天津市肿瘤医院空港医院天津市肿瘤医院空港医院第一食堂外包服务项目 (项目编号:ZCZB-TJ-2022002)中标公告

天津市肿瘤医院空港医院食堂承包中标公告

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天津-天津

食堂承包

厨具设备

医疗单位

发布于 2022-01-28

招标详情

天津市肿瘤医院空港医院天津市肿瘤医院空港医院第一食堂外包服务项目 (项目编号:ZCZB-TJ-2022002)中标公告

一、项目编号:ZCZB-TJ-2022002

二、项目名称:天津市肿瘤医院空港医院第一食堂外包服务项目

三、中标信息

包号	供应商名称	供应商地址	统一社会信用代码	企业办公电话	中标金额(万元)
第1包	天食康谊（天津）餐饮管理有限公司	天津,天津市,西青区,李七庄街天祥工业区祥玖路6号	91120111073122850R	022-83967777	817.702402

四、主要标的信息

包号

服务

第1包

名称：天津市肿瘤医院空港医院第一食堂外包服务项目
服务范围：面向社会选聘第一食堂大宗食品及食品原材料供货企业，同时具有制作及配送能力和资质的餐饮服务公司。承担完成职工、病患及医疗膳食配制的早、中、晚三餐以及餐食的原材料采购、烹饪制备、配送、餐厅保洁、厨房设备维修、消防安全等服务，具体内容详见项目需求书。
服务要求：详见项目需求书
服务时间：自合同签订之日起3年。
服务标准：满足采购人需求

五、评审专家名单：

齐鸣，张一雪，付辉，汪建明，李端阳

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理费用收费金额(元)：49500

2.代理费用收费标准：招标代理费取费参照执行国家计委[2002]1980号文计和发改价格【2015】299号文件。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市肿瘤医院空港医院

