餐饮服务招标需求

（第一包）工作人员餐厅

一、项目概况

本项目计划委托1家餐饮公司承担3个餐饮保障点的饮食保障任务，采取零点、自助和送餐3种供餐形式，供应工作人员工作餐、值班餐、手术误餐以及伤病员营养膳食，并提供遂行保障、应急保障等支撑。日保障人数约2000人，全年伙食费流水约为2950万元。

（一）项目地点

本项目共有3个保障点，分别位于：

1号：北京市东城区;

2号：北京市朝阳区；

3号：北京市门头沟区。

（二）场地面积

总面积为6345.4㎡,其中操作区域面积为3344.4㎡，就餐区域面积为2618㎡，办公区域面积为383㎡,共1238个餐位。（详见附件5-1）

1.1号保障点

（1）操作间：面积3220.4㎡，冷库4间、库房7间。

（2）就餐区：地下1层工作人员餐厅面积为2133㎡，餐位948个；4层南侧手术室餐厅面积140㎡，餐位100个。

（3）办公室：面积383㎡，办公室10间。

2.2号保障点

（1）操作间：面积40㎡,库房1间。

（2）就餐区：面积为80㎡，餐位40个。

3.3号保障点

（1）操作间：面积84㎡,库房3间。

（2）就餐区：面积为265㎡，餐位150个。

（三）保障体量

1.工作人员日常饮食保障。工作餐约1700人次/天，值班餐3人次/天，手术误餐约100人次/天。

2.伤病员饮食保障。营养膳食（含治疗膳食）约250人次/天。

3.节日会餐、主题活动、遂行保障、应急保障等以甲方需求为准。

二、引进模式

本项目采取劳务承包的形式，引入具有法人资格，营业执照、食品经营许可证等资质齐全的餐饮公司，承担餐饮制作、食堂卫生与管理保障等工作。甲方负责提供场地设施设备、采购主副食品原材料、员工宿舍及食堂有关水电气暖，支付乙方服务费、管理费。不收取场地费，房屋租赁费。乙方负责按照要求承担食品加工、销售、管理等工作，接受甲方的监督管理。

三、合同期限及最高限价

本项目合同期限为3年。合同履约期间，若上级出台、调整营区生活保障社会化相关政策规定，按照新的政策规定执行。

最高限价为710万元/年。

四、服务内容

乙方按照甲方要求的组伙模式，组织专职人员负责日常餐饮制作、食堂卫生与管理保障等工作，包含早餐、午餐、晚餐、手术餐、值班餐、夜餐以及日常、遂行保障任务；负责食堂人工、管理、运作、卫生清洁、原材料的需求提报和入库验收等食堂运行的所有工作，其他工作内容包括但不限于以下内容：

（一）负责加工制作、配送和售卖安全卫生的膳食；

（二）负责菜谱的筹划和更换，以及新菜品的研发；

（三）配合甲方对采购食品的数量和质量进行验收和监管，控制好餐厅成本，并确保饭菜质量持续稳定和提升；

（四）清洁卫生的范围包括厨房、员工就餐区、食堂周边公共区域等整个食堂范围，及清洗消毒甲方员工的用餐餐具等；

（五）每月征求工作人员对菜品质量的意见，并按照要求及时调整、改进、改善；

（六）负责做好所辖区域的安全、卫生以及消防工作；

（七）如甲方用餐有伴随保障和应急保障的需求，乙方必须无条件服从安排。

（八）做好派驻员工的日常管理。

五、资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，包括：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥符合法律、法规规定的其他条件。

2.必须是在中国境内注册并具备独立法人资格的饮食服务机构，取得相应的经营饮食行业工商营业执照以及食品经营许可证。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；投标人的直接或间接的股东、合伙人均应为中国籍自然人。

3.本项目投标截止期前被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的投标[以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn），“军队采购网”网站（www.plap.cn）查询记录为准]。

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有上述关系的，应主动声明，如甲方发现，取消其中标资格，并将企业失信行为上报上级部门。

5.未被列入政府采购失信名单、军队供应商暂停名单，未在军队采购失信名单禁入处罚期内，未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人。

6.物资类生产型、服务供应商2018年度、2019年度和2020年度加权平均净资产100万元以上，物资类销售型供应商2018年度、2019年度和2020年度加权平均净资产3000万元以上。（以经会计事务所审核出具的审计报告为准）近三年加权平均值的权重，2020年度占50%、2019年度占30%、2018年度占20%。（其他信息查询了解途径为：军队采购网www.plap.cn供应商注册窗口）

7.本项目不接受联合体投标。

六、甲方提供的条件

（一）基础设施

甲方提供包括且不限于服务场地、水电气及消防、油烟管道、油水分离器等基础设施（详见附件5-2）。

（二）给养器材

采购单位各伙食单位共有245种4389件（套）炊事机械器材和厨房用品可提供乙方使用(详见附表5-3)，不足部分由乙方提出需求，待甲方按权限审核批准后，由甲方购置。甲方负责设施设备维护保养，乙方应当以科学的方法正确使用设备，严格执行岗位责任制和设备操作规程。

（三）运行能源

甲方负责食堂运行中所需的水电气暖等能源开支。

（四）员工宿舍

1.甲方共提供宿舍床位80张，其中：（详见附表5-4）

2.甲方不收取宿舍房租，宿舍水电暖等费用由乙方缴纳。

七、保障要求

（一）总体要求

1.乙方在食堂经营期间要严格执行《中华人民共和国食品安全法》等法律法规及甲方各项规章制度，保证食品烹调卫生、质量上乘、杜绝事故,主动接受甲方和国家食品卫生部门的检查与监督。如发现有违法乱纪行为，甲方有权取消其中标资格，并给予经济处罚，构成犯罪的，依法追究其法律责任。

2.乙方必须按照国家有关规定建立健全《食堂餐饮安全管理制度》等相关制度，明确岗位职责，对各岗位工作进行量化，提供具体可行的实施方案，包括但不限于管理岗位工作职责、工作考核细则、工作人员管理制度等，经甲方备案后严格执行。

3.乙方不得以任何形式转包或分包给第三方，不得超出甲方服务保障范围开展经营。

4.乙方必须按国家有关规定缴纳各种费税。

5.甲方定期或不定期对乙方经营状况、服务质量、饮食卫生、就餐满意率等进行考核，乙方应根据考核结果采取有效措施及时整改。

6.乙方入场后必须为本项目购买公共责任险，保额不低于3000万元。

（二）人员要求

1.人员数量配比

乙方根据甲方明确的各岗位人员编配数量配置保障人员，该项目暂定编配保障人员80人。(详见附表5-5)

2.人员资格要求

（1）经理、厨师长、服务员领班等行政管理人员应具备5年以上餐饮管理经验。

（2）派驻人员年龄原则上不超过50岁，35岁以内员工配置数量不得少于员工总数量一半。

（3）乙方须将派驻人员身份证、本年度健康证、劳动合同、社保证明，等级厨师《中式烹调师证》、《中式面点师证》等职业资格证书交由甲方查验，复印件报甲方备案，按照政府职能部门和甲方规定公示相关证件。

（4）乙方按照《中华人民共和国劳动法》相关规定自行聘用符合安全规范要求的工作人员，建立人员档案，包含人员照片、姓名、出生日期、身份证号、地址、电话、编组、配置及职务等资料，不得聘用童工、“两劳释放”及有劣迹人员。

具体岗位要求如下：

3.人员管理

（1）乙方须与为派驻人员签订正式劳动合同，按国家相关法律法规按时支付员工工资，购买社会保险和意外伤害保险等，负责处理员工意外事故和劳动纠纷。乙方员工及第三人出现人员伤亡、财产损失事故，乙方要承担全部责任。

（2）乙方负责员工的使用、管理、教育、培训、奖惩和调配工作。

（3）乙方必须安排固定于本项目的行政管理人员，包括项目经理、厨师长、服务员领班及其他主要工作人员，并提供上述人员的名单和简历以及所在岗位，如需要在合同执行过程中，需要对上述人员进行调换，必须得到甲方的批准。

（4）乙方建立后厨人员轮换机制，根据甲方需求对派驻人员进行轮换，确保口味常新，不断调整和提高菜品质量。

（5）乙方应当建立派驻人员全岗位补充机制，遇突发情况或甲方要求更换派驻人员时，乙方食堂各岗位均有后备人员及时补充。

（6）乙方严禁私自调整各岗位派驻人员的编配数量。甲方主管部门可结合食堂运行状况、保障任务量和组伙模式调整等实际情况，提报人员配比优化方案，经伙食管理委员会审批后，调整派驻人员的编配数量，乙方增减相应岗位员工。

