构备案，招标文件及中标单位投标文件均作为合同的组成部分；2、政府采购合同履行中，采购单位需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标单位协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十；3、根据需要，采购代理机构可会同采购单位负责监督、协调和处理履约过程中出现的问题；4、岚皋县教育体育和科技局在合同履行期间以及履行期后，可以随时检查项目的执行情况，对采购标准、采购内容进行调查核实，并对发现的问题进行处理。八、质疑与投诉1．质疑（1）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件28 / 68的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。属于采购程序问题的，向采购代理机构提出质疑；属于采购需求的（包括资质要求、技术指标、参数、评分办法等），应向采购人提出质疑；（2）提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的供应商。（3）潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件（以供应商填写报名登记表的时间为准）起 7个工作日内提出。（4）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应包括下列内容：① 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；② 质疑项目的名称、编号；③ 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；④ 事实依据；⑤ 必要的法律依据；⑥ 提出质疑的日期。（5）供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章。（6）供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章并加盖公章。（7）采购人负责供应商质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。（8）接收质疑函的方式和联系方式：① 接收质疑函的方式：书面递交质疑函纸质版（当面递交）。② 联系方式采购人名称：岚皋县教育体育和科技局地址：岚皋县城关镇联系电话：0915-2523371采购代理机构：中科标禾工程项目管理有限公司地址：安康市金州城北二区 16 号楼 9单元 101 室岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件29 / 68联系方式：0915-81688192. 投诉（1）质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门提起投诉。（2）投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：① 投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；② 质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；③ 具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；④ 事实依据；⑤ 法律依据；⑥ 提起投诉的日期。（3）投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（4）投诉人提起投诉应当符合下列条件：① 提起投诉前已依法进行质疑；② 投诉书内容符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号令）的规定；③ 在投诉有效期限内提起投诉；④ 同一投诉事项未经财政部门投诉处理；⑤ 财政部规定的其他条件。（5）供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。九．招标代理服务费采购代理机构依据本项目中标供应商中标总金额（中标总金额的确定方式：一标段牛奶的中标单价×448 万；二标段果汁的中标单价×112 万）按照国家计委计价格[2002]1980 号文件以及国家发改委发改办价格[2003]857 号文件规定向中标供应商收取招标代理服务费，本项目的招标代理服务费在发放中标通知书时由中标供应商一次岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件30 / 68付清。十．其它事项投标截止时，实际参加投标的单位不足三家，或在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，按照中华人民共和国财政部 2017 年第 87 号部长令-《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，报告财政部门，由财政部门按照相关原则，作出重新组织招标或采取竞争性谈判方式继续采购的决定。第三部分采购内容及技术要求一、采购内容：1、本次采购内容为岚皋县 2022 年至 2023 年秋季末年学生营养计划牛奶、果汁采购项目，为学生营养计划采购牛奶、果汁。2、采购数量及配送学校（1）采购数量序号产品名称数量单位一标段牛奶 4480000 盒二标段果汁 1120000 盒（2）配送学校及学生人数岚皋县辖区 36 所学校，学生约 14000 人，项目实施中学校所数和学生人数均有变动。供应商须按实际数据据实配送，合同执行时以实际供货数量为准。