宁夏回族自治区教育厅办公室宁夏回族自治区教育厅教育中心餐厅服务项目更正公告

宁夏回族自治区教育厅办公室食堂承包招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 宁夏回族自治区教育厅办公室宁夏回族自治区教育厅教育中心餐厅服务项目更正公告

宁夏-银川

食堂承包

政府机构

发布于 2022-01-30

招标详情

宁夏回族自治区教育厅办公室宁夏回族自治区教育厅教育中心餐厅服务项目更正公告

2022年01月30日 14:33

公告信息：
采购项目名称	宁夏回族自治区教育厅教育中心餐厅服务项目
品目	服务/其他服务
采购单位	宁夏回族自治区教育厅办公室
行政区域	宁夏回族自治区	公告时间	2022年01月30日 14:33
首次公告日期	2022年01月27日	更正日期	2022年01月30日
更正事项	采购结果
联系人及联系方式：
项目联系人	王晓峰
项目联系电话	18995495381
采购单位	宁夏回族自治区教育厅办公室
采购单位地址	银川市金凤区上海西路127号
采购单位联系方式	张老师电话：0951-5559273
代理机构名称	中誉恒信工程咨询有限公司
代理机构地址	银川市金凤区紫荆花商务中心E座1305
代理机构联系方式	王晓峰电话：18995495381
附件：
附件1	教育厅竞争性磋商文件.pdf

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：ZYHX-2021ZC007

原公告的采购项目名称：宁夏回族自治区教育厅教育中心餐厅服务项目

首次公告日期：2022年01月27日

二、更正信息

更正事项：采购结果

更正内容：

中誉恒信工程咨询有限公司受宁夏回族自治区教育厅办公室委托就宁夏回族自治区教育厅教育中心餐厅服务项目进行竞争性磋商，于2022年1月27日12时00分完成评标工作，并发布成交公告。

一、现对以下内容作出更正：

1、五、评审专家（单一来源采购人员）名单：王爱戴、刘欣、胡伟(采购人评委)。

现更正为：五、评审专家名单：王爱戴、刘欣

采购人代表：胡伟

2、六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：参照原国家计委关于《招标代理服务费收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）执行。

本项目代理费总金额：28573.33元（人民币）

现更正为：六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：参照原国家计委关于《招标代理服务费收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）执行。

