天津市西青区杨柳青镇人民政府机关杨柳青镇社区配餐服务项目 (项目编号:2022-TDSR-001)中标公告

天津市西青区杨柳青镇人民政府食堂承包中标公告

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天津-天津

食堂承包

政府机构

发布于 2022-01-26

招标详情

天津市西青区杨柳青镇人民政府机关杨柳青镇社区配餐服务项目 (项目编号:2022-TDSR-001)中标公告

一、项目编号:2022-TDSR-001

二、项目名称:杨柳青镇社区配餐服务项目

三、中标信息

包号	供应商名称	供应商地址	统一社会信用代码	企业办公电话	中标金额(万元)
第1包	天津市杨柳青庄园农业文化发展有限公司	天津市西青区杨柳青镇津同公路南侧	91120111675998892T	18649063697	197.1

四、主要标的信息

包号	服务
第1包	名称：杨柳青镇社区配餐服务项目服务范围：详见招标文件服务要求：详见招标文件服务时间：自签订合同之日起服务一年。（特殊情况以合同为准）服务标准：详见招标文件

五、评审专家名单：

信德安，齐鸣，白林，齐宝熙曹颖

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理费用收费金额(元)：17076.00

2.代理费用收费标准：参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市西青区杨柳青镇人民政府机关

地址：天津市西青区杨柳青镇柳口路28号

联系方式：022-27927008

2.采购代理机构信息

名称：天津泰达森然工程咨询有限公司

地址：天津市西青区张家窝镇高泰路10号

联系方式：022-58105289

3.项目联系方式

项目联系人：张旭

电话：022-58105289

十、附件

采购文件：杨柳青镇社区配餐服务项目-招标文件.pdf

天津泰达森然工程咨询有限公司

2022年1月26日

杨柳青镇社区配餐服务项目招标文件（项目编号： 202 2- TD SR -0 01）采购单位：天津市西青区杨柳青镇人民政府采购代理：天津泰达森然工程咨询有限公司目录第一部分投标邀请函第二部分招标项目要求项目需求书第三部分投标须知第四部分合同条款第五部分投标文件格式1第一部分投标邀请函受天津市西青区杨柳青镇人民政府委托，天津泰达森然工程咨询有限公司将以公开招标方式，对杨柳青镇社区配餐服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。一、项目名称和编号（一）项目名称：杨柳青镇社区配餐服务项目（二）项目编号：2022-TDSR-001二、项目内容：杨柳青镇社区配餐服务项目，具体详见项目需求书。三、项目预算：197.37万元四、项目需要落实的政府采购政策（一）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目为专门面向小型、微型企业的采购项目。（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小型、微型企业。（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。（四）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据2022年1月26日09：30时“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。2五、投标人资格要求（实质性要求）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供以下材料：1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目为专门面向小型、微型企业的采购项目，供应商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第四条规定，小型、微型企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准。《中小企业声明函》以《政府采购促进中小企业发展管理办法》附件为准。2、营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书原件或复印件加盖单位公章。3、财务状况报告等相关材料：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度经第三方会计师事务所审计的2020年度企业财务报告复印件或银行出具的资信证明原件或复印件加盖单位公章。4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2021年至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料原件或复印件加盖单位公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。5、投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）原件或复印件加盖单位公章。6、供应商若为法定代表人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件或复印件加盖公章；投标人若为被授权人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证复印件加盖公章、法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件或复印件加盖单位公章。7、本项目不接受联合体投标。六、获取招标文件时间、地点及招标文件售价1.获取招标文件的时间：北京时间2022年1月6日至2022年1月12日，每日09:00-12:00,13：00-17：00（法定节假日除外）。32. 获取招标文件的地点：天津泰达森然工程咨询有限公司（天津市西青区张家窝镇高泰路10号）。3. 获取招标文件的方式：（ 1）现场获取。（ 2）供应商须在《天津市政府采购网》（网址：www.ccgp-tianjin.gov.cn/index.jsp）上完成注册并成为合格供应商。4.招标文件的售价：每份300元，招标文件一经售出,所收费用概不退还。七、投标截止时间及方式1. 投标文件提交的截止时间：北京时间2022年1月26日09：30时。2. 投标文件开启时间：北京时间2022年1月26日09：30时。3. 投标文件开启地点：天津泰达森然工程咨询有限公司（天津市西青区张家窝镇高泰路10号）。4. 开标时间：北京时间2022年1月26日09：30时。5. 开标地点：天津泰达森然工程咨询有限公司（天津市西青区张家窝镇高泰路10号）。八、招标代理机构项目联系人及联系方式（一）联系人：张工（二）联系电话：022-5810 5289九、采购单位的名称、地址和联系方式（一）采购单位名称：天津市西青区杨柳青镇人民政府（二）采购人地址：天津市西青区杨柳青镇柳口路28号（三）采购人联系人：李工（四）采购人联系电话：022-27927008十、采购代理机构的名称、地址和联系方式（一）采购代理机构名称：天津泰达森然工程咨询有限公司（二）采购代理机构地址：天津市西青区张家窝镇高泰路10号（三）采购代理机构邮政编码、办公时间邮政编码：300380对外办公时间：工作日09:00～12:00，13:00～17:00十一、质疑、投诉方式4投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、天津泰达森然工程咨询有限公司一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则质疑无效。投标人对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，投标人可以在质疑答复期满后15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。采购人质疑受理：1、联系部门：天津市西青区杨柳青镇人民政府2、联系人：天津市西青区杨柳青镇柳口路28号3、联系方式：李工4、联系地址：022-27927008采购代理机构的名称、地址和联系方式采购代理机构名称：天津泰达森然工程咨询有限公司采购代理机构地址：天津市西青区张家窝镇高泰路10号联系人：张工联系电话：022-5810 5289十二、公告期限招标公告的公告期限为 5 个工作日。本次公告发布的媒介为天津市政府采购网，其他媒介不得转载。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，采购人、采购代理机构概不负责。5第二部分招标项目要求凡符合《中华人民共和国政府采购法》等相关规定的供应商，均可参加投标。提供的服务及涉及的物品应符合国家强制性技术标准。一、商务要求1、报价要求（一）投标报价以人民币填列。（二）投标人的报价应包括：报价中应包括餐费、人员费、制作费、运送费、人员工资、社会保险、福利费、服装费、税金等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。（三）投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评分中予以考虑。（四）投标人所报价格不能低于成本报价。若低于成本报价，投标人又无具体理由表述清楚的，招标小组认为报价明显不合理的将被予拒绝。（五）不接受选择性的产品及报价。（六）验收相关费用由投标人负责。2、时间要求：（一）服务期：自签订合同之日起服务一年。（特殊情况以合同为准）（二）服务地点：天津市西青区杨柳青镇。（特殊情况以合同为准）（三）质量要求及执行标准：满足国家、地方和行业现行的法律法规、规章制度、规范及招标文件的规定。3、付款方式：付款方式：按月支付，每月月初以实际就餐人数如实结算上一个月的用餐费用。（特殊情况以合同为准）4、投标保证金和履约保证金本项目收取保证金：35000元整。缴纳方式：支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交。收到保证金时间以保证金到账时间为准，如出现电汇未到账等情况，按投标单位未缴纳保证金处理。