武安市退役军人事务局2022年春节慰问品采购项目成交公告
发布于 2022-01-26
招标详情
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| 武安市退役军人事务局2022年春节慰问品采购项目成交公告 |
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| 发布时间： 2022-01-26 |
一、项目编号：
HBET2022-001
二、项目名称：
2022年春节慰问品采购项目
三、中标（成交）信息
四、主要标的信息
| 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 中标金额 | 下浮率 | 费率 | 优惠率 | 优惠产品说明 | 优惠价 | | 供应商名称 | 工程名称 | 工程期限 | 工程施工范围 | 工程项目经理 | 执业证书信息 | 中标金额 | 下浮率 | 费率 | 优惠率 | 优惠产品说明 | 优惠价 | | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务标准 | 服务日期 | 中标金额 | 下浮率 | 费率 | 优惠率 | 优惠产品说明 | 优惠价 | 五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
周震、郑卫、孙书博（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：8000
本项目代理费收费标准:按规收费
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名称： 武安市退役军人事务局本级
地址 ： 武安市中兴西路
联系方式： 马超 0310-5685033
2.采购代理机构信息
名称 ： 河北恩腾工程项目管理有限公司
地址 ： 河北省邯郸市邯山区金宇大厦1807室
联系方式 ： 张俊晖 18631072666
3.项目联系方式
项目联系人： 张俊晖
电话： 18631072666
十、附件
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1武安市退役军人事务局2022年春节慰问品采购项目竞争性谈判文件项目编号：HBET2022-001采购人：武安市退役军人事务局采购代理机构：河北恩腾工程项目管理有限公司编制日期 ：二零二二年一月2目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 采购需求第四章 合同条款第五章 评标办法和标准第六章 投标文件格式3第一章 招标公告武安市退役军人事务局 2022 年春节慰问品采购项目竞争性谈判公告项目概况武安市退役军人事务局 2022 年春节慰问品采购项目 的潜在投标 人 应 在 “ 邯 郸 市 公 共 资 源 交 易 中 心 ” 网 站 （ 网 址 ：http://ggzy.hd.gov.cn/ ）获取招标文件，并于 2022 年 1月 25 日09 时 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HBET2022-001项目名称：武安市退役军人事务局 2022 年春节慰问品采购项目预算金额：577800 元最高限价：577800 元采购需求：米、面、油各采购 1605 份，具体详见招标文件合同履行期限：3日历天本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面对中小微企业的采购项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位43.本项目的特定资格要求：代理商具有有效食品经营许可证（预包装食品）或所在地县级及以上食品安全监督管理部门的备案证明。三、获取招标文件时间：2022 年 1 月 20 日至 2022 年 1 月 24 日，每天上午 00：00 至 12:00，下午 12:00 至 24:00（北京时间，法定节假日除外）地点： 登录“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn/）选择“区县登录入口”、“武安公共资源全流程电子交易平台”“投标人登录”自行下载采购文件方式：其它售价：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2022 年 1月 25 日 09 时 30 分（北京时间）地点： 武安市公共资源交易中心（武安市中兴路和西环路交叉口万腾大厦二楼）第 3 开标室五、公告期限自本公告发布之日起 3 个工作日。六、其他补充事宜报名方式：登录“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn/）点击“区县登录入口”中“武安公共资源全流程电子交易平台”进入“武安市公共资源电子招投标平台”进行投标报名并下载招标文件及相关资料。(建议用火狐或谷歌浏览器)。供应商应及时查看有无澄清和修改，报名不成功或未获取到完整资料的，责任自负。 2.报名及下载文件的操作流程可到“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn/）下载中心自行下载投标人操作手册，网站技术服务电话：0310-8031630。 3.未经注册登记的投标人，请登录“河北省公共资源交易平台”（网址：http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/)首页点击“市场主体登录”办理相关手续。4.资格确认后供应商需办理加密 CA，用于网站登录、电子投标文件的签章、加5密、解密，以及开标过程、合同签订等的电子签章。具体办理流程请参阅“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn/）“通知公告”中《关于办理加密 CA 数字证书的通知》。 