辛安渡街食堂餐饮服务整体外包项目中标(成交)结果公告
一、项目编号
JNL-ZFCG-2021-016
二、采购计划备案号
J22010108-0103
三、项目名称
辛安渡街食堂餐饮服务整体外包项目
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉古法天成家庭农场有限公司
供应商地址：武汉市东西湖区辛安渡办事处东风大队一队(15)
中标（成交）金额：133.5(万元)
| 服务类 |
| 名称：辛安渡街食堂餐饮服务整体外包项目 服务范围：详见招标文件 服务要求：详见招标文件 服务时间：合同签订后12个月 服务标准：详见招标文件 |
五、评审专家名单
范心君,袁兵权,陈绍辉
六、评审信息
1、评审时间：2022-01-24
2、评审地点：武汉市东西湖区公共资源交易中心1号开标室
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号文件规定；采购人与招标代理机构签订的招标代理协议及其它相关规定。
2、收费金额：2.038(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：东西湖区辛安渡办事处
地 址：武汉市东西湖区人民政府辛安渡街道徐家台1号
联系方式：13886019398
2、采购代理机构信息
名 称：湖北金诺临工程管理有限公司
地 址：武汉市东西湖区金山大道1185号中建壹品澜湾1栋/单元1-2层3商
联系方式：17762591196
3、项目联系方式
项目联系人：夏舒梦
电 话：17762591196
- （文件）辛安渡街食堂餐饮服务整体外包项目.pdf
- 中小企业声明函.pdf
武 汉 市 东 西 湖 区政 府 采 购 项 目采购编号：JNL-ZFCG-2021-016采购方式：竞争性磋商项目名称：辛安渡街食堂餐饮服务整体外包项目采 购 人: 武汉市东西湖区人民政府辛安渡街道办事处采购人（盖章）：武汉市东西湖区人民政府辛安渡街道办事处招标代理机构（盖章）：湖北金诺临工程管理有限公司采购代理机构：湖北金诺临工程管理有限公司二零二二年一月采购人签字确认：目 录第一章 磋商邀请函................................................................................... 1第二章 磋商须知....................................................................................... 4第三章 项目技术、服务和商务要求.....................................................18第四章 评审办法及评分标准.................................................................24第五章 合同书格式（参考）.................................................................27第六章 响应文件格式.............................................................................291第一章 磋商邀请函项目概况辛安渡街食堂餐饮服务整体外包项目采购项目的潜在供应商应在湖北金诺临工程管理有限公司【武汉市东西湖区金山大道 1185 号中建壹品澜湾 1 栋/单元 1-2 层 3 商】获取采购文件，并于详见磋商公告（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JNL-ZFCG-2021-016；计划函号：J22010108-0103项目名称：辛安渡街食堂餐饮服务整体外包项目采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价预算金额：135 万元最高限价（如有）：135 万元采购需求：详见需求公示合同履行期限：合同签订后 12 个月本项目（是/否）接受联合体：否二、申请人的资格要求：（一）规定资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。25、落实政府采购政策需满足的资格要求：无6、本项目的特定资格要求：（1）供应商必须具备《食品经营许可证》。三、获取采购文件时间：详见磋商公告，每天上午 9:30 至 11:30，下午 14:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：武汉市东西湖区金山大道 1185 号中建壹品澜湾 1栋/单元 1-2 层 3 商方式：现场领取或网络获取或邮寄。符合资格要求的申请人应当在获取时间内，提供以下材料领取采购文件：申请人为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信（或法人授权委托书）、经办人身份证明、政府采购项目文件获取表；申请人为自然人的只需提供本人身份证明、政府采购项目文件获取表。采购文件如需网络获取或邮寄的，申请人应将获取采购文件所需提交的完整资料扫描件发至邮箱 736039855@qq.com,并在邮件中注明申请人名称、所投包号、联系人及电话。采购人、采购代理机构对邮寄、电子文本传输过程中发生的迟交或遗失均不承担责任，申请人获取采购文件的时效性以申请人提交的完整资料的时间为准。售价：人民币 0 元整四、响应文件提交截止时间：详见磋商公告（北京时间）地点：武汉市东西湖区公共资源交易中心指定开标室（武汉市东西湖区吴新干线与新城一路交叉口码头潭综合楼四楼）五、开启时间：详见磋商公告（北京时间）地点：武汉市东西湖区公共资源交易中心指定开标室（武汉市东西湖区吴新干线与新城一路交叉口码头潭综合楼四楼）六、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。七、其他补充事宜：户名：湖北金诺临工程管理有限公司开户银行：华夏银行武汉分行东西湖支行银行账户：111620000015575383八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：武汉市东西湖区人民政府辛安渡街道办事处地址：武汉市东西湖区人民政府辛安渡街道徐家台 1 号联系方式：戴科长、138860193982.采购代理机构信息名称：湖北金诺临工程管理有限公司地址：武汉市东西湖区金山大道 1185 号中建壹品澜湾 1栋/单元 1-2 层 3 商联系方式：夏舒梦、177625911963.项目联系方式项目联系人：夏舒梦电话：17762591196九、政府采购监督管理部门电话电 话：（027）83210041十、信息发布媒体（一）湖北政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）湖北金诺临工程管理有限公司2022 年 月 日4第二章 磋商须知磋商须知前附表序号 名 称 内 容1 项目编号 JNL-ZFCG-2021-0162 项目名称 辛安渡街食堂餐饮服务整体外包项目3 项目属性 餐饮服务4 采购人 武汉市东西湖区人民政府辛安渡街道办事处5 采购预算 135 万元6 响应文件份数 正本一份、副本两份、电子文档一份（U盘）。7 响应文件封装及递交 详见本章第 19、20 条相关规定8 响应文件有效期 提交响应文件截止之日起 60日历日9 响应文件递交时间 详见第一章“磋商邀请函”要求10 响应文件递交地点 详见第一章“磋商邀请函”要求11 备选方案 不允许12 实物样品 不提供13 现场考察 不组织14 成交后分包 不允许15 评审办法综合评分法详见“第四章 评审办法及评分标准”16是否专门面向中小企业是17小微型企业价格扣除比例/18 质疑提交的邮箱 736039855@qq.com5一、总 则1. 适用范围本文件仅适用于本文件中所叙述的货物、服务及工程类政府采购项目。2. 当事人定义2.1 “采购人”是指：详见《磋商须知前附表》。2.2 “监管部门”是指：武汉市东西湖区财政局。2.3 “分散采购机构”是指：详见《磋商须知前附表》。2.4 “磋商小组”是指：分散采购机构依法组建的竞争性磋商小组。2.5 “磋商文件”是指：竞争性磋商文件。2.6 “供应商”是指：获得该项目磋商小组确定参加磋商的法人、其他组织或者自然人。如供应商在本次磋商中成交，即成为“成交供应商”。3. 项目属性及定义3.1 “货物”是指：是指成交供应商按本文件规定，向采购人提供的所有货物及其相关服务。根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。提供的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。3.2 “服务”是指：成交供应商按本文件规定向采购人提供的所有服务。3.3 “工程”是指：成交供应商按本文件规定向采购人提供的所有工程。