本项目代理费总金额：13483.33元（人民币）

凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：宁夏回族自治区教育厅办公室

地址：银川市金凤区上海西路127号

联系方式：0951-5559273

2.采购代理机构信息

名称：中誉恒信工程咨询有限公司

地址：银川市金凤区紫荆花商务中心E座1305

联系方式：18995495381

3.项目联系方式

采购人项目联系人：张老师

电话：0951-5559273

代理机构项目联系人：王晓峰

电话：18995495381

代理机构：中誉恒信工程咨询有限公司

2022年1月30日

更正日期：2022年01月30日

三、其他补充事宜

无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：宁夏回族自治区教育厅办公室

地址：银川市金凤区上海西路127号

联系方式：张老师电话：0951-5559273

2.采购代理机构信息

名称：中誉恒信工程咨询有限公司

地址：银川市金凤区紫荆花商务中心E座1305

联系方式：王晓峰电话：18995495381

3.项目联系方式

项目联系人：王晓峰

电话： 18995495381

1服务类政府采购竞争性磋商标准文本项目名称：宁夏回族自治区教育厅教育中心餐厅服务项目项目编号：ZYHX-2021ZC007采购人：宁夏回族自治区教育厅办公室代理人：中誉恒信工程咨询有限公司2022 年 1 月2目录第一章磋商邀请........................................................................................3第二章供应商须知前附表....................................................................... 8第三章供应商须知................................................................................. 16第四章项目说明和采购需求................................................................. 40第五章评标方法和标准......................................................................... 46第六章政府采购合同范本..................................................................... 57第七章响应文件格式............................................................................. 623第一章磋商邀请竞争性磋商公告一、项目基本情况项目编号：ZYHX-2021ZC007项目名称：宁夏回族自治区教育厅教育中心餐厅服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：90 万元/年最高限价（如有）：90 万元/年采购需求：采购标段标的名称数量简要规格描述或项目基本概况预算金额(元/年)备注宁夏回族自治区教育厅教育中心餐厅服务餐饮服务1具体内容、数量及详细参数详见采购文件900000.00数量合计 1 预算合计 900000.00合同履行期限：3 年（合同按年度签订）本项目（是/否）接受联合体投标:否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门4面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)3.本项目的特定资格要求：投标人须具有《食品准营证》、《食品经营许可证》。3.1 投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一只提供营业执照）；3.2 法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；3.3 投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供。3.4 投标保证承诺书；3.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；3.6 依法缴纳税收和社会保障资金承诺书3.7 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书。三、获取采购文件时间：2022 年 1 月 17 日至 2022 年 1 月 21 日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于 5 个工作日），每天上5午 00：00 至 12:00，下午 12:00 至 24:00（北京时间，法定节假日除外）地点：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；中世 e 招电子交易平台（http://nxzbtb.com.cn）方式：电子下载售价：0 元四、响应文件提交截止时间：2022 年 1 月 27 日 9 点 00 分（北京时间）（从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 10 日）地点：中世 e 招电子交易平台（http://nxzbtb.com.cn）五、开启：时间：2022 年 1 月 27 日 9 点 00 分（北京时间）地点：中世 e 招电子交易平台（http://nxzbtb.com.cn）六、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。七、其他补充事宜1.凡有意参加投标者，请于 2022 年 1 月 17 日至 2022年 1 月 21 日 18:00:00（节假日除外），登陆中世 e 招电子交易平台（http://nxzbtb.com.cn）进行网上报名。报名成功后下载招标文件。（1）投标人应首先在中世 e 招电子交易平台（http://nxzbtb.com.cn）办理注册，注册成功后，投标人用 CA 锁登录交易系统进行网上报名，即可下载招标文件。（2）在规定时间内未按以上程序进行报名及下载招6标文件者，投标一律不予接收。（3）系统实行 CA 锁认证安全登录管理，办理 CA 锁、制作电子标书等业务，请加入QQ 群（373236413）进行系统操作及业务咨询。CA 锁代办及业务咨询地点：中世 e 招电子交易平台，联系电话：0951-8303983。2.纸质投标文件递交时间：2022 年 1 月 27 日 9 点 00分（逾期不予接收）。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁夏回族自治区教育厅办公室地址：银川市金凤区上海西路 127 号联系方式：0951-55592732.