邯郸市 CA 密钥网上办理方式及现场服务网点办理地址详见 www.hebca.com/ggzyhd.html,咨询电话：4007073355。 5.开标时投标人进场须携带齐全以下物品，否则不予进场：（1）参加人员全程佩戴口罩 （2）出示健康码（显示未见异常）（3）出具投标人参加开标人员的个人承诺书，内容须涵盖本人近期未去过疫区并未接触疫区归来人员；本人无发热、无感染症状（个人签字并加盖手印）为避免人员聚集，要求每家投标人委派 1人参加开标活动并做好自身防护，进场前配合工作人员进行体温测量消毒等工作；如有其它情况，以中国河北政府采购网、邯郸市公共资源交易中心网发布变更公告为准。如果疫情全国性解除，则本条省略。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称： 武安市退役军人事务局地址： 武安市中兴西路联系方式：马超 0310-56850332.采购代理机构信息名 称： 河北恩腾工程项目管理有限公司地 址： 邯郸市邯山区中华大街金宇大厦 1807 室联系方式：张俊晖 186310726663.项目联系方式项目联系人：张俊晖电 话：186310726666第二章 投标人须知投标须知前附表序号 内 容 说明与要求1 采购人采购人名称：武安市退役军人事务局采购人地址：武安市中兴西路采购人联系方式： 马超 0310-56850332 采购代理机构采购代理机构名称：河北恩腾工程项目管理有限公司采购代理机构地址：邯郸市邯山区中华大街金宇大厦 1807 室采购代理机构联系方式：张俊晖 186310726663 采购项目名称 武安市退役军人事务局 2022 年春节慰问品采购项目4 采购内容 米、面、油各采购 1605 份，具体详见招标文件5 货物质量 合格6 供货期 3 日历天7 项目实施地点 武安市境内。8 预算金额 577800 元（面粉 120 元/袋，大米 155 元/袋，食用油 85 元/桶）9 资金来源 财政资金10 供应商资格要求（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件及其他相关法律、法规和政策规定的条件；（2）供应商须具有有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证，银行开户基本信息，具有独立法人资格，应有承担该采购项目的能力。（3）具有健全的财务会计制度，提供公司 2020 年度经会计师事务所出具的财务审计报告或近三个月财务报表 。（4）有缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近期不少于 3 个月依法缴纳的税收和社保证明材料。（5）需提供检测公司出具的食品检验报告（数据符合招标文件要求）；有效食品经营许可证（预包装食品）或所在地县级以上食品安全监督管理部门的备案证明（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（7）本项目不接受联合体投标，严禁分包转包根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125 号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。7采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。11 响应有效期 60 日历天12 响应文件份数电子版文件一份（上传到邯郸市公共资源交易中心网站），纸质文件正本一份，副本四份13投标保证金的缴纳1、谈判保证金金额：10000 元（人民币）2.谈判保证金交纳形式：转账、电汇等非现金形式投标人应确保该保证金于提交投标文件截止时间前按规定交纳，由投标人基本帐户一次性汇入以下指定账户：（以到账时间为准）名称：武安市行政审批局公共资源交易中心开户行：武安村镇银行股份有限公司御景支行账号：788030100100001274000487汇款时（1）须注明：（项目名称）投标保证金，以便招标结束后退款）。（2）投标保证金转账成功后，须登录“邯郸市公共资源交易中心”网站(http://ggzy.hd.gov.cn/)，“投标人登录” 中的“保证金缴纳”模块进行确认，否则无法录入单位信息，后果自负。3.保证金退还：未中标的投标人将在中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还保证金，中标人的投标保证金应在与采购人签订书面合同之日起5 个工作日内退还。14递交响应文件截止时间2022 年 1 月 25 日 09 时 30 分15 开启时间 2022 年 1 月 25 日 09 时 30 分16 开启地点 武安市公共资源交易中心第 3 开标室17 谈判小组谈判小组构成：3 人及以上，其中技术、经济方面的专家不少于 2/3；专家确定方式：从河北省政府采购评标专家库中随机抽取。18 代理服务费收取按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号）、发改办价格【2011】534 号文件收费标准规定执行，由成交供应商在领取成交通知书前一次性支付。19是否采用电子招标是。20电子版响应文件的递交请于响应文件递交截止时间前登陆“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn/）选择“区县登录入口”，选择武安公共资源全流程电子交易平台 自行制作响应文件并上传。821供应商签到、解密、确认响应文件1、供应商应在响应文件递交截止时间前 30 分钟内进行网上签到及现场递交纸质投标文件，如未按规定签到递交文件视为撤回响应文件，其响应文件将不予受理。2、本项目电子响应文件解密截止时间为：开标后由采购代理机构开启远程解密，供应商应在 30 分钟内对电子响应文件进行解密并确认信息。