浠水县教育局粮油配送服务（食用油）A包（二次）中标(成交)结果公告
一、项目编号
XSCG20211129004 -1
二、采购计划备案号
【2021】0001360-03
三、项目名称
浠水县教育局粮油配送服务（食用油）A包（二次）
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉中福龙科技产业有限公司
供应商地址：武汉市江岸区球场横街华智大厦11层17室
中标（成交）金额：446.024(万元)
| 服务类 |
| 名称：浠水县教育局粮油配送服务（食用油）A包（二次） 服务范围：A包配送范围为团陂镇、竹瓦镇、汪岗镇、关口镇、巴河镇、闻一多中学、团陂高中、实验高中、理工中等专业学校、第三实验小学、实验中学、师范附属小学及浠水河以北各学校； 服务要求：详见招标文件 服务时间：2年 服务标准：详见招标文件 |
五、评审专家名单
郑俊,张熔,汪荣勇,吴双双,刘笃志
六、评审信息
1、评审时间：2022-01-27
2、评审地点：浠水县公共资源交易中心（浠水县市民之家南楼3楼）
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：依据【2020】1980号文及发改办【2003】857号文规定由成交供应商支付
2、收费金额：4.268(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
1、有关当事人对中标结果如有异议，按相关质疑程序在法定质疑期内一次性向大华建设项目管理有限公司提交质疑书，并附相关证据材料（列明质疑事项的同时，依法举证），逾期将不再受理。
2、本次结果公告在《湖北省政府采购网》、《浠水县公共资源交易网》上发布。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：浠水县教育局
地 址：浠水县闻一多大道15号
联系方式：13607251369
2、采购代理机构信息
名 称：大华建设项目管理有限公司
地 址：驻浠地址：浠水县彩虹大道269号
联系方式：0713-4899666
3、项目联系方式
项目联系人：孟女士
电 话：0713-4899666
- 食用油A包上网文件(2次）.docx
- 中小企业声明函.pdf
浠水县教育局粮油配送服务（食用油）A包(二次） 招 标 文 件 项目编号：XSCG20211129004-1 采 购 人:浠水县教育局采购代理机构: 大华建设项目管理有限公司 日 期： 2022年1月4日 目录第一章 投标邀请书 3第二章 投标人须知 8第三章 项目采购需求 25第四章 评标方法步骤及标准 30第五章 合同书格式和基本条款 40第六章 投标文件建议格式 43第1章 投标邀请书 【项目概况】浠水县教育局粮油配送服务（食用油）A包（二次）招标项目的潜在投标人应在浠水县公共资源交易网（www.xsggzy.org.cn）获取招标文件，并于2022年01月27日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：XSCG20211129004-12、采购计划备案号：【2021】0001360-033、项目名称：浠水县教育局粮油配送服务（食用油）A包（二次）4、采购方式：公开招标 5、预算金额：470.6(万元)6、最高限价：470.6(万元)7、采购需求：7.1本次采购分A、B二个项目包，服务期均为两年：A包8780壶/年，20升/壶，预算金额235.30万元/年，两年17560壶，20升/壶，最高限价470.60万元，本项目的采购数量为预算值，最终结算以实际产生的采购数量为准。 7.2供应范围：A包配送范围为团陂镇、竹瓦镇、汪岗镇、关口镇、巴河镇、闻一多中学、团陂高中、实验高中、理工中等专业学校、第三实验小学、实验中学、师范附属小学及浠水河以北各学校； 8、合同履行期限：2年9、本项目（是/否）接受联合体投标：否 10、是否可采购进口产品：否 11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否 二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：非专门面向中小企业的项目，具体政府采购政策执行详见招标文件。 6、本项目的特定资格要求：6.1.投标人在中华人民共和国境内合法注册，具备有效的营业执照（三证合一）；6.2投标人必须是所投产品的生产企业或具有自主品牌商标及自有产品条码的委托生产加工企业，投标人是生产企业的提供有效期内的《食品生产许可证》及《食品经营许可证》；投标人是委托生产加工企业的提供：①受托生产企业食品生产许可证②与受托生产企业签订的在有效期内的《委托生产加工协议（合同）》③投标人持有的国家商标局颁发的有效的《商标注册证》④投标人持有的中国物品编码中心颁发的有效的《中国商品条码系统成员证书》⑤投标人持有的《食品经营许可证》；6.3投标人须按要求提供承诺书（详见投标人须知前附表）；6.4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，且财务状况良好，处于未亏损状态；6.5投标人参加政府采购活动前三年内未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单（以投标截止当日查询结果为准）;6.6本项目不允许分包，不允许转包，不允许委托第三方配送至采购人。6.7投标人可参与本项目（食用油）A、B二个包段的投标，但只能成为其中一个包的中标人； 6.8如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。 三、获取招标文件1、时间：2022年01月05日至2022年01月11日，每天上午08:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：浠水县公共资源交易网（www.xsggzy.org.cn）3、方式：网上(www.xsggzy.org.cn)报名后免费领取。（投标人按照【综合通知】中[网员征集通知]的要求，网上注册供应商身份、填报信息、提交审核，通过审核的企业可以网上报名和下载招标文件等一系列操作。联合体投标的，由联合体牵头人报名并下载招标文件（联合体其他成员可不报名）。详见网站相关说明（www.xsggzy.org.cn[办事指南]中[政府采购类投标人投标操作说明]。）未按规定从浠水县公共资源交易网站下载招标文件的，将被否决其投标资格。 4、售价：0(元)四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、开始时间：2022年01月27日08点30分（北京时间） 2、截止时间：2022年01月27日09点00分（北京时间） 3、地点：浠水县市民之家南楼3楼开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、投标人必须派投标代表出席开标会议、递交投标文件。投标代表为法定代表人或经其正式授权的投标代表,投标代表为法定代表人的，提供法定代表人身份证明原件和二代身份证原件（现场手持递交）；投标代表不是法定代表人的，提供法定代表人授权委托书原件及投标代表二代身份证原件（现场手持递交）。2、参与投标人员必须佩戴口罩，依次进入（排队间隔1.5米），进入开标区需实名登记、体温测量、健康码、每个投标企业允许一名代表进入。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名 称：浠水县教育局 地 址：浠水县闻一多大道15号 联系方式：13607251369 2、采购代理机构信息名 称：大华建设项目管理有限公司 地 址：驻浠地址：浠水县彩虹大道269号 联系方式：0713-4899666 3、项目联系方式项目联系人：孟女士 电 话：0713-4899666 第二章 投标人须知投标人须知前附表 序号 条 款 名 称 内 容 1 采购人 浠水县教育局 2 代理机构 大华建设项目管理有限公司 3 项目名称 浠水县教育局粮油配送服务（食用油）A包（二次） 4 项目编号 XSCG20211129004-1 5 项目地点 浠水县 6 资金来源 自筹资金 7 合同履行期限 2年 8 最高限价 A包8780壶/年，20升/壶，最高限价235.30万元/年，二年17560壶，20升/壶，最高限价470.60万元（备注：投标人投标时数量、重量必须固定但价格不能超过最高限价，若违反此规定，该投标文件为废标。） 9 付款方式 次月支付上月服务费的80%，其余款项在年底一次性付清本年服务费用。 