（三）工作要求

1.乙方应遵守甲方有关规章制度，服从甲方日常管理，按甲方作息时间运行，不得影响甲方办公秩序。行政管理人员请（销）假须经甲方批准，未经批准不得擅自离开工作岗位。

2.乙方派驻人员应有良好的服务态度，规范服务用语、着装整洁统一，严禁与就餐人员发生争吵或冲突。

3.乙方应在甲方监管下组织饮食保障工作，每月至少一次征求就餐人员的意见，实时掌握就餐需求，不断改进和提高服务水平。

4.乙方应树立全心全意为甲方工作人员服务的意识，讲究职业道德。文明服务，态度和蔼，主动热情，礼貌待人，热爱本职，认真负责。

5.乙方员工禁止在厨房内抽烟、吐痰、使用手机、休息或住宿，严禁随意悬挂衣服及放置鞋子等与工作无关的杂物。

6.乙方应当协助甲方做好就餐人员管理、登记、核对工作。

7.乙方应当熟悉炊事机械器材性能，掌握操作技能，严格按照操作规程正确使用，使用前应当检查，使用后及时清洗、消毒。

8.乙方应当建立健全炊事机械器材管理档案，严格落实责任制，实行定位摆放、定人操作、定期保养，经常检查在用炊事机械器材技术状况，及时发现和排除故障，做好使用、维护保养和维修记录。不得带故障操作，禁止改装拆卸，严禁挪作他用，设备丢失乙方照价赔偿。

9.炊事机械器材淘汰、报废应当按照甲方相关规定要求进行处置。

10.乙方应做好防火、防盗、防爆等安全保卫工作，严禁无关人员进操作间和设备间，按规定放置易燃、易爆物品，定期检查水电气暖等各项设施设备，杜绝意外事故发生。

（四）伙食管理要求

1.乙方伙食管理应符合《伙食管理规定》要求，落实订食谱、厨房值班、实物验收、饮食卫生、经济民主、膳食营养评估伙食管理制度。

2.乙方应严格执行各项卫生制度，不使用、不制作、不供应腐烂变质原料、食品及剩饭菜，每次就餐后进行一次大清理，保持环境、设备整洁有序，并对厨具、餐具进行清洗消毒。

3.乙方应保持餐厅、操作间、室外楼梯等管理区域，符合餐饮业卫生要求，派驻人员每半年进行一次健康检查，健康状况必须达到卫生疾控部门要求，取得从业人员健康证和卫生许可证

4.乙方派驻人员要做到勤洗手、剪指甲，勤换、勤洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽、一次性口罩，取用食物与食器时须使用夹子、勺子、手套等工具。

5.乙方配合甲方定期进行餐厨具微观检测；做好食品留样，确保留样食材与登记相符，留样不少于125克，留样时间不低于48小时。

6.乙方应落实厨房值班制度，每周制订厨房值班计划，每天安排1名行政管理人员轮流担任厨房值班员。

（五）考核要求

甲方按照国家、各类伙食管理相关规定，组织对乙方的生产加工、物资管理、服务质量、保障等进行考核，乙方须积极配合，遵从甲方考核结果和处理意见。

1.甲方主管部门牵头成立伙食管理委员会，由需、财务、临床科室代表、主官、某中心派驻室组成，每月召开伙食监管联席会议，审查食堂营养食谱制定、主副食品采购、伙食经费开支和成本核算等内容。

2.乙方配合伙食管理委员会在全院范围内组织就餐人员对菜品口味、就餐环境、服务质量等进行伙食满意度测评，满意度低于85%，乙方须按照伙食管理委员会要求限期整改，整改不力，连续2次或合同期内累计3次低于85%企业，由伙食管理委员会研究制定处理意见。

3.甲方主管部门每月对乙方日常运行管理中的重点环节，包括设备管理、环境卫生、伙食质量、随行保障和满意度等内容进行综合考核。（详见附件5-6、5-7）

4.甲方负责对乙方组织炊事技能、膳食营养知识培训，每年定期或不定期开展炊事技能比赛，对炊事保障、炊事技能、膳食营养、礼仪规范等内容进行考核。

（六）成本核算要求

乙方应采用甲方提供食堂综合管理系统办理物资出入库、账目记载、消耗统计等业务，做到物资、经费日清月结，账物相符，并配合甲方每月进行成本核算。

1.乙方应对某类人员、聘用人员、伤病员等不同人员类别和伙食费、粮差、工作餐补助等不同经费科目进行分项核算。

2.乙方应对食堂运行过程中消耗的主副食品和炊事加工产生的水电气等能源费开支情况进行精确核算。

3.乙方应梳理汇总食堂运行产生的低值易耗、设备采购和维护保养等非伙食性成本开支情况。

伙食费全部用于主副食品采购及燃料开支，全年伙食费不得超支或结余。因乙方管理原因造成伙食费超支，超支部分从乙方管理费中扣除。结余部分乙方应配合甲方通过加餐、会餐等方式进行伙食调剂，充分发挥伙食费集约使用效益，切实提高伙食质量。

（七）供餐要求

1.时间要求

（1）食堂开餐时间安排：供餐日指每周（周一至周日）的早、午、晚餐。其中，早餐6:30-9:00，午餐11:00-13:30，晚餐17:00-19:30。每餐所供食品在开餐前15分钟布置完毕。做好用餐人员引导分流工作，避免用餐人员等候拥挤混乱现象。

（2）伤病员送餐时间安排：早餐：7:00-7:40午餐：11:00-11:40晚餐：17:00-17:40。送餐服务人员及时准确进行送餐，保证菜量与温度，正常送餐时间不得超过40分钟。

2.菜品要求

严格执行伙食费、食物定量和营养素三大标准，依据“早餐蛋奶加肉菜、牛羊水产天天换、谷物果蔬品种多”的要求，按照“基础+特色”的原则科学制定食谱，加大低脂肪高蛋白食物摄入比例，确保就餐人员吃够标准、吃得健康。

（1）工作人员用餐要求

乙方应当根据季节变化和就餐人员的意见、至少制订每周制定四周食谱，菜品要做到菜色搭配合理、营养丰富、品种多样、味道可口，同时满足少数民族就餐需求。乙方每周五下午五点前应当向甲方提供下一周（周一至周日）的菜谱。

①早餐

按照“基础早点+地方特色早茶”的原则，基础早点包括蛋、奶、豆、粥、主食、杂粮、热菜、果蔬等8类；地方特色早茶包含中式早餐、西式早餐2种风格，涵盖全国各地特色，采取“时备时做，时做时销”的保障方式，满足不同时间段工作人员的就餐需求。

主食：乙方必须保证至少有15种主食（杂粮不低于4种）可供选择。包括但不限于：汤粉、汤面、饺子、炒粉、炒面、包子、馒头、花卷、面包、油条等。

副食：乙方必须保证每天至少提供6种凉菜，不低于4种热菜。

汤粥：乙方必须保证每日至少3种汤粥供应。

特色：乙方必须保证每日至少5种地方特色早茶，每天一更新、每周不重样，特色早茶须达到100种以上。

饺子、包子、馒头、花卷、面包、油条、肠粉应当由乙方自行加工，原则上甲方不再另行购买半成品。

②午、晚餐

按照“基础家常菜+特色风味”的原则，基础家常菜包括主食、杂粮、禽畜肉、海鲜水产、蔬菜水果、食用菌、豆制品、汤粥等8类；特色风味包含中式、西式2种风格，涵盖全国各地特色菜系。

自助餐供应要求：做到“小锅勤炒、粗粮细做”，保证菜品质量。每餐至少供应3种主荤菜、4种半荤菜、4种素菜、3种汤粥、6种小菜以及3种以上特色风味。

特色档口供应要求：供应15种以上地方特色风味。

（2）值班工作餐要求

乙方根据季节变化，按照“基础+特色”的原则制定值班工作餐食谱，做到每天不重样，每周至少提供3套食谱供甲方选择。

早餐

按照“基础套餐+特色套餐”相结合的模式供应，提供基础套餐和特色套餐由甲方需求单位选择。

基础套餐：供应2种主食、1种杂粮、2种热菜、3种小菜、1个鸡蛋、1种汤粥和1份牛奶或酸奶，至少包含1种荤菜。

特色套餐：每天供应5种以上地方特色风味套餐，每天一更新、每周不重样。

午、晚餐

按照“基础家常菜+特色风味”的原则制定值班餐食谱，供应2种主食、1种杂粮、1种主荤菜、3种半荤菜、1种素菜、1种凉菜、1种汤粥和1种水果。其中至少包含1种地域特色菜品。