地址：天津市肿瘤医院空港医院

联系方式：022-60177666

2.采购代理机构信息

名称：天津建滨工程咨询有限公司

地址：天津经济技术开发区第五大街41号（开泰科技园）C区8号2层

联系方式：022-65725681

3.项目联系方式

项目联系人：陈雷、许振青

电话：13212151566

十、附件

采购文件：招标文件（第一食堂002）12.17终稿.pdf

天津建滨工程咨询有限公司

2022年1月28日

天津市肿瘤医院空港医院第一食堂外包服务项目招标文件（项目编号：ZCZB-TJ-2022002）采购单位：天津市肿瘤医院空港医院（盖章）采购代理单位：天津建滨工程咨询有限公司（盖章）编制日期： 2022 年 01 月招标文件1目录第一部分招标公告................................................................................................................ 2第二部分招标项目要求........................................................................................................ 6第三部分投标须知.............................................................................................................. 16第四部分合同条款.............................................................................................................. 33第五部分合同特殊条款...................................................................................................... 36第六部分附件――投标文件格式...................................................................................... 37招标文件2第一部分招标公告受天津市肿瘤医院空港医院委托，天津建滨工程咨询有限公司将以公开招标方式,对天津市肿瘤医院空港医院第一食堂外包服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。一、项目名称和编号1.项目名称：天津市肿瘤医院空港医院第一食堂外包服务项目2.项目编号：ZCZB-TJ-2022002二、项目内容1.项目内容：现面社会向选聘第二食堂大宗食品及食品原材料供货企业，同时具有制作及配送能力和资质的餐饮服务公司。引进社会资源，承担完成职工、病患及医疗膳食配制的早、中、晚三餐以及餐食的原材料采购、烹饪制备、配送、餐厅保洁、厨房设备维修、消防安全等服务，具体内容详见项目需求书。项目预算为 1000 万元。本项目不专门面向小型、微型企业采购。本项目不接受进口产品投标。包号采购目录简要技术要求预算(万元)第 1 包天津市肿瘤医院空港医院第一食堂外包服务项目详见本项目用户需求 1000三、项目预算1000 万元。四、项目需要落实的政府采购政策（1）按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。（2）按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。（3）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。招标文件3（4）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。（5）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。五、供应商资质要求（1）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：1）营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人的身份证明。2）财务状况报告等相关材料：A.经第三方会计师事务所审计的 2020 年度财务报告。B. 开标前 3个月以内银行出具的资信证明。注：A、B两项提供任意一项均可。3）供应商须具有依法缴纳税收的良好记录。提供 2021 年度至少 1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料。4）供应商须有依法缴纳社会保障资金的良好记录；提供 2021 年 01 月至投标截止时间任意一期缴纳记录凭证。5）投标截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。（2）具备在有效期内的《食品经营许可证》；（3）供应商须在《天津市政府采购网》上完成供应商注册并成为合格供应商。（天津市电子化政府采购统一平台显示“有效”字样，提供该网页截屏作为证明材料）；（4）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。查询的截至时点为响应文件开启时间。招标文件4（5）本项目不接受联合体投标。六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价1.获取招标文件的时间：2022 年 01 月 06 日–2022 年 01 月 13 日（公休节假日除外）上午 09:00-12:00；下午 14:00-17:00（北京时间）2.获取招标文件的地点：天津市经济技术开发区第五大街 41 号（开泰科技园）C区 8号 2层3.获取招标文件的方式：凡具备承担本项目能力的并符合本公告规定的投标申请人请携带申请人的资格要求中所要求的相关证照和资料的原件及加盖公章的复印件和法人资格证明书、授权委托书及被授权人身份证原件及复印件参加报名并领取招标文件。4.招标文件的售价(元)：800 元，售后不退。七、投标时间及地点、开标时间及地点1.投标截止时间：北京时间 2022 年 01 月 27 日上午 9:00-9:302.开标时间: 北京时间 2021 年 01 月 27 日上午 9:303.开标地点: 天津市经济技术开发区第五大街 41 号（开泰科技园）C区 8号 2层八、项目联系人及联系方式1.联系人：许振青、陈雷2.联系方式：132121515663.邮箱地址：bhzx518@126.com九、采购人的名称、地址和联系方式1.采购人名称：天津市肿瘤医院空港医院2.采购人地址：天津市肿瘤医院空港医院十、采购代理机构的名称、地址和联系方式1.采购代理机构名称：天津建滨工程咨询有限公司2.采购代理机构地址：天津市经济技术开发区第五大街 41 号（开泰科技园）C区 8号 2层3.采购代理机构联系方式：022-657256814.采购代理机构传真：022-66216323十一、质疑、投诉方式招标文件5供应商认为招标文件存在倾向性、歧视性条款，损害其合法权益的，可以在获取招标文件之日起 7个工作日内，且在投标截止之日前，以书面形式向天津市肿瘤医院空港医院、天津建滨工程咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后 15个工作日内，向（采购人同级财政部门）提出投诉，逾期不予受理。十二、公告期限招标公告的公告期限为 5个工作日。十三、其他事项天津建滨工程咨询有限公司2022 年 01 月 06 日招标文件6第二部分招标项目要求本项目就天津市肿瘤医院空港医院第一食堂外包服务项目进行公开招标，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人，均可参加投标。投标产品应符合国家强制性技术标准。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。一、项目内容项目名称：天津市肿瘤医院空港医院第一食堂外包服务项目招标范围：面向社会选聘第一食堂大宗食品及食品原材料供货企业，同时具有制作及配送能力和资质的餐饮服务公司。承担完成职工、病患及医疗膳食配制的早、中、晚三餐以及餐食的原材料采购、烹饪制备、配送、餐厅保洁、厨房设备维修、消防安全等服务，具体内容详见项目需求书。二、供应商资格要求（实质性要求）（1）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：1）营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明。2）财务状况报告等相关材料：A.经第三方会计师事务所审计的 2020 年度财务报告。B. 开标前 3个月以内银行出具的资信证明。注：A、B两项提供任意一项均可。3）供应商须具有依法缴纳税收的良好记录。提供 2021 年度至少 1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料。4）供应商须有依法缴纳社会保障资金的良好记录；提供 2021 年 01 月至投标截止时间任意一期缴纳记录凭证。5）投标截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。（2）具备在有效期内的《食品经营许可证》。（3）供应商须在《天津市政府采购网》上完成供应商注册并成为合格供应商。（天津市电子化政府采购统一平台显示“有效”字样，提供该网页截屏作为证明材料）；（4）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财招标文件7库〔2016〕125 号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。查询的截至时点为响应文件开启时间。（5）本项目不接受联合体投标。