[通州]北京市通州区住房和城乡建设委员会车站路47号、49号2021-2022年度职工食堂餐

北京市通州区住房和城乡建设委员会食堂承包中标公告

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北京-北京

食堂承包

政府机构

发布于 2022-01-28

招标详情

[通州]北京市通州区住房和城乡建设委员会车站路47号、49号2021-2022年度职工食堂餐饮服务中标公告

2022-01-28

一、项目编号：TZXM-2021111192745

二、项目名称：车站路47号、49号2021-2022年度职工食堂餐饮服务

三、中标（成交）信息

总中标金额：180.0 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号	中标供应商名称	统一社会信用代码	中标供应商联系地址	中标金额(万元)
1	北京西国贸大物业管理有限公司	91110106801555524X	北京市丰台区莲花河东侧路1号院2号楼	180.000000

四、主要标的信息

详见招标文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

王春明王美李巍付和董少波

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费总金额：1.712万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

计价格【2002】1980号

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市通州区住房和城乡建设委员会

地址：北京市通州区车站路49号

联系方式：刘海新

2.采购代理机构信息

名称：北京奇泰桥工程技术咨询有限公司

地址：北京市通州区通胡大街70号百合湾小区18号楼912室

联系方式：傅博 010-89526942-607

3.项目联系方式

项目联系人：傅博

电话： 89526942

车站路47号、49号2021-2022年度职工食堂餐饮服务_采购文件盖章.pdf

车站路 47号、49号 2021-2022年度职工食堂餐饮服务公开招标文件（采购编号：TZXM-2021111192745 ）采购人：北京市通州区住房和城乡建设委员会代理机构：北京奇泰桥工程技术咨询有限公司二○二一年十二月 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 目录第一部分招标公告 ................................................................................................................................ 4 第二部分投标人须知 ............................................................................................................................ 4 投标人须知前附表 .................................................................................................................................... 8 投标人须知 .............................................................................................................................................. 13 一、总则 ........................................................................................................................................... 13 1.使用范围 ......................................................................................................................................... 13 2.定义 ................................................................................................................................................. 13 3.合格的投标人 .................................................................................................................................. 13 4.费用 ................................................................................................................................................. 13 二、招标邀请函 .................................................................................................................................. 13 三、招标文件说明 .............................................................................................................................. 14 5.招标文件的构成 .............................................................................................................................. 14 6.招标文件的澄清 .............................................................................................................................. 14 7.招标文件的修改 .............................................................................................................................. 14 四、投标文件的编写 .......................................................................................................................... 14 8.投标文件语言 .................................................................................................................................. 14 9.计量单位 ......................................................................................................................................... 14 10.投标文件的组成 ............................................................................................................................ 15 11.投标文件格式 ................................................................................................................................ 16 12.投标报价........................................................................................................................................ 16 13.投标保证金.................................................................................................................................... 16 14.投标有效期.................................................................................................................................... 16 15.投标文件的签署及规定 ................................................................................................................ 17 五、投标文件的递交 .......................................................................................................................... 17 16.投标文件的数量、包装和标记 .................................................................................................... 17 17.投标文件递交截止时间 ................................................................................................................ 18 18.迟交的投标文件 ............................................................................................................................ 18 19.投标文件的撤回 ............................................................................................................................ 18 六、开标及评标 .................................................................................................................................. 18 20.开标 ............................................................................................................................................... 18 21.组建评标委员会 ............................................................................................................................ 19 22.对投标文件的审查和响应性的确定 ............................................................................................ 19 23.投标文件的评审和比较 ................................................................................................................ 20 24.评标原则及方法 ............................................................................................................................ 20 25.废标 ............................................................................................................................................... 20 26.保密 ............................................................................................................................................... 20 27.中标准则........................................................................................................................................ 20 28.