（3）伤病员就餐要求

乙方营养配膳技师依据伤病员膳食医嘱、伙食费标准、营养素标准制定伤病员治疗膳食食谱，熟练掌握软质饮食、半流质饮食、流质饮食基本饮食，以及高热量饮食、高蛋白饮食、少渣饮食等治疗饮食制作方法。

（4）会餐要求

乙方需具有大型活动保障能力和经验，具备制作中西餐、传统文化节日、地域特色食品能力，在元旦、春节、清明节、端午节、劳动节、建军节、中秋节和国庆节，乙方要根据甲方会餐标准制定节日食谱，突出节日氛围。在护士节、医师节、建党等其它主题节日，乙方应当按照甲方需求，通过伙食调剂制定主题节日食谱，开展主题活动。

（5）饮食要求

根据社会化保障服从和服务于职能的原则，应按照甲方需要提供保障。如（含）、临时性就餐等任务，乙方需根据任务的类型、执行任务的不同阶段、自然环境、工作环境和对体能的要求，结合不同地域的饮食习惯，配合甲方制定食谱，提高食品多样性和环境适应性，确保供应菜品的可接受性和连食性，保障执行各项任务的饮食需求。

3.组伙标准

（1）工作餐组伙标准：35.4元/天/人。其中早餐标准10元/餐/人，午餐标准15.4元/餐/人，晚餐标准10元/餐/人。

（2）某组伙标准：35.85元/天/人。

（3）值班工作餐标准：早餐10元/餐/人，午晚餐22.4元/餐/人。

（4）伤病员组伙标准：84.3元/天/人。

（5）会餐组伙标准：某组会餐标准为67.85元/天/人，工作人员会餐标准为67.4元/天/人。

甲方调整饮食保障任务、改变就餐保障模式或变更补助标准时，乙方需按甲方要求及时做出调整。执行特殊任务期间组伙标准按照有关政策执行。

（八）其他要求

1.甲方提供的所有设备设施和给养器材，均由乙方负责维修和保养，单件价值5000元以上的设备设施非乙方使用造成损坏的，由甲方负责维修和更换；因乙方人员操作不当或人为损坏的，由乙方负责赔偿或更换。

2.乙方负责烟道清洗和乙方工作范围内灭四害消杀工作。

3.乙方无条件配合甲方任务需要，指派人员随行进行保障，甲方按照乙方报价标准，以实际使用人员及天数额外支付服务费用。每年约需7人随行保障，时间约90天。

4.乙方自行配备工作服、手套、口罩、帽子、围裙、袖套、胶鞋等劳保用品。提供供应保障所需餐盒、塑料袋等低值易耗品可按成本价向用餐人员单独收取费用（值班餐不得收取此项费用）。

5.甲方按照600元/人/月的标准提供伙食保障，由乙方按月向甲方交纳。

6.除服务费外，甲方每月按照食堂实际流水金额的5%另行支付乙方管理费用。

八、主副食品采购管理

（一）食谱制订

1.乙方应当每周根据供应标准、膳食医嘱、医院任务、市场供应等情况，由厨师长、营养配膳技师利用食堂综合管理系统制订周食谱，报甲方审查确定。

2.乙方应当根据医院饮食保障需要，建立日常、节假日营养配餐食谱库。

（二）食品采购

乙方依据食谱确定采购品种，科学测算采购数量，向甲方提报主副食品采购需求，甲方梳理汇总后下达采购计划，由甲方招标选定的食材配送供应商按照采购计划进行配送。

（三）入库验收

1.乙方配合甲方对采购的食品原材料的数质量和价格进行清点、核对，经验收合格后入库登记。

2.入库登记需清楚写明食品原材料名称、规格型号、进货日期等内容。

3.乙方每天对采购食材进行农残监测抽查，抽查比例不少于10%，并做好监测试纸样本留存。

4.对验收不符合要求的食品原材料，乙方应上报甲方，由甲方办理退货或换货。

（四）储存管理

1.乙方配合甲方科学合理设置库房储存区域。

2.食品原材料验收合格后，乙方将原材料按照不同类别储存，甲方做好入库手续，严格按仓库管理制度对仓库物品进行管理。

3.乙方定期对库房进行清扫，保持库房整洁、卫生、安全。

（五）物资出库

乙方领取食品原材料后，甲方办理出库手续。

（六）定期盘点

甲方每月对库房内食品原材料进行一次盘点，并通报乙方。

九、结算方式

甲方每月15日前，按照结算流程，办理上月度服务费和管理费结算手续，乙方开具发票。

（一）支付标准

1.服务费

（1）日常保障服务费

按照投标报价服务费标准支付。

（2）保障薪酬

计算方式：任务费用=随行人员数量×任务天数×投标报价人均费用标准。

执行任务时间不满一天按照一天计算。

2.管理费

计算方式：管理费=当月食堂实际营业额 5%

（二）支付流程

1.服务费。乙方提报上月服务费结算申请，甲方审核后按照审批权限审批结算。

2.管理费。甲方根据上月食堂流水审核管理费金额，按照权限审批后支付。

十、权利与义务划分

（一）甲方权利与义务

1.甲方有权依照国家及北京市食品安全、卫生防疫、安全生产等相关法律、法规的规定对乙方进行监督检查，同时要求乙方对违规行为进行整改。

2.甲方有权对乙方以下各项工作进行监督、检查及处罚：食品加工、制作、存储、运送、售卖、留样、清洗消毒等环节及餐厅运营中的所有安全生产管理情况；厨房、冷库、灶具、厨具、餐具、食品和乙方人员的卫生情况；各岗位人员有与之相符的上岗证和操作水平情况；设施、设备的使用维护情况；水、电、气、低值易耗品的使用情况；厨房安全消防及安全生产执行情况；食堂、餐厅运营管理服务情况。对以上任何发现的安全隐患，甲方有权要求乙方限期整改，对已发生的各类安全事故，甲方有权要求乙方承担因此给甲方造成的全部实际损失。

3.乙方派驻人员不能达到合同约定和甲方要求的服务标准，或违反甲方的规章制度和劳动纪律时，甲方有权要求乙方更换人员，直至达到甲方和合同规定的要求为止。

4.甲方为乙方进出服务场所提供便利条件。

5.甲方施工、装修、停电、停水等情形提前通知乙方。

6.甲方负责食堂运行过程中水电气等能源开支。

7.甲方每月向乙方公开能源计费标准以及能源实际消耗数据，以便于乙方对餐饮服务项目的能源成本进行合理控制。

（二）乙方权利与义务

1.乙方负责招聘、管理、调离和更换派驻人员，派驻人员应遵纪守法，具有良好的职业道德和法制观念。

2.乙方提供服务方案，包括菜品种类、档口轮换、节日保障、应急预案等。

3.乙方需建立健全运营管理制度，食品安全、环境卫生符合国家有关规定及标准，并承担食品安全与消防安全事故责任。

4.乙方有完善的食品安全卫生保障标准，必须依据国家和北京市餐饮、卫生疾控部门制定的法律、法规等规范性文件，按照甲方要求进行生产加工，并对食堂运行中出现的违法、违规、服务纠纷等行为及时予以处理，自行承担因此产生的一切法律责任，自行负责处理善后事宜。

5.乙方须按质、按量、按时向甲方提供餐饮服务。

6.乙方对甲方提出的建议和用户投诉，应在1小时内进行处理；对于较复杂问题须在24小时内予以处理。

7.菜单和菜价乙方每月以书面方式提前上报甲方的有关管理部门，所有售卖价格必须得到甲方审核认可后方可出售。

8.乙方员工餐主副食品由乙方自行采购结算，甲方对乙方员工餐炊事加工能源消耗进行成本核算从每月支付的费用中据实核减或由乙方每月5日前向甲方缴纳。

9.乙方须严格按照操作规范正确使用各类设施设备，定期保养，做好保养记录，确保设施设备性能良好。

10.乙方须协助甲方办理卫生、环保等相关手续。

十一、履约保证金

（一）乙方在接到中标通知后，应于10个工作日内与甲方签订正式承包合同，并缴纳20万元履约保证金。逾期不签合同、不缴纳履约保证金或违反招标文件要求和投标时承诺，甲方有权取消乙方中标资格。

