天津市武清区卫生健康委员会机关奥蓝际德医学观察隔离点供餐单位外包项目 (项目编号:WQCG2022-029)成交公告

天津市武清区卫生健康委员会食堂承包中标公告

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天津-天津

食堂承包

政府机构

发布于 2022-01-29

招标详情

天津市武清区卫生健康委员会机关奥蓝际德医学观察隔离点供餐单位外包项目 (项目编号:WQCG2022-029)成交公告

一、项目编号:WQCG2022-029

二、项目名称:奥蓝际德医学观察隔离点供餐单位外包项目

三、成交信息

包号	供应商名称	供应商地址	统一社会信用代码	企业办公电话	成交金额(万元)
第1包	天津市广义信餐饮管理有限公司	杨村源泉路30号	91120222679419851U	13642006844	545

四、主要标的信息

包号	服务
第1包	名称：奥蓝际德医学观察隔离点供餐单位外包项目服务范围：详见谈判文件服务要求：达到采购人要求。服务时间：自签订合同后1年。（特殊情况以合同约定为准服务标准：详见谈判文件

五、评审专家名单：

李建民，宋瑞忠，庞继美，张会刚，王祥瑞

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理费用收费金额(元)：49000.00

2.代理费用收费标准：招标代理费按照计价格【2002】1980号文件计取

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市武清区卫生健康委员会机关

地址：天津市武清区卫生健康委员会

联系方式：22106601

2.采购代理机构信息

名称：天津广进企业管理咨询有限公司

地址：天津市武清开发区软体区馨凯广场5号楼904

联系方式：022-59681555

3.项目联系方式

项目联系人：张凤芝

电话：022-59681555

十、附件

采购文件：竞谈-配餐029(2).pdf

天津广进企业管理咨询有限公司

2022年1月29日

奥蓝际德医学观察隔离点供餐单位外包项目竞争性谈判文件采购编号：WQCG2022-029采购人：天津市武清区卫生健康委员会采购代理机构：天津广进企业管理咨询有限公司谈判文件目录第一部分谈判邀请函........................................................................................................... 1一、项目名称和编号.............................................................................1二、项目内容....................................................................................1三、项目预算及资金来源：......................................................................1四、需要落实的政府采购政策....................................................................1五、供应商资格要求.............................................................................2六、获取谈判文件时间、地点、方式及谈判文件售价.............................................2七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点................................................. 3八、项目联系人及联系方式......................................................................4九、采购人的名称、地址和联系方式.............................................................4十、采购代理机构的名称、地址和联系方式......................................................4十一、质疑方式................................................................................. 4第二部分供应商须知..........................................................................................................5一、技术要求....................................................................................5二、供应商实质性资格要求......................................................................5三、商务要求.................................................................................. 6四、谈判程序....................................................................................8第三部分项目需求书......................................................................................................... 26第四部分图纸.................................................................................................................. 32第五部分响应文件格式...................................................................................................... 33第六部分评审办法............................................................................................................ 49谈判文件1第一部分谈判邀请函奥蓝际德医学观察隔离点供餐单位外包项目（项目编号：WQCG2022-029）竞争性谈判邀请函受天津市武清区卫生健康委员会委托，天津广进企业管理咨询有限公司将以竞争性谈判方式，对奥蓝际德医学观察隔离点供餐单位外包项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加响应。一、项目名称和编号1.项目名称：奥蓝际德医学观察隔离点供餐单位外包项目2.项目编号：WQCG2022-029二、项目内容1、主要包括: 奥蓝际德医学观察隔离点供餐单位外包项目。具体详见谈判文件。2、项目地点：天津市武清区3、服务要求：达到采购人要求。4、服务期：自签订合同后 1年。（特殊情况以合同约定为准）三、项目预算及资金来源：1.项目预算：547.5 万元；2.资金来源：财政拨款四、项目需要落实的政府采购政策（一）促进中小企业发展明细：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号以及津财采〔2019〕1 号）的规定，“在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。”，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。（二）根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68 号）的规定：在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购谈判文件2的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。（三）强制、优先采购节能产品：按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）文件要求，对节能产品政府采购品目清单的产品实施强制采购和优先采购的评审方法。（四）优先采购环境标志产品：按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）文件要求，对环境标志产品政府采购品目清单内的产品实施优先采购的评审方法。（五）促进残疾人就业明细：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以填写《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。