中标 ............................................................................................................................................... 21 29.中标通知........................................................................................................................................ 21 七、授予合同...................................................................................................................................... 21 30.签订服务合同 ................................................................................................................................ 21 31.履约保证金（本项目不适用） .................................................................................................... 21 32.中标服务费.................................................................................................................................... 21 33.评审专家劳务费 ............................................................................................................................ 21 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 第三部分服务合同 .............................................................................................................................. 22 第四部分项目需求 ......................................................................................................................... - 38 - 第五部分投标文件格式 ..................................................................................................................................... - 44 - 附件 1 投标申请函 ............................................................................................................................. - 44 - 附件 2 投标一览表 ............................................................................................................................. - 45 - 附件 4 技术规格响应/偏离表格式 .................................................................................................. - 47 - 附件 5 商务条款响应/偏离表格式 .................................................................................................. - 48 - 附件 6 中标服务费承诺书 ................................................................................................................ - 49 - 附件 7 资格证明文件 ......................................................................................................................... - 50 - 附件 7.1 法定代表人授权书 ............................................................................................................. - 50 - 附件 7.2 营业执照 ............................................................................................................................. - 51 - 附件 7.3 投标人资格声明 ................................................................................................................. - 52 - 附件 7.4 供应商的财务状况 ............................................................................................................ - 53 - 附件 7.5 社会保障资金缴纳记录 ..................................................................................................... - 54 - 附件 7.6 依法缴纳税收的完税证明 .................................................................................................. - 55 - 附件 7.7 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明 .......................... - 56 - 附件 7.8 投标主体信用记录 ............................................................................................................. - 57 - 附件 8 类似业绩................................................................................................................................ - 58 - 附件 9 拟派本项目团队负责人及主要技术人员一览表 ................................................................ - 59 - 附件 10 服务方案（格式自拟） ...................................................................................................... - 60 - 附件 11 中小企业声明函(如适用) ................................................................................................... - 61 - 附件 12 监狱企业证明（如适用） .................................................................................................. - 62 - 附件 13 残疾人福利性单位声明函（如适用） .............................................................................. - 63 - 附件 14 其它证明材料 ...................................................................................................................... - 64 - 第六部分评分方法和标准 ............................................................................................................. - 66 - bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 第一部分招标公告车站路 47 号、49 号 2021-2022 年度职工食堂餐饮服务项目概况：车站路 47 号、49 号 2021-2022年度职工食堂餐饮服务的潜在投标人应在投标人按照规定办理具备签章功能的企业数字身份认证锁（CA锁）、法人及相关人员个人电子锁后，自招标公告发布之日起持投标人自身数字认证证书登录北京市政府采购电子交易平台和全国公共资源交易平台（北京市.通州区）北京市公共资源交易服务通州区分平台获取电子版招标文件，并在北京市通州区通胡大街70号百合湾小区 18 号楼 912室获取纸质版招标文件，并于 2022 年 01月 24日10时 00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号: TZXM-2021111192745 项目名称: 车站路 47号、49号 2021-2022 年度职工食堂餐饮服务预算金额:205.5万元最高限价:205.5万元采购需求: 为职工食堂提供用餐保障服务服务期: 一年本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无； 3.本项目的特定资格要求:无； 4. 对 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn) 和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本项目投标； 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 6.未在网上申报(北京市政府采购电子交易平台和全国公共资源交易平台通州区分bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 平台、未向招标代理机构购买纸质招标文件登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。三、获取招标文件时间:2022 年 01 月 04 日至 2022 年 01 月 10 日，每天上午 09:00-11:00,下午14:00-17:00(北京时间，法定节假日除外) 1.北京市政府采购电子交易平台申报及电子版招标文件方式: 1.1 办理 CA 认证证书(北京一证通数字证书)，详见北京市政府采购电子交易平台(http://zbcg-bjzc.zhongcy.cn/bjczj-portal-site/index.html)查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体 CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理。 1.2 于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。 1.3 电子版招标文件获取方式:供应商按照规定办理 CA 数字认证证书(北京一证通数字证书)后，自招标公告发布之日起持供应商自身数字证书登录北京市政府采购电子交易平台获取电子版招标文件。 1.4 下载时间:2022年 01月 04日 09:00至 2022年 01月 10日 17:00 1.5 未按上述获取方式和期限申报和下载招标文件的投标无效。 1.6 证书驱动下载: 于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。 CA认证证书服务热线 010-58511086 技术支持服务热线 010-86483801、13669922829 注意:请潜在投标人认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册。 2.全国公共资源交易平台通州区分平台申报及电子版招标文件方式: 2.1供应商应登录北京市通州区政府采购交易系统（http://36.112.142.12/ggzy/）通过 CA锁登录申报此项目； 2.2 本项目为电子标，投标人应办理具备签章功能的企业数字身份认证锁（CA 锁）、法人及相关人员个人电子锁。本项目进行电子化开评标工作，需下载投标编制工具，下载地址：北京市公共资源交易服务通州区分平台（Http://36.112.142.12/Ggzy/Xzzxwd/3588.Jhtml） bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 3.现场申报及纸质版招标文件获取方式： 3.1在北京市政府采购电子交易平台申报成功后携带以下材料： ①北京市政府采购电子交易平台申报截图；② 北京市公共资源交易服务通州区分平台http://36.112.142.12/ggzy/ 网上申报显示（已关注）截图；③营业执照副本复印件；④法定代表人授权书（法定代表人申报须携带法定代表人身份证明书；经办人人身份证原件及复印件)，⑤食品经营许可证复印件。