政府采购

招 标 文 件

项目名称: 天津市河西区生态环境局2022年物业食堂服务项目

招标编号: HXGPC-2021-Z-0089

天津市河西区生态环境局

天津市河西区财政服务中心

日期：2021年12月

目 录

第一部分 招标公告 2

第二部分 招标项目要求 6

第三部分 投标人须知 2 4

第四部分 合同主要条款（参考） 40

第五部分 附件 — 投标文件格式 42

1、本采购文件除封面共70页，请供应商在领取文件时自行核对，如发现缺页、错装等情况，请于购买采购文件24小时内向代理机构提出，以便及时更正，否则造成的一切后果由供应商自负。

2、请供应商在投标前随时关注天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）。若有更正公告，请供应商将“更正公告回执”下载后盖上公章，扫描至天津市河西区财政服务中心，邮箱tjshxqzfcgzx@163.com。至投标文件提交截止时间仍未收到“更正公告回执”的视为已熟知更正公告内容，接受更正公告所表述的内容，并承担由此可能产生的风险。

第一部分 招标公告

一、招标条件

受天津市河西区生态环境局委托，天津市河西区财政服务中心将以公开招标方式，对天津市河西区生态环境局2022年物业食堂服务项目（招标编号：HXGPC-2021-Z-0089）实施政府采购。现欢迎符合资质要求的供应商前来投标（被行政处罚且在禁止参加政府采购活动期内的供应商，不得参加政府采购活动，否则中标、成交结果无效）。

二、招标内容

天津市河西区生态环境局2022年物业食堂服务1项。

具体内容详见“项目需求”。

三、项目预算

采购预算： 67.694万元（人民币）。

四、项目需要落实的政府采购政策

1、根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，本项目专门面向小型和微型企业采购。

2、根据财政部发布的《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。

3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

4、涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。

注：中型、小型和微型企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。投标人须对上述声明函和证明文件的真实性负责。如有虚假，则认定投标人投标无效并将依法承担相应责任。

五、供应商资格要求（实质性要求）

（一）供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：

1、 投标人须是小型企业或微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。中型、小型和微型企业须提供《中小企业声明函》原件附在投标文件中；监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件（须在投标截止时间前提交），并将复印件附在投标文件中；残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》原件附在投标文件中。

注：投标人须对自行提供声明函或证明文件的真实性负责，如有不实，自行承担相关法律责任。

2、投标人应具备独立法人资格，提供营业执照副本或事业单位法人证书副本或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书（提供复印件）。

3、投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书（开标时携带本人身份证原件以备查验）。

4、投标人提供经第三方会计师事务所审计的2020年度财务报告或开标前3个月内银行出具的资信证明（提供复印件）。

5、投标人提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明或证明材料。

6、投标人提供2020年7月至今任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，须提供相关文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。

7、投标人提供2020年7月至今任意一个月依法缴纳税收相关证明材料；依法免税的投标人，须提供相关文件证明其依法免税。

8、投标人提供投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至投标截止日成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。

（二）本项目不接受联合体投标，提供《非联合体声明函》。

供应商资格要求（实质性要求）必须满足，证明材料均须加盖投标人公章，否则将被视为不合格的投标人，其投标将被拒绝；上述资质证件盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊无法辨认的，投标文件将按照无效投标处理。

投标人应保证以上材料真实性并承担相关的法律责任。

六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价

参加投标供应商，请于2021年12月17日至2021年12月24日每日上午9时至11时，下午14时至16时（法定节假日除外）在天津市河西区利民道29号（天津市河西区财政局205室）进行现场报名获取采购文件，供应商现场报名时须携带营业执照副本复印件加盖投标人公章；同时参加投标供应商须在《天津市政府采购网》（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）上完成注册并成为合格供应商；采购文件为现场领取（不支持邮寄），售价为0元/套（注：招标文件WORD版与PDF版文件如有差异，以PDF版文件为准）。

七、投标文件递交截止时间及地点

投标文件递交的截止时间及地点：2022年1月12日上午9:00（北京时间）在天津市河西区利民道29号（天津市河西区财政局204室）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标采购单位不予受理。