（六）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据谈判当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档五、供应商资格要求凡符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定的供应商并且满足以下资格条件的均可参加谈判。1.供应商须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，且在有效期内；2.供应商须提供 2020年度经会计师事务所审计的财务审计报告或最新年度的审计报告或谈判截止日前一个月银行开具的资信证明。谈判文件33.供应商须提供近 2021年任意三个月依法缴纳税收凭证和缴纳社会保障资金的有效票据凭证（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立的供应商按实际的缴纳情况递交相关证明）；4.谈判截止日前 3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至谈判日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）5. 法定代表人参加谈判会，应提供法人资格证明和法定代表人身份证；法人授权委托人参加谈判会，应提供法人资格证明、法定代表人亲自签署的授权委托书、授权委托人身份证；6. 供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；7.供应商须在《天津市政府采购网》（网址：www.tjgp.gov.cn）上完成供应商注册并成为合格供应商；8. 供应商须具有在有效期内的《食品经营许可证》，餐饮服务经营者（集体用餐配送单位），须提供相关有效证件；9. 本项目不接受联合体参与。六、获取谈判文件时间、地点、方式及谈判文件售价（一）获取谈判文件的时间： 2022年 01月 26 日至 2022年 01 月 28日每日上午9：00-11：00，下午：2：00-4：00时；（法定公休日、节假日除外）；（二）获取谈判文件的地点：天津市武清开发区软体区馨凯广场 5号楼 904（三）获取谈判文件的方式：受疫情影响，现提供以下报名方式：将供应商营业执照和法人资格证明、法定代表人签署的授权委托书加盖公章、法人章的扫描件（全部扫描至一个 PDF 文件中）发至 guangjin2017@126.com（邮件标题：项目编号+公司名称）后，与本项目联系人联系。请贵公司及时注意查收邮件并保持电话畅通；如需纸质采购文件的，在发送资料时作相关说明并提供邮寄方式。时间为 2022年 01月 26 日至 2022年 01 月 28日每日上午 9：00-11：00，下午：2：00-4：00 时；（不含法定节假日）；（四）谈判文件的售价：谈判文件每套售价为 400元(售后不退)。七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点1.响应文件提交的截止时间：2022年 01月 29日下午 14点 30分前；2.响应文件开启时间：2022年 01月 29日下午 14点 30分止；谈判文件43.响应文件开启地点：天津市武清开发区软体区馨凯广场 7号楼 902；八、项目联系人及联系方式1.联系人：张女士2.联系电话：022-59681555九、采购人的名称、地址和联系方式1.采购人名称：天津市武清区卫生健康委员会2.采购人地址：天津市武清区卫生健康委员会3.采购人联系人：张先生 15122585009十、采购代理机构的名称、地址和联系方式1．采购代理机构名称：天津广进企业管理咨询有限公司2. 采购代理机构地址：天津市武清开发区软体区馨凯广场 5号楼 9043. 采购代理机构联系人：张女士4. 采购代理机构电话：022-59681555十一、质疑方式供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，逾期不予受理。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后 15 个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。天津广进企业管理咨询有限公司谈判文件5第二部分供应商须知一、技术要求1. 实质性技术条款（加注“★”号条款）不得出现负偏离，发生负偏离即做无效响应处理。2. 如果需要以附件形式表示，可写“见附件”，同时将附件按顺序附后。3. 此次谈判所用的产品按照《国家标准》执行；如果国家没有制定标准，按照《行业标准》执行；如果行业没有制定标准，按照《企业标准》执行（企业为此次投标的产品提供企业的成品标准）；4. 本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，供应商亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。注：具体详见项目需求书二、供应商实质性资格要求凡符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定的供应商并且满足以下资格条件的均可参加谈判。1.供应商须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，且在有效期内；2.供应商须提供 2020年度经会计师事务所审计的财务审计报告或最新年度的审计报告或谈判截止日前一个月银行开具的资信证明。3.供应商须提供近 2021年任意三个月依法缴纳税收凭证和缴纳社会保障资金的有效票据凭证（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立的供应商按实际的缴纳情况递交相关证明）；4.谈判截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至谈判日成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）5. 法定代表人参加谈判会，应提供法人资格证明和法定代表人身份证；法人授权委托人参加谈判会，应提供法人资格证明、法定代表人亲自签署的授权委托书、授权委托人身份证；6. 供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；谈判文件67.供应商须在《天津市政府采购网》（网址：www.tjgp.gov.cn）上完成供应商注册并成为合格供应商；8. 供应商须具有在有效期内的《食品经营许可证》，餐饮服务经营者（集体用餐配送单位），须提供相关有效证件；9. 本项目不接受联合体参与。10.保证金收据或相关证明材料。注：谈判时，供应商须随响应文件一起提供上述资格要求的全部内容加盖公章的复印件一套。复印件须编制目录及连续页码并用订书机装订成册，不封在标书内，以备审查。未按上述要求提供资格证明材料的其响应文件将被拒绝。响应文件递交截止时间以后的证明材料及响应文件，将不被接收。三、商务要求（一）报价要求1、报价以人民币填报（同时填报金额大小写，大小写不一致时，以大写为准）。2、供应商所报价格为完成本项目所需一切费用的最终优惠价格。注：供应商须根据采购人所提供的项目需求充分考虑各种风险，服务中不予追加。3、商务报价既要有总报价，也要有各部分的明细报价。谈判报价所包含的费用需提供详细分项报价（须列出每项支出的明细报价）。4、供应商所报价格不能低于成本报价。若低于成本报价，供应商又无具体理由表述清楚的，或谈判小组认为报价明显不合理的将被予拒绝。（二）服务要求具体详见项目需求书（三）付款方式签订合同后按季度据实结算。（特殊情况以合同为准）（四）谈判有效期本项目谈判有效期为 60天。（五）谈判保证金1. 本项目谈判保证金伍万元，未按规定递交谈判保证金的供应商，将被视为未在实质上响应谈判文件，其响应文件将被拒绝。收款人名称：天津广进企业管理咨询有限公司汇款帐号：9071 4020 0801 0000 0008 14谈判文件7开户行：天津农商银行武清徐官屯支行谈判保证金采用电汇形式的，须从公司基本账户汇出并注明项目编号，供应商最迟应在响应文件递交截止时间前以支票或电汇等非现金方式将谈判保证金交至采购代理机构，收到谈判保证金时间以谈判保证金到账时间为准，如出现支票退票、电汇未到账等情况或供应商未按照谈判文件要求缴纳谈判保证金的，响应无效。谈判前，供应商须持保证金汇款凭证、开户许可证复印件或开户行信息及授权书加盖公章，领取谈判保证金收款收据。2.如供应商发生下列情况之一时，谈判保证金将被没收：（1）在谈判有效期内撤销响应文件的。（2）成交后拒绝与采购人签订合同的。（3）在谈判过程中因恶意行为（如互相串通、贿赂等）而被宣布为无效响应的。（六）履约保证金本项目不收取履约保证金。（七）其他要求参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价格[2002]1980 号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857 号）》的文件规定，收费标准如下：货物招标服务招标工程招标100 以下 1.5％ 1.5％ 1.0％100-500 1.1％ 0.8％ 0.7％500-1000 0.8％ 0.45％ 0.55％1000-5000 0.5％ 0.25％ 0.35％5000-10000 0.25％ 0.1％ 0.2％服务费按差额定率累进法计算。