配送学校名单以采购人提供的《陕西省岚皋县学校分布表》为准。3、供应商自行对各配送学校位置及路程进行实地考察，并考虑到投标报价中。二、技术要求总则1．说明本总则适用于此次招标采购的所有的品目。1.1 供应商应仔细阅读技术规格与要求中规定的所有条款，包括各项技术规范，岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件31 / 68并且应全部做出响应。1.2 供应商应具有投标本次招标货物的生产能力或供货能力，具有良好的设备、工艺、完整的质量保证体系及相应的检验检测手段，并在投标文件中对上述部分的主要内容加以说明。1.3 本技术规格与要求提供的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，供应商应保证所提供的设备符合或高于“技术规格与要求”和相关的产品质量技术标准的要求，技术指标高于“技术规格与要求”和相关的产品质量技术标准的，将受到鼓励并在技术得分中予以考虑。1.4 在签订合同之后，采购人保留对本技术规格书提出补充要求和修改的权利，中标人应承诺予以配合。如提出修改，具体项目和条件由采购人与中标人商定。1.5 标准规范供应商提供的所有技术文件除非在招标文件技术规格中另有规定外，必须符合以下各标准中的一种标准的要求：（1）现行的中国国家标准；（2）相应的行业标准；（3）通用国际标准；（4）在质量监督部门备案的企业标准。1.6 供应商提供货物所使用的度量衡单位除技术规格中另有规定外，应统一用公制单位。1.7 国家要求进行相关认证的产品，必须通过国家有关部门的认证，投标文件中必须附带合格证明或检测报告的复印件。1.8 供应商必须提供投标货物的详细技术资料，以方便采购人评标、定标。1.9 供应商提供的所有技术文件、资料、图样都应可靠、真实，优先使用中文，××字迹清晰，内容完整，采用 ISO 标准和中国的相应国家标准规定的通用图形、符号。2.投标文件要求2.1 供应商务必在投标文件中明确所报价产品的商标名称及生产厂家、生产产地。2.2 供应商在投标时应提供完整的技术文件，其中包括产品的主要性能、技术参数、性能要求、主要用途等。2.3 供应商在投标文件中必须提供与报价产品参数一致的产品说明书和产品图片。所提供的资料中必须体现报价产品的主要技术参数规格等指标，并以此作为技术评议岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件32 / 68的重要依据。2.4 供应商所提供的货物的技术规格应不低于本“采购内容与技术要求”的要求。供应商应根据投标产品的实际情况如实逐项填写技术规格响应偏离表。若未填写，则作为非响应投标处理。若供应商未如实填报技术规格相应偏离表或有弄虚作假行为，该投标文件将作为无效投标处理。三、技术要求1、一标段：学生饮用奶（1）学生饮用奶，产品包装上印有“国家学生饮用奶计划”部际协调小组办公室授权使用的“学字标志”；（2）盒装 200 毫升学生奶纯牛奶（带吸管）；（3）符合 GB25190 标准，蛋白含量达到 2.9 克/100 毫升以上；（4）保质期六个月及以上，学生食用时距保质期至少二个月以上；（5）具有质检部门出具的产品质量检验合格证明。（6）需提供所投产品合法来源渠道的证明文件。2、二标段：果汁（1）纯果汁；产品包装上标有“学生营养餐专供”；（2）有 QS 质量认证；（3）不含任何防腐剂、糖及人造色素，盒装（带吸管）；（4）每盒 250 毫升；（5）保质期六个月及以上，学生食用时距保质期至少二个月以上；（6）具有质检部门出具的产品质量检验合格证明。（7）需提供所投产品合法来源渠道的证明文件。3、投标人对所投产品须提供相关资料（包括品牌、型号、规格、技术指标等）、功能陈述并附上相关图片、彩页或检测报告等资料。对复制粘贴招标文件参数表而与投标产品厂商参数不对应的，或者未提供所对应参数的相关图片、彩页或检测报告等资料的，而导致评委会不能准确判断技术参数的响应性，均视为非响应性投标。（二）配送要求1、运输1.1 必须用专用箱式货车运输，符合卫生要求,具有防雨防尘设施。1.2 运输作业应防止污染,操作要轻拿轻放,不使食品受损伤,不得与有毒、有害物品岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件33 / 68同时装运。1.3 建立卫生制度,定期清洗、消毒、保持洁净卫生。2、贮存2.1 设置与配送食材相适应的专用库房。（1）库房位于交通便利、无闲杂人员流动的场所；（2）仓库必须是独立的（营养计划食品材料存储专用库），库房面积、货柜架要满足存储需求；（3）仓库应符合相关食材所要求的温、湿度条件。（4）库房“七防”设施（防火、防盗、防潮、防投毒、防鼠、防蝇、防尘）齐全。（5）仓库应地面平整,通风换气。2.2 库房要有专人管理，制度完备，职责明确；要建立相关工作台账，有准确的入库、出库明细；（1）各种原材料应按品种分类分批贮存,每批原材料均有明显标志,同一库内不得贮存相互影响风味的原材料。（2）原材料应离地、离墙并与屋顶保持一定距离,垛与垛之间也应有适当间隔。（3）先进先出,及时剔出不符合质量和卫生标准的原料,防止污染。（4）库房内外要安装电子监控并实时监管。3、卫生管理3.1 机构（1）企业要制定和完善本单位的各项卫生管理制度和规划；（2）管理机构应配备经专业培训的专职或兼职的食品卫生管理人员。3.2 职责（1）宣传和贯彻食品卫生法规和有关规章制度,监督、检查在本单位的执行情况,定期向食品卫生监督部门报告。（2）制定和修改本单位的各项卫生管理制度和规划。（3）组织卫生宣传教育工作,培训食品从业人员。（4）定期进行本单位从业人员的健康检查,并作好善后处理工作。（5）积极开展卫生清洁，建立完善卫生消毒、卫生检查工作台账。4、安全责任在配送过程中的一切安全责任（包括车辆、人员等），由中标企业全权负责。