3、解密截止时间后，因供应商原因造成电子响应文件未解密的，视为撤销其响应文件。22实质性要求和条件本招标文件凡是用“黑体”字体标志的内容，均属于实质性要求和条件。投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标委员会评审、确定后，按废标处理。开标时供应商需要用河北 CA 进行签到、解密等环节，请各供应商自行安排人员进行网上操作环节，如开标现场供应商未按规定时间进行签到或解密，视为撤回响应文件。供应商可在开标现场操作也可远程操作，如由于个人原因未完成电子开标流程，后果自负。网站技术服务电话：0310-8031630谈判文件其他内容与本表不一致的均以本表为准。注：招标文件中相关内容与前附表冲突的，以前附表为准。9一 总则1、基本说明1.1 本招标项目说明详见本须知前附表。1.2 本项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，通过竞争性谈判方式选定供应商。2、分包情况及供货安装期、地点2.1 本招标项目的分包情况详见本须知前附表，投标人必须对本招标项目内的全部产品和设备进行投标。2.2 本招标项目的供货期、地点要求详见本须知前附表。3、资金来源3.1 本招标项目资金来源详见投标须知前附表，该资金用于本项目采购合同的支付。4、合格的投标人4.1 本招标项目投标人的资格条件详见投标须知前附表。5、投标费用5.1 投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二 招标文件6、招标文件的组成6.1 招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 采购需求第四章 合同条款第五章 评标办法和标准第六章 投标文件格式6.2 除 6.1 的内容外，采购人在提交投标文件截止时间 3日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。106.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 3日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7、招标文件的澄清或修改7.1 投标人对招标文件有疑问的，应当在招标文件发出之日起 3日内以电子交易平台方式向招标人提出澄清要求。7.2 招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。7.3 招标文件的澄清将以电子交易平台方式形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。7.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。7.5 投标人应注意及时浏览网上发出的澄清，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担7.6 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三 投标文件的编制8、投标文件的语言及度量衡单位8.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。8.2 除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。9、投标文件构成①响应文件应包括下列部分：(详见响应文件格式）②供应商认为需加以说明的其他内容③供应商应将投标文件编制成册，并编写“投标文件目录”。11注：响应文件里所有资格证明材料均需上传原件扫描件并加盖单位公章。10、投标文件格式10.1 投标人应按招标文件第六章—投标文件格式的要求完整地填报招标文件所要求的全部资料（表格可以按同样格式扩展）。11、投标报价11.1投标人应按招标文件第六章--投标文件格式中的投标报价表和投标产品报价明细表的要求进行报价，投标报价包含按采购人要求的时间、供货地点完成本项目的产品采购、运输、搬运、安装、调试和过程中产生的其他费用以及所需交纳的各项税金等。采购人不接受有任何选择性的报价。12、投标货币12.1 投标应以人民币报价。13、投标有效期13.1 投标文件自开标之日起 60 个日历天内有效。投标有效期比招标文件中规定的短的将视为非响应性投标而予以拒绝。13.2 在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商并征得投标人同意后将适当延长投标文件的有效期。14、投标文件的份数和签署电子响应文件编制14.1 投标人按照邯郸市公共资源交易平台发布的投标文件制作工具操作说明，下载并使用投标文件制作工具编制响应文件，使用 CA 数字证书电子印章进行签章和加密。对电子响应文件，投标单位应在电子响应文件使用 CA 数字证书加盖投标单位的单位电子印章，响应文件中投标单位应在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人应在指定位置签字。14.2 电子响应文件所附各类证件、资质证书、证明资料等均采用原件扫描件（必须保证清晰可辨）。14.3 供应商应在响应文件递交截止时间前，将符合上述要求的加密电子响应文件上传至武安市公共资源交易平台。纸质文件的编制1214.4 投标人按本须知前附表规定的份数提交投标文件。否则视为实质上未响应招标文件的投标。14.5 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。14.6 投标文件封面或扉页、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，投标文件应编制目录，连续页码。