采购代理机构信息名称：中誉恒信工程咨询有限公司地址：银川市金凤区紫荆花商务中心 E 座 1305联系方式：189954953813.项目联系方式采购人项目联系人：张老师电话：0951-5559273代理机构项目联系人：王晓峰电话：18995495381代理机构：中誉恒信工程咨询有限公司2022 年 1 月 17 日7第二章供应商须知前附表本表是本采购项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号内容1项目名称：宁夏回族自治区教育厅教育中心餐厅服务项目采购需求：具体内容、数量及详细参数详见采购文件2采购人：宁夏回族自治区教育厅办公室地址：银川市金凤区上海西路 127 号电话：0951-55592733采购代理机构：中誉恒信工程咨询有限公司地址：银川市金凤区紫荆花商务中心 E 座 1305业务联系人：王晓峰电话：18995495381 传真： /4合格供应商的资格要求：参与投标的供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应同时具备下述条件：1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一只需提供营业执照）；2、法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；3、投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施8条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。4、投标人可选择提供投标保证承诺书；也可选择按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及招标文件资格要求提供相应的证明材料；若二者均不提供，视为无效投标。5、投标人可选择提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书；也可选择按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及招标文件资格要求提供相应的证明材料；若二者均不提供，视为无效投标；6、投标人可选择提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺书，也可选择按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及招标文件资格要求提供相应的证明材料；若二者均不提供，视为无效投标；7、投标人可选择提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书；也可选择按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及招标文件资格要求提供相应的证明材料；若二者均不提供，视为无效投标。8、投标人须具有《食品准营证》、《食品经营许可证》。5 合格供应商的其他资格要求：/6是否为专门面向中小企业采购：否（是、否）（专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，非专门面向中小企业采购，小型、微型企业应出具《中小企业声明函》，对报价给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审）7 是否允许联合体投标：否（是、否）98 联合体的其他资格要求：/9项目预算金额：玖拾万元整（¥900000.00 元/年）；最高限价：¥900000.00 元/年10方式一：对公转账缴纳（缴纳时备注所投项目及投标人名称）保证金：壹万伍仟元整（¥15000.00 元）缴纳截止时间：2022 年 01 月 27 日 9 时 00 分前（以系统到账时间为准，请各供应商自行掌握缴纳时间）。户名：中誉恒信工程咨询有限公司宁夏分公司开户行：中国农业银行银川清和北街支行账号：29513001040004697方式二：保函缴纳根据（宁财（采）发【2019】654 号）《自治区财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境有关事项的通知》的文件精神，为降低各中小企业的交易成本，本项目鼓励各投标人以保函的形式缴纳保证金。投标人可登陆中世 e 招电子交易平台（https://nxzbtb.com.cn/）自行录入企业信息开具电子保函。各投标人也可开具纸质保函。注：投标截止时间前，将保证金缴纳凭证或保函扫描件上传至中世 e 招电子交易系统-保证金管理界面。11是否组织现场考察或者召开答疑会：否组织现场考察或者召开答疑会相关要求：□□将在磋商文件提供期限截止后通知所有获取磋商文件的潜在投标人1012 磋商有效期：提交响应文件截止之日起 90 自然日（日历日）13响应文件（电子/纸质）提交截止时间：2022 年 01 月 27 日 9 时00 分前（以电子交易平台具体显示时间为准）响应文件提交网址：http://nxzbtb.com.cn（交易平台入口）响应文件份数：①电子响应文件：必须包括：数据文件（开标一览表等）、磋商文件（pdf 格式），以上内容缺一不可。（网上递交）② 纸质响应文件：本次磋商须在开标现场提供纸质响应文件肆份。纸质响应文件须以网上递交的加盖了电子印章的数据文件（开标一览表等）和 PDF 响应文件为准，各打印肆份并补盖实物印章，采用胶装方式牢固装订成册，不可活页装订，密封递交。如纸质响应文件与电子版响应文件不一致时，以电子版为主。本项目为电子交易系统试运行项目，以电子响应文件为准，如因电子交易系统运行出现问题，则启用纸质文件进行评标。14磋商时间：2022 年 1 月 27 日 9 点 00 分磋商地点：中世 e 招电子交易平台(银川市金凤区新昌路 110 号金钻名座财富中心 20 层）磋商方式：远程开标（解密）解密时间（含签章及确认）：2022 年 01 月 27 日 9 时 00 分至 2022年 01 月 27 日 9 时 30 分15信用查询时间:递交投标截止时间后 30 分钟，由招标代理工作人员上网查询。16 推荐成交候选人的数量：317 采购人是否委托磋商小组直接确定成交供应商：否11由采购人推荐前三名成交候选人18是否提交履约保证金：是履约担保的形式：现金、汇票、保函履约担保的金额：投标报价的 10%19是否收取招标代理费：是是否由成交供应商缴纳招标代理费：是招标代理费：参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号）的规定执行。收取形式：公户转账收取时间：与采购方约定时间20本项目是否属于政府采购合同线上信用融资管理规定办理融资业务的范围：否21针对同一采购程序环节的质疑次数及形式：☑一次性提出□多次提出质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。