泾川县2022年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目招标公告

泾川县教育局食材配送招标公告

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甘肃-平凉

食材配送

政府机构

发布于 2022-01-26

招标详情

泾川县2022年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目

交易编号：D01-12622700079265086Y-20220126-021705-5
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招标项目

招标项目名称：	泾川县2022年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目
项目类型：	货物类	项目编号：	D01-12622700079265086Y-20220126-021705-5
招标人：	泾川县教育局	招标代理机构：	甘肃中恒招标有限公司
资格审查方式：	资格后审	采购方式：	公开招标
招标组织形式：	委托招标	监督机构：	泾川县政府采购服务中心
是否重大项目：	否	项目概算(万元)：	1262.515800
采购内容：	2022年全县实施农村义务教育学生营养改善计划的学校共160所（中学17所，特教学校1所，小学142所），应受益学生共17290人；共设46个供餐点，便于分片及时供货，集中管理，根据农村义务教育学校分布，分为四个片区进行招标：第一包：东部片区（荔堡中学、问城中学、荔堡镇学区、城关镇学区、罗汉洞中学、罗汉洞乡学区、泾明中学、泾明乡学区），共11个营养餐供餐点，受益学生4457人；第二包：北部片区（红河九年制学校、红河乡学区、丰台中学、丰台镇学区、玉都中学、玉都镇学区），共9个营养餐供餐点，受益学生3985人；第三包：西部片区（党原中学、党原镇学区、合道中学、王村中学、王村镇学区、特殊教育学校、汭丰中学、汭丰镇学区），共12个营养餐供餐点，受益学生4329人；第四包：南部片区（窑店中学、窑店镇学区、飞云中学、飞云镇学区、高平中学、高平镇学区、黄家铺中学、梁河九年制学校、太平中学、太平镇学区），共14个营养餐供餐点，受益学生4519人。