3.4 “响应文件”是指：供应商根据本文件要求编制包含价格、技术、服务和合同草案条款等所有内容的文件。3.5 采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。4. 费用4.1 供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商结果如何，采购人和分散采购机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。二、磋商文件5. 磋商文件的构成第一章 磋商邀请函第二章 磋商须知第三章 技术规格、参数及要求第四章 评审办法及评分标准6第五章 合同书（格式）第六章 响应文件格式其 他 在采购过程中由分散采购机构发出的修正和补充文件等6. 磋商文件疑问的提交6.1 供应商对磋商文件有疑问的，可以向采购人或分散采购机构提出询问。6.2 分散采购机构将组织采购人对供应商所提交疑问以书面的形式予以答复。必要时，分散采购机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个领取磋商文件的供应商（答复中不包括问题的来源）。7. 磋商文件的澄清、修改7.1 采购人或分散采购机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改将以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。7.2 为使供应商有充足时间对磋商文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，采购人或分散采购机构可适当顺延提交响应文件的截止时间，并以书面的形式通知所有领取磋商文件的供应商。7.3 澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。潜在供应商在收到上述通知后，应立即以书面（或邮件）形式向分散采购机构确认收悉。8. 现场考察8.1 采购人可以在磋商文件提供期限截止后，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察。采购人组织现场考察的，潜在供应商可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。8.2 采购人向潜在供应商提供有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被潜在供应商利用的客观资料，采购人对潜在供应商依此作出的任何推论、理解和结论均不负责任。8.3 经采购人允许，潜在供应商可进入项目现场进行考察，但潜在供应商不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。潜在供应商应自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。三、响应文件9. 响应的语言供应商提交的响应文件以及供应商与分散采购机构或采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。供应商提交的相关证明文件、资料或文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的相关内容时以中文翻译本为准。10. 响应文件的构成7供应商编制的响应文件应包括但不限于下列内容：详见第六章“响应文件格式”。如未提供的，磋商小组将拒绝其参加磋商。11. 响应文件编制11.1 如采购文件有分包要求，供应商对采购文件中多个包进行响应的，其响应文件的编制应按每包要求分别装订和封装，并注明对应包号。11.2 供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果及责任由供应商自行承担。11.3 供应商应按照采购文件第六章“响应文件格式”提供的格式、要求、规定来编制响应文件。11.4 响应文件应按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。11.5 供应商应对响应文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。供应商应自觉接受分散采购机构对其中任何资料进一步核实的要求。11.6 因供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据等，由此产生的后果及责任由供应商自行承担。11.7 响应文件用纸应统一为 A4 规格（图纸除外）。11.8 如因供应商只提供本文件要求的部分内容或附件的，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由商供应商自行承担。11.9 供应商应将响应文件逐页连续标注页码，建立目录索引。12. 报价12.1 供应商所提供的货物（工程或服务）均以人民币计价。12.2 《报价组成情况表》或《报价一览表》填写时应响应下列要求：12.2.1 应包括所有根据合同或其他原因由供应商支付的款项、费用；12.2.2 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物（工程或服务）的有关费用；12.2.3 《报价组成情况表》或《报价一览表》中的总价不应超过项目预算价和最高控制价。12.3 供应商提供的货物属于《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（鄂财绩发[2017]4 号）文件规定范围的，单项报价和总报价必须满足《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（鄂财绩发[2017]4 号）文件的要求。812.4 供应商的总报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故供应商的总报价应包含本采购内容全部工作所需的一切费用，即总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人不予支付。12.5 对于采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入其投标总价。在合同实施时，采购人将不予支付供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在其总价中。12.6 供应商应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺、漏项或只投其中的部分内容。12.7 成交供应商负责本项目所需的售后服务等全部工作，文件另有规定的除外。13. 备选方案只允许供应商提供一个方案（采购文件中要求提供备选方案的除外），否则磋商小组将拒绝其参加磋商。14. 成交后分包采购文件规定项目非主体、非关键性工作成交后可以分包的，供应商拟在成交后将项目的非主体、非关键性工作分包，应当在响应文件中载明具备相应资质条件的分包承担主体，分包承担主体不得再次分包。15. 联合体15.1 两个及以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与采购项目。15.2 采取联合体形式的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体的主体应完全满足项目供应商资格要求。15.3 联合体各方之间应签订联合体协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其响应文件中应提供联合体协议。15.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。15.5 采取联合体形式的，其响应文件应由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。15.6 采取联合体形式的，项目评审时只对联合体主体进行评议。15.7 联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，联合体主体单位负主要责任。915.8 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。15.9 采购文件第一章“供应商资格条件”中未载明是否接受联合体投标的，视同接受。16. 资格证明文件16.1 供应商应具备以下条件，并提供相关证明材料，对于未提供或提供的材料不符合本文件要求的，磋商小组将拒绝其参加磋商。供应商应具备的条件详见本文件第一章第二条的条款。16.2 资格证明文件应真实可靠、不得伪造。响应文件正本中提交的资格证明文件为复印件的，应加盖公章。16.3 资格证明文件应真实、合法，并就此承担相应法律责任。17. 