（二）合同履约期间，如乙方有违约行为，甲方有权扣除乙方缴纳的合同履约保证金，并书面通知乙方，乙方在收到甲方通知书后5个工作日内把被甲方抵扣部分的合同履约保证金重新补足予甲方，如乙方逾期仍未补足合同履约保证金，甲方有权单方面解除合同，剩余的合同履约保证金作为违约金赔偿给甲方，甲方的损失超过剩余合同履约保证金的，甲方仍有有权向乙方追索（包括甲方人遭受到第三方索赔、律师费、行政处罚金等）。

（三）在合同终止时，乙方必须保证甲方投入的食堂设施设备完好，且无违反本合同条款的事项,甲方全额无息返还履约保证金。

十二、奖励与处罚

（一）乙方在承包经营期间应自觉遵守法律法规和及甲方的相关管理制度，甲方有权对乙方的违规行为按照相关规定进行处罚。

（二）乙方应严格落实保密要求，对本合同及相关附件进行保密，在未经甲方书面允许的情况下，不得向第三方告知本合同及相关附件的内容，否则视为违约，扣除全部履约保障金，中止合同，情节严重的追究法律责任。

（三）乙方及其员工如果对甲方交付的食堂及员工宿舍造成财产损害，乙方应承担侵权赔偿责任及其他法律责任。乙方及其员工对甲方其他财产造成损害也应承担相应法律责任。

（四）乙方无故不供餐一次或迟延供餐超过一小时，甲方有权解除合同，所造成的一切损失由乙方负责。（不可抗力除外）。

（五）乙方主要管理人员要保持相对稳定，不得随意更换。确需更换，需提前十五个工作日报甲方同意后方能实施，否则扣除5000元履约保证金。

（六）乙方售饭时采用非甲方规定的消费方式支付的情形，一经发现，每笔将扣除1000元履约保证金，并清退相关责任人。

（七）餐厅发生食品安全事件，经相关卫生防疫等部门鉴定为食物中毒的，乙方须承担全部赔偿费用及相应法律责任，情节严重的甲方可直接解除合同并没收全部履约保证金。

（八）乙方应遵守合同期限，如乙方提前终止或解除合同的，履约保证金将不予退还，并赔偿因此给甲方造成的经济损失。

（九）因乙方提供服务过程中的行为导致任何第三方遭受人身或财产损失的，乙方应当负责赔偿。若甲方已经赔偿第三方损失的，甲方有权向乙方追偿。

（十）乙方保证甲方在使用乙方提供的服务时，免受第三方提出的侵犯所有权、他物权、知识产权等第三方固有权利等的起诉与索赔。若甲方因此而遭受损失，则乙方应当赔偿甲方的一切损失。

（十一）其他有违反《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》（GB31654-2021），以及安全生产、环保、消防等法律、法规、政策的有关规定的，除按本合同约定外，按相关法律、法规及甲方有关规定执行。

（十二）甲方伙食管理委员会每月进行满意度测评，针对菜品口味、就餐环境、服务质量等进行打分，甲方有权对满意度调查项目进行修改。就餐满意度连续2次或合同期内累计3次低于85%，且整改不力的，经伙食管理委员会批准，甲方有权扣除全部履约保证金并终止合同。

（十三）乙方应严格按照合同要求编配派驻人员，如乙方实际在岗人数少于乙方服务费计领人数，发现1次甲方有权扣除20%履约保证金，发现2次甲方有权扣除50%履约保证金，发现3次甲方有权扣除全部履约保证金并终止合同。

（十四）乙方要有健全完整的安全管理体系，设立防火安全管理员，每天进行安全设施设备检查登记，对餐厅的用水、用电、燃气等设备进行24小时监控，确保安全管理万无一失。发生消防、用电、用水等事故，由乙方承担一切法律责任和损失，甲方有权扣除履约保证金并终止合同。

（十五）乙方未按照合同要求超服务范围经营，发现1次甲方有权扣除20%履约保证金，发现2次甲方有权扣除50%履约保证金，发现3次甲方有权扣除全部履约保证金并终止合同。

（十六）服务期间因生产、销售、服务过程中与消费者产生纠纷，给甲方造成无法接受的损失和严重影响的，发现1次甲方有权扣除20%履约保证金，发现2次甲方有权扣除50%履约保证金，发现3次甲方有权扣除全部履约保证金并终止合同。

（十七）日常运行中，因乙方违规操作或人为破坏等原因造成甲方设施设备损坏的，乙方须双倍赔偿。

（十八）合同期满或解除合同时，甲方原有的房屋、设施、设备等，乙方应当如数完好交还甲方。如有损坏，乙方应当恢复原样，拒不执行的，甲方评估后有权从履约保证金中扣除，如履约保证金不足以支付设备损失，乙方应当补齐差额部分。

（十九）乙方派驻员工与乙方发生劳动纠纷或其他争议，影响甲方正常工作和生活秩序，造成较大消极影响，甲方有权扣除每人次10000元履约保证金；情节严重给甲方造成重大消极影响，甲方有权扣除全部履约保证金并解除合同。

（二十）合同终止后，乙方不得以任何理由或借口迟延撤场，乙方与新入驻企业之间的交接不得影响甲方的正常用餐。如果乙方未在甲方通知的时间内无条件撤场或影响甲方工作人员正常用餐，甲方有权扣除全部履约保证金。

（二十一）乙方禁止出现浪费食品原材料及水电气能源情况，甲方有权对浪费行为进行处罚，每发现1次罚款2000元，情节严重的，甲方有权提前解除合同。

（二十二）遇国家、有关政策调整，合同与、上级机关新颁布的后勤保障社会化有关规定不相符或其他不可抗力时，经双方协商可做相应的修改或补充，其补充条款具有同等法律效力。无法通过调整合同条款达到符合相关规定要求时，甲方有权终止合同，不承担违约责任。

（二十三）对在饮食保障工作中做出突出成绩的企业和个人，甲方依照和医院有关规定及合同约定，给予表彰。表彰以食堂日常考核和保障考核作为评比依据（详见附件5-6、5-7、5-8）。日常保障考核总分值为100分，其中，基本要求10分，公共事务管理10分，卫生及安全管理35分、产品质量与留样15分、就餐满意度30分。保障考核分值为20分(附加分）,其中，保障15分、应急任务保障5分。乙方执行保障任务，考核得分率按照日常保障考核得分+保障考核得分测算。

十三、进、退场交接

甲方主管部门建立由新老企业、物业、供应商、科室代表等组成的进退场协调小组。乙方须无条件服从该小组安排，配合甲方做好新老企业交接工作。

（一）进场

1.乙方在进场时必须按照满员编配派驻人员，并做好人员培训。

2.双方对食堂的设施设备进行清点，确定设备的品名、数量和使用状态，办理交接手续。

3.乙方须与原保障单位和甲方共同核对水电气等消耗数据实时数值，并做好记录。

4.乙方须对工具、器具、设备等做好提前检查工作，包括水电开关、油烟道、燃气管道、油水分离器等设施设备运行状况，配合甲方做好临时性维修。

5.乙方须配合甲方建立完善业务联系单，形成良好的沟通机制。

6.乙方提前做好开餐准备工作，包括人员定岗定位、工作时间、开餐时间、物品归类摆放、送餐路线、菜谱制定、测算备菜数量等。

7.乙方须按甲方营区、宿舍相关管理规定，合理安排员工住宿并做好人员教育和管理工作。

8.乙方须严格按照甲方通知要求时间进场。

（二）退场

1.乙方接到甲方退场通知后，须配合甲方制定退场工作计划。

2.新企业正式接供前，乙方须继续做好各项餐饮保障工作，配合甲方做好交接，不得影响甲方正常工作秩序。

3.甲方提供的设施设备在合同期满或解除合同时，乙方要配合甲方做好食堂设施设备清点和交接工作，不允许私自处置甲方资产，不得对甲方提供的经营场所做任何抵押；乙方在使用管理过程中，造成损坏或丢失，乙方应进行修复或照价赔偿。退场时，乙方自行购置的可移动设施设备由乙方带走，须提前30个工作日向甲方提交拟带走设施设备清单。