泾川县教育局政府采购货物招标文件泾川县 2022 年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目招标文件招标编号：GSZH2022-003采购人：泾川县教育局采购代理机构：甘肃中恒招标有限公司二〇二二年一月泾川县教育局政府采购货物招标文件1目录第一章招标公告............................................................................................................. 2第二章供应商须知......................................................................................................... 7供应商须知前附表........................................................................................................8一、说明...................................................................................................................18二、招标文件............................................................................................................ 19三、投标文件的编制................................................................................................ 20四、投标文件的递交................................................................................................ 25五、开标、评标........................................................................................................ 26六、授予合同............................................................................................................ 27七、询问、质疑..........................................................................................................29八、政府采购政策......................................................................................................32第三章技术要求......................................................................................................... 36第四章合同文本......................................................................................................... 45第五章附件................................................................................................................. 69第六章评标办法........................................................................................................... 88附件：政府采购政策一般规定..................................................................................... 99政府采购政策................................................................................................................. 99附件 1：........................................................................................................................ 102关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知................................... 102附件 2............................................................................................................................ 110关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300 号.............. 110关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300 号.............. 111泾川县教育局政府采购货物招标文件2第一章招标公告泾川县教育局政府采购货物招标文件3泾川县 2022 年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目公开招标公告泾川县教育局的潜在投标人应在平凉市公共资源交易网（http://www.plsggzyjy.cn/）获取招标文件，并于 2022 年02 月 16 日 9 时 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GSZH2022-003项目名称：泾川县 2022 年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目预算金额：1262.5158 万元。最高限价：第一包 325.4501 万元，第二包 290.9847 万元，第三包 316.1036 万元，第四包 329.9774 万元。采购需求：1. 为进一步加强全县农村义务教育学生营养餐改善计划，保障学生用餐的食品安全与营养健康，规范大宗食材配送行为，落实集中采购统一配送工作要求，泾川县教育局实施2022 年农村义务教育学生营养餐改善计划大宗食材采购项目。2.采购内容：2022 年全县实施农村义务教育学生营养改善计划的学校共 160 所，应受益学生共 17290 人,便于分片及时供货，集中管理，根据农村义务教育学校分布，分为四个片区进行招标。第一包：东部片区，共 11 个营养餐供餐点，受益学生 4457 人,；第二包：北部片区，共 9 个营养餐供餐点，受益学生 3985 人；第三包：西部片区，共 12 个营养餐供餐点，泾川县教育局政府采购货物招标文件4受益学生 4329 人；第四包：南部片区，共 14 个营养餐供餐点，受益学生 4519 人。3.供货期限：2022 年春季学期初至 2022 年秋季学期未。4.货物验收：本项目采购的食材分片配送至各供餐点，接收单位分批次逐项现场验收，执行国家相关标准。5.合同履行期限：2022 年度全年（具体日期以春秋季学期开学和放假日期为准）。本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（一）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内《生产许可证》或《食品经营许可证》、《卫生许可证》；（2）投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单；不泾川县教育局政府采购货物招标文件5处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（查询时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前）；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本次采购项目。（4）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2022 年 01 月 27 日 00 时 00 分 00 秒至 2022 年 02月 07 日 23 时 59 分 59 秒（北京时间，法定节假日除外）。地点：登录平凉市公共资源交易网（www.plsggzyjy.cn）点击该公告信息页面的“我要投标”并登录平凉市公共资源交易电子服务系统免费获取招标文件。方式：须在平凉市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册，注册成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在平凉市公共资源交易中心网站首页点击“系统登录”进行投标。如有疑问，可咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话：0931-4267890。售价：0 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2022 年 02 月 16 日 9 时 00 分（北京时间）地点：该项目开标方式为网上开标，请投标人在投标截止时间（开标时间）前登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login），下泾川县教育局政府采购货物招标文件6载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，按照“网上开评标系统使用帮助” 来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。各投标人可通过平凉市公共资源交易中心网站（http://www.plsggzyjy.cn/f/news/5716/info）查阅网上开评标工作指南，并按操作指南要求做好开标准备工作。操作过程中如有疑问请咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话为：0931-4267890；17797661558；17797661556。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：泾川县教育局地址：泾川县安定街 3 号联系方式：0933-5928822采购代理机构信息名称：甘肃中恒招标有限公司地址：庆阳市西峰区交校巷 95 号联系方式：153398471773.项目联系方式项目联系人：王亚雯电话：15339847177泾川县教育局政府采购货物招标文件7第二章供应商须知泾川县教育局政府采购货物招标文件8供应商须知前附表本资料表中的内容是对供应商须知的具体补充和修改，如果有矛盾，应以本资料表内容为准。条款号内容1.1项目的资金来源：中央专项资金项目预算：1262.5158 万元（其中第一包 325.4501 万元，第二包 290.9847 万元，第三包 316.1036 万元，第四包 329.9774 万元）供应商的投标报价超过采购预算的按无效投标处理（每包供应商的投标报价必须为单价乘以数量，否则视为无效投标处理）。项目所属行业：教育行业1.1项目名称：泾川县 2022 年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目1.1合同名称：泾川县 2022 年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目（HT）2.1a 采购人名称：泾川县教育局2.1b采购代理机构名称：甘肃中恒招标有限公司采购代理机构地址：庆阳市西峰区交校巷 95 号联系人：王亚雯联系电话：153398471772.2a 供应商合格来源国限制：中华人民共和国境内2.2e供应商资格要求：1.（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（一）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就泾川县教育局政府采购货物招标文件9业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内《生产许可证》或《食品经营许可证》、《卫生许可证》；（2）投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（查询时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前）；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本次采购项目。（4）本项目不接受联合体投标。3.1货物和服务合格来源国限制：凡是来自中华人民共和国境内或与中华人民共和国有正常贸易往来国家/地区（允许采购进口产品时）4.21. 招标代理服务费：以中标价*1%计算：2.支付期限：中标公告发出五日内，由中标供应商按照计费标准向甘肃中恒招标有限公司缴纳招标代理服务费。逾期未支付的，每延误一天按服务费总额的千分之一收取违约金。支付方式：电汇或现金账号：2709 0713 0920 0019 550户名：甘肃中恒招标有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司西峰庆化支行6.1采购代理机构联系方式见“投标资料表”2.1.b无论是对供应商针对招标文件内容所提问题或质疑的答复，还是采购人主动对招标文件内容的修改和补充，都将在《甘肃政府采购网》和《平凉市公共资源交易网》上进行公示。供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录《甘肃政府采购网》和《平凉市公共资源交易网》，以便及时了解相关招标信泾川县教育局政府采购货物招标文件10息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。8.4 投标文件格式特殊要求：无9.1 投标语言：中文汉语（有关设备型号、专用名词等可除外）10.2.1资格证明文件部分应包括：1、营业执照副本（复印件加盖公章）2、国家和地方税务登记证副本（复印件加盖公章）3、组织机构代码证副本（复印件加盖公章）注：上述营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本（复印件加盖公章）；如供应商是事业单位，应提供“事业单位法人证书”（复印件加盖公章）；如供应商是其他组织，应提供相应的证明文件（复印件加盖公章）。4、供应商须参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件须装订到资格证明文件正本内)。5、投标人须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内《生产许可证》或《食品经营许可证》、《卫生许可证》（复印件加盖公章），（原件在签订合同时查验）。6、供应商应提供 2021 年 7 月至 12 月连续六个月依法缴纳税收的完税证明材料（享受免税政策的企业须提供免税证明）（复印件加盖公章）7、供应商应提供 2021 年 7 月至 12 月连续六个月依法缴纳社会保障资金的证明材料（专用收据和社会保险交纳清单，复印件加盖公章；不需要缴纳社会保障资金的供应商需提供相关证明文件）8、由会计事务所出具或经第三方审计的 2020 年度或 2021 年度的财务审计报告（成立未满一年企业可提供本企业财务报表和银行资信证明原件）9、投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（查询时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前）泾川县教育局政府采购货物招标文件1110、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本次采购项目。11、本项目不接受联合体投标。1）以上资格证明文件缺少任何一项或未按照要求提供均被视为无效投标。资格证明文件要求原件的，原件须编入投标文件正本中；2）以上资格证明文件不在有效期内的，需提供办理延期受理证明相关材料。10.2.2商务文件部分应包括：(1)投标函(2)开标一览表（用于唱标）(3)法定代表人身份证明(原件)(4)法定代表人授权委托书(原件)(5)法定代表人身份证（正反面复印件加盖公章）、授权代理人身份证（正反面复印件加盖公章）注：法定代表人亲自投标的，无需提供第(4)项“法定代表人授权委托书”和第（5）项中的“授权代理人身份证”。(6)投标分项报价表(7)商务条款偏离表(8)供应商基本情况介绍，包括企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况等（按要求填写《供应商一般情况表》，并附所要求附件）(9) 投标保证金（电汇凭证复印件加盖公章）(10)中小企业声明函（属于中小微企业的供应商提供，不提供者不享受中小微企业优惠政策）(11)由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（监狱企业参加政府采购活动须提供，不提供不享受监狱企业优惠政策）(12)环保标志产品和节能产品（如涉及）证明材料（要求见供应商须知第42.3.4 条，未提供者不享受相关优惠政策）(13) 残疾人福利性单位声明函原件（残疾人福利性单位参加投标需提供，不提供者不享受残疾人福利单位优惠政策）泾川县教育局政府采购货物招标文件12(14)供应商业绩（填写近三年已完成或在执行类似项目一览表，并附中标通知书或合同复印件等证明材料，成立不足三年的按实际情况填写，没有业绩的填写“无”，表格加盖公章）(15)供应商认为有必要提供的其他资料注：上述第（10）至第（15）项没有的或不具备相应条件的供应商可以不提供。10.2.3技术文件部分应包括（但不仅限于）以下内容：(1)技术要求响应/偏差表（须逐条响应）(2)实施方案（内容及格式自拟）(3)其他技术响应、样本资料及附件1）投标产品详细说明或产品说明书2）由投标产品生产厂商印制的投标产品彩页或照片(4)供应商认为有必要提供的其他技术资料10.3本项目只允许供应商有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价（包括有条件的折扣）。供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标将被视为无效投标。11.1投标报价范围及说明（每包供应商的投标报价必须为单价乘以数量，否则视为无效投标处理）：a. 货物价：以货到项目现场完税价为标准，包括生产或组装货物所使用的部件和原材料，以及货物本身已缴纳或应缴纳的全部税费；运输费、保险费和货物运抵项目现场所产生的其它费用；货物本身必须的备件/附件和专用工具；技术文件费等b. 服务及其他费用：包括运费、装卸费、验收、培训、售后维修服务和技术支持费等。12.1 投标货币：人民币报价15.11. 投标保证金金额：第一包：60000.00 元（大写：陆万元整）第二包：50000.00 元（大写：伍万元整）第三包：60000.00 元（大写：陆万元整）泾川县教育局政府采购货物招标文件13第四包：60000.00 元（大写：陆万元整）保证金有效期：应在投标有效期截止日后(90)天内有效。