磋商文件有效期17.1 磋商文件有效期详见本章“磋商须知前附表”中规定。磋商结束后，在有效期内磋商供应商不得改变磋商报价、服务期及承诺的全部义务。响应文件中承诺的磋商文件有效期应当不少于采购文件中载明的磋商文件有效期。磋商文件有效期不足的，磋商小组将拒绝其参加磋商。17.2 特殊情况下，在原磋商文件有效期截止之前，分散采购机构或采购人可要求供应商延长磋商文件有效期。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝分散采购机构的要求。同意延长磋商有效期的磋商供应商不允许修改其响应文件。18. 响应文件的数量和签署18.1 供应商应按本章“磋商须知前附表”中规定的份数要求编制响应文件。18.2 响应文件的正本应打印或用不褪色墨水书写，应由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。由被授权代表签字或盖章的，应以书面形式出具授权证明，其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。18.3 响应文件中任何涂改和增删，应由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字后方为有效。18.4 采购文件中要求加盖公章及签字（签章）之处，响应文件正本中应按要求提供加盖公章及签字（签章）的原件，否则磋商小组将拒绝其参加磋商。19. 响应文件的密封和标记19.1 响应文件必须装订（不可拆卸），并密封包装。封包上应注明采购项目编号、项目名称、磋商内容和磋商供应商名称，封口处加盖供应商公章。1019.2 如果未按要求加写密封、标记或存在错误，分散采购机构对其误投或提前启封概不负责。20. 响应文件递交20.1 供应商应在不迟于投标邀请书中规定的递交响应文件截止日期和时间将响应文件密封递交至分散采购机构规定的地点。20.2 分散采购机构拒收逾期送达或者未按采购文件要求密封的响应文件。20.3 分散采购机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存。21. 响应文件的修改和撤回21.1 供应商在递交响应文件截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知分散采购机构。补充、修改的内容应当按照采购文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。21.2 递交响应文件有效期内供应商不得撤销其响应文件。21.3 供应商所递交的响应文件无论成交与否不予退还。21.4 供应商在提交响应文件时，需在响应文件以外单独递交一份法人（负责人）代表授权书；授权书格式详见本文件第六章响应文件格式。22. 计量单位除技术要求中另有规定外，本文件所使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。四、供应商信用信息及查询23. 信用信息查询渠道及使用规则23.1 按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，参与政府采购的供应商，信用记录的查询渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)。23.2 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，分散采购机构拒绝其参与政府采购活动。23.3 两个及以上自然人、法人或者其他组织组成联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。23.4 供应商的信用记录，最终以评审时的“信用中国”和“中国政府采购网”网站发布的信息为准。1123.5 在资格审查与评审工作未同日进行的特殊情形下，分散采购机构工作人员在评审时对供应商的信用信息进行复核，发现评审当日存在不良信用信息的，磋商小组将拒绝其参加磋商。五、磋商的步骤24. 磋商小组的组成24.1 本次磋商由分散采购机构依法组建的磋商小组进行。24.2 本工程磋商小组由 3 人（技术、经济、法律等方面）组成，其中省级政府采购专家库随机抽取评委 3 名，采购人评委 0 名。24.3 磋商小组负责制定磋商文件、确定磋商供应商名单、响应文件的评审、磋商、根据磋商情况编写评审报告，协助处理质疑等工作。25. 供应商授权代表（拟派项目经理）及其商务技术人员按要求参加本项目磋商过程。26. 资格性评审26.1 磋商小组验证各供应商法人（法定代表人）或委托授权人（拟派项目经理）的身份。供应商法人（法定代表人）或委托授权人（拟派项目经理）身份与响应文件不符的、未按要求加盖印章和签字的，磋商小组将拒绝其参加磋商。26.2 磋商小组根据磋商文件规定对供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查内容包括供应商资格条件、实质性响应的情况等。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，并告知有关供应商。具体评审内容见“附件 4 资格性和符合性检查对照表”。27. 第一轮磋商27.1 磋商小组将按照随机抽签的顺序决定磋商供应商的磋商顺序，并与单一磋商供应商分别进行磋商。27.2 磋商小组对照磋商文件与供应商的响应文件分别就采购需求、质量和服务等进行磋商，并了解其报价组成情况。磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。27.3 响应文件的澄清和说明27.3.1 磋商小组可要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的等内容作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。27.3.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）或其授权代表签字或者加盖印章。供12应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。27.3.3 供应商可以对参加磋商项目的采购需求提出优化建议，并以书面提交磋商小组。27.4 磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定磋商供应商符合磋商文件要求的，该磋商供应商即为合格的供应商。27.5 第一轮磋商后，合格的供应商超过三家的，磋商小组可根据采购项目的特点、采购人的实际需求及与各供应商的磋商情况对磋商文件作出实质性变动，并进行下一轮磋商，或直接进入最后报价。变动后的磋商文件至少有 3家供应商满足。27.6 合格的供应商不足 3家的，磋商小组、采购人在调整采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款后进行下一轮磋商。否则，本次磋商终止，重新开展采购活动。28. 磋商文件修正28.1 磋商小组可根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。28.2 磋商小组将磋商文件的修改结果以书面形式通知参加磋商的供应商。28.3 磋商供应商根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件签字（或盖章）后密封送交磋商小组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与响应文件同具法律效应。28.4 对无法详细描述需求，需要供应商提供设计或者解决方案的项目，磋商小组可以根据采购人对需求确认情况，进行多轮磋商，直至采购人代表最终确认采购需求为止。29. 第二轮磋商29.1 磋商小组就修正后的磋商文件与磋商供应商分别进行磋商。29.2 第二轮磋商结束后，实质性响应磋商文件及变动后磋商文件要求的供应商超过或不足3家的，按照上一轮磋商程序办理，以此类推。30. 最后报价30.1 磋商小组对磋商文件中能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，在磋商结束后，所有继续参加磋商合格的供应商应在规定时间内提交最后报价。30.2 磋商小组对磋商文件中不能详细描述和列明采购标的的技术、服务要求，需通过磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，在磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上合格供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。1330.3 磋商供应商的报价均超过了政府采购预算或报价未超过采购预算的供应商不足三家的，磋商活动终止。30.4 最后报价文件应密封，并在规定的同一时间内提交。