法定代表人参加开标会议的，开标时出示投标人企业营业执照（或事业单位法人证书）原件、法定代表人身份证原件；委托代理人参加开标会议的，开标时出示授权委托书原件、代理人身份证原件。授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标无效。14.7 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人公章。15、投标保证金15.1 投标人应按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。15.2 投标保证金递交形式：详见投标须知前附表。15.3 中标人的投标保证金将于签订采购合同之日起五个工作日内退还，未中标人的投标保证金将于发出中标通知书之日起五个工作日内退还。15.4 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：15.4.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；15.4.2 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；15.4.3 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；15.4.4 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；15.4.5 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；15.4.6 不同投标人的投标文件相互混装；1315.4.7 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；15.4.8 因中标人原因无法按本须知第 31 条规定签订合同的。四 投标文件的提交16、投标文件提交形式16.1、响应文件采用电子响应文件及纸质文件，响应文件递交截止时间前提交上传电子响应文件及纸质文件，逾期上传递交的响应文件将不接收。2、对供应商提交的响应文件在公开报价后不予退还。17、投标文件的提交17.1 投标人应按本须知前附表所规定的时间、地点，于投标截止时间前提交投标文件。18、投标文件提交的截止时间18.1 投标文件的截止时间见本须知前附表规定。18.2 采购人可按本须知第 7 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。18.3 到投标截止时间止，采购人收到的投标文件少于 3个的，采购人将依法重新组织招标。19、迟交的投标文件19.1 迟交的投标文件将不予接收。20、投标文件的补充、修改与撤回20.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。20.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 16 条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。20.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。20.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五 开标、评标和定标1421、投标文件的有效性21.1 开标时投标文件有下列情形之一的，投标文件将拒绝接收或不予开标。21.1.1 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；21.1.2 未按照招标文件的要求加密的。21.2 投标人存在下列情况之一的，投标无效:21.2.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；21.2.2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；21.2.3 不具备招标文件中规定的资格要求的；21.2.4 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；21.2.5 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；21.2.6 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。21.2.7 响应文件没有对竞争性谈判文件的实质性要求和条件作出响应22、开标22.1 采购人或采购代理机构将按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。22.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开标，并退回给投标人。23、资格审查23.1 唱标结束后，采购人和采购代理机构组成资格审查小组依法对投标人的资格进行审查，如果资格审查不通过，则此投标人的投标文件将按废标处理。合格投标人不足 3家的，不得评标。24、评标委员会与评标24.1 评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。24.2 唱标结束并资格审查完成后，开始评标，评标采用保密方式进行。25、评标过程的保密25.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。25.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。26、投标文件的澄清1526.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。26.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。