三、投标人实施能力完全按照以下要求提供与本项目规模及内容相当且已完成的 2018 年至今的成功案例，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。（1）合同或中标通知书复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章。四、技术要求具体需求详见第二部分附件——项目需求书。五、商务要求1. 报价要求（1）投标报价以人民币填列。（2）供应商的报价应包括：人员工资、设备、食材成本、管理、材料、福利、社险等人工费用、交通费、企业利润及税金等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。供应商商务报价格应为最终优惠价格。2. 服务要求（1）服务期限：自合同签订之日起 3年。（2）服务地点：天津市肿瘤医院空港医院。3. 付款方式采用按月支付，乙方于每月前 5个工作日对上月发生的服务费提出申请，经甲方审核后 10 个工作日内支付上月服务费。合同履行中，如发生合同费用的实际计费期间不足整月时，则按所确定月取费标准平均至当月实际天数以日计付。乙方应在甲方付款前提供等额的增值税专用发票和付款申请（加盖公章），否则甲方有权拒绝付款并不承担任何违约责任。4.投标有效期本项目投标有效期为 60 天。招标文件85.投标保证金及履约保证金：投标保证金形式：电汇、支票、汇票、本票、保函等非现金形式。投标单位应于投标截止时间前交纳 100000 元投标保证金至天津建滨工程咨询有限公司，并取得收据（开标会议时须携带收据原件）。未按规定提交投标保证金的单位（未按规定递交投标保证金是指未按指定时间到账、未按指定金额提交、未按指定方式提交投标保证金、递交投标保证金单位名称与参加投标的单位名称不一致、开标会议时未携带收据原件），将按无效处理。投标保证金收款人名称、开户银行、帐号等公布如下：单位名称：天津建滨工程咨询有限公司人民币开户行：兴业银行天津开发区支行银行帐号：4411 1010 0100 3866 206.其他要求（1）投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。（2）采购人组织验收。（3）验收及相关费用由投标人负责。六、招投标程序1. 报名及获取招标文件按照《招标文件》第一部分第六条要求，在规定的时间报名和地点获取招标文件。2.纸质投标文件的递交及组成按照《招标文件》第一部分第七条要求，按照规定的时间，投标人须携带全部纸质投标文件、电子版光盘文件递交投标文件。3.开标按照《招标文件》第一部分第七条要求进行开标。4.参加人员及要求投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标，开标现场须按照招标文件第二部分第二条“供应商资格要求（实质性要求）”中所列提供有效期内相关资料，在资质审查时未按照以上要求单独提供的，将视为无效投标，除资质原件退回，其他资料全部予以留存。5.评标工作程序招标文件9（1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。1）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格, 实质上响应招标文件则进入综合评分阶段，否则为无效的投标；2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、真实性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；（3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。中标候选供应商产生办法：按投标人技术和商务合计得分由高到低的顺序由评标委员会向招标人推荐中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序由评标委员会向招标人推荐中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序由评标委员会向招标人推荐中标候选供应商。招标人从评标委员会推荐的中标候选供应商中按得分由高到低的顺序确定中标供应商。（4）推荐中标候选供应商名单。（5）编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。七、评标方法及中标候选投标人的产生办法1.评分因素及评标标准第一部分投标报价得分（10分）（1）投标报价超过采购预算的，开标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10注：满足招标文件要求且投标报价最低的有效投标报价为评标基准价。第二部分技术部分（90分）序号评审内容评审标准招标文件10客观部分（41 分）1企业业绩（8 分）投标人提供自 2018 年以来所承担的同类型食堂外包类项目的业绩；每提供 1 份合同和中标通知书得 2分，最多得 8分。注：开标现场必须携带原件，没有提供原件视为不得分。2企业认证（5 分）投标人具备GB/T19001系列/IS09001系列质量管理体系认证、GB/T28001系列/OHSAS18001 系列职业健康安全管理体系认证、GB/T24001 系列或IS014001 系列环境管理体系认证、GB/T22000/ISO22000 食品安全管理体系认证、危害分析与关键控制点（HACCP）认证，提供证书复印件加盖投标人公章。每提供 1 份证书得 1分，最多 5 分。3公众责任保险保障能力（6 分）供应商投保公众责任保险（1）保额≥1000 万元/年，得 6分；（2）500 万/年≤保额＜1000 万元/年，得 3 分；（3）100 万/年≤保额＜500 万/年,得 1 分；（4）其他，0分。投标文件中提供保单复印件加盖公章，否则不予认定加分。4食品安全责任保险保障能力（6 分）供应商投保食品安全责任保险：（1）保额≥500 万/年，得 6分；（2）300 万/年≤保额＜500 万元/年，得 3 分；（3）100 万/年≤保额＜300 万/年,得 1 分；（4）其他，0分。投标文件中提供保单复印件加盖公章，否则不予认定加分。5管理人员能力（2 分）项目经理 1 人：（1）年龄 40 周岁以下且具备健康证，提供有效证书复印件加盖公章；（2）专科及以上学历，提供学历证明加盖公章；（3）提供项目用户单位盖章的服务证明，用户服务证明能表明该项目经理具备两年（含两年）以上厨房管理经验。；（4）供应商正式职工，提供近三个月内任意一个月供应商为其缴纳社会保险证明加盖公章。按照上述要求，提供齐全得 2 分，未提供或不符合要求不得分。6厨师（6 分）厨师 3 人：（1）具备健康证，提供有效证书复印件加盖公章；（2）具备高级（三级）及以上中式烹调师技能证书，提供证书复印件加盖公章；（3）供应商正式职工，提供近三个月内任意一个月供应商为其缴纳社会保险证明加盖公章。按照上述要求，提供 1 人齐全得 2 分，最多得 6分，未提供或不符合要求不得分。7面点师（2 分）面点师 1 人：（1）具备健康证，提供有效证书复印件加盖公章；（2）具备高级（三级）及以上中式面点师技能证书，提供证书复印件加盖公章；招标文件11（3）供应商正式职工，提供近三个月内任意一个月供应商为其缴纳社会保险证明加盖公章。按照上述要求，提供 1 人齐全得 1 分，最多得 2分，未提供或不符合要求不得分。8承诺函（6 分）(1) 供应商须承诺在近三年餐饮经营中信誉良好，未发生过食物中毒事故，安全生产责任事故无债务纠纷,需提供书面承诺。提供书面承诺得: 2 分；无书面承诺或其他：0 分。(2) 供应商投入本项目的全体工作人员均具有在有效期内的《健康证》，在正式开业前向采购人提供其从业人员名单、身份证、健康证及近一个月核酸检测报告等相关证件。需提供书面承诺。提供书面承诺得: 2 分；无书面承诺或其他：0 分。(3) 供应商须承诺本项目设置食品卫生管理专职人员，承担食品卫生管理责任，对每日食品 48 小时留样备查，有留样记录。需提供书面承诺。提供书面承诺得: 2 分；无书面承诺或其他：0 分。主观部分( 49 分）1针对本项目特点专业化服务方案（5分）从供应商根据本项目特点编制专业化服务方案，是否完整详细，是否全面、是否具有针对性、是否具有可操作性，是否满足项目需求 5 个方面进行评价：方案满足以上全部内容得：5 分；方案满足以上 4 点内容得：4 分；方案满足以上 3 点内容得：3 分；方案满足以上 2 点内容得：2 分；方案满足以上 1 点内容得：1 分；其他不得分。2组织机构设置及人员岗位配备方案（5分）从供应商根据本项目特点编制组织机构设置及人员岗位配备方案，人员配置是否齐备，职责分工是否明确，技术实力是否强，是否具有同类项目实施或服务经验 4个方面进行评价：方案满足以上全部内容得：5 分；方案满足以上 3 点内容得：3 分；方案满足以上 2 点内容得：2 分；方案满足以上 1 点内容得：1 分；其他不得分。3综合管理规章制度评价（5分）从供应商根据本项目特点编制管理制度方案，制度是否健全、是否合理、是否具有针对性、是否具有可行性 4各方面进行评价：方案满足以上全部内容得：5 分；方案满足以上 3 点内容得：3 分；方案满足以上 2 点内容得：2 分；方案满足以上 1 点内容得：1 分；其他不得分。招标文件124人员培训方案（5 分）从供应商根据本项目特点编制培训方案，针对不同工作角色和岗位人员进行业务培训、服务理念培训及指导、有明确的培训计划等，方案是否全面具体、是否切实可行、是否针对性强、是否符合本项目实际需求 4个方面进行评价：方案满足以上全部内容得：5 分；方案满足以上 3 点内容得：3 分；方案满足以上 2 点内容得：2 分；方案满足以上 1 点内容得：1 分；其他不得分。5食品卫生管理职责的措施（5分）从供应商根据本项目特点编制食堂卫生管理职责方案，方案中卫生管理措施考虑是否全面，是否具有专业性、是否有针对性、是否有可操作性4 各方面进行评价：方案满足以上全部内容得：5 分；方案满足以上 3 点内容得：3 分；方案满足以上 2 点内容得：2 分；方案满足以上 1 点内容得：1 分；其他不得分。