（汇款信息需标注所投项目编号及项目名称）汇款信息：6单位名称：天津泰达森然工程咨询有限公司单位地址：天津市西青区张家窝镇高泰路10号开户行：中信银行天津津滨支行账号：8111401013500140657注：如电汇必须由基本账户转出，开保证金收据时间：以入账时间为准领取保证金收据需携带：汇款凭证加盖公章、银行开户许可证加盖公章、授权委托书、代理人身份证复印件加盖公章。退保证金需携带：往来收据及复印件、银行开户许可证（注明开户行行号）、退保证金授权委托书加盖公章、代理人身份证复印件加盖公章。注：开户许可证已取消的，需提供基本账户的说明。保证金的退还：自中标通知书发放之日起5个工作日内，未中标单位持以上退保证金需携带的资料至天津泰达森然工程咨询有限公司办理退还保证金事宜，中标单位退保证金应与采购人签订合同（招标代理留存一份备档）之日起5个工作日内持以上退保证金需携带的资料办理相关事宜。本项目不收取履约保证金。5、验收方法及标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。二、技术要求（1）具体需求详见项目需求书。（2）供应商须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。（3）供应商须承诺一旦中标，根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。（4）本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，供应商亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。7三、评分方法及评标标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)、天津市实施《中华人民共和国政府采购法》办法及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准：一、总则1.评标委员会1.1 本次招标依法组建评标委员会。本次评标的评标委员会依法由 5位评委组成，其中采购人代表 1位，其余 4 位专家全部从天津市政府采购网平台政府采购专家库中随机抽取。评标委员会负责全部的评审工作，任何人不得干预评标委员会的工作。代理机构工作人员主要对评标委员会意见的整理、记录评标情况、整理编写评标报告等工作。采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。1.2 参与评标工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、天津市实施《中华人民共和国政府采购法》办法及相关法律、法规的规定，以确保评标的公平、公正。2. 评标方法2.1 本次评标采用综合评分法。2.2 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69 号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。2.3 本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，8推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中标人。3. 评标步骤评标委员会先进行初步评审，再进行技术量化详细评审、商务的详细评审。只有通过初步评审的投标才能进入详细的评审。最后评标委员会出具评标报告，并排序推荐中标候选人。4. 评分及其统计按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术量化详细评审因素、商务因素评分。将各投标人的技术量化详细评审因素、商务评分相加得出其综合得分。二、符合性评审1. 采购人代表根据招标文件要求的内容对投标人有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格等进行审查。2. 评标委员会按照招标文件的内容对经采购人审核资格性检查通过的投标文件进行符合性检查，通过符合性审查的投标文件进行详细评审。3. 在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。提供虚假不实材料的除外。4. 评标委员会将审查实质参加投标人数是否够 3 家，以决定是否需废标。5. 无效投标的认定投标文件不满足招标文件要求的，以及法律法规认定的其他情形，都将被认定为无效投标。三、详细评审1．详细评审是对通过符合性评审的投标进行技术量化详细评审因素、商务的评审。91.1 技术量化详细评审因素、商务评分：评标委员会就投标人对技术或者服务水平、履约能力、售后服务等因素进行评分，评分统计按本评标方法规定进行。2. 商务评分：2.1 将评标委员会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。取各评标价格的最低价作为评标基准价格。各投标人的价格评分按以下公式计算：价格评分=（评标基准价格/评标价格）×价格权重2.2 关于符合政府采购扶持政策的要求：（一）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目为专门面向小型、微型企业的采购项目。（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小型、微型企业。（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。3.评标委员会对确定为节能、环保产品的要实行优先采购。4.低于成本价不正当竞争预防措施（1）在评审过程中，如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内（由评标委员会共同认定合理时间）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。（2）投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。（3）投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实10际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.评分因素及评审标准第一部分商务分值（10 分)投标报价超过采购预算的投标无效，未超过采购预算的投标报价按公式进行计算投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。第二部分技术量化详细评审因素（90 分）1、项目实施经验（6分）要求提供2018年01月至今承担过与本项目相关的案例，并按照以下要求执行，否则不予认定加分。一个业绩2分，最高6分。提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。A. 提供合同复印件盖章。包括合同金额、买卖双方名称及服务内容。B. 上述合同履行良好的相关证明材料复印件盖章（加盖上述合同甲方单位公章或上述合同中的甲方印章）。2、针对本项目特点的专业化管理方案评价（12 分）针对本项目特点的专业化管理方案评价配送及运输服务方案，根据设备配置齐全程序、合理性及配送、运输方案的可行性及科学合理性综合评审打分。整体方案完整且科学合理：12分；整体方案较为完整、较为科学合理性并有1项瑕疵：8分；整体方案完整性、合理性一般并有2项及以上瑕疵：4分；整体方案不完整且不符合科学合理性：0分。3、食品安全保证措施及方案评价（11 分）食品安全的保证措施及方案，根据措施与方案的可行性及科学合理性综合评审打分。食品安全方案全面具体且科学合理：11分；11食品安全方案较为全面具体、较为科学合理并有1项瑕疵：7分；食品安全方案完整性、合理性一般并有2项及以上瑕疵：3分；食品安全方案不完整且不符合科学合理性：0分4、公共餐饮器消毒措施评价（10 分）公共餐饮器消毒措施（至少应包含食堂公共餐饮器具须按规定清洗、消毒和存放，要有详细的消毒记录措施）等内容。公共餐饮器消毒措施考虑周全，针对性强、可操作性强：10分；公共餐饮器消毒措施较周全，针对性及可操作性较强并有1项瑕疵：6分；提供基本详细的公共餐饮器消毒措施，针对性及可操作性一般并有2项及以上瑕疵：2分。无相关内容的得0分5、为本项目配备人员情况评价（11 分）（1）为本项目配备厨师，具备相关职业证书（须同时提供有效期内的本人健康证，否则本项不予认定加分），响应文件中提供以上证书复印件并加盖公章。每提供齐全一人得2分，最高得4分；缺项、不具备或其他0分。（2）为本项目配备面点师，具备相关职业证书（须同时提供有效期内的本人健康证，否则本项不予认定加分），响应文件中提供上述证书复印件并加盖公章。具备一人得2分，最高得4分；缺项、不具备或其他0分。（3）健康证持证情况除厨师、面点师外，为本项目配备其他服务人员，要求持有效期内的健康证，响应文件中提供证书复印件加盖公章。每提供一名有效人员健康证得0.5分，最高得3分；缺项、不具备或其他0分。6、组织机构设置及人员配备评价（10 分）组织机构设置合理，管理及专业人员配备齐全、分工明确、职责清晰，可操作性强：10分；组织机构设置较为合理，管理及专业人员配备齐全、分工及岗位职责较清晰，可操作性较强并有1项瑕疵：6分；组织机构设置合理性一般，管理及专业人员配备一般，可操作性一般并有2项及以上瑕疵：2分；12无相关内容：0分。7、针对本项目应急预案评价（10 分）应急预案考虑周全，对突发事件采取的保障措施详细合理，针对性强、可操作性强：10分；应急预案考虑较为周全，对突发事件采取的保障措施详细较为合理，针对性、可操作性较强并有1项瑕疵：6分；应急预案考虑一般，对突发事件采取的保障措施详细合理性、针对性、可操作性一般并有2项及以上瑕疵：2分；无相关内容的得0分。8、投诉流程、满意度调查制度评价（10 分）投诉流程、满意度调查制度详细合理，针对性强、可操作性强：10分；投诉流程、满意度调查制度较为详细合理，针对性及可操作性较强并有1项瑕疵：6分；投诉流程、满意度调查制度合理性一般，针对性及可操作性一般并有2项及以上瑕疵：2分；无相关内容的得0分9、服务承诺及保证措施评价（10 分）服务承诺及保证措施齐全合理、切实可行：10 分；服务承诺及保证措施较为齐全合理、基本可行并有 1项瑕疵：6分；服务承诺及保证措施基本齐全、可行性一般并有 2项及以上瑕疵：2分；无相关内容的得 0分。