例如成交金额为 680 万元，则应缴服务费等于 100×1.5%+(500-100)×0.8%+(680-500)×0.45%=5.51 万元，其中成交金额以《成交通知书》为准。招标代理费按照计价格【2002】1980 号文件计取，专家评委费按照实际发生金额收取，所有费用由成交供应商支付。服务类型费率中标金额（万元）谈判文件8四、谈判程序（一）参加人员及要求1. 供应商须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加谈判，随时准备对评委的询问予以解答。并于递交响应文件时提供由法定代表人签章授权书的原件，该代理人在委托书上应标明有效联系方式，该方式须保留至本项目评审或合同履行结束。2. 法定代表人或其代理人参加谈判仪式时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件。（二）购买谈判文件供应商应在谈判公告发布后到天津市武清开发区软体区馨凯广场 5号楼 904购买谈判文件或在网上购买。（三）答疑会和踏勘现场1.采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有供应商应按《谈判邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。2.采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有供应商按《谈判邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。3.采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告的形式发布外，不构成对谈判文件的修改，不作为供应商编制响应文件的依据。（四）纸质响应文件的递交按照规定的时间，供应商须携带全部纸质响应文件到天津市武清开发区软体区馨凯广场7号楼 902递交纸质的响应文件。谈判文件9总则1.1 适用范围1.1.1本竞争性谈判文件仅适用于本项目的采购，解释权归采购单位所有。1.2 定义1.2.1“采购”系指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。1.2.2“采购人”系指本次采购活动的委托方。“采购单位”系指在政府采购谈判邀请函或邀请书中所指的具体组织本次项目的采购人及采购代理机构。1.2.3“供应商”系指向采购单位递交响应文件的供应商。1.2.4“货物”系指卖方按竞争性谈判文件规定，应向买方提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、涂料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。1.2.5“工程”系指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。1.2.6“服务”系指除货物和工程以外的其他政府采购对象。1.2.7 “进口产品”系指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。1.2.8“竞争性谈判文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。1.2.9“解释权”系指本次谈判的最终解释权归为采购单位。当对一个问题有多种解释时以采购单位解释为准。1.3 合格的供应商1.3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供谈判服务的制造商或供应商。1.3.2符合竞争性谈判文件关于供应商资格要求的规定。1.3.3关于联合体谈判供应商资格要求接受联合体谈判的按以下要求执行：1.3.3.1两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商谈判文件10的身份共同参加政府采购。1.3.3.2联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《谈判邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。1.3.3.3联合体各方之间应当签订共同谈判协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同谈判协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中谈判，也不得组成新的联合体参加同一项目谈判。1.3.3.4谈判报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。1.3.3.5联合体谈判的，应以主体方名义提交谈判保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。1.3.3.6由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同谈判协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。1.3.3.7联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同谈判协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，应附中小微企业的《中小微企业声明函》。1.3.3.8联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。1.3.4关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的谈判。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。1.3.5关于分公司谈判分公司不允许作为供应商参与本项目政府采购活动。1.3.6关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。谈判文件111.4 费用承担无论谈判过程中的做法和结果如何，供应商准备和参加谈判活动发生的费用自理。1.5 保密参与谈判活动的各方应对竞争性谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6 语言文字除专用术语外，与谈判有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.7 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8 答疑会和踏勘现场1.8.1采购单位召开答疑会的，所有供应商应按《谈判邀请函》规定的或采购单位通知的时间、地点参加答疑会。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，采购单位不承担任何责任。1.8.2采购单位组织踏勘现场的，所有供应商按《谈判邀请函》规定的采购单位通知的时间、地点参加踏勘现场活动。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，采购单位不承担任何责任。1.8.3采购单位在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”以更正公告的形式发布外，不构成对谈判文件的修改，不作为供应商编制响应文件的依据。1.8.4供应商自行踏勘现场，采购人不组织。1.8.5供应商踏勘现场发生的费用自理。1.8.6除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9 偏离竞争性谈判文件允许响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，响应文件的偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。谈判文件12二、竞争性谈判文件2.1 竞争性谈判文件的组成竞争性谈判文件由下述部分组成：（1）谈判邀请函；（2）供应商须知；（3）项目需求书；（4）响应文件格式；（5）评审办法。供应商应认真审阅竞争性谈判文件中所有的供应商须知、合同条款、技术规范、资格证书、履约与响应、辅助资料和清单。如果供应商的响应文件不能符合竞争性谈判文件的要求，责任由供应商自负。实质上不响应竞争性谈判文件要求的响应文件将被拒绝。2.1.1.竞争性谈判文件的修改2.1.1.1更正公告将构成竞争性谈判文件的一部分，对供应商有约束力。2.1.1.2在谈判截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构可依据采购人或供应商要求澄清的问题而修改竞争性谈判文件，并以书面形式通知已购买竞争性谈判文件的每一供应商，供应商在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。2.1.1.3为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑竞争性谈判文件的修改，采购代理机构可酌情推迟谈判截止时间，并以书面形式通知已购买竞争性谈判文件的每一供应商，供应商在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。