6对采购人食堂固定设备、实施合理正确使用措施（5分）从供应商根据本项目特点编制食堂固定设备、实施合理正确使用措施，方案中对食堂固定设备合理使用考虑是否全面具体、是否切实可行、是否针对性强、是否满足项目需求 4 个方面进行评价：方案满足以上全部内容得：5 分；方案满足以上 3 点内容得：3 分；方案满足以上 2 点内容得：2 分；方案满足以上 1 点内容得：1 分；其他不得分。7公共餐饮器具清洗、消毒和存放的措施（5分）从供应商根据本项目特点编制餐具清洗、消毒和存放管理措施，方案中餐具须按规定清洗、消毒和存放，方案是否全面具体、是否切实可行、是否针对性强、是否满足项目需求 4个方面进行评价：方案满足以上全部内容得：5 分；方案满足以上 3 点内容得：3 分；方案满足以上 2 点内容得：2 分；方案满足以上 1 点内容得：1 分；其他不得分。8在服务过程中，与采购人配合、沟通方案评价（5分）从供应商根据本项目特点编制在服务过程中，与采购人配合、沟通方案，方案是否全面具体、是否切实可行、是否针对性强、是否配备专职人员4 个方面进行评价：方案满足以上全部内容得：5 分；方案满足以上 3 点内容得：3 分；方案满足以上 2 点内容得：2 分；方案满足以上 1 点内容得：1 分；其他不得分。9突发状况应急预案从供应商根据本项目特点编制突发事件应急预案及安全事故处理预案，方案是否全面具体、是否切实可行、是否针对性强、是否符合本项目实招标文件13（5分）际情况 4 个方面进行评价：方案满足以上全部内容得：5 分；方案满足以上 3 点内容得：3 分；方案满足以上 2 点内容得：2 分；方案满足以上 1 点内容得：1 分；其他不得分。10投诉流程、满意度调查方案（4分）从供应商根据本项目特点编制投诉流程、满意度调查制度，制度是否健全、是否具有合理性、是否具有针对性、是否具有可行性 4个方面进行评价：方案满足以上全部内容得：4 分；方案满足以上 3 点内容得：3 分；方案满足以上 2 点内容得：2 分；方案满足以上 1 点内容得：1 分；其他不得分。第三部分投标文件质量减分；有下列情形之一的，减5分：（1）投标文件不完整，缺页的；（2）投标文件无页码、无目录的，页码与目录不对应的；（3）投标文件未按招标文件目录顺序和格式制作的；（4）投标文件未装订、装订有误的；（5）投标文件正本文件、副本文件内容不一致的；（6）不按照招标文件要求制作投标文件，复制招标文件的服务条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的或投标应答均无具体内容的；（7）投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；（8）投标文件前后内容不一致的，包括应答表与投标文件其他部分内容不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形的；（9）未在规定时间内答复评标委员会提出的问题的；（10）评标办法的打分项应逐项在目录中反应，目录中缺项的；第四部分其他1.出现以下任何情形取消投标资格（1）围标或陪标的；（2）扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；招标文件14（3）提供虚假材料谋成交的；（4）不实应答或虚假应标的。（5）未按时提交投标文件的。（6）对于被行政处罚尚在禁止参加政府采购活动期内的供应商。2.采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委独立地对每个投标人分别评出商务得分和技术得分；价格得分按价格评审办法评分。将商务与技术两项得分与其价格分相加，得出该投标人的综合得分。3.评委会将得分最高的投标人推荐给用户，由用户依法确定中标人。4.评标委员会首先对投标人所投产品中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定，经评定符合国家强制性技术标准的投标方可进入评标打分阶段，否则为无效标。5.不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。6.根据财库[2007]119 号《政府采购进口产品管理办法》第七条的规定：采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。7.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的采购活动。8.在单一品目的货物采购招标中，同一品牌同一型号的产品有多家供应商参加投标，评标中在其他条件合格的前提下，选取报价最低的供应商入围。八、其他注意事项1.请投标人在开标前随时关注天津市政府采购网。若有补充文件，请投标人将“补充文件回执”盖上公章，发送至本公司。至投标截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。2.根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和服务招标投标管理办法〉的通知》的规定，对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。3.投标文件编制要求本项目须提交投标文件（一正三副）和电子版一份，投标文件的编制顺序如下：（1）投标书（2）开标一览表招标文件15（3）开标分项一览表（4）法定代表人资格证明书及法人身份证复印件（5）法定代表人授权书及授权人身份证复印件（6）真诚投标承诺书(7) 中小企业声明函（8）标前承诺书（9）投标单位点对点应答表（10）招标文件第二部分要求文件4.中标服务费（1）按照国家计价格[2002]1980 号文向中标单位全额收取成交服务费。（2）成交服务费的交纳方式：（a）收到成交通知后，可用电汇方式付款；（b）在合同生效后 15 日内按（1）款规定的标准，一次性向代理机构直接缴清成交服务费。（3）如果中标单位在合同生效后 15 日内仍未按上述规定缴付成交服务费，则代理机构有权从成交供应商的投标保证金中收取成交服务费。5.其他（1）开标以后，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料（评标委员会要求提供的除外）。（2）投标人应在投标文件中对所提供的服务方案进行详细的说明。评标委员会对投标人提交的服务方案说明情况进行审查并在综合评分时予以考虑。（3）投标人有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及招标文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题，投标人必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。（4）投标人的诚信度及其行为将进行考核并记入投标人记录中。招标文件16项目需求书一、项目内容天津市肿瘤医院空港医院第一食堂位于住院部负一层内总面积约为 670 平方米（具体面积以实测为准）。第一食堂每日院职工就餐人数约 280 人，病患及家属就餐人数约 460 人。为了确保食堂食品和卫生安全，提高餐饮质量和服务质量，降低采购成本，现面向社会公开招标第一食堂大宗食品及食品原材料供货企业，同时具有制作及配送能力和资质的餐饮服务公司。引进社会资源，承担完成职工、病患及医疗膳食配制的早、中、晚三餐以及餐食的原材料采购、烹饪制备、配送、餐厅保洁、厨房设备维修、消防安全等服务。二、采购要求（一）采购服务要求1.质量及品质方面的要求：严格按照国家食品生产标准和卫生安全许可要求。不得采购转基因食品。2.所有送货产品证件齐全：产品检验报告、检疫证等相关证明复印件，以备查验。3.送货产品的剩余保质期应不低于应有保质期的一半。4.普通人群各类食品采购的具体要求：（以最新食品安全国家标准为准）（1）粮食类符合为“食品安全国家标准” GB2715，粮食销售包装符合 GB/T17109。应使用符合卫生要求的运输工具和容器运送，运输过程要防止雨淋和被污染。（2）食用油必须符合国家现行标准 GB 2716。（3）鲜(冻)畜、禽产品符合国家现行标 GB 2707，必须具有动物检验检疫合格证明。运输须使用符合国家卫生标准的专用运载工具，运输冷鲜（冻）肉应当使用具有恒温措施的车辆，车辆必须要保持清洁、卫生，使用前后要清洗消毒。（4）鲜、冻动物性水产品符合国家现行标准 GB 2733。（5）动物性水产制品符合国家现行标准 GB 10136。（6）禽蛋、蔬菜、水果等产品必须保证新鲜且符合《食品安全法》。（7）豆制品必须符合国家现行标准。应当使用保鲜措施确保豆制品的保鲜。5.按照消费扶贫工作要求，将天津市负责支援的对口县市区特色产品（如新疆大枣、核桃，甘肃苹果、杂粮）采购销售任务给投标人。请投标人按照《天津地区推荐承运企业名单》、《受援地区对接企业及产品信息表》自行选购。招标文件17（二）数量及验货方面的要求1.如果出现所送物资与采购计划不符或是所送物资出现“三无产品”、腐烂变质、农药残留等现象，采购人有权利拒绝接受，投标方必须无条件退换。（三）包装及运输1.投标人提供的产品包装应符合食品安全运输要求，应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染。由于包装不当造成的损失全权由投标人承担。2.运输须使用符合国家卫生标准的专用运载工具，运输冷鲜（冻）肉应当使用专用车辆，车辆必须要保持清洁、卫生，使用前后要清洗消毒。3.投标人负责将产品运送到采购人指定位置，按照采购人规定的时间送达配送地点。无特殊情况不得延误配送时间，不能及时送达要当即与采购人联系，说明原因。4.在采购人范围内行驶时，应遵守其行车制度。5.投标人配送人员进入采购人单位，必须遵守采购人的各项规章制度，确保配送人员服务质量。三、制作、配膳要求（一）就餐时间：每日为医院员工、患者及家属提供用餐服务早餐 06:00--08:00中餐 11:00--13:30晚餐 16:30--18:30（二）人员需求人员应满足项目基本人员需求，包括项目经理、厨师长、厨师、面点师、服务人员及其它的主要工作人员，上述人员均具备健康证后方能上岗。保证人员的相对稳定性，全部为专职工作人员，年龄均为 18-55 周岁。