八、开标时间及地点

开标时间及地点：2022年1月12日上午9:00（北京时间）在天津市河西区利民道29号（天津市河西区财政局204室）。

九、发布公告的媒介

本次招标公告在“天津市政府采购网” (http://tjgp.cz.tj.gov.cn)上发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注上述媒体的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。

温馨提示：投标人必须于投标截止期前在“天津市政府采购网”(http://tjgp.cz.tj.gov.cn)上成功注册，否则将会影响参与政府采购活动。

十、信用记录查询

按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日投标文件递交截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

十一、采购代理机构联系方式

采购代理机构：天津市河西区财政服务中心

联系地址：天津市河西区利民道29号（天津市河西区财政局205室）

邮政编码：300220

电子邮箱：tjshxqzfcgzx@163.com

联系电话：022-23278227

传真电话：022-23278119

联 系 人：崔老师、康老师

十二、采购人联系方式

采购人名称：天津市河西区生态环境局

采购人地址：天津市河西区前进道31号

采购人联系人和联系电话：陆老师 022-28013694

天津市河西区财政服务中心

2021年12月17日

第二部分 招标项目要求

本部分内容若与其他部分内容有不同之处，以本部分内容为准。

一、商务要求

（一）报价要求

1、投标报价以人民币填列（同时填报金额大小写，大小写不一致时，以大写为准）。

2、投标人本次报价一次性包死，充分考虑各种风险，服务过程中不予追加。所报价格为最终优惠价格，包括与本项目相关的成本、税金、利润及其他不可预见费等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。

3、投标人所报价格不能低于成本报价。若低于成本报价，投标人又无具体理由表述清楚的，评标委员会认为报价明显不合理的，其投标文件将被予以拒绝。

4、不接受选择性的服务及报价。

5、报价不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。

6、验收及相关费用由投标人负责。

（二）服务要求

（详见项目需求）

（三）时间、地点要求

1、服务期限：合同规定的服务起始之日起12个月的服务期（特殊情况以合同为准）。

2、服务地点：天津市河西区前进道31号（特殊情况以合同为准）。

（四）付款方式

按季度支付，经考核，每季度15日前支付上季度服务费（特殊情况以合同为准）。

（五）投标保证金和履约保证金

本项目不收取投标保证金和履约保证金。

（六）验收方法及标准

本项目由采购人组织验收。

按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。

（七）投标有效期

本项目投标有效期为递交投标文件的截止之日起60天。

（八）其他要求

1、投标人应整包进行投标，不得拆包分项投标。

2、未经采购人同意，中标单位不得转让合同，不得转包或分包。

二、技术要求

（一）详见本部分 “项目需求”。

（二）投标人须承诺所提供的服务、人员及设备等均符合相关强制性规定。

（三）投标人须承诺一旦获得成交，根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。

（四）投标人须承诺相应专业人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。

三、其他注意事项

（一）本次项目招标代理服务费

天津市河西区财政服务中心按照上级主管部门要求，进一步落实优化营商环境，促进中小企业发展有关政策。新冠状病毒疫情期间，暂停收取招标代理服务费。

（二）各投标人如发现招标文件中有排斥投标人或有倾向等情况，可根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《天津市财政局关于进一步加强政府采购质疑投诉管理工作的通知》（津财规〔2017〕22号）的要求，以书面形式要求采购人对招标文件予以澄清。（可在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和天津市河西区财政服务中心同时提出质疑，要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期不予受理）。招标文件质疑受理：天津市河西区财政服务中心， 联系电话：022-23278227。

（三）请投标人在投标前随时关注天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）。若有更正公告，请投标人将“更正公告回执”下载后盖上公章，扫描至天津市河西区财政服务中心，邮箱tjshxqzfcgzx@163.com。至投标文件提交截止时间仍未收到“更正公告回执”的视为已熟知更正公告内容，接受更正公告所表述的内容，并承担由此可能产生的风险。

（四）投标文件编制要求（详见“第三部分 投标人须知”）

（五）投标文件的递交

1、参加人员及要求

（1）投标人应由法定代表人或其授权代理人参加开标仪式，随时准备对评委的询问予以解答。

（2）法定代表人或其授权代理人参加开标仪式时，应携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件，以备查验。