以上材料复印件须加盖本单位公章，至北京市通州区通胡大街 70 号百合湾小区 18 号楼 912 室进行登记并购买纸质版招标文件，未在招标代理机构进行登记备案的潜在供应商的投标视为无效投标。 3.2纸质文件购买时间：2022年 01月 04日 09:00至 2022年 01 月 10日 17:00 (北京时间，法定节假日除外) 3.3售价:人民币 500元，售后不退，不办理邮寄特别注意：本项目为电子标，递交投标文件的形式为电子投标文件与纸质投标文件。投标文件编制与递交规定详见招标文件有关内容。纸质投标文件和电子投标文件务必保证内容一致。电子投标文件与纸质投标文件均为评审依据。如电子投标文件与纸质投标文件的有关内容不一致时，以纸质投标文件进行资格审查、符合性审查、比较评审打分等工作。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2022年 01月 24日 10时 00分(北京时间) 地点: 北京市通州区西集镇儒林村南 1号北京阳光国际会议中心综合楼三层（通州区公共资源交易中心，具体标室在开标当日详见交易中心大屏幕）五、公告期限:自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜: 本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库【2020】46号、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；本项目非专门面向中型、小型、微型企业采购；七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 名称: 北京市通州区住房和城乡建设委员会地址: 北京市通州区车站路 49号 2.采购代理机构信息名称: 北京奇泰桥工程技术咨询有限公司地址: 北京市通州区通胡大街 70号百合湾小区 18号楼 912 室 3.项目联系方式项目联系人:傅工电话:010-89526942-607 18601347722 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 第二部分投标人须知投标人须知前附表序号条款号内容 1 \ 项目名称：车站路 47号、49号 2021-2022年度职工食堂餐饮服务项目编号：TZXM-2021111192745 2 2.1 采购人名称：北京市通州区住房和城乡建设委员会采购人地址：北京市通州区车站路 49号 3 2.1 采购代理机构：北京奇泰桥工程技术咨询有限公司采购代理机构地址：北京市通州区通胡大街 70号院百合湾小区 18号楼 912室 4 14.1 投标有效期：投标截止之日后 90天内。投标有效期不满足要求的投标将被视为非实质性响应性投标而被视为无效投标。 5 16 纸质版投标文件要求：本项目需准备 4套纸质版投标文件，要求：正本份数：1份，副本份数：2份；电子版 1 份；投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。电子版（U盘）1套，电子版文字内容应为纸质版投标文件正本签字盖章后扫描的 PDF 版，并承诺投标文件电子版内容与纸质文件内容的一致性，并对此承担全部法律责任。投标文件的装订与密封：投标文件正副本均需密封胶粘装订，活页夹、拉杆夹等未按招标文件要求装订的投标文件，按无效投标处理。投标文件应采用 A4纸，左侧装订；技术部分的方案图册、图集、说明等可以使用 A4或 A3纸单独装订成册。电子投标文件要求：本项目为电子标，投标人应办理具备签章功能的企业数字身份认证锁（CA锁）、法人及相关人员个人电子锁。本项目进行电子化开评标工作，需下载投标编制工具，下载地址：北京市公共资源交易服务通州区分平台（Http://36.112.142.12/Ggzy/Xzzxwd/3588.Jhtml）。递交投标文件的形式为电子投标文件与纸质投标文件。投标文件编制与递交规定详见招标文件有关内容。纸质投标文件和电子投标文件务必保证内容一致。电子投标文件与纸质投标文件均为评审依据，如电子投标文件与纸质投标文件的有关内容不一致时，以纸质投标文件进行资格审查、符合性审查、比较评审打分等工作。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 6 3 对投标人的资质要求： 1. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构，能独立承担民事责任及履行合同义务,并具有完成项目的能力。 2. 食品经营许可证。 3. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定： ① 具有独立承担民事责任的能力，营业执照经营范围中具备餐饮服务、餐饮管理等相关项； ② 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ③ 具有履行合同所必需的设备、专业人员及专业技术能力； ④ 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ⑤ 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 4. 本招标项目不接受联合体投标。 5. 法律、行政法规规定的其他条件。 7 \ 服务周期：一年 8 \ 项目实施地点：北京市通州区车站路 47号、49号 9 \ 质量标准：符合国家相关标准 10 17 投标截止时间：2022年 01月 24 日上午 10:00（北京时间）开标时间：2022年 01月 24日上午 10:00（北京时间）开标地点：北京市通州区西集镇儒林村南 1号北京阳光国际会议中心综合楼三层（通州区公共资源交易中心，具体标室在开标当日详见交易中心大屏幕）逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。 11 22.1 核查：评标委员会将在开标后对投标人所提供的文件真实性、时效性进行核查。提供虚假证明的投标人将被取消其投标资格，必要时评标委员会可要求投标人提供原件以便核实。 12 13.1 投标保证金：人民币：40000元 13 \ 踏勘现场： ■ 不组织 □ 组织，踏勘时间：踏勘集中地点：投标预备会： ■不召开 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 □召开，召开时间：年月日时分。召开地点：预备会前，投标人提出问题的截止时间：年月日时分。预备会后，招标人书面澄清的时间：年月日时分。注：投标人代表应持本单位开具的授权委托书原件参加投标预备会，具体格式参见附件 7.1 14 32 中标服务费：收费标准根据国家计委印发的计价格[2002]1980号关于《采购代理机构服务费管理暂行办法》的通知，由中标人支付。承诺书格式详见附件 5 15 16.6 投标文件的装订与密封：投标文件正副本均需密封胶粘装订，活页夹、拉杆夹等未按招标文件要求装订的投标文件，按无效投标处理。 16 20.1 参加投标时，投标人代表是法定代表人的，应携带法定代表人身份证明书原件和身份证原件及复印件参加投标，若是授权代表参加投标的，授权代表应携带本单位授权委托书原件和本人身份证原件及复印件参加投标（复印件均须加盖投标单位公章）未按要求携带以上材料的投标人的投标文件，招标代理机构将不予受理。 17 27.1 中标候选人：采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。综合打分排名第一的投标人为中标候选人。适用于本投标人须知的额外增加的变动，下列情况的投标将被视为无效投标： 18 10 18.1 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的 18.2 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的 18.3 投标有效期不足的 18.4 提供虚假文件的 18.5 故意隐瞒不良业绩的 18.6 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的 18.7 没有实质性响应招标文件的 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 18.8 未按招标文件要求提供以下相关文件： *附件 1投标申请函（格式） *附件 2投标一览表（格式） *附件 3投标分项报价表（格式） *附件 4技术规格响应/偏离表格式（格式） *附件 5商务条款响应/偏离表格式（格式） *附件 6中标服务费承诺书（格式） *附件 7资格证明文件（格式）包括： *附件 7.1法定代表人授权书（格式） *附件 7.2营业执照 *附件 7.3投标单位资格声明（格式，含食品经营许可证） *附件 7.4投标单位的财务状况 *附件 7.5社会保障资金缴纳记录 *附件 7.6依法缴纳税收的完税证明 *附件 7.7参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明 *附件 7.8 投标人不得被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询日期为投标截止时间 15日前）网页截图 *附件 14 投标保证金缴纳凭证 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 19 本项目依据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库[2011]181 号）对小型、微型企业联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。本项目依据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位的价格给予 6%的扣除，联合协议中约定，残疾人福利性单位的协议合同金额占到联合体协议总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。本项目依据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号），监狱企业视同小型、微型企业，对监狱企业的价格给予 6%的扣除，联合协议中约定，监狱企业的协议合同金额占到联合体协议总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 投标人须知一、总则 1.使用范围 1.1 投标文件仅适用于本项目招标文件中所叙述项目的服务购买。 2.定义 2.1 “采购人”系指北京市通州区住房和城乡建设委员会 “采购代理机构”系指北京奇泰桥工程技术咨询有限公司 2.2 “投标人”系指响应采购人要求，向采购人或采购代理机构递交投标文件的服务商或投标人。 2.3 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务。 3.合格的投标人 3.1投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构，能独立承担民事责任及履行合同义务，营业执照经营范围内须涵盖履行合同所必需的专业能力。 3.2 投标人应具取得有效的食品经营许可。 3.3 投标人应遵循有关的中国法律和法规的规定。 3.4投标人须按《投标人须知前附表》中的要求，提供相关的资格证明文件。 3.5 投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。 3.6 凡受托为本次招标的服务进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。 3.7本项目不接受联合体投标。 4.费用 4.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论招标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标邀请本项目采用公开招标，采购代理机构将在中国政府采购网、北京市政府采购网、全国公共资源交易平台通州区分平台网站发出公开招标公告，在招标公告中载明采购人及采购代理机构的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不少于二十日。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 三、招标文件说明 5.招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明所需提供的服务、购买、招标程序和合同条件。招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知（3）服务合同（4）项目需求（5）投标文件格式（6）评分方法和标准 5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。投标人没有对招标文件规定的要求和条件做出响应的，采购人有权拒绝投标人的投标文件。 6.招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件澄清的投标人，均应以书面形式、在投标文件递交截止期 15 日前由授权代表携带本单位授权，到招标文件发售地点现场递交，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复传送给每个购买招标文件的投标人。 7.招标文件的修改 7.1 在投标文件递交截止期 15日（2022年 01 月 11日 08:30）前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人要求澄清的问题时对招标文件进行修改。 7.2 招标文件的修改将在招标公告发布的媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有招标文件的购买人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。 7.3 为使投标人在准备投标文件时，有充分的时间对招标文件的修改进行研究考虑，采购人可以自行决定，酌情推迟投标文件递交截止日期，并以书面形式通知所有已购买招标文件的投标人。 7.4 招标文件的修改书将作为招标文件的一部分，对采购人和投标人都具有约束力。四、投标文件的编写 8.投标文件语言 8.1 由投标人编写的投标文件和往来书信应以中文书写。 9.