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。30.5 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。31. 综合评议31.1 磋商小组将按照磋商文件确定的评审办法对各供应商的响应文件进行商务技术服务评议和价格评议。31.2 评审采用综合评分法，具体见第四章“评审办法及评分标准”。32. 专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目价格评议32.1 小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位参加非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目，提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务，或者提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品参加磋商的，给予《磋商须知前附表》确定比例进行价格扣除，用扣除后的价格参与评审。本项所称产品不包括使用大型企业注册商标的产品、使用非残疾人福利性单位注册商标的货物或非监狱企业生产的货物。32.2 提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务的供应商，应出具《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件。提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品的，应出具所提供产品制造企业的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，否则，不给予价格扣除。32.3 对小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中小型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额 30%以上的，给予联合体《磋商须知前附表》确定比例进行价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，给予联合体按《磋商须知前附表》确定比例进行价格扣除。32.4 对于未按规定提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，或声明函内容不能说明所提供产品、承担的工程或者服务的企业属于小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不给予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1433. 价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分计算公式：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100。33.1 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；若大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其响应文件将被拒绝。34. 磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。六、确定成交供应商35. 相同品牌处理原则35.1 提供相同品牌产品且通过资格性、符合性审查的不同供应商参加同一合同包的，按一家供应商计算，评审得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由最后报价最低的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分且最后报价相同的，由技术指标最优的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。35.2 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“相同〈或同一〉品牌相同〈或同一〉型号”实质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在采购文件中标注。36. 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到底顺序推荐 3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。37. 采购人收到评审报告 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。七、发布成交公告38. 公告的媒体及规定38.1 分散采购机构在采购活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依法在政府采购监管部门指定媒体上（中国湖北政府采购网 http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）发布。38.2 分散采购机构在成交供应商确定后，在财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成15交供应商发出成交通知书。公告期为一个工作日。八、签订合同39. 合同签订39.1 采购人应当自成交通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件规定和成交供应商响应文件的承诺，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。39.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。39.3 政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。39.4 采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。39.5 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。39.6 采购人应当加强对成交供应商的履约管理，并按照采购合同约定，及时向成交供应商支付采购资金。对于成交供应商违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。九、质疑及提交40. 质疑提交供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，向湖北金诺临工程管理有限公司提出质疑。质疑时请提交书面质疑函一份，并附相关证据材料，同时将质疑函电子文档传至本章“磋商须知前附表”中规定的邮箱。41. 供应商应知其权益受到损害之日是指：41.1 对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；41.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；41.3 对成交结果提出质疑的，为成交公告期限届满之日。42. 质疑书应当包括下列主要内容：1642.1 质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；42.2 被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；42.3 质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；42.4 质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；42.5 提出质疑的日期；42.6 质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章）；42.7 法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。43. 不予受理的情形供应商未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容及方式进行质疑的，分散采购机构不予受理。十、相关条文解读44. 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。45. 按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。