2.1.2.竞争性谈判文件的澄清供应商对竞争性谈判文件有疑问，可在谈判截止时间 3天前按谈判邀请函中载明的地址以书面形式（包括信函、传真）通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买竞争性谈判文件的每一供应商。2.1.3请供应商在谈判前随时关注天津市政府采购网（ ccgp-tianjin.gov.cn）。若有补充文件，请供应商将“补充文件回执”下载后盖上公章，携带至谈判现场。至谈判截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。任何口头解答均属无效。谈判文件13三、响应文件的编写3.1 要求3.1.1供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对竞争性谈判文件做出实质性响应。否则，其响应文件可能被拒绝，供应商应自行承担由此引起的风险和责任。3.2 谈判语言及计量单位3.2.1响应文件及供应商和采购单位就谈判交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必应提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责任。未按照上述规定提供中文文本的，谈判小组有权拒绝其响应。3.2.2除在竞争性谈判文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。3.3 响应文件的组成3.3.1响应文件应包括下列三部分：（一）资格审查部分（详见供应商须知供应商实质性资格要求和评分办法）（二）技术部分（详见评分办法）（三）商务部分1. 商务报价采用形式：本商务报价采用综合单价方式。3. 除非合同中另有规定，综合单价是为完成一个规定计量单位项目所需的费用合计，应包括直接安装费、企业管理费、规费、利润和税金并考虑风险因素。除非合同中另有规定，供应商所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。4. 采用综合单价报价的，除非采购人对采购文件予以修改，供应商应按采购人提供的需求填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。供应商未填单价或合价的项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。二、质量要求：严格按国家现行相关验收规范和质量评定标准检查验收。三、服务要求：详见需求书谈判文件14四、其他要求:（1）供应商须整包进行投标，不得拆包分项投标。（2）商务报价既要有总报价，也要有各部分的明细报价。谈判报价所包含的费用需提供详细分项报价（须列出每项支出的明细报价）五、服务期要求：自签订合同后 1年。（特殊情况以合同约定为准）六、付款方式：签订合同后按季度据实结算。（特殊情况以合同为准）3.4 响应文件格式3.4.1供应商提交的响应文件须使用竞争性谈判文件所提供的响应文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。响应文件每一部分文件除封皮外第一页为卷内目录，注明相关文件所在页码。响应文件页码必须为连续页码并相对应。3.4.2响应文件一律采用 A4纸型编制，并采用背胶装订。电子响应文件应制作成二套光盘，（须注明项目名称、编号及资格审查部分、技术部分或商务部分）：1）CD-R光盘 1：供应商应将资格审查部分、技术部分的电子文件存储在一张 CD-R 光盘中，密封在资格响应文件中；2）CD-R光盘 2：供应商应将商务部分的电子文件储在一张 CD-R光盘中，密封在商务部分响应文件中。与响应文件正本不一致的，均以供应商的纸质响应文件正本作为评审依据。3.5 谈判保证金3.5.1 若谈判文件供应商须知前附表中要求提供谈判保证金的，供应商应在谈判之前向采购代理机构提交谈判保证金。3.5.2 谈判保证金用于保护本次采购免受因供应商的行为而蒙受的损失。谈判保证金应用人民币，并采取下列任何一种方式提交：（1）银行支票；（2）电汇；3.5.3 供应商如以空头支票支付谈判保证金的，供应商将承担相应的法律责任。3.5.4 未按规定提交谈判保证金的供应商，将被视为未在实质上响应谈判文件，其响应文件将被拒绝。3.5.5 谈判保证金的退回谈判文件15（1）未成交供应商的谈判保证金，成交公告发出后退回。退回谈判保证金须提供供应商的相关资料（谈判保证金对开收据或原收据、供应商开户银行许可证复印件盖公章或开户信息盖公章、办理退谈判保证金事宜的授权委托书及被授权人身份证复印件盖公章），因供应商的原因，未能及时退回其谈判保证金的，由供应商自行承担有关损失。（2）成交供应商的谈判保证金，可在合同签订后退回（须至少提供一份合同原件至采购代理机构）。退回谈判保证金须提供成交供应商的相关资料（谈判保证金对开收据或原收据、供应商开户银行许可证复印件盖公章或开户信息盖公章、办理退谈判保证金事宜的授权委托书及被授权人身份证复印件盖公章、合同原件一份），因供应商的原因，未能及时退回谈判保证金的，由供应商自行承担有关损失。（3）对谈判过程中依法作为无效响应、废标或因供应商不足三家、供应商报价均超出采购人预算而造成的流标等情况，在谈判结束后，供应商将退保证金资料递交至采购代理机构办理退还谈判保证金。退保证金资料包括：谈判保证金对开收据或原收据、供应商开户银行许可证复印件盖公章或开户信息盖公章、办理退谈判保证金事宜的授权委托书及被授权人身份证复印件盖公章。3.5.6发生以下情况采购人将没收其谈判保证金：（1）谈判后供应商在谈判有效期内撤回响应文件；（2）在采购单位发出《成交通知书》后，成交供应商拒收《成交通知书》或拒绝遵守谈判承诺或未能在规定期限内提交履约保证金或未能按《成交通知书》的规定与采购人签订合同。3.5.7因退回保证金所产生的手续费由供应商承担，以现金形式缴纳。3.6 履约保证金本项目不收取履约保证金。3.7 谈判有效期3.7.1 谈判有效期为谈判之日起 60 天内保持有效，响应文件中规定的有效期短于谈判文件规定的，其响应文件将被拒绝。3.7.2特殊情况下，采购单位可于谈判有效期期满之前，向供应商提出延长谈判有效期的要求。答复应以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求，但不被没收保证金。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其延长谈判保证金的有效期。谈判文件163.8 响应文件的份数和签署3.8.1编制一套响应文件“正本”和两套“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。电子文件二套。3.8.2响应文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，响应文件的资格、技术、商务部分文件，每页须加盖供应商公章、法人章。3.8.3全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购单位的指示进行的，或者是供应商造成的必须修改的错误。修改处应由供应商法定代表人签字证明并加盖印鉴。3.8.4每个供应商只能递交一份响应文件，一经响应，无论谈判结果如何，其响应文件恕不退还。3.8.5供应商的响应文件应按给定的格式如实编写，未尽事宜可自行补充。响应文件内容不完整、格式不符合导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，供应商自行承担由此产生的风险。四、响应文件的递交4.1 响应文件的密封和标注4.1.1响应文件的资格审查部分、技术部分、商务部分应分别编制、密封。各部分的电子文件应写明供应商单位名称、项目名称、项目编号及各部分文件，随纸质文件一起密封。（共三包）如下图所示资格审查部分技术部分商务部分正本、副本文件资格审查部分及正本、副本文件正本、副本文件技术部分电子版及电子版文件文件4.1.2包封应注明采购人名称、采购人地址、项目名称及编号，供应商名称、地点、联系电话、供应商代表，并在每一密封包封上注明“于年月日时分（指规定的谈判日期及时间）正式谈判之前不准启封”的字样。4.1.3包封密封处加盖供应商公章和法定代表人印章。所有纸质响应文件均须逐页加盖公章、法人章并骑缝加盖公章（保证每一页必须有印章，并且都为红章，复印无效）谈判文件174.1.4如果包封没有按上述规定密封或标注，供应商将承担响应文件错放或提前开封的责任。4.2 谈判截止时间4.2.1供应商应当在谈判文件要求的提交响应文件截止时间前，将响应文件密封送达响应文件开启地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒绝。4.3 响应文件的修改与撤回4.3.1供应商在谈判截止时间前，可以对递交的响应文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购单位。补充修改的内容应按竞争性谈判文件要求签署、盖章（在包封标明“修改”或“撤回”字样），并作为响应文件的组成部分。4.3.2在谈判截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行修改。4.3.3供应商不得在谈判截止时间起至响应文件有效期前撤消其响应文件，否则其谈判保证金将按谈判文件的规定不予退还。