计量单位 9.1 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 10.投标文件的组成投标人编写的投标文件应包括下列部分：一、商务部分附件 1投标申请函（格式）附件 2投标一览表（格式）附件 3投标分项报价表（格式）附件 4技术规格响应/偏离表格式（格式）附件 5商务条款响应/偏离表格式（格式）附件 6中标服务费承诺书（格式）附件 7资格证明文件（格式）包括：附件 7.1法定代表人授权书（格式）附件 7.2营业执照附件 7.3投标单位资格声明（格式）附件 7.4投标单位的财务状况附件 7.5社会保障资金缴纳记录附件 7.6依法缴纳税收的完税证明附件 7.7参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明（格式）附件 7.8投标主体信用记录附件 8 类似业绩附件 9 拟派本项目团队负责人及主要成员一览表附件 11中小企业声明函（格式）附件 12监狱企业证明（格式）附件 13残疾人福利性单位声明函（格式）附件 14投标保证金缴纳凭证附件 15 其它证明材料二、技术部分附件 10 服务方案 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 11.投标文件格式 11.1 投标人应按招标文件附件中提供的投标文件格式逐项填写各文件并提交相应证明资料。 12.投标报价 12.1 本项目设招标控制价：人民币 205.5万元，超过控制价的投标报价将视为无效投标。 12.2各投标人根据本单位情况按照投标一览表的要求进行报价。 13.投标保证金 (本项目不适用) 13.1 投标人应提供足额的投标保证金（人民币大写：肆万元整。¥ 40000 元），并作为其投标的一部分。 13.2投标人应向采购代理机构提交投标保证金。 13.3 投标保证金用于保护采购人免受因投标人行为而蒙受的损失。 13.4 投标保证金币种仅限于人民币。投标保证金可采用支票、转账、电汇等非现金形式提交。在投标文件递交截止时间前，将保证金从投标人的基本账户转出，并汇至采购代理机构指定账户。账户名称：北京奇泰桥工程技术咨询有限公司开户行：中国银行通州果园支行; 行号：104100005901 账号：344156033251 13.5 采购人有权拒绝接受未按规定提交保证金的投标文件。 13.6 未中标投标人的投标保证金，将在发出招标结果通知书 5 个工作日后退还（以支票或汇款形式）。 13.7中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内予以退还。备注：投标人应开具写明“收到（招标代理机构名称）退回（项目名称）的保证金元”的收据，到招标代理机构办理投标保证金退款手续。 13.8 发生以下情况投标保证金将被没收：（1）投标后投标人在投标有效期内撤回申请；（2）作为中标人未能做到按规定签订合同；（3）投标文件中提供虚假文件骗取中标的；（4）投标人以他人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假的。 14.投标有效期 14.1 投标有效期为 90 天（从投标文件递交截止之日算起）。投标文件的有效期不足本须知规定的有效期的，将被视为非实质响应性投标文件，采购人有权拒绝其投标。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 14.2 特殊情况下，采购人可于投标文件有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 15.投标文件的签署及规定 15.1 投标文件正本须是打印文件。投标文件应由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权的投标人代表在“招标文件”要求的地方签字并加盖印章。正本和副本存在不一致时，以正本为准。 15.2 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人在旁边签字才有效。 15.3 采购人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式的投标文件。五、投标文件的递交 16.投标文件的数量、包装和标记本项目为电子标，投标人务必下载投标文件编制工具进行电子投标文件的编制，并按要求办理本企业 CA 锁、可以盖章的法人 CA 锁或相关经办人的 CA 锁，递交投标文件的形式为电子投标文件与纸质投标文件。投标文件编制与递交规定详见招标文件有关内容。纸质投标文件和电子投标文件务必保证内容一致。电子投标文件与纸质投标文件均为评审依据。如电子投标文件与纸质投标文件的有关内容不一致时，以纸质投标文件进行资格审查、符合性审查、比较评审打分等工作。 16.1 投标人应提交 1 套正本“投标文件”、2 套副本“投标文件”。投标文件需胶装，每套“投标文件”封面的右上角应标明“正本”或“副本”。正本和副本存在不一致时，以正本为准。 16.2 投标人应将投标文件正本和副本用信封或文件盒（箱）分别密封包装，封口处应有投标人公章,封皮正面标明“正本”或“副本”、项目编号、项目名称、投标人名称。 16.3 投标单位须提供投标文件电子版（U盘）1 套，电子版文字内容应为签字盖章后全本扫描的 PDF 格式，并承诺投标文件电子版内容与纸质文件内容的一致性，并对此承担全部法律责任。电子版投标文件与投标文件正本密封在一起。 16.4 每一密封信封上注明“于年月日时（投标截止时间）之前不准启封”的字样。 16.5 投标文件商务部分和技术部分可以装订在一起，也可以分别装订成册；商务部分应采用 A4 纸，左侧装订；技术部分的方案图册、图集、说明等如有必要，可以使用 A4或bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 A3纸单独装订成册。 16.6 投标文件正副本均需密封胶粘装订，活页夹、拉杆夹等未按招标文件要求装订的投标文件，按无效投标处理。 16.7 投标文件应由专人送交，投标人应将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按投标邀请注明的地址送达采购代理机构。 16.8 如果未按上述规定进行密封和标记，采购人对投标文件的误投或提前拆封不负责任。 17.投标文件递交截止时间 17.1 所有投标文件必须派人送交，并按“投标人须知前附表”中规定的投标截止时间之前送达。 17.2 出现因招标文件的修改，推迟投标截止日期时，则按采购人修改通知规定的时间递交。 18.迟交的投标文件 18.1 采购人将拒绝接受并原封退回在投标文件递交截止时间后递交的任何投标文件。 19.投标文件的撤回 19.1 投标人在提交投标文件后可以修改或撤回其申请，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。且该通知需经正式授权的投标人代表签字方为有效。 19.2 投标人不得在投标文件递交截止时间后至投标文件有效期期满前撤回其投标文件。否则其投标保证金将按规定被没收。 19.3 投标人的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。六、开标及评标 20.开标 20.1 采购代理机构按招标文件或招标公告的规定，在投标截止时间的同一时间，在招标文件预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、采购人和有关方面代表参加。参加开标的投标人代表应手持本单位开具的授权委托书原件和本人身份证原件及复印件加盖公章签名报到以证明其出席。(其它参见投标人须知前附表序号 16) 20.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购代理机构当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金等。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。 20.3 除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外，开标时将不得拒绝任何投标。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 20.4 采购代理机构将对唱标内容做开标记录，由投标人代表当场以电子 CA 锁的形式签字确认。 21.组建评标委员会 21.1 采购人将根据本次招标项目服务的特点，按照国家有关法律、法规组建评标委员会。 21.2评标委员会成员的选定按照政府采购相关规定，从北京市评审专家库中抽取有关技术、经济等方面的专家，共 5人组成。 22.对投标文件的审查和响应性的确定 22.1 评标前，招标代理机构将审核投标文件是否完整、是否合格地签署、是否按招标文件要求提供相应的资格证明文件等，投标人递交的“投标文件”属下列情况之一的投标将被视为无效投标：（1）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）投标有效期不足的；（4）提供虚假文件的；（5）故意隐瞒不良业绩的；（6）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（7）未按招标文件要求提供相关文件的； 22.2 投标文件中算术错误将按以下方法更正：投标文件中“投标一览表”（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“投标一览表” （报价表）为准；若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更改，其投标将被视为无效投标。 22.3 评标委员会将确定每一投标人是否对《招标文件》的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的服务范围和服务质量，或限制了采购人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标文件的投标人的公平竞争地位。 22.4 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 22.5 评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标文件成为实质性响应的投标文件。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 22.6 开标、评标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次评标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及确定中标人意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 22.7 在评标期间，投标人试图影响采购人和评标委员会的任何活动，将导致其投标被视为无效投标，并承担相应的法律责任。 23.投标文件的评审和比较 23.1 评标委员会将对有效的投标文件进行评审。 23.2 评标委员会除考虑投标报价因素外，还将考虑相关业绩、获奖情况（如有）、服务方案、服务团队、专家团队（如有）等因素。 24.评标原则及方法 24.1 评标委员会将遵循客观、公正、审慎的原则，对所有投标人的投标文件采用相同的标准进行综合评审。 24.2 评标严格按照有关法律、法规规定的要求，及招标文件的规定进行。评审方法详见招标文件评分方法和标准。 25.废标在招标采购中出现下列情形之一的应予废标：（1）投标或有效投标不足三家的；（2）投标人的投标报价均超过采购预算金额，采购人无法支付的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 26.保密 26.1 有关评标的任何情况，如文件的审查、澄清、承诺、评审和比较以及有关授予合同的意向等均不得透露。 26.2 投标人不得以任何方式干扰采购人和评标委员会的评审活动，否则其投标无效并追究其法律责任。 27.中标准则 27.1 采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列，推荐前三名为中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，综合得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。选取综合得分排名前 2 家，如果最终合格的中标人不足，将按实际的数量确定中标人，bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 而不再增加。 27.2 《中标通知书》发出后，如果中标人不能按投标文件中承诺的条件履行签约行为，采购人有权扣除其投标保证金，可以选择得分排序次之的投标人作为新的合同授予人，依次类推。 28.中标 28.1 采购代理机构根据评标委员会的评审资料和评审结果编写评标结果报告，并提交采购人。 28.2 采购人确认评审结果后，确定中标人。 29.中标通知 29.1 采购人确定中标人后，向中标人发出《中标通知书》。 29.2 《中标通知书》将作为签订服务合同的依据。 29.3 对未中标人，采购人不做出解释，同时亦不退还投标文件。七、授予合同 30.签订服务合同 30.1 自《中标通知书》发出之日起 30日历日内，中标人与采购人签订服务协议。 30.2 《招标文件》和中标人的投标文件等，均为有法律约束力的服务合同的组成部分。 30.3 若中标人不能按招标文件要求和其投标文件的应答内容与采购人签订服务合同，采购人有权取消其中标资格，可以按评审排名的次序选择下一名投标人为中标人。 30.4服务合同需向招标代理机构备案 31.履约保证金（本项目不适用） 31.1乙方保留合同金额的 / %作为项目履约保证金，服务期满后如没有重大服务质量问题，甲方将在项目验收后 7日内，全额无息支付给乙方。 32.中标服务费以每个包实际中标金额为计算基数，按“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知”（计价格[2002]1980 号）规定的收费标准八折后，由中标单位支付。 33.评审专家劳务费本项目评审专家劳务费由中标供应商负担，具体金额以实际发生为准（不提供票据）。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 第三部分服务合同餐厅委托服务合同（合同模板仅供参考，以双方协商后签订的合同为准）甲方：北京市通州区住房和城乡建设委员会乙方：甲乙双方就甲方所属职工食堂委托给乙方经营事宜，在平等互利的原则下，经双方友好协商达成如下协议：一、委托事项甲方将北京市通州区住房和城乡建设委员会车站路 47 号、49 号办公楼机关食堂委托给乙方经营管理，甲方仍享有所有权，乙方只享有经营权。