公开招标文件

采购项目编号： 青海冠伟公招（服务）2022-001

采购项目名称：中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）

采购人： 化隆回族自治县教育局

采购代理机构： 青海冠伟工程咨询有限公司

日期： 2022 年 1 月 27 日

目 录

第一部分 投标邀请 .............................................................................................. 5

第二部分 投标人须知 ....................................................................................... 8

一、说明 ............................................................................................................... 8

1.适用范围 ........................................................................................................... 8

2.采购方式、合格的投标人 ............................................................................... 8

3.投标费用 ........................................................................................................... 8

二、招标文件说明 ............................................................................................... 8

4.招标文件的构成 ............................................................................................... 8

5.招标公告、招标文件、采购活动和中标结果的质疑 ................................... 8

6.招标文件的澄清或修改 ................................................................................... 9

三、投标文件的编制 ........................................................................................... 9

7.投标文件的语言及度量衡单位 ....................................................................... 9

8.投标报价及币种 ............................................................................................. 10

9.投标保证金 ..................................................................................................... 10

10.投标有效期 ................................................................................................... 11

11.投标文件构成 ............................................................................................... 11

12.投标文件的编制要求 ................................................................................... 12

四、投标文件的提交 ......................................................................................... 12

13.投标文件的密封和标记 ............................................................................... 12

14.提交投标文件的时间、地点、方式 ........................................................... 12

15.投标文件的补充、修改或者撤回 ............................................................... 13

五、开标 ............................................................................................................. 13

16.开标 ............................................................................................................... 13

六、资格审查程序 ............................................................................................. 14

17.资格审查 ....................................................................................................... 14

七、评审程序及方法 ......................................................................................... 14

18.评标委员会 ................................................................................................... 14

19.评审工作程序 ............................................................................................... 16

20.评审方法和标准 ........................................................................................... 18

八、中标 ............................................................................................................. 21

21.推荐并确定中标人 ....................................................................................... 21

22.中标通知 ....................................................................................................... 21

九、授予合同 ..................................................................................................... 21

23.签订合同 ....................................................................................................... 21

十、其他 ............................................................................................................. 22

24. 串通投标的情形 ......................................................................................... 22

25. 废标 ............................................................................................................. 23

26. 中标服务费 ................................................................................................. 23

第三部分 青海省政府采购项目合同书范本 ................................................. 25

第四部分 投标文件格式 ................................................................................. 39

封面（上册） ..................................................................................................... 39

目录（上册） ..................................................................................................... 40

（1） 投标函 ....................................................................................................... 41

（2） 法定代表人证明书 ................................................................................... 42

（3） 法定代表人授权书 ................................................................................... 43

（4） 投标人承诺函 ........................................................................................... 44

（5） 投标人诚信承诺书 ................................................................................... 45

（6） 资格证明材料 ........................................................................................... 46

（7） 财务状况报告， 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 .............. 47

（8） 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 .................. 48

（9） 无重大违法记录声明 ............................................................................... 49

（10） 投标保证金证明 ..................................................................................... 50

（下册） ............................................................................................................. 51

目录（下册） ..................................................................................................... 52

（11） 评分对照表 ............................................................................................. 53

（12） 开标一览表（报价表） ......................................................................... 54

（13） 分项报价表 ............................................................................................. 55

（14） 技术规格响应表 ..................................................................................... 56

（15） 投标产品相关资料 ................................................................................. 57

（16） 投标人的类似业绩证明材料 ................................................................. 58

（17.1） 制造（生产） 企业小型、微型企业声明函 .................................... 59

（17.2） 从业人员声明函 ................................................................................. 60

（18） 残疾人福利性单位声明函 ..................................................................... 61

（19） 投标人认为在其他方面有必要说明的事项 ......................................... 62

第五部分 采购项目要求及技术参数 ............................................................. 63

（一） 投标要求 ................................................................................................. 63

1.投标说明 ......................................................................................................... 63

2.重要指标 ......................................................................................................... 63

3.商务要求 ......................................................................................................... 63

（二） 项目概况及技术参数 ............................................................................. 66

第一部分 投标邀请

青海冠伟工程咨询有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受化隆回族自治县教育局（以下均简称“采购人”）委托,拟对中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）进行国内公开招标， 现予以公告，欢迎潜在的投标人参加本次政府采购活动。

采购项目编号	青海冠伟公招（服务）2022-001
采购项目名称	中小学及托幼机构食堂大宗食材定点采购招标（入围）
采购方式	公开招标
采购预算额度	4006000.00
最高限价	包一：2003000.00 包二：2003000.00
项目分包个数	2个包
各包要求	招标内容： 包一：配送蔬菜及鸡蛋（以学校实际采购量为准） 包二：配送蔬菜及鸡蛋（以学校实际采购量为准） 具体内容详见《招标文件》
各包投标人资格要求	1、符合《政府采购法》 第22条条件，并提供下列材料： （1） 具有独立承担民事责任能力并具有法人资格； （2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录； （5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法 记录； （6） 法律、行政法规规定的其他条件。 2、经信用中国（www.creditchina.gov.cn） 、中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn） 等渠道查询后，列入失信被执行人、重大 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站无任何不良记 录的查询截图，时间为投标截止时间前20天内） ； 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投 标人，不得参加同一合同项目下的政府采购活动。否则， 皆取 消投标资格； 4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 5、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标； 6、其他资质条件： ①投标者应具有国家规定的有效证照，提供《营业执照》其经营范围包含本次项目招标内容且具有有效限期内的食品生产许可证或食品流通许可证或食品经营许可证； ②配送企业是经销商的必须提供与代销产品生产厂商签订的委托销售协议书或授权证明复印件并提供生产厂商的有关资质及售后服务等证明文件； ③本采购项目不接受供应资格转让或授权。 7、投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记，未经向 采购代理机构购买招标文件并登记的潜在投标人均无资格参加 本次投标。