10 投标人应具备的资质条件、能务和信誉 投标人须提供的证明文件包括但不限于：（1）投标人在中华人民共和国境内合法注册，具备有效的营业执照（三证合一）；（2）投标人必须是所投产品的生产企业或具有自主品牌商标及自有产品条码的委托生产加工企业，投标人是生产企业的提供有效期内的《食品生产许可证》及《食品经营许可证》；投标人是委托生产加工企业的提供有效期内：①受托生产企业《食品生产许可证》②与受托生产企业签订的在有效期内的《委托生产加工协议（合同）》③投标人持有的国家商标局颁发的有效的《商标注册证》④投标人持有的中国物品编码中心颁发的有效的《中国商品条码系统成员证书》⑤投标人持有的《食品经营许可证》；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，投标人须提供依法交纳税收和社会保障资金的证明材料：①投标人依法交纳税收的证明材料：2021年度任意3个月交纳增值税（完税证、缴款书、银行代扣(代缴)转账 凭证等均可）或税务部门出具的纳税证明； ②投标人依法交纳社会保障资金的证明材料：2021年度任意3个月交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）或人力资源和社会保障部门开具的社保证明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。（4）、投标人参加政府采购活动前三年内未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为（以投标截止当日查询结果为准）。（5）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，且财务状况良好，处于未亏损状态；（提供2018、2019、2020年度具有合法资质的会计师事务所出具的财务审计报告；成立时间满二年不足三年的则提供近二年的财务审计报告；成立时间满一年以上不够两年的则提供近一年的财务审计报告；成立不满一年的提供其基本开户银行出具的资信证明）；（6）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（7）投标人须按要求提供承诺书：①提供响应采购人供货时间承诺书，保证根据采购人的要求，按需及时供货服务；②承诺所供产品经相关检验机构检验合格并出具检验合格报告后才向采购人供货；③承诺在本次采购活动中没有伪造证件、业绩及及其他证明材料行为，否则自愿接受相关处罚。(详见后附格式） 11 资格审查方式 资格后审 12 投标人提交的备选方案 不接受备选方案。 13 联合体投标 不接受联合体投标。 14 投标有效期 自开标之日起90个日历天。 15 踏勘现场 ☑不组织，投标人自行踏勘 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 16 投标预备会 ☑不召开 □召开，召开时间： 召开地点： 17 中标后分包 ☑不允许 □允许，分包内容要求：分包金额要求： 分包人资质要求： 18 是否接受进口产品（服务） □ 接 受☑不接受 19 支持中小企业政策 □专门面向中小企业的项目 ☑非专门面向中小企业的项目 依据财政部 工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，对参加政府采购活动的小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件），否则在评审时不享受上述评审优惠。中小企业划型标准详见工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）。依据财政部 司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。依据财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定， 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。 大中型企业与小型、微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2% 的价格扣除。投标人应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定， 处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 20 投标保证金 本项目不收投标保证金 21 投标文件份数 投标文件纸质版：正本一份，副本肆份投标文件电子版： 一份投标文件电子版内容：与正本保持一致 投标文件电子版格式： PDF格式 、Word格式投标文件电子版份数： 1份 投标文件电子版形式： U盘以上资料均应密封提交。 22 投标文件装订要求 分册装订，采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页， 不得采用活页装订。 23 投标截止时间 2022 年 1月27日上午9:00时止 24 递交投标文件地点 浠水县市民之家南楼3楼开标大厅(浠水县北城新区旭日路） 25 开标时间和地点 2022年1月 27日上午9:00时始地点：浠水县市民之家南楼3楼开标大厅(浠水县北城新区旭日路） 26 评标委员会的组成 评标委员会成员由5人组成，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，业主评委1人，从相关评标专家库中随机抽取评审专家4名。 27 推荐中标候选人 中标候选人数量3家 28 履约担保 □有☑无 履约担保金额： / 履约担保形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交 29 公告媒介 “中国政府采购•湖北”（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）“浠水县公共资源交易网”（http://www.xsggzy.org.cn） 30 招标代理服务费 本项目招标代理服务费按国家计委关于印发«招标代理服务收费管理暂行办法»（计价格【2002】1980号）服务类规定计取，此费用（二年）由中标人在领取《中标通知书》时一次性付清。投标人在投标时应自行考虑以上费用。一、说 明1．适用范围本招标文件仅适用于浠水县教育局粮油配送服务（食用油）A包（二次）采购招标。2. 定义2.1“采购人”是指：浠水县教育局。2.2 “监管部门”浠水县财政局，开标现场及过程接受浠水县财政局的监督管理。2.3“采购代理机构”是指：大华建设项目管理有限公司。2.4“投标人”是指：报名并下载了本招标文件且已经提交或者准备提交投标文件的法人或其他组织。2.5 “中标人”是指经评标委员会评审推荐，采购人确认并授予合同的投标人。2.6“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物（包括采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等）。2.7“服务”是指投标人提供的符合招标文件要求的服务（包括技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务）。3、投标人应具备的基本条件：（1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）其他要求：见投标人须知前附表。 （3）特别说明：①本项目不接受联合体投标。②与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。③投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为正式员工且必须固定，未经采购人同意不得任意更换。④投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。⑤投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；4．投标费用4.1 投标人自行承担与投标有关的所有费用。不论投标的结果如何，代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 招标代理服务费根据国家发展与改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文的规定，由中标人按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文向代理机构支付代理服务费（差额定率累进法计算）：中标额在100万元以下的部分，支付1.5%的代理服务费；100万元以上、500万元以下的部分，支付0.8%的代理服务费，500万元以上、1000万元以下的部分，支付0.45%的代理服务费。1000万至5000万的部分，支付0.25%的代理服务费。4.3 中标人须在领取中标通知书时，向代理机构支付招标代理服务费。4.4 投标人不得在报价中将代理服务费单列。二、招标文件5. 