食堂建筑面积平方米。用餐人数约人。二、委托期限委托期限为一年，自年月日起，至年月日止。合同期满，本合同即终止。三、甲方的权利、义务（一）甲方的权利 1、甲方对食堂资产拥有所有权，甲方委托乙方负责使用、管理和维护食堂所有资产，因乙方过错，导致食堂资产灭失或损毁的，乙方按购置安装价格承担赔偿责任。 2、甲方对食堂重大决策享有最终决定权，未经甲方同意乙方不得从事下列bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 事项： (1)暂停营业； (2)调整就餐时间； (3)其他影响餐厅使用或职工用餐的事项。 3、甲方有权对乙方的经营行为进行监督检察，在下列检查范围内出现问题，甲方有权对乙方进行罚款，罚款在 1 万元至 3 万元不等，视具体情况酌情处理。情节严重的，可直接终止合同。 (1)乙方向甲方提供的产品和服务的质量情况； (2)乙方各项制度的落实及安全管理情况； (3)乙方委派负责本合作项目管理人员的履职情况； (4)乙方与本合作项目有关的财务管理和经营情况； (5)乙方从业人员的资质及实际健康状况； (6)食堂就餐时间的执行情况； (7)食堂操作间的卫生、炊具及餐具清洗消毒及人员着装情况； (8)其他与甲方利益有关联的事项。 4、乙方必须保证食品安全，因乙方原因发生在食堂就餐人员身体损害的或食品安全事故的，乙方承担一切经济及法律责任。 5、甲方有权监督乙方的进货渠道、供应商和原料质量。对于不符合质量标准和合理价格的原料有权要求乙方进行整改，乙方应当立即整改。（二）甲方的义务 1、甲方负责为乙方提供必要的经营设施、办公场所及设备用具，向乙方移交设备及设备清单。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 2、甲方负责设备、设施、维修保养以及承担相关费用。 3、负责甲方员工的消费管理与结算。 4、负责监督采购进货渠道，和原料质量。 5、负责支付水、电及燃气费等相关能源费用。 6、负责为乙方员工提供洗浴及住宿设施。四、乙方的权利、义务（一）乙方的权利 1、有权管理和使用甲方所提供的经营场地、设备用具等。 2、依本合同的约定取得相关费用。 3、在保障甲方人员就餐以及符合双方约定的质量标准和价位体系的基础上自主经营，自负盈亏。（二）乙方的义务 1、乙方负责食品原材料的采购。所采购的原材料必须从合法正规的渠道采购。认真登记和管理进货台账，接受甲方的检查和监督。 2、乙方必须有从事餐饮管理相关营业许可，必须严格遵守国家及北京市食品安全卫生的相关法律法规和食堂委托经营安全工作协议书，保证食品质量和食品安全，按规定标准做好餐具消毒工作。由于乙方原因造成的食品安全事故，乙方承担全部经济和法律责任。 3、按照甲方规定的时间、地点、数量、质量标准保证供应。 4、乙方要主动接受甲方的监督检查，对甲方的质疑作出合理的解释，及时整改存在的问题。 5、乙方的管理人员和从业人员应遵守甲方的各项规章制度，按规定要求做bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 好员工体检，无体检合格证人员一律不得上岗。 6、乙方负责食堂及内部人员的各项管理工作，做好劳动保护，及时支付乙方从业人员的劳动报酬（包含工资及应上的保险）。承担乙方从业人员的民事法律责任。 7、乙方负责责任区域内安全防火和安全生产的责任。 8、乙方负责为从业人员提供必要的住宿条件。 9、乙方负责食堂员工的工作衣物清洗和消毒，保证食堂员工日常衣物卫生、整洁。 10、乙方保证严格按照《劳动合同法》、《劳动法》及《劳动合同法实施条例》等相关法律法规的规定，提供符合要求的安全经营条件。乙方应与员工签署书面劳动合同。乙方聘请的员工仅与乙方发生劳动或劳务关系，与甲方无关；乙方与其聘用的员工发生的任何纠纷或因不规范用工与提供劳动或劳务的人员发生纠纷，包括但不限于劳动争议、民事纠纷等以及乙方聘用的员工对甲方或甲方食堂或有关的任何第三人发生的争议均由乙方负责解决并自行承担全部法律责任，由此造成甲方损失的，乙方有义务予以全部赔偿。甲方因此承担相关责任的，有权向乙方追偿。 11、如设备、设施出现故障乙方应及时向甲方报修，相关维修费用由甲方承担。 12、在委托经营期限内乙方发生的涉及委托经营所有的债权债务由乙方负责，若本合同中途解除或期满终止时存在对外债务的，甲方有权要求乙方清偿或提供相应担保。五、结算程序及标准 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 （一）委托经营费用 1、委托经营费用为甲方付给乙方受托经营管理食堂的费用，包括人工费、住宿费用、管理费、税金、消杀费、油烟机清洗费、低值易耗品费、企业利润及其他杂费等。 2、双方一致确定合同期内委托服务费用为人民币：元（大写：元整）；（包括人工费、住宿费用、管理费、税金、消杀费、油烟机清洗费、低值易耗品费、企业利润及其他杂费等。） 3、凭发票支票转账结算，付款方式为季付。乙方指定账户为：开户行：开户名：账号：（二）支付的方式：支票、转账、电汇等非现金形式。甲方付款前，乙方应向甲方开具税务机关认可的正式发票，否则，甲方有权拒绝付款，因开具发票原因导致付款延迟的，甲方不承担责任。六、食堂交付与返还（一）交付：甲方应于本合同生效之日将食堂及设备按本合同约定条件交付给乙方。《食堂资产登记移交清单》（详见附件一）经双方交验签字盖章后视为交付完成。（二）返还：甲方委托乙方经营期满或合同提前终止/解除后，乙方应返还食堂及其附属设施。甲乙双方验收认可后在《食堂资产返还清单》上签字盖章。除本合同另有规定外，乙方应于本合同终止或期限届满或甲方依照本合同提bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 出解除合同要求后三十日内，将委托经营食堂、附属设施以良好、适合经营的状态返还甲方。乙方未按前述约定返还的，甲方有权采取必要措施（包括但不限于断停水、电等措施）收回，所造成的损失由乙方承担。七、食堂工作内容 1、乙方尊重甲方职工口味，按甲方要求提供职工餐厅的供餐服务； 2、就餐实行自助餐形式； 3、就餐标准：早餐：元午餐：元晚餐值班餐：元 4、用餐时间: 早餐: 午餐: 晚餐（值班餐）：工作日早餐标准:每天保证流食六种（牛奶和豆浆必备)、鸡蛋必备、主食六种(含一种粗粮)、点心一种、四种凉菜。工作日午餐标准:每天保证七种主食:涵盖米饭、面食、粗粮、点心及风味等、热菜八种（四荤四素）、凉菜四种（一荤三素）、汤两种、酸奶水果饮料。工作日晚餐（日常值班餐及节假日值班餐）:主菜四种（一主荤、两半荤、一素菜）、主食两种、汤一种。每周五前将下周的菜谱报办公室审核。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 5、饭菜达到品种多样、营养丰富、风味各异、搭配合理的要求。 6、特殊情况安排临时加班。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 八、费用预算表通州区住建委职工食堂年度服务费用测算表（样表）养老保险 19% 失业保险 0.8% 工伤保险 0.7% 生育保险 0.8% 医疗保险 10% 企业缴纳社保合计公积金12% 人工总计备注部门人数工资标准（元）工资发放月数年度总额缴费基数企业缴费基数企业缴费基数企业扣缴缴费基数企业扣缴缴费基数企业企业现场经理厨师长厨师面点大面点小切配凉菜洗碗服务员人工合计工装费用法定假日加班费劳保防护用品 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 管理费分摊低值易耗费有害生物防治费消防设备配置费食品安全标准化建设及培训费行政办公费（含软件运营维护）食品监测费健康证费用新增厨房设备税金年度费用总计 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 31 - 九、食堂维修 1、委托经营期限内，甲方对食堂的维护义务适用于由于使用或正常环境因素所引致的破旧情况或其它日常必需进行的维护。因乙方使用不当或不合理使用食堂及其内部的设施而出现损坏或发生故障，乙方应负责及时维修，并赔偿甲方损失。乙方拒不维修或赔偿，由甲方代为维修，合理的维修费用由乙方承担。 2、乙方发现食堂存在需要甲方保修、维修的情况，应当在发现后 2 小时内通知甲方。 3、由于食堂本身的缺陷或由于甲方未能进行适当维修而发生的食堂损坏，由甲方负责维修；食堂主体结构、食堂内原由甲方提供的消防设施、供水设施、供电设施、煤气设施等，由甲方负责维修，但乙方改装或增加的部分由乙方自行维修。十、合同的变更（一）根据实际情况的需要，双方可以提出变更、修订有关合同条款。（二）变更、修订合同条款的，需双方协商一致，签订补充协议。十一、合同的解除（一）双方协商一致，可以解除本合同。（二）有下列情形之一的，甲方有权解除本合同：（1）乙方不履行本合同规定的义务。（2）因乙方原因，发生有较大影响的安全事故。（3）擅自拆改变动或损坏食堂主体结构的。（4）保管不当或不合理使用导致附属物品、设备设施损坏并拒不赔偿的。（5）利用食堂从事违法活动、损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 32 - 的。（6）发生其他不可抗力。十二、违约责任 1、乙方有本合同第四条第（二）款第（1）至（5）项中任何一种情形的，甲方有权解除合同并不承担违约责任。 2、乙方延迟返还食堂及其附属设施设备的，每延迟一日，乙方应向甲方支付违约金 1000 元十三、争议解决（一）合同履行过程中，对合同内容有争议的，双方当事人应协商解决。（二）双方不能协商的，可向甲方所在地人民法院提出诉讼。十四、合同文本与附件（一）本合同文本一式四份，甲、乙方各持二份。（二）本合同自双方法定代表人或委托代理人签字并盖章之日起生效。（三）本合同附件是本合同的组成部分，与本合同具有同等效力。附件一：食堂资产登记移交清单（略）附件二：食堂委托经营安全工作协议书（略）附件三：卫生检查处罚条例附件四：供应商资质及供货渠道 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 33 - 附件三：卫生检查处罚条例一、食品卫生按操作流水程序控制及责任分工原料质量验收责任人：厨师长、库管初加工责任人：切配、洗消员烹调加工责任人：厨师、面点师（工）成品上桌责任人：厨师、服务员餐具容器责任人：洗消员、服务员就餐过程责任人：服务员剩余食品责任人：服务员、厨师长主要划分以下几个区域：加工间烹饪区、加工间面点区、库房区、洗消区、餐厅、公共区域，以上区域均由各自岗位人员负责二、卫生管理制度（标准）餐厅的卫生工作是日常工作的重要组成部分。餐厅卫生状况的好坏，直接关系到餐厅的声誉和就餐者的安全。为了搞好餐厅的卫生工作并利于检查监督，特制定如下制度：一、个人卫生 1、所有上岗人员，必须持有卫生防疫部门颁发的“健康证”，并按规定，定期体检。 2、个人卫生做到“五勤”，既勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤洗手、勤换工作服。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 34 - 3、按规定着装，工作服要保持清净。 4、发型要美观，不准留奇异发型，不准佩带任何饰物，不准染指甲，不准留胡须，厨师进入工作岗位，必须带工作帽和围裙，冷荤间工作人员进入工作岗位需二次更衣，厨师在岗位不准使用香水。 5、厨师在菜肴制作过程中，如需要品尝必须用勺、筷，不得用手直接触摸食品。二、环境卫生 1、环境卫生必须天天搞好，所有卫生必须达到卫生标准。 2、玻璃洁净明亮，不得有污点，窗柜无尘土。 3、厨房地面餐前后均需要干燥无油无水。 4、桌椅要常擦拭，保证无尘土，干净、卫生。 5、厨房废弃物、下脚料及垃圾，洗手间内垃圾和剩余饭菜均应及时倾倒，不得积压，存放垃圾的容器要保持清洁，定期消毒。 6、厨房冰箱及冷荤柜内食品码放要整齐，要常清理，定期除霜。 7、所有物品均应定位摆放，保持环境整洁、卫生。 8、环境卫生要经常化、制度化，坚持岗位责任制，对各岗位卫生要求每天都要彻底清洁，消灭卫生死角。三、食品卫生 1、坚持食品卫生“五四制”严格按“四隔离”、“四过关”、“四勤”操作，杜绝发生食物中毒事件。 2、冷荤间用具、餐碟使用前用消毒液浸泡 30 分钟消毒。 3、所有刀、墩、案板均应定期煮沸消毒、晒干，所有厨具用后均应苫盖，妥bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 35 - 善放置。 4、坚持定岗定位，不串岗，非冷荤间人员严禁进入。 5、禁止私人使用供客人使用的餐、茶、酒具。 6、冷荤间制作的成品，应保持新鲜，过夜食品售前应回锅加热。 7、罐头食品开封后，均应倒入固定容器内冷藏，不得使用原装储存。 8、加工间及灶间对当餐所剩余原料或未销售的成品下班前须冷藏入冰箱，不需冷藏的需要防蚊蝇设备保鲜 9、餐厅出售的酒水、饮料，售前需擦拭干净。 10、切配和烹制实行“双盘制”，配菜用的碗盘在原料下锅后应撤掉，换用消毒后的托盘来监装烹调的菜肴。 11、抹布应经常漂洗，不能一物多用，避免交叉感染。 12、水池分类使用，保持清洁。四、卫生检查标准由厨师长组织每日例行清洁和每周扫除式的彻底清洁，原则上定在每周六、日。甲方发现不合格项目，提出限期整改。三次以上不合格将对其开出一张《过失单》。考核以月为单位，每张过失单给予 200 元处罚。五、卫生检查处罚一、甲方人员负责日常检查，并按约定要求乙方支付违约金。 1、个人着装不整齐（衣、裤、帽）或有明显污垢、皱褶、破裂者，乙方向甲方支付违约金 30 元/次。 2、对上述情节较轻者提出警告并令其立即更换改正。 3、个人卫生（头发凌乱、指甲过长、配有首饰等）限其立即改正，不予改进的，bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 36 - 乙方向甲方支付违约金 30 元/次。 4、工作责任区内卫生不合格的，乙方向甲方支付违约金 50 元。二、以上问题如果由甲方其他工作人员提出质疑或就餐人员举报投诉，亦按照上诉标准支付违约金。三、上岗人员证件（健康证、身份证等）不全或过期失效，每发现一人次给予50 元处罚。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 37 - 附件四：供应商供货渠道序号采购类别原材料供应商及品牌 1 粮油类 2 肉、禽、水产类 3 调料类 4 洗消产品类 5 蔬菜、水果类 6 小商品类 ... 