2、投标人签到

3、递交纸质投标文件（详见第三部分 四、投标文件的递交）

签到后，投标人将按招标文件要求制作的密封良好的纸质投标文件递交工作人员（详见第三部分 四、4.1投标文件的密封和标记），投标人应提交正本一份和副本三份（须胶装装订成册），电子文本2份（采用WORD文档格式进行编制，以光盘形式提供，要求注明投标单位名称，并与投标文件正本一同密封），并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本1、副本2、………”（投标内容应正副本一致，如不一致以正本为准）。如为分包项目，每包投标文件须单独密封，并注明所投包号。

投标截止时间前，投标人应按照上述步骤完成投标文件的递交，投标截止时间后收到或未按招标文件要求编制的纸质投标文件将被拒绝。

对投标截止时间后投标人递交、补交的资质性文件，评标委员会不予承认。

（六）在技术性审查时，如发现下列情况之一的，其投标文件将被拒绝：

1、投标文件实质性技术条款（加注“★”号）的指标有一项及以上负偏离或无技术资料支持的（具体详见招标文件要求）；

2、投标文件技术条款出现重大偏离的；

3、投标文件技术条款中的响应与事实不符或虚假投标的；

4、投标文件中对技术应答（以第二部分“项目需求”中技术要求为准）未逐一在点对点应答表中进行技术点对点应答或无具体内容的（不可完全复制粘贴招标文件项目技术要求）；

5、投标文件符合招标文件中规定的无效标的其他技术条款。

（七）投标人出现以下任何情形将被取消投标资格

1、围标或陪标的；

2、扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；

3、提供虚假材料谋取中标、成交的；

4、未按招标文件实质性要求制作投标文件的〔注：投标文件加盖的公章名称须与营业执照名称一致，不允许使用投标专用章和小号章（公安局备案防伪编码除外），否则作为废标处理〕；

5、不实应答或虚假应标的；

6、未响应招标文件要求的。

（八）投标人应在投标文件中进行点对点应答，并逐一做出具体响应（不可完全复制粘贴招标文件项目技术需求）。评标委员会对投标人提交的“投标产品点对点应答表”响应情况进行审查。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。

四、评标方法

（一）本次招标采用综合评分法，满分为100分，每位评委应对所有通过资格性检查、符合性检查、技术审查的投标人进行逐项独立打分（见评分表）。各有效投标人的得分为所有评委的算数平均值，该平均分为供应商的得分。

（二）不能满足招标文件任何一条实质性要求和评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。

（三）投标人应对招标文件中要求的内容在投标文件中做出点对点应答，并逐一做出具体响应（不可完全复制粘贴招标文件项目技术要求）并按要求提供相关证明资料，否则，将做为负偏离或不满足项对待。

（四）中标候选产生办法：

（1）评委应对所有有效投标人按评标方法逐项进行评分，各投标人的得分为所有评委的算数平均值。

（2）评委会按照得分顺序向采购人推荐中标候选供应商顺序，得分最高的投标人为中标候选供应商；得分相同的，按有效投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且有效投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商，采购人按中标候选供应商顺序确定中标供应商。

（3）对于多包项目，按照包号顺序依次评标（即第一包、第二包、……），其中兼投不兼中的多包项目，经评标委员会综合评分后，在第一包中被推荐为第一中标候选供应商的单位，可以参与后续其他包的评审，但不得成为后续其他包的推荐中标候选供应商，以此类推。