（三）服务要求岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件34 / 681、中标企业要定期开展师生食品卫生知识宣传、培训；配送时要对学校食品储藏间的管理予以监督指导，并及时报告营养办；中标人需保持与学校的信息畅通，建立定期与各学校进行回访、沟通的机制并有售后服务专用电话号码，并保证该号码全天畅通。2、做到专车专用，要有专用的、固定的车辆配送营养餐入校，要求车辆定期清洗和消毒，统一制作车体形象，配送人员统一服装并佩带胸卡。3、中标人必须将供应的产品定时、定量送至所有指定学校。“定时”指产品必须根据配送要求按时送达。“定量”指中标人必须根据各配送学校人数将相应数量的产品配送到各学校。4、人员管理。所有从事与食品材料接触的从业人员必须持有健康证；掌握相应相关食品安全知识；心理健康，无不良行为记录，遵纪守法。聘用的司机驾龄须在三年以上、有一定驾驶经验，配送车上必须有一位责任心强的工作人员负责押运，运送过程规范；配送人员要热情服务，细致工作，与学校交接时手续完备，数量准确；5、账务管理要求。企业必须建立营养改善计划食品专帐。建立商品采购、配送台账；配送到校的食材，在交接过程中要开具加盖配送企业公章的三联单票据，配送人员、接收人员要签字确认；中标企业每月初要向营养办报送上一个月配送明细。6、索证索票。企业须对所有采购配送到校的食材及相关食材原供货商索取规范完整的证票，建立票证管理专档确保所有相关证票齐全、完整、有效。企业按有关索证索票管理规定为学校提供加盖有本企业红色公章的完整票据。7、配合。企业须自觉主动接受政府各职能部门对配送食材的生产、采购、加工、存储、配送等环节的监督检查及企业管理的监督检查。8、应急方案中标人需建立各类突发意外事件应急机制并组建专门的应急服务团队，制订配套的应急方案。当出现产品未准时送达、送达数量不足、超过规定出厂日期、产品包装破损、规格不足、口感异常等问题时，并积极采取及时的补救措施，属于产品质量问题的，必须全力配合相关部门的调查并承担相应的一切责任。岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件35 / 68（四）责任追究（一）质量责任追究：凡向学校配送不符合国家卫生安全和质量安全标准的食品，造成中毒事件或其他食源性疾病发生的供货商（企业），将依照有关法律规定进行严肃处理并取消其供货资格，并由供货商（企业）负责赔偿因此引发的一切损失，承担由此导致的一切后果。质量问题包括：变质、霉变、污染、劣质、以次充好的食品（生产日期不明、保质期不明等）。所有损失和后果包括：实物、人力、财力及由此引发的一系列损失和遗留问题。当出现质量安全责任事故时，采购人有权优先动用质量安全责任风险保证金（履约保证金）处理事故，若数额不足，则要求供应商追加金额，直至事故处理完毕。（二）不按时供货责任追究：如不按时供货，采购人有权将供货商交纳的履约保证金用作临时组织货源，保障学生一周“营养餐”需求，供货商（企业）按照合同约定赔偿因此引发的一切损失，承担由此导致的一切后果。供货商（企业）在一周内不组织供应，采购人有权终止合同，并没收履约保证金。第四部分商务要求一、供货期2022 年至 2023 年秋季末年。二、供货地点全县义务教育阶段各学校（含教学点）。以采购人提供的《陕西省岚皋县学校分布表》为准。三、配送及验收1、中标人全权负责送货到采购人指定的各实施学校（含教学点），并协助做好相关验收工作。其中，每周一到周五（假日除外）下午 6：00 前将下二周学校所需的牛奶、果汁全部配送到学校；每二周配送一次（除开学前第一次配送外，企业一般应在非节假日时间进行配送）。2、中标人配送到校的牛奶、果汁须完好无损。岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件36 / 683、各实施学校要根据相应的管理制度，落实专门的管理人员，在货送到后要履行严格的接货人、验货人、送货人签字手续。随货通行票据须标明批次和数量，建立配送台帐。4、留样与检查。每个学校组织专人负责对所供产品进行留样，每个学校每批次留样 1 份。由相关部门适时对所供产品进行抽样检查，并对检查情况建立档案，抽检的费用由中标人承担。抽样检查出现不合格产品的，采购单位有权终止合同，如出现因产品质量不合格发生的安全事故，由中标人负全权责任。四、款项结算1、在资金到位的情况下，中标人凭学校签章的接货单以正式发票每学期末同学校据实结算。配送企业须建好食品采购、配送台账，开具中标企业印鉴齐全的配送三联单票据，双方责任人要签字。2、合同执行时以实际供货数量为准，据实结算。五、质量保证1、供应商所投产品的生产厂商生产和销售的产品应符合国家和行业标准。2、供应商应当保证所供货物的来源渠道正常，产品是全新的、未使用过的，且完全符合合同规定的质量、规格、技术指标等要求，并在质保期内外应对由于产品设计、工艺或材料的缺陷而产生的质量问题负责。3、供应商应具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本采购项目的供货和服务；提供的所有产品须是正规渠道全新的原装正品。4、供应商须承诺设置固定的符合技术要求的仓储场所和运输车辆等相关配套设备。5、在质保期内，如果发现货物的质量、规格、技术指标等存在与合同有任何一项不符，采购人应在最短时间内，以书面形式向中标人提出索赔。同时通告执法采购管理部门。6、采购人只对供应商提出质量服务要求，所有涉及货物制造商的有关事项均由供应商负责。六、履约保证金乙方在合同签订之日需向甲方提交履约保证金（牛奶项目￥100000 元，果汁项目￥50000 元）。如未发生违约情况，合同期满无息全额退还乙方。