招标文件的构成（1）招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：5.1招标公告5.2投标人须知（前附表）5.3项目采购需求 5.4评标方法、步骤、标准5.5合同主要条款 5.6投标文件格式5.7在招标过程中采购代理机构发出的修正和补充文件等（2）投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1投标人对招标文件有疑问并要求澄清的，均应当以书面形式在收到招标文件后七个工作日内提出。代理机构将在收到疑问之日起 7 个工作日内作出答复。采购代理机构将对投标人所要求澄清的内容在浠水县公共资源交易网、湖北省政府采购网上发布。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容在以上网站发布。投标人应注意及时浏览网上发出的澄清通知，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。6.2投标人在规定的时间后就招标文件内容提出的疑问将不予受理。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的，政府采购代理机构将视其为同意招标文件的所有内容。7. 招标文件的澄清或修改7.l无论出于何种原因，采购代理机构或采购人可主动地对招标文件进行必要的澄清或修改。澄清或修改后的内容是招标文件的组成部分，澄清或修改后将以公告方式在浠水县公共资源交易网、湖北省政府采购网上发布。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式在浠水县公共资源交易网、湖北省政府采购网上发布通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。必要时，代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式在浠水县公共资源交易网、湖北省政府采购网上发布通知给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。投标人请及时关注浠水县公共资源交易网、湖北省政府采购网上的澄清或修改公告，修改内容不再另行通知，由于投标人自身的原因未及时获取相关信息的任何后果由各投标人自负，招标人及代理机构不承担任何责任。三、投标文件的编制8．投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。9．投标文件的构成投标人编制的投标文件应包括下列内容：（1） 投标函及附件；（2） 报价文件；（3）商务文件（4）技术文件；（5）资格审查文件；（6）投标人认为应提供的其他资料。说明：投标人信用信息查询根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，“对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动”。为此，投标人须通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录，均无不良失信记录。由政府采购代理机构于开标当日统一查询所有投标人的信用记录。信用查询记录作为评审的因素之一，采购代理机构会将查询记录交由评标委员会进行评审认定，政府采购代理机构将信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并保存。10. 投标文件的编制及要求投标人应认真阅读招标文件中的所有内容、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。10.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担。10.2投标人应完整地填写招标文件中提供的所有内容。10.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。10.5投标文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格，打印并胶装。11. 投标报价11.1投标人所提供的服务均以人民币报价。11.2投标人应按照“第三章 项目采购需求”规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表》和《投标分项报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。11.3《投标报价明细表》填写时对于报价免费的项目应标明“免费”字样。11.4投标报价应包含与本项目相关的所有费用，但报价中不得将代理服务费在本次报价中单列。11.5本招标项目只接受一个投标报价。11.6 本招标项目最高限价：详见投标人须知前附表，超过最高限价的投标报价为废标。特别说明：本次招标服务期为2年，投标报价按二年服务费计算,A包8780壶/年，20升/壶，预算价格（最高限价）为235.30万元/年，两年17560壶，20升/壶，最高限价为470.60万元；投标人投标时数量、重量（8780壶/年，20升/壶；两年17560壶，20升/壶）必须固定但价格不能超过最高限价，若违反此规定，该投标文件为废标。本次投标报价按国产非转基因菜籽油进行报价，在实际供货中如采购人需要配送国产非转基因大豆油，则大豆油配送价格按本次菜籽油优惠比例进行下浮。11.7最低报价不是中标的唯一条件，在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价或者在设有标的时明显低于标的以及投标报价可能低于个别成本的，应当要求该投标人作出说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 11.8本项目的报价为针对当前市场价的投标报价，根据总价和数量得出单价，由于实际供货数量可能与中标数量有出入，导致其总价会出现一定的变化。由于供货期较长，市场价格（单价）会出现波动，当市场价格（单价）出现波动超过±2%时，则依据波动比例予以调整。市场价格波动比例以中国粮油网公布数据为准。12. 备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13. 联合体投标：本项目不接受联合体投标。14.投标人资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，资格证明文件应为原件的彩色扫描件并加盖公章（要求提供原件的必须提供原件），投标文件（正本）中须编入清晰的彩色扫描件。如未按要求提供或证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。 所有证书、证明文件严禁弄虚作假，一经查实，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条予以处理：投标人提供虚假材料谋取中标、成交的，将处以采购金额千分之五以上千分之十以下罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。15. 投标保证金：本项目无须提供保证金。16. 投标的有效期16.1 投标有效期为开标之日起90个日历天。投标人自述的投标有效期不满足招标文件要求，将被视为无效投标。16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝集中采购机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。16.3 投标有效期主要指投标报价有效期和投标人资格证明文件有效期。如投标人提供的资格证明文件有效期不满足投标有效期，投标人须提供有关部门证明文件或资格证明文件有效效力的承诺书，承诺如果投标人中标后无法取得有效的资格证明文件，将自动丧失中标资格。17.其他 17.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；17.2参与本项目采购活动前，已为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参与本项目政府采购活动。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式伍份，其中正本一份和副本肆份，并提供投标文件的电子版一份（以U盘介质，与正本投标文件一并封装递交），投标文件的电子版必须与投标文件的正本内容一致。投标人未提交电子版介质的投标文件，可能导致其投标被评标委员会根据本文件第 5 条第2项的规定认定为投标资料不全，其后果由投标人自行承担。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。投标文件的副本可采用正本的复印件，若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的投标代表签字。