甲方：北京市通州区住房和建设委员会法定代表人或委托人签字：签约日期：乙方：法定代表人或委托人签字：签约日期： bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 38 - 第四部分项目需求本招标文件中所列服务标准及要求皆为投标人提供服务的基本要求，各投标人应按照自身的实际情况自行列出详细的服务方案。一、项目概况北京市通州区住房和城乡建设委员会车站路 47号、49号办公楼食堂为专门向本单位职工提供早、中、晚三餐的服务机构，就餐人数约为 320 人。食堂的经营、管理和服务以第三方外包的形式由具有相关资质和经验的餐饮服务公司承担。本项目资金性质为财政资金，合同估算价为人民币 205.5万元，包括食堂经营中所需的人工费、住宿费用、管理费、税金、消杀费、低值易耗品费、企业利润及其他杂费等（不含食材）。本项目服务期为：一年。二、食堂的安全工作与安全责任要求（一）在合同期内，中标单位要对食堂的食品安全、防火安全、生产安全等各项安全工作负全部责任，并严格执行国家《食品安全法》、《消防法》、《安全生产法》、《劳动法》等相关的法律法规。（二）建立各种安全操作规程、安全规章制度等。并对员工进行各种安全培训、考核、宣传教育、演练等工作。中标单位要对招标人的安全检查、宣传教育和安全演练等工作给予支持和执行，并对本单位全体员工定期或不定期进行安全教育和安全检查。（三）中标单位应指定专(兼)职安全员，具体负责食堂日常安全保卫工作，并对液化气器具、灶具、各种机器设备、用气设备、消防器材指定专人负责日常检查和保管使用，责任落实到人，确保食堂安全运行。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 39 - 三、食堂食品安全与生产安全管理要求（一）厨房卫生管理要求 1. 加工前应认真检查待加工食品，发现腐败变质或者其他感官形状异常的，不得加工和使用。 2. 接触原料、半成品和成品的工具、容器和设备应通过颜色、大小、材质、文字等形式做到标志清楚，分开使用。食品盖布要专用，正反面分开，并有标记。 3. 所有的工具、容器和设备应做到使用后清洗干净，并保持清洁，接触直接入口食品的工具、容器和设备在使用前还须进行消毒。 4. 收工后，应做到地面整洁无油污，容器清洁无残渣，刀墩无霉斑。 5. 严禁采购、加工和使用亚硝酸盐。 6. 加工场所内的垃圾桶应加盖，及时清运。 7. 食堂周边垃圾卫生及时处理（二）食品留样卫生要求 1. 大型宴会、重要接待，厨房每样食品都必须由专人负责留样。 2. 每餐、每样食品必须按要求留足 250g，分别盛放在已消毒的餐具中。 3. 留样食品取样后，必须立即放入完好的食品罩内，以免被污染。 4. 留样食品冷却后，必须用保鲜膜密封好（或加盖），并在外面标明留样时期、品名、餐次、留样人。 5. 食品留样必须立即密封好、贴好标签后，必须立即存入专用留样冰箱内。 6. 每餐必须作好留样记录：留样时期、食品名称，便于检查。 7. 留样食品必须保留 48小时，时间到满后方可倒掉。（三）物品验收及库房管理要求 1. 厨房要由专职管理人员负责物品的验收、出入库、储存、保管等日常工作。严禁采购腐败、变质、过期及标识不全的食品。 2. 厨房物品实行“先进先出”的原则，并按物品类别决定物品的储存方式及摆放位置。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 40 - 3. 厨房管理人员每周对厨房内的物物品进行检查，对地面、货架、门窗、墙壁进行全面清洁。发现变质、破损、过期等物资要立即进行处理。 4 . 储存干杂调料要分类整理，严禁食品与非食品混放，堆放的食品隔墙（大于30厘米）、离地（大于２０厘米），整齐存放，并标明品名及入库的时间。检查生产日期和有效期（保质期），按照“先进先出”发放原则予以发放。 5. 厨房库房内所有的货架、货墩、货柜都必须贴上标签，在标签上注明品名及规格，并在进出标签备注栏上注明进货批次、数量、日期及发货的数量、日期。 6 . 严格控制厨房库房内温度，随时对厨房库房的温度进行检查，保证通风良好，防止因温度过高或受潮而引起库存物质过早过期霉变。 7. 厨房库房内严禁存放任何有毒有害、易燃易爆、易污染的物品及原材料。禁止在库房内存放私人物品及从事与库房贮藏无关的活动。 8. 定型包装食品和食品添加剂必须有产品说明书和产品标识，标出品名、厂名、厂址、生产日期、保质期等内容。 9. 食品冷藏、冷冻贮藏的温度应分别符合冷藏和冷冻温度范围的要求，冰箱（柜）宜设外显式温度（指示）计，以便于对其内部温度监测。 10. 食品冷藏、冷冻应做到原料、半成品、成品严格分开存放，应有明显区分标志。 11. 食品在冰箱（柜）内贮藏时，应做到植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放，使用时应遵循先进先出的原则，变质和过期食品应及时清除。 12. 用于冷藏、冷冻食品的冰箱（柜），应定期除霜、清洁和维修，以确保其温度达到要求并保持卫生。（四）洗刷消毒间卫生要求 1. 严禁使用未经消毒的餐饮具。 2. 餐（饮）具进行消毒、清洗应严格执行一洗、二清、三消毒、四保洁制度。 3. 物理消毒法：煮沸、蒸汽消毒保持 100 摄氏度十分钟以上：红外线消毒 120摄氏度保持十分钟以上；洗碗机消毒水温控制在 85摄氏度，冲洗消毒四十秒以上。 4. 餐饮具经物理消毒后应达到光、洁、涩、干的要求，经化学消毒后应达到光、bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 41 - 洁、无异味的要求。 5. 消毒后的餐饮具不应使用手巾、餐巾擦干，以避免受到再次污染。应及时将消毒后的餐饮具放入张贴“已消毒”标志的专用保洁柜内。（五）电烤箱操作要求： 1. 查看电源电压要与本烤箱使用电压一致，必须可靠接地。 2. 电烤箱通电烘箱食品期间，烤箱内，外温度较高，不可直接触摸以免烫手。 3. 将烤箱放入箱内或从烤箱取出时一定要使用手套或柄叉。严禁用手直接接触。 4. 食物放入箱前，一定要先预热烤箱。 5. 电烤箱每次使用后，待其冷却后再进行清洁箱门，炉腔外壳应用干布擦抹，切忌用水清洗，如较难清洗的污渍时可用洗涤剂轻轻擦掉。烤箱的其他附件如烤盘、烤网可用清水冲洗。（六）发酵箱操作要求： 1. 检查电源电压是否与机型供电，电压相符，电源引出线应连接到有控制的漏电，过载保护装置的开关上。 2. 不要拉拽电源线，防止电源线脱落引起漏电事故。 3. 电热管通电工作时，必须保持在水中，以免发热烧毁。 4. 发酵箱必须可靠接地。 5. 如发现故障，不要自行拆卸，找专业人员修理。 6. 清洁卫生时，不要用水直接冲洗。（七）绞肉机操作要求： 1. 空机启动，螺杆转向必须与箭头指示的方向一致。 2. 启动运转正常后，才可把肉放进绞肉，机器旋转过程中应用塞肉棒塞入，严禁用手伸入绞肉筒内，以免发生伤手。 3. 需绞的肉一定要切成细状，不能有皮、骨、筋。 4. 电源插应有地线插孔，必须牢固接地线。 5. 如发生电动机运转不正常，应立即切断电源，停机检查原因，看是否有皮、骨、筋等物。 6. 使用时，注意出肉轮太松造成切肉刀与出肉孔板接触不良，调整到合适程度，出肉孔板堵塞，应立即疏通。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 42 - 7. 使用后立即清洗，一定按使用说明操作，注意操作规范，以免伤手。 8. 机器发生故障，不宜擅自拆机，应找专业人员修理。（八）搅拌机操作要求： 1. 查看电源、电压应与机器电压一致，机外电源接地是否牢固。 2. 使用三相电源机型，要试机检查转向是否与机器转向标一致，试机时斗不要装搅拌器，以免因转向相反脱落损坏机件。 3. 速度选择： A：蛇形搅拌器宜选低速 B：搅拌器宜选中速 C：花蕾型搅拌器宜选高速 D：调速时一定要停机，禁止用中、高速和面 4. 安装搅拌器时搅拌轴上的谠销要与插口安装到位，防止脱落。 5. 使用后要对料桶、搅拌器清洗干净。（九）轧面机操作要求： 1. 查看电源是否与本机相符，牢固可靠，并有可靠接地线。 2. 查看轧面棍和丝刀上有无杂物。 3. 接通电源，使机器运转，其转向应与标志方向相同，两轧棍应相对向下旋转。 4. 机器运转中，工作人员不得用手触摸轧面棍，切面刀及齿轮等转动部件。 5. 使用后，严禁用手直接冲洗，应断开电源。（十）蒸车操作要求： 1. 检查水管，煤气管及鼓电机电源。 2. 风机开关闭合。 3. 点火前，确认煤气开关都已关上。 4. 检查水箱水位是否合适，水位比水箱低 7CM为宜，低于 12CM 即为缺水状态，禁止使用。 5. 风阀打开，排除炉头的残余气，再关上。 6. 开火种制，点着火种，适量打开风阀。 7. 先将炉门关上，防止火焰喷出伤人，将主火开关与风阀一起调节使火焰调至合适程度。 8. 开火前必须检查火种时候已经点上。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 43 - 9. 如不能使用则将以上全部关上。 10.鼓风机不能进水。 11.或胆定期去垢，每月两次，采用除垢剂。（十一）平台雪柜操作规范： 1.使用单独的三极电源插座，注意插座的接地端子，必须可靠接地。 2.请勿损伤，过渡弯曲，拉拽电源线，不能再电源在线放置任何物品。请勿将发挥性，引火性的物体放入柜内，以免发生爆炸或火灾。 3.定期检查电源插头是否有尘，要完全插进电源插座，以免造成接触不良，引起机器损坏。 4.请勿频繁开、关电源，以免引起触电或短路。 5.清洁时，先关掉电源，清洗时勿将水流入电气部件，容易造成短路或触电。 6.不要触摸露出的配管及配线，以免造成烫伤四、项目实施地点: 北京市通州区车站路 47号、49号五、质量标准符合国家相关标准 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 44 - 第五部分投标文件格式附件1 投标申请函北京奇泰桥工程技术咨询有限公司：（投标人全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（项目名称）投标的有关活动，并对此项目进行申请。为此： 1、我单位报价为：元，人民币大写：元整。 2、提供投标须知规定的全部投标文件：正本一份，副本二份，电子版一份，并承诺电子版文件与纸质版文件一致。 3、投标人将按照招标文件的规定承担责任和履行义务。 4、投标人已详细审查全部投标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明误解的权利。 5、其投标文件自从递交截止之日起有效期为 90 个日历日。 6、投标人在投标文件有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。 7、中标投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标文件有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低费率的投标或收到的任何投标。 8、与本投标文件有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：投标人授权代表姓名、职务（印刷体）：授权代表签字：日期：年月日投标人名称（公章）： bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 45 - 附件2 投标一览表项目名称：服务项目（项目名称）投标报价（元）服务周期服务地点质量标准备注注意：以上报价须包括供应商为完成本项目技术需求书与合同约定的所有费用及按照国家现行税法和有关部门现行规定需缴纳的一切税费投标人名称（盖章）：投标人授权代表(签字): 日期： bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 46 - 附件 3 分项报价表（格式）项目名称：项目编号：序号分项服务名称主要工作内容简述数量单价总价备注注： 1．服务商应结合招标文件“项目需求”章节列出的主要工作内容填写； 2．如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 3．上述各项若有详细分项报价，应另页描述。 4．以上表格为参考格式，服务商可根据实际需要修改或扩展；如本项目无分项报价，可在上表“分项服务名称”栏中填写“无”。投标人名称（盖章）：投标人授权代表(签字): 日期： bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 47 - 附件4 技术规格响应/偏离表格式技术规格响应/偏离表投标人名称: 序号名称招标文件条目号招标规格投标规格响应/偏离说明投标人授权代表签字: 投标人（盖章）：注: 1、投标人必须对照招标文件技术规格，如实逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。 2、投标人应在“响应/偏离”栏中注明“响应”或“正偏离”或“负偏离”。 3、投标人标注的“正偏离”需经评标委员会认可。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 48 - 附件5 商务条款响应/偏离表格式商务条款响应/偏离表投标人名称: 序号招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款响应/偏离说明投标人授权代表签字：投标人（盖章）： bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 49 - 附件6 中标服务费承诺书中标服务费承诺书致：北京奇泰桥工程技术咨询有限公司：我们在贵公司组织的项目招标中若获中标（招标文件编号：），我们保证在签定服务合同的同时按招标文件的规定，以支票、汇票或现金的方式向贵公司即北京奇泰桥工程技术咨询有限公司一次性支付应该交纳的中标服务费用。特此承诺！投标人名称（盖章）：授权代表（签字）：地址：邮编：电话：传真：日期： bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 50 - 附件7 资格证明文件附件7.1 法定代表人授权书（如法定代表人亲自签字参加投标，则不需此文件，须提供法定代表人身份证复印件）法定代表人授权书北京奇泰桥工程技术咨询有限公司：（投标人单位名称）的法定代表人授权（授权代表姓名）为授权代表，参加贵处组织的项目的投标活动，全权处理投标活动中的一切事宜。