五、谈判及评审5.1 谈判时间和地点谈判应当在竞争性谈判文件确定的递交响应文件截止时间的同一时间公开进行；谈判地点应当为竞争性谈判文件预先确定的地点。采购单位在谈判前，应当通知同级人民政府财政部门及有关部门。参加谈判的供应商授权委托人应签名报到，以证明其出席谈判会议。5.2 谈判及评审程序谈判会议在管理机构监督下，由采购单位主持，采购人、供应商和有关方面代表参加。供应商应由法定代表人或其代理人参加谈判仪式，并随时准备对评委的询问予以解答。主持人按下列程序进行：（1）宣布谈判纪律；（2）公布在谈判截止时间前递交响应文件的供应商名称；（3）证件核验，由采购人代表及监督机构对各单位进行资格审查，不符合要求的当众宣布为无效响应；谈判文件18（4）谈判，通过资格审查的供应商，由供应商或者其推选的代表检查响应文件密封情况，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由谈判工作人员当众拆封。（5）谈判小组对进入谈判阶段的供应商所递交的响应文件进行初步评审和详细评审，根据评审办法推荐 1-3名为成交候选人，并在确认单上签字。（6）宣布评审结果，评审结束。5.3 谈判小组5.3.1谈判小组由采购人依法组建并负责整个评审工作。谈判小组由采购人的代表和从专家库中随机抽取的经济、技术等方面的专家组成，其中采购人、采购代理机构以外的经济、技术等方面的专家随机抽取不少于成员总数的三分之二。谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德。谈判小组依法接受行政主管部门的监督。谈判小组成员名单应当在谈判前确定，并在谈判结果确定前保密。5.3.2评审工作由采购单位负责组织，具体评审事务由采购单位依法组建的谈判小组负责并独立履行下列职责：（一）确认或者制定谈判文件、询价通知书；（二）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3家的供应商参加谈判或者询价；（三）审查供应商的响应文件并作出评价；（四）要求供应商解释或者澄清其响应文件；（五）编写评审报告；（六）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。5.3.3谈判截止时间结束后参加谈判的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购单位应当报告财政部门，由财政部门按照以下原则处理：（1）竞争性谈判文件没有不合理条款、谈判邀请函时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购；（2）竞争性谈判文件存在不合理条款的，谈判邀请函时间及程序不符合规定的，采购单位应依法重新组织谈判。5.3.4谈判小组负责完成全部谈判过程，向采购人提出经所有谈判小组成员签字的书面评审报告。谈判文件195.3.5谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监管部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对谈判公正评审的；（4）曾因在政府采购活动中从事违法行为而受过行政处罚刑事处罚的。5.4 评审原则和评审方法5.4.1评审原则（1）依据《政府采购法》和本竞争性谈判文件的规定执行。本竞争性谈判文件是评审的依据，对无效响应和弃权响应的规定，严格按照竞争性谈判文件的要求和条件进行；（2）评审活动遵循 “公开、公平、公正、科学和择优”的原则，维护采购人和供应商的合法、正当的权益；（3）谈判小组对所有供应商的响应评估，都采用相同的程序和标准；（4）谈判后，直到宣布授予成交供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较响应的有关资料和有关授予合同的信息等情况都不应向供应商或与该过程无关的其他人泄露。（5）在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购单位和谈判小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消谈判资格。:5.5 评审方法（详见第六部分评审办法）5.6 初步评审5.6.1依据竞争性谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。实质上响应的应该是与竞争性谈判文件的全部条款、条件相符，没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到合同的范围，或者在实质上与竞争性谈判文件不一致，限制了采购人的权利和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他实质性响应的供应商的公平竞争地位。5.6.2谈判小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证据。5.6.3实质上没有响应竞争性谈判文件要求的响应文件，将被予以拒绝。供应商不得谈判文件20通过修改或撤回不符合要求的偏离或保留从而使其响应文件成为实质性响应。响应文件中存在下列情况之一即属于重大偏差，其响应文件将被拒绝，不再进入以后的谈判程序：（1）未按照谈判文件要求递交谈判保证金取得收据的；（2）未按竞争性谈判文件要求提供供应商相关证件或证件不齐全；或证件未经年检的或年检不合格的或失效的；（3）供应商仍在停止参加投标处罚处罚期内的；（4）供应商资格条件不符合国家有关规定和竞争性谈判文件要求的，或者拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，谈判小组可以拒绝其响应；（5）不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求；（6）响应文件未按谈判文件要求进行密封或签字或盖章的；（7）响应文件具有偏离、非正规、不一致或不规则的情况；（8）响应文件载明的采购项目完成期限超过竞争性谈判文件规定的期限；（9）明显不符合技术规格、技术标准或要求的；（10）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合竞争性谈判文件的要求；（11）响应文件附有采购人不能接受的条件；（12）资格、技术纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗报价内容的资料，否则将视响应无效；（13）扰乱谈判现场秩序或妨碍干扰谈判工作的；（14）在谈判过程中，谈判小组发现供应商以他人的名义响应或串通响应或以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的，该供应商的响应将被拒绝；（15）在谈判过程中，谈判小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价或者使其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标的；（16）供应商报价超出采购人预算的；（17）法律、法规规定的其他无效的情形。谈判文件215.7 响应文件的澄清5.7.1澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（应当由谈判小组专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。书面答复应在规定的时间内完成，并不得超出响应文件的范围或对谈判内容进行实质性的修改。5.7.2澄清文件将作为响应文件的一部分，与响应文件具有同等的法律效力。5.8 错误的修正谈判小组将对确定为实质上响应谈判文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：5.8.1如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。5.8.2.当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非谈判小组认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。5.8.3按上述修改错误的方法，调整商务报价书中的商务报价。经供应商确认同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的商务报价则其谈判保证金将被没收。六、确定成交6.1 成交候选人及成交供应商的确定标准按竞争性谈判文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和技术符合性检查合格的响应文件进入价格谈判。谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。七、成交通知书谈判文件227.1 成交通知书7.1.1谈判有效期届满之前，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。7.1.2 成交供应商须于成交公告发布之日起两个工作日内到天津广进企业管理咨询有限公司领取成交通知书，逾期未领取者视同领取，成交供应商按照规定的时限和程序完成政府采购合同的签订。7.1.3《成交通知书》是签订合同的依据，且为合同的组成部分。