授权代表须以书面形式出具证明，其《法定代表人授权书》原件应附在投标文件正本中。另外递交文件时携带（手持）一份《法定代表人授权书》原件。18.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的投标代表在旁边签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封，并在密封袋上标明“正本”、“副本”字样，投标文件的电子版一份（以U盘介质，与正本投标文件一并封装递交）。19.2为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”字样，随投标文件一并递交，（未递交《开标一览表》的视为投标文件不完整，作废标处理）。除单独信封外，投标文件的正本和副本中都应当填报《开标一览表》。单独密封的《开标一览表》必须与投标文件正本一致，如不一致，以单独密封的《开标一览表》为准。19.2所有密封袋上应注明采购项目名称、采购项目编号、投标单位名称，并加盖投标人印章。19.3未密封好的投标文件将被拒收，如果未按要求加写标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。19.4资格审查详见第四章评标方法、步骤及标准相关要求。20. 投标文件的递交截止时间20.1投标文件递交的截止时间：见前附表。20.2投标文件递交地点：见前附表。21. 迟交的投标文件采购代理机构将拒绝并原封退回在投标文件递交截止时间后收到的任何投标文件。22. 投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止时间之前将修改的投标文件递交到采购代理机构。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。22.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知采购代理机构。22.3从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件。22.4 投标人所提交的投标文件（包括U盘介质电子版）在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标与评标23. 开标23.1采购代理机构在投标人须知前附表中约定的日期、时间和地点组织公开开标。采购代理机构在此邀请所有投标人授权代表准时参加开标会。投标人授权代表如出席会议，应向采购代理机构提交投标人授权代表身份证明，出示本人身份证，以证明其出席。投标人授权代表如不出席会议，则视为对开标程序和内容无异议。 23.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构（如有）检查并公证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价以及投标文件的其他主要内容。23.3采购代理机构做好开标记录并由各投标人代表签字确认。23.4投标人对开标程序有异议的，投标人授权代表应当在开标现场提出，采购代理机构当场作出答复，并制作记录。 24. 评标委员会的组成和评标方法24.1 评标委员会成员由5人组成，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，业主评委1人，从相关评标专家库中随机抽取评审专家4名。24.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法和标准对投标文件进行评审。评标委员会对投标文件的评审分为投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价投标文件、推荐中标候选人名单。24.3 本次评标采用综合评分法，具体见“第四章评标方法、步骤及标准”。25. 投标文件的初审25.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标文件之间是否存在异常雷同、有无计算上的错误等。25.2 算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。25.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大负偏离的投标文件。对重大负偏离的认定，须经评标委员会三分之二以上多数同意，重大负偏离将被认定为是对招标文件实质上的不响应，其投标将被视为无效投标。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的负偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。25.4投标文件的初审还分为资格性检查和符合性检查，详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。26. 投标文件的澄清26.1 评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知25.2规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。26.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。27. 投标的评价27.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术服务评估、综合比较与评价。评标委员会应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。27.2 评标时除考虑投标人的报价之外，还将综合考虑其它因素。28. 授标28.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审和评分，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。采购人按照相关法律法规的规定确定中标人。得分相同的投标人，按投标报价由低到高顺序排列，得分、投标报价相同的按技术部分得分高的顺序排列。28.2 中标人确定后，代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。 28.3 在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。六、 授予合同29. 合同授予合同将被授予经评标委员会评审推荐，采购人确认的中标人。30. 签订合同30.1采购人和中标人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同。30.2 采购人和中标人应在《中标通知书》发出之日起30天内签订政府采购合同。七、 公告、质疑31. 采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、澄清或修改、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为 1 个工作日。32. 如果参与本项目的投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自已的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的投标人应当是参与本项目采购活动的供应商。质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（2）被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（3）质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；（4）质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；（5）提出质疑的日期；（6）质疑人的署名及签章（质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；（7）法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。质疑应当采用纸质形式送达并提交电子文档，符合法定受理条件的，代理机构出具受理回执。如仅以邮件形式送达且未告知采购人或代理机构，同时未取得代理机构的质疑受理回执的，为无效的质疑。注：如未按上述程序规定进行质疑，代理机构将不予以受理。33.公告期内如有质疑，政府采购代理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。