四、其它注意事项（一）参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价格[2002]1980 号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857 号）》的文件规定。服务类收费标准如下：中标金额费率100 万以下 1.5%13100-500 万 0.8%500 万-1000 万 0.45%1000 万-5000 万 0.25%服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为680万元，则应缴服务费等于100×1.5%+（500-100）×0.8%+（680-500）×0.45%=5.51万元，其中中标金额以《中标通知书》为准。（二）无论招标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。（三）本项目招标代理服务费由中标单位一次性支付。（特殊情况以甲方委托代理协议为准）（四）规定依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（五）所属行业为：餐饮业。五、投标文件内容要求（一）投标人须按照《投标须知》“C 投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。（二）投标文件格式参照但不限于第五部分“投标文件格式”。14项目需求书一、项目基本信息：本项目为杨柳青社区配餐服务项目，每天用餐标准为 30 元/人，每月按 21.5天核定，根据《关于落实西青区社区工作人员伙食补助及公务出行费用的通知》，单位负担 27 元/天/人，个人负担 3元/天/人，用餐人数约 255 人。（以每月实际用餐人数为准，如在服务期内新增其他民族人员就餐，供应商需根据民族就餐习惯提供相应专用菜品）。二、项目总体要求：1、严格按照《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、等国家及地方食品安全部门的要求做到食品加工配餐的卫生、加工人员做到身体健康，持证上岗，按时按点提供配餐服务，以保证社区职工的就餐需求及安全。2、本项目配餐包括集中生产加工、分装、分送、供应社区职工食用的盒装菜肴、主食及汤饮。供应商须承诺在杜绝食物浪费的前提下保证供餐量，保证吃饱、吃好（主食可免费添加）。3、供应商的供餐人数不得超过供餐能力，供应商不得转让或分包本项目，不得不经采购人同意变更加工地点，以满足配餐的质量和时间要求。4、早餐配送时间：于每日 07:30~08:15 间配送至各地点或按照采购合同规定的具体时间送达；午餐配送时间：于每日 11:00~12:00 间配送至各地点或按照采购合同规定的具体时间送达；配送地点均在杨柳青镇。5、菜品要求：每天不少于三种菜品（含一主荤、一次荤、一素菜）、汤饮、一主食。三、对供应商提供食品及加工的要求（一）基本要求1、要求严格把好食品卫生质量关，坚持做到不买入、不验收、不使用、不加工腐烂变质的原料和食品，并按照低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。不吃病死、毒死或死因不明的禽畜肉。不吃有毒或不认识的野菇、木薯，严禁食用发芽马铃薯、四季豆、鲜黄花菜、苦杏仁、散装食用油、野生蘑菇、苦味的瓠子和韭菜等。厨务人员必须定期进行健康检查，证明无“五病”才能上岗，并经过卫生知识培训，懂得基本卫生知识。15★2、供应商须承诺，提供早、午餐达到社区职工用餐标准每人每天 30 元，每月按 21.5 天核定，早、午餐需根据采购人要求份数配送至指定地点。3、采购人若在合同实施过程中发现实际情况、卫生或加工流程等方面不符合相关规定和招标文件要求，则采购人有权终止合同，并由供应商承担因此带来的一切后果，并负责相关赔偿。4、在供餐的过程中，当日的餐饮不允许使用上一次配餐的剩菜剩饭。5、供应商必须建立应急机制，预先做好应急预案，增强处理能力。对因交通、卫生、天气等原因影响配餐的紧急情况进行妥善处置。遇突发状况，如停水、停电、停气等情况，供应商应保证按照原配餐标准按时提供餐饮服务。如果确实不能按时提供餐饮服务，则应提前三日书面告知采购人及配送的社区。6、每日早、午餐配送前，须使用专用封样设备在餐前留样（留样时间为 48 小时）封存，以备人员出现食物中毒或其他情况下的查验。7、供应商须提供每日配餐餐盒，餐盒要求采用聚丙烯快餐盒（PP），并须符合食品级餐盒要求。★8、加工盒饭用水须为自来水或纯净水，必须符合国家《生活饮用水卫生标准》，须于响应文件内做出书面承诺。如中标后，发现违约，则由供应商自行承担因此带来的一切后果，并负责相关赔偿。9、需要熟制加工的食品必须保证烧熟煮透，加工时食品中心温度应不低于70℃。不得在 10℃～60℃的温度条件下贮存和运输，从烧熟至食用的间隔时间（保质期）应符合以下要求：烧熟后 2小时的食品中心温度保持在 60℃以上（热藏）的，其保质期为烧熟后 4小时。烧熟后 2小时的食品中心温度保持在 10℃以下（冷藏）的，保质期为烧熟后 24 小时，供餐前应充分加热。★10、早、午餐配送时，须分装成盒饭，供应商应使用符合卫生要求的封闭式送餐车辆，送餐车辆及用具必须保持清洁卫生，并保证在运输途中的防雨、防尘、保温，列出各项措施。每次运输食品前应进行清洗消毒，在运输过程中也应注意保持清洁，运输后进行清洗，防止食品在运输过程中受到污染。（二）就餐情况需求161、就餐需求：早、午餐：要求配餐标准为每人每天 30 元，每月按 21.5 天核定，（根据财政政策补贴要求，补贴职工每人每天 27 元，其余 3元由职工自行承担。），供应商早、午餐配餐明细和配餐方案计划等。2、食材选用要求：餐饮加工每次采购的粮、油、副食和肉类等须具有国家有权检验部门出具的合格证，同时须每次按照采购人要求进行索票的整理。（三）供应商需担负职责：1、早、午餐所需原材料、食材均由供应商负责；2、负责所有从业人员的体检并办理有效健康证和卫生知识培训合格证，同时必须配有专门的食品卫生管理人员，承担本单位食品生产经营活动卫生管理的职能，做好对所生产经营食品的检验工作。须保证每日对上岗人员健康状况进行晨检（提供晨检记录），所聘用员工需相对稳定，持有效健康证和培训证上岗（无证不予上岗），定期进行相关体检，确保从业人员身体健康。3、应保证加工地点的环境卫生，严防食物中毒。如发生食品安全卫生事故或相关部门检查不合格，中标供应商承担引起的一切经济和法律责任。4、供应商应恪守经营项目，严禁超范围经营。保证不断增加食品花色品种，利润合理适度。供应商的各种主副原料采购必须从国家工商部门认可的经销企业进货，供应商应索证备查，并建立主、副食品台账。严禁采购三无、变质过期、有害物质污染等其他不符合食品卫生标准和要求的食品及调味品。如发现供应商违约，采购人有权责令供应商作出检查或停业整顿，停业整顿期间造成的一切损失由中标供应商承担。5、若有相关部门对盒饭加工场所进行检验检疫以及资格审查，所涉及的费用均由供应商自行承担。6、用餐配送单位是保证提供安全配餐进各社区的第一责任人，必须严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法 20 规和相关规范性文件的要求，认真履行各项法定义务，建立健全各项规章制度和岗位责任制，确保配餐的卫生与安全，由于配送食品造成的安全事故，配餐公司承担全部责任,并赔偿全部损失。（四）服务供应商的服务承诺1、要求实现菜式多样化，并须符合营养标准。172、保证配餐食品达到卫生部门规定的标准。3、按时服务，风雨不改。4、要求开放式经营，接受采购人及最终签约社区及各相关部门组织的监督。采购人及最终签约社区有权不定时对厨房原材料的数量、质量、卫生进行监督。采购人及最终签约社区将指定监督员，对供应商配餐的食品卫生、服务质量等方面进行监控。5、食材应集中采购，应保证食材的质量安全可靠，副食品调料须选用品牌产品，确保所有食品原材料的安全健康，须冷藏的食材应及时冷藏储存，保证食材新鲜。（五）对供应商的卫生要求1、加工场地卫生管理1.1 厨房地面和墙壁水管要保持干净卫生无油污，下水通道保持畅通。1.2 抽烟罩要经常打扫，保持干净明亮，调料的容器要干净，排放整齐。1.3 炒完菜后，须把工作台上下的脏物冲刷干净。1.4 面点房的各种机械用具，要保持无锈渍，无油污，经常擦洗案板。1.5 冷菜间须保持各种原料的清洁卫生，不准无关人员进入，以免发生食品污染，刀与砧板都必须进行消毒处理。2、环境卫生管理2.1 加工地点的门口、楼梯、洗手间、下水道等的卫生须由专职卫生员负责。2.2 加工地点的垃圾要有专一的地点存放，每餐要清倒并打扫干净。2.3 加工地点的走廊。阳台要保持干净，无脏物、杂物堆放，地面无脏水。2.4 加工地点要做到消灭四害，杜绝蚊蝇横飞的现象出现。3、食品卫生管理制度3.1 不得购买腐烂变质的原料。3.2 食品存放要实行四隔离：生与熟隔离；成品与半成品隔离；食物与杂物、药物隔离；食品与天然冰隔离。3.3 食品加工要严格按照食品卫生标准进行，冻品要完全解冻，需浸泡的物品要充分浸泡，食品须煮熟，杜绝任何有毒、霉、变质的食品在餐厅售卖。（六）其他181、供应商承诺的其它服务：供应商的售后服务及其他服务条款在响应文件中列明，其内容将在评审时重点考虑。2、提供全面的优质服务，自觉接受采购人监督与考核评价，具体考核评价标准由双方商定，考核评价不合格的，采购人有权终止合同。3、服务过程中，服务人员在岗期间发生的一切意外伤害、生病或非正常死亡均与采购人无关，相关纠纷及赔偿均由中标单位承担并处理善后事宜，造成其他人员、财产安全的一切责任均由中标单位负责。4、中标单位必须为员工上齐各种保险，如在双方合同执行期间发生任何问题，则由中标单位承担。（七）须遵循的标准规范1、食材采购和食品加工须满足国家及地方现行食品安全及卫生标准和规范。19第三部分投标须知A 说明1. 概述1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。1.2 本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目服务的采购。1.3 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。2. 定义2.1 “采购人”和“招标人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津泰达森然工程咨询有限公司”。