4.乙方必须做好内部各项劳资结算工作。

5.乙方必须做好食堂、宿舍的各项清洁卫生工作。

6.如在交接过程中发生突发事件，乙方应积极排除，待处理完备后，征得甲方同意方可离场。

十四、保密要求

1.乙方派驻人员必须接受甲方的政治审查和保密教育，自觉遵守保密规定，服从部队管理。

2.乙方派驻人员禁止打听与食堂服务无关的任何事情、传播甲方情况、公开甲方资料，不准挟带甲方的任何资料离开营区、带无关人员出入营区、在甲方内部拍照、录音、摄像等。

3.乙方派驻人员泄露部队信息造成泄密，乙方必须承担相应的法律责任。

十五、其他要求

（一）乙方的现行营运状况要求：具有科学合理的组织架构，严格的管理细则和岗位责任制度，具有提供后勤管理和保障服务的能力，并具有一定的企业规模。

（二）乙方针对本次招标项目特点编写中标后拟采取的管理服务方案、验收标准，包括组织计划、人员安排、设备工具的安排等，遇重大、紧急事项的应急预案等。

（三）乙方应根据甲方需求配置岗位、安排班次及管理工作量进行报价。

（四）乙方派驻人员月工资应不低于北京市当年最低工资标准。

（五）食堂日常运行监管参照《饮食保障社会化管理要求》执行（详见附件5-9）。

（六）本需求未尽事宜按照国家、法律法规及行业规范标准执行，甲方可根据需要补充相关条款，最终解释权归甲方所有。

附件： 5-1.食堂平面布局图

5-2.基础设施明细表

5-3.给养器材明细表

5-4.员工宿舍明细表

5-5.人员配置表

5-6.满意度调查表

5-7.日常考核得分表

5-8.保障考核得分表

5-9.某医院饮食保障社会化管理要求

餐饮服务招标需求

（第二包）外来人员餐厅

一、项目概况

本项目计划委托1家餐饮公司承担地方伤病员、陪床人员和外来人员的饮食保障任务，采取零点和送餐2种供餐模式，并提供遂行保障、应急保障等支撑。日保障人数约1800人，全年伙食费流水约为1150万元。

（一）项目地点

北京市东城区。

（二）场地面积

总面积为714.3㎡,其中操作区域面积为573.5㎡，就餐区域面积为124.8㎡，办公区域面积为16㎡,共92个餐位。（详见附件6-1）

（三）保障体量

1.外来人员日常饮食保障。外来就诊人员、陪护人员、工作人员家属、进修生、实习生以及保安、保洁等，约600人次/天。

2.地方伤病员饮食保障。营养膳食（含治疗膳食）约1150人次/天。

3.节日会餐、主题活动、遂行保障、应急保障等以甲方需求为准。

二、引进模式

本项目采取劳务承包的形式，引入具有法人资格，营业执照、食品经营许可证等资质齐全的餐饮公司，承担餐饮制作、食堂卫生与管理保障等工作。甲方负责提供场地设施设备、采购主副食品原材料、员工宿舍及食堂有关水电气暖，支付乙方服务费、管理费。不收取场地费，房屋租赁费。乙方负责按照要求承担食品加工、销售、管理等工作，接受甲方的监督管理。

三、合同期限及最高限价

本项目合同期限为3年。合同履约期间，若出台、调整营区生活保障社会化相关政策规定，按照新的政策规定执行。

最高限价为700万元/年。

四、服务内容

乙方按照甲方要求的组织模式，负责日常菜谱制定、餐饮制作、食堂卫生与管理保障等工作，按照甲方定价进行售饭，包含早餐、午餐、晚餐；负责人工、管理、运作、卫生清洁、原材料的需求提报和入库验收等食堂运行的所有工作，其他工作内容包括但不限于以下内容：

（一）负责加工制作、配送和售卖安全卫生的膳食；

（二）负责菜单的筹划和更换，以及新菜品的研发；

（三）配合甲方对采购食品的数量和质量进行验收和监管，控制好餐厅成本，并确保菜肴质量持续稳定和提升；

（四）清洁卫生的范围包括厨房、员工就餐区、食堂周边公共区域等整个食堂范围，及清洗消毒甲方员工的用餐餐具等；

（五）每月征求工作人员对菜品质量的意见，并按照要求及时调整、改善；

（六）负责做好所辖区域的安全、卫生以及消防工作；

（七）如甲方用餐有伴随保障和应急保障的需求，乙方必须无条件服从安排。

（八）做好派驻员工的日常管理。

五、资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，包括：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥符合法律、法规规定的其他条件。

2.必须是在中国境内注册并具备独立法人资格的饮食服务机构，取得相应的经营饮食行业工商营业执照以及食品经营许可证。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标，投标人的直接或间接的股东、合伙人均应为中国籍自然人。

3.本项目投标截止期前被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的投标[以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn），“军队采购网”网站（www.plap.cn）查询记录为准]。

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有上述关系的，应主动声明，如甲方发现，取消其中标资格，并将企业失信行为上报上级部门。

六、甲方提供的条件

（一）基础设施

甲方提供包括且不限于服务场地、水电气及消防、油烟管道、油水分离器等基础设施（详见附件6-2）。

（二）给养器材

采购单位各伙食单位共有100种1067件（套）炊事机械设备和厨房用品可提供乙方使用(详见附表6-3)，不足部分由乙方提出需求，待甲方审核后按需购置。甲方负责设施设备维护保养，乙方应当以科学的方法正确使用设备，严格执行岗位责任制和设备操作规程。

（三）运行能源

甲方负责食堂运行中所需的水电气暖等能源开支。

（四）员工宿舍

1.甲方共提供宿舍床位77张，其中：（详见附表6-4）

2.甲方不收取宿舍房租，宿舍水电暖等费用由乙方缴纳。

九、保障要求

（一）总体要求

1.乙方在食堂经营期间要严格执行《中华人民共和国食品安全法》等法律法规及甲方各项规章制度，保证食品烹调卫生、质量上乘、杜绝事故,主动接受甲方和国家食品卫生部门的检查与监督。如发现有违法乱纪行为，甲方有权取消其中标资格，并给予经济处罚，构成犯罪的，依法追究其法律责任。

2.乙方必须按照国家有关规定建立健全《食堂餐饮安全管理制度》等相关制度，明确岗位职责，对各岗位工作进行量化，提供具体可行的实施方案，包括但不限于管理岗位工作职责、工作考核细则、工作人员管理制度等，经甲方备案后严格执行。

3.乙方不得以任何形式转包或分包给第三方，不得超出甲方服务保障范围开展经营。

4.乙方必须按国家有关规定缴纳各种费税。

5.甲方定期或不定期对乙方经营状况、服务质量、饮食卫生、就餐满意率等进行考核，乙方应根据考核结果采取有效措施及时整改。

6.乙方入场后必须为本项目购买公共责任险，保额不低于3000万元。

（二）人员要求

1.人员数量配比

乙方根据甲方明确的各岗位人员编配数量配置保障人员，该项目暂定编配保障人员77人。（详见附表6-5）

2.人员资格要求

（1）经理、厨师长、服务员领班等行政管理人员应具备5年以上餐饮管理经验。

（2）派驻人员年龄原则上不超过50岁，35岁以内员工配置数量不得少于员工总数量一半。

（3）乙方须将派驻人员身份证、本年度健康证、劳动合同、社保证明，等级厨师《中式烹调师证》、《中式面点师证》等职业资格证书交由甲方查验，复印件报甲方备案，按照政府职能部门和甲方规定公示相关证件。

（4）乙方按照《中华人民共和国劳动法》相关规定自行聘用符合安全规范要求的工作人员，建立人员档案，包含人员照片、姓名、出生日期、身份证号、地址、电话、编组、配置及职务等资料，不得聘用童工、“两劳释放”及有劣迹人员。

具体岗位要求如下：

3.人员管理

（1）乙方须与为派驻人员签订正式劳动合同，按国家相关法律法规按时支付员工工资，购买社会保险和意外伤害保险等，负责处理员工意外事故和劳动纠纷。乙方员工及第三人出现人员伤亡、财产损失事故，乙方要承担全部责任。

（2）乙方负责员工的使用、管理、教育、培训、奖惩和调配工作。

（3）乙方必须安排固定于本项目的行政管理人员，包括项目经理、厨师长、服务员领班及其他主要工作人员，并提供上述人员的名单和简历以及所在岗位，如需要在合同执行过程中，需要对上述人员进行调换，必须得到甲方的批准。