八、适用法律：34.采购人、代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规。九、废标条件：35.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；35.2因重大变故，采购任务取消的； 35.3投标截止时间后，实际参与的投标方不足法定家数的； 35.4投标报价均超过政府采购预算的；十、其他注意事项：36．单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。37．除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。38．政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。39．供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。40.按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。 第三章 项目采购需求一、需求单位:浠水县教育局二、配送服务地点:浠水县范围内,团陂镇、竹瓦镇、汪岗镇、关口镇、巴河镇、闻一多中学、团陂高中、实验高中、理工中等专业学校、第三实验小学、实验中学、师范附属小学及浠水河以北各学校；（具体以实际采购学校为准） 三、服务交易方式:中标人负责二年内按采购人要求进行配送服务（具体配送次数及要求在合同中由采购人提出，投标人必须无条件响应），货物交付同时供应商必须出具取得各相关监检部门的验收合格证书检测报告；采购人才予以签收。四、 计划供货服务期限：二年 五、货物质保期：根据国家相关规定执行,终身食品安全质量保证。六、货物付款方式：次月支付上月服务费的80%，其余款项在年底一次性付清本年服务费用。 七、货物付款方: 浠水县教育局八、供货服务技术参数及要求1、配送类型及服务要求：A包8780壶/年，20升/壶，二年17560壶，20升/壶，本项目的采购数量为预算值，服务期为二年，最终结算以实际产生的采购数量为准。中标人需保证按要求将所供货物按时、按量配送到采购人指定地点。本次投标报价按国产非转基因菜籽油进行报价，在实际供货中如采购人需要配送国产非转基因大豆油，则大豆油配送价格按本次菜籽油优惠比例进行下浮。2、采购货物参数：★2.1必须是国产的非转基因菜籽、大豆原料或非转基因菜籽、大豆原油采用压榨工艺生产出的成品油，质量符合GB1536-2004一级菜籽油或GB 1535-2003一级大豆油标准。★2.2要求包装规范，标识符合要求，误差在0.2%之内。★2.3符合GB2716食用植物油卫生标准和GB2760食用添加剂使用卫生标准。3、其它要求：★3.1货物送到指定地点时间不得超过48小时。★3.2每批次货物都有出厂检测合格报告，对每一批次的货物具有自检能力。3.3保证所供菜籽油或豆油价格低于当日市场价格。3.4投标人确保能提供增值税专用发票，采购人在每月帐单核对无误并收到中标人提供增值税专用发票后予以付款。3.5如因机构功能的变化等因素导致需在服务期内终止合同时，中标人应无条件接受。九.货物的供货、售后及验收要求1、供货、售后服务要求：a、中标供应商须遵守交货现场的一切规章制度；b、中标供应商负责保管、看护进场前的货物及附属品；c、中标供应商负责货物、及其附属品（工具）等提供适当的保护、包装等工作，以免受损；中标供应商技术、送货人员对相应货物质量、运输、装卸负责；d、中标服务商承担送货、装卸期间物和人员的安全责任;2、供货、验收：a、本项目为运行手续齐备的食用油配送服务项目；b、中标服务商负责二年内按采购方要求数量、地点不间断供货。c、货物到达现场前，应提前1小时通知采购方收货人做好接收准备，货物到达现场后由采购方会同有关单位和人员现场商检和验收。十、服务要求： ★从货物交付并验收合格起，中标服务商负责质保期内的质量保证。无论质保期内还是质保期外，凡因中标服务商提供的货物质量与缺陷问题造成的安全事故，一切经济、法律责任均由中标服务商负责。十一、其他说明、要求、l、本项目采购范围包含采购人认为应列之项。总供货期：二年，具体在合同中约定。2、本项目采用比照同期市场价格统一优惠比例方式分批配送服务（若投标报价中存在漏项或市场预估不足优惠过高是投标人的风险）。3、投标人如对某些非实质性条款不响应或有偏离时，应在投标文件中逐条列出并加以说明，否则视为响应。实质性条款必须响应且投标文件中必须标明，否则将被定为无效投标。4、技术性能指标与要求只是对采购货物性能指标的原则要求，并不代表具体货物的技术参数要求。具体货物要求依照国家食品相关规定标准执行。5、中标服务商有责任和义务保证满足货物的安全可靠等要求，货物应符合相关的国家、行业、企业标准。 6、本招标文件和投标文件是合同的不可分割的部分。7、其他优惠条件，请予以书面说明。8、各投标人需提交一份供货时间承诺书，保证根据采购单位的要求，按需及时供货服务。9、投标文件中应明确各类投标产品出产、加工简介。10、投标文件内容至少要包含招标文件以及附件中所要求说明或填写内容，投标人认为应提供的其它材料应在投标文件中明确。第四章 评标方法步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定确定以下评标方法、步骤及标准。一、评标方法本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，对招标文件中规定的各项因素进行综合评审打分，以投标人最终得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。二、评标原则评委评标遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。三、评标委员会的组成1、评标委员会由采购人依照有关法规组建。评标委员会成员由5人组成，分别是采购人代表1人和随机抽取的专家库的技术方面的评审专家4人。2、评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会负责对投标文件进行资格审查、符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。四、评标步骤1、本项目授权评标委员会负责资格审查、符合性审查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明材料等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，具体评审因素详见《资格审查表》。2、评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标文件之间是否存在异常一致、有无计算上的错误等。投标人不得通过修正或撤销不合要求的负偏离使其投标文件成为实质上响应的投标。3、 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大负偏离的投标文件。对重大负偏离的认定，须经评标委员会三分之二以上多数同意，重大负偏离将被认定为是对招标文件实质上的不响应，其投标将被视为无效投标。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。4、 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。具体评审因素详见《评分标准》,本项目评分保留小数点后两位。5、 评标委员会应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。（1） 资格审查表 序号 资格审查内容 需提供的资料 审查结论 1 具有独立承担民事责任的能力 投标人在中华人民共和国境内合法注册，具备有效的营业执照（三证合一）； 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，且财务状况良好，处于未亏损状态；（提供2018、2019、2020年度具有合法资质的会计师事务所出具的财务审计报告；成立时间满二年不足三年的则提供近二年的财务审计报告；成立时间满一年以上不够两年的则提供近一年的财务审计报告；成立不满一年的提供其基本开户银行出具的资信证明）； 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 投标人必须是所投产品的生产企业或具有自主品牌商标及自有产品条码的委托生产加工企业，1、 投标人是生产企业的提供有效期内的《食品生产许可证》及《食品经营许可证》；2、 投标人是委托生产加工企业的提供有效期内：①受托生产企业《食品生产许可证》②与受托生产企业签订的在有效期内的《委托生产加工协议（合同）》③投标人持有的国家商标局颁发的有效的《商标注册证》④投标人持有的中国物品编码中心颁发的有效的《中国商品条码系统成员证书》⑤投标人持有的《食品经营许可证》； 4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，投标人须提供依法交纳税收和社会保障资金的证明材料：①投标人依法交纳税收的证明材料：2021年度任意3个月交纳增值税（完税证、缴款书、银行代扣(代缴)转账 凭证等均可）或税务部门出具的纳税证明； ②投标人依法交纳社会保障资金的证明材料：2021年度任意3个月交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）或人力资源和社会保障部门开具的社保证明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。 