26.3 评标委员会不接受投标人主动澄清。27、投标文件报价错误的修正27.1 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：27.1.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；27.1.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；27.1.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；27.1.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。27.2 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本投标须知 26.2 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。28、投标文件的评审、比较和否决28.1⑴谈判小组：采购人根据有关规定组建评标委员会。由技术、经济有关方面的专家和采购人代表组成。⑵评标：评标将在保密状态下进行，评标委员会将根据本响应文件所规定的评标办法对各供应商的响应文件评审。⑶响应文件的评审、比较和否决⑷谈判小组会将按响应文件规定，仅对在实质上响应谈判文件要求的响应文件进行评估和比较。⑸在评审过程中,谈判小组可以书面形式要求供应商就响应文件中含义不明16确的内容进行书面说明并提供相关材料。⑹谈判小组经评审，认为所有供应商都不符合谈判文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人可依法重新组织招标。⑺谈判小组依据谈判文件规定的评标标准和方法，对响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并推荐合格的成交供应商。⑻为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，采购人有权向供应商质疑，请供应商澄清其投标内容，供应商有责任按招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。⑼重要的澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。⑽此书面文件将构成响应文件的重要组成部分。28.2 评定时注意事项⑴供应商不得向谈判小组询问情况或进行旨在影响评定结果的活动。⑵在招标、评定过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购方有权终止谈判或评定。⑶谈判小组在评定过程中不得对供应商企业或产品发表主观倾向性、歧视性、攻击性意见及其他无事实依据的表述。涉及商务、技术、资质等各类证明资料（如财务报表、类似业绩[合同]、其他资格和质量证明材料等），应以供应商提供的相应原件为依据，客观、公正、事实求是，对评定结果承担相应的责任。⑷如谈判小组认为报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须全体评委成员和供应商签字确认。⑸在商务、技术等指标同等条件下，应当优先采购列入财务部相关文件中规定的环保、节能产品。28.3 中标方的确定⑴谈判小组按谈判文件及评标办法进行评标，确定质量和服务均能满足谈判文件实质性响应且最后报价最低的成交供应商为第一中标候选人，次低者为第二中标候选人，以此类推，排列出一至三名中标候选人。（2）采购人依法确定成交供应商。如排名第一的中标候选人因故放弃中标或不能履行合同的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为成交供应商，以此类推。（3）如有必要，河北恩腾工程项目管理有限公司将对中标单位进行最终审查，17最终审查期间视为本项目采购活动的延续，以书面报告作为最终审查的结果。接受最终审查的成交供应商必须如实回答询问或审查，并按要求提供所需的有关资料。若有必要则由采购代理机构、采购人、专家组织联合审查小组，对成交供应商实地考察。不接受最终审查，或在最终审查过程中提供虚假资料的中标候选人，中标候选人资格作废。（4）在公示期内如有对中标候选人存在问题进行质疑、投诉、举报，经查证属实影响成交结果产生的，中标候选人资格作废，同时按照政府采购相关政策、法规和管理办法予以处罚。在此情况下，采购代理机构以及采购人通过综合考虑需求和采购项目评定情况，决定是否将成交供应商资格授予报价由低到高，排序第二名（依次类推）的本项目谈判方或重新组织项目采购。如公示期间各方均无疑义或最终审查结果无误的中标候选人，则由采购人向中标候选人签发《中标通知书》，确定为本项目中标单位。中标单位确定后，采购人不再向未成交的其他项目供应商发出未中标通知，不退还招标文件，也不作未成交原因解释。（5）《中标通知书》作为中标方与采购人签订政府采购合同的凭据，一经发出将对中标单位及采购人都具有法律约束力。六 合同的授予29、合同授予标准29.1 本招标项目的采购合同将授予按本须知第 28.3 款所确定的中标人。30、中标通知书30.1 在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因。30.2 中标人确定后，采购人将于 15 日内向招标投标监督机关提交采购招标情况的书面报告。31、合同协议书的签订31.1 采购人向中标人发出中标通知书之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件的规定，由采购人、中标人订立合同，不得订立背离合同实质性内容的其他协议。