（4）乙方建立后厨人员轮换机制，根据甲方需求对派驻人员进行轮换，确保口味常新，不断调整和提高菜品质量。

（5）乙方应当建立派驻人员全岗位补充机制，遇突发情况或甲方要求更换派驻人员时，乙方食堂各岗位均有后备人员及时补充。

（6）乙方严禁私自调整各岗位派驻人员的编配数量。甲方主管部门可结合食堂运行状况、保障任务量和组伙模式调整等实际情况，提报人员配比优化方案，经伙食管理委员会审批后，调整派驻人员的编配数量，乙方增减相应岗位员工。

（三）工作要求

1.乙方应遵守甲方有关规章制度，服从甲方日常管理，按甲方作息时间运行，不得影响甲方办公秩序。行政管理人员请（销）假须经甲方批准，未经批准不得擅自离开工作岗位。

2.乙方派驻人员应有良好的服务态度，规范服务用语、着装整洁统一，严禁与就餐人员发生争吵或冲突。

3.乙方应在甲方监管下组织饮食保障工作，每月至少一次征求就餐人员的意见，实时掌握就餐需求，不断改进和提高服务水平。

4.乙方应树立全心全意为甲方工作人员服务的意识，讲究职业道德。文明服务，态度和蔼，主动热情，礼貌待人，热爱本职，认真负责。

5.乙方员工禁止在厨房内抽烟、吐痰、使用手机、休息或住宿，严禁随意悬挂衣服及放置鞋子等与工作无关的杂物。

6.乙方应当协助甲方做好就餐人员管理、登记、核对工作。

7.乙方应当熟悉炊事机械器材性能，掌握操作技能，严格按照操作规程正确使用，使用前应当检查，使用后及时清洗、消毒。

8.乙方应当建立健全炊事机械器材管理档案，严格落实责任制，实行定位摆放、定人操作、定期保养，经常检查在用炊事机械器材技术状况，及时发现和排除故障，做好使用、维护保养和维修记录。不得带故障操作，禁止改装拆卸，严禁挪作他用，设备丢失乙方照价赔偿。

9.炊事机械器材淘汰、报废应当按照甲方相关规定要求进行处置。

10.乙方应做好防火、防盗、防爆等安全保卫工作，严禁无关人员进操作间和设备间，按规定放置易燃、易爆物品，定期检查水电气暖等各项设施设备，杜绝意外事故发生。

（四）伙食管理要求

1.乙方伙食管理应符合《伙食管理规定》要求，落实订食谱、厨房值班、实物验收、饮食卫生、经济民主、膳食营养评估伙食管理制度。

2.乙方应严格执行各项卫生制度，不使用、不制作、不供应腐烂变质食品及剩饭菜，每次就餐后进行一次大清理，保持环境、设备整洁有序，并对厨具、餐具进行清洗消毒。

3.乙方应保持餐厅、操作间、室外楼梯等管理区域，符合餐饮业卫生要求，派驻人员每半年进行一次健康检查，健康状况必须达到卫生疾控部门要求，取得从业人员健康证和卫生许可证

4.乙方派驻人员要做到勤洗手、剪指甲，勤换、勤洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽、一次性口罩，取用食物与食器时须使用夹子、勺子、手套等工具。

5.乙方配合甲方定期进行餐厨具微观检测；做好食品留样，确保留样食材与登记相符，留样不少于125克，留样时间不低于48小时。

6.乙方应落实厨房值班制度，每周制订厨房值班计划，每天安排1名行政管理人员轮流担任厨房值班员。

（五）考核要求

甲方按照国家、各类伙食管理相关规定，组织对乙方的生产加工、物资管理、服务质量、保障等进行考核，乙方须积极配合，遵从甲方考核结果和处理意见。

1.甲方主管部门牵头成立伙食管理委员会，由、财务、临床科室代表、主官、中心派驻室组成，每月召开伙食监管联席会议，审查食堂营养食谱制定、主副食品采购、伙食经费开支和成本核算等内容。

2.乙方配合伙食管理委员会在全院范围内组织就餐人员对菜品口味、就餐环境、服务质量等进行伙食满意度测评，满意度低于85%，乙方须按照伙食管理委员会要求限期整改，整改不力，连续2次或合同期内累计3次低于85%企业，由伙食管理委员会研究制定处理意见。

3.甲方主管部门每月对乙方日常运行管理中的重点环节，包括设备管理、环境卫生、伙食质量、随行保障和满意度等内容进行综合考核。（详见附件6-6、6-7）

4.甲方负责对乙方组织炊事技能、膳食营养知识培训，每年定期或不定期开展炊事技能比武，对炊事保障、炊事技能、膳食营养、礼仪规范等内容进行考核。

（六）成本核算要求

乙方应采用甲方提供食堂综合管理系统办理物资出入库、账目记载、消耗统计等业务，做到物资、经费日清月结，账物相符，并配合甲方每月进行成本核算。

1.乙方应对不同人员类别和不同经费科目进行分项核算。

2.乙方应对食堂运行过程中消耗的主副食品和炊事加工产生的水电气等能源费开支情况进行精确核算。

3.乙方应梳理汇总食堂运行产生的低值易耗、设备采购和维护保养等非伙食性成本开支情况。

（七）供餐要求

1.时间要求

（1）食堂开餐时间安排：供餐日指每周（周一至周日）的早、午、晚餐。其中，早餐6:30-9:00，午餐11:00-13:30，晚餐17:00-19:30。每餐所供食品在开餐前15分钟布置完毕。做好用餐人员引导分流工作，避免用餐人员等候拥挤混乱现象。

（2）伤病员送餐时间安排：早餐：7:00-7:40午餐：11:00-11:40晚餐：17:00-17:40。送餐服务人员及时准确进行送餐，保证菜量与温度，正常送餐时间不得超过40分钟。

2.菜品要求

严格执行伙食费、食物定量和营养素三大标准，依据“早餐蛋奶加肉菜、牛羊水产天天换、谷物果蔬品种多”的要求，按照“基础+特色”的原则科学制定食谱，加大低脂肪高蛋白食物摄入比例，确保就餐人员吃够标准、吃得健康。

（1）外来人员用餐要求

乙方应当根据甲方要求和季节变化，结合就餐人员的意见、建议，合理规划档口保障方案，采取炒、煮、蒸、包、切、烹、烤、选等多种制作形式，提供不同地域特色食品，至少满足10种以上地方风味特色，确保口味常新，调整和提高菜品质量。通过“时备时做，时做时销”的实时供应保障方式来满足不同时间段就餐人员的用餐需求。

（2）伤病员就餐要求

乙方营养配膳技师依据伤病员膳食医嘱、伙食费标准、营养素标准制定伤病员治疗膳食食谱，熟练掌握软质饮食、半流质饮食、流质饮食基本饮食，以及高热量饮食、高蛋白饮食、少渣饮食、儿科膳食及婴儿辅食等治疗饮食制作方法。

（八）其他要求

1.甲方提供的所有设备设施和给养器材，均由乙方负责维修和保养，单件价值5000元以上的设备设施非乙方使用造成损坏的，由甲方负责维修和更换；因乙方人员操作不当或人为损坏的，由乙方负责赔偿或更换。