2.保证金形式：（1）电汇或银行转账（2）银行保函或银行电子保函（3）投标保证保险（4）投标担保3.投标保证金证明材料提交方式及收退（1）将电汇或银行转账单、银行保函、投标保证金保险凭证、担保保函等凭证扫描件（加盖投标人单位电子印章）作为投标文件的组成部分。（2）投标人以电汇或银行转账方式提交投标保证金的，若由交易平台代收代退，账号信息及要求如下：户名：平凉市公共资源交易中心账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户行：甘肃银行平凉分行营业部地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地广场甘肃银行大厦一楼营业厅）①投标人登记拟参加的项目成功后，系统将投标保证金账号信息发送至投标人投标登记时预留的手机；投标人也可登录平凉市公共资源交易网自行查询。②投标人必须从其基本账户转出且交纳账户名称与投标人投标时使用的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。③投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。（3）投标人以银行保函或银行电子保函、投标保证保险、投标担保形式提交投标保证金的，由项目单位收退。投标人对其提供保函、电子保函的真实泾川县教育局政府采购货物招标文件14性、有效性负责，且凭证中必须具备以下信息：可作为查询依据的凭证编号、投标人名称、包号、保证金额（大写、小写）、担保机构印章或电子印章、担保机构违约受理联系方式。保证金转账后请在开标前 2 日将汇款凭证扫描传至邮箱：153098931@qq.com，如没有按照要求提交投标保证金，其投标将被视为无效投标；若未按时发送保证金回执单或未查询到转账信息其投标将被视为无效投标。注：供应商投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别缴纳投标保证金，且在附言或备注中注明标段号或包含。16.1 投标有效期：投标截止时间后 90 天内有效17.11.招标结束 1 工作日后投标单位向代理机构递交纸质投标文件，正本的份数：1份；副本的份数：2份电子版：2份（不可擦写光盘和 U盘各一份，且两者都应与纸质版招标文件保持一致，电子版为 PDF 和 word 格式），邮寄至甘肃中恒招标有限公司存档，邮寄地址：平凉市崆峒区泾水嘉苑，联系人：王亚雯，联系地址：15339847177。2.邮寄的纸质及电子版文件必须与在开评标系统内上传的文件一致，包括签字和盖章。18.2招标标题：泾川县 2022 年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目招标编号：GSZH2022-003投标文件上传时间：2022 年 02 月 16 日 9 时 00 分（北京时间）投标截止时间：2022 年 02 月 16 日 9 时 00 分（北京时间）18.5对投标文件密封、签章的特殊要求：由于本项目采用网上投标，供应商投标时只需按网上投标流程提交投标文件即可，不需要提供纸质投标文件和开标一览表。招标结束后，供应商须知前附表 17.1 条款要求供应商提供的纸质版投标文件的，供应商须按要求胶装成册并交给代理机构，无需包装、密封和标记。19.1投标截止时间：2022 年 02 月 16 日 9 时 00 分（北京时间）未按照上述规定时间前上传投标文件将不予受理。泾川县教育局政府采购货物招标文件1522.11.开标时间：2022 年 02 月 16 日 9 时 00 分（北京时间）2.开标地点：平凉市公共资源交易中心(世纪花园 B1 区北门)二楼第三开标室（网上开标）3.请投标人在投标截止时间（开标时间）前登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统” （http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login），下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。4.各投标人可通过平凉市公共资源交易中心网站单击通知公告栏中“甘肃省公共资源交易局关于有序开展新冠肺炎疫情防控期间公共资源交易工作的通告” （http://www.plsggzyjy.cn/f/news/5716/info）查阅网上开评标工作指南，并按操作指南要求做好开标准备工作。操作过程中如有疑问请咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话为：0931-4267890；17797661558；17797661556。5.投标文件逾期上传的，招标人及招标代理机构不予受理。备注：所有投标人在保证金缴纳后申请加入 15339847177的钉钉号，开标前30分钟会邀请所有已缴纳保证金的投标人加入钉钉群参加视频会议。22.5资格审查方式：资格后审。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。28（1）评标委员会组成：7人，其中在平凉市公共资源交易中心专家库中随机抽取评标专家 5 人，采购人授权代表 2人。（2）是否授权评标委员会确定中标人：否（3）评标委员会推荐的中标候选人数：3 名30.1采购人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，如未能在上述期限内确定中标人，又不能说明理由的，视同按评标报告推荐顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。泾川县教育局政府采购货物招标文件1633.3 是否允许分包：否34.1履约保证金金额：履约保证金的金额为中标金额的 5%。中标人提交履约保证金，待合同履行结束后由招标人一次性退回。（履约保证金不计利息）。44网上开评标工作指南（一）网络及软硬件设施准备可以稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使 windows10，安装好 360 安全浏览器、WPS 或 Office 办公软件、钉钉（没有账号的请提前申请）。（二）编制投标文件并固化开标前登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”，选择自己要参与开标的项目，并进入项目对应的网上开标厅。下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和固化后的招标文件，先导入固化后的招标文件，然后导入已经编制完成的投标文件、投标报价表、法人授权书、保证金缴款凭证或保函，完成投标文件固化（相当于封标过程），并在开标截止时间之前，在网上开评标系统中上传递交，即上传固化后的投标文件的 HASH 编码（电子投标文件的指纹）（三）电子投标文件上传递交在开标时间截止前，投标人在线上传递交已经固化的投标文件的 HASH 编码（电子投标文件的指纹，32 位编码，以下简称“电子投标文件的指纹”），也可以撤回电子投标文件指纹，重新编制投标文件，对修改后的投标文件进行固化，产生新的投标文件指纹，上传递交新的电子投标文件指纹，完成投标文件修改。以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准，指纹保存到系统。注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息。若在线撤回投标，不提交新的电子投标文件的指纹，视为放弃本次投标。（四）上传正式投标文件在开标时间截止后，在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传，系统会自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致，防止篡改投标文件（如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件，可以通过投标文件固化工具寻找正确的文件，然后重新核验；实在无法解决，可通过钉钉寻求技术人员的远泾川县教育局政府采购货物招标文件17程解决）。（五）确认开标记录系统会自动提取通过核验的投标文件中的投标报价表，生成开标记录表（等待开标组织人员核验保证金到账情况，投标保函由代理机构确认有效性），如果对保证金核验情况有异议，请加入“保证金到账异常信息查询”专用群解决。（六）开标完成开标完成后，投标人要在线确认开标结果，开标记录表将自动保存到系统，交易各方、监管单位均可浏览核验开标结果。（七）在线质疑如果对开标过程或结果有异议，可线下联系采购代理机构工作人员解答；如果还不满意，可线下联系监管部门处理。（八）询标如果项目需要询标、演示讲解，评标组织人员可以邀请投标人代表加入评标视频会议（关闭专家摄像头图像）进行远程演示讲解或答疑。（九）技术咨询电话：0931-4267890 、钉钉技术交流群号：30757689。45其他说明：1、本招标文件中所说的复印件是指原件的彩色扫描件。2、供应商编制投标文件时必须按照供应商须知第 10.2 条款要求的内容进行编制，第五章给定的只是部分格式附件，不是投标文件的全部内容。不按要求编制投标文件所造成的投标无效或其他损失由供应商自负。泾川县教育局政府采购货物招标文件18一、说明1 资金来源1.1 “投标资料表”中所述采购人已获得一笔“投标资料表”中所述资金，计划用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。2 采购人、采购代理机构及合格的供应商2.1 a.采购人：是指依法提出招标项目进行招标的法人或其它组织。b.采购代理机构（以下简称“采购代理机构”）是指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。2.2 供应商a.除非“投标资料表”中另有规定，凡是来自中华人民共和国境内（即“供应商的合格来源国”），有能力提供招标货物、工程、和服务的法人、其他组织或自然人均可投标。b.已按照招标公告要求购买（或下载）了招标文件。c.供应商在过去和现在都不应直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物和服务进行设计，编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。d.只有独立于采购代理机构和采购人的供应商才能参加投标。e.符合本章第九节“投标资料表”及第三章“技术要求”规定的其它资格要求的供应商。3 合格的货物和服务3.1 合同中提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自“投标资料表”规定的货物和服务的合格来源国，本合同的支付也仅限于这些货物和服务。3.2 本款所述的“原产地”是指货物设计、生产和提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指生产、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物，商业上公认的产品是指在基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。3.3 就本招标文件而言，供应商在合同项下需要提供安装、集成、包括与信息处泾川县教育局政府采购货物招标文件19理和交流有关的硬件、软件，以及所有有关的文件，统称“货物”；由供应商提供的有关运输、保险、安装、集成、调试、培训、技术支持、维护和维修以及其它使货物正常运转所必需的服务，统称“服务”。3.4“节能产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》中列明的产品；“环保标志产品”是指财政部发布的《环境标志产品政府采购清单》中列明的产品；3.5 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库【2007】119 号）。3.6 通过签署投标函，供应商应确认其为所供硬件和软件的知识产权的合法所有人，或已经从其所有人那里得到了适当的授权。在此方面恶意地提供错误事实，将导致采购代理机构和采购人拒绝有关投标。4 投标费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，“投标资料表”中所述的采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2 供应商应承担本章第九节 “投标资料表”所要求的其他费用。二、招标文件5 招标文件构成5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由招标文件总目录所列内容组成。5.2 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被视为无效投标。6 招标文件的澄清6.1 任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构联系方式见“投标资料表”。采购代理机构对其在“投标资料泾川县教育局政府采购货物招标文件20表”中所述投标截止期十五(15)天以前收到的对招标文件的澄清要求，如认为有必要，将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个获取招标文件的供应商(答复中不包括问题的来源、不涉及商业秘密)。7 招标文件的修改7.1 投标截止时间 15（十五）天前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改，招标文件的修改书将构成招标文件的一部分。7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构予以确认；在规定时间内未收到回复确认的，将视为默认接受。7.3 为使供应商准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可自行决定是否延长投标截止日期和推迟开标时间。三、投标文件的编制8 投标文件编制的原则8.1 供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件中留有空项的，将被视为不完整响应的投标文件，其投标将有可能被视为无效投标。8.2 供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人和采购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。8.3 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被视为无效投标。8.4 投标文件编制格式其它特殊要求详见“投标资料表”。9 投标的语言和计量单位9.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构或采购人就有关投标的所泾川县教育局政府采购货物招标文件21有来往函电均应使用中文（汉语）书写。供应商提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文（汉语）的翻译本，在解释投标文件时以中文（汉语）为准。9.2 投标文件中所有的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。10 投标文件构成10.1不管是供应商单独投标或是作为投标联合体的成员参与投标，每个供应商只能提交一份投标文件。提交或参与了一份以上投标文件的供应商（作为分包人或允许或要求提交备选标的情况除外）将使其参与的全部投标无效。10.2 供应商编写的投标文件应由资格证明文件、商务文件和技术文件（包括技术响应、技术方案、样本资料等）组成，须按如下顺序编制，建立清晰目录并胶装成册：10.2.1 资格证明文件应包括的内容见本须知第九节“投标资料表”。10.2.2 商务文件部分应包括的内容见本须知第九节“投标资料表”。10.2.3 技术文件部分应包括的内容见本须知第九节“投标资料表”。10.3 除非第九节“投标资料表”中另有规定，本项目只允许供应商有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价（包括有条件的折扣）。供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标将被视为无效投标。11 投标报价11.1 投标报价应以货到“投标资料表”中标明的项目现场为基础，包括招标文件规定的完成通过合同验收并正常运转所必需的有关设计、生产、运输、安装、集成、调试、培训、维修和技术支持和服务等所有卖方的全部责任和义务，以及可合理推断的责任和义务。除非另有规定，任何有选择的报价将不予接受，每种货物和服务只允许有一个报价。投标报价的其它要求详见本章第九节“投标资料表”及第三章“技术要求”的有关规定。11.2 供应商应按照招标文件附件提供的格式填写“开标一览表”和“投标分项报价表”。如果“开标一览表”中的报价与投标文件中的报价不符，以“开泾川县教育局政府采购货物招标文件22标一览表”中的价格为准。供应商应在投标分项报价表上标明对本次招标拟提供的货物和服务的价格，包括单价(如适用)和总价。如果单价与总价不符，以单价金额计算结果为准。11.3 供应商应在投标分项报价表中对每个品目内的各个组成（模块）给予详细分项报价。11.4 供应商根据上述供应商须知第 11.3 条的规定将投标价分成几部分，其目的是为了方便对投标文件进行比较，并不限制买方以任何条款签订合同的权利。11.5 供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。12 投标货币12.1 投标应以人民币报价。13 证明供应商合格和资格的文件13.1 供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标的一部分。13.2 供应商提交的合格性的证明文件应符合招标文件的要求，供应商在投标时应是来自供应商须知第 2条定义的合格来源国。13.3 供应商提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足以下要求：a. 对于进口产品，如果供应商按照合同提供的货物不是供应商自己生产的，供应商应得到货物生产厂家同意其在中华人民共和国境内提供该货物的直接正式授权，第九节“投标资料表”中另有规定的从其规定；b. 供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力或提供货物、服务的能力；c. 供应商应有能力履行“合同条款”和“技术要求”所规定的由卖方在项目现场提供保修、维修、供应备件的技术支持和服务；d. 除非第九节“投标资料表”中另有规定，本次招标不允许以任何方式将本项目任何部分转包给其它单位或个人；泾川县教育局政府采购货物招标文件23e. 供应商满足“投标资料表”中列出的资格要求。14 证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件14.1 供应商应提交证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。14.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图表、数据、证书、用户证明，包括：a. 对照招标文件技术要求，逐条说明所提供货物、服务已对买方的技术要求做出了实质性的响应，或申明与技术要求条文的偏差和例外；（填写“技术要求响应/偏差表”和/或附加详细说明）b. 货物的主要技术指标和性能的详细说明，至少要包括对招标文件提出的指标的响应；（根据需要填写“投标货物说明表”、提供系统建设方案，附加产品详细说明及产品的第三方测试报告）c. 提供项目实施计划，说明供应商将在被授标后，如何利用人力及其他资源来承担其合同项下整体的管理和协调责任。