22其他政府采购政策：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔2021〕2 号）；（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；12《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发〔2020〕545 号）；财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）；（5）财政部、国家发展改革委《关于印发节能产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2004〕185 号）23磋商小组的组建：由采购人代表 1 人及专家库内随机抽取评审专家 2 人组成 3人磋商小组。24本项目是否需要远程演示/磋商/谈判：否远程演示演示/磋商/谈判要求：投标人须在电子投标机器上自行下载TXLiteAVSDK_Win_Demo.exe ，下载地址：https://liteav.sdk.qcloud.com/app/install/TXLiteAVSDK_Win_Demo.exe，或在供应商服务 QQ 群“群文件”中进行下载。投标人应随时关注评标过程进行远程异地演示。适用于本投标人须知的额外增加的变动：1根据本项目特点，供应商应提交的其他资格证明文件：投标人须具有《食品准营证》、《食品经营许可证》。31、服务期限：3 年2、服务质量：合格3、服务地点：宁夏回族自治区教育厅教育中心餐厅4、进场服务时间：合同签订后 5 个工作日内1341.本项目必须网上投标，参与本项目投标的供应商必须获得电子交易平台安全证书（CA 锁）及电子签章，且安全证书（CA 锁）在有效期内。CA 锁代办及业务咨询地点：中世 e 招电子交易平台，联系电话：0951-8303983。2.电子标书制作及递交等有关操作见本文件 14.1、15.3 及中世e 招网上下载专区栏目供应商操作手册，网址：https://nxzbtb.com.cn、供应商服务 QQ 群：373236413。3.交易平台环境要求：（1）操作系统：Windows 7 （2）浏览器：Internet Explorer 11、10 （3）办公软件：Microsoft Office2007 （4）PDF 软件推荐：交易平台自带 PDF 软件（路径：C:\Windows\winaip）。非以上环境可能出现错误影响其投标，登录交易平台时如提示更新插件则必须更新，否则影响其电子投标。4.供应商在报名后应立即以模拟数据填写投标数据文件（开标一览表等），进行电子盖章，进入我的投标界面进行文件上传，以检测其电子投标机器环境是否正常，如有问题请在供应商服务QQ 群中反馈并获得技术支持。如在临近开标的 48 小时内发现电子投标机器环境有问题，导致技术支持无法在投标截止前解决其问题而影响电子投标的，供应商须自行承担相应责任。5.供应商投标文件中的相关扫描件应保证清晰度，无法辨认的评审时受到影响的，由供应商承担相应责任。6.供应商应充分考虑到网上投标会发生的故障和风险。对发生的任何故障和风险造成供应商投标内容不一致或利益受损或投标失败的，采购人及采购代理机构不承担任何责任。147.供应商需远程开标。8.为保证开评标环节，系统环境稳定，投标人开标当天，解密所用电脑需为之前上传投标文件的电脑15第三章供应商须知（一）总则1.采购人、采购代理机构及磋商供应商1.1 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.2 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。1.3 磋商供应商：是指响应磋商文件的法人、非法人组织或者自然人。潜在磋商供应商：以磋商文件规定的方式获取本项目磋商文件的法人、非法人组织或者自然人。1.4 供应商及其响应的货物须满足以下条件：1.4.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定。1.4.2 以磋商文件规定的方式获得了本项目的磋商文件。1.4.3 符合本项目合格供应商的其他资格要求1.4.4 若本项目专门面向中小企业采购的，如供应商所投产品为非中小企业制造，其响应将被认定为响应无效。1.5 如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下：1.5.1 两个及以上供应商可以组成一个响应联合体，以一个供应商的身份投标。1.5.2 联合体各方均应符合本须知 1.4.1 的规定。1.5.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中16至少应当有一方符合相关规定。1.5.4 联合体各方应签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同响应协议作为响应文件的内容提交。1.5.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加的，共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同响应协议投标总金额的比例。1.5.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的响应，否则相关响应将被认定为响应无效。1.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的响应的，其相关响应将被认定为响应无效。1.7 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应将被认定为响应无效。1.8 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：1.8.1 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系。1.8.2 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事。1.8.3 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实17际控制人。1.8.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。1.8.5 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。1.8.6 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.资金来源本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。3.投标费用不论结果如何，供应商应承担所有与磋商有关的费用。（二）磋商文件4.磋商文件构成4.1 磋商邀请4.2 供应商须知前附表4.3 供应商须知4.4 项目说明和采购需求4.5 政府采购合同范本4.6 响应文件格式185.