八、合同的签署8.1 合同的签署8.1.1采购人、成交供应商应当自成交通知书发出之日起 30 日内，按照竞争性谈判文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购单位取消其成交资格，其谈判保证金不予退还；给采购单位造成的损失超过谈判保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。8.1.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，且给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。8.1.3竞争性谈判文件、成交供应商的响应文件及评审过程中有关澄清文件均应作为签订合同的依据，且为合同的组成部分。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。九、处罚、询问、质疑和投诉9.1 处罚发生下列情况之一，供应商的谈判保证金不予退还，并被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购的机会可能会受到影响：（1）谈判后在谈判有效期内，供应商撤回其响应文件；（2）提供虚假材料谋取成交的；（3）成交供应商未按本竞争性谈判文件规定签约；（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；谈判文件23（5）供应商未按竞争性谈判文件规定和合同约定履行义务的行为。9.2 询问与质疑根据《关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知》、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号）、《天津市财政局关于转发<财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见>的通知》（津财采[2017]4号）的要求及委托代理协议的授权范围，询问、质疑内容属于采购需求的，供应商应当向采购人提出，并由采购人负责答复；除采购需求外的询问、质疑内容，供应商应当向天津广进企业管理咨询有限公司提出。9.2.1 询问（1）供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购单位提出询问。（2）询问可以采取电话、当面或书面等形式。（3）采购单位应当自收到供应商询问之日起 3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。9.2.2 质疑（1）供应商认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人和天津广进企业管理咨询有限公司提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：a.对谈判文件提出质疑的，为收到或下载谈判文件之日或者谈判文件公告期限届满之日；b.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；c.对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。（2）质疑书应当按照《关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知》、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号）的要求和格式提出（请自行在“天津市政府采购中心网（www.tjgpc.gov.cn）政策法规-地方政策”《关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知》中下载），应明确阐述谈判文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。（3）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、谈判文件24恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。（4）采购单位应当自受理供应商书面质疑之日起七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。9.2.3 对供应商询问或质疑的答复将导致谈判文件变更或者影响采购活动继续进行的，采购人应当自作出询问答复或质疑答复之日起 1个工作日内书面告知天津广进企业管理咨询有限公司。天津广进企业管理咨询有限公司将在原采购公告发布媒体上发布更正公告，变更内容以天津市政府采购网发布的更正公告为准。9.3 投诉质疑供应商对采购单位的答复不满意以及采购单位未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。谈判文件25十、合同条款（通用合同模板）甲方：乙方：按照国家相关法律法规，结合本项目具体情况，双方达成如下协议。第 1条项目概况。1.1 项目名称：项目地点：项目内容：承包范围：1.2 付款方式：…………………………（具体格式由双方协商，自行拟定）合同订立时间：年月日发包方（章）：承包方（章）地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：邮政编码：邮政编码谈判文件26第三部分项目需求书奥蓝际德医学观察隔离点配送餐现采用盒饭配餐形式（一日三餐含清真餐），由供应商独立完成原材料采购、食品加工制作、营养配膳、餐品装盒、简餐、送餐服务、食品安全、环境卫生等工作。配餐人员需配合集中隔离点工作人员进行相关交接工作。用餐质量标准为 100 元/人/天，用餐人数为 150 人。二、服务要求（一）项目总体要求1、严格按照《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等国家及地方食品安全部门的要求做到食品加工配餐的卫生、加工人员做到身体健康，持证上岗，按时按点提供配餐服务，以保证就餐人员的就餐需求及安全。★餐品加工及配送人员均须持有卫生防疫部门或医疗机构颁发的有效健康证。2、供应商不得转让或分包本项目，不得不经采购人同意变更加工地点，以满足配餐的质量和时间要求。3、餐品配送时间：早餐时间 7:00-7:45 ，午餐时间： 11:00-11:45，晚餐时间： 17:00-17:45；（最终配送时间须结合集中隔离点现场工作时间而定）4、在服务期限内，采购人会根据实际情况对配餐形式、时间进行调整，供应商需无条件配合。（二）菜品要求每日三餐需保证餐品质量、品相，每日荤素搭配合理、不重复，营养均衡。按周报送拟定菜单，提前递交至采购人，根据采购人选定菜单进行加工制作，供应商应设立专职项目负责人，听取和采纳采购人建议，并改进和提高配餐质量。（1）早餐标准：选定范围可包括主食、稀食、蛋类、火腿、咸菜、油条、袋装牛奶、锅巴菜、豆腐脑等。（2）午餐标准：四菜加饮品或水果（一主荤、两次荤、一素菜）。（3）晚餐标准：四菜加饮品或水果（一主荤、两次荤、一素菜）。★注：1、每七天为一个周期进行菜品轮换。(1)荤菜不少于 360 克; (2)素菜不少于 140 克; (3)米饭不少于 200 克，以不浪费为原则，供应商使用的米、食油、调味料等符合国家安全标准，外包装有安全标识。供应商须配备同标准清谈判文件27真餐，供清真人员食用。（清真餐具体配餐数量由供应商提前一天与集中隔离点沟通确认）2、供应商配送的清真餐品须符合清真就餐要求，提供清真专用餐品，保证少数民族习俗。（清真餐品需使用清真专灶进行制作完成）（三）对供应商提供食品及加工的要求1、基本要求1.1 要求严格把好食品卫生质量关，坚持做到不买入、不验收、不使用、不加工腐烂变质的原料和食品，并按照低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。不吃病死、毒死或死因不明的禽畜肉。供应商须保证服务所需的所有食材、物料均通过正规渠道采购且均为合格产品。采购时应严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，依法依规索取能证明所购食材、物料质量及来源的各种票据及文件，备案留档，票、证齐全，便于溯源。1.2 厨务人员必须定期进行健康检查，并经过卫生知识培训，懂得基本卫生知识。★1.3 供应商须承诺，三餐收费标准为：早餐 20 元/人/天、午餐 40 元/人/天、晚餐 40 元/人/天，餐品需根据采购人要求份数配送至指定地点。★1.4 供应商须配备专业的厨师，并保证加工过程的卫生及安全，供应商在投标文件的方案中须报出加工地点的具体地址和详细情况（须附实景照片和相关证明资料）。★1.5 供应商须建立监控系统，并保证随时能够为采购人提供监控信息，便于采购人随时对供应商的操作流程进行监督，监控录像要保存一周以上。1.6 采购人若在合同实施过程中发现实际情况、卫生或加工流程等方面不符合相关规定和招标文件要求，则采购人有权终止合同，并由供应商承担因此带来的一切后果，并负责相关赔偿。1.7 在供餐的过程中，当日的餐饮不允许使用上一次配餐的剩菜剩饭。1.8 供应商必须建立应急机制，预先做好应急预案，增强处理能力。对因交通、卫生、天气等原因影响配餐的紧急情况进行妥善处置。遇突发状况，如停水、停电、停气等情况，供应商应保证按照原配餐标准按时提供餐饮服务。如果确实不能按时提供餐饮服务，则应提前三日书面告知采购人及配送的单位。