2.2 “投标人”和“供应商”系指投标招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3 “服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。3. 解释权3.1 本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。4. 合格的投标人4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定投标人参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于投标人的有关规定，有能力提供招标采购服务的投标人。4.2 符合《投标邀请函》中关于投标人资格要求（实质性要求）的规定。4.3 关于联合体投标（本项目不采用）若《投标邀请函》接受联合体投标的：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。20（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的投标人资格条件（实质性要求）。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（4）投标报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。（5）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（7）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.4 关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。4.5 关于分公司投标法人的分公司不能独立承担民事责任，不能以分公司的身份参加政府采购，但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，按照响应文件具体规定执行。上述行业分公司投标的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及授权书，营业执照复印件及授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项21目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.6 关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业承担的服务。中小微企业投标应提供《中小企业声明函》。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。4.7 关于提供前期服务的投标人为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5. 合格的服务5.1 投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。5.2 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。5.3 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。6. 投标费用6.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。7. 信息发布22本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“天津市政府采购网（http://www.ccgp-tianjin.gov.cn/）”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注上述媒体的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。8. 询问与质疑8.1 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《天津市财政局关于进一步加强政府采购投标人质疑投诉管理工作的通知》（津财规〔2017〕22号）、《天津市财政局关于转发<财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见>的通知》（津财采[2017]4号）的要求及委托代理协议的授权范围，投标人认为采购文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出质疑。8.2 询问（1）询问可以采取电话、当面或书面等形式。（2）采购人应当自收到投标人询问之日起3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.3 质疑（1）提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。（2）投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性向采购人、采购代理机构提出质疑，否则不予受理。（3）质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条的规定，并按照《天津市财政局关于进一步加强政府采购投标人质疑投诉管理工作的通知》（津财规〔2017〕22号）的要求提出（具体格式可参照天津市政府采购网（http://www.ccgp-tianjin.gov.cn/）“下载专区”中的“质疑函格式文本”）。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。23（4）投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人、采购代理机构或天津市政府采购中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。8.4 针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的，其修改内容应当以天津市政府采购网发布的更正公告为准。9. 其他本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目要求》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目要求》中规定的内容为准。B 招标文件说明10. 招标文件的构成10.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请函（2）招标项目要求（3）投标须知（4）合同条款（5）投标文件格式（6）本项目招标文件的更正公告内容（如有）10.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.3 加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。（如有）11. 招标文件的澄清和修改11.1 投标截止前，采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。11.2 更正公告一经在“天津市政府采购网”发布，请参与项目的投标人及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。2411.3 更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。11.4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12. 答疑会和踏勘现场（本项目不采用）12.1 采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《投标邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.2 采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《投标邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.3 采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。C 投标文件的编制13. 要求13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性投标。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。13.2 投标人应根据招标项目要求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。13.3 投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供的，按有关规定执行。14. 投标语言及计量单位14.1 投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中25文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。14.2 除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。15. 投标文件格式15.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。15.2 投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有采购进行投标，也可只对其中一包或几包的采购投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，采购人原则上按照整包确定中标投标人。15.3 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。15.4 如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。