该计划应包括详细的、以进度表表示的合同执行计划，标明完成合同所有关键活动的预计时间、顺序和内在联系。项目实施计划还应说明在合同执行期间，需要买方和其它有关方所做的工作，以及建议采购人如何对有关各方活动进行协调。（此项目实施计划将在中标后，加上买方的确认意见，作为合同附件一部分）d. 供应商书面承诺：将承担起如招标文件要求的、对合同组成部分进行集成和协调的责任，并提供包括培训计划、技术支持和售后服务方案。14.4 供应商在阐述上述第 14.3b 时应注意：采购代理机构和采购人在技术规格中指出的设备的标准以及参照的商标、牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。泾川县教育局政府采购货物招标文件2415 投标保证金15.1 供应商应提交符合“投标资料表”规定金额、形式及有效期的投标保证金，并作为其投标的一部分。15.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因供应商的行为受到损害时可根据供应商须知第 15.6 条的规定不予退还供应商的投标保证金。15.3 凡没有根据供应商须知第 15.1 和 15.2 条的规定，随附投标保证金的投标，应按第六章《评标办法》第 2.5 条的规定视为非响应性投标予以拒绝。15.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还。15.5 中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还。15.6 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：a. 供应商在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或b. 供应商不接受按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误更正的；或c. 供应商有违法违规行为给采购人造成损失的；或d. 提供虚假材料谋取中标的；或e. 中标人在规定期限内未能：(1)根据供应商须知第 33 条规定签订合同；(2)按供应商须知第 4.2 条规定交纳招标代理服务费；或f. 法律法规规定的其他情形。16 投标有效期16.1 投标文件应在本供应商须知第 19 条规定的投标截止时间之后开始生效，在“投标资料表”所规定的日历日内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会不予退还。接受投标有效期泾川县教育局政府采购货物招标文件25延长的供应商将不会被要求和允许修正其投标，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 15 条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。17 投标文件的式样和签署17.1 供应商应准备的投标文件正本、副本及电子文档数量详见“投标资料表”。每套纸质投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本、副本及电子文档不符，以正本为准。17.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写并胶装成册，并由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。投标文件被规定盖章的地方，应盖供应商公章。17.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。17.4 电报、电话、传真、电子邮件、邮寄形式的投标概不接受。四、投标文件的递交18 投标文件的邮寄18.1 招标结束 1工作日后投标单位向代理机构递交纸质投标文件，正本的份数：1份；副本的份数：2份电子版：2 份（不可擦写光盘和 U盘各一份，且两者都应与纸质版招标文件保持一致，电子版为 PDF 和 word 格式），邮寄至甘肃中恒招标有限公司存档，邮寄地址：平凉市崆峒区泾水嘉苑，联系人：王亚雯。18.2 邮寄的纸质及电子版文件必须与在开评标系统内上传的文件一致，包括签字和盖章。19 投标截止时间19.1 采购代理机构在供应商须知第 18.2 条规定的地址收到投标的时间不迟于“投标资料表”中规定的截止日期和时间。泾川县教育局政府采购货物招标文件2619.2 采购代理机构可以按供应商须知第 7 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期和时间。供应商按采购代理机构修改通知规定的时间递交投标文件。20 迟交的投标文件20.1 按照供应商须知第 19 条规定，采购代理机构将拒绝并退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。21 投标文件的修改、撤回21.1 供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在规定的投标截止时间之前，收到修改或撤回的书面通知。21.2 供应商的修改应按第 18 条规定编制、密封、标记和发送。撤回通知书可以用传真/电子邮件传递，但随后要用经过签字的信件确认，其送达时间不得迟于投标截止时间。21.3 在投标截止期之后，供应商不得对其投标做任何修改。21.4 从投标截止期至供应商在投标函格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照供应商须知第 15.6条的规定不予退还。五、开标、评标22 开标和资格审查22.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查或者采购人或采购代理机构授权评标委员会依法对供应商的资格进行审查，没通过资格审查的供应商不得进入评标程序；合格供应商不足 3家的，不得评标。23 评标委员会23.1 评标委员会的组建见第六章《评标办法》泾川县教育局政府采购货物招标文件2724 投标文件的澄清24.1 在评标期间,投标文件的澄清要求见第六章《评标办法》25 投标文件的初审投标文件的初审要求见第六章《评标办法》26 评标货币26.1 评标货币为人民币。27 投标的评价和最终评标价的确定投标的评价和最终评标价的确定见第六章《评标办法》28 评标原则及主要方法28.1 评标原则及方法详见第六章《评标办法》29 与采购人、采购代理机构和评标委员会接触29.1 除供应商须知第 24 条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，供应商不得就与其投标有关的任何事项与采购人、采购代理机构和评标委员会联系。29.2 供应商试图对采购人、采购代理机构和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被视为无效投标。六、授予合同30 确定中标人及合同授予标准30.1 采购人根据评标委员会推荐的中标候选人，按照有关法律法规规定的程序确定中标人，具体见“投标资料表”。30.2 除第 31 条的规定之外，将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的供应商。31 接受和拒绝任何或所有投标的权利31.1 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及泾川县教育局政府采购货物招标文件28宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。32 中标通知书32.1 中标人确定之日起 2 个工作日内，采购代理机构应在省级以上财政部门指定的媒体上发布公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。公告中标结果的同时向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，采购代理机构、采购人或收取投标保证金的交易中心将按照供应商须知第 15 条的规定退还未中标人的投标保证金。32.2 中标通知书是合同的一个组成部分。32.3 在中标人按照供应商须知第 33 条的规定签订合同、第 34 条的规定提交履约保证金后，采购代理机构、采购人或收取投标保证金的交易中心将按照供应商须知第 15 条的规定退还中标人的投标保证金。33 签订合同33.1 中标人在收到中标通知书后，须在中标通知书规定的期限内按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件和采购人签订政府采购合同。采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。33.2 中标人在中标通知书规定的期限内拒绝与采购人签订合同的，视为其放弃中标，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。33.3 投标资料表中载明不允许分包的，中标人不得将合同标的进行分包；投标资料表中载明允许分包的，分包人不得再次分包。34 履约保证金34.1 投标资料表中要求交纳履约保证金的，在签订政府采购合同的同时，中标人须按投标资料表中规定的金额和方式向采购人交纳履约保证金。若不按要求缴纳履约保证金的，采购人有权宣布已签订的政府采购合同无效，其投标保证金不予退还。泾川县教育局政府采购货物招标文件2934.2 如果中标人没有按照上述第 34.1 条规定执行，采购人将有充分的理由取消该中标决定，没收其投标保证金。在此情况下，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。35 腐败和欺诈行为35.1 定义a. “腐败行为”是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响采购代理机构和/或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为；b. “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购代理机构和/或采购人的利益，包括供应商之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。35.2 如果采购代理机构和采购人认为供应商在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为，其投标将被视为无效投标。七、询问、质疑36 综合说明36.1 供应商对政府采购活动事项的询问、质疑及投诉须符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第 94 号令）的相关规定。36.2 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问或质疑，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商询问和质疑实行实名制。供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。36.2 供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目采购活动的供应商（潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑）；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的泾川县教育局政府采购货物招标文件30其他条件。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。36.3 供应商提出质疑应当以书面形式提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。36.4 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。36.5 质疑书递交地点：甘肃中恒招标有限公司。联系人、联系电话和通讯地址见第九节“投标资料表”2.1b 条款。37、询问37.1采购人或采购代理机构应当在3个工作日内日对供应商提出的询问作出答复。38、质疑与答复38.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权代理人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑书除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑书应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑书时，提供法定代表人身份证复印件；由授权代理人递交质疑书时，还须提泾川县教育局政府采购货物招标文件31供法定代表人授权委托书原件及授权代理人的身份证复印件，身份证复印件须正反面清晰、有效，上述资料均须加盖公章。38.2 采购人（或采购代理机构）收到供应商的书面质疑后 7个工作日内根据质疑书的具体内容相应作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑书的供应商和其他有关供应商在收到质疑答复书后，应立即向采购人（或采购代理机构）回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。39、补充39.1 第 38.1 条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。39.2 供应商代表对开标过程和开标记录有疑义的，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员需要回避的情形的，应当场提出询问或申请回避。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。36.3 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向财政部门提起投诉。供应商投诉按照采购人所属预算级次，由本级财政部门处理。跨区域联合采购项目的投诉，采购人所属预算级次相同的，由采购文件事先约定的财政部门负责处理，事先未约定的，由最先收到投诉的财政部门负责处理；采购人所属预算级次不同的，由预算级次最高的财政部门负责处理。具体程序和要求见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第 94 号令）。40、质疑不予受理的情况40.1 有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由泾川县教育局政府采购货物招标文件32质疑人自行承担：(一)不符合 36.2 条款规定的质疑供应商条件的；(二)质疑函的发出时间不在法定质疑期内的；(三)以非书面形式提出的；(四) 其它不符合受理条件的情形。八、政府采购政策41、采购进口产品政策41.1 政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。41.2 设区的市、自治州以上人民政府财政部门应当依法开展政府采购进口产品审核活动，并实施监督管理。41.3 采购人采购进口产品时，除需要向设区的市、自治州以上人民政府财政部门出具专家论证意见外，还要同时出具进口产品所属行业设区的市、自治州以上主管部门的意见。41.4 招标文件规定采购进口产品的，如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制，应当按照公平竞争原则实施采购。41.5 关于政府采购进口产品的其他规定详见《政府采购进口产品管理办法》（财库【2007】119 号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库【2008】248 号）42、政府采购政策支持42.1 根据财库【2011】181 号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除（具体比例见评标办法），用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。42.2 根据财库财库【2014】68 号文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管泾川县教育局政府采购货物招标文件33理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本项目对监狱企业提供的自产产品或提供的其他监狱企业生产的产品投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报价不变），具体扣除比例见评标办法。42.3 节能产品和环保标志产品优惠政策：42.3.1 产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由供应商在投标文件中列出产品所在清单的文号、页码，并复印该页附后，评审时进行价格扣除（扣除比例见评标办法）)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn/)和甘肃政府采购网（www.gszfcg.gansu.gov.cn/）查询。42.3.2 同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。42.3.3 为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合本条第 42.3.1 款、42.3.2 款、42.3.3 款规定的，应提供相关证明材料。42.3.4 “节能产品”、“环境标志产品”证明材料：（1）供应商提供的产品属于下列情形，应按规定提供相关证明材料(清单或目录所在页复印件)，并在《报价明细表》中提供相应数据。(a)符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购清单》中标记★符号节能产品及其他强制采购产品)；(b)符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购清单》中非标记★符号节能产品，《环境标志产品政府采购清单》中环境标志产品)。（2）未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。42.4 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）规定，在政府采购活动中，残泾川县教育局政府采购货物招标文件34疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。本项目对残疾人福利性单位提供的自产产品或提供其他残疾人福利性单位制造的货物的价格给予扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报价不变）。本项目对残疾人福利性单位产品的价格扣除比例详见评标办法。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见第五章附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。43、相同品牌投标产品有效投标人的认定：43.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。43.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。43.3 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品泾川县教育局政府采购货物招标文件35品牌相同的，按前两款规定处理。44、变更事项44.1 供应商在项目投标截止时间之前应随时关注相关网站以便能够及时获取项目变更事项。