谈判文件28★1.9 制餐用水须为自来水或纯净水，必须符合国家《生活饮用水卫生标准》，须于投标文件内做出书面承诺。如中标后，发现违约，则由供应商自行承担因此带来的一切后果，并负责相关赔偿。★1.10 餐品配送时，须装盒使用保温箱，供应商应使用符合卫生要求的封闭式专用送餐车辆；送餐车辆及用具必须保持清洁卫生，并保证在运输途中的防雨、防尘、保温，列出各项措施。每次运输餐品前应进行清洗消毒，在运输过程中也应注意保持清洁，运输后进行清洗，防止食品在运输过程中受到污染。食物烹饪后至食用前的时间应不超过 2 小时，食物中心温度应不低于 60℃（热食）或不高于 8℃（冷食）。设置专用冰箱进行留样，每份样品留样量不少于 125 克，且留存 48 小时，并如实记录。1.11 冬季送餐应达到保温要求，夏季送餐要有防变质措施。2、就餐情况需求2.1 就餐需求：餐品标准不低于：早餐 20 元、午餐 40 元、晚餐 40 元，供应商要有三餐配餐明细和配餐方案计划等，评委会将对该项进行详细评审。2.2 食材选用要求：采购食品原料、食品生产相关材料，必须与有资质、有安全保证的供货商签订有效的供货协议。查验并留存供货者的许可证和产品合格证明文件，不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料。如油类须采购使用具有 SC 认证标识的定型包装食用油。餐饮加工每次采购的粮、油、副食和肉类等须具有国家有权检验部门出具的合格证，同时须每次按照采购人要求进行票据的整理。3、供应商需担负职责：3.1 早餐、午餐、晚餐所需原材料、食材均由供应商负责；3.2 负责所有从业人员的体检并办理有效健康证，同时必须配有专门的食品卫生管理人员，承担本单位食品生产经营活动卫生管理的职能，做好对所生产经营食品的检验工作。须保证每日对上岗人员健康状况进行晨检（提供晨检记录），所聘用员工需相对稳定，持有效健康证和培训证上岗（无证不予上岗），定期进行相关体检，确保从业人员身体健康。3.3 应保证加工地点的环境卫生，严防食物中毒。如发生食品安全卫生事故或相关部门检查不合格，中标单位承担引起的一切经济和法律责任。谈判文件293.4 供应商应恪守经营项目，严禁超范围经营。保证不断增加食品花色品种，利润合理适度。供应商的各种主副原料采购必须从国家工商部门认可的经销企业进货，供应商应索证备查，并建立主、副食品台账。严禁采购三无、变质过期、有害物质污染等其他不符合食品卫生标准和要求的食品及调味品。如发现供应商违约，采购人有权责令供应商作出检查或停业整顿，停业整顿期间造成的一切损失由中标单位承担。3.5 若有相关部门对餐品加工场所进行检验检疫以及资格审查，所涉及的费用均由供应商自行承担。3.6 供应商必须严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规和相关规范性文件的要求，认真履行各项法定义务，建立健全各项规章制度和岗位责任制，确保配餐的卫生与安全，由于配送食品造成的安全事故，供应商承担全部责任,并赔偿全部损失。4、服务供应商的服务承诺4.1 要求实现菜式多样化，并须符合正常营养标准。4.2 保证配餐食品达到卫生部门规定的标准。4.3 按时服务，风雨不改。4.4 要求开放式经营，接受采购人及各相关部门组织的监督。采购人有权不定时对厨房原材料的数量、质量、卫生进行监督。4.5 食材应集中采购，应保证食材的质量安全可靠，副食品调料须选用品牌产品，确保所有食品原材料的安全健康，须冷藏的食材应及时冷藏储存，保证食材新鲜。5、对供应商的卫生要求5.1 加工场地卫生管理5.1.1 厨房地面和墙壁水管要保持干净卫生无油污，下水通道保持畅通。5.1.2 抽烟罩要经常打扫，保持干净明亮，调料的容器要干净，排放整齐。5.1.3 炒完菜后，须把工作台上下的脏物冲刷干净。5.1.4 面点房的各种机械用具，要保持无锈渍，无油污，经常擦洗案板。5.1.5 冷菜间须保持各种原料的清洁卫生，不准无关人员进入，以免发生食品污染，刀与砧板都必须进行消毒处理。谈判文件305.2 环境卫生管理5.2.1 加工地点的门口、楼梯、洗手间、下水道等的卫生须由专职卫生员负责。5.2.2 加工地点的垃圾要有专一的地点存放，每餐要清倒并打扫干净。5.2.3 加工地点的走廊。阳台要保持干净，无脏物、杂物堆放，地面无脏水。5.2.4 加工地点要做到消灭四害，杜绝蚊蝇横飞的现象出现。5.3 食品卫生管理制度5.3.1 不得购买腐烂变质的原料。5.3.2 食品存放要实行四隔离：生与熟隔离；成品与半成品隔离；食物与杂物、药物隔离；食品与天然冰隔离。5.3.3 食品加工要严格按照食品卫生标准进行，冻品要完全解冻，需浸泡的物品要充分浸泡，食品须煮熟，杜绝任何有毒、霉、变质的食品售卖。6、其他6.1 供应商承诺的其它服务：供应商的售后服务及其他服务条款在技术标中列明。6.2 提供全面的优质服务，自觉接受采购人监督与考核评价，具体考核评价标准由双方商定，考核评价不合格的，采购人有权终止合同。6.3 服务过程中，服务人员在岗期间发生的一切意外伤害、生病或非正常死亡均与采购人无关，相关纠纷及赔偿均由中标单位承担并处理善后事宜，造成其他人员、财产安全的一切责任均由中标单位负责。6.4 供应商必须为员工上齐各种保险，如在双方合同执行期间发生任何问题，则由供应商承担。6.5 供应商需统计每日隔离点位三餐配餐数量，形成表格于次日报给采购人。月末根据每日配餐情况做好汇总后报与采购人核对，一经发现瞒报漏报的按照合同违约条款按比例扣除相关合同款项。6.6 供应商需每日与隔离点位负责人对三餐配餐数量进行确认。月末将签字材料报给采购人核算配餐总量。6.7 供应商应指定专人处理菜品投诉或舆情突发情况，应第一时间回应解决相关问题，及时消除舆情产生的不良影响。谈判文件31其他要求★1、采购人每月对供应商所配餐食（早餐、午餐、晚餐）进行随机抽检，抽检餐须按采购人要求配送到指定地点（须提供承诺书原件加盖供应商公章附在技术标中）。★2、供应商应建立并落实各项管理制度，严格开展食品安全自查和每日健康检查，一旦发现员工有发热、咳嗽、腹泻、咽部不适、手部受伤等症状的，应立即停止工作，及时处置。从业人员必须按要求接种疫苗并持健康证上岗。★3、要确保采购的畜禽肉类产品及其他食品和原料手续齐全、来源合法、安全可溯。不得使用四季豆、豆角、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品，不得使用进口冷链食品。★4、要确保生熟食品、荤素食品分开洗切、存放。从业人员操作前必须洗手消毒，接触直接入口食品从业人员应戴发帽、口罩和一次性手套，并及时更换。食品加工要烧熟煮透，出餐菜品中心温度不低于 70℃。★5、加工用具和餐饮具，使用前和使用后要进行全面清洗消毒。必须提供一次性餐具的，要使用符合食品安全标准的一次性餐具。★6、用专用的密闭容器和车辆配送食品。配送前，应清洁运输车辆的车厢和配送容器，盛放食品的容器还应经过消毒。配送的食品要标注出餐时间、食用时限和食用方法等。谈判文件32第四部分图纸（本项目不适用）谈判文件33第五部分响应文件格式请供应商仔细阅读《竞争性谈判文件》并按照以下格式顺序编制响应文件，页码由供应商自行编制，必须为连贯的页码。谈判文件34（正/副本）响应文件项目名称：项目编号:资格审查部分供应商：地址：法定代表人：被授权人姓名、职务：联系电话：日期：谈判文件35谈判书致：根据采购人为（项目编号：）天津市项目的公告，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称）递交响应文件正本份和副本份。据此公告，签字代表宣布同意如下：1．供应商将按竞争性谈判文件的规定履行合同和义务。2．供应商已详细审查全部竞争性谈判文件，包括全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3．本谈判自谈判之日起有效期为 60日。4．如果在规定的谈判时间后，供应商在谈判有效期内撤回响应文件，其谈判保证金将被采购代理机构没收。5．供应商同意提供按照采购人要求的与其谈判有关的一切数据或资料，完全同意竞争性谈判文件规定的评审办法。与本谈判有关的一切正式往来通讯请寄：收件人：联系地址：邮政编码：联系电话：传真：供应商代表姓名、职务：供应商名称（公章）：供应商代表签字：日期：年月日谈判文件36资格证明文件（详见供应商资格要求）注：本附件包括以下内容法定代表人资格证明书单位名称:注册地点：法定代表人姓名: 性别: 年龄: 职务:住址:身份证编号：系的法定代表人。前往参加项目（项目编号：）的谈判活动及签订项目承包合同，特此证明。*须附身份证复印件单位公章：法定代表人：（签字或盖章）年月日谈判文件37法人代表人授权委托书（非法定代表人参加谈判时使用）兹授权代表（单位名称）进行项目的谈判（项目编号：），联系电话：此授权至谈判有效期结束，特此证明。*须附身份证复印件单位公章：法定代表人：（签字、盖章）：供应商代表签字：年月日谈判文件38各种证件的复印件详见供应商须知前附表“供应商资格要求”部分（包括但不限于）谈判文件39中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2. 本公司参加本项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）：日期：年月日谈判文件40残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：谈判文件41（正/副本）响应文件项目名称：项目编号:技术部分供应商：地址：法定代表人：被授权人姓名、职务：联系电话：日期：谈判文件42详见评审办法（包括但不限于），供应商自行编制目录及页码。