（五）评分因素及评标标准

	序号	评审内容	评审标准	分值
第一部分 客观分（50分）
1	投标人 认证评价	投标人具备有效期内的质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证，提供上述认证证书复印件。 每具备1项证书：得2分，最多得6分； 不满足项目需求或未提供的：得0分。	6分
2	项目经理 评价	拟投入本项目的项目经理为投标单位正式员工，提供项目经理姓名。 (1)提供拟投入项目经理的身份证复印件。 该项目经理年龄在55周岁以下（含55周岁）：得2分； 不满足项目需求或未提供的：得0分。 (2)提供拟投入项目经理的用户服务证明复印件，该用户服务证明能表明项目经理具备五年及以上类似项目管理经验。 提供上述合格的证明复印件：得3分； 不满足项目需求或未提供的：得0分。	5分
3	服务人员 评价	（1）拟投入本项目的全部服务人员均为投标单位正式员工，提供全部服务人员姓名及开标之日前半年内任意1个月由投标单位或其分公司缴纳的社会保险证明复印件，否则不予认定。 每个合格的人员：得1分，最多得9分； 不满足项目需求或未提供的：得0分。 （2）提供上述人员（已提供（1）项证明复印件的）中保洁、秩序维护员具备连续从事本职业工作2年及以上相关工作经验，提供上述保洁、秩序维护员的技术承诺书及相关履历材料。 提供上述全部人员承诺书及相关履历材料：得3分； 不满足项目需求或未提供的：得0分。	12分
4	食堂服务人员健康评价	拟投入本项目的食堂服务人员：主厨、面点师、帮厨均具备有效期内的卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证，且提供上述人员上述证书复印件。 每提供1名上述合格的人员：得2分，最多得6分； 不满足项目需求或未提供的：得0分。	6分
5	食堂服务人员技能评价	（1）拟投入本项目的食堂服务人员中主厨具备连续从事本职业工作5年及以上，熟悉各类烹调方法，能熟练掌握3种以上菜系，提供上述主厨的技术承诺书及相关履历材料。 提供上述合格的人员承诺书及相关履历材料：得3分； 不满足项目需求或未提供的：得0分。 （2）拟投入本项目的食堂服务人员中面点师具备连续从事本职业工作5年及以上，能熟练掌握10种以上中式或西式面点制作，提供上述面点师的技术承诺书及相关履历材料。 提供上述合格的人员承诺书及相关履历材料：得3分； 不满足项目需求或未提供的：得0分。 （3）拟投入本项目的食堂服务人员中帮厨具备连续从事本职业工作2年及以上相关工作经验，提供上述帮厨的技术承诺书及相关履历材料。 提供上述合格的人员承诺书及相关履历材料：得3分； 不满足项目需求或未提供的：得0分。	9
6	投标人管理 评价	投标人须承诺一旦成为中标供应商，为稳定服务质量，中标供应商需重视全部服务人员的服务意识培养，加强服务水平培训，同时控制派驻本单位的服务人员的流动率，提供上述满足要求的书面承诺书。 提供合格的书面承诺书：得3分； 不满足项目需求或未提供的：得0分。	3分
7	业绩情况评价	投标人提供从2018年（指合同签订日期）至今做过与本项目类似的成功案例，需按照以下要求提供证明材料。 （1）合同复印件（包括合同金额、买卖双方名称及盖章、服务期限、服务内容）； （2）验收报告复印件或用户出具的成功履行合同的相关证明材料。 开标时携带合同原件及验收报告或用户出具的成功履行合同的相关证明材料以备查验，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定（具体详见评标方法）。 每提供1个合格的案例：得3分，最多得9分； 不满足项目需求或未提供的：得0分。	9分