45、网上开评标工作指南：见供应商须知前附表。46、其他说明：见供应商须知前附表。泾川县教育局政府采购货物招标文件36第三章技术要求泾川县教育局政府采购货物招标文件371. 采购内容：2022年全县实施农村义务教育学生营养改善计划的学校共160所（中学17所，特教学校 1所，小学 142 所），应受益学生共 17290 人；共设 46 个供餐点，便于集中供货，根据农村义务教育学校分布，分为如下四个包：第一包：东部片区（荔堡中学、问城中学、荔堡镇学区、城关镇学区、罗汉洞中学、罗汉洞乡学区、泾明中学、泾明乡学区），共 11 个营养餐供餐点，受益学生 4457 人；第二包：北部片区（红河九年制学校、红河乡学区、丰台中学、丰台镇学区、玉都中学、玉都镇学区），共 9个营养餐供餐点，受益学生 3985 人；第三包：西部片区（党原中学、党原镇学区、合道中学、王村中学、王村镇学区、特殊教育学校、汭丰中学、汭丰镇学区），共 12 个营养餐供餐点，受益学生 4329 人；第四包：南部片区（窑店中学、窑店镇学区、飞云中学、飞云镇学区、高平中学、高平镇学区、黄家铺中学、梁河九年制学校、太平中学、太平镇学区），共 14 个营养餐供餐点，受益学生 4519 人。2.货物明细及参数要求：序号货物名称技术要求单位数量市场参考价（元）备注第一包（东部片区）第二包（北部片区）第三包（西部片区）第四包（南部片区）1 面粉1．特制一等小麦粉；2．符合中华人民共和国GB/T1355-1986 的质量标准；*3. 每一批次面粉供货时，必须提供同批次生产厂家出厂自检报告及当季度第三方检验机构的检验报告。4.提供产品照片。斤 196108 175340 190476 198836 2.05以供餐点实际供应数量进行配送并结算2 大米产地及等级：二级及以上1．一级大米。符合中华人民共和国 GB/T1354-2018的质量标准；*2.产品规格为 25KG/袋；斤 26742 23910 25974 27114 6.00以供餐点实际供应数量泾川县教育局政府采购货物招标文件38包装材料为编织袋，包装标识应符合《预包装食品标签通则》GB/7718 的规定和要求。包装要坚固结实，封口严密，产品在送达指定学校的时间有效保质时间不低于保质期的一半；3．无异常色泽、异常气味；*4．每一批次大米供货时，必须提供同批次生产厂家出厂自检报告及当季度第三方检验机构的检验报告；5.包装袋有明显的生产日期和保质期标志；6.提供产品照片。进行配送并结算3 小米1．一级小米。符合中华人民共和国 GB/T11766 的质量标准；*2.产品规格为 10KG/袋,包装材料为编织袋；食品包装标签符合《预包装食品标签通则》GB/7718 的规定要要求；*3．每一批次小米供货时，必须提供同批次生产厂家出厂自检报告及当季度第三方检验机构的检验报告；4.提供产品照片。斤 17828 15940 17316 18076 6.50以供餐点实际供应数量进行配送并结算4 牛奶1．学生专用纯牛奶、硬盒带吸管，每盒 200 毫升；2．生产学生饮用盒装奶至少两年以上（以食品生产许可证为准），即要求供应商提供乳制品生产企业的“食品生产许可证”，生产企业应该有稳定和优质的奶源基地；3．全脂灭菌纯牛乳，无菌纸盒装，净含量≥200 毫升盒 534840 478200 519480 542280 1.95以供餐点实际供应数量进行配送并结算泾川县教育局政府采购货物招标文件39/盒，带吸管，不添加防腐剂，采用常温保存保质期为6 个月的高温灭菌奶；4．符合 GB25190-2010《灭菌乳》国家标准规定，不得用复原乳生产、不得以保健品、含乳饮料等替代；外包装必须隔菌隔光隔空气；5．每盒奶的单件包装净含量正、负误差符合国家规定；*6．每一批次牛奶供货时，必须提供同批次生产厂家出厂自检报告及当季度第三方检验机构的检验报告；7.提供产品照片。5 鸡蛋1．达到一级标准，要求无公害、新鲜无破损、大小均匀，枚蛋重：≥62.5g；2．清洁，有外蛋壳膜，不破裂，蛋形正常，色泽鲜明；蛋白：较粘稠、透明，浓蛋白、稀蛋白清晰可辨。蛋黄：居中或稍偏，轮廓清晰，胚胎未发育。蛋内容物中无血斑、肉斑等异物。*3．各种禽类生产的未经加工的蛋应该符合鲜蛋卫生标准 GB2749 的所有标准；4．鲜鸡蛋保质期：温度在2-5 度时保质期大概为 30天；冬季室温下为 15 天；夏季室温下为 10 天；5.中标人须无条件更换破损产品，蛋类保障新鲜且符合《食品安全法》要求，能提供养殖基地有效证件、盛放鸡蛋的托盘在核算时必须去除；6.提供产品照片。个 534840 478200 519480 542280 0.75以供餐点实际供应数量进行配送并结算泾川县教育局政府采购货物招标文件406食用油各项指标必须符合国家食品安全质量标准，为市场常见品牌。1.执行标准：食用油须符合食用油卫生国家标准GB2716-2018国家标准等相关技术标准；*2.压榨植物油的原料必须为非转基因；3.数量标准：20L/桶；*4.每一批次食用油供货时，必须提供同批次生产厂家出厂自检报告及当季度第三方检验机构的检验报告；5.质量标准：具有熟制压榨胡麻籽油固有的气味和滋味，无异味。6.提供产品照片。斤 44570 39850 43290 45190 12.00以供餐点实际供应数量进行配送并结算7 调料*1.产品包装标签符合《预包装食品标签通则》GB/7718 的规定要要求；*2.购进的预包装调味料产品包装标签符合《预包装食品标签通则》GB/7718 的规定要要求；*3.使用加碘水平为 30 的食盐，允许碘含量波动范围为 21-39mg/kg。(以各供餐点实际需求计划为准，根据调料品种提供质检报告)；4.提供产品照片。元 222850 199250 216450 2259500.25（日用量/每人）以供餐点实际需求供应数量进行配送并结算8 肉类*1.预包装肉及肉制品标签符合包装标签符合《预包装食品标签通则》GB/7718 的规定要要求；*2.生鲜肉符合中华人民共和国国家标准 GB2707（鲜（冻）畜、禽产品），同时提供纸质《动物检疫合格斤 26742 23910 25974 27114 14.00以供餐点实际供应数量进行配送并结泾川县教育局政府采购货物招标文件41证》《肉品品质合格证》，生鲜肉上加盖《肉品品质检验合格验讫印章》《动物产品检疫合格印章》；3.提供产品照片。算3. 购销约定（1）中标方对所供物资质量负全部责任，不得向招标人提供有霉烂变质的原材料、过期的食品，必须为开设清真食堂的学校提供清真类食材（清真食品必须有清真标识），如因中标人供应的原材料问题造成需求人员食物中毒或普遍不良反应等群体事件的，中标人除向招标人支付经济补偿外，并且将按照法律程序追究中标人刑事责任。（2）中标人为保证招标人人员生活不受任何影响，中标人必须克服不良天气等自然因素的影响，按照招标人指定的时间和地点按时配送到位，必须满足每天的食物用量，不可抗力量致使合同无法履行的情况除外。中标人人员和车辆等在配送物资过程中的安全管理由中标人自行负责，如果出现损坏、事故等，招标人不承担任何责任。（3）中标人应该配合招标人进行管理监督。中标人确认各供餐点提供的《学生食堂原材料购进清单》由各供餐点指定人员签字审核后，方可实施配送供应。各供餐点任何人或者单位要求中标人订购预约单以外的物品要求时，中标人有权拒绝并及时电话告知各供餐点负责人，如各供餐点通过问卷调查和随机抽查方式发现中标人弄虚作假不按预约单配送物资的，一经发现，各供餐点将不予经费结算。（4）中标人所供物资数量质量问题，由各供餐点相关负责验收，各供餐点在验收过程中如发现数量质量问题，中标人应当日补齐所需物品，各供餐点有权扣除有质量问题副食品 10 倍价款金额，原材料验收由各供餐点提供的电子秤现场称量。如中标人不按各供餐点预约单配送，各供餐点有权拒收。（5）双方管理人员因故更换，必须以书面形式提前一个月通知对方，否则另一方可拒绝履行合同协议。（6）中标人必须为各供餐点提供制式实物验收有效票据凭证（凭证一式二泾川县教育局政府采购货物招标文件42份），每月末将正式发票送至各供餐点相关负责人。（7）中标人必须对每批次所供货物（米、面、油、蛋、乳制品、调料、肉）提供同一批次的质检报告，如中标人不按要求提供者，各供餐点有权拒收，造成的一切损失中标人自行承担。（8）中标价格为固定不变的，不能随市场的变动而变动。4. 商务要求（1）供货方式：各供餐点根据中标人商品销售目录确定商品品种、数量及包装要求，并确定送货地点和时间，以上内容以各供餐点提供的《学生食堂原材料购进清单》为准。中标人根据各供餐点要求采购并配送至各供餐点，中标人按照采购合同约定的不同物资配送时间为各供餐点配送物资，特殊情况双方及时沟通协调配送时间。中标人按月开具正规发票，交各供餐点相关负责人。（2）供货地点：全县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐学校，具体按各学校（学区）和中标企业协议交货。（3）供货期：2022 年度。（具体日期以春季学期开学和秋季学期放假日期为准），每月进行一次投标人履约情况评价，评价不合格的取消其中标人资格，并由经评价后，评价最优的中标人进行替补供货。有下列情形之一的立即中止配送公司送货并废除与之签订的协议：a.因配送的食品原材料质量问题引发食品安全事故的；b.配送的食品原材料有假冒伪劣或过期产品两次以上（含两次）的；c.因存在不廉洁行为和安全隐患等造成不良社会影响的。（4）货物验收：①验收标准：执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。②验收方法：货物到达指定地点后，各供餐点派专人负责验收，货品的品质以各供餐点验收结果为准。验收合格后，签署“验收合格”字样，由各供餐点负责人签字盖章，一式二份，学校、供货企业各一联。供货企业每月对各供餐点配送食堂原材料种类、数量进行汇总确认。各供餐点进行实物验收时，如发现质量不合格、缺斤少两、种类配送错误时，投标人必须无条件补送或更换，并且在两泾川县教育局政府采购货物招标文件43小时内到位；如发现服务态度恶劣，反复整改不到位，一经核实，直接录入黑名单，并终止合同。（5）结算方式：各供餐点向中标人付款以银行转账的方式进行隔月结算，由企业提出付款申请，以实际供应数量*单价=付款金额。双方应根据学生食堂原材料购进清单、实物验收有效票据凭证、物资销售正规发票经各供餐点核对无误后，各供餐点将中标人次月款项按照正常财务计划结转到中标人账户，中标人须为各供餐点提供普通增值税发票或增值税发票，所有款项各供餐点一律向发票开具者（即中标人名称）的基本账户进行支付，不向分公司、专户等其他账户支付，中标人开具发票时必须以项目实施内容开具不得以人工费、材料费等名义开具。中标人应针对本项目建立独立台账，县财政局、教育局对专项资金实行定期或不定期督查，确保项目资金专款专用，不存在拖欠供应链货款及人员工资事项。（6）违约责任：①如双方在执行合同过程中出现偏差矛盾时，双方应立即沟通、协商处理不得影响招标人正常工作。招标人的各类通知可以书面、短信、微信等方式，通知送交中标人人员的，即视为送达。②中标人因经营方式发生改变需提前终止合同的，必须提前三个月告知招标人，如中标人违反上述原则视为违约。③中标人未按配送时间要求将各供餐点所需物资配送到位，造成各供餐点误时、误事、误饭的，在月度履约评价时扣分。④中标人无故未按照各供餐点要求的数量配送所需物资，出现缺斤短两、腐烂变质物品、有意增加数量、虚开票据的，在月度履约评价时扣分。⑤招标人相应政策规定出现变化时，按照新法优于旧法的原则，中标人应及时按照要求调整供应方案（包括供应价格、供应方式等政策规定的一切要求），同时签订补充协议，如果中标人拒绝调整签约时，招标人有权单方解除供应合同，造成的损失由中标人自行承担；双方需要签订协议时，所属协议及后续补充协议均有同等法律效力，如后续补充协议部分条款与原合同相冲突的，以最新签订的补充协议为准。泾川县教育局政府采购货物招标文件44⑥中标人在供应期间，一经被发现有“服务态度差、质量层次低、价格偏差大”等现象中的任何一条，由各供餐点膳食委员会定期测评成绩低于 80 分的，招标人有权单方解除合同，中标人承担所有责任。⑦本项目为国家政策性专项列支项目，项目合同签订后及项目实施过程中因国家政策变化，导致项目不能继续实施或须终止的，项目招标人及招标代理机构均不承担任何形式的经济索赔、形式性弥补和成品回购责任，因此投标人或中标人均须考虑市场经营性风险及不可预见性因素。注：1）供应商提供虚假技术资料而中标的，后期发现取消其中标资格，列入不良记录，并承担采购人的相应损失。2）本项目每包的核心产品：面粉、大米、小米、牛奶。3）对核心产品，提供产品的品牌全部相同且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会应按低价优先的原则推荐排序候选人资格，价格得分相同时，由评标委员会采取随机抽取的方式决定。4）供应商须对上述技术要求逐条响应，否则视为负偏离。对标注*的关键技术参数不作为无效投标处理，但将导致较大分值扣分，具体详见评分标准。泾川县教育局政府采购货物招标文件45第四章合同文本泾川县教育局政府采购货物招标文件46泾川县 2022 年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目供货合同合同编号：GSZH2022-003（HT）买方：泾川县教育局卖方:日期：年月日泾川县教育局政府采购货物招标文件47合同格式本合同于____年____月___日由中华人民共和国的 (买方名称) 以下简称“买方”) 为一方和 (卖方国家和城市) 的 (卖方名称) (以下简称“卖方”)为另一方按下述条款和条件签署。鉴于买方为获得以下货物和伴随服务，即（项目名称）(供货范围和服务范围见合同附件)，（包号、货物名称）而进行公开招标，并接受了卖方以总金额 (用文字和数字表示的合同价) (以下简称“合同价”) 提供上述货物和服务的投标。本合同在此声明如下：1. 本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同。2. 下述文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释：1）合同条款2）合同条款附件附件 1 – 合同条款资料表附件 2 – 供货范围3）中标通知书4）招标文件5）投标文件3. 考虑到买方将按照本合同向卖方支付，卖方在此保证全部按照合同的规定向买方提供货物和服务，并修补缺陷。4. 考虑到卖方提供的货物和服务并修补缺陷，买方在此保证按照合同规定的时间和方式向卖方支付合同价或其他按合同规定应支付的金额。5.本合同一式伍份，其中，买方贰份，卖方贰份，鉴证方壹份。泾川县教育局政府采购货物招标文件48双方在上述日期签署本协议。买方：盖章：地址：电话：传真：卖方：盖章：地址：电话：传真：法定代表人：日期：法定代表人：日期：委托代理人：日期：委托代理人：日期：经办人：日期：经办人：日期：账号：开户行：账号：开户行：鉴证方：甘肃中恒招标有限公司盖章：电话：鉴证方代表签字：泾川县教育局政府采购货物招标文件49合同条款目录1．定义2．适用性3．原产地4．标准5．使用合同文件和资料6．知识产权7．履约保证金8．检验和测试9．包装10．装运标记11．装运/交付条件12．装运通知13．交货和单据14．保险15．运输16．伴随服务17．备件18．保证19．索赔20．付款21．价格22．变更指令23．合同修改24．转让25．卖方履约延误26．误期赔偿费27．违约终止合同28．不可抗力29．因破产而终止合同30．因买方的便利而终止合同31．争端的解决32．合同语言33．适用法律34．通知35．税费36．合同生效及其他泾川县教育局政府采购货物招标文件50合同条款1．定义本合同下列术语应解释为：1.1 合同要素1.1.1 “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.1.2 “合同价”系指根据合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。1.1.3 “合同条款”系指本合同条款。1.1.4 “技术要求”指的是招标文件中第三章的技术要求。1.2 实体1.2.1 “买方”系指在合同条款资料表中指明的购买货物和服务的单位。1.2.2 “卖方”系指在合同条款资料表中指明的提供本合同项下货物和服务的公司或实体。1.2.3 “最终用户” 系指在合同条款资料表中指明的、授权买方采购合同项下货物和服务的委托单位。1.2.4 “项目现场代表”由买方任命的代表，负责执行买方在项目现场的合同义务。1.3 事项1.3.1 “货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切产品、机械、仪表、备件、工具、软件和／或其它材料。1.3.2 “服务”系指根据合同规定，卖方应提供的技术、管理和其它服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、技术支持等。1.3.3 “软件”指的是使得系统可以按照特定的方式进行运行或执行特定的操作的指令。1.3.4 “资料”指卖方在合同项下，向买方提供的所有印刷或打印的文件，通过任何方式（包括声像或文本）和任何媒介向买方提供的各种指令性和信息泾川县教育局政府采购货物招标文件51性的帮助，但不包括口头指导。1.3.5 “知识产权”指本合同涉及的任何及所有的著作权、商标权、专利权和其它智力成果的和专有的权利和利益。1.4 活动1.4.1 “交货”是指卖方按照合同规定，向买方提供货物。1.4.2 “安装”是指有关产品、备件、材料和软件的安装工作，包括按照图纸将零部件放置在适当的位置并连接起来。1.4.3 “调试” 指卖方在完成了安装之后，为准备验收而进行的货物运转测试。1.4.4 “验收”是指所有合同项下所供货物在测试中达到合同附件规定的技术性能指标后，买方予以接受。1.5 地点和时间1.5.1 “项目现场”指的是合同资料表中标明的货物交付和安装的场所。1.5.2 “天”指日历天数。1.5.3 “周”指按中国习惯开始的连续七天。1.5.4 “年”指连续的 12 个月。1.5.5 “保证期“是指自合同验收之日起一定时间内，卖方保证所供货物的适当和稳定运行，并负责消除存在的任何缺陷。2．适用性2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。3．原产地3.1 本合同项下所提供的货物及服务均应来自于中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家（以下简称“合格来源国”）和地区。3.2 本条所述的“原产地”系指货物开采、生长，生产地或提供服务的来源地。经过生产加工、的产品或经过实质上组装主要元件而形成的产品均可称为货物，商业上公认的新产品是指在基本特征、目的或功能上与元部件有实质性区别的产品。3.3 货物和服务的原产地有别于卖方的国籍。泾川县教育局政府采购货物招标文件524．标准4.1 本合同下交付的货物/服务应符合招标文件技术要求所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合货物/服务来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。4.2 除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。5．使用合同文件和资料5.1 没有买方事先书面同意，卖方不得将由买方或代表买方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。5.2 没有买方事先书面同意，除了履行本合同之外，卖方不应使用合同条款第5.1 条所列举的任何文件和资料。a) 除了合同本身以外，合同条款第 5.1 条所列举的任何文件是买方的财产。如果买方有要求，卖方在完成合同后应将这些文件及全部复制件还给买方。b) 对于在合同履行过程中所获得或了解的商业秘密，任何一方应承担保密义务。未经对方事先的书面许可，任何一方不得利用或披露这些信息。c) 保密义务不适用于下列信息：5.5.1 现在或以后进入公共领域的信息；5.5.2 能够证明在泄露时已被一方当事人持有,而且并非是以前直接或间接地从另一方获得的信息；5.5.3 一方当事人合法地从第三方获得并且也不对此承担保密义务的信息。6．知识产权6.1 卖方应保证，买方在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的索赔或诉讼。