磋商文件的澄清与修改5.1 采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件等进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。5.2 磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知前附表为准；供应商须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。5.3 供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。6.响应截止时间的顺延6.1 为使供应商有足够的时间对磋商文件的澄清或者修改部分进行研究而准备或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延响应截止时间。顺延变更公告应当在原公告发布媒体上发布。6.2 供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公告，采购人、采购代理机构不再另行通知。7.其他事项7.1 供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件的实质性要求做出响应，其响应将被认定为响应无效。19（三）响应文件的编制8.响应范围及文字、计量单位要求8.1 供应商应当对磋商文件中所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其响应将被认定为响应无效。8.2 无论磋商文件中是否要求，供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。8.3 响应文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。8.4 除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.响应文件的组成供应商应完整地按照磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，对其响应文件的真实性与准确性负责，成交后，其响应文件将作为合同的组成部分。10.证明响应标的的合格性和符合磋商文件规定的技术文件10.1 供应商应提交证明文件，证明其响应标的符合磋商文件规定。该证明文件是响应文件的技术文件。10.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。10.3 本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。2011.投标报价11.1 供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有响应均应以人民币报价。11.2 供应商应在价格明细表上标明响应服务及相关货物、工程（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。12.响应保证金12.1 保证金是磋商文件的组成部分。本项目要求供应商提交响应保证金的，应当在磋商文件中明确保证金的数额及缴纳形式。12.2 供应商未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足以及未按磋商文件规定交纳保证金的，其响应将被认定为响应无效。12.3 采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起 5 个工作日内退还未成交供应商的响应保证金；自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还成交供应商的响应保证金。12.4 供应商有下列情形之一的，保证金不予退还：12.4.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；12.4.2 供应商在响应文件中提供虚假材料的；12.4.3 除因不可抗力或磋商文件认可的情形之外，成交供应商不与采购人签订合同的；12.4.4 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶21意串通的；12.4.5 磋商文件规定的其他情形。13.响应有效期13.1 响应应在供应商须知前附表中规定时间内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应将被认定为响应无效。13.2 因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。供应商也可以拒绝延长响应有效期的要求，且不承担任何责任。14.响应文件的制作14.1 投标人应按供应商须知前附表中的规定，准备和递交投标文件。电子投标文件需符合以下要求：14.1.1 投标人应按不同包段分别编制投标文件，每个包段的投标文件必须包括：数据文件（开标一览表等）、投标文件（pdf 格式），以上内容缺一不可。14.1.2 上述文件应按照招标文件的规定签署和盖电子章。14.1.3 投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。14.1.4 投标文件应使用 A4 规格编制、编写目录、必须具有结构清晰、详细、完整的文档结构图（设置方法：在 word 中设置相应章节的段落大纲级别；查看方22法：打开 word 视图中的“文档结构图”后能看到详细章节）。14.1.5 投标人按照招标文件要求所提供的各种证明文件必须真实且合法有效,经扫描后粘贴到投标文件的相关页上，为了保证系统电子化处理效率，在保证可辨认清晰度情况下扫描时应尽量降低扫描分辨率，输出为 jpg 文件格式，以减少成稿文件的大小。对于以文字为主的文件扫描，建议最高 200DPI；对于图片为主且颜色丰富的文件，建议最高 300DPI。14.1.6 投标人应自行确保投标文件的内容已充分覆盖了数据文件（开标一览表等）中《评审对照表》和《评分对照表(如有)》中的各项要求，并准确将对应的起止页码填写到数据文件（开标一览表等）《评审对照表》、《评分对照表(如有)》表格中每项后的起始页码和终止页码栏位上。14.1.7 为了保证系统整体效率，系统对所投递的电子文件有大小的限制，因此，投标人应尽可能降低本文件的大小，小尺寸投标文件将使递交更快捷、减少差错发生几率，避免投标截止时间前未能完整上传文件。14.1.8 数据文件（开标一览表等）编制要求详见数据文件（开标一览表等）中要求。14.2 投标文件需由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加23盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。14.2.1 投标文件不区分正副本，投标人应使用带电子签章功能的 CA 锁对投标文件须盖章或签名的部位加盖电子印章（单位电子公章、法定代表人电子人名章），电子印章与实物印章具有同等法律效力。