系统发布时间：2022-01-29 11:02

质 疑 答 复

一、质疑供应商基本信息：

供应商名称：四川新希望乳业有限公司

地址：四川省洪雅县洪川镇临江路12号

邮政编码：620360

供应商委托代理人：蔡佳轩

联系电话：18583388316

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：蓬溪县教育和体育局学校食堂食材和营养餐食品采购

质疑项目的编号：510921202200005

采购人名称：蓬溪县教育和体育局

蓬溪县教育和体育局学校食堂食材和营养餐食品采购项目编号：（510921202200005）系公开招标项目，定于2022年2月10日开标；四川新希望乳业有限公司于2021年1月27日上午现场送达书面质疑书，认为采购文件使其合法权益受到损害，四川天之琪项目管理有限公司依法予以受理。

三、质疑事项

事项1：

第一包：学生饮用奶

质疑供应商认为招标文件第六章4.3.2综合评分明细表中第2条“实施方案”和第5条“售后服务”存在评审因素不细化不量化，且与相应的商务条件和采购需求不对应问题。

四、质疑事项的答复

本项目为货物采购带配送服务，招标文件中商务要求已明确取得标的的时间、地点、运输配送和售后服务等基本要求，需由供应商提供解决方案或者组织方案，招标文件已明确其中的客观、量化指标。

对应的评审因素量化细化如下：

第一包：学生饮用奶

招标文件第六章4.3.2综合评分明细表第2条“项目实施方案”第1项评分标准已量化细化①原材料采购管理方案；②食品保存管理方案；③食品安全管理体系完善、食品安全管理制度等进行评审（以上内容共6分）：每有一项内容缺失的扣2分；每有一处内容不符合本项目特点和实际需求的扣1分，每小项扣完为止。

招标文件第六章4.3.2综合评分明细表第2条“项目实施方案”第2项评分标准已量化细化①质量管理体系及质量管控指标；②出入库质量检验流程；③运输防损措施；④质量保障措施等进行评审（以上内容共8分）：每有一项内容缺失的扣2分；每有一处内容不符合本项目特点和实际需求的扣1分，每小项扣完为止。

招标文件第六章4.3.2综合评分明细表第2条“项目实施方案”第3项评分标准已量化细化①卫生管理制度；②卫生管理流程等进行评审（以上内容共6分）：每有一项内容缺失的扣3分；每有一处内容不符合本项目特点和实际需求的扣1.5分，每小项扣完为止。

招标文件第六章4.3.2综合评分明细表第2条“项目实施方案”第4项评分标准已量化细化①完善的配送网络及路线；②配送车辆及车辆管理制度；③配送服务队伍及分工等进行评审（以上内容共6分）：每有一项内容缺失的扣2分；每有一处内容不符合本项目特点和实际需求的扣1分，每小项扣完为止。

招标文件第六章4.3.2综合评分明细表第2条“项目实施方案”第5项评分标准已量化细化①投诉处理方案；②食品安全事故处理方案；③恶劣天气情况下送货的应急措施等进行评审（以上内容共6分）：每有一项内容缺失的扣2分；每有一处内容不符合本项目特点和实际需求的扣1分，每小项扣完为止。

招标文件第六章4.3.2综合评分明细表第5条“售后服务”已量化细化①售后服务管理体系及售后服务考核制度；②售后服务人员专业配备；③售后服务人员分工及岗位职责；④售后服务响应等进行评审（以上内容共8分）：每有一项内容缺失的扣2分；每有一处内容不符合本项目特点和实际需求的扣1分，每小项扣完为止。

且与相应的商务条件和采购需求相对应，招标文件第五章第一包学生饮用奶（三）其他要求：

5、投标人提供《实施方案》。方案要针对本项目采购要求，包含但不限于以下内容：

（1）食品安全控制；

（2）服务质量控制；

（3）卫生管理；

（4）配送；

（5）应急处理。

方案要具体详实，具有操作性，符合项目需求。

6、投标人提供《售后服务方案》。售后服务方案要针对本项目采购要求，包含但不限于以下内容：

（1）售后服务管理体系及售后服务考核；

（2）售后服务人员专业配备；

（3）售后服务人员分工及岗位职责；

（4）售后服务响应。

方案要具体详实，具有操作性，符合项目需求。

综上，本项目招标文件评审因素，法律依据：符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第五十五条规定，与项目实际需求相对应；并进行了对应的细化与量化，符合财库[2021]22号《政府采购需求管理办法》第九条 需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求，并尽可能明确其中的客观、量化指标。

该质疑事项不成立。

我公司秉着公平、公开、公正的原则，依照相关法律法规组织本次政府采购项目的招标工作，欢迎符合该项目条件的供应商积极参与本次采购活动。同时，衷心感谢贵公司对本项目及我公司工作的监督和提出的宝贵意见。

质疑人如对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满后十五个工作日内向同级财政部门依法提起投诉。

四川天之琪项目管理有限公司

2022年1月29日

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