（三）用餐服务形式及供餐品种1.职工餐：包括但不限于营养套餐（包含主荤菜、副荤菜、素菜、果饮）、面档、花样小吃等，供应商可依据自身优势提供品种供应方式。职工按需自主选取，凭职工就餐卡刷卡结账。2.患者餐：普食：可自行到营养餐厅购买，无陪护患者可实行预约订餐制，转天配送到患者床边（包含营养套餐、小炒、花样小吃等）；限制营养素膳食（治疗膳食）：根据营养师开具的个体化膳食治疗单进行配制。招标文件183.早点要求：结合本地早餐习惯，安排和制作餐品；品种包括但不限于花样主食，粗粮杂粮，蛋类，小菜，营养汤粥奶类，面汤等现场制作类。4.其他要求：根据节日推出相应的节日食品；为满足职工的需求，安排小炒菜品及半成品，经济实惠。四、质量要求（一）投标人严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关品法律法规要求，一经发现供应食品存在违规问题，将承担由此造成的经济责任和法律责任。（二）投标人所提供的所有服务均需接受招标方的监督管理。（三）投标人中标后须签订安全服务承诺书。（四）在供餐的过程中，当日的餐饮不允许使用上一餐的剩菜剩饭。（五）服务方应恪守经营项目，严禁超范围经营。保证不断增加、变换食品花色品种。（六）投标人提供的食品原材料能完整提供有效的证件：厂家、厂址、生产许可证、生产日期、保质期、检疫检测报告等相关信息证明和资料。（七）采购人提供现有的场所和设备、设施、设备、设施清单在签订合同时清点确认，并保证设施设备安全使用。（八）投标人必须对员工加强防火、防盗和劳动防护安全教育,落实安全防范措施，如因投标人原因发生火灾、工伤等事故,应由投标人全部负责，如造成财产及人员伤亡的, 投标人应承担赔偿责任。五、服务要求（一）按照采购人的要求准时出餐，保证食品安全。（二）对员工进行经常性的政治思想教育，确保每名员工政治可靠、身体健康、业务过硬。（三）将强对员工的日常教育管理，做到仪表干净整洁，服务周到、热情大方，避免与招标人内部员工发生冲突。（四）就餐、操作环境达到干净、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、无虫、无蝇鼠等标准。（五）建立健全投标人服务满意度，及投诉、调查、解决机制。（六）未经投标人许可，不得擅自拆改任何设施设备。（七）建立食品 48 小时留样备查制度。招标文件19（八）建立库房机制，做好主副食的验收签字、出入库登记及日常各项检查工作。所有食品原材料验货标准完全符合市场监督部门规定，检疫票证齐全。所提供的原材价格符合市场行情，随时接受招标方监督。（九）保证就餐环境整洁干净，服务态度端正，服务质量良好。（十）中标人要保证供餐准时、足量、优质，做到品种多样、能适应不同口味的员工就餐。要保持菜肴的新鲜和卫生，严禁供应腐烂变质的食品。六、卫生要求（一）投标人负责食堂卫生工作，就餐环境必须达到市食品药品监督部门所制定的相关标准，规范经营。因投标人管理不善等过错原因造成用餐人员产生食物中毒等损害健康的情况，由投标人负全部责任和费用，包括医药费、误工费、营养费及其它一切费用，且采购人有权终止本合同。（二）投标人应爱惜采购人提供的厨具设备、设施，延长其使用年限，人为损坏的设备、设施，材料费用由投标人承担。（三）合同期满后，投标人应保证采购人提供的房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有人为损坏必须承担由此产生的相关材料费用及维修更换费用。（四）餐厅、操作间、及走廊、食堂周边均属于投标人管理范围，投标人负责每天对餐器具进行清洗、消毒和保洁，保证厨房操作间的环境干净、整洁，同时负责餐厅的环境卫生，做到清洁、卫生。（五）投标人负责每餐后打扫餐厅、操作间等做到操作设备见本色，餐具清洗、消毒，物见本色，没有卫生死角。（六）投标人负责食堂周边清扫，路面保持干净。每天清理打扫至少一次。（七）投标人不得损坏病患餐厅内操作设备设施、餐具，并应定期对设备进行维修保养。（八）投标人每天至少进行一次卫生，每周进行一次大扫除，擦拭玻璃、门窗、灶台，做到玻璃明净、门窗干净，灶台无油污。（九）投标人至少每星期对冰箱进行一次除霜、清洁。库内食品摆放整齐。（十）投标人食堂内部实行定置管理，要求物品摆放整齐划一。七、库房食品存储要求招标文件20（一）控制食品的腐烂变质，消灭或控制微生物的繁衍，抑制组织酶的活动，防止安全物质的破坏，保持食品中的营养素，延长食品可供使用的期限，满足食堂供应的需求；（二）厨房内储存的食物卫生要求主要是做到防霉、防鼠、防虫、控制温湿度及定期进行食品库房的清洗和消毒，减少外界因素对食品的污染；（三）食品在仓库中的堆放方式要考虑有足够的空间，不可过分密集，一般与地板和墙壁保持 20 厘米的距离；（四）各类食品应分类存放，食品与非食品，原料与半成品，卫生质量存在的问题的食品与正常食品，短期存放与较长期存放的食品，以及具有异味食品与易吸收异味的食品不能混淆堆放；（五）对入库的食品应做好验收，变质食品不可以入库，要对库存食品定期进行卫生质量检验；（六）食品仓库要保持高度的清洁状态，具有良好的通风设备和健全的清洁卫生制度；（七）对库存食品应做到“先进先出”加快周转、尽量缩短储存期。八、管理要求（一）须承诺在近 3年内，在其他采购人单位从事服务保障期间，没有发生员工违反采购人安全、保密等各项管理规定的行为。（二）投标人企业法人不得有违法犯罪记录，投标人在经营活动中没有违法记录，无任何食品安全、消防安全等责任事故。且在以往餐饮经营活动中具有良好的商业信誉和经营业绩。（三）投标人的各项操作流程，须严格执行国家、天津市及相关部门管理规定，如卫生防疫、食品检验、加工制作、食品留样、持健康证上岗、消防安全等。（四）投标人员工在上岗前必须通过食品安全和消防安全的专业培训。（五）投标人要制定管理、经营、食品安全和消防安全的相关管理制度。（六）具有完善的食品操作、安全管理、员工管理流程和应急预案。（七）具备除正常服务项目之外的大型会议等活动的餐饮应急保障能力提供成功案例。（八）员工日常管理、各岗位操作制度等内部管理制度完善，并在醒目位置张贴。招标文件21（九）投标人须对员工加强食品卫生安全教育和培训，严格按规范操作。上岗工作人员需持健康证并统一着装。员工工服由投标人解决，餐厅工作人员必须穿工作服、戴工作帽、戴口罩，严禁餐厅工作人员在餐厅内吸烟、穿拖鞋等不文明举止。（十）负责操作间、餐厅区域环境卫生及餐具的清洁、消毒工作。（十一）营业执照、卫生许可证等有关手续及证件由投标人办理，相关费用由投标人承担。（十二）投标人须遵守医院各项管理规定、制度。（十三）原材料的验收、保管及库房管理由投标方负责，由招标方进行监管。（十四）投标方负责食堂内的整体安全防范及消防安全防范工作，符合国家相关规范要求，应制定出各类安全检查制度及相应的应急预案，由投标方承担由消防安全造成的一切损失。（十五）投标方应无条件接受招标方的管理和监督。食堂食材的采购及制作应符合《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的相关规定。在医院区域内如发生食品卫生和食品安全等方面事故由投标方承担法律责任，赔偿经济损失。九、招投标人职责说明（一）采购人负责提供制作餐饮所需场地、餐厅、库房。（二）采购人负责提供涉及餐饮服务保障的水、电、燃气等能源。（三）采购人提供办公室，男、女更衣室。（四）采购人负责现有设备设施日常维修工作，并承担相应的维修费用，为完成本项目服务需要的其他设备由投标人自行准备。（五）投标人需为派驻员工缴纳社会保险，人身意外伤害保险。派驻员工出现一切工伤意外、法律纠纷均由投标人负全部法律责任。（六）本项目除投标人与采购人之间产生的经济纠纷外，其他责任均与采购人无关。（七）投标人应对公众责任险、食品安全责任险投保保险。招标文件22第三部分投标须知一、说明1.适用范围本招标文件仅适用于招标公告中所叙述项目货物的招标。2.定义2.1 “采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津建滨工程咨询有限公司”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。2.2 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。2.3 “服务”系指招标文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。3.解释权3.1 本次招投标的最终解释权归为招标采购单位。当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构将以有关法律、法规的规定为解释依据。4.合格的投标人4.1 符合《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标服务的制造商或供应商。4.2 符合招标文件第二部分关于投标人的规定。4.3 两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。4.3.1 联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。4.3.2 联合体应当向招标采购单位提交联合协议。4.3.3 联合体各方应当共同与采购人订立合同并履约。5.投标费用招标文件23无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。二、招标文件说明6.招标文件的构成6.1 招标文件用以阐明所需服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：（1）招标公告；（2）招标项目要求；（3）投标须知；（4）合同一般条款；（5）合同特殊条款；（6）附件——投标文件格式。6.2 招标文件以中文编印。6.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。7.招标文件的修改7.1 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。