第二部分 主观分（40分）
1	针对本项目特点的总体实施方案评价	投标人针对本项目提供全面的专业化服务管理方案，方案内容应包括：对项目整体情况的认知（目标设定）、 服务标准、管理方式、完善服务、项目管理重点和难点的分析等全项内容。 针对以上内容任意一点进行阐述且符合项目需求并阐述充分的：得1分，共5分； 不符合项目需求、没有清晰阐述任意一点的或未阐述：该点得0分。	5分
2	组织设置、人员配置评价	投标人按照项目需求内容，制定详细的组织机构设置和参与服务的人员一一对应的岗位职责分工方案，方案内容应包括：组织机构设置方案、组织机构图、人员配置标准、部门岗位职责、岗位绩效评价管理等全项内容。 针对以上内容任意一点进行阐述且符合项目需求并阐述充分的：得1分，共5分； 不符合项目需求、没有清晰阐述任意一点的或未阐述：该点得0分。	5分
3	综合管理规章制度评价	综合管理规章制度须齐全合理、切实可行，应包括：人力资源类、行政管理类、财务类、安全管理类、服务品质质量管理类等全项内容。 针对以上内容任意一点进行阐述且符合项目需求并阐述充分的：得1分，共5分； 不符合项目需求、没有清晰阐述任意一点的或未阐述：该点得0分。	5分
4	人员培训方案评价	结合本项目需求，提供详细及措施合理的人员培训方案，方案内容包括：对各类人员的培训计划、培训方式、培训资料、培训目标、培训成效等全项内容。 针对以上内容任意一点进行阐述且符合项目需求并阐述充分的：得1分，共5分； 不符合项目需求、没有清晰阐述任意一点的或未阐述：该点得0分。	5分
5	设备设施日常管理运行维护评价	结合本项目需求，设备设施运行维护方案内容应包括：设施设备管理范围、日常保养内容、工作规范要求、维修工具管理、维修记录档案设置等全项内容。 针对以上内容任意一点进行阐述且符合项目需求并阐述充分的：得1分，共5分； 不符合项目需求、没有清晰阐述任意一点的或未阐述：该点得0分。	5分
6	安全防范措施评价	结合本项目需求，提供详细工作人员及操作安全防范措施方案，方案内容应包括：对安全防范制度、安全教育培训、定期安全检查、安全作业标准化、事故调查处理等全项内容。 针对以上内容任意一点进行阐述且符合项目需求并阐述充分的：得1分，共5分； 不符合项目需求、没有清晰阐述任意一点的或未阐述：该点得0分。	5分
7	紧急预案及突发事件应急保障措施评价	结合本项目需求，提供详细及措施合理的紧急预案及突发事件应急保障措施方案，方案内容包括：对防台、防汛、防火、防震的紧急预案、突发应急事件保障处置措施等全项内容。 针对以上内容任意一点进行阐述且符合项目需求并阐述充分的：得1分，共5分； 不符合项目需求、没有清晰阐述任意一点的或未阐述：该点得0分。	5分
8	投诉流程、满意度调查制度评价	结合本项目需求，提供详细投诉流程、满意度调查制度方案，方案内容应包括：接受投诉流程、解决投诉流程、投诉意见反馈渠道、定期满意度调查、完善预防措施等全项内容。 针对以上内容任意一点进行阐述且符合项目需求并阐述充分的：得1分，共5分； 不符合项目需求、没有清晰阐述任意一点的或未阐述：该点得0分。	5分
第三部分 价格分（10分）
1	价格	（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算 （2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。投标报价得分四舍五入后保留两位小数。	10分