31.2 中标人如不按本投标须知第 31.1 款的规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，投标担保金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，18还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。同时采购人可选定报价次低的作为中标人，依次类推，双方签订合同。32、招标代理服务费32.1 参照招标代理服务费暂行办法(计价格[2002]1980 号文)规定的收费标准以及发改办价格[2003]857 号文的规定向采购代理机构支付招标代理服务费。七 质疑与投诉33、质疑33.1 参加投标的供应商认为投标过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可由供应商的法定代表人或授权代表（具有授权委托书），以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。33.2 供应商在法定质疑期内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。33.3 质疑函需以书面的形式递交到河北恩腾工程项目管理有限公司，地址：邯郸市中华南大街金宇大厦 1807 室，联系电话 1863107266634、投诉34.1质疑供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内向项目所在地的财政部门提出投诉。具体的质疑与投诉规定按中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办法》文件执行。19第三章 采购需求采购清单：品名 规格 单位 数量大米 25KG 袋 1605面粉 25KG 袋 1605非转基因食用油 5L 桶 1605其他要求：面粉（1）等级要求：符合 GB1355-1986（特制一等） 标准；（2）磁性金属物≤0.003g/kg；（3）水分≤14.0%；（4）面筋质（以湿重计）≥26%；（5）含砂量≤0.02%；（6）灰分≤0.7%；（7）粗细度：全部通过 CB36 号筛，留存在 CB42 号筛不超过 10%；（8）脂肪酸值 （以湿基计）≤80mgKOH/100g；（9）加工细度：按实物标准样品对照检验粉色麸星；（10）过氧化苯甲酰：不得检出；（11）气味、口味：正常；（12）包装及标志：包装应符合国家相关规定 和卫生要求；采用包装袋，包装袋应坚实耐用， 封口或缝口应严密，无破损。包装袋应有产品 名称、注册商标、QS 或 SC 标识及编号、净含量、 执行标准、质量等级、厂名厂址、生产日期、保质期标志等。备注：投标人（生产商或经销商）应具有所投 产品行业相关许可证书，并应具有随货同行有资质部门出具的产品检验报告。（标书中附复印件加盖公章，开标时携原件备查）大米：符合 GB/T 1354-2018 粳米一级检测标准一、感官指标（1）色泽、气味:正常（2）加工精度：精碾二、理化指标：（1）碎米总量≤10%；其中小碎≤1.0%（2）不完善粒≤3%（3）杂质总量≤0.25%；其中无机杂质含量≤ 0.02%。（4）水分≤15.5%（5）黄粒米≤1%（6）互混率≤5%三、包装及标志：包装应符合国家相关规定和 卫生要求；采用包装袋，包装袋应坚实耐用，封口或缝口应严密，无破损。包装袋应有产品 名称、注册商标、QS 或 SC 标识及编号、净含量、 执行标准、质量等级、厂名厂址、生产日期、 保质期标志。备注：投标人（生产商或经销商）应具有所投 产品行业相关许可证书，并应具有随货同行有资质部门出具的产品检验报告。（标书中附复印件加盖公章，开标时携原件备查）20食用油：（1）色泽：淡黄色至浅黄色（2）透明度（20℃）：澄清、透明（3）气味、滋味：无异味、口感好（4）酸价（KOH）≤3mg/g（5）过氧化值≤0.25g/100g（6）溶剂残留量：不得检出备注：投标人（生产商或经销商）应具有所 投产品行业相关许可证书，并应具有随货同行有资质部门出具的产品检验报告。（标书中附复印件加盖公章，开标时携原件备查）所提供产品均为 2021 年 10 月 1 日之后生产，并在标书中做出承诺。三、付款方式：按双方约定执行。21第四章 合同条款政府采购合同样本(仅供参考）甲方：乙方：武安市退役军人事务局 2022 年春节慰问品采购项目，通过竞争性谈判招标方式确定乙方为中标人，经甲乙双方协商一致，达成如下政府采购货物购销合同：一、甲乙双方应将本项目招标文件和中标人的投标文件内容作为本合同的基础。1.本合同中的词语和术语的含义于合同条款中定义的相同。2.本合同内容和合同条款以及合同其他附件应于本合同一起阅读和解释。二、产品名称、数量、价格三、供货时间及地点2022 年 月 日前甲方指定位置。四、项目的实施和验收1、按产品检验报告和招标文件、投标文件的相关规定和承诺执行。2、甲乙方双方可在此验收标准的基础上，按照国家通用的规范化标准及行业相关标准，经友好协商，形成新的验收标准。五、付款条件和方式：甲乙双方协定六、违约责任：1、甲方无正当理由拒付货款的，甲方向乙方偿付货款总额 3％的违约金。2、甲方逾期支付货款的（以银行开出的支票日期为准），每逾 1 日甲方向乙方偿付欠款总额 3‰的滞纳金。3、乙方所交付的货物（产品或服务）、项目规格、工程质量不符合采购文件、谈判文件和合同规定标准的，甲方有权拒收；因拒收而延误时间并造成项目损失的，由乙方负责。同时甲方有权要求乙方无偿退换，直到符合要求为止。4、乙方逾期交付使用时，每逾 1日乙方向甲方偿付货款总额 3‰的滞纳金，22逾期超过 30 天后甲方有权决定是否继续本合同的履行。5、经使用单位确认乙方改用非要求材料的，按原要求材料总货款的 5倍处罚。七、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响相同。不可抗力事件延续 60 天及以上，双方应通过友好协商，决定是否继续履行合同事宜。八、甲乙双方应严格遵守本合同约定的权利、义务。如有违反，应承担违约责任。