法定代表人签字：投标人单位名称（加盖公章）：日期：授权代表签字：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：附：法定代表人身份证和授权代表身份证复印件加盖公章注：法定代表人投标的，应附法定代表人身份证明书及身份证复印件加盖公章 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 51 - 附件7.2 营业执照（复印件加盖单位公章） bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 52 - 附件7.3 投标人资格声明投标人资格声明 1、基本情况：（1）投标人名称：（2）地址：邮编：电话：传真：（3）成立和/或注册日期：（4）企业性质：（5）法定代表人：（6）注册资本： 2、企业基本情况介绍（限于 1500字内） 3、近一年年营业收入情况 4、食品经营许可证复印件（加盖本单位公章）兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人公章：投标人代表签字：日期：年月日 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 53 - 附件7.4 供应商的财务状况会计师事务所出具的本企业 2020 年度财务审计报告或银行出具的资信证明（银行存款证明无效）；（复印件加盖单位公章） bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 54 - 附件7.5 社会保障资金缴纳记录提供本企业投标截止日期前近六个月内任意三个月的企业缴纳的社会保障缴费凭证（复印件加盖单位公章） bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 55 - 附件7.6 依法缴纳税收的完税证明提供本企业投标截止日期前近六个月内任意三个月的依法缴纳税收的完税证明（复印件加盖单位公章） bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 56 - 附件7.7 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明投标人最近三年无违法记录承诺函 _______________ ：我公司在参加本次项目采购活动前三年内，没有骗取中标或中标后不履行合同义务的行为，在以往经营活动中没有重大违法记录。特此声明。法定代表人或被授权人签字或盖章：投标人公章：年月日 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 57 - 附件7.8 投标主体信用记录根据财政部财库〔2016〕125号《财政部要求加强政采信用记录查询及使用》文件相关规定，供应商未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网上截图加盖本公章）（加盖单位公章） bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 58 - 附件8 类似业绩 2018年 12月 1日至今在管或完成的与招标文件中项目需求类似的业绩和合同履行情况（机构成立时间执业时间不足三年，提供自成立以来的业绩证明资料）已完成的与招标文件中项目需求类似的业绩和合同履行情况同类业绩项目委托单位项目名称项目完成的期限（起/止日期）合同金额（万元）投标人：（盖章）授权代表：（签字）日期：注： 1、每一个业绩须提供一张上面的说明表格。 2、每一个业绩须附合同或中标通知书复印件加盖投标单位公章。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 59 - 附件9 拟派本项目团队负责人及主要技术人员一览表姓名年龄工种级别拟在本项目担任职务/岗位证书编号备注投标人：（盖章）授权代表：（签字）日期：备注： 1、投标单位可根据自身情况对本表格进行扩展 2、须附本表格所列人员的身份证、执业业资格证书、健康证及本单位一个月以上的社保,否则无效 3、所有证件的复印件均须加盖投标人公章 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 60 - 附件10 服务方案（格式自拟）包括但不限于以下方面： 9.1 对本项目需求的理解及分析 9.2 食堂服务方案（后厨、餐厅管理制度、环保卫生制度、安全生产制度方案等） 9.3 食品的进货检疫检验及进货渠道 9.4 菜谱及营养配餐的配置方案 9.5 项目团队和人员配置（主厨、配菜、营养师、面点师、凉菜、保洁、服务员等） 9.6 质量保证措施及应急响应服务预案 9.7 服务承诺 ... bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 61 - 附件11 中小企业声明函(如适用) 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供服务，由本企业提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业的服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：须提供网络查询截图或其它相关证明材料加盖公章。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 62 - 附件12 监狱企业证明（如适用）说明：根据财库(2014)68号应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。北京市监狱企业参加政府采购活动时，应当提供市监狱管理局、市教育矫治局出具的监狱企业的证明文件。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 63 - 附件13 残疾人福利性单位声明函（如适用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 64 - 附件14投标保证金缴纳凭证须提供复印件加盖本单位公章 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 65 - 附件15 其它证明材料注：可提供有利于本项目的其它证明材料，如在管项目的餐饮安全信息公示、获奖证书、用户反馈、证明等 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 66 - 第六部分评分方法和标准一、总则 1．招标人负责依法组建评标委员会，评标委员会由有关技术、经济等5名专家组成，其中技术专家人数不得少于评标专家总人数的2／3。 2．评标工作依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》以及国家有关法律法规中规定的公平、公正、科学、择优的原则进行。采用相同的程序、标准和方法，对投标人的投标进行评审、比较。 3．评标委员会依据招标文件中的标准、办法对投标文件进行评审，任何其他的外部证据均不得作为评标的依据。 4．评标采用综合评分评标法。本办法中规定了所有必须评价的项目及相关评价标准。按照本办法设定的评标标准及方法对投标文件进行评审，任何人在复制、使用过程中均不得对原件修改。 5．评标工作由评标委员会推举的评标委员会组长主持。每位评标委员会组员独立评标，任何人不得通过任何方式，干扰评标委员会的评标。排名位于前三名的投标人为评标委员会依次推荐的中标侯选人。招标人依据评标委员会的评标结果并考察后，确定第一名为本项目的中标人。如果第一名自动放弃中标时，招标人将确定排名第二位的中标候选人为中标人，当排名第二位的中标候选人放弃中标时，招标人将确定排名第三位的中标候选人为中标人，当排名第三位的中标候选人放弃中标时，招标人将对本项目重新组织招标。 6．在投标人评审得分相同时，以投标报价由低到高排定名次，投标报价也相同时，以企业净资产总额的大小排定名次。由招标人按照国家有关法规组织定标。二、评标内容与评标程序 7.评标的内容 7.1 评标的内容包括：对投标文件的全部内容进行评审和比较。 8. 评标程序及规定 8.1 评标委员会推荐一名评委作为评标委员会组长，主持评标会议。 8.2 评标工作按符合性评议和综合评议两阶段进行。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 67 - 8.3 符合性与完整性评议（表一）和资格条件评议（表二）按所列内容进行。评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 8.4 评标时，评标委员会可以根据招标文件的规定对投标人进行询标。投标文件有下列情况之一将视为无效： (1)投标文件未按规定标志、密封的； (2)未按招标文件要求，无法定代表人签署或未盖投标人公章(或法定代表人印鉴)的： (3)未按招标文件要求编制或装订，内容不全或字迹模糊、辨认不清的； (4)投标文件中有弄虚作假、欺骗性内容资料的； (5)投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的； (6)投标报价超出招标控制价的； (7)商务标有重大漏项(或差错)、服务内容明显错误或有严重不平衡报价等情况之一，经评标委员会认定为无效的；符合性评议有一项不满足要求即为不合格。符合性评议不合格的投标文件不进入综合评议阶段。 9．评标委员会根据招标文件的要求，对投标人综合实力和投标人服务方案（表三）进行评审，包括但不限于投标人企业实力、拟派组织机构和人员、同类项目业绩、项目负责人及项目团队、服务方案、食品进货检验检疫、质量保证措施及应急响应、服务承诺等进行评审，并填入综合评议表中。同类项目业绩计分标准为：证明材料可以是由业主出具的书面证明评价文件、中标通知书、合同等的复印件并加盖公章。 lO．报价评分 10.1 有效投标报价的判定：投标文件通过符合性和完整性评审；投标报价未超出招标控制价。 lO.2 价格得分： bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 68 - 评标基准价的确定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 10.3 评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。 10.4 评估价格得分计算，并填入报价评分表中。 11．评标委员会根据评标情况写出评标报告，并按顺序推荐得分最高的三名中标候选人名单。评标报告中包括评标委员会成员名单、开标记录、符合性评议表、综合评议表、评委会推荐意见和说明等内容。三、注意事项 12．评标过程的保密依据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，招标人对评标过程严格保密，任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果，同时，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员均不得向他人透露有关评标过程的情况，否则将依法追究其相应的法律责任。四、评分标准 13.本次评审采用百分制，满分为 100分，由 3个部分组成： 13.1 投标报价（10 分） 13.2 商务部分（15 分） 13.3 技术部分（75 分） bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 69 - 表一符合性和完整性检查记录表序号评审项目投标人名称 1 投标文件的签字和盖章符合招标文件要求 2 投标文件按规定的格式填写，未有内容不全或关键字迹模糊、无法辨认情况的 3 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的 4 投标人未以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 5 投标人名称与营业执照是否一致 6 对评审委员会提出的质疑是否能合理解释或提供证明材料，是否拒绝根据评委会建议进行修正的（如有） 7 不同投标人的投标文件未出现由同一单位或者个人编制的 8 不同投标人未委托同一单位或者个人办理投标事宜的 9 不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员未出现同一人的 10 不同投标人的投标文件无异常一致或者投标报价呈规律性差异 11 不同投标人的投标文件未出现相互混装的 12 投标人报价未超过采购控制价的 13 投标文件未含有采购人不能接受的附加条件 14 招标文件要求的其他相关承诺 15 中标服务费承诺书 16 投标保证金 17 未出现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形最终结论：通过符合性和完整性检查为“√” 未通过符合性和完整性检查为“×” bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 70 - 表二资格条件审查表序号评审项目判别项投标人名称 1 企业营业执照提供加盖公章的有效的营业执照副本，提供复印件加盖单位公章 2 法定代表人授权书符合格式要求，附法定代表人和被授权人身份证复印件加盖公章 3 食品经营许可证提供加盖公章的有效的食品经营许可证，提供复印件加盖单位公章 4 财务状况具有经会计师事务所或审计机构出具的 2019 年度财务审计报告复印件加盖单位公章或银行出具的资信证明 5 依法缴纳社会保障资金记录的证明材料提供本项目响应文件递交截止日期前六个月内任意三个月份供应商社会保障资金缴纳有效票据凭证或其他有效证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（有效证件的复印件并加盖本单位公章） 6 依法缴纳税收的证明材料投标文件递交截止日期前六个月内任意三个月份供应商税务缴纳有效票据凭证或其他有效证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（有效证件的复印件并加盖本单位公章） 7 信用查询 “信用中国”、中国政府采购网网站查询的投标单位信用记录的查询结果加盖公章 8 无违法记录参加政府采购活动前三年内无重大违法记录声明书最终结论：通过资格条件审查为“√”；未通过资格条件审查为“×”。 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 71 - 表三综合评分表评审项目评分标准得分商务部分 15分企业实力（3分）投标单位提供在管项目获得的餐饮安全信息公示 A级的得 3分；B级 2分；C级得 1分；没有不得分。备注：须提供在管现场悬挂公示信息情况的证明材料 0-3 近三年类似业绩（10分） 2018年 12月 1日至今在管或完成的与招标文件中项目需求类似的业绩和合同履行情况。每提供 1项得 3分；最高得 9分，不提供不得分。 0-9 体系认证（3分） 1.