5 无重大违法记录声明； 投标人提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 6 承诺书 投标人必须书面承诺：①提供响应采购人供货时间承诺书，保证根据采购人的要求，按需及时供货服务。②承诺所供产品经相关检验机构检验合格并出具检验合格报告后才向采购人供货。③承诺在本次采购活动中没有伪造证件、业绩及及其他证明材料行为，否则自愿接受相关处罚；(详见后附格式） 7 投标人信用信息查询 投标人参加政府采购活动前三年内未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为（以投标截止当日查询结果为准） 8 按规定领取文件 投标人按规定从浠水县公共资源交易网上下载招标文件（由代理机构现场查询核实并打印档） 审查结论(合格√不合格×)： 说明：1.所有证书、证明文件必须是真实可查证的。资格证明文件应为原件的彩色扫描件并加盖公章（要求提供原件的必须提供原件），投标文件（正本）中须编入清晰的彩色扫描件。所有证明材料须清晰可辨认，如未按要求提供或证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。所有证书、业绩及相关证明文件严禁弄虚作假，如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理，一经查实，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条予以处理。2.证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。3.投标文件中有任意一条不满足上表要求的为无效投标，不进入下一项评审。（二）符合性审查1、主要是对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出了响应,而没有重大负偏离。2、重大负偏离是指投标人所提供的服务内容、期限和报价等明显不能满足招标文件的要求。重大负偏离的认定需经评标委员会三分之二以上成员的同意。存在重大负偏离的投标将被拒绝。3、评标委员会对投标文件进行符合性审查的主要内容见下表： 符合性审查表 审查内容 审查 1 投标报价未超过本项目采购预算（最高限价）； 2 按照招标文件规定要求签署、盖章； 3 服务期、投标有效期满足招标文件规定； 4 投标文件中没有采购人不能接受的附加条件； 5 投标文件技术规格中的响应与事实相符、不存在虚假投标； 6 投标文件未出现招标文件中规定被视为无效投标的其他条款； 7 投标文件中没有违反有关国家法律、法规的内容； 8 投标人未有下列任一情形： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装。 审查结论(合格√不合格×) ： 说明：1.评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查。 2.评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据， 但投标文件有不真实不正确的内容时除外。3.投标文件中有任意一条不满足上表要求将导致其投标无效，不进入下一项评审。 （三）商务评议在商务评议时，评标委员会依据各投标文件中的对商务部分的响应程度进行综合评审和比较。（四）技术评议在技术评议时，评标委员会依据各投标文件中的技术指标及功能的响应程度等其他技术性内容进行综合评审和比较。如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标：1、投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；2、符合招标文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的。（五）价格评议评标委员会除认定投标价格的合理性外，如发现投标人其投标报价超过采购预算的，将视为没有实质性响应投标文件要求，其投标无效。对于合格投标人递交的有效报价，评标委员会按招标文件载明的价格权重，对投标人的投标价格进行计算得分。评标委员会比较各投标人的投标总报价和分项报价，如发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。1、价格修正。算术错误将按下列规定修正：1.1 投标文件中《开标一览表》内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》为准；1.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《开标一览表》的总价为准，并修改单价；1.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照“投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。”的规定，采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字。经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。2、政策支持详见投标人须知前附表相关规定，残疾人福利性单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策，各投标人的投标报价按修正后和政策支持调整后的价格进行计算。五、投标文件的澄清1、评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按招标文件相关规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出回复。2、投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。六、评分标准：报价部分10分，商务部分50分，技术部分40分。 评标项目 评审内容 分值 评 分 标 准 价格评审10分 投标报价 10 评标委员会只对资格和符合性检查都合格的投标文件进行价格评审，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×10 商务部分50分 投标文件的规范性 3分 投标文件逐页有连续页码，并有详细目录，目录与有关材料装订顺序对应清晰，编排有序、查阅方便的得3分，目录与材料对应页码相符但编排无序、查阅不便的得1.5分，没有目录或页码排序或者材料编排混乱或查阅困难的不得分。 类似业绩 15分 投标人近三年（2018年11月至今）向类似于教育系统等团体供货的，供货周期在两年及以上的且一年不少于4000壶的业绩，每个业绩得3分，共15分。（以供货合同或中标通知书为评分依据，并提供对应业绩相应时间段的增值税专用发票，提供以上资料彩色扫描件加盖投标单位公章，未按要求提供不得分）。 企业实力 10分 投标人配送服务获得类似于教育系统等团体单位良好评价：依据投标人提供的类似于教育系统等团体出具的文字资料评分：每提供1个评价得2分，最多10分；（评价所涉及的项目为本项目类似业绩，提供以上资料彩色扫描件加盖投标单位公章，未按要求提供不得分）） 5分 投标人具有2021年第三方权威质检部门（即具有CMA资质）出具的检测报告得5分；（提供以上资料彩色扫描件加盖投标单位公章，未按要求提供不得分） 3分 投标人或投标人委托的生产加工企业具备国内ISO22000食品安全管理体系认证得3分,不提供不得分。（提供证书彩色扫描件加盖投标单位公章，未按要求提供不得分） 10分 ①投标人或投标人委托的生产加工企业是省级放心粮油生产企业（以省级粮食主管部门颁发的放心粮油生产企业文件为准）得2分、获得过国家级粮食主管部门奖项的得5分，此项最多得5分。②投标人或投标人委托的生产加工企业获得过地县级行业主管部门颁发的荣誉奖项，每个得0.5分，最高得1分，获得过地市级及以上行业主管部门颁发的荣誉奖项每一个得2.5分，最高得5分。此项最多得5分。 （提供以上证明资料彩色扫描件加盖投标单位公章，未按要求提供不得分）。 