九、本合同未尽事宜可以补充协议的形式加以补充。补充协议视为正式合同的组成部分。十、本合同未尽事宜，按《民法典》有关规定办理。十一、合同一经双方签字，并加盖公章即为生效。合同一式四份，甲乙双方和采购办公室和代理机构各执一份。甲方： 乙方：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电话： 电话：开户名称： 开户名称：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：（盖章） （盖章）日期：2022 年 月 日 日期：2022 年 月 日（注：此文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求自行修订相关内容。）23第五章 评标办法和标准一、 谈判小组的组成招标单位根据本采购的特点组成谈判小组，其成员由相关专业专家组成，谈判小组负责对谈判文件进行综合评审，评选推荐成交供应商。二、谈判原则“公平、公正、诚实、信用”为本次竞争性谈判的基本原则，谈判小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在谈判过程中恪守以下原则：1、客观性原则：谈判小组将严格按照招标文件要求的内容，对供应商的报价文件进行认真评审；谈判小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素。2、统一性原则：谈判小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的报价文件进行评审；3、独立性原则：评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，谈判小组成员对出具的专家意见承担个人责任；4、保密性原则：谈判小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；5、综合性原则：谈判小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商；谈判小组成员出具的的意见由个人负责，谈判结果由谈判小组共同负责；6、集体决定的原则：成交供应商候选人由谈判小组集体讨论决24定，公示成交供应商候选人。三、 评审办法：本次评审采用最低评标价法25七、附表：各项评审标准附表 1、资格审查评审内容资格评审表序号评审内容 评审标准通过（√）不通过（×）1供应商代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书及授权代理人身份证原件；法定代表人参加投标，须持有法定代表人证明书及身份证原件有且本人与身份证和授权书相符合的通过；否则不通过2营业执照、组织机构代码证、税务登记证(三证合一的只需提供营业执照)，银行开户基本信息有且合法有效的通过；否则不通过否则不通过3 投标保证金缴纳证明有且合法有效的通过；否则不通过42020 年度经会计师事务所出具的财务审计报告或近三个月财务报表有且合法有效的通过；否则不通过5近期不少于 3个月依法缴纳的税收证明材料和社保证明有且合法有效的通过；否则不通过6需提供检测公司出具的食品检验报告（数据符合招标文件要求）有且合法有效的通过；否则不通过7有效食品经营许可证（预包装食品）或所在地县级以上食品安全监督管理部门的备案证明有且合法有效的通过；否则不通过注：1、以上有一项不合格，即未通过资格审查，按废标处理并在备注中写明不合格原因。2、开标时投标文件内应放置原件扫描件加盖公章。26附表 2：符合性评审内容符合性评审表注：符合性评审通过的投标人，方可进入技术符合性评审。序号 项目内容 评审标准（通过“√”）（不通过“×”）1 投标人名称 与营业执照一致2 投标文件的签署、盖章投标文件按招标文件要求签署、盖章3 投标文件的正副本数量 一正四副，电子版文件一份4 投标报价没有超出采购人给定的拦标价5 供货期 3 日历天6 质量标准 合格7 投标有效期60 日历天（从投标截止之日算起）8 投标保证金 符合投标人须知前附表规定9 其它符合招标文件规定的实质性要求结论27附表 3：技术标符合性审查标准投标单位：序号 项目内容 评审标准通过（√）不通过（×）1 货物规格满足谈判文件要求视为通过，否则不通过2 供货周期满足谈判文件要求视为通过，否则不通过3 供货质量满足谈判文件要求视为通过，否则不通过4 售后服务承诺 满足要求视为通过；否则不通过注：以上各项必须全部通过。28八、特别说明：（1）产品的价格、技术和商务等指标，在同等条件下应优先采购财政部、国家发展改革委员会公布的《节能产品政府采购清单》和财政部、环境保护部公布的《环境标志产品政府采购清单》；且以最新、有效的清单（目录）为准。（2）根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受 6%的价格扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。（3）根据财库【2017】141 号文件规定在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除 6%的促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的份额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附表 1），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。（4）投标人为小型或微型企业，投标总价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审，投标人须提供《财库[2011]181 号》所规定的《中小企业声明函》和企业所在地县级以上中小企业主管部门出具的小微企业认定材料，开标时须携带认定材料原件，否则评委会不予认可。