乙方若未全面履行合同义务、发生本产品质量问题突发食品安全事件，甲方会同岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件37 / 68政府采购监督管理部门有权终止合同，依法向乙方进行经济索赔，亦可在乙方不在现场情况下启用安全风险保证金进行应急处置，并依法追究相应的法律责任。七、违约责任1、中标人应按合同规定时间按时交货，否则采购人有权将供货商交纳的履约保证金用作临时组织货源，保障学生一周“营养餐”需求，供货商（企业）按照合同约定赔偿因此引发的一切损失，承担由此导致的一切后果。供货商（企业）在一周内不组织供应，采购人有权终止合同，并没收履约保证金。。2、按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。3、未按合同要求提供货物或货物质量不能满足技术要求，采购人有权终止合同，同时报请政府采购管理部门对其违约行为进行追究。岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件38 / 68第五部分合同条款拟签订合同主要条款甲方：（采购人）乙方：（中标单位）甲乙双方就采购事宜，根据《合同法》、《政府采购法》等相关法律、法规、规章等规定，经充分协商，在平等自愿，等价有偿的原则下，共同达成以下协议：一、所需货物名称、规格、数量及价格序号货物名称规格单价（元／盒）数量（盒）合计（元）合同总金额人民币元（小写）：人民币元（大写）：说明：1．合同总价为乙方按合同将甲方所采购的货物送达甲方指定地点所发生的一切费用。2．合同价为固定综合单价，据实结算。合同单价一次包死，在合同约定年度供货周期内不受市场变化的影响。二、履行合同的时间、地点及方式：1、乙方全权负责送货到采购人指定的各实施学校（含教学点），并协助做好相关验收工作。其中，每周一到周五（假日除外）下午 6：00 前将下二周学校所需的牛奶、果汁全部配送到学校；每二周配送一次（除开学前第一次配送外，企业一般应在非节假日时间进行配送）。2、交货地点：全县义务教育阶段各学校（含教学点）。以甲方提供的《陕西省岚皋县学校分布表》为准。三、合同价款（一）合同总价款为：人民币（大写）：岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件39 / 68（二）合同总价含税。固定综合单价为包死价，包括：货物费、运输费（含保险费搬运费）、检测验收费、仓储费、人员培训费用、售后服务及承诺等及其它一切费用。四、款项结算1、在资金到位的情况下，乙方凭学校签章的接货单以正式发票每学期末同学校据实结算。乙方须建好食品采购、配送台账，开具印鉴齐全的配送三联单票据，双方责任人要签字。2、合同执行时以实际供货数量为准，据实结算。五、留样与检查每个学校组织专人负责对所供产品进行留样，每个学校每批次留样 1份。由相关部门适时对所供产品进行抽样检查，并对检查情况建立档案，抽检的费用由乙方承担。抽样检查出现不合格产品的，甲方有权终止合同，如出现因产品质量不合格发生的安全事故，由乙方负全权责任。六、配送与运输1、中标人全权负责送货到采购人指定的各实施学校（含教学点），并协助做好相关验收工作。其中，每周一到周五（假日除外）下午 6：00 前将下二周学校所需的牛奶、果汁全部配送到学校；每二周配送一次（除开学前第一次配送外，企业一般应在非节假日时间进行配送）。2、中标人配送到校的牛奶、果汁须完好无损。3.用专用箱式货车运输，符合卫生要求,具有防雨防尘设施。运输过程中的一切安全责任由乙方负责。七、履约保证金乙方在合同签订之日需向甲方提交安全风险保证金（牛奶项目￥100000 元，果汁项目￥50000 元）。如未发生违约情况，合同期满无息全额退还乙方。八、验收各实施学校要根据相应的管理制度，落实专门的管理人员，在货送到后要履行严格的接货人、验货人、送货人签字手续。随货通行票据须标明批次和数量，建立配送台帐。九、甲方责任1、安排组织验收并及时办理付款手续。岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件40 / 682、负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。3、对合同条款及价格负有保密义务。十、乙方责任1、保证所供货物均为标书承诺货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂检测报告。2、保证货物的售后服务，严格遵守投标文件及相关承诺。3、严格按甲方要求时间提供货物。4、保证按时履行甲方提出的与本合同有关的虽未作约定的其他义务。十一、违约责任1、乙方应按合同规定时间按时交货，否则甲方有权将乙方交纳的履约保证金用作临时组织货源，保障学生一周“营养餐”需求，乙方按照合同约定赔偿因此引发的一切损失，承担由此导致的一切后果。乙方在一周内不组织供应，甲方有权终止合同，并没收履约保证金。乙方若未全面履行合同义务、发生本产品质量问题突发食品安全事件，甲方会同政府采购监督管理部门有权终止合同，依法向乙方进行经济索赔，亦可在乙方不在现场情况下启用履约保证金进行应急处置，并依法追究相应的法律责任。2、按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。3、乙方未按合同要求提供货物或货物质量不能满足技术要求，甲方有权终止合同，同时报请政府采购管理部门对其违约行为进行追究。4.采购人违约的，应当赔偿给中标供应商造成的经济损失。十二、不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完成履行理由，在取得有关机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十三、争议解决甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决，如协商不成，则通过以下途径解决纠纷：向甲方住所地人民法院提起诉讼。