6.2 如果买方在使用该货物或货物的任何一部分时被任何第三方诉称侵犯了该第三方知识产权或任何其它权利，买方应立即通知卖方。卖方应负责处理泾川县教育局政府采购货物招标文件53这一指控并应以卖方的名义自负费用向起诉方提出抗辩。由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由卖方承担。买方将尽可能地对卖方抗辩给予协助，由此发生的费用由卖方承担。6.3 如果买方发现任何第三方在买方被许可的范围内非法使用买方获得的知识产权，买方应毫不延迟地通知卖方。卖方应在收到买方通知后 14 日内采取适当行动以制止非法使用行为；否则，如果买方要求，卖方应授权买方根据中国法律规定对该第三方提起诉讼，并给买方尽可能的协助。买方应负担诉讼中发生的全部费用，并有权获得判决给付的全部赔偿。7．履约保证金7.1 如招标文件合同资料表中规定要求乙方提交履约保证金的，在签订政府采购合同的同时，卖方须按合同资料表中规定的金额和方式向采购人交纳履约保证金。7.2 如果卖方没有按照上述第 7.1 条规定执行，政府采购合同无效，采购人将有充分的理由取消该中标决定，其投标保证金不予退还。7.3 履约保证金在合同履行结束后退还。8．检验和测试8.1 在交货前，卖方应让生产厂家对货物的质量、规格、性能、数量等进行详细而全面的检验。卖方/厂家应出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，检验证书是付款时提交文件的一个组成部分，但不能作为有关质量、规格、性能、数量的最终检验。生产厂家检验的结果和细节应根据情况向买方提供。8.2 货物抵达现场后，买方应尽快与卖方约定时间和地点开箱，对货物的规格和数量进行检验，并出具收到货物证明。如果买方发现货物规格或数量与合同不符，有权向卖方提出索赔。8.3 卖方对在合同项下提供的货物，在按照合同规定完成了安装、调试后，由买方组织有关部门进行全面的测试和验收，有关测试和验收的程序和标准见招标文件的技术要求。泾川县教育局政府采购货物招标文件548.4 如果在合同条款第 11.5 条规定的保证期满前，买方发现卖方所提供的货物或其组成部分与合同要求不符，或被证实有缺陷，包括潜在的缺陷，或使用不合适的材料，买方应及时通知卖方，并向卖方提出索赔。8.5 卖方应保证全部货物都是原厂商生产的全新合格的原装产品，货物的性能指标和功能与卖方投标文件的承诺完全一致，并提供网络产品软件的合法的许可证。8.6 卖方在本合同中所提供的产品（包括软/硬件）配置如存在任何遗漏，影响到项目的实施，必须免费提供所缺部分，买方不再支付任何费用。8.7 合同条款第 8条的规定不能免除卖方在本合同项下的保证义务或其他义务。8.8 如属于国家计量产品有卖方负责请当地技术监督部门进行检测，最终验收结果以技术部门出具的技术合格证明文件为准，检测费由卖方承担。9．包装9.1 卖方提供的货物应为原厂包装，能够防止货物在转运中损坏或变质。这类包装应采取防潮、防晒、防锈防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护货物能够经受多次搬运、装卸及远洋和内陆的长途运输。卖方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。9.2 每件包装箱内应附一份详细装箱清单和质量合格证。10．装运标记10.1 卖方应在每一包装箱相邻的四面用不可擦除的油漆和明显的中文做出以下标记：A收货人B合同号C 目的地D货物名称和箱号E毛重／净重(用 kg 表示)F 尺寸(长×宽×高用 cm 表示)10.2 如果单件包装箱的重量在 2 吨或 2 吨以上，卖方应在包装箱两侧用中文和通用的运输标记标注“重心”和“起吊点”以便装、卸和搬运。根据货物泾川县教育局政府采购货物招标文件55的特点和运输的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标注“小心轻放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他适当标记。11．装运/交付条件11.1 卖方应负责安排运输工具、运输货物和支付运费，确保按照合同规定的交货期交货。11.2 买方签发的收到货物证明的日期应视为实际交货日期。11.3 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量。否则，买方对超运数量或重量而产生的一切费用和后果不承担责任。11.4 买方签发的已完成培训义务的证明的日期应视为实际完成培训的日期。11.5 买方签发的合同验收证明的日期应视为货物最终验收、保证期起算的日期。12．装运通知卖方应在货到项目现场一周前通知买方和最终用户。13．交货和单据13.1 卖方应按照合同附件规定的条件交货和提供服务。卖方应提供的装运细节和／或其他单据在合同其它条款中有具体规定。13.2 卖方应在货物交付和服务完成后，为合同支付的需要，根据本合同条款第20 条（支付条款）的规定，向买方寄交该支付条款规定的相关“支付单据”。14．保险l4.1 卖方对本合同下提供的货物应对其在生产、购置、运输、存放及交货过程中的丢失或损坏进行全面保险, 还应对其在项目现场进行技术服务的人员进行必要的保险。15．运输卖方应将货物运至买方项目现场，负责办理货物运至买方指定目的地，包括合同规定的保险和储存在内的一切事项，有关费用（包括清关、提货、支付进口税和内陆运输、保险等）应包括在合同价中。泾川县教育局政府采购货物招标文件5616．伴随服务16.1 卖方被要求按照合同附件的规定，提供下列服务：(1) 实施所供货物的集成；(2) 实施所供货物的现场安装、调试和试运行；(3) 提供货物所需备件和专用工具；(4) 为所供货物提供详细的技术文件；(5) 在双方商定的一定保修期限内对所供货物提供维修和技术支持，但前提条件是该服务并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务；(6) 在卖方厂家和/或在项目现场就所供货物对买方人员进行培训。16.2 卖方应提供技术要求中规定的所有服务。为履行要求的伴随服务的报价应包括在合同价中。17．备件17.1 正如合同条款所规定，卖方可能被要求提供下列与备件有关的材料、通知和资料：(l) 买方从卖方选购备件，但前提条件是该选择并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务；和(2) 在备件停止生产的情况下：(i)事先将要停止生产的计划通知买方使买方有足够的时间采购所需的备件；和(ii)在停止生产后，如果买方要求，免费向买方提供备件的蓝图、图纸和规格。17.2 卖方应按照合同规定提供产品所需的备件。18．保证18.1 卖方应保证所供货物及其集成没有设计、工程、材料和工艺上的缺陷，没有因卖方的行为或疏忽而产生的缺陷。18.2 卖方应保证合同项下所供货物是全新的、未使用过的，应含有设计上和材料的全部最新改进。泾川县教育局政府采购货物招标文件5718.3 卖方应保证所供货物和其任何组成部分，在正常使用和保养下，在其使用寿命期内，均能够满足合同附件规定的性能、可靠性和扩展性。18.4 保证期内所产生的索赔买方应尽快以书面形式向卖方提出，买方同时向卖方提供合理的机会来检查缺陷。18.5 卖方收到通知后应在“合同条款资料表”中所述时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件，被修理或更换的货物或部件从出厂地或进口港/地至最终目的地的内陆运费由卖方承担。18.6 如果卖方收到通知后在合同规定的时间内没有以合理的速度弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由卖方承担，买方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。18.7 本保证应在“合同条款资料表”中所述时间内保持有效。19．索赔19.1 根据买方检验结果，如果卖方所供货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，买方在合同条款第 18 条或合同的其他地方规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内提出了索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：(a) 卖方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为看管和保护退回货物所需的其它必要费用。(b) 根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的金额，经买卖双方商定降低货物的价格。(c) 用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和／或产品来更换有缺陷的部分和／或修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方蒙受的全部直接损失费用。同时，卖方应按合同条款第 18条规定，相应延长所更换货物的质量保证期。(d) 赔偿买方的损失（无赔偿办法）。19.2 如果在买方发出索赔通知后七(7)天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已泾川县教育局政府采购货物招标文件58被卖方接受。如卖方未能在买方发出索赔通知后三十(30)天内或买方同意的延长期限内，按照买方同意的上述规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从议付货款或从卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额。19.3 如果卖方所提供的服务不符合合同规定，卖方将自负费用，对其进行改进、修正、更换、增补，以使其满足合同的要求。如果这种改进、修正、更换、增补仍不能满足合同的要求，买方将根据合同条款扣除卖方的履约保证金。20．付款20.1 本合同项下的付款方法和条件在“合同条款资料表”中规定。21．价格21.1 卖方在本合同项下提交货物和履行服务收取的价格在合同格式中给出。22．变更指令22.1 根据合同条款第 35 条的规定，买方可以在任何时候书面向卖方发出指令，在本合同的一般范围内变更下述一项或几项：(1) 本合同项下提供的货物是专为买方生产时，变更图纸、设计或规格；(2) 运输或包装的方法；(3) 交货地点；(4) 卖方提供的服务。22.2 如果上述变更使卖方履行合同义务的费用或时间增加或减少，合同价或交货时间或两者将进行公平的调整，同时相应修改合同。卖方根据本条进行调整的要求必须在收到买方的变更指令后十四(14)天内提出。23．合同修改23.1 除了合同条款第 22 条的规定外，任何对合同条件的变更或修改均须双方签订书面的修改书。24．转让24.1 除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。泾川县教育局政府采购货物招标文件5925．卖方履约延误25.1 卖方应按照合同附件中买方规定的时间表交货和提供服务。25.2 在履行合同过程中，如果卖方遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否酌情延长交货时间和提供服务以及是否收取误期赔偿费。延期应通过修改合同的方式由双方认可。25.3 除了合同条款第 28 条的情况外，除非延期是根据合同条款第 25．2 条的规定取得同意而不收取误期赔偿费之外，卖方拖延交货和提供服务，将按合同条款第 26 条的规定被收取误期赔偿费。26．误期赔偿费26.1 除合同条款第 28 条规定的情况外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，从合同价中扣除误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的百分之零点五(0.5％)计收，不足一周按一周计算。直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额在“合同条款资料表”中以合同价格的百分比给出。一旦达到误期赔偿费的最高限额，买方可考虑根据合同条款第 27 条的规定终止合同。27．违约终止合同27.1 在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖方发出书面违约通知书，提出终止部分或全部合同：(l) 如果卖方未能在合同规定的限期或买方根据合同条款第 26 条的规定同意延长的限期内提供部分或全部货物和服务；(2) 如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。(3) 如果买方认为卖方在本合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为。为此目的，定义下述条件：(i)“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来泾川县教育局政府采购货物招标文件60影响公共官员在采购过程或合同实施过程中的行为；(ii)“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害买方的利益。27.2 如果买方根据上述第 27.1 条的规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物/服务或类似的货物/服务，卖方应对购买类似货物/服务所超出的那部分费用负责。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。28．不可抗力28.1 签约双方任一方由于受不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。不可抗力事件系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等，以及双方同意的其他不可抗力事件。28.2 受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事件发生后14天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事件的影响持续 120 天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议，买方也可考虑解除合同。29．因破产而终止合同29.1 如果卖方破产或无清偿能力，买方可在任何时候以书面形式通知卖方，提出终止合同而不给卖方补偿。该终止合同将不损害或影响买方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。30．因买方的便利而终止合同30.1 买方可在任何时候出于自身的便利向卖方发出书面通知全部或部分终止合同，终止通知应明确该终止合同是出于买方的便利，合同终止的程度，以及终止的生效日期。泾川县教育局政府采购货物招标文件6130.2 对卖方在收到终止通知后三十(30)天内已完成并准备装运的货物，买方应按原合同价格和条款予以接收，对于剩下的货物，买方可：（1）让任一部分按照原来的合同价格和条款来完成和交货；或（2）取消该剩下的货物，并按双方商定的金额向卖方支付部分完成的货物和服务以及卖方以前已采购的材料和部件的费用。31．争端的解决31.1 合同实施或与合同有关的一切争端应通过双方友好协商解决。如果友好协商开始后 60 天还不能解决，任何一方都可向原告方所在地人民法院提起诉讼。31.2 诉讼结果应为最终结果，对双方均具有约束力。31.3 诉讼费应由败诉方负担。31.4 在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同其它部分应继续执行。32．合同语言32.1 除非双方另行同意，本合同语言为中文。双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。33．适用法律33.1 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。34．通知34.1 本合同一方给对方的通知应用书面形式或电报、电传或传真送到“合同条款资料表” 中规定的对方的地址，电报、电传或传真要经书面确认。34.2 通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。35．税费35.1中国政府根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均应由卖方负担。泾川县教育局政府采购货物招标文件6235.2中国政府根据现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均应由买方负担（合同中已规定由卖方支付的税费除外）。35.3 在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由卖方负担。36．合同生效及其他36.1 本合同应在双方签字后生效。36.2 如果本合同的货物在进口时需要进口许可证的话，卖方负责办理进口许可证，费用自理。36.3 本合同一式伍份，其中，买方贰份，卖方贰份，鉴证方壹份。36.4 下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：1）合同条款2）合同条款附件附件 1 – 合同条款资料表附件 2 – 供货范围3）中标通知书4）招标文件5）投标文件泾川县教育局政府采购货物招标文件63合同条款资料表本表是对合同条款的具体补充和修改，如果有矛盾，以本合同条款资料表为准。条款号内容1.2.1 买方名称：泾川县教育局1.2.2 卖方名称：（是指在合同的卖方项下签字的中标的供应商）1.2.3 最终用户：泾川县教育局7.1履约保证金金额：履约保证金的金额为中标金额的 5%。中标人提交履约保证金，待合同履行结束后由招标人一次性退回。（履约保证金不计利息）。13交货期：合同签订后，以各供餐点实际需求为准，须保证每天的食用量。交货地点：各供餐点。交货方式：各供餐点要求采购并配送至各供餐点，并承担相关所有费用及风险。质保期：质保期限为待最后一批供货完成后半年内，未因中标人所供货物导致需求人员食物中毒等食品安全事故发生后，采购人向中标人无息退还质保金。16.1应提供的伴随服务:1)本项目所需食材采购、运输、交付至指定地点均由乙方负责实施。2)乙方为履行本合同而发生的所有费用均包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。3)运输由乙方负责并承担相应运输费用。食材在运输过程中发生损坏和丢失时，由乙方全面承担责任，并在甲乙双方协商确定的补货期限内尽快补货，补货运输及运输费用由乙方承担。4）其它详见招标文件第三章技术要求18.5质量保证期：质保期限为待最后一批供货完成后半年内，未因中标人所供货物导致需求人员食物中毒等食品安全事故发生后，采购人向中标人无息退还质保金。售后服务的要求：在质量保证期内，中标供应商在接到故障通知后 2小时内响应，4小时以内到达现场处理，确保在甲方合理要求期限内完成处理工作。保证 24 小时接收买方的电话咨询。详见招标文件第三章技术要求。泾川县教育局政府采购货物招标文件6420.1付款方法：合同签订后，由各供餐点按实际食用量按月支付。每月扣除实际结算金额的 5%作为质量保证金。安全事项一、项目实施的安全注意事项1 乙方必须认真贯彻有关货物安全运输、交付规章制度，进行安全技术培训，设置安全保障设施，自行办理工伤保险，严格遵守安全操作规程，食材采购、运输或交付过程中如发生伤亡事故，其责任由乙方承担。2 在货物采购、运输及交付过程中，因乙方因素造成的火灾事故、电击伤亡事故，均由乙方负责。二、食材的安全使用操作培训乙方负责免费对甲方工作人员进行食材安全使用进行交付。合同的中止与终止合同在履行过程中，因遇到不可抗力因素（如疫情、地震、洪水、冰雹、台风等），甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；买方可在任何时候出于自身的便利向卖方发出书面通知解除或终止合同，并不给予卖方任何赔偿。