15.5 投标文件从目录开始按阿拉伯数字1、2、3…顺序编制页码。16. 投标报价16.1 投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。16.2 投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。16.3 除《招标项目要求》中说明并允许外，投标的每一个货物的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。17. 投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（1）《投标邀请函》中规定的投标人资格要求（实质性要求）证明文件；（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；（3）法定代表人授权书；（4）涉及本须知中“4. 合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。2618. 技术投标文件18.1 投标人须提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的技术投标文件，作为投标文件的一部分。18.2 上述技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。19. 投标保证金19.1 按照《招标项目要求》要求执行。19.2 符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。20. 投标有效期20.1 投标有效期为提交投标文件的截止之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。20.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。21. 投标文件的签署及规定21.1 投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。22. 投标文件的签署及规定22.1 投标人的投标文件应按给定的格式如实编写，未尽事宜可自行补充。22.2投标人按照招标文件的要求准备纸质投标文件（1份正本和2份副本）及投标文件电子版光盘2份，纸质投标文件正副本分别装订成册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。22.3 投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字或盖章。2722.4 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和盖章。22.5 电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。22.6 投标人的投标文件一经投标，无论投标人是否中标，其投标文件恕不退还。23. 投标文件的密封和标记23.1投标人应将投标文件的正副本单独装订成册，并分别进行包封，上述内容的一份正本和两份副本包封密封，电子光盘（应注明投标单位名称）夹于投标文件的正本中，在包封上标明“正、副”本字样。最终提交的投标文件为二包。23.2 投标人应在包封上注明投标项目名称、项目编号，并在每一密封信封上注明“于正式开标之前（指投标邀请中规定的投标文件递交截止日期）不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章、法人章。23.3 投标人应在信封上注明投标人名称、投标人地址、邮编、联系电话、投标人代表、法定代表人等内容。23.4 如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按23.1-23.3中的规定进行密封和标记后，按投标注明的时间和地址送至开标现场。23.5 投标文件未按招标文件规定要求密封和标记的、字迹模糊无法辨认的，采购代理机构将拒绝接受，并对误投或过早启封概不负责。23.6 电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。23.7 每个投标人须按照招标文件要求提交投标文件，一经投标，无论投标结果如何，其投标文件恕不退还。24. 提交投标文件的截止时间24.1 采购代理机构收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的提交投标文件截止时间。24.2 采购代理机构可以按规定，通过修改招标文件，酌情延长投标截止日期。在此情况下，购买招标文件的投标人所有权利和义务以及投标有效期均应以延长后新的截止日期为准。25. 迟交的投标文件28按规定采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。26. 投标文件的修改和撤消26.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在提交投标文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知，该通知须有经投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和单位印章。26.2 投标人修改或撤回的通知书应按规定进行编制、密封、注标和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。26.3 在提交投标文件截止时间以后，不得修改投标文件。26.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤消投标文件。27. 投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。28. 本项目不接受联合体投标。D 开标和评标29. 开标29.1 按规定，同意撤回的投标文件应不予开封。29.2 开标现场投标单位需携带以下证件原件或复印件一份（加盖投标单位公章），如以下证件提供的是原件，需单独提供一份复印件加盖投标单位公章。（注：复印件无需密封胶装）1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目为专门面向小型、微型企业的采购项目，供应商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第四条规定，小型、微型企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准。《中小企业声明函》以《政府采购促进中小企业发展管理办法》附件为准。2、营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书原件或复印件加盖单位公章。3、财务状况报告等相关材料：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度经第三方会计师事务所审计的2020年度企业财务报告复印件或银行出具的资信证明原件或复印件加盖单位公章。294、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2021年至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料原件或复印件加盖单位公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。5、投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）原件或复印件加盖单位公章。6、供应商若为法定代表人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件或复印件加盖公章；投标人若为被授权人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证复印件加盖公章、法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件或复印件加盖单位公章。7、本项目不接受联合体投标。投标人法定代表人或授权委托人未参加开标的视为自动弃权。★否决性条款：1、开标阶段1.1 投标文件逾期送达或者未送达投标文件指定地点的；2、资格审查阶段序号项目内容合格条件1中小企业声明函根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目为专门面向小型、微型企业的采购项目，供应商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第四条规定，小型、微型企业以供应商填写的《中小企业声明函》为30判定标准。《中小企业声明函》以《政府采购促进中小企业发展管理办法》附件为准。2企业营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书在有效期内的证件原件或复印件盖公章。3 良好的商业信誉和健全的财务会计制度财务状况报告等相关材料：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度经第三方会计师事务所审计的 2020 年度企业财务报告复印件或银行出具的资信证明原件或复印件加盖单位公章。4缴纳社保证明及依法纳税证明具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2021年至少 1 个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料原件或复印件加盖单位公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。5无违法记录声明投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）原件或复印件加盖单位公章。6供应商若为法人开标须提供法定代表人身份证明书（须加盖公章）和法定代表人身份证原件或复印件加盖公章。7供应商单位若为被授权人开标须提供法定代表人身份证明书、法定代表人身份证或复印件加盖公章、法人代表授权书（须加盖公章及法人章）和被授权人身份证原件或复印件加盖公章。