企业信用 4分 根据投标人提供的信用报告载明的信用等级评分：AAA级得4分、AA级得2分，A级得1分，其他等级不得分。（注：①信用报告必须由合法第三方社会信用服务机构出具，投标人须附上该社会信用机构在法律法规规定的监管部门或行业主管部门进行备案的备案证彩色扫描件，并加盖投标单位公章。②“信用报告”须在投标文件中提供彩色扫描件加盖投标单位公章，以上未按要求提供的不得分。） 技术部分40分 技术要求 15分 技术指标全部符合采购要求的得15分，负偏离招标文件要求的每一项扣2分，最多扣10分；带“★”号有一项不满足的为0分。 服务响应方案 5分 对服务响应及售后服务方案有切实可行的服务响应体系，服务响应时间、服务响应方式、完善的售后服务，能及时响应招标人要求的品种、数量、送达时间，按照采购人的计划安排：1.上述内容完全响应得2分，基本响应得1分，没有方案得0分；2.服务响应方案切实可行得3分，基本可行得1分，不符合实际的0分。 质量保证及生产供应保障 8分 1.有健全的食品采购、储存、加工、销售、质检，符合食品追根溯源的要求的服务承诺得4分。（未提供或缺漏均不得分。）2.承诺不合格的食用油无条件退回并及时补上的得2分；3.具有完整的质量保证措施得2分； 5分 加工原料为非转基因油菜籽或非转基因大豆，加工工艺为压榨，质量等级为一级，完全符合（GB1536或1535）标准得5分，有一项不符合的0分。(提供产品彩色标签原件彩色扫描件、产品实样图片，并加盖公章) 配送服务方案 7分 ①对本项目需求及用户特点分析准确，总体服务方案科学合理、充分满足采购人配送服务特点的得 7分； ②总体服务方案完善、符合采购人配送服务要求的得 4 分；③总体服务方案可行、达到采购人配送服务特点的得 3 分； ④提供了总体服务方案、响应采购人配送服务特点的得 2分； ⑤提供了总体服务方案但存在瑕疵或针对采购人的服务特点不够明确的得 1 分，未提供不得分。 合计 100分 注：1、为方便评审投标人可以单独制作《评审对应表》，主要注明所评审重点的页码范围，如未制作或《评审对应表》存在错漏的，由此造成的后果，其责任由投标人承担。2、以上涉及到评分的证明文件按要求提供彩色扫描件并加盖公章相关证明材料。所有证明材料严禁弄虚作假，一经查实，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条予以处理：投标人提供虚假材料谋取中标、成交的，将处以采购金额千分之五以上千分之十以下罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.未按要求提供证明文件的不予认定。七、授标1、评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审和评分，编写书面评标报告，按最终得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单（保留小数点后两位，第三位四舍五入）。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。采购人按照相关法律法规的规定确定中标人。2、中标人确定后，代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。3、在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。八、评标标准评标的依据和对象：评标的依据是本招标文件及其补充文件，评标的对象是投标文件，而不依据外部证据。 63第五章 合同书格式和基本条款合同编号：供方： 需方： 为保护政府采购供货供需双方合法权益，明确供需双方的权利义务，根据《中华人民共和国民法典》第三编合同及政府采购有关规定，供需双方签订本合同，并共同信守。 一、合同文件： 招标文件、投标文件、中标通知书、中标投标人承诺书是本合同不可分割的组成部分，对采购人和中标投标人均具有法律效力。 二、服务名称、服务内容、单价、合价、金额： 序号 服务名称 服务内容 单价/元 合价/元 备注 总金额合计（大写）： 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分整 ￥： 三、服务时间、地点、方式： 1、服务时间： 2、服务地点： 3、服务方式及费用负担： 四、质量要求、技术标准： 按国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。同时供方保证按已方提出的协议供货质量保证承诺条款履行合同。 五、服务标准： 六、验收方式、提出异议及责任承担： 1、验收时间： 2、验收方式： 3、验收标准： 4、提出异议截止时间： 5、责任承担：由于验收不合格所造成的所有损失由供方承担。 七、售后服务、合同履行期限： 八、付款方式、期限： 九、违约责任： 1、除不可抗力事件外，如供方延期完成或需方延期付款，每逾期一日，违约方按合同金额 %向对方支付违约金，但该违约金累计不超过合同金额的 %，逾期超过 日，有权解除合同。 2、如任何一方无故解除合同或有其他违约行为，应向对方支付合同金额 %的违约金。 十、解决合同纠纷方式： 1、由双方协商解决（ ）； 2、向政府采购办投诉（ ）； 3、向仲裁委员会提出仲裁（ ）； 4、提出诉讼（ ）。 十一、本合同一式四份，由供方、需方各一份，采购代理机构二份（其中：采购办备案一份），由供需双方签字盖章后生效。 十二、其他约定事项：需方（签章）： 供方（签章）：地址： 地址：联系人： 联系人：联系电话： 联系电话：开户银行： 开户银行：账户： 账户：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日第六章 投标文件建议格式封面：浠水县政府采购项目投标文件（正本/副本）包号：A包项目名称： 项目编号： 投标人名称：日期： 年 月 日评审对应表备注：为方便评委评标，投标人可根据招标文件中载明的《评分标准》，将具体响应情况及投标文件中对应页码在上表中注明。未在上表中标注对应页码，导致评委评标时漏看的，一切后果由投标人自负。投标文件目录一、投标函及附件（一）投标函致：（采购人或招标代理机构）根据贵方（项目）招标采购的招标公告（项目编号） ，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表我方（投标人名称、地址）提交下述文件正本壹份及副本肆份，电子档文件壹份： 1. 投标函文件； 2. 报价文件； 3. 商务文件； 4. 技术文件； 5. 资格审查资料；6. 其他资料（如有）。根据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务和货物（如有）的服务期为二年，服务期为二年，年度服务费为人民币 元；大写： 元，二年服务费为人民币 元；大写： 元。2. 我方接受本招标文件合同书格式及合同条款，并将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3. 我方已详细审查全部招标文件，包括 澄清、通知、补遗书等（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4. 本投标有效期为自开标之日起 个日历天。 5. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 6. 本项目由中标人支付招标代理服务费，我方同意按投标人须知前附表中规定向采购代理机构支付招标代理服务费。7. 重要声明： 1）与我方单位负责人为同一人的其他单位名称： □ 无 ；□ 有 ， 具 体 单 位 名 称 为 ：。 2）与我方存在控股、管理关系的其他单位的名称： □ 无 ；□ 有 ， 具 体 单 位 名 称 为 ：。 3）参与本项目采购活动前，是否为本项目前期准备提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务： □ 否 ； □是 ， 已 提 供 的 具 体 服 务 内 容 为： 。 以上3项声明必须如实选择，选中项用☑表示，未选中项用□表示①“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。③供应商如未如实填报，视为提供虚假材料谋取中标，应承担相应法律责任。与本投标有关的一切正式往来函件、通讯请发往：地 址： 传真： 电 话 ： 电 子 函 件： 投 标 人 名 称 （盖单位章 ）： 法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 ：（ 签 字 ） 日 期 ： （二） 法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成 立 时 间 ： 年 月 日经营期限：姓 名 ： 性 别 ： 年 龄 ： 职 务 ：系（ 投 标 人 名 称 ） 的 法 定 代 表 人 。