注：

（1）上述证明材料均须加盖投标人公章，否则将被视为不合格的投标人，其投标将被拒绝。

（2）投标人须携带上述要求所涉及到的证书、合同等证明材料原件以备查验，提供的证明材料原件须与投标文件中所提供保持一致。如未提供、未按要求递交或所提供证明材料与投标文件中提供不一致均不予认定。在投标有效期内采购人保留对所提供所有材料真实性进一步核查的权利。一经发现虚假或不符事实的，无论投标结果如何，将按照提供虚假资料处理，采购人及采购代理机构均不承担因此带来的一切后果。

五、项目需求

（一）项目背景：

天津市河西区生态环境局坐落于天津市河西区前进道31号，办公楼面积2420平方米。本次服务范围如下：

1、公共环境卫生，包括公共场所及场地、房屋公共部位（值班室、会议室、卫生间、浴室、走廊楼梯等）清洁卫生、相关办公室、会议室卫生、垃圾的收集、清倒；窗帘、地毯、桌布、值班室被床单等的定期清洗；

2、维护公共秩序：包括门岗值班、巡视、秩序管理、信件报刊收发和车辆停放秩序的管理服务。

3、餐饮服务：包括菜品的采购、制作、分发等管理。

本项目属于物业管理行业。

（二）人员及岗位要求

本项目服务人员须至少9人。

	序号	岗位名称	人数	岗位要求	是否接受退休人员	工作 时间
1	项目经理	1	1) 性别不限，55周岁及以下； 2) 身体健康，工作认真负责，沟通顺畅，具备组织管理能力； 3) 具备5年及以上类似项目管理经验。	否	法定工作日
2	主厨	1	1) 男，55周岁及以下； 2) 连续从事本职业工作5年及以上；熟悉各类烹调方法，能熟练掌握3种以上菜系； 3) 提供有效期内的由卫生防疫部门或医疗机构出具的健康证。	否	法定工作日
3	面点师	1	1) 女，55周岁及以下； 2) 连续从事本职业工作5年及以上，能熟练掌握10种以上中式或西式面点制作； 3) 提供有效期内的由卫生防疫部门或医疗机构出具的健康证。	否	法定工作日
4	帮厨	1	1) 女，55周岁及以下； 2) 具备2年及以上相关工作经验，提供相关履历证明材料加盖投标单位公章； 3) 提供有效期内的由卫生防疫部门或医疗机构出具的健康证。	否	法定工作日
5	保洁	2	1) 女，55周岁及以下； 2) 身体健康，工作勤恳，能吃苦耐劳，工作认真，掌握清洗与保养工作技巧； 3) 具备2年及以上相关工作经验。	否	法定工作日
6	秩序维护员	3	1) 男性，55周岁及以下； 2) 身体健康，有责任心，爱岗敬业； 3) 具备2年及以上相关工作经验。	否	24小时轮班值守
合计人数		9人

按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时。需安排加班的，中标供应商应配合并向劳动者支付加班费。

如遇政策调整的情况，供应商须配合办理相关人员的资质证书等，项目实施过程中保证持证上岗，须确保所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合国家相关强制性规定。

（三）双方费用及责任划分

1、 采购人有权监督并配合供应商管理服务工作的实施有制度的执行；

2、 采购人负责提供物业管理服务所需的场地和资料；

3、 采购人提供食堂日常所需的水、电、燃料、厨房用具、餐具，维修、更换；

4、 中标供应商须制定物业管理服务制度，对采购人物业服务及环境、门岗秩序维护、餐饮服务等进行管理；

5、 中标供应商须建立物业管理服务档案，接受采购人的监督；

6、 清洁用品及辅助材料均由中标供应商提供；

7、 中标供应商须配合完成采购人临时性安排的其它工作；

8、 提供一名项目负责人，负责与采购人沟通，项目负责人需驻场；

9、 中标供应商须完成规定额度的脱贫产品采购任务；

10、 按要求定期清洗油烟管道（至少每季度一次）及下水管道，并向采购人提供清洗记录，清洗费用由中标供应商承担。

（四）服务人员要求

1、 中标供应商须建立项目现场服务人员名册，并将相关证明材料在采购人备档（如有人员变动应即时通知变更）；

2、 服务人员须身体健康，无不良治安记录或刑事处理人员；

3、 服务人员工作期间须不脱岗、不睡岗，禁止饮酒、吸烟及与其他违规行为、遵章守纪，按要求着装，配带工牌上岗。

（五）各岗位人员具体工作内容、职责及服务标准

1、 保洁人员

1.1 统一着装，仪容仪表整洁规范。

1.2 保洁工作内容

（1） 楼内公共区域：地面每天清扫2次，擦拭2次；地面污物做到随时清理；墙面无灰尘、无蛛网；楼梯扶手、栏杆、窗台每天擦拭1次；门窗玻璃每月擦拭1次，确保无污渍、手纹；消防栓、标识牌、地面空调等设施每周擦拭1次；

（2） 负责局长、副局长、调研员、支队长办公室卫生打扫，包括地面、窗台、办公桌椅、书柜、沙发等；

（3） 4个卫生间：每日清洁2次，确保地面无积水、尿迹、纸张、垃圾；小便器无尿碱、水锈迹；大便器无粪便残留、无污垢黄迹；纸篓无量不超过2/3；隔板不定期清洁、无污浊物；顶板、墙壁定期清洁；垃圾桶每天清理1次，或垃圾桶满了要及时清理；每半个月做1次大清；