7.2 在投标截止日期十五日前，无论出于何种原因，采购代理机构可依据采购人或投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并通知已购买招标文件的每一投标人，投标人在收到该通知后应立即以回执形式予以确认。8.招标文件的澄清投标人对招标文件有疑问，可要求澄清，并在投标截止时间十五日前按投标邀请函中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真等）通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。三、投标文件的编写9.要求9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性响应。否则，招标文件24其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。9.2 投标人应认真填写第六部分表格文件，并保证其真实有效，并承担相应的法律责任。10.投标语言及计量单位10.1 投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，评标委员会有权拒绝其投标。10.2 除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。11.投标文件的组成1）资质文件：包括本部分的所有文件和第一分册中规定的所有文件（相关资料文件格式参见第六部分）；2）技术文件：含技术方案、性能说明、点对点应答等内容（相关资料文件格式参见第六部分）；3）商务文件：含主要相关项目业绩、售后服务承诺、培训计划等内容（相关资料文件格式参见第六部分）；4）其他补充文件：指投标人认为需加以说明的其它内容。投标人也可以根据文件内容编排到其他相关部分中。12.投标文件格式12.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整地填写。12.2 投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有服务内容进行投标，也可只对其中一包或几包的服务内容投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标。13.投标报价13.1 投标人对所投标服务应提供分项单价及总价。13.2 除特殊要求外，投标人对每种服务内容只允许有一个报价；采购代理机构不接受任何选择性的报价。14.投标货币投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。招标文件2515.投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（1）招标文件第二部分规定的资格文件；（2）国家及行业对谈判项目规定的特殊资格证明文件；（3）投标人对有能力履行投标文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行的保养、修理、供应备件和其他技术服务和义务所做出的书面承诺；（4）投标人具有履行合同所需的技术和生产能力的证明材料；（5）投标人资信证明材料，即由会计师事务所审计的上一年度财务报告或银行出具的资信证明；（6）法定代表人授权书。16.符合招标文件规定的证明文件16.1 投标人须提交证明其拟供服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。17.投标保证金17.1 投标保证金应使用电汇形式；17.2 未按规定提交投标保证金的投标人，将被视为未在实质上响应招标文件，其投标将被拒绝。17.3 投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第（1）至（5）项情形之一的，中标无效。招标文件2618.投标有效期18.1 投标有效期为开标之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，可以视为非响应标予以拒绝。19.投标文件的签署及规定19.1 投标人按照投标须知的要求进行并准备纸质投标文件（纸质投标文件需包括资信、技术、商务部分并装订成一本）（正本和副本）和电子版文件，纸质投标文件须胶装装订成册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。19.2 投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由正式授权的投标人代表签字、盖章。19.3 投标文件电子版文件须采用无加密版格式，内容与纸质版一致（签字盖章除外）。19.4 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的投标人代表签字和盖章。19.5 投标人应在投标文件的封面上注明投标项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址、邮编、联系电话、投标人代表、法定代表人、正本或副本。19.6 电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。四、投标文件的递交20.投标文件的密封和标记20.1 投标人应将投标文件正本、副本及电子版文件统一密封在一个封套中。20.3 投标人应在投标文件上注明投标项目名称、项目编号，并在密封上注明“于2021 年 XX 月 XX 日 XX 时 XX 分正式开标之前不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章和法定代表人印章。20.4 投标人应在信封上注明投标人名称、投标人地址、邮编、联系电话、投标人代表、法定代表人等内容。20.5 如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按 20.1-20.4 的规定进行密封和标记后，按投标注明的时间和地址送至招标人。21.递交投标文件的截止时间。招标文件2721.1 采购代理机构在投标邀请函中规定的地址收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的截止时间。22.迟交的投标文件按本须知第 21 条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。23.投标文件的修改和撤消23.1 投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知。23.2 投标人的修改或撤回的书面通知应按本须知第 19 条和第 20 条的规定进行编制、签署、密封、注上标记和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。23.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。23.4 投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期届满前撤消其投标。五、开标和评标24.开标24.1 按规定，同意撤回的投标文件应不予开封。24.2 投标人法定代表人或授权委托人未参加开标的视为自动弃权。投标文件存在下列情况将被视为无效：投标人未提供合法的、有效的项目法人（或企业法人）营业执照副本、第二部分要求的实质性文件全部或之一的情况；投标文件未按招标文件的要求标志或密封，一份投标文件有两个以上报价的，投标资格文件不合格的投标文件；未经法定代表人签署印章，未加盖投标人公章，以及投标人委托的代理人没有合法、有效的授权委托书的；投标文件未按招标文件规定的格式填写，关键内容不全或字迹模糊辨认不清；组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；提交投标文件截止时间以后送达的投标文件；招标文件规定投标文件无效的其它情形。25.投标人的法定代表人或者其授权委托人未参加开标的，视为投标人放弃投标。26.资格审查招标文件2826.1 在有投标人代表在场的情况下，采购代理机构在规定的时间和地点由评审专家委员会对投标人进行资格审查，参加投标的代表应签名报到以证明其出席。26.2 采购代理机构按规定作开标记录，存档备查。27.评标委员会27.1 采购代理机构将根据采购项目的特点组建评标委员会，其成员由有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。27.2 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。27.3 如果出现投标截止时间后参加投标的供应商不足三家、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或影响采购公正的违法、违规行为，评标委员会有权宣布废标。27.4 评标委员会负责完成全部评标过程，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。28.对投标文件的审查和响应性的确定28.1 资格性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整，有无计算错误，文件签署是否正确，投标文件中的资格证明是否齐全等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。28.2 符合性检查。在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会首先审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件是指经评标委员会认定的无重大偏离或保留的投标文件。28.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。