投标人具有有效的质量管理体系认证证书； 2.投标人具有有效的环境管理体系认证证书； 3.投标人具有有效的职业健康管理体系认证证书；备注:以上证书每提供 1个得 1分，未提供不得分，证书复印件须加盖投标人公章 0-3 技术部分 75分项目需求理解（5分）对本项目背景与供货需求理解准确、需求分析透彻、需求应答完整的得 4-5分；基本准确、需求分析清晰，需求应答基本完整的得 2-3 分；不准确、需求分析不清楚，需求应答基本不完整的0-1分 0-5 食堂服务方案（20分）提供的方案内容完整、可行性强、制度健全、针对性强的得 14-20分；方案内容基本完整、可行性较强、制度基本健全、有一定针对性的得 7-13 分；方案内容不完整、可行性不强、制度缺失混乱，没有针对性的 0-6 分 0-20 食品的进货检疫检验及进货渠道证明文件（10分）供应商能够在投标文件中提供拟供应食品包括食材原料、半成品、成品等供货渠道的证明文件（入库单、进货发票、检疫检验证明等）的，且所提供的证明文件详细、全面、完整、清晰的得7-10 分；证明文件基本完整、比较全面的 4-6 分；证明文件不详细、不完整、或无法识别的 0-3分 0-10 菜谱及营养配餐的配置方案（10分）提供的菜谱和营养配餐方案内容全面、营养、健康、能够满足大众口味，得 7-10 分；通用、简单的，得 4-6 分；未提供或方案欠佳的，得 0-3分。 0-10 项目团队和人员配置（10分）提供的人员配备方案，专业齐全、分工合理、经验丰富、针对性强，得 7-10 分；提供了通用、简单的配备方案，得 4-6 分；未提供或方案欠佳，得 0-3分。 0-10 质量保证措施（10分）质量保证措施完整、全面、详细，措施方案能够有效把控质量的7-10 分；措施基本完整，基本能够满足质量要求的 4-6 分；措施不完整，无法保证质量的 0-3分 0-10 应急响应服务预案（5分）供应商对食堂服务中出现的停水停电、食品安全和质量问题、操作人员问题及安全生产等突发事件等采取的应急保障措施的内容全面性、方案的合理可行性的得 4-5分。内容较全面、较合理得 2-3分。方案一般的 0-1分。 0-5 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 - 72 - 评审项目评分标准得分服务承诺（5分）承诺的内容完整、全面，详实可行、针对性强，得 4-5分；通用、简单的，得 2-3分；未提供承诺或承诺不完整的，得 0-1分。 0-5 评委签字：表3 报价评分表价格分统一采用低价优先法计算（10分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 价格评审说明： (1)a.如投标人为小型、微型企业，对其所投货物为小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；b.投标人应在投标分项报价表中明示那些产品属于小型和微型企业产品，列明单价及小型和微型产品总价，并如实按照附件格式要求填写“中小企业声明函”；c.对未在分项报价表中列明或未按招标文件要求填写“中小企业声明函”或分项报价表与“中小企业声明函”内容不一致的，在价格评审时不予考虑。 (2)提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人视同小型、微型企业。参照前款规定在价格评审中相应进行价格扣除。（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，符合条件的残疾人福利性单位应按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定提供《残疾人福利性单位声明函》（后附），并对声明的真实性负责。 10分评委签字： bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187评标办法前附表评标办法前附表1、项目基本信息1、项目基本信息项目编号： TZXM-2021111192745 项目名称：车站路47号、49号2021-2022年度职工食堂餐饮服务采购方式：公开招标 PPP项目：否 2、标包信息2、标包信息【车站路47号、49号2021-2022年度职工食堂餐饮服务】基本信息基本信息标包编码：第一包标包名称：车站路47号、49号2021-2022年度职工食堂餐饮服务评标办法：综合评分法是否专门面向中小企业：否是否考虑政策性加分：否资格审查方式：资格后审是否接受联合体：否是否缴纳投标保证金：是中标方法：直接确定中标人核心产品名称：无报价评审：有报价方式：金额报价预算金额(元)： 2055000 是否设定最高限价：是最高限价(元)： 2055000 评标参数评标参数价格折扣设置价格折扣设置1、当供应商为小微企业时，折扣后报价=投标报价-小微企业产品价格 * 6 %2、当供应商为微型企业时，折扣后报价=投标报价-小微企业产品价格 * 6 %监狱、福利性企业视同小型企业 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187评标分值组成评标分值组成序号评审步骤是否报价评审分值1 资格性审查否 02 符合性审查否 03 商务评审否 154 技术评审否 755 报价评审是 10前附表前附表资格性审查资格性审查序号评审因素评审标准1 营业执照提供加盖公章的有效的营业执照副本，提供复印件加盖单位公章2 法定代表人授权书符合格式要求，附法定代表人和被授权人身份证复印件加盖公章3 食品经营许可证提供加盖公章的有效的食品经营许可证，提供复印件加盖单位公章4 纳税凭证投标截止日前12个月内任意一次纳税的凭据复印件并加盖投标人公章。5 社保金缴纳凭证提供本项目响应文件递交截止日期前六个月内任意三个月份供应商社会保障资金缴纳有效票据凭证或其他有效证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（有效证件的复印件并加盖本单位公章）6 缴纳税收的相关证明材料投标文件递交截止日期前六个月内任意三个月份供应商税务缴纳有效票据凭证或其他有效证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（有效证件的复印件并加盖本单位公章）bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-202112311340521877 无违法记录参加政府采购活动前三年内无重大违法记录声明书参加政府采购活动前三年内无重大违法记录声明书8 信用查询“信用中国”、中国政府采购网网站查询的投标单位信用记录的查询结果加盖公章符合性审查符合性审查序号评审因素评审标准1投标文件的签字和盖章符合招标文件要求符合招标文件要求2投标文件按规定的格式填写，未有内容不全或关键字迹模糊、无法辨认情况的符合招标文件要求3投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的符合招标文件要求4 投标保证金符合招标文件要求5 投标人名称与营业执照是否一致符合招标文件要求6投标人未以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的符合招标文件要求bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-202112311340521877对评审委员会提出的质疑是否能合理解释或提供证明材料，是否拒绝根据评委会建议进行修正的（如有）符合招标文件要求8不同投标人的投标文件未出现由同一单位或者个人编制的符合招标文件要求9不同投标人未委托同一单位或者个人办理投标事宜的符合招标文件要求10不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员未出现同一人的符合招标文件要求11不同投标人的投标文件无异常一致或者投标报价呈规律性差异符合招标文件要求12不同投标人的投标文件未出现相互混装的符合招标文件要求13 投标人报价未超过采购控制价的符合招标文件要求14投标文件未含有采购人不能接受的附加条件符合招标文件要求15 招标文件要求的其他相关承诺符合招标文件要求16 中标服务费承诺书符合招标文件要求17未出现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形未出现商务评审商务评审序号评审因素评审标准分值bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-202112311340521871 企业实力投标单位提供在管项目获得的餐饮安全信息公示A级的得3分；B级2分；C级得1分；没有不得分。备注：须提供在管现场悬挂公示信息情况的证明材料32 近三年类似业绩2018年12月1日至今在管或完成的与招标文件中项目需求类似的业绩和合同履行情况。每提供1项得3分；最高得9分，不提供不得分93 体系认证投标人具有有效的质量管理体系认证证书；投标人具有有效的环境管理体系认证证书；投标人具有有效的职业健康管理体系认证证书。备注：以上证书每提供1个得1分，未提供不得分，证书复印件须加盖投标人公章3技术评审技术评审序号评审因素评审标准分值1 项目需求理解对本项目背景与供货需求理解准确、需求分析透彻、需求应答完整的得4-5分；基本准确、需求分析清晰，需求应答基本完整的得2-3分；不准确、需求分析不清楚，需求应答基本不完整的0-1分52 食堂服务方案提供的方案内容完整、可行性强、制度健全、针对性强的得14-20分；方案内容基本完整、可行性较强、制度基本健全、有一定针对性的得7-13分；方案内容不完整、可行性不强、制度缺失混乱，没有针对性的0-6分20bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-202112311340521873食品的进货检疫检验及进货渠道证明文件供应商能够在投标文件中提供拟供应食品包括食材原料、半成品、成品等供货渠道的证明文件（入库单、进货发票、检疫检验证明等）的，且所提供的证明文件详细、全面、完整、清晰的得7-10分；证明文件基本完整、比较全面的4-6分；证明文件不详细、不完整、或无法识别的0-3分104 菜谱及营养配餐的配置方案提供的菜谱和营养配餐方案内容全面、营养、健康、能够满足大众口味，得7-10分；通用、简单的，得4-6分；未提供或方案欠佳的，得0-3分105 项目团队和人员配置提供的人员配备方案，专业齐全、分工合理、经验丰富、针对性强，得7-10分；提供了通用、简单的配备方案，得4-6分；未提供或方案欠佳，得0-3分106 质量保证措施质量保证措施完整、全面、详细，措施方案能够有效把控质量的7-10分；措施基本完整，基本能够满足质量要求的4-6分；措施不完整，无法保证质量的0-3分107 应急响应服务预案供应商对食堂服务中出现的停水停电、食品安全和质量问题、操作人员问题及安全生产等突发事件等采取的应急保障措施的内容全面性、方案的合理可行性的得4-5分。内容较全面、较合理得2-3分。方案一般的0-1分58 服务承诺承诺的内容完整、全面，详实可行、针对性强，得4-5分；通用、简单的，得2-3分；未提供承诺或承诺不完整的，得0-1分5报价评审报价评审序号评审因素评审标准分值bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-202112311340521871 报价评审报价得分=评标基准价/评标价*100*报价分值权重；评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值，评标价等于价格扣除后的报价。。10开标一览表开标一览表序号唱标名称唱标内容1 投标单位名称2 投标总价小写金额3 投标总价大写金额4 服务周期5 服务地点6 质量标准7 备注 bfec16fe77874fdd93759649f7f4171d-20211231134052187 采购文件第一部分招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点六、其他补充事宜: 本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库【2020】46号、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；本项目非专门面向中型、小型、微型企业采购；七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系投标人须知前附表投标人须知一、总则 1.使用范围 2.定义 3.合格的投标人 4.费用二、招标邀请三、招标文件说明 5.招标文件的构成 6.招标文件的澄清 7.招标文件的修改四、投标文件的编写 8.投标文件语言 9.计量单位 10.投标文件的组成 11.投标文件格式 12.投标报价 13.投标保证金 (本项目不适用) 14.投标有效期 15.投标文件的签署及规定五、投标文件的递交 16.投标文件的数量、包装和标记 17.投标文件递交截止时间 18.迟交的投标文件 19.投标文件的撤回六、开标及评标 20.开标 21.组建评标委员会 23.投标文件的评审和比较 24.评标原则及方法 25.废标 26.保密 27.中标准则 28.中标 29.中标通知七、授予合同 30.签订服务合同 31.履约保证金（本项目不适用） 32.中标服务费 33.评审专家劳务费第三部分服务合同第四部分项目需求第五部分投标文件格式附件1 投标申请函附件2 投标一览表附件4 技术规格响应/偏离表格式附件5 商务条款响应/偏离表格式附件6 中标服务费承诺书附件7 资格证明文件附件7.1 法定代表人授权书附件7.2 营业执照附件7.3 投标人资格声明附件7.4 供应商的财务状况附件7.5 社会保障资金缴纳记录附件7.6 依法缴纳税收的完税证明附件7.7 参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明附件7.8 投标主体信用记录附件8 类似业绩附件9 拟派本项目团队负责人及主要技术人员一览表附件10 服务方案（格式自拟）附件11 中小企业声明函(如适用) 附件12 监狱企业证明（如适用）附件13 残疾人福利性单位声明函（如适用）附件14投标保证金缴纳凭证附件15 其它证明材料第六部分评分方法和标准评标办法前附表【车站路47号、49号2021-2022年度职工食堂餐饮服务】 2021-12-31T05:41:03+0000 none I'm the author of the document

附件（1）

车站路47号、49号2021-2022年度职工食堂餐饮服务_采购文件盖章.pdf

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