特此证明。 附：法定代表人身份证复印件 投 标 人 ： （ 盖 单 位 章 ） 年 月 日 （三）法定代表人授权书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名） 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 年 月 日至 年 月 日代理人无转委托权。 投 标 人 ：（ 盖 单 位 章 ） 法 定 代 表 人 ：（ 签字或签章 ） 身份证号码：委 托 代 理 人 ：（ 签字或签章） 身份证号码：年 月 日附：法定代表人身份证复印件和授权代表身份证复印件 二、报价文件（一）开标一览表项 目 名 称 ： 包 号 ： A 包 项 目 编 号 ： 货 币 单 位 ： 人 民 币 报价内容 年度服务费 两年合计 服务期 数量 重量 报价（万元） 数量 重量 报价（万元） 浠水县教育局粮油配送服务（食用油）A包 8780壶 20升/壶 小写： 17560壶 20升/壶 小写： 2年 大写： 大写： 投标人名称[盖章]： 法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 签字： 日 期 ：注：为方便开标唱标，投标人应将《开标一览表》单独密封提交，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。（未递交《开标一览表》或未按要求填写的视为投标文件不完整，作废标处理）（二）投标分项报价表项 目 名 称 ： 项 目 编 号 ： 货 币 单 位 ： 人 民 币 序号 名称（内容） 数量 单价 总价 备注 1 2 3 ... ... 投标人名称[盖章]：法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 签 字 ： 日 期 ：注：1、按照本表填写的各项目的合计价填写到“（一）开标一览表”中对应的栏目中。2、 投标人按实际需求自行完善表格内容，分项报价总计价格必须与“开标一览表”报价一致。3、所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位。（三）报价说明（如果有）67三、商务文件（一）投标人基本情况表项 目 名 称 ： 项 目 编 号 ： 投标人名称 联系地址 企业从业人员数量 资产总额 截止上一年度资产总额： 营业收入 上一年度营业收入： 法定代表人 姓名： 职务： 职称： 电话： 技术负责人 姓名： 职务： 职称： 电话： 联系方式 联 系 人 ： 电 话 ： 传 真 ： 邮 箱 ： 基本账户 名 称 ： 账 号 ： 投标人名称[盖章]：法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 ：（ 签 字 ） 日 期 ：（二）资格证明文件投标人须提供的资格证明文件详见《投标人须知前附表》及第四章资格审查表相关要求。资格证明文件应为原件的彩色扫描件并加盖公章（要求提供原件的必须提供原件），投标文件（正本）中须编入清晰的彩色扫描件。 （三）无重大违法记录书面声明函（投标人应根据本单位实际情况进行声明）采购人和采购代理机构： 我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录：1、我方因违法经营被追究过刑事责任； 2、我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照； 3、我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。 随本声明附上我方参加本次政府采购活动前 3 年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。 特此声明！ 投标人：（盖单位章） 法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 ：（ 签 字 ） 年月日87（4） 中小企业声明函中小企业声明函（ 服务） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小 企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元属于（中型企业、 小型企业、微型企业）； 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 ：（ 签 字 ）日 期： 1 .从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.投标人如是中小企业，提供相关证明文件。不是中小企业的，本项忽略。 （五）监狱企业证明文件投标人如是监狱企业，提供相关证明文件，不是监狱企业的，本项忽略。 投标人名称[盖章]：法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 ：（ 签 字 ） 日 期 ：（六）残疾人福利性单位声明函投标人如是残疾人福利性单位，提供相关证明文件，不是残疾人福利性单位的，本项忽略。 单位名称（盖章）：法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 ：（ 签 字 ） 日 期 ： 备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； （4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； （5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 （七）相关承诺 1、 诚 信 投 标 承 诺 书单位名称： 法定代表人： 身份证号码： 手机： 固定电话： 为维护市场公平竞争，营造诚实守信的招投标交易环境，我单位在此慎重作出如下承诺： 1、我单位提供的一切材料都是真实、合法、有效的； 2、我单位不与采购人、其他投标人及招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会利益和他人的合法权益； 3、我单位不向采购人、评标委员会成员及相关人员行贿，牟取中标； 4、我单位不以他人名义投标或者其他弄虚作假的方式参与投标、骗取中标； 5、我单位不出借资质，不接受任何形式的挂靠，不扰乱招投标市场秩序； 6、我单位不在投标中哄抬价格或恶意压价； 7、我单位不在采购活动中虚假投诉； 8、我单位在中标后不转包和非法分包； 9、我单位在中标合同履行中不违背合同实质性条款； 10、我单位在采购活动中严格遵守相关法律、法规、规章、规定，诚实守信。 本单位如有违反承诺内容的行为，自愿接受浠水县财政局及相关行政监督部门的处罚，记不良行为记录，并上网公示，并愿意承担因此产生的一切法律责任。响应人：（公章）法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 ：（ 签 字 ） 年 月 日 2、 其 他 承 诺 单位名称： 法定代表人： 身份证号码： 手机： 固定电话： 我单位在此慎重作出如下承诺：①响应采购人供货时间，保证根据采购人的要求，按需及时供货服务。②承诺所供产品经相关检验机构检验合格并出具检验合格报告后才向采购人供货。 ③承诺在本次采购活动中没有伪造证件、业绩及及其他证明材料的行为，若有该行为我单位自愿接受“对我单位处以采购金额千分之五以上千分之十以下罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”的处罚； 本单位如有违反承诺内容的行为，自愿接受浠水县公共资源交易监督管理局及相关行政监督部门的处罚，记不良行为记录，并上网公示，并愿意承担因此产生的一切法律及经济责任。响应人：（公章）法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 ：（ 签 字 ） 年 月 日 （八）业绩情况一览表项 目 名 称 ： 项 目 编 号 ： 序号 完成时间 项目名称 服务内容 合同总额 委托方名称 联系人 联系电话 1. 2. 3. 4. 5. 6. 注：投标人须按上表提供业绩相关证明资料投标人名称[盖章]：法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 ：（ 签 字 ） 日 期 ：（九）信誉证明文件信誉证明文件企业或产品获得的荣誉、证书等。（十）其它1、招标文件要求提供的资料和证明材料； 2、投标人认为需要提供的其它商务资料和说明四、技术文件（各投标人根据招标文件要求自行完善） 五、投标人认为需要补充的其他材料（如有） 1大华建设项目管理有限公司
发布于 2022-01-28
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