28.4 实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，将予以投标人废标处理：（1）文件要求提供投标保证金的，投标人未提供投标保证金或投标保证金金额数额不准确的；（2）投标文件（正本）中资格证明文件（第二部分中规定须提交的资格证明文件）不全或未实质性响应招标文件要求的；招标文件29（3）投标文件无法定代表人或其有效委托的授权人的签字，或未按招标文件的要求加盖公章和法定代表人印章的；或授权期限不符合要求的；（4）投标有效期短于招标文件要求的；（5）投标文件纸质版与电子版不一致的（签字、盖章除外）。（6）投标文件没有胶装装订的。（7）正本和副本没有分开单独包封的。（8）投标文件数量不满招标文件要求的。（9）投标文件密封不符合招标文件要求。28.5 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（3）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中投标书报价不一致的，以投标书为准。投标书中大小写不一致的，以大写为准。28.6 评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。28.7 评标委员会将允许投标人修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响其它投标人的名次排列。29.投标文件的澄清29.1 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人就相关问题进行澄清。29.2 澄清、说明或者补充应当为书面形式，并由法定代表人或有效委托的授权人签招标文件30署。29.3 投标人的书面答复应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。29.4 澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。30.投标的评估和比较评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。31.评标原则和评标方法31.1 评标原则招标文件是评标的依据，严格按照招标文件的要求和条件进行；执行“公开、公平、公正、择优”的原则，维护采购人和投标人的合法、正当的权益；对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准；不以最低的投标报价作为中标的唯一依据。31.2 评标方法根据项目的实际情况，采用下列评标方法：综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素根据项目情况在招标文件中明确。32.保密及其他注意事项32.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将会导致其投标被拒绝。32.2 投标人在开、评标过程中，如试图向采购代理机构施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。32.3 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等评标情况向投标人或其它无关的人员透露。招标文件3132.4 不保证所有投标一定有中标结果，如出现招标后没有供应商或者经审查没有合格标的，将会出现全部落标的可能。六、授予合同33.中标供应商的产生33.1 采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。33.2 采购人按照相关法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。34.合同授予标准采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序确定中标候选供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商。35.最终审查35.1 评标委员会将对中标候选供应商是否具备履行合同义务的资格进行最终审查。35.2 最终审查将根据投标人提交的资格证明文件和其它认为必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术、生产和供货能力及其信誉进行审查。35.3 如果审查通过，采购人将按照相关法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商，并将合同授予该投标人；如果审查没有通过，评标委员会将对下一个中标候选供应商作类似的审查。36.授予合同时变更数量的权力采购人在授予合同时有权对招标要求中规定的服务的数量予以增加或减少，但投标单价和其他的条款与条件不得改变。37.取消采购任务采购人按照有关法律法规的规定，在授予合同之前有权取消采购任务。38.中标通知38.1 在投标有效期届满之前，采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。38.2《中标通知书》是签订合同的依据，且为合同的组成部分。38.3 在招标过程中，投标人如认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，依法在知道其权益受到损害的七个工作日内以书面形式向采购代理机构提招标文件32出，采购代理机构将依据有关规定进行处理。39.签订合同39.1 采购代理机构组织中标供应商按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人洽谈合同条款并最终签订合同。39.2 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。40.中标决定的撤消如果中标供应商没有按照 39 条的规定执行，招标采购单位将有权撤消该中标决定。在此情况下，招标采购单位可将合同授予下一个中标候选供应商，或重新组织招标。41.合同转让41.1 合同的转包、分包要严格按照投标文件进行，中标供应商应在投标文件中明确此类事项。41.2 合同未经采购人（包括买方和最终用户）同意，中标供应商不得转让合同，转包或分包。42. 纠纷解决如合同出现纠纷，供、需双方协商不成由合同签订地人民法院诉讼解决。招标文件33第四部分合同条款（注：本合同为文件通用范本合同，仅供参考，具体合同内容根据项目的具体情况而定。）甲方：乙方：甲、乙双方根据项目（项目编号：）的招标文件要求及年月日天津建滨工程咨询有限公司以招标方式组织的该项目成交结果及承诺；经双方协商，一致同意签订本合同：一、服务内容：二、服务期及服务地点1、服务期限：2、服务地点：三、服务要求1、必须满足招标文件要求。2、乙方提供的服务与成交所示内容完全一致，不存在任何偏差。如出现不一致，乙方将承担违约责任。四、合同额及付款方式1、合同额：元（大写：），价格明细附后。2、付款方式：五、验收1、服务完毕并能正常运行，甲方开具“验收书”。2、乙方凭据“验收书”申请退还合同履约保证金（如有）。六、违约责任1、乙方未能达到约定的服务标准，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同；造成甲方经济损失的,乙方应给予甲方经济赔偿。2、非因法律规定或合同约定,任何一方擅自终止本合同,应当承担违约责任,如最终招标文件34导致合同不能履行,违约方应当赔偿合同总金额百分之五的违约金给守约方,由此给守约方造成经济损失的,违约方还应负责赔偿。3、由于甲方原因,使乙方未完成规定管理目标,乙方有权要求甲方在一定期限内解决,逾期未解决的,乙方有权终止合同;造成乙方经济损失的,甲方应给予乙方经济赔偿。4、如因不可抗力事件导致一方不能履行或不能完全履行合同,按照合同法的有关规定执行。5、如因遇国家法律、法规、政策的规定与本合同发生冲突的,双方应协商对本合同进行相应调整,使之符合法律规定。七、争议解决方式1、因服务的质量问题发生争议时，甲、乙双方协商解决。2、因服务的质量问题发生争议且甲、乙双方不能协商解决时，依据国家标准，由第三方机构进行鉴定，该鉴定结论是终局的，甲、乙双方应当接受，鉴定期间所发生的相关费用由责任方承担。八、未尽事宜1、本合同未尽事宜，双方协商补充。2、本合同未作明确约定，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。3、如合同履行过程中产生争议，双方协商解决。不能协商解决时，由合同签订地人民法院诉讼解决。九、合同签订地点1、合同签订地点：十、其他1、本合同双方签字、盖章且乙方提交履约保证金后生效。合同一式份，甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。2、以下附件为本合同不可分割的一部分，具有与本合同同等的法律效力：（1）本项目的招标文件；（2）供方的招标响应文件、有关开标的澄清资料及承诺书。甲方：（公章）乙方：（公章）招标文件35法定代表人或委托代理人签字：法定代表人或委托代理人签字：年月日年月日招标文件36第五部分合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由中标单位和需求方根据项目的具体情况协商拟订。附件:1.服务内容清单2.售后服务承诺3.供应商应答表招标文件37第六部分附件――投标文件格式正本（副本）天津市肿瘤医院空港医院第一食堂外包服务项目投标文件（项目编号： ZC Z B - X X X）项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：法定代表人：投标人代表日期：招标文件38投标文件目录格式（需供应商自行编制）招标文件39附件 1 投标书投标书致：根据贵方项目（项目编号：）的投标邀请，投标人代表（姓名/职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份、投标文件电子版光盘份。（1）投标书（2）开标一览表（3）开标分项一览表（4）法定代表人资格证明书及法人身份证复印件（5）法定代表人授权书及授权人身份证复印件（6）真诚投标承诺书(7) 中小企业声明函（8）标前承诺书（9）投标单位点对点应答表…………据此函，签字代表宣布同意如下：1. 