46. 供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。47. 根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和分散采购机构允许其分支机构参与投标。十一、其他注意事项48. 所投货物属于政府强制采购节能产品的，依据财库[2019]9 号文的规定，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，并加盖单位公章，否则磋商小组将拒绝其参加磋商。17十二、适用法律49. 采购人、分散采购机构及供应商的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法律法规。50. 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《合同法》。十三、采购文件的解释权51. 采购文件的最终解释权为采购人、分散采购机构所有。18第三章 项目技术、服务和商务要求一、采购清单说明：磋商文件中“★”标注的技术、服务及商务要求，应满足或优于；否则，其文件按照无效响应处理。序号 名称 数量 单位 备注1辛安渡街食堂餐饮服务整体外包项目1 项采购协议履行期限为 3年。合同每年一签，根据承包方提供服务的质量和机关就餐人员对饭菜、服务质量的反馈评价，由街工委研究决定是否续签。服务期 合同签订后 12 个月是否专门面向中小企业 是价格扣除比例 /二、概述及简介一、项目基本情况1、本次采购预算为 135 万元。预算经费分为两个部分，第一部分为武汉市东西湖区人民政府辛安渡街道办事处员工个人餐费总和（机关工作人员、社保所、核算中心、招商局、基层借用机关工作人员、区有关部门派驻街道的工作人员。）鉴于今后机构改革、人员进出等实际因素，考虑到机关食堂就餐人数不定期变动，故食堂发生费用按月据实进行计算。出现超过本部分预算金额的情况，将会按照相关政府采购法要求执行。本预算金额为单位员工个人福利资金总和，为不可竞争费用，高于或者低于本采购预算金额的投标报价都将视为无效投标处理。如若成交，实施过程中采购人会严格根据每日实际送货情况予以记账，按月度据实结算。该部分总预算为 100万元。第二部分为武汉市东西湖区人民政府辛安渡街道办事处员工食堂管理费，预算为 35 万元。食堂劳务由餐饮管理服务公司托管，定编 5 人以上，每人每年的预算应该包括员工工资、福利、企业管理费用、税金、体检费、社会保险、服装费等。192、服务期：合同签订后 12 个月。（采购协议履行期限为 3 年。合同每年一签，根据承包方提供服务的质量和机关就餐人员对饭菜、服务质量的反馈评价，由街工委研究决定是否续签。）3、支付方式：工作人员刷卡消费，每月据实统计金额，开具达到食堂审计标准的发票结算。4、委托服务合作方式：制作餐饮必备的场所、主要操作设备、餐具等由委托人提供，各种能源、刷卡机由委托人承担。餐饮原料、作料等物品由餐饮管理公司自行负责，并承担采购费用。二、服务内容1、食堂开餐时间：早餐 7:00---8:30；中餐 12:00---13：30；晚餐 17：00---18:00。2、食堂进餐供应标准：早餐：面点类（包子、馒头、烧麦、蒸饺、小米粑等）、水煮汤煲类（热干粉/面、炸酱粉/面、牛肉粉/面、三鲜粉/面等）、锅贴煎炸类（煎包、煎饺、鸡蛋软饼、面窝、油条等）、稀食甜羹类（豆浆、银耳汤、糊米酒、绿（红）豆汤等）、五谷杂粮类（红薯、玉米、八宝粥、紫薯薏米粥、燕麦粥等）武汉特色中式早点 8 种以上。（每天更换品种 2-3种）。中餐：菜肴品种 6 个以上：主荤 2 种、次荤 2 种、素菜 2 种、汤 1 种，主食品种：米饭、面食（面条、馒头、花卷等轮换）。3、按委托人要求制作加班（会议、工作简餐等）工作用餐（餐费另行结算）。4、因防疫、防汛等紧急情况而在节假日期间全员上班的，不另行结算食堂管理费。5、提供食品、饮料、副食自主消费服务。6、食堂劳务管理。7、米饭、汤免费。三、采购标的的其他技术、服务等要求采购人行使监督、管理权利，提供硬件基础和必要的设施设备。1.提供完整工作人员进餐餐厅，相应就餐的桌椅。2.提供能完善保障供给的操作场地，如操作间、库房、粗加工、清洗、消毒等等相应配套场所。203.提供固定的厨房设备设施：排烟设施、相应厨具、冰箱、消毒柜、操作台、清洗水池，及空调等。4.水、电、气能满足正常运行的需求；5.提供进餐刷卡系统，及相应刷卡机；6.采购人为中标人提供的房屋、设备及设施等资产，享有法定的财产所有权和保护权，中标人在终止合同停止经营时应将采购人提供的所有资产设备移交采购人，如有丢失或人为损坏，按折旧比率计算赔偿损失。7.定期核定中标人所有食材价格。21国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范采购内容需遵守国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。说明：供应商应在响应文件《技术、服务要求响应、偏离说明表》中对以下技术、服务要求逐条进行响应描述或偏离说明。否则，其文件按照无效响应处理。三、技术、服务要求序号 服务名称 功能及技术参数评审点※1 餐饮方案供应商提供餐饮方案，要求符合采购人餐饮要求、内容完整、科学合理。※2 人员配置情况 供应商提供人员配置情况，要求符合采购人要求。 ※3 服务质量方案供应商提供服务质量方案，要求符合采购人服务质量要求、内容完整、科学合理。※4 食品安全保障措施供应商提供食品卫生安全保障措施，要求措施完善，合理可行。※5 健全的规章制度供应商提供相关规章制度，内容包括食品安全卫生、物资采购、仓库管理、岗位职责与工作规范、操作规程等，要求完善、内容详细、科学合理、针对性强。※6 投诉管理办法供应商提供投诉管理办法，要求切实可行，能有效、快速处理问题。※7 应急措施供应商针对突发事件具有完备应急措施，要求措施完善，合理可行。※8 防疫措施及责任供应商制定合理且可行的疫情防控方案，应包括但不限于防疫具体措施、疫情防控下的货源保障、供给措施等，内容明确，方案合理。如供应商自有农产品生产基地，需附有效农业土地租赁合同。※9 相关承诺 供应商提供符合自身情况的服务承诺。 ※注：“★”标注的技术、服务要求为强制要求，即必须满足或优于，不满足作为无效响应处理。22五、商务要求序号 商务条款 内 容 评审点※1 服务期合同签订后 12 个月。（采购协议履行期限为 3 年。合同每年一签，根据承包方提供服务的质量和机关就餐人员对饭菜、服务质量的反馈评价，由街工委研究决定是否续签。）2 服务地点 武汉市东西湖区人民政府辛安渡食堂3★结算方式食堂每月月底，由供应商与采购人确认每月用餐人数的刷卡金额后，开具正规发票，采购人收到发票后支付款项，每月底支付当月款项。4★报价要求本项目为综合服务价（包括人工、管理、办公、交通、物耗、利润、保险、 培训、税费、风险及其它费用等）※5 企业信誉食品安全管理体系认证（ISO22000），危害分析与关键控制点认证，良好农业规范(GAP)认证。※6具有类似业绩供应商自 2019 年 1 月 1 日以来有类似项目业绩。 ※7★质量要求（一）管理目标和制度1.严格执行《中华人民共和国食品安全法》和《湖北省安全生产管理条例》。强化食品卫生、食品安全的管理制度、严格按照国家食品卫生、食品安全法规，进行食品的采购、储存、清洗、加工、制作、供应工作，确保食品质量新鲜、优质、安全。因食品安全问题造成的一切后果由中标人负责，并根据相关法律法规进行处罚及赔偿。2.根据国家有关规定，从业机构及人员各种证照合法、齐全，管理规范，有相关保证食品卫生、食品安全、节约能源、消防安全、操作安全、人身安全管理制度、职责及操作流程、服务标准，应急处理预案。加强食堂设备管理，爱护设备及器具，无设备带病运转现象。加强食堂防火、防盗、防毒防范工作，做好各项预案；做好食堂电器、设备、天然气、蒸汽等的使用管理，因餐饮中标人管理不善造成的一切后果及相应赔偿由中标人自行负责。3.严格执行相关卫生规范、按标准要求，进行餐具、厨具等用具的清洗、消毒处理，保证各种餐具用具洁净无菌使用；严格执行灭鼠、灭蝇、灭蟑螂及有害生物防治工作制度；严格执行食品留样工作制度。严格执行消防安全管理制度，保证消防安全。严格环境卫生管理，保持环境清洁，每月定期接受卫生防疫等相关监管机构的检查。（二）食堂员工基本素质要求：1.统一着工装，佩戴工号牌，穿着整洁，仪表端庄。2.精神饱满、诚实稳重、言谈举止文明、不大声喧哗。3.文明礼貌，尊重他人、态度和蔼、保护客户隐私、使用文明用语。4.遵规守纪，遵纪守法、遵守操作规程、遵守劳动纪律、遵守规章制度。5.全体员工持健康证上岗，专业岗位必须持证上岗，其他岗位需考核合格上岗。6.坚守本职岗位，禁止酒后上岗及在岗位上抽烟。238★其他要求1.遵守国家法律及省、市、区相关管理法规，自觉接受相关监管部门及采购人的监督和指导，规范管理，保证食品卫生安全、消防安全；2.中标人自主经营，独立核算，自负盈亏，负责用工人员管理，所有债权债务、采购人不承担任何经济连带责任；3.