2.乙方负责烟道清洗和乙方工作范围内灭四害消杀工作。

3.乙方自行配备工作服、手套、口罩、帽子、围裙、袖套、胶鞋等劳保用品。提供供应保障所需餐盒、塑料袋等低值易耗品可按成本价向用餐人员单独收取费用。

4.甲方按照600元/人/月的标准提供伙食保障，由乙方按月向甲方交纳。

5.除服务费外，甲方每月按照食堂实际流水金额的5%另行支付乙方管理费用。

八、主副食品采购管理

（一）食谱制订

1.乙方应当每周根据供应标准、膳食医嘱、医院任务、市场供应等情况，由厨师长、营养配膳技师利用食堂综合管理系统制订周食谱，报甲方审查确定。

2.乙方应当根据医院饮食保障需要，建立日常、、节假日营养配餐食谱库。

（二）食品采购

乙方依据食谱确定采购品种，科学测算采购数量，向甲方提报主副食品采购需求，甲方梳理汇总后下达采购计划，由甲方招标选定的食材配送供应商按照采购计划进行配送。

（三）入库验收

1.乙方配合甲方对采购的食品原材料的数质量和价格进行清点、核对，经验收合格后入库登记。

2.入库登记需清楚写明食品原材料名称、规格型号、进货日期等内容。

3.对验收不符合要求的食品原材料，乙方应上报甲方，由甲方办理退货或换货。

（四）储存管理

1.乙方配合甲方科学合理设置库房储存区域。

2.食品原材料验收合格后，乙方将原材料按照不同类别储存，甲方做好入库手续，严格按仓库管理制度对仓库物品进行管理。

3.乙方定期对库房进行清扫，保持库房整洁、卫生、安全。

（五）物资出库

乙方领取食品原材料后，甲方办理出库手续。

（六）定期盘点

甲方每月对库房内食品原材料进行一次盘点，并通报乙方。

九、结算方式

甲方每月15日前，按照结算流程，办理上月度服务费和管理费结算手续，乙方开具发票。

（一）支付标准

1.服务费

按照投标报价服务费标准支付。

2.管理费

计算方式：管理费=当月食堂实际营业额 5%

（二）支付流程

1.服务费。乙方提报上月服务费结算申请，甲方审核后按照审批权限审批结算。

2.管理费。甲方根据上月食堂流水审核管理费金额，按照权限审批后支付。

十、权利与义务划分

（一）甲方权利与义务

1.甲方有权依照国家及北京市食品安全、卫生防疫、安全生产等相关法律、法规的规定对乙方进行监督检查，同时要求乙方对违规行为进行整改。

2.甲方有权对乙方以下各项工作进行监督、检查及处罚：食品加工、制作、存储、运送、售卖、留样、清洗消毒等环节及餐厅运营中的所有安全生产管理情况；厨房、冷库、灶具、厨具、餐具、食品和乙方人员的卫生情况；各岗位人员有与之相符的上岗证和操作水平情况；设施、设备的使用维护情况；水、电、气、低值易耗品的使用情况；厨房安全消防及安全生产执行情况；食堂、餐厅运营管理服务情况。对以上任何发现的安全隐患，甲方有权要求乙方限期整改，对已发生的各类安全事故，甲方有权要求乙方承担因此给甲方造成的全部实际损失。

3.乙方派驻人员不能达到合同约定和甲方要求的服务标准，或违反甲方的规章制度和劳动纪律时，甲方有权要求乙方更换人员，直至达到甲方和合同规定的要求为止。

4.甲方为乙方进出服务场所提供便利条件。

5.甲方施工、装修、停电、停水等情形提前通知乙方。

6.甲方负责食堂运行过程中水电气等能源开支。

7.甲方每月向乙方公开能源计费标准以及能源实际消耗数据，以便于乙方对餐饮服务项目的能源成本进行合理控制。

（二）乙方权利与义务

1.乙方负责招聘、管理、调离和更换派驻人员，派驻人员应遵纪守法，具有良好的职业道德和法制观念。

2.乙方提供服务方案，包括菜品种类、档口轮换、节日保障、应急预案等。

3.乙方需建立健全运营管理制度，食品安全、环境卫生符合国家有关规定及标准，并承担食品安全与消防安全事故责任。

4.乙方有完善的食品安全卫生保障标准，必须依据国家和北京市餐饮、卫生疾控部门制定的法律、法规等规范性文件，按照甲方要求进行生产加工，并对食堂运行中出现的违法、违规、服务纠纷等行为及时予以处理，自行承担因此产生的一切法律责任，自行负责处理善后事宜。

5.乙方须按质、按量、按时向甲方提供餐饮服务。

6.乙方对甲方提出的建议和用户投诉，应在1小时内进行处理；对于较复杂问题须在24小时内予以处理。

7.菜单和菜价乙方每月以书面方式提前上报甲方的有关管理部门，所有售卖价格必须得到甲方审核认可后方可出售。

8.乙方员工餐主副食品由乙方自行采购结算，甲方对乙方员工餐炊事加工能源消耗进行成本核算从每月支付的费用中据实核减或由乙方每月5日前向甲方缴纳。

9.乙方须严格按照操作规范正确使用各类设施设备，定期保养，做好保养记录，确保设施设备性能良好。

10.乙方须协助甲方办理卫生、环保等相关手续。

十一、履约保证金

（一）乙方在接到中标通知后，应于10个工作日内与甲方签订正式承包合同，并缴纳20万元履约保证金。逾期不签合同、不缴纳履约保证金或违反招标文件要求和投标时承诺，甲方有权取消乙方中标资格。

（二）合同履约期间，如乙方有违约行为，甲方有权扣除乙方缴纳的合同履约保证金，并书面通知乙方，乙方在收到甲方通知书后5个工作日内把被甲方抵扣部分的合同履约保证金重新补足予甲方，如乙方逾期仍未补足合同履约保证金，甲方有权单方面解除合同，剩余的合同履约保证金作为违约金赔偿给甲方，甲方的损失超过剩余合同履约保证金的，甲方仍有有权向乙方追索（包括甲方人遭受到第三方索赔、律师费、行政处罚金等）。

（三）在合同终止时，乙方必须保证甲方投入的食堂设施设备完好，且无违反本合同条款的事项,甲方全额无息返还履约保证金。

十二、奖励与处罚

（一）乙方在承包经营期间应自觉遵守法律法规和及甲方的相关管理制度，甲方有权对乙方的违规行为按照相关规定进行处罚。

（二）乙方应严格落实保密要求，对本合同及相关附件进行保密，在未经甲方书面允许的情况下，不得向第三方告知本合同及相关附件的内容，否则视为违约，扣除全部履约保障金，中止合同，情节严重的追究法律责任。

（三）乙方及其员工如果对甲方交付的食堂及员工宿舍造成财产损害，乙方应承担侵权赔偿责任及其他法律责任。乙方及其员工对甲方其他财产造成损害也应承担相应法律责任。

（四）乙方无故不供餐一次或迟延供餐超过一小时，甲方有权解除合同，所造成的一切损失由乙方负责。（不可抗力除外）。

（五）乙方主要管理人员要保持相对稳定，不得随意更换。确需更换，需提前十五个工作日报甲方同意后方能实施，否则扣除5000元履约保证金。

（六）乙方售饭时采用非甲方规定的消费方式支付的情形，一经发现，每笔将扣除1000元履约保证金，并清退相关责任人。

（七）餐厅发生食品安全事件，经相关卫生防疫等部门鉴定为食物中毒的，乙方须承担全部赔偿费用及相应法律责任，情节严重的甲方可直接解除合同并没收全部履约保证金。

（八）乙方应遵守合同期限，如乙方提前终止或解除合同的，履约保证金将不予退还，并赔偿因此给甲方造成的经济损失。

（九）因乙方提供服务过程中的行为导致任何第三方遭受人身或财产损失的，乙方应当负责赔偿。若甲方已经赔偿第三方损失的，甲方有权向乙方追偿。

（十）乙方保证甲方在使用乙方提供的服务时，免受第三方提出的侵犯所有权、他物权、知识产权等第三方固有权利等的起诉与索赔。若甲方因此而遭受损失，则乙方应当赔偿甲方的一切损失。

（十一）其他有违反《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》（GB31654-2021），以及安全生产、环保、消防等法律、法规、政策的有关规定的，除按本合同约定外，按相关法律、法规及甲方有关规定执行。

（十二）甲方伙食管理委员会每月进行满意度测评，针对菜品口味、就餐环境、服务质量等进行打分，甲方有权对满意度调查项目进行修改。就餐满意度连续2次或合同期内累计3次低于85%，且整改不力的，经伙食管理委员会批准，甲方有权扣除全部履约保证金并终止合同。

（十三）乙方应严格按照合同要求编配派驻人员，如乙方实际在岗人数少于乙方服务费计领人数，发现1次甲方有权扣除20%履约保证金，发现2次甲方有权扣除50%履约保证金，发现3次甲方有权扣除全部履约保证金并终止合同。

（十四）乙方要有健全完整的安全管理体系，设立防火安全管理员，每天进行安全设施设备检查登记，对餐厅的用水、用电、燃气等设备进行24小时监控，确保安全管理万无一失。发生消防、用电、用水等事故，由乙方承担一切法律责任和损失，甲方有权扣除履约保证金并终止合同。

（十五）乙方未按照合同要求超服务范围经营，发现1次甲方有权扣除20%履约保证金，发现2次甲方有权扣除50%履约保证金，发现3次甲方有权扣除全部履约保证金并终止合同。