31以上各项中有一项不合格的为资格审查不合格，资格审查不合格的投标文件按废标处理。通过资格审查的投标人少于 3 家时，采购人应重新组织招标。3、符合性审查阶段发现投标文件有下列情形之一的，应作无效投标处理：3.1 未按投标文件规定的格式编制内容的，或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3.2 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。按招标文件规定提交备选方案的除外；3.3 投标人在停止参加投标处罚期限内参加投标并递交投标文件的；或参加投标后受到停止投标处罚；在处罚期内递交投标文件的；3.4 授权代表的授权委托书投标人法定代表未签字或盖章的；3.5 投标文件无单位盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；3.6 投标人拒不按照评标委员会要求对其进行澄清、说明或者补正的；3.7 投标文件载明的工期与招标文件要求不符；3.8 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标投标文件的要求；3.9 明显不符合技术规格、技术标准的要求；3.10 报价超过预算的；3.11 没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵；3.12 法律、法规、规章规定的其他无效情形的；3.13 未按招标文件要求提供投标人相关证件或证件不齐全，或证件失效的；3.14 投标文件附有采购人不能接受的条件、内容的；3.15 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；3.16 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的，且没有按要求提供新的补充证明（如有时）；3.17 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的（如有时）。8投标保证金收据提供投标保证金收据原件或复印件加盖公章。324、其他投标人的报价应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。投标报价明显低于其他投标报价，且投标人不能合理说明或提供相关证明材料，评标委员会认定以低于成本报价竞标的，应做废标处理。30. 招标小组30.1 根据采购项目的特点组成招标小组，其成员由技术、经济、法律等方面的专家和采购人的代表组成。30.2 招标小组的评标程序：30.2.1 投标文件初审招标小组对各投标人的投标文件进行初步审查和投标性确定，不符合招标文件要求的投标人取消投标资格。30.2.2 详细评标开标后，招标小组与初审合格的投标人进行比较与评价，通过投标文件，主要评议投标人资质、实施方案、产品质量、售后服务、投标报价等方面是否满足招标文件要求。30.2.3 比较与评价。按招标文件中规定的招标方法和标准，对投标文件进行综合比较与评价。30.2.4 招标小组推荐中标候选人名单。30.2.5 编写招标小组意见。招标小组意见是招标小组根据招标小组全体成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。30.2.6 若采购人从招标小组提交的中标候选人中确定中标单位，则根据符合采购需求、质量和服务相等且综合评分最高的原则确定中标单位，并书面确认意见中具体说明选择该中标单位的理由。31. 招标过程31.1 评标后，直到授予中标单位合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标以及评标的有关资料以及投标建议等，采购代理机构和招标小组均不得向投标人或其它无关的人员透露。3331.2 投标人在评标过程中，如试图向采购代理机构和招标小组施加任何影响，都将会导致其投标可能被拒绝。32. 对投标文件的审查和投标性的确定32.1 在正式评标之前，采购代理机构将组织招标小组审查投标文件是否完整，有无计算错误，文件签署是否合适。投标文件是否符合招标文件的要求。32.2 在正式评标之前，招标小组首先审查每份投标文件是否实质上投标了招标文件的要求。实质上投标的应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到合同的范围、实施方案和保修等，或者在实质上与招标文件不一致，限制了合同中采购人的权利和投标人的义务的规定。32.3 招标小组判断投标文件的投标性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。32.4 招标小组将对确定为实质上投标的投标文件进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：① 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。② 当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准。除非招标小组认为有明显的小数点错误，应以标出的总价为准，并修改单价。32.5 招标小组可以要求投标人调整投标文件中构成重大偏离或微小的、非正规、不一致或不规则的地方。32.6 招标小组将按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。33. 投标文件的澄清或说明33.1 为了有助于对投标文件进行审查和综合评议，招标小组有权向投标人提出质询，请投标人澄清或说明其投标内容。投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。33.2 澄清或说明的答复须全部是书面形式，并有投标人法定代表人或法人委托授权人的亲笔签字。作为对投标人投标文件的补充，澄清或说明的答复具有与投标文件同等的法律效力。33.3 有下列情况之一的，招标小组对该投标人的投标作无效标处理：34（1）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假手段投标的；（2）投标人的报价可能低于其成本，且该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的；（3）拒不按照要求对投标文件进行澄清或者说明的；（4）法律、法规、规章规定的其他情况。34. 投标文件的比较。34.1 由招标组织机构组织招标小组对有效投标文件进行评标和比较。34.2 评标时除考虑投标价和供货因素以外，还应考虑以下因素：（1）营业执照和特殊专业资质是否原件齐全，是否经过年检。（2）投标人的实施管理能力水平；（3）配备的培训技术；（4）以往项目业绩；（5）其他特殊要求因素及招标文件中评分标准。35. 招标原则和方法35.1 招标原则（1）招标文件是评标的依据。（2）执行“公开、公平、公正、诚信”的原则，维护采购人和投标人的合法、正当的权益。（3）不以最低的投标报价作为中标的唯一依据。35.2 评标严格按照招标文件规定的要求和条件进行。35.3 对所有投标人的投标文件都采用相同的程序和标准。35.4 评标按投标文件是否满足招标文件的各项规定进行评议，重点考虑投标人的有效报价、服务期限、业绩、以及配备的人员等因素。36 .保密及其他注意事项36.1 评标是采购工作的重要环节，评标工作在招标小组内独立进行，招标小组成员由采购人代表、专家和专业人员等组成。招标小组将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。3536.2 在开标期间，投标人不得向招标小组成员询问与采购有关的技术资料、价格和其他信息。不得进行旨在影响评标结果的活动。36.3 为保证确定中标单位的公正性，在评标过程中，招标小组成员不得与投标人私下交换意见。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出招标小组成员之外。36.4 招标小组不向未中标投标人解释未中标原因，不退还投标文件。37.投标截止时间后，投标人不足3家的，不得开标。37.1开标后，采购人或评标委员会应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足3家的，不得评标。38. 评标委员会38.1 评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。38.2 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、评估和比较。38.3 出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性投标的投标人不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标委员会有权宣布废标。38.4 评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。39. 对投标文件的审查和投标性的确定39.1 符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查，确定每份投标文件是否实质上投标了招标文件的要求。39.2 投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。39.3 实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：36（1）若招标文件第二部分要求提供投标保证金的，投标人未提供投标保证金或投标保证金金额不足或投标保函的有效期短于投标有效期的；（2）投标有效期短于招标文件要求的；（3）投标文件中提供虚假或失实资料的；（4）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或投标内容不符合相关强制性规定的；（5）法定代表人授权书不符合招标文件要求的；（6）投标报价超出采购预算或最高限价；（7）经评标委员会认定报价低于成本的；（8）围标或陪标的；（9）扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；（10）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同投标人，参加同一包或者未划分包的同一项目投标的，相关投标均无效；（11）除《招标项目要求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的；（12）除《招标项目要求》中说明并允许外，招标文件中要求的每一项产品（服务）不是唯一产品（服务）投标的或投标文件与招标文件要求的每一项产品（服务）的采购数量不一致的。