所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务项目投标总价为:￥元（注明币种），大写（文字表述）；2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并认为本招标文件公平、公正，不存在倾向性内容。4. 本投标自开标之日起有效期为 60 日。5. 在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内不得撤回投标。6. 投标人同意提供按照采购代理机构可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解采购代理机构不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。招标文件40与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：投标人代表姓名、职务：投标人名称（公章）：日期：年月日投标人代表签字：招标文件41附件 2 开标一览表开标一览表项目名称：项目编号：序号费用名称投标报价1 服务期限2 服务地点3 质量标准4 本次报价增值税率为 %5 其中增值税金为元6 其中不含增值税价格为元7 总报价（含税）小写：大写：8 其它投标人代表签字：_______________职务：_________日期：__________投标人名称（公章）：_____________招标文件42附件 3 开标分项一览表开标分项一览表项目名称：项目编号：单位：元序号项目内容报价（元/月）报价（元/年）备注1 员工工资、福利、法定计提费用参照表（1）2 行政办公费用3 …… 参照表（2）4 …… 参照表（2）5 管理费6 合理利润7 税金8 其他支出……合计：注：1、投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资和社保基数的政策性调整），一旦投标结束至最终中标，总价将不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。2、上述报价由投标单位参照，不限于此，可根据采购需求自行添加条目进行报价。投标人代表签字：_______________职务：_________日期：__________投标人名称（公章）：_____________招标文件43（1）员工工资福利及法定计提费用明细表单位：元序号项目内容人数配置人员费用标准（元/月）合计费用（元/月）合计费用（元/年）备注1 员工工资及福利（1） ……（2） ……（3）法定节假日加班工资（4）员工人身意外保险费（5）高温费（6）其他员工福利……2 法定计提费用（1）养老保险（2）医疗统筹（3）失业（4）工伤（5）生育（6）其他法定计提费用……合计：注：1、以上人员费用包括工资、社保、福利费、加班费等内容，符合国家、省、市相关政策规定（表中已列出的法定计提费用必须按照人员配置人数填写，如有漏报其报价不得分）；2、上述报价由投标单位参照，不限于此，可根据采购需求自行添加条目进行报价。招标文件44（2）投入本项目的工具设备物资明细表单位：元序号物品名称品牌型号数量单位单价（元）合计费用（元/月）合计费用（元/年）备注123456……合计：注：1、上述报价由投标单位参照，不限于此，可根据采购需求自行添加条目进行报价。招标文件45附件 4 法定代表人资格证明书法定代表人资格证明书兹证明，__________（先生/女士）在我公司任职务，系我公司的法定代表人，现进行项目的投标（项目编号：），签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之相关的一切事物。____________先生/女士的个人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：（身份证复印件附后）特此证明。投标人名称（公章）：法定代表人签字或盖章：年月日招标文件46附件 5 法定代表人授权收取书法定代表人授权收取书兹授权我单位，身份证号：代表（投标人名称）进行项目（项目编号：）的投标。授权代表在开标、评标、投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我公司均予以承认。授权代表无转委托权。此授权至年月日有效，特此证明。投标人代表签字：职务：投标人代表联系电话：投标人代表身份证号：（身份证复印件附后）投标人名称（公章）：法定代表人签字或盖章：年月日授权委托人身份证正面授权委托人身份证背面招标文件47附件 6 真诚投标承诺书真诚投标承诺书：本投标人愿意参与“ 项目（ZCZB-XX-XXXXXX）”的投标，并作出如下承诺：1.未与其它任何公司\个人达成固定价格的协议。2.在投标撤回之前，不做以下任何事项：（1）向采购人以外的人员泄漏投标情况；（2）与其他参与本次投标的人达成可能限制竞争的协议；（3）为影响投标而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务；3.保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。4.保证递交的投标文件不提供虚假材料，否则接受政府采购法第七十七条规定的处罚，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料：（1）投标价格；（2）交货期；（3）业绩；（4）资质文件；（5）技术响应；（6）服务及履约情况；特此承诺。投标人代表签字：_______________职务：_________日期：__________投标人名称（公章）：_____________附件 7 中小企业声明函招标文件48中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业所需的服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖公章）：日期：招标文件49附件 8 标前承诺书标前承诺书：本投标人愿意参与“ 项目（ZCZB-XX-XXXXXX）”的投标，并作出如下承诺：一旦我公司中标，将自愿遵守以下几点要求：（1）开标结束 2个工作日后到 xxxxxxxxx 领取中标通知书。（2）货物、服务的项目可到 XXXXXXXXXXXXXXXX 公司领取合同范本，工程项目采用建设部门统一编制的合同文本，与甲方协商合同条款。（3）合同签订后将原件 2份，同时携带保证金收据原件交到 XXXXXXXXXXXXXXXX 公司，XXXXXXXXXXXXXXXX 公司经查实后将给予退回（电汇形式）。（4）待合同执行完毕，验收前到 XXXXXXXXXXXXXXXX 公司领取验收报告（请携带项目名称及编号、合同金额），验收单双方盖章后将原件 2份。特此承诺。投标人代表签字：_______________职务：_________日期：__________投标人名称（公章）：_____________招标文件50附件 9 投标单位点对点应答表投标单位点对点应答表项目名称：项目编号：序号名称招标要求投标应答偏离说明备注供应商资质要求(实质性文件)资格要求投标人实施能力（若有）技术要求付款方式服务要求其他要求注：1. 不如实填写负偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求。3. 投标应答指投标人的实际情况。4. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。招标文件51投标人代表签字：_______________职务：_________日期：__________投标人名称（公章）：_____________招标文件52附件 10 近三年主要相关项目业绩一览表近三年主要相关项目业绩一览表项目名称：项目编号：序号用户单位名称项目内容实施地点联系人及联系方式项目起止时间合同金额验收报告或用户出具的成功履行合同的相关证明材料合同编号备注：若招标文件第二部分要求提供投标人实施能力的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。投标人代表签字：_______________职务：_________日期：__________投标人名称（公章）：_____________招标文件53附件 11 供应商资格证明文件国家企业信用信息公示系统的公示内容截屏示意图，步骤如下：1.登录 http://www.gsxt.gov.cn/index.html 点击“小微企业名录”2.点击“小微企业库”3.点击投标人所在区域4.输入单位名称进行查询5.响应文件中提供截图查询后如显示出被查询企业的信息，则证明该企业为小微企业，如查询后，无显示内容，则不能判定该企业为小微企业。注：供应商须保证提供材料真实有效，采购人保留进一步核实的权利，一经发现虚假伪造，取消投标、中标资格。招标文件54附件 12 服务方案（由投标人提供）投标人代表签字：_______________职务：_________日期：__________投标人名称（公章）：_____________招标文件55招标文件要求的其他材料（投标供应商自行编制、提供）第一部分招标公告第二部分招标项目要求（1）合同或中标通知书复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章。四、技术要求五、商务要求六、招投标程序 1. 报名及获取招标文件按照《招标文件》第一部分第六条要求，在规定的时间报名和地点获取招标文件。七、评标方法及中标候选投标人的产生办法八、其他注意事项项目需求书第三部分投标须知二、招标文件说明三、投标文件的编写四、投标文件的递交五、开标和评标六、授予合同第四部分合同条款第五部分合同特殊条款第六部分附件――投标文件格式

附件（1）

招标文件（第一食堂002）12.17终稿.pdf

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