（4） 4个洗手间：洗手池无污垢、痰迹、毛发等；水龙头无水印、亮丽；洗手池台面无水迹、尘土、皂液等杂物；

（5） 浴室：每日清洁，地面无水渍，下水口无毛发，水龙头干净整洁，洗手池台面无水迹、尘土、皂液等杂物。

（6） 3个会议室：每天日常清洁、会后马上进行清洁，包括地面、会议桌椅等；每月一次的大清洁；

（7） 窗帘、门帘、桌布定期清洗，休息室、值班室被、床单等定期清洗；

（8） 下雪：及时清扫主要通道，出入口，楼外和楼梯，放好警示牌提醒人员出行安全；

（9） 下雨：办公楼入口的防浸处理、防污处理；放好警示牌提醒人员出行安全；

（10） 办公楼内跑水：及时切断水源同时通知采购人并组织人员现场堵救，事后及时清洁；

（11） 负责本单位办公区域内控烟巡查工作，如遇吸烟情况，及时劝阻；

（12） 每日两次对公共办公区域进行消杀；

（13） 严格按照生活垃圾分类要求投放垃圾。

1.3 具体部位标准要求

（1） 地面，干净整洁；无杂物；无油污。

（2） 窗台，无尘土；无污渍。

（3） 扶手，无尘土；无污渍。

（4） 门，无尘土；无污渍。

（5） 消防器材，无尘土；无污渍。

（6） 玻璃，干净、光亮、无尘。

（7） 垃圾桶，垃圾不过满；无污渍。

（8） 手盆，光亮；无污渍。

（9） 便池，光亮；无污渍；无异味。

（10） 地面空调机；表面无尘，无污渍。

（11） 瓷砖，干净；无污渍。

1.4 工作时间：法定工作日，6:30~16:00

2、 秩序维护员

2.1 秩序维护员工作内容

（1） 负责出入来宾登记及车位管理工作，协助常态化疫情防控工作，准确详实记录来访登记表。

（2） 负责夜间负责巡逻楼内公共安全，发现可疑情况立刻汇报采购人值班人。

（3） 负责24小时门岗值班工作，同时负责监控设施设备的日常监控。

（4） 负责报纸及信件收发。

（5） 负责监督垃圾分类投放，并按时将各类垃圾桶运至清运地点。

（6） 服从采购人的工作安排，完成采购人工作人员交办的其他事项。

2.2 具体工作标准及要求

（1） 要求：统一着装，佩戴统一标志，仪容仪表整洁规范，值班时，立岗不倚不靠不睡岗，语言文明规范；保持岗位内外的清洁卫生。交接班前应对本岗位内外进行整理打扫，以保证工作环境的清洁文明。

（2） 到岗接班，24小时执勤，并有详细的交接班记录；对照交接记录，掌握上一班本岗位的工作情况；对需要移交下一班处理的工作，应做好书面记录及口头移交。每班次执勤人员应尽力完成上班次交办的跟进工作，接班人员未到岗，本班执勤人员不得擅自离岗，如超时过长应和物业负责人联系。严禁出现脱岗、失职等不负责任的现象。

（3） 坚持执行验证登记制度。严格“双码查验”，确保不漏一人，认真礼貌的接待来访人员，及时与被访部门或人员取得联系，准确详实做好来访人员登记工作，外来人员须由本单位员工带领方可进入本单位，外来机动车未经本单位允许，不可进入院内。对突发事件、事故等第一时间上报局办公室，并保护现场。

（4） 维护门口秩序，对外来机动车实行询问登记；严禁外来单位车辆停靠本单位区域内。引导本单位机动车辆在指定地点停放，停放有序；非机动车停放在自行车棚，停放整齐。

（5） 值勤时应正确使用和保管好岗位内的所有物品，当班人员对本班次使用的物品负有全部责任。交接班应对物品的种类、数量及完好程度进行检查登记。交接班时检查区域内车辆是否完好，大门、照明、监控设施有无损坏。

（6） 在非办公时间清点楼内没有下班的科室，问清情况并做好记录。夜间负责楼内外巡视，负责锁门、关闭楼道多余照明灯具、检查会议室窗户是否关闭，关闭卫生间灯，检查大楼有无其它嫌疑迹象。巡视中，发现可疑情况，立即向采购人值班员汇报，听从采购人人员的指挥。晚间发现室内无人且未锁门时，检查室内有无危险隐患后锁上门，并做好记录。

（7） 禁止小商贩进入院内、楼内，制止衣冠不整及无关人员进入单位。

（8） 按规定时间启、闭外围灯及院门。

（9） 楼外公共区域：硬化地面每天清扫2次，干净整洁；无痰迹、垃圾、烟头、纸屑等杂物；对路面积水、积雪、烟花炮屑适时进行清扫；室外标识、宣传栏等每周擦拭1次；自行车棚每日清扫一次。