谈判文件43点对点应答表项目名称：项目编号：序号谈判要求应答偏离说明备注（一）报价要求（二）服务要求（三）付款方式（四）谈判有效期（五）谈判保证金（六）其他要求（七）项目需求书注：1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。2. 谈判要求指谈判文件中规定的具体要求，应答指响应文件的具体内容。3. 偏离说明指谈判要求与应答之间的不同之处。供应商名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日谈判文件44主要相关项目业绩一览表项目名称：项目编号：序号用户单位名称项目内容项目实施地点联系人及联系方式项目起止时间合同金额备注：供应商所列业绩应按第二部分的要求将证明材料按顺序附后。供应商名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日谈判文件45（正/副本）响应文件项目名称：项目编号:商务部分供应商：地址：法定代表人：被授权人姓名、职务：联系电话：日期：谈判文件46报价书致：天津广进企业管理咨询有限公司根据贵方为项目谈判邀请（项目编号：），签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本_ 份、副本份。1.报价一览表2.报价分项一览表据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附谈判报价表中规定的应提供和交付的服务谈判总价为报价元（注明币种）大写（文字表述）。………………………………………………2.供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。3.两个阶段响应文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。供应商名称（公章）：供应商代表签字：日期：年月日谈判文件47报价一览表项目名称：项目编号：响应包号：单位：元序号项目名称服务期谈判总价备注1供应商名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日谈判文件48报价分项一览表项目名称：项目编号：单位：元分项名称数量单价服务期（月）合计备注费用总合计供应商名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日谈判文件49第六部分评审办法一、谈判程序及方法（一）谈判程序及原则1、本项目采用“本次谈判采用经评审的最低评标价法。”的评审方法。2、谈判小组首先对供应商所投项目中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定，经评定符合国家强制性技术标准的供应商可进入谈判阶段，否则为无效标。3、不能满足竞争性谈判文件中任何一条实质性要求或经谈判小组认定有重大偏离的响应文件，不进入价格谈判阶段。4、如果几个供应商所投整包产品为同一品牌、同一型号时，在服务承诺符合竞争性谈判文件的情况下，报价最低的供应商入围谈判阶段。5、根据财政部 74 号令第十一条规定，谈判小组可根据与供应商谈判情况，对原竞争性谈判文件采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款进行变更。6、谈判分为两个阶段：7、对供应商的资格要求、产品性能、服务承诺、企业实力等方面进行综合评议；8、资信审查、技术部分评审达到要求的供应商将进入商务报价的评审，商务报价之后由谈判小组与通过商务评审的供应商进行价格谈判。价格谈判分为两轮报价：1）第一轮谈判结束后由供应商在规定的时间内提交第一次报价，报价结束后进入第二轮价格谈判。2）第二轮谈判的报价即为最终报价（≤第一轮报价），报价最低的供应商将成为成交候选人。9、谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。10、成交候选人及成交供应商的确定标准：11、按竞争性谈判文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和技术符合性检查合格的响应文件进入价格谈判。谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出 3名以上成交候选人，并编写评谈判文件50审报告。采购代理机构应当在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。（二）技术部分评审（满分 100 分）1 业绩提供 2020年 1月至今有同类型业绩，提供合同复印件等相关证明材料（双方名称、盖章、金额、日期等不得遮挡抹黑），否则不得分，每 1个案例 2分，最高 10分10分2 企业能力供应商须提供质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、AAA 级重质量守信用企业证书，每提供 1个得 2分，最高得 10分。10分4 整体服务方案方案考虑全面，专业性、针对性、系统性强，项目特点、难点分析准确，得 10分方案考虑较全面，专业性、针对性、系统性较强，项目特点、难点分析比较准确，得 7分方案考虑不够周全，有一定专业性、针对性、系统性，项目特点、难点分析一般，得 4分其他 0分10分5人员保密管理方案评价人员保密管理方案全面规范、切实可行：10分；人员保密管理方案较为规范、可行性一般：7分；人员保密管理方案基本合理、可行性较差：4分其他：0分10分6食堂设备、餐具管理方案对食堂固定设备、实施合理正确使用措施及对公共餐饮器具要有详细的消毒措施等方面：管理方案全面、消毒措施详细、操作可行强：10分；管理方案较全面、消毒措施较详细、操作可行性较强：7分；管理方案不够周全、消毒措施不详细、操作可行性差：4分其他 0分10分7食堂环境卫生保洁服务方案食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务非常好：10分食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务较好：7分食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务基本满足要求：4分食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务差：0分10分谈判文件518 食堂管理方案管理方案考虑全面，专业性、系统性优于项目需求书要求：15分管理方案考虑全面，专业性、系统性满足项目需求书要求：10分管理方案考虑全面，专业性、系统性基本满足项目需求书要求：5分管理方案考虑不全，专业性、系统性不满足项目需求书要求：0分15分9 应急预案应急预案实用，经济，切实可行：10分；应急预案较为实用，经济，可行性较强：7分；应急预案较为实用，经济，可行性一般：4分；其他 0分。10分10配餐运输管理及交通设备配置配送过程中，防雨、防尘、保温措施，车辆的配置安全且合理的，得 5分；配送过程中，防雨、防尘、保温措施，车辆的配置安全一般的，得 3 分；无方案或其他不得分5分11公司管理制度方案公司管理制度方案规范、切实可行：10 分公司管理制度方案较为规范、可行性较强：7分公司管理制度方案规范性一般、可行性一般：4分无方案或其他不得分10分合计 100分供应商技术部分的得分为全体谈判小组成员打分的平均值，保留两位小数。技术部分达到 75 分为合格。技术部分不合格的供应商不再进行价格谈判。第一部分谈判邀请函一、项目名称和编号二、项目内容三、项目预算及资金来源：四、项目需要落实的政府采购政策五、供应商资格要求六、获取谈判文件时间、地点、方式及谈判文件售价七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点八、项目联系人及联系方式九、采购人的名称、地址和联系方式十、采购代理机构的名称、地址和联系方式十一、质疑方式第二部分供应商须知一、技术要求二、供应商实质性资格要求三、商务要求四、谈判程序总则 1.1适用范围 1.2定义 1.3合格的供应商 1.4费用承担 1.5保密 1.6语言文字 1.7计量单位 1.8答疑会和踏勘现场 1.9偏离二、竞争性谈判文件 2.1竞争性谈判文件的组成三、响应文件的编写 3.1要求 3.2谈判语言及计量单位 3.3响应文件的组成 3.4响应文件格式 3.5谈判保证金 3.6履约保证金 3.7谈判有效期 3.8响应文件的份数和签署四、响应文件的递交 4.1响应文件的密封和标注 4.2谈判截止时间 4.3 响应文件的修改与撤回五、谈判及评审 5.1谈判时间和地点 5.2谈判及评审程序 5.3谈判小组 5.4 评审原则和评审方法 5.5评审方法（详见第六部分评审办法） 5.6 初步评审 5.7响应文件的澄清六、确定成交 6.1成交候选人及成交供应商的确定标准七、成交通知书 7.1成交通知书八、合同的签署 8.1合同的签署九、处罚、询问、质疑和投诉 9.1处罚 9.2询问与质疑 9.3投诉十、合同条款第三部分项目需求书第四部分图纸（本项目不适用）第五部分响应文件格式第六部分评审办法一、谈判程序及方法（一）谈判程序及原则（二）技术部分评审（满分100分）

附件（1）

竞谈-配餐029(2).pdf

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