十四、组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件41 / 681、在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议2、本合同协议书3、中标通知书4、政府采购合同格式条款5、投标文件6、招标文件7、标准、规范及有关技术文件8、甲方的通知要求十五、合同生效及其他1、本合同经双方签字盖章后生效。合同一式四份，甲乙双方各两份。2、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。（以下无正文）甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话开户银行：帐号签订日期：年月日签订日期：年月日岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件42 / 68第六部分投标文件格式岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件43 / 68项目编号:岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目投标文件（标段）投标单位：采购代理机构：时间：岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件44 / 68目录1.投标函2.开标一览表及分项报价3.响应偏离表4.法定代表人授权书5.资格证明6.生产厂家及产品证明材料7.配送方案8.投标企业信誉及实力9.产品渠道10.以合同形式提供投标人 2019 年 1 月 1 日至今同类项目业绩11.售后服务12.与本项目相关的其他材料（自拟）13.参加政府采购活动承诺书14.小微企业声明函等岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件45 / 681.投标函致：中科标禾工程项目管理有限公司根据贵单位（招标项目名称）项目（项目编号）的招标公告，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）就该项目（标段）进行投标。在此，我方郑重承诺以下诸点，并负法律责任：1、我方具备本项目招标文件中规定的资格条件。2、我方已详细审阅全部投标文件，确认无误。并已按招标文件规定的时间递交线上电子响应文件。3、我方所附投标报价表中应提交和交付的货物投标单价为人民币：（同时用汉字大写和数字表示的投标单价）。4、我方已详细审查全部招标文件（包括澄清函、补充通知等），完全理解投标人须知的所有条款。5、我方完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。6、我方接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7、我方完全理解并同意招标文件中有关没收投标保证金、要求专业担保机构先行偿付和拒绝投标的条款。8、我方同意按照要求提供投标有关的一切数据或资料等。9、我方完全理解最低报价不是中标的唯一条件，采购人有权选择质优价廉的货物。10、我方同意按招标文件规定，遵守招标文件中的各项规定和要求。11、我方对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。12、我方与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。13、若我方中标，我方保证按有关规定向采购代理机构支付招标服务费。14、投标有效期为自提交投标文件的截止之日起 90 个日历日。15、所有关于本项目的函电，请按下列地址联系：岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件46 / 68投标人名称（公章）：详细地址：开户银行：帐号：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：联系电话/手机：年月日岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件46 / 682.开标一览表及分项报价表（1）开标一览表投标人名称：（投标人单位公章）项目编号品种投标综合单价（元）数量（万盒）投标总价（人民币:元）供货期食品保质期（月）牛奶（第一标段填写）448果汁（第二标段填写）112合计（元）注：1、本表价格应按投标单价填写，报价精确到小数点后两位2、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。3、投标单价=食品单价+配送费（包储费、保险费、装卸费）+储存费+售后服务费+相关伴随费用等全部费用。法定代表人或被授权人（签字或盖章）：日期：岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件47 / 68（2）分项报价表投标人名称：（投标人单位公章）项目编号：固定综合单价分项固定综合单价合计数量（万盒）备注品种货物费运输费（含保险费搬运费）检测验费用仓储费用人员培训及售后服务费用……其他费用牛奶（第一标段填写） 448果汁（第二标段填写） 112注：1.本表为综合单价分项报价表，应按“供应商须知”规定的要求填写。2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。3.本表供应商可根据实际情况对分项进行增加。