若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。①、中小企业声明函（见附表 2）。②、中小企业划分标准详见工信部联企业【2011】300 号文件29附表 1残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日 期：附表 2中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日 期：30第六章 投标文件格式武安市退役军人事务局 2022 年春节慰问品采购项目谈判响应文件招标编号：供应商： （盖章）法定代表人： （签字和盖章）编制日期： 年 月 日正本或副本31目 录一、投标函二、法人证明及授权委托书三、谈判报价表及报价明细单四、投标方基本情况表五、拟投入本采购的主要人员简历表六、技术文件七、条款偏离表八、供应商资质证明文件九、投标人认为需要提供的其他材料32一、投标函武安市退役军人事务局 ：我 们 收 到 贵 方 招 标 编 号 为 ： 号的（采购名称）竞争性谈判文件，经详细研究上述采购竞争性谈判文件的内容后，我方接受并承认竞争性谈判文件中的所有条款，并做出如下承诺：1) 我方承认和愿意按照竞争性谈判文件中的各项规定和要求，对 （采购名称）的投标总价:(大写) 人民币元(小写¥ 元 )，供货期： 日历天，质量达到 标准。2)愿意按照《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》履行自己的责任和义务，并对谈判过程中的一切行为承担法律责任。3)如果我们谈判响应文件被接受，我们将履行竞争性谈判文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。4)我们愿意提供采购人在竞争性谈判文件中要求的所有数据、资料，并保证其真实、有效。5)我们理解，最低报价不是成交的唯一条件。6)我们同意按竞争性谈判文件规定，交纳投标保证金。7)我方的投标有效期为 60 天（即从开标之日起 60 天内有效）。供应商：（公章） 法定代表人：（盖章和签字）年 月 日33二、法定代表人身份证明书单位名称：地 址：公司成立时间： 年 月 日经营期限： 年 月 日至 年 月 日姓 名： 性 别： 年 龄：职 务： 身份证号码：系 （供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（公章）法定代表人：（盖章和签字）日期： 年 月 日法定代表人《居民身份证》原件扫描件：二代身份证正反两面34法定代表人授权委托书本授权书声明： 系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（采购名称） 的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。委托期限： 年 月 日起至 年 月 日止代理人： （签字和盖章） 性别： 年龄：身份证号：职务：供应商：（公章） 法定代表人：（盖章和签字）年 月 日委托代理人《居民身份证》原件扫描件：二代身份证正反两面35三、谈判报价表供应商采购名称总报价大写：小写：供货期 日历天质保期 年质量等级其他说明单位名称：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字和盖章）有关说明：1、投标报价：各供应商应根据采购文件中的有关要求、依据企业定额和市场价格信息并综合考虑各种风险自主编制投标报价。2、投标报价组成：供货期间的所有风险由供应商自行考虑，中标价费用一次包死，不作任何调整，投标报价应包括：设备采购费、包装运输费、装卸费、培训费及各项税金等其他交付采购人使用前的一切费用。36报价明细表供应商名称：格式自拟投标单位：（公章） 法定代表人：（签字和盖章）日期： 年 月 日备注说明：1、报价明细表应包括但不限于以下内容：项目名称、生产厂家、品牌、规格型号、参数配置详细说明、单位、单价（元）、数量、小计、合计等内容。2、 供货期间的所有风险由投标人自行考虑，中标价费用一次包死，不作任何调整，投标报价应包括：设备费、包装运输费、安装费、装卸费、培训费及各项税金等其他交付采购人正常使用前的一切费用。一切少报、漏报项目均视为已含进总报价，中标后招标人不再另行支付。主要产品同品牌投标人，评审后报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。37四、投标方基本情况表供应商：（公章） 填表日期：投标人名称注册地址 邮政编码联系方式联系人 电话手机 传真法定代表人 姓名 技术职称 电话成立时间 员工总人数营业执照号 注册资金开户银行账号经营范围备注38五、拟投入本采购项目的主要人员简历表姓名 拟担任职务主要资历、经验及承担过的采购项目39六、技术文件供应商：（公章）法人代表或委托代理人（签字和盖章）:年 月 日40七、条款偏离表招标编号:序号 招标文件要求商务条款 投标方具备的商务条款 响应/偏离 说明…………供应商（公章）：法定代表人或委托代理人（签字和盖章）：年 月 日41八、供应商资格证明文件详见资格审查表，响应文件中放置扫描件加盖公章注：响应文件中保证金这一项可以放置转账证明扫描件九、投标人认为需要提供的其他材料 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求： 三、获取招标文件 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 五、公告期限 六、其他补充事宜 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
附件（1）
武安市退役军人事务局2022年春节慰问品采购项目成交公告合同附件.pdf
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