中标人经营活动必须保障采购人工作人员的伙食供应。保证食品的供应安全，做到饭菜可口、物美价廉。4.中标人提供工作人员就餐和经营的食品应低于市场价，成本核算控制在保本微利；所采购的食材必须符合国家食品安全要求，主副食品必须是名牌厂生产的合格产品并为非转基因食品，所有食品调料、添加剂（如酱油、醋、味精、鸡精、酵母等）要求名牌厂合格产品，并有产品质检报告，提供相关资质报备。5.中标人应不断完善经营管理，创新管理服务模式，更新菜肴花色品种，提升工作人员满意率。6.中标人负责保管采购人提供的厨房所有的设备、设施。7.中标人须维护好采购人提供的建筑物及设备等完好、完整；不得以整体或部分转租、转借或转包；不得任意破坏或拆除原有结构，如确实有更改的需要， 必须经采购人同意方可施工。8.中标人必须做好防火、防盗、防毒等安全工作。除了安全值班人员，中标人不得在食堂安排员工住宿。9、中标人必须确保安全生产，防止发生火灾及人身等安全事故发生，如发生安全事故，按事故原因承担相应责任。注：“★”标注的商务要求为强制要求，即必须满足或优于，不满足作为无效响应处理。24第四章 评审办法及评分标准一、评审方法本次评审采用综合评分法，即满分 100 分，其中商务评议占 18%，技术服务评议占72%，价格评议占 10%。二、评审步骤磋商小组对响应文件的评审分为资格性符合性检查、商务评议、技术服务评议和价格评议；（一）资格性符合性检查1、磋商小组验证各供应商代表或委托授权人的身份。供应商代表或委托授权人身份与响应文件不符的、响应文件未按要求加盖印章和签字的，磋商小组将拒绝该供应商参加磋商。2、磋商小组根据磋商文件规定对供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查内容包括供应商资格条件、实质性响应的情况等。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，并告知有关供应商。具体评审内容见“附件 4 资格性和符合性检查对照表”。（二）商务评议磋商小组依据本章“三、评审因素及评分标准”中“商务评议”内容进行比较和评分。（三）技术、服务评议磋商小组依据本章“三、评审因素及评分标准”中“技术服务评议”内容进行比较和评分。（四）价格评议价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格分值（五）推荐成交候选供应商磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。25三、评审因素及评分标准（1）商务评议（18分）序号 评审因素 分值 评分标准 因素来源1.1 企业信誉 6 分供应商需提供食品安全管理体系认证（ISO22000），危害分析与关键控制点认证，良好农业规范(GAP)认证。每个认证得2 分，最多得 6 分。商务要求（序号 5）1.2 企业业绩 12 分供应商需提供近三年类似项目业绩，且委托方反馈意见良好的（提供合同、反馈意见表等相关证明材料），每个业绩得3 分，最多得 12 分。商务要求（序号 6）（2）技术、服务评议（72分）序号 评审因素 分值 评分标准 因素来源2.1 餐饮方案 15 分根据供应商针对本项目采购需求提供饮食方案，提供的方案性价比高，营养均衡科学，结合实际，针对性强、可行性高，得 15 分；提供的方案性价比中等，具有一定的针对性，方案合理的，得 10 分；提供的方案性价比较低的，得5分，其他得 0分技术服务要求（序号 1）2.2人员配置情况6分根据投标人对拟派本项目相关人员的从业经历、持证情况进行评价；1.食堂经理:职业经理人证书(高级或中级等)得 2 分；2.总厨师长:获得烹饪大师称号(全国或省级等)得 2 分；3.营养师:公共营养师证书（一级或其他等）得 2 分。技术服务要求（序号 2）2.3服务质量方案10 分根据供应商对采购人食堂现状的需求了解、服务理念、水平、连贯性及适用性情况评分，内容完善，科学合理，结合实际，针对性强、可行性高，得 10 分；内容基本完善，基本合理，得 6 分；内容不完善，得 2 分。没有不得分。技术服务要求（序号 3）2.4食品安全保障措施10 分根据供应商食品卫生安全保障措施的合理实用情况评分，内容完善，科学合理，结合实际，针对性强、可行性高，得10 分，针对性较好得 6 分，其他得 2 分。没有不得分。技术服务要求（序号 4）2.5健全的规章制度10 分根据供应商各项管理制度的齐全、规范、科学情况评分（主要包括：食品安全卫生、物资采购、仓库管理、岗位职责与工作规范、操作规程等），制度齐全、规范、科学、合理得10 分；制度基本齐全、规范、科学得 6分；制度不完整得 2分。没有不得分。技术服务要求（序号 5）2.6投诉管理办法2分根据供应商方法切实可行，能有效、快速处理问题评分，办法合理、科学、切实可行、处理时间迅速得 2 分，其他得 1分。没有不得分。技术服务要求（序号 6）262.7 应急措施 4分根据供应商针对食堂突发事件详细分类的应急预案、及防控措施，且合理实用情况评分，方案完善且针对性强、切实可行性得 4 分；方案内容基本明确可行的得 3 分，内容简单单一的得 1 分，没有不得分。技术服务要求（序号 7）2.8防疫措施及责任10 分供应商制定合理且可行的疫情防控方案，应包括但不限于防疫具体措施、疫情防控下的货源保障及配送保障、供给措施等，如供应商自有农产品生产基地，加 5 分（需提供权属证明、土地合同）。方案内容明确、措施合理可行得 5 分；方案内容较明确、措施基本可行得 3 分；方案有内容、措施可行性一般得 1 分；未提供方案，或方案差的不得分。技术服务要求（序号 8）2.9 承诺 5分1、供应商提供米、粮、油、肉类等食材需采购中粮集团产品或同类集团产品的承诺函得 3 分。2、供应商承诺对拟派食堂工作人员提供核酸检测（核酸检测、血液检测），提供承诺函得 2 分。没有不得分。技术服务要求（序号 9）（3）价格评议（10分）序号 评分内容 分值 评分标准3.1 价格分 10 分磋商小组只对所有实质性响应且提交最后报价的供应商的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×10%×10027第五章 合同书格式（参考）一、招标人与中标人成交后，应当按照下述格式和基本条款签订合同。本格式和基本条款未计内容，招标人可与中标人协商后自行添加。但不得改变招标时达成的实质性内容和条款，不得与招标文件、投标文件、中标通知书、中标人承诺书等招标文书内容相抵触。二、格式和基本条款：合同编号：甲方：乙方：为保护政府采购供货供需双方合法权益，明确供需双方的权利义务，根据《中华人民共和国合同法》及政府采购有关规定，供需双方签订本合同，并共同信守。（一）、合同文件：招标文件、投标文件、中标通知书、中标人承诺书是本合同不可分割的组成部分，对采购人和中标人均具有法律效力。（二）、服务名称、单价、数量、金额：（三）、服务时间、地点、方式：1、服务时间：2、服务地点：（四）、合同价款及支付方式：（1）合同价款：根据招标文件及投标人响应文件、最终报价等项目文书，本次项目的合同价款数额为投标人最终报价的数额，并视同该数额包含了本项目所需所有费用、因付款方式产生的计息等，同时该数额不因市场价格波动或其他任何因素变更（重大不可抗力因素除外）。（2）支付方式：本次项目合同价款的支付方式为：在合同时商定。投标人项目最终报价价格成交后，不因支付方式产生任何计息。（五）、合同双方的权利义务：28甲方（即采购单位）：（1）权利：（2）义务：乙方：（1）权利：（2）义务：（六）、违约责任：甲方： 。乙方： 。（七）、解决合同纠纷方式：1、由双方协商解决（ ）；2、向仲裁委员会申请仲裁（ ）；3、提起诉讼（ ）。（八）、本合同一式四份，甲方、乙方各一份，采购代理机构二份（其中：采购办备案一份），由供甲乙双方签字盖章后生效。（九）、其他约定事项：甲方（签章）： 乙方（签章）：地址： 地址：联系人： 联系人：联系电话： 联系电话：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日29第六章 响应文件格式封面：武 汉 市 东 西 湖 区 政 府 采 购响应文件（正本）项目编号：项目名称：磋商内容：供应商名称：年 月 日30目 录31附件 1磋商书致：(分散采购机构名称)根据贵方（项目名称/项目编号）项目政府采购的磋商邀请，签字代表（姓名和职务）经正式授权并代表磋商供应商（磋商供应商名称、地址），按照本项目采购文件的要求，提交响应文件正本一份。副本（ ）份在此，我方宣布同意如下：1. 将按磋商文件的规定履行合同责任和义务；2. 已详细审查全部磋商文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；3. 本响应文件有效期为自磋商之日起（ ）个日历日；4. 同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料；5. 