（13）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令87号）第37、59、60条规定的无效投标情形。（14）其他法定投标无效的情形。39.4 评标委员会对确定为实质上投标的投标进行审核，投标文件报价出现前后不一致的，修改错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。37（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。39.5 评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。39.6评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：（1）评标委员会对于小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核投标人填写的《中小企业声明函》。（2）对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：序号情形价格扣除比例计算公式1非联合体投标人（投标人须为小型、微型企业）对小型和微型企业产品的价格扣除 6%评标价＝总投标报价×（1-6%）2 联合体各方均为小型、微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除 6%（不再享受序号 3 的价格折扣）3联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 30%以上的对联合体总金额扣除2% 评标价＝总投标报价×(1-2%)注：上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。40. 评标原则和评标方法40.1 评标原则（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采38购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。41. 其他注意事项41.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。41.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。41. 3 本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。E 授予合同42. 中标投标人的产生42.1 采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标投标人。42.2 采购人也可以按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标投标人。43. 合同授予标准43.1 严格按照招标文件的要求和条件进行评议，择优确定中标单位。43.2 本次招标，合同将授予实质上响应招标文件要求的而且是最终排序第一名的投标人，同时认为能圆满地履行合同的、对采购人能提供最佳服务的投标人。44. 资格最终审查44.1 招标人将对排名第一的投标人是否具备满意地履行合同义务的资格进行审查。根据投标人提交的资格证明文件和其它被认为必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术、保修期和供货能力及其信誉进行审查。3944.2 如果审查通过，将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，将拒绝其投标。招标人将对排名次之的投标人作同样的审查。45. 授予合同时变更数量的权力采购人在授予合同时有权对招标要求中规定的货物及服务的采购数量予以增加或减少，但投标单价和其他的条款与条件不得改变。46. 接受和拒绝任何或所有投标的权力采购人按照有关法律法规的规定，在授予合同之前有权取消采购任务。47.中标通知47.1 招标结束15日内，由招标组织机构以书面形式发出《中标通知书》。如果《中标通知书》不能在15日内发出，则发出时间不应超过投标有效期。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。47.2 《中标通知书》将作为签订合同的依据。48. 签订合同48.1 中标单位在收到《中标通知书》5天内，派代表最后洽谈，30天内签订合同。48.2 招标文件、中标单位的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。49. 合同转让合同未经采购人同意，中标单位不得转让合同。50. 纠纷解决如合同出现纠纷，供、需双方协商不成由合同签订地人民法院诉讼解决。40第四部分合同条款采购人（甲方）：供应商（乙方）：甲、乙双方根据年月日天津泰达森然工程咨询有限公司（开标地点：）关于项目（项目编号：）（招标方式：）的中标结果和招标文件的要求，并经甲乙双方协商一致，达成本服务合同：本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以甲乙双方签订的专业合同为准，该合同作为本服务合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及服务性质的内容，以合同一般条款内容为准。第一条名称、价款1.乙方的报价应包括：及其他应有的费用并分别单列。乙方所报价格为项目完成之后的最终优惠价格。2. 验收及相关费用由乙方负责。第二条服务要求：。第三条质量要求：严格按国家现行规范和质量评定标准检查验收。第四条服务期限：。第五条服务地点：。第六条付款方式：。第七条违约责任：乙方违反本合同规定，所提供的服务未达到合同要求，需方书面提出整改通知，累计提出达三次，乙方未按要求及时整改的，甲方有权终止合项目名称服务内容中标金额合计合计人民币金额（大写）：元整41同，由此造成需方经济损失的，乙方应全额赔偿。第八条乙方责任：1.乙方提供的服务必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。乙方承诺的服务条款必须与服务实施中提供的完全一致，不存在任何偏差。如出现不一致，乙方将承担违约责任。2.乙方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。第九条合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第种方式解决。（1）提交仲裁委员会仲裁；（2）依法向甲方所在地人民法院起诉；第十条其他约定事项：本次乙方的投标文件属于本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。第十一条本合同一式五份，第一、二份贾方留存，第三、四份乙方留存，第五份天津泰达森然工程咨询有限公司留存，均具同等效力，签字盖章后生效。甲方（公章）：乙方（公章）：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：联系电话：联系电话：签订时间：年月日签约地点：42说明：1.本合同范本根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规制定。具体项目的采购合同条款，在本范本框架内由中标单位和采购单位双方协商一致签订。2.收款单位名称应与中标单位名称、项目中标单位名称、开具发票单位名称相一致。3.签订合同双方都应盖本单位公章或合同专用章，且应盖骑缝章。4.除涉密项目外，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 50 条规定：采购单位应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。5.根据《中华人民共和国政府采购法》第 50 条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由中标单位和甲方根据采购项目的具体情况协商拟订。43第五部分投标文件格式投标文件封面格式投标文件项目编号：项目名称：投标人名称：投标人详细地址：授权代表：授权代表电话：法定代表人：递交日期：44投标文件总目录（投标人自行编制）45评分因素及评标标准页码检索（需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码）46附件 1投标书致：天津泰达森然工程咨询有限公司根据贵方为天津市项目（项目编号：）的投标邀请，投标人代表（姓名/职务）经正式授权并代表我公司（投标单位名称、地址）参加投标。据此函，投标人代表宣布同意如下：1. 所附投标报价表中规定的应提供服务的投标总价为：￥元（人民币），大写：。服务期：。（特殊情况以合同为准）2. 我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3. 我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，并认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性。4. 我公司的投标有效期为开标之日起 60 天。5. 我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。6. 我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。7. 我公司承诺完全符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵中心依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。8. 我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，投标截止日前 3年在经营活动中没有重大违法记录。