公告发布时间	2022年1月27 日
获取招标文件的时间 期限	2022年 1月 28 日 至2022年2月8日（2022年1月31日至2022年2月6日除外） ， 每 天 上 午 9:00-11:30, 下 午 13:30-17： 30
获取招标文件方式	现场购买或网上购买
招标文件售价	500 元/包（招标文件售后不退,投标资格不能转让。）
获取招标文件地点	地址： 西宁市城西区五四西路安泰大厦西座写字楼 14 层 1144 室 标书购买联系人： 王先生 电话： 15500533585 电子邮箱：601523525@qq.com
购买招标文件时应提 供材料	营业执照副本复印件（加盖单位公章） 、法定代表人授权书（参 考招标文件格式（3） )的复印件、相关证书复印件（加盖单位 公章） 。
投标截止及开标时间	2022年2月17日10时00分（北京时间）
投标及开标地点	海东市公共资源交易中心·开标室三（海东市乐都区朝阳山片区海东大道4楼）
采购人联系人	采购人： 化隆回族自治县教育局 联系人： 王先生 联系电话：0972-8713393 联系地址： 化隆县
代理机构联系人	采购代理机构： 青海冠伟工程咨询有限公司 联系人： 王先生 联系电话： 15500533585 联系地址：西宁市城西区五四西路安泰大厦西座写字楼 14 层 1144 室
代理机构开户行	中国农业银行股份有限公司西宁城西文华路支行
收款人	青海冠伟工程咨询有限公司

银行账号	28054001040001581
其他事项	1、公告期限： 自青海政府采购网发布次日起5个工作日。 2、公告内容以青海政府采购网发布的为准。 3、本公告在《青海政府采购网》 、《青海省公共资源交易网》 、 同时发布。
财政监督部门及电话	单位名称： 化隆回族自治县财政局 联系电话： 0972-8715192

青海冠伟工程咨询有限公司

2022年1月27日

第二部分

一、

1.适用范围

本次招标依据采购人的采购计划，

投标人须知

说明

仅适用于本招标文件中所叙述的项目。

2.采购方式、合格的投标人

2.1 本次招标采取公开招标方式。

2.2 合格的投标人： 详见第一部分“各包投标人资格要求”。

2.3 其他事项：各包入围供应商 2 家。

3.投标费用

投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标人发 生的费用不承担任何责任。

二、招标文件说明

4.招标文件的构成

4.1 招标文件包括：

（1） 投标邀请

（2） 投标人须知

（3） 青海省政府采购项目合同书范本

（4） 投标文件格式

（5） 采购项目要求及技术参数

（6） 采购过程中发生的澄清、变更和补充文件

4.2 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标 文件提出的要求和条件作出明确响应。

5.招标公告、招标文件、采购活动和中标结果的质疑

投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传 真等） 向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在供应商已 依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质

疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作 日内提 出。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购 人或采购代理机构在收到书面质疑函后7个工作日内作出答复。

参与采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人、采购代 理机构可以组织原评审委员会协助答复质疑。质疑事项处理完成后，采购人或 采购代理机构应按照规定填写《青海省政府采购投标人质疑处理情况表》 ，并 在15 日内报同级政府采购监督管理部门备案。

投标人应知其权益受到损害之日，是指：

（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标 文件公告期限届满之日；

（二） 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（三） 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

6.招标文件的澄清或修改

6.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或 者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒 体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机 构应当在投标截止时间至少15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在 投标人，并在发布本次招标公告的网站上发布变更公告；不足15 日的，采购人 或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

三、投标文件的编制

7.投标文件的语言及度量衡单位

7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所 有来往函电均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中 文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

7.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用 国家法定计量单位。

7.3 附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文 资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。

8.投标报价及币种

8.1 投标报价为投标总价。投标报价必须包括： 产品费、验收费、手续费、 包装费、运输费、保险费、安装费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务 费、税金及不可预见费等全部费用。

8.2 投标报价有效期与投标有效期一致。

8.3 投标报价为闭 口价，即中标后在合同有效期内价格不变。

8.4 投标币种是人民币。

9.投标保证金

9.1 投标人须在投标截止期前按以下要求交纳投标保证金： 包一投标保证金：

小写： 35000.00元整，大写：叁万伍仟元整

收款单位： 海东市政务服务监督管理局保证金专户

开 户 行： 青海银行股份有限公司海东市分行

银行账号：7779905201000411119

包二投标保证金：

小写： 36000.00元整，大写：叁万陆仟元整

收款单位： 海东市政务服务监督管理局保证金专户

开 户 行： 青海银行股份有限公司海东市分行

银行账号：7779905201000411123

交纳时间： 2022年2月16日17时以前，以银行到账时间为准。 如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。

9.2 缴费方式： 投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保 机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由投标人从其基本

账户转（汇） 入采购代理机构指定账户。

9.3 投标保证金退还： 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的， 采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取 的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

采购代理机构应当自中标通知书发出之 日起5个工作 日内退还未中标人的 投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者 转为中标人的履约保证金。

采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还 应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用 费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

9.4 投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。

10.投标有效期

从提交投标文件的截止之日起60 日历日。投标文件中承诺的投标有效期应 当不少于招标文件中载明的投标有效期。

11.投标文件构成

投标人应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的 证明。编写的投标文件须包括以下内容（格式见招标文件第四部分） ：

11.1、投标文件（上册） （资格审查）

（1） 投标函

（2） 法定代表人证明书

华隆大宗食材采购最终.docx