与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话/传真：电子信箱：磋商供应商法定代表人或授权代表签字：磋商供应商名称（公章）：日 期：32附件 2报价一览表项目编号：项目名称：所投包号：（适用于货物类）序号 名称 品牌、型号 数量 单位 单价(元) 分项合计(元)投标总报价 小写：￥ （大写： ）项目工期（服务期限）（单位：日历日）质保期 （单位：年）备注注：本表仅作为磋商小组了解报价组成情况，不作为最终成交报价。（适用于服务类）投标总报价 （ ）万元项目工期（服务期限）（单位：日历日）质保期（如有）（单位：年）备注注：本表仅作为磋商小组了解报价组成情况，不作为最终成交报价。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）:时间：33（适用于工程类）序号 项目内容 单位 约定内容1 竞标总报价 万元2 竞标工期 日历天3 误期违约赔偿金额 元/天4 误期违约金赔偿限额5 工程质量等级目标6 对质量目标的承诺7 文明施工管理目标8 对文明施工目标的承诺9 安全生产管理目标10 对安全生产目标的承诺11 安全文明施工费 元12 项目经理姓名、级别承诺注：本表仅作为磋商小组了解报价组成情况，不作为最终成交报价。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）:时间：34附件 3货物（服务）清单报价汇总表（适应于货物和服务项目，可根据项目实际更改）项目编号：项目名称：所投包号：（如有）序号 货物（服务）名称 制造商名称 生产地 规格型号 数量12345678…说明：提供详细的货物和服务范围，包括货物和服务类别及制造（开发）商、备品备件等。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）:时间：35附件 3-1工程量清单报价汇总表（适应于工程项目）格式自拟供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）:时间：36附件 3-2（适应于工程项目）分项报价表（按工程量清单报价）项目编号：项目名称：所投包号：（如有）按照工程量清单格式填写，逐一报价。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）:时间：37附件 4资格性符合性检查对照表项目编号：项目名称：所投包号：（如有）序号 资格性符合性检查内容响应文件响应情况偏离情况说明备注1法人（负责人）或委托授权人（拟派项目经理）身份与响应文件相符、按要求加盖印章和签字；2法人或者其他组织的营业执照等证明文件，如供应商是自然人的提供身份证明材料；31.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；以上内容也可（需提供盖章的《资格条件承诺函》， 承诺满足条件（格式详见招标文件第六章附件 11））4供应商履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；（供应商也可按照招标文件第六章附件 11《资格条件承诺函》的格式根据自身实际情况进行承诺满足本条。）5法律、行政法规规定的其他条件；（供应商也可按照招标文件第六章附件 11《资格条件承诺函》的格式根据自身实际情况进行承诺满足本条。）61.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动；2.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。以上内容（需提供盖章的《资格条件承诺函》， 承诺满足条件（格式详见招标文件第六章附件 11））7在 “ 信 用 中 国 ” 网 站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、38政府采购严重违法失信名单；在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为信息记录名单；（提供查询结果截图）8针对本项目的其他资格条件：（1）供应商必须具备《食品经营许可证》 ；9《报价组成情况表》或《报价一览表》中的总价不超过项目预算价和最高控制价；10响应文件应包括但不限于下列内容：详见第六章“响应文件格式”；11只允许供应商提供一个方案（采购文件中要求提供备选方案的除外）；12响应文件中承诺的磋商文件有效期不少于采购文件中载明的磋商文件有效期；13响应文件正本中应按要求提供加盖公章及签字（签章）的原件；14满足磋商文件第三章“项目技术、服务和商务要求”中“★”号条款要求；15 非联合体参与磋商。自评结论说明：1. 备注栏中应提供相关内容在响应文件中的页码。2. 应对照磋商文件的要求，逐条说明所提供资格证明文件已对磋商文件要求作出了实质性的响应，并说明响应情况。不能仅注明“符合”、“满足”或简单复制磋商文件要求，将可能导致响应文件无效。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：时间：39附件 5磋商文件“★”号条款响应、偏离说明表项目编号：项目名称：所投包号：（如有）序号 磋商文件要求部分 响应文件的响应部分 偏离说明 备注123456…说明：1. 备注栏中应提供相关内容在响应文件中的页码。2. 应对照磋商文件的要求，逐条说明所提供技术文件已对磋商文件作出了实质性的响应，并说明响应情况。特别对有具体数量要求的指标，供应商必须提供具体数值。不能仅注明“符合”、“满足”或简单复制磋商文件要求，将导致响应文件无效。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）:时间：40附件 6技术、服务要求响应、偏离情况说明表项目编号：项目名称：所投包号：（如有）序号 磋商文件要求部分 响应文件的响应部分 偏离说明 备注123456…说明：1. 备注栏中应提供相关内容在响应文件中的页码。2. 应对照磋商文件的要求，逐条说明所提供技术文件已对磋商文件作出了实质性的响应，并说明响应情况。特别对有具体数量要求的指标，供应商必须提供具体数值。不能仅注明“符合”、“满足”或简单复制磋商文件要求，将导致响应文件无效。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）:时间：41附件 7商务要求响应、偏离情况说明表项目编号：项目名称：所投包号：（如有）序号 磋商文件要求部分 响应文件的响应部分 偏离说明 备注123456…说明：1. 备注栏中应提供相关内容在响应文件中的页码。2. 应对照磋商文件的要求，逐条说明所提供服务已对磋商文件的商务要求条款作出了实质性的响应，并说明响应情况。特别对有具体数量要求的指标，供应商应提供具体数值。不能仅注明“符合”、“满足”或简单复制磋商文件要求，将导致响应文件无效。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：时间：42附件 8合同草案条款响应、偏离情况说明表项目编号：项目名称：所投包号：（如有）序号 磋商文件要求部分 响应文件的响应部分 偏离说明 备注123456…说明：1. 备注栏中应提供相关内容在响应文件中的页码。2. 应对照磋商文件的要求，逐条说明所提供服务已对磋商文件的合同草案条款作出了实质性的响应，并说明响应情况。特别对有具体数量要求的指标，供应商应提供具体数值。不能仅注明“符合”、“满足”或简单复制磋商文件要求，将导致响应文件无效。供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：时间：43附件 9法人（负责人）代表授权书（分散采购机构名称）：（磋商供应商名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（供应商名称）的下面签字的（被授权代表的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的磋商，以本公司的名义处理一切与之有关的事务。本授权书自 年 月 日至 年 月 日止签字有效。特此声明。委托人名称（公章）： 被授权人（签章）：法定（负责人）代表人（签章）： 身份证号码：电话：电话（手机）：传真：办公电话/传真：粘贴被授权人身份证（复印件）44附件 10法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明等证明材料1、法人：（1）企业法人（包括合伙企业）：提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；（2）事业单位法人：提供有效的“事业单位法人证书”。2、其他组织：（1）非企业专业服务机构：提供执业许可证等证明文件；（2）个体工商户：提供有效的“个体工商户营业执照”。3、自然人：提供有效的自然人身份证明（仅限中国公民）。