479. 我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。10. 如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。11. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：投标人名称：投标人法定代表人签字或盖章：日期：年月日48附件 2投标人资格要求证明文件49附件 3开标一览表项目名称：项目编号：单位：元序号服务名称数量投标总价备注投标人名称：投标人法定代表人签字或盖章：日期：50附件 4开标分项一览表项目名称：项目编号：单位：元序号服务名称价格数量备注1 1项其中分项名称价格备注人员工资管理费、税费其他需要列明的费用……注：1. 上述合计价格应为服务期的最终优惠价格。2. 上表合计价格应与《开标一览表》报价金额保持一致。3. 上述表格中列明的条目，在本项目中如不涉及，请填写“不涉及”。5. 上述报价不得出现 0报价。6. 投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评分中予以考虑。投标人名称：投标人法定代表人签字或盖章：日期：51附件 5商务要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号招标要求投标应答偏离说明备注（一）报价要求（二）时间、地点要求（三）付款方式（四）投标保证金和履约保证金注：1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。投标人名称：投标人法定代表人签字或盖章：日期：52附件 6技术要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号招标要求投标应答偏离说明备注注：1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。4. 投标人在上表“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标投标人自行承担由此造成的一切后果。投标人名称：投标人法定代表人签字或盖章：日期：53附件 7主要相关项目业绩一览表项目名称：项目编号：序号用户单位名称项目内容实施地点用户联系人及联系方式项目起止时间合同金额备注：若招标文件第二部分评分因素及评标标准中要求提供业绩的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。投标人名称：投标人法定代表人签字或盖章：日期54附件 8法人代表资格证明书兹证明，__________先生/女士在我公司任___________职务，系我公司的法定代表人，进行项目的投标（项目编号：），签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之相关的一切事物。____________先生/女士的个人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：特此证明。投标人公章：投标人法定代表人签字或盖章：日期：（后附法人身份证复印件）55附件 9法定代表人授权书我____________（姓名）系______________________________（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工_______________（姓名，职务）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为投标代表人以我方的名义参加______________________项目（项目编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对投标代表人的签名事项负全部责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。投标代表人无转委托权，特此委托。投标人公章：投标人法定代表人签字或盖章：日期：（后附授权人身份证复印件）56附件 10依法缴纳税收和社会保险承诺书我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下承诺：我单位依法缴纳税收和员工社会保险，随时接受采购人的检查验证。如违反上述承诺，我单位将按照《天津市政府采购投标人诚信管理办法》的规定接受处罚，并通过“中国政府采购网”等相关媒体予以公布。特此承诺。投标投标人（公章）：投标投标人法定代表签字或盖章：日期：57附件 11中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。58附件12残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：投标人法定代表人签字或盖章：日期：注：1. 中标投标人为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。2. 若投标人不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函。59附件13项目负责人资格审查表姓名性别年龄职称毕业学校毕业时间所学专业最高学历联系电话所获证书及编号从事相关工作年限近三年来的主要相关业绩及担任的主要工作经历时间地点单位职务主要工作曾担任负责人的项目时间委托单位项目名称项目规模项目类型备注投标人名称：投标人法定代表人签字或盖章：日期：60附件14投标人根据“评分因素及评标标准”自行添加文件格式投标人名称：投标人法定代表人签字或盖章：日期：61附件15投标人认为需要提供的其他资料第一部分投标邀请函第二部分招标项目要求凡符合《中华人民共和国政府采购法》等相关规定的供应商，均可参加投标。提供的服务及涉及的物品应符合国家一、商务要求（1）具体需求详见项目需求书。（2）供应商须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。（4）本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，供应商亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行三、评分方法及评标标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标一、总则 1.评标委员会 1.1 本次招标依法组建评标委员会。本次评标的评标委员会依法由 5位评委组成，其中采购人代表1位，其（1）参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 1.2 参与评标工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条 2. 评标方法 2.1 本次评标采用综合评分法。 2.2 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)和《关于进一步规范政府采购评审 2.3 本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验 3. 评标步骤评标委员会先进行初步评审，再进行技术量化详细评审、商务的详细评审。只有通过初步评审的投标才能进入详细 4. 评分及其统计按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及二、符合性评审 1. 采购人代表根据招标文件要求的内容对投标人有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件 2. 评标委员会按照招标文件的内容对经采购人审核资格性检查通过的投标文件进行符合性检查，通过符合性审 3. 在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应 4. 评标委员会将审查实质参加投标人数是否够 3 家，以决定是否需废标。 5. 无效投标的认定投标文件不满足招标文件要求的，以及法律法规认定的其他情形，都将被认定为无效投标。三、详细评审 1．详细评审是对通过符合性评审的投标进行技术量化详细评审因素、商务的评审。 1.1 技术量化详细评审因素、商务评分：评标委员会就投标人对技术或者服务水平、履约能力、售后服务等因 2. 商务评分： 2.1 将评标委员会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。取各评标价格的最低价作为评标基准价格。价格评分=（评标基准价格/评标价格）×价格权重 2.2 关于符合政府采购扶持政策的要求： 3.评标委员会对确定为节能、环保产品的要实行优先采购。 4.低于成本价不正当竞争预防措施（1）在评审过程中，如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响（2）投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责（3）投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与 5.评分因素及评审标准第一部分商务分值（10分) 投标报价超过采购预算的投标无效，未超过采购预算的投标报价按公式进行计算注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。第二部分技术量化详细评审因素（90分）服务承诺及保证措施齐全合理、切实可行：10分；服务承诺及保证措施较为齐全合理、基本可行并有1项瑕疵：6分；服务承诺及保证措施基本齐全、可行性一般并有2项及以上瑕疵：2分；无相关内容的得0分。四、其它注意事项（一）投标人须按照《投标须知》“C 投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。（二）投标文件格式参照但不限于第五部分“投标文件格式”。第三部分投标须知第四部分合同条款第五部分投标文件格式中小企业声明函（服务）

附件（1）

杨柳青镇社区配餐服务项目-招标文件.pdf

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