26.1索赔及赔偿要求：如果卖方没有完全按照合同规定的时间交货和提供服务，买方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，从合同价中扣除误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同总价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，买方可考虑根据合同条款第 27 条的规定终止部分或全部合同。34.1通知：买方地址：卖方地址：泾川县教育局政府采购货物招标文件65附件：泾川县 2022 年农村义务教育学生营养改善计划安全协议书甲方（招标人）：泾川县教育局乙方（中标人）：甲方因实施 2022 年农村义务教育学生营养改善计划工作需要，通过公开招标方式确定乙方为 2022 年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材（米、面、食用油、蛋、乳制品、调料）供应单位。为确保农村义务教育学生营养改善计划安全有效实施，明确双方安全责任和义务，特签订协议如下：一、乙方责任和义务：乙方经营所需的证件(如食品安全许可证等)必须齐全，符合有关部门的要求，并向甲方提供相关证件和法人代表身份证复印件。乙方必须保证食材卫生、安全，不得供应伪劣、变质或过期食材，如发现一次，应当日足数更换，由此造成的食物中毒等安全问题，乙方负全部责任。乙方须从正规渠道采购食材，要严格把好生产、运输关，泾川县教育局政府采购货物招标文件66谨防疾病的产生和污染，由此原因产生的安全问题，乙方负全部责任。因乙方供应的原材料问题造成食物中毒或普遍不良反应等群体事件的，乙方除向甲方支付经济补偿外，还应承担相应的法律。乙方人员和车辆等在配送物资过程中的安全管理由乙方自行负责，如果出现损坏、事故等，甲方不承担任何责任。乙方储存仓库必须干燥清洁，有防潮防尘防鼠、防火设施，并不得与有毒有害物品共存放，若因乙方管理不善造成的储存货物被盗或发生火灾等一切损失均由乙方承担。乙方在合同期间保证学生营养改善计划食材配送车辆及用具保持清洁卫生，在每次运输前及时进行清洗消毒，在运输装卸过程中注意保持清洁，运输后进行清洗。若发生安全事故，乙方须按照有关部门通知要求封存所有货物、用具和食品原辅材料，提供相关资料，积极接受和配合相关部门调查处理。二、甲方责任和义务：非因食材质量造成的食品安全责任，应由甲方按有关规定调查处理，乙方不承担责任。做好供应方的资格审查，经常对乙方经营场所卫生状况进行检查，对所提供食材的质量、数量、泾川县教育局政府采购货物招标文件67服务态度等进行监督，如有问题，应及时通知乙方，令其迅速处理、整改。按上级规定，做好食品样品 48 小时冷藏保存，以备食品的质量检验。本合同有效期为一年，从 2022 年月日起至 2022 年月日止。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：经办人：经办人：签订时间：年月日签订时间：年月日泾川县教育局政府采购货物招标文件68供货范围1 项目名称泾川县 2022 年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目1.1 合同编号 GSZH2022-003（HT）1.2 合同总价(人民币)2 货物说明2.1 交货时间合同签订后，以各供餐点实际需求为准，须保证每天的食用量。2.2 交货地点各供餐点序号货物名称品牌型号制造厂家数量单价（元）总价（元）备注12345 其他 / / / / / 无投标总价（人民币）大写：小写：泾川县教育局政府采购货物招标文件69第五章附件注：本章提供的附件只是投标文件的部分格式内容，供应商编制投标文件时除包含以下附件内容外，应按第二章供应商须知第 10.2 条款要求的内容及顺序编制投标文件。泾川县教育局政府采购货物招标文件701．投标函致：甘肃中恒招标有限公司根据贵方为（项目名称）的投标邀请（招标编号），签字代表（全名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份：1、资格证明文件2、商务文件3、技术文件据此函，签字代表宣布同意如下：1．后附“开标一览表”中所涉及的货物和服务为我方参加此次投标响应的全部范围。供应商完全理解并同意贵方在开标时根据“开标一览表”（用于唱标）唱标，并完全同意如果“开标一览表”（用于唱标）上的价格与投标文件中的价格不一致，以“开标一览表”（用于唱标）上的价格为准。供应商完全理解并同意开标时未宣读和记录的投标价格和折扣声明在评标时将不予考虑。2．供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3．供应商已详细审查全部招标文件，包括第（插入编号）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4．本投标有效期为投标截止时间起个日历日。5．如果在规定的投标截止时间后，供应商在投标有效期内撤回投标或供应商有违法违规行为给采购人造成损失的，其投标保证金将不予退还。6．根据供应商须知第 2条规定，我方承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方或采购人的附属机构。7．供应商同意提供按照贵方要求与其投标有关的一切数据或资料，并保证数据和资料的真实性和合法性；完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。8．供应商是所供硬件和软件的知识产权的合法所有人，或已从其所有人那里得泾川县教育局政府采购货物招标文件71到了适当的授权。9．如我方中标，同意按招标文件的规定向采购代理机构缴纳代理服务费。10．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：电子邮件：供应商授权代表签字：供应商授权代表姓名、职务：供应商名称：公章：泾川县教育局政府采购货物招标文件722．开标一览表项目名称：招标编号：供应商名称：价格单位：人民币元货物名称品牌型号数量投标报价交货期备注投标总价大写：小写：折扣后的最终投标总价大写：小写：注：1、此表应按供应商须知的规定密封标记并与投标函一同密封单独提交2、若没有在此表中标明有折扣声明，后附的折扣声明、降价声明、优惠价等有关价格调整的材料在开标和评标时均不予考虑。供应商授权代表签字加盖单位公章：日期：泾川县教育局政府采购货物招标文件733．投标分项报价表项目名称：招标编号：供应商名称：价格单位：人民币元序号货物名称品牌型号生产厂家数量单价总价备注税费运输费（含保险）其他投标总价（人民币元）大写（小写）注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。供应商授权代表签字加盖单位公章：___________________日期：泾川县教育局政府采购货物招标文件744．法定代表人身份证明和法定代表人授权书（一）法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位章）年月日法定代表人身份证复印件（正反面）：注：法定代表人身份证明除须装订在投标文件中外，法定代表人还应携带一份至开标现场备查。供应商是自然人的，只需提供自然人身份证明复印件并签字。泾川县教育局政府采购货物招标文件75（二）法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的法定代表人（职务、姓名）代表本公司授权（公司名称）的在下面签字的被授权人（职务、姓名）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的（合同名称）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。被授权人无转授权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：被授权人签字：供应商名称（加盖公章）：委托代理人身份证复印件（正反面）：泾川县教育局政府采购货物招标文件765．中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。泾川县教育局政府采购货物招标文件776．商务条款偏离表项目名称：招标编号：供应商名称：序号招标文件条目号招标文件的商务要求投标文件的商务响应偏离说明注：本表应包括合同条款的偏离说明供应商授权代表签字加盖单位公章：________________日期：泾川县教育局政府采购货物招标文件787．供应商一般情况表供应商全称法定代表人注册地注册年份注册资金单位性质总部地址联系人电话传真常驻机构地址联系人电话传真公司资质等级证书须附有关证书的复印件质量保证体系认证须附相关证书复印件类似项目工作经历年数基本帐户开户银行主营范围近三年营业额2019 年度：2020 年度：2021 年度：财务状况其他需要说明的情况泾川县教育局政府采购货物招标文件798．近三年已完成或在执行类似项目一览表供应商名称________________________________________序号项目名称项目内容（类似项目）合同金额（万元）已结算金额（万元）完成日期业主名称、联系人及电话12345…注：1. 供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标被视为无效投标。2. 对于已完项目，供应商应提供收到的中标通知书或双方签订的合同或已签发的最终验收证书。泾川县教育局政府采购货物招标文件809.无重大违法记录声明致采购人、采购代理机构：我公司在参加本次政府采购活动前，做出以下郑重声明：一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、在本次政府采购活动前三年内，我公司在甘肃政府采购网等政府采购信息发布平台及当地工商局企业信用查询系统中，无任何重大违法记录。若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。特此声明。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字）：泾川县教育局政府采购货物招标文件8110.技术要求响应/偏差表项目名称：招标编号：供应商名称：招标文件条目号招标文件技术要求的内容与数值供应商的技术响应内容与数值偏差说明注：供应商应对招标文件第三章技术要求的内容给予逐条响应，以自己投标产品和服务所能达到的内容予以填写，而不应复制招标的技术要求作为响应内容。供应商授权代表签字加盖单位公章：________________日期：泾川县教育局政府采购货物招标文件8211．生产商授权书（如有）致：甘肃中恒招标有限公司：我们（生产商名称) 是按（国家名称) 法律成立的一家生产商，主要营业地点设在（生产商地址) 。兹指派按（国家名称) 的法律正式成立的，主要营业地点设在 (贸易公司地址) 的（贸易公司名称) 作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：(1)代表我方在中华人民共和国办理贵方第（投标邀请编号）号投标邀请要求提供的由我方生产品牌、型号的货物有关事宜，并对我方具有约束力。(2)作为生产商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。后附我单位情况一览表。(3)我方兹授予（贸易公司名称) 全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（贸易公司名称) 或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。我方于年月日签署本文件，（贸易公司名称) 于年月日接受此件，以此为证。贸易公司名称（盖章）: 生产商名称（盖章）:签字人职务和部门: 签字人职务和部门:签字人姓名: 签字人姓名:签字人(签字): 签字人(签字):泾川县教育局政府采购货物招标文件8312. 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：泾川县教育局政府采购货物招标文件8413.非联合体投标的声明致采购人、采购代理机构：我公司郑重声明：参加本次政府采购活动不是联合体投标。若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。特此声明。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表人：（签字）日期：年月日泾川县教育局政府采购货物招标文件8514.与其他供应商的单位负责人不是同一人、不存在直接控股或管理关系的书面声明致采购人、采购代理机构：我公司郑重声明：我方与参加本次政府采购活动的其他供应商的单位负责人不是同一人、不存在直接控股或者管理关系；没有为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。股东姓名身份证号码持股比例职位/职称注：附“天眼查”查询的股东信息截图或其他相关证明资料。若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。特此声明。供应商名称：（盖章）法定代表人：（签字）日期：年月日泾川县教育局政府采购货物招标文件8615.投标文件封面格式（一）资格证明文件封面格式采购项目投标文件资格证明文件招标编号：供应商名称（公章）：供应商地址：法定代表人或授权代表签字：年月日正本/副本泾川县教育局政府采购货物招标文件87（二）商务和技术文件封面格式采购项目投标文件商务技术文件招标编号：供应商名称（公章）：供应商地址：法定代表人或授权代表签字：年月日泾川县教育局政府采购货物招标文件88第六章评标办法泾川县教育局政府采购货物招标文件89综合评分法1、评标委员会的组建评标委员会由采购人依法组建，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人以上单数（包含 5人），其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会负责评标活动，向采购人推荐中标候选人。2、投标文件的初审2.1 资格审查本项目采用资格后审，开标结束后，采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查或者采购人或采购代理机构授权评标委员会依法对供应商的资格进行审查没通过资格审查的供应商不得进入符合性审查和详细评审；合格供应商不足 3家的，不得评标。如发现下列情况之一的，供应商资格将按不合格处理：A. 供应商不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；B. 供应商提供的资格证明文件不全或不符合招标文件要求的；C. 出现联合体投标的；D. 按招标文件规定，经信用信息查询后信用不合格的；E. 其他不符合招标公告中对供应商资格要求的或法律法规对供应商资格要求的。序号审查内容是否合格11、营业执照副本（复印件加盖公章）2、国家和地方税务登记证副本（复印件加盖公章）3、组织机构代码证副本（复印件加盖公章）注：上述营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本（复印件加盖公章）；如供应商是事业单位，应提供“事业单位法人证书”（复印件加盖公章）；如供应商是其他组织，应提供相应的证明文件（复印件加盖公章）。2 供应商须提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中泾川县教育局政府采购货物招标文件90没有重大违法记录的书面声明（原件须装订到资格证明文件正本内)。3投标人须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内《生产许可证》或《食品经营许可证》、《卫生许可证》（复印件加盖公章），（原件在签订合同时查验）。4供应商应提供2021年7月至12月连续六个月依法缴纳税收的完税证明材料（享受免税政策的企业须提供免税证明）（复印件加盖公章）5供应商应提供2021年7月至12月连续六个月依法缴纳社会保障资金的证明材料（专用收据和社会保险交纳清单，复印件加盖公章；不需要缴纳社会保障资金的供应商需提供相关证明文件）6由会计事务所出具或经第三方审计的 2020 年度或 2021年度的财务审计报告（成立未满一年企业可提供本企业财务报表和银行资信证明原件）7投标人须为未被列入 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（查询时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前）8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本次采购项目。9 本项目不接受联合体投标。2.2 算术修正泾川县教育局政府采购货物招标文件91算术错误将按以下方法更正：(一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;(二)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按上述规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法第 4.2 条的规定经供应商确认后产生约束力，如果供应商不确认，其投标将被视为无效投标，其投标保证金将不予退还。2.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，招标机构和采购人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。2.4 在详细评标之前，根据本评标办法第 2.5 条的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。所谓重大偏离、保留或反对，系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利和供应商的义务的规定，而接受这些偏离或保留将会对其他提交了实质性响应投标的供应商的竞争地位产生不公正的影响。例如关于投标保证金、适用法律、税及关税的偏离将被认为是实质上的偏离。决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。2.5 符合性审查如果投标实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投标，供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如发现下列情况之一的，其投标将被视为无效投标：序号审查内容是否合格1 投标文件的格式不符合招标文件要求（招标文件中对投标泾川县教育局政府采购货物招标文件92文件格式有要求的）、关键内容字迹模糊、无法辨认的；2投标文件未按招标文件要求签署和盖章的；或由供应商授权代表签字,但未随投标文件一起提交有效的“法定代表人授权书”原件的；3 投标有效期不足的；4 供应商未按招标文件要求递交投标保证金的；5 投标报价实质性不完整和/或投标报价超出采购预算的；6 规定固定价格报价，而供应商以可调整价格报价的；7供应商不接受按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误进行修正的；8规定不接受选择方案和选择报价（包括交叉折扣），而供应商提供了选择方案和/或选择报价（包括交叉折扣）的；9 供应商串通投标的；10 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；11 法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。2.6 废标条件：2.6.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2.6.