45附件 11资格条件承诺函（投标人应根据本单位实际情况进行声明）我单位满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录且无纳税、社保的失信记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）与其他参加该项目同一合同项下政府采购的供应商负责人不是同一人，且与其他参加该项目同一合同项下政府采购的供应商不存在直接控股关系或管理关系；未参与该项目的整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（七）法律、行政法规规定的其他条件。若有虚假，一经查实，我单位承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。特此承诺。采 购 人：项目名称：项目编号：包 号 ：供应商（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日 期： 年 月 日46附件 11-1财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如不提供承诺则需要按照以下要求提供相关材料）1、财务状况报告（1）法人：提供企业前一年度经第三方审计的财务报告（完整的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），或其基本开户银行出具的资信证明；（2）部分其他组织和自然人：没有经第三方审计的财务报告的，可以提供银行出具的资信证明；（3）供应商没有经第三方审计的财务报告和资信证明时，也可以提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。2、依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（1）法人：a. 参加政府采购活动前一段时间（6 个月）内缴纳增值税、企业所得税的凭据；b. 参加政府采购活动前一段时间（6 个月）内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代扣（代缴）转账凭证等）。（2）其他组织和自然人：a. 参加政府采购活动前一段时间（6个月）内缴纳税收的凭据；b. 参加政府采购活动前一段时间（6 个月）内缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单或银行代扣（代缴）转账凭证等)。c. 依法免税或不需要缴纳社会保险资金的供应商：提供其依法免税或不需要缴纳社会保险资金的相关证明文件。3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（1）提供具备足够数量的设施设备的证明材料；（2）提供具备足够数量的技术人员专业技能的证明材料。47附件 12类似业绩证明材料1、本页后附项目合同关键内容复印件。2、供应商只填写相关标的的情况，其它无关项目不需填写。48附件 13在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为信息记录名单（供应商自行打印并提供网页打印件或信用报告复印件）49附件 14总公司授权书（如为分公司投标则须提供）（分散采购机构名称）：本授权书声明：注册于 （总公司单位地址）的 （总公司单位名称）， 授权 （分公司单位名称），以本公司名义参加 （项目名称） （项目编号）投标，对于该公司在参与此项目产生的任何法律、经济后果，本公司愿意承担相应的法律责任。授权有效期限从 年 月 日起至 年 月 日 止。授权总公司（公章）：法定代表人（签字或盖章）：被授权分公司（公章）：签发日期： 年 月 日50附件 15中小企业声明函（非中小微企业请勿填写本声明函）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：时 间： 年 月 日（说明：1.非中小微企业的供应商请勿填写此项声明；2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；3.本项目所属行业为工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上， 且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。4.供应商需列出采购需求中所有货物制造商所属企业类型。供应商提供货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。）51中小企业划型标准序号行业大型企业 中型企业 小型企业 微型企业营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)1农、林、牧、渔业≥20000 ≥500 ≥50 ＜502 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜203 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥6000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜3004 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥10 ＜1000 ＜55 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜106 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜207 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜208 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜209 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜1010 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜1011 信息传输业≥100000≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜1052序号行业大型企业 中型企业 小型企业 微型企业营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)12软件和信息技术服务业≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜1013房地产开发经验≥200000或,≥10000≥1000 且,≥5000 ≥100 且,≥2000 ＜100或,＜200014 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜10015租赁和商务服务业≥300或,≥120000≥100 且,≥8000 ≥10 且,≥100 ＜10 或,＜10016其他未列明行业≥300 ≥100 ≥10 ＜1053附件 16残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位请勿填写本声明函）本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：时间： 年 月 日54享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。55附件 17省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件56附件 18其他资格证明文件或供应商认为需提供的资料（供应商自拟） 第一章 磋商邀请函 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求： 三、获取采购文件 四、响应文件提交 五、开启 六、公告期限 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式 第二章 磋商须知 一、总 则 二、磋商文件 三、响应文件 四、供应商信用信息及查询 五、磋商的步骤 六、确定成交供应商 七、发布成交公告 八、签订合同 九、质疑及提交 十、相关条文解读 十一、其他注意事项 十二、适用法律 十三、采购文件的解释权 第三章 项目技术、服务和商务要求 三、采购标的的其他技术、服务等要求 第四章 评审办法及评分标准 第五章 合同书格式（参考） 封面： 目 录 附件1 磋商书 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件
发布于 2022-01-26
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