（10） 发挥工作主动性，搞好之间团结合作，完成上级交办的其它任务。

3、 食堂服务标准

3.1 就餐时间

（1） 早晨7:20—8:20，就餐1小时时间；

（2） 午餐11:40—12:40，就餐1小时时间；

（3） 星期一至星期五，国家法定节假日不供餐（特殊情况除外）。

3.2 就餐的人数及餐饮费的管理

（1） 就餐人数每日大约70人左右；

（2） 每日餐费标准（含早午2餐）每人每天为22元（餐费标准有变化将另行通知）。

3.3 餐饮的标准要求

（1） 早餐：主食不少于3种；佐餐小菜不少于4种；鸡蛋必备；稀食不少于2种。

（2） 午餐：主食要有米饭、面食两种；杂粮一种，稀食或汤不少于1种；菜品主荤、次荤、素菜各1个。

（3） 午餐提供酸奶和水果。

（4） 菜品需要营养搭配，每周四之前由中标供应商提供下周食堂食谱，由采购人审核后采购相关食材。食材选用要求：餐饮加工每次采购的食用油、大米、面粉和肉类等须具有卫生检验部门出具的合格证。每次采购后须及时向采购人提供食材采购发票原件，作为采购费用领取依据。

3.4 食堂服务标准

（1） 操作人员上岗时，需统一着厨师服、佩戴帽子、口罩，必要时需佩戴手套。

（2） 保证餐具按规定清洗清毒，做到干净无污渍；并做好相关设施设备的消毒工作；用餐时间内有专人随时负责用餐区卫生，做到餐台无污渍、饭菜回收区无油渍。

（3） 保持操作间环境卫生，做到清洁无污渍；定期清洗下水道；做到相关设施设备消毒工作。

（4） 保持餐厅的清洁卫生，做到用餐后及时清洁桌面地面，做到清洁无污物，并保持餐厅内的空气清新。

（5） 随时检查操作间的电器和煤气管道的安全情况，每周至少检查一次煤气管道安全情况并做好记录。

（6） 坚持饭菜留验制度。

（7） 严格按照生活垃圾分类要求投放垃圾。

（六）服务质量考核标准

1、 检查考核目的：每月对服务的过程检查考核，对物业管理服务质量加强控制，确保所有的物业管理服务工作始终处于受控状态，完成物业管理服务合同所约定服务标准，促使项目的服务水平稳步上升。

2、 检查考核范围：物业管理服务中所有岗位及与之相关的各项服务工作。

3、 检查考核依据

（1）物业管理服务合同

（2）天津市物业管理条例

4、 检查考核方法

（1）日常检查考核。

（2）月检查考核。

（3）季度检查考核实施抽样检查考核。

5、 检查考核标准

检查考核的标准依据员工的行为规范、操作程序、相关制度制定。现行的检查考核标准基本满足采购人对服务质量的要求，检查考核工作应执行该标准。

6、 人员流动及投诉考核

中标供应商服务人员流动数量在每季度离职超过3人（含3人）时，下一个月度的物业服务费用减少2%；因服务未达承诺标准、工作态度不专业、秩序维护混乱引起的投诉每月超过5次,下一个月度物业服务费用减少2%。人员流动季度超过3人、月投诉数量超过5次的当以前述计算方式进行累计扣款。

加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离或未做应答即做无效投标处理。

第三部分 投标人须知

一、说 明

1.1适用范围

1.1.1本招标文件仅适用于本投标所叙述项目的采购。

1.2定义

1.2.1“采购人”系指本次采购活动的委托方。“招标采购单位”系指在政府采购招标公告或投标邀请书中所指的具体组织本次项目的采购人及采购代理机构。

1.2.2“投标人”系指向招标采购单位递交投标文件的投标人。

1.2.3“货物”系指卖方按招标文件规定，应向买方提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、涂料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

1.2.4“服务”系指招标文件规定卖方应承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。

1.2.5“进口产品”系指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

1.2.6解释权

1.2.6.1本次公开招标的最终解释权归为招标采购单位。

1.2.6.2本文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。

1.3追究

1.3.1采购人在任何时候发现投标人递交文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任：

HXGPC-2021-Z-0089-天津市河西区生态环境局2022年物业食堂服务项目【最终版】.docx 中小企业声明函.rar