法定代表人或被授权人（签字或盖章）：日期：岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件48 / 68（3）.货物说明一览表投标人名称：（投标人单位公章）项目编号：序号名称品牌规格及主要技术参数厂家数量配送周期法定代表人或被授权人（签字或盖章）：日期：岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件49 / 683.响应偏离标（1）.技术规格响应偏离表（格式，第三章内容）投标人名称：（投标人单位公章）项目编号：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：日期：序号招标文件技术需求投标文件技术响应偏离情况偏离说明岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件50 / 68（2）.商务要求及合同条款响应偏离表（格式，第四章内容）投标人名称：（投标人单位公章）项目编号：序号招标文件商务及合同要求投标文件商务及合同响应偏离情况偏离说明法定代表人或被授权人（签字或盖章）：日期：岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件51 / 684. 法定代表人授权书（1）、法定代表人资格证明书致：中科标禾工程项目管理有限公司项目名称项目编号权限办理本次招标采购项目的投标、联系、洽谈、签约、执行等具体事务，签署全部有关文件、文书、协议及合同。有效期自提交投标文件的截止之日起90个日历日企业信息企业名称法定地址营业执照注册证号工商登记机关网址法定代表人姓名性别职务联系电话传真通讯地址法定代表人身份证复印件二代身份证正、反两面都需复印（粘贴处）法定代表人签字或盖章：投标人名称：（投标人单位公章）日期：岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件52 / 68（2）、法定代表人授权委托书致：中科标禾工程项目管理有限公司被授权项目与内容项目名称项目编号授权范围全权办理本次招标采购项目的投标、联系、洽谈、签约、执行等具体事务，签署全部有关文件、文书、协议及合同。法律责任本公司对被授权人在本项目中的签名承担全部法律责任。授权期限本授权书自提交投标文件的截止之日起90个日历日企业信息企业名称法定地址营业执照注册证号法定代表人姓名性别职务手机号码被授权人姓名性别职务手机号码通讯地址法定代表人身份证复印件二代身份证正、反两面都需复印（粘贴处）被授权人身份证复印件二代身份证正、反两面都需复印（粘贴处）法定代表人签字或盖章：被授权人签字或盖章：投标人名称：（投标人单位公章）日期：岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件53 / 685.资格证明文件（1）、基本资格条件证明文件（2）、特定资格条件证明文件6.生产厂家及产品证明材料7.配送方案8.投标企业信誉及实力9.产品渠道10.以合同形式提供投标人 2019 年 1 月 1 日至今同类项目业绩11.售后服务12.与本项目相关的其他材料13.参加政府采购活动承诺书岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件54 / 68(1)陕西省政府采购投标人拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我单位作为（项目名称）的投标人，在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。2、不向采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向政府采购采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。5、不采取不正当手段低毁、排挤其他投标人。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。承诺单位：（盖章）全权代表：（签字）地址：邮编：电话：年月日岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件55 / 68(2)关于具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺致：中科标禾工程项目管理有限公司本公司郑重承诺：我方具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力，有能力承接本项目，如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并接受相关处罚。特此承诺！投标人名称（公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件56 / 68(3)关于参加本项目招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：中科标禾工程项目管理有限公司本公司郑重声明：在经营活动中严格遵守国家有关法律、法规及相关政策，参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明！