（十六）服务期间因生产、销售、服务过程中与消费者产生纠纷，给甲方造成无法接受的损失和严重影响的，发现1次甲方有权扣除20%履约保证金，发现2次甲方有权扣除50%履约保证金，发现3次甲方有权扣除全部履约保证金并终止合同。

（十七）日常运行中，因乙方违规操作或人为破坏等原因造成甲方设施设备损坏的，乙方须双倍赔偿。

（十八）合同期满或解除合同时，甲方原有的房屋、设施、设备等，乙方应当如数完好交还甲方。如有损坏，乙方应当恢复原样，拒不执行的，甲方评估后有权从履约保证金中扣除，如履约保证金不足以支付设备损失，乙方应当补齐差额部分。

（十九）乙方派驻员工与乙方发生劳动纠纷或其他争议，影响甲方正常工作和生活秩序，造成较大消极影响，甲方有权扣除每人次10000元履约保证金；情节严重给甲方造成重大消极影响，甲方有权扣除全部履约保证金并解除合同。

（二十）合同终止后，乙方不得以任何理由或借口迟延撤场，乙方与新入驻企业之间的交接不得影响甲方的正常用餐。如果乙方未在甲方通知的时间内无条件撤场或影响甲方工作人员正常用餐，甲方有权扣除全部履约保证金。

（二十一）乙方禁止出现浪费食品原材料及水电气能源情况，甲方有权对浪费行为进行处罚，每发现1次罚款2000元，情节严重的，甲方有权提前解除合同。

（二十二）遇国家、有关政策调整，合同与、上级机关新颁布的后勤保障社会化有关规定不相符或其他不可抗力时，经双方协商可做相应的修改或补充，其补充条款具有同等法律效力。无法通过调整合同条款达到符合相关规定要求时，甲方有权终止合同，不承担违约责任。

（二十三）对在饮食保障工作中做出突出成绩的企业和个人，甲方依照和医院有关规定及合同约定，给予表彰。表彰以食堂日常考核和保障考核作为评比依据（详见附件6-6）。日常保障考核总分值为100分，其中，基本要求10分，公共事务管理10分，卫生及安全管理35分、产品质量与留样15分、就餐满意度30分。保障考核分值为20分(附加分）,其中，保障15分、应急任务保障5分。乙方执行保障任务，考核得分率按照日常保障考核得分+保障考核得分测算。

十三、进、退场交接

甲方主管部门建立由新老企业、物业、供应商、科室代表等组成的进退场协调小组。乙方须无条件服从该小组安排，配合甲方做好新老企业交接工作。

（一）进场

1.乙方在进场时必须按照满员编配派驻人员，并做好人员培训。

2.双方对食堂的设施设备进行清点，确定设备的品名、数量和使用状态，办理交接手续。

3.乙方须与原保障单位和甲方共同核对水电气等消耗数据实时数值，并做好记录。

4.乙方须对工具、器具、设备等做好提前检查工作，包括水电开关、油烟道、燃气管道、油水分离器等设施设备运行状况，配合甲方做好临时性维修。

5.乙方须配合甲方建立完善业务联系单，形成良好的沟通机制。

6.乙方提前做好开餐准备工作，包括人员定岗定位、工作时间、开餐时间、物品归类摆放、送餐路线、菜谱制定、测算备菜数量等。

7.乙方须按甲方营区、宿舍相关管理规定，合理安排员工住宿并做好人员教育和管理工作。

8.乙方须严格按照甲方通知要求时间进场。

（二）退场

1.乙方接到甲方退场通知后，须配合甲方制定退场工作计划。

2.新企业正式接供前，乙方须继续做好各项餐饮保障工作，配合甲方做好交接，不得影响甲方正常工作秩序。

3.甲方提供的设施设备在合同期满或解除合同时，乙方要配合甲方做好食堂设施设备清点和交接工作，不允许私自处置甲方资产，不得对甲方提供的经营场所做任何抵押；乙方在使用管理过程中，造成损坏或丢失，乙方应进行修复或照价赔偿。退场时，乙方自行购置的可移动设施设备由乙方带走，须提前30个工作日向甲方提交拟带走设施设备清单。

4.乙方必须做好内部各项劳资结算工作。

5.乙方必须做好食堂、宿舍的各项清洁卫生工作。

6.如在交接过程中发生突发事件，乙方应积极排除，待处理完备后，征得甲方同意方可离场。

十四、保密要求

1.乙方派驻人员必须接受甲方的政治审查和保密教育，自觉遵守保密规定，服从部队管理。

2.乙方派驻人员禁止打听与食堂服务无关的任何事情、传播甲方情况、公开甲方资料，不准挟带甲方的任何资料离开营区、带无关人员出入营区、在甲方内部拍照、录音、摄像等。

3.乙方派驻人员泄露部队信息造成泄密，乙方必须承担相应的法律责任。

十五、其他要求

（一）乙方的现行营运状况要求：具有科学合理的组织架构，严格的管理细则和岗位责任制度，具有提供后勤管理和保障服务的能力，并具有一定的企业规模。

（二）乙方针对本次招标项目特点编写中标后拟采取的管理服务方案、验收标准，包括组织计划、人员安排、设备工具的安排等，遇重大、紧急事项的应急预案等。

（三）乙方应根据甲方需求配置岗位、安排班次及管理工作量进行报价。

（四）乙方派驻人员月工资应不低于北京市当年最低工资标准。

（五）本需求未尽事宜按照国家、法律法规及行业规范标准执行，甲方可根据需要补充相关条款，最终解释权归甲方所有。

附件： 6-1.食堂平面布局图

6-2.基础设施明细表

6-3.给养器材明细表

6-4.人员配置表

6-5.满意度调查表

6-6.日常考核得分表

附件5-1

食堂平面布局图

1号保障点A区平面图

1号保障点B区平面图

1号保障点手术餐厅平面图

2号保障点食堂平面图

3号保障点食堂平面图

附件5-2

基础设施明细表

附件5-3

给养器材明细表（设备）

序号	设备器材名称	管理单位	实有数量	计量单位	取得日期	使用状态
1	四门冰箱		7	台	2016.6	堪用
2	四门冰箱		3	台	2016.6	新品
3	卧式冰柜		5	台	2016.6	堪用
4	留验保鲜柜		2	台	2016.6	堪用
5	不锈钢三星水池		8	台	2016.6	堪用
6	四门保鲜柜		1	台	2016.6	堪用
7	四门保鲜柜		1	台	2016.6	新品
8	不锈钢双星水池		4	台	2016.6	堪用
9	不锈钢单星水池		32	台	2016.6	堪用
10	不锈钢单星水池		2	台	2016.6	堪用
11	双眼鼓风灶		12	台	2016.6	堪用
12	大锅灶		3	台	2016.6	堪用
13	煲仔炉		2	台	2016.6	堪用
14	调理台		15	台	2016.6	堪用
15	调料车		9	台	2016.6	堪用
16	调料车		1	台	2016.6	堪用
17	切菜台		4	台	2016.6	堪用
18	不锈钢三层餐车		17	辆	2016.6	堪用
19	大平板车		4	辆	2016.6	堪用
20	小平板车		4	辆	2016.6	堪用
21	回餐台		7	台	2016.6	堪用
22	储物柜		12	个	2016.6	堪用
23	不锈钢案子		9	台	2016.6	堪用
24	不锈钢案子		2	台	2016.6	堪用
25	和面机		1	台	2016.6	堪用
26	和面机		1	台	2016.6	堪用
27	压面机		1	台	2016.6	堪用
28	压面机		1	台	2016.6	堪用
29	刹菜机		1	台	2016.6	堪用
30	三层电烤箱		2	台	2016.6	堪用
31	燃气鼓风蒸锅		4	台	2016.6	堪用
32	直燃蒸锅		1	台	2016.6	堪用
33	直燃蒸锅		3	台	2016.6	堪用
34	电蒸锅		2	台	2016.6	堪用
35	电汤炉		3	台	2016.6	堪用
36	打蛋机		1	台	2016.6	堪用
37	醒发箱		1	台	2016.6	堪用
38	可倾式汤锅		3	台	附件（2） 餐饮服务需求公示 （2022-JQ05-F1031）合同附件.png 餐饮服务需求公示 （2022-JQ05-F1031）合同附件.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服