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；2.6.3 供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；2.6.4 因重大变故，采购任务取消的。3、评标货币3.1 评标货币为人民币。4、投标文件的澄清4.1 在评标期间, 评标委员会可以根据需要，要求供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。4.2 供应商的澄清、说明或者补正应采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代泾川县教育局政府采购货物招标文件93表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5、投标的评价和最终评标价的确定5.1 评标委员会将按照本评标办法第 2 条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求（即通过初步评审）的投标进行评价和比较。5.2 计算评标总价的基础是供应商须知第 11.1 条规定的投标价。5.3 在评标时，除根据供应商须知第 11.1 条的规定考虑供应商的报价之外，还要评估“投标资料表”和/或“技术要求”中所列的因素。5.4 供应商如果没有对规定的最小投标单位中的所有货物和服务报价或没有对其中的货物和服务的组成详细分项报价（如“货物需求一览表”和“投标分项报价表”所示），其投标将被视为不完整的投标；如果供应商对其中的货物和服务的组成详细分项报价有遗漏，如果不是实质性问题，评标委员会将按照其他供应商对应项的最高报价或市场价格予以补充和评比。5.5 根据财库【2020】46 号文件规定，本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业制造的产品报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报价不变）。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。5.6 根据财库财库【2014】68 号文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本项目对监狱企业提供的自产产品或提供的其他监狱企业生产的产品投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报价不变）。5.7 根据《财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）规定，对政府采购节能产品、环境标志产品泾川县教育局政府采购货物招标文件94实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。5.8 产品符合政府采购强制采购的（《节能产品政府采购品目清单》中标注★ 号的产品），实行强制采购；符合政府采购优先采购的（《节能产品政府采购品目清单》中标未注★号的产品和《环保标志产品政府采购品目清单》中的产品），产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(评审时进行价格扣除，扣除比例为 6%)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除；同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn/)和甘肃政府采购网（www.gszfcg.gansu.gov.cn/）查询。供应商提供《节能产品政府采购品目清单》和《环保标志产品政府采购品目清单》中的产品时，需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，未按要求提供，评审时不予以考虑。5.9 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。本项目对残疾人福利性单位提供的自产产品或提供其他残疾人福利性单位制造的货物的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报价不变）。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见第五章附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。泾川县教育局政府采购货物招标文件955.10 为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合先关规定的，应提供相关证明材料。5.11 根据本评标办法第 2.2 条、第 3 条、第 5 条所计算出的投标价为该供应商的最终评标价。5.12 如果评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6、评标原则及主要方法6.1 评标原则和办法：本项目采用综合评分法，只有初审合格的投标文件才能进入综合打分排序，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为中标候选人。6.2 详细评审：项目内容评分标准分值价格部分价格在价格评分时，满足招标文件要求且评标价最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：评标价得分=(评标基准价／评标价)×30（1）根据本评标办法第 5条规定所计算出的投标价为该供应商的最终评标价。对于没有进行算术修正或没有享受政府采购价格扣除的投标报价，其评标价等于投标报价。（2）对中小微企业执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）和工信部联企业【2011】 300 号文件的规定，对供应商提供的所有产品全部由小型或微型企业制造的，其投标报价按 6%扣除后的价格作为其评标价。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不30 分泾川县教育局政府采购货物招标文件96享受价格扣除优惠政策。（3）对监狱企业提供的自产产品或提供的其他监狱企业生产的产品的投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价。（4）对符合条件的节能产品和环保标志产品，其投标报价按 6%扣除后的价格作为其评标价，需提供证明材料，否则产品价格不予扣除。（5）本项目对残疾人福利性单位提供的自产产品或提供其他残疾人福利性单位制造的产品的投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价。（6）供应商同时具备第(2)至(3）中的多项政策优惠条件的，只能按一次计算，不得重复计算；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以同时与享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除；同一项目中部分节能产品、环境标志产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。上述享受政策支持的产品的具体要求见本评标办法第5.5-5.10 条。商务部分食品安全管理根据投标人提供的食品安全管理制度、从业人员管理制度、岗位职责制度分为 A、B、C三个等级进行横向比较打分，获得 A级的得 9分，B级的得 6分，C级的得 3分，没有的不得分。9分服务能力①投标人根据招标内容编写服务方案，方案体现售后服务各阶段响应时效、服务理念、服务策略、服务目标得 8分，每缺少一项或表达不清晰扣 2分，扣完为止。②服务质量保证的具体措施（包括零星补货送达保证、卫生质量保证、食品数量保证）齐全得 3分，每缺少一项或该项措施粗糙扣 1分，扣完为止。11 分泾川县教育局政府采购货物招标文件97技术部分技术参数响应投标人对招标文件第四章中技术参数及质量要求正偏离或完全响应得 20 分，即投标文件包括并满足了招标文件所要求的各项质量要求指标得满分，标注*的关键技术参数每有一项负偏离扣 2分，其他技术参数每有一项负偏离扣 1分（技术参数中要求提供检测报告、产品照片等资料的，如未按要求响应，视为负偏离），扣完为止。20 分配送能力及配送方案①投标人具有拟承担本项目服务的专有配送运输车辆，五辆及以上者得 5 分，4 辆以下得 3 分，不提供者不得分（需提供车辆的行驶证、保险单和食品流动送货车辆备案登记表，未提供的不得分）。②根据投标人的配送方案分为 A、B、C三个等级进行横向比较打分，获得 A级的得 5 分，B 级的得 3分，C级的得 2分，没有的不得分。10 分人员设施设备①投标人根据项目实施学校规模及学生数量要求，针对本项目加工、配送过程中的全部参与人员配备是否满足从业要求做到持证上岗（以健康证为依据），根据学校配送规模以及投标人承诺人员数量与满足服务的合理性进行横向比较，优得 5 分，良得 3 分，一般得 1分。（满分 5分）②场地：投标人具有食品分拣区场地、储存能力，每提供一项得 2.5 分，不提供者不得分（提供场地房产证或场地租赁协议）。（满分 5分）10 分应急方案及保障措施有详细的应急方案及保障措施，方案详细科学合理的得 10分，方案粗糙的得 6分，方案不切实际的得 3分，不提供不得分。10 分6.3 评标结论6.3.1 评标结果按评审后总得分由高到低的顺序排列。总得分相同的，按投标泾川县教育局政府采购货物招标文件98报价由低到高顺序排列。总得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审总得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。评标委员会同时向采购人出具评标报告。采购人依据评标报告确定中标供应商。6.3.2 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会应按低价优先的原则推荐排序候选人资格，价格得分相同时，由评标委员会采取随机抽取的方式决定。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。7、与采购人、招标机构和评标委员会接触7.1 除本评标办法第 4.1 条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，供应商不得就与其投标有关的任何事项与采购人、招标机构和评标委员会联系。7.2 供应商试图对采购人、招标机构和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被视为无效投标。8、解释权8.1 本评标办法解释权归甘肃中恒招标有限公司。9、附件附件 1.关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库【2020】46 号）附件 2.关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300 号）附件 3. 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141 号）泾川县教育局政府采购货物招标文件99附件：政府采购政策一般规定政府采购政策1、采购进口产品政策1.1 政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。1.2 设区的市、自治州以上人民政府财政部门应当依法开展政府采购进口产品审核活动，并实施监督管理。1.3 采购人采购进口产品时，除需要向设区的市、自治州以上人民政府财政部门出具专家论证意见外，还要同时出具进口产品所属行业设区的市、自治州以上主管部门的意见。1.4 招标文件规定采购进口产品的，如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制，应当按照公平竞争原则实施采购。1.5 关于政府采购进口产品的其他规定详见《政府采购进口产品管理办法》（财库【2007】119 号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库【2008】248 号）2、政府采购政策支持2.1 根据财库【2020】46 号文件规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除（具体比例见评标办法），用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。2.2 根据财库财库【2014】68 号文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监泾川县教育局政府采购货物招标文件100狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本项目对监狱企业提供的自产产品或提供的其他监狱企业生产的产品投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报价不变），具体扣除比例见评标办法。2.3 节能产品和环保标志产品优惠政策：2.3.1 产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由供应商在投标文件中列出产品所在清单的文号、页码，并复印该页附后，评审时进行价格扣除（扣除比例见评标办法）)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn/)和甘肃政府采购网（www.gszfcg.gansu.gov.cn/）查询。2.3.2 同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。2.3.3 为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合本条第 2.3.1 款、2.3.2 款、2.3.3 款规定的，应提供相关证明材料。2.3.4“节能产品”、“环境标志产品”证明材料：（1）供应商提供的产品属于下列情形，应按规定提供相关证明材料(清单或目录所在页复印件)，并在《报价明细表》中提供相应数据。(a)符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购清单》中标记★符号节能产品及其他强制采购产品)；(b)符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购清单》中非标记★ 符号节能产品，《环境标志产品政府采购清单》中环境标志产品)。（2）未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。2.4 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政泾川县教育局政府采购货物招标文件101府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。本项目对残疾人福利性单位提供的自产产品或提供其他残疾人福利性单位制造的货物的价格给予扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报价不变）。本项目对残疾人福利性单位产品的价格扣除比例详见评标办法。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见第五章附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。3、相同品牌投标产品有效投标人的认定：3.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。3.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.3 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。泾川县教育局政府采购货物招标文件102附件 1：关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46 号各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。附件：政府采购促进中小企业发展管理办法财政部工业和信息化部2020 年 12 月 18 日附件：政府采购促进中小企业发展管理办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中泾川县教育局政府采购货物招标文件103的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；泾川县教育局政府采购货物招标文件104（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业泾川县教育局政府采购货物招标文件105与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标泾川县教育局政府采购货物招标文件106候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。泾川县教育局政府采购货物招标文件107第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。附： 1.中小企业声明函2.面向中小企业预留项目执行情况公告泾川县教育局政府采购货物招标文件108附 1中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。泾川县教育局政府采购货物招标文件109中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确地所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称），属于（采购文件中明确地所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。泾川县教育局政府采购货物招标文件110附件 2关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日泾川县教育局政府采购货物招标文件111关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部泾川县教育局政府采购货物招标文件112关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非泾川县教育局政府采购货物招标文件113残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。泾川县教育局政府采购货物招标文件114六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017 年 8 月 22 日 2022-01-26T08:12:25+0000 个人测试

附件（4）

泾川县2022年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目001-招标文件.pdf

泾川县2022年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目004-招标文件.pdf

泾川县2022年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目003-招标文件.pdf

泾川县2022年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目002-招标文件.pdf

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