投标人名称（公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件57 / 68（4）信用记录投标人不得为“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失信被执行人，不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商致：中科标禾工程项目管理有限公司根据贵单位针对本项目招标要求，我公司作如下书面声明：1、参加本次招标采购活动前信用情况良好，无任何违法违规或失信行为；2、参加本次招标采购活动前无拖欠劳务费的败诉记录；3、参加本次招标采购活动前没有无故弃标的不良记录；4、本公司投标前查询了信用记录，在中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）失信被执行人记录名单”0 记录、在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）“重大税收违法案件当事人名单记录名单”0记录；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的“政府采购严重违法失信行为”为 0记录；5、本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件58 / 68（5）关于单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在本项目中同时提出投标申请的声明致：中科标禾工程项目管理有限公司根据贵单位针对本项目的招标要求，我公司作如下书面声明：我公司作为参加本项目投标活动中的投标单位，我公司不存在与参加本项目的其它投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明！投标人名称（公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件59 / 6814 小微企业声明函.（1）《中小企业声明函》（非中小微企业不提供）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注： 1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.填写前请认真阅读《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)和《财政部、工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库﹝2020﹞46 号）相关规定。3.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为。岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件60 / 68（2）《残疾人福利性单位声明函》（格式，若有）根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，由投标人自行申明，并对申明真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。序号产品类型产品名称制造商金额（万元）所占比例1 本企业制造的货物2其他残疾人福利性单位制造的货物注：1、本声明函对残疾人福利性单位参与政府采购活动时适用。2、如提供其他残疾人福利性单位的货物须按此格式附其他残疾人福利性单位的《残疾人福利性单位声明函》单位名称（盖章）：日期：岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件61 / 68（3）.监狱企业证明文件（若有）说明：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件62 / 68附件：（格式）投标担保函编号：___________________（招标人或招标代理机构）：鉴于_________（以下简称“投标人”）拟参加编号为____的_____________项目（标段）（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．中标后投标人无正当理由不与招标人或者招标代理机构签订《施工合同》；2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 ______ 元（大写_____________________），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起______个月止。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在_____个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件63 / 682．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为________________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日岚皋县 2022-2023 年学生营养改善计划牛奶果汁采购项目招标文件64 / 68中科标禾工程项目管理有限公司网址：http://www.zkbiaohe.cn/企业邮箱： zkbiaohe@126.com总部：028-86094188分公司地址：安康市金州城北二区16号楼9单元101室邮编：725000电话：0915-8168819分公司名称：中科标禾工程项目管理有限公司安康分公司开户银行：中国银行股份有限公司安康城西支行账号：102070110359 第一部分招标公告第二部分投标单位须知 2、投标文件递交截止时间 3、投标响应文件的修改和撤回第三部分采购内容及技术要求第四部分商务要求第五部分合同条款第六部分投标文件格式

附件（2）

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