14.2.2 投标人应首先编制 word 格式投标文件，然后通过电子交易平台的文件签章菜单的标书签章功能转换为 pdf 格式（对于页数较多的投标文件，转换完成后须自行检查总页数是否正确，是否存在丢失页数情况或者自行使用其他 pdf 转换工具转换），之后通过签章功能在pdf文件上加盖电子印章并保存到本地计算机，加盖了电子印章的 pdf 文件即为最终的投标文件，投标人应使用投标须知前附表推荐的 pdf 软件自行确认加盖了电子印章的 pdf 文件是否可以正常打开。14.2.3 文件中要求法定代表人签字或签章的须加盖法定代表人电子人名章。14.2.4 须授权代表签字的，授权代表又无电子签名章的，可将授权代表手写签字扫描后再粘贴到签字处。14.2.5 可使用平台的批量盖章功能辅助快速盖章，盖章后须自行检查盖章是否存在缺漏，如有缺漏须自行补盖签章。14.2.6 采用扫描粘贴投标人公章或扫描法定代表人人名24章而不加盖单位电子公章的为无效投标。14.2.7 数据文件（开标一览表等）1 份：14.2.8 投标人将填写完毕的数据文件（开标一览表等），通过电子交易平台的文件签章菜单的数据签章功能加盖电子印章并保存到本地计算机，加盖了电子印章的文件即为最终的数据文件（开标一览表等）。14.2.9 未按招标文件要求签署和盖公章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。（四）响应文件的递交15.响应文件的密封和标记15.1 响应文件的制作应按照磋商文件的要求进行制作并递交。响应文件应当用不能被他人知悉或更换响应文件内容的方式密封。15.2 纸质响应文件密封和递交要求：（采购人或者采购代理机构不得因响应文件装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商参与政府采购活动）15.2.1 如须递交纸质投标文件，纸质投标文件须以网上递交的加盖了电子印章的数据文件（开标一览表等）和 PDF 投标文件为准，按照“第二章供应商须知前附表第 15 条的要求打印并补盖实物印章，采用胶订方式牢固装订成册，不可活页装订，用于纸质存档。如纸质投标文件与电子版投标文件不一致时，以电子版为主。2515.3 文件递交15.3.1 加盖了电子印章的电子投标文件和数据文件（开标一览表等）须在电子交易平台的标书递交界面进行提交，提交前系统会自动在本地进行加密和数字签名，加密和数字签名后的文件除了会上传到系统中之外还会同步保存到本地计算机。15.3.2 投标人应在投标须知前附表规定的时间前在网上递交投标文件和数据文件（开标一览表等）。投标人应充分评估集中投标带来的网络影响，尽量避开投标高峰时间，错峰进行电子投标，投标是否成功以交易平台的具体显示为准，系统以收到投标人发出的递交指令的时间作为其投标时间，如该时间超过投标截止时间，其投标将会被判定为无效。15.3.3 投标人须牢记投标加密密码，该密码将用于开标时解密其电子投标文件，如忘记密码或输入错误密码超过 10 次，其递交的电子投标文件将无法解密，导致无法提取数据和供他人阅读文件，致使其投标失败。15.3.4 除投标须知前附表另有规定外，采购人或采购代理机构拒绝接收纸质投标文件。15.3.5 除投标须知前附表另有规定外，投标人所递交的电子投标文件不予退还。16.投标截止16.1 投标人应在供应商须知前附表中规定的截止时间26前，完成网上递交投标文件。16.2 采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达（提交）投标文件。17.投标文件的接收、修改与撤回17.1 采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。17.2 递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须在投标截止时间前提出申请，将修改的投标文件和数据文件（开标一览表等）递交到交易平台,在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须在投标截止时间前提出申请，采购人和采购代理机构将予以接受。17.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。（五）开标及评标18.开标18.1 采购人和采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人不足 3 家的，不予开标。评标委员会成员不得参加开标活动。18.2 开标时，采购人或者采购代理机构公布投标人名单，介绍参加开标的人员，宣布工作人员，宣读投标人在开标一览表中所填写的全部内容。未宣读的投标27价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。18.3 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。18.4 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。18.5 其他开标要求：为保证开评标环节，系统环境稳定，投标人开标当天，解密所用电脑需为之前上传投标文件的电脑。18.5.1 解密：开标后工作人员启动开始解密指令，投标人开始输入解密密码，解密时间到后工作人员启动停止解密指令。18.5.2 唱标：停止解密后电子交易平台将自动提取各投标人数据文件（开标一览表等）中的相关数据并进行唱标、形成开标一览表，须各投标人代表和相关工作人员签字或盖章确认。18.5.3 开标时，投标人需远程开标。投标人可加盖 CA 锁中的法定代表人电子人名章以代替授权代表进行签字。18.5.4 投标须知前附表规定了文件解密时间，投标人输入密码错误（10 次输入机会）、未能按时完成解密、其《数据文件（开标一览表等）》填写、盖章不规28范等导致系统无法解析的、上传的投标文件为损坏的、无法正常打开的文件（以投标须知前附表推荐的 pdf 软件判定为准），将会被视为投标无效。18.5.5 开标过程应当由采购人或采购代理机构人员负责记录，唱标后形成开标一览表并由各投标人代表和相关工作人员签字或盖章确认，远程开标的投标人应及时关注开标过程，查看开标结果并在开标一览表上进行电子签署。若投标人不进行相关签署，将被视为其对开标一览表中所载内容无疑议。18.6 应急开标程序18.6.1 电子开标过程中如出现下列情况，导致系统无法正常运行，或者无法保证开标过程的公平、公正和信息安全时，在相关监督部门的同意下可启动应急开标程序。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）其他无法保证开标过程公平、公正和信息安全的情形。可采取的应急措施包括：（1）对未在系统中开标的可暂停开标；（2）对已在系统中开标的应立即停止；（3）等待系统恢复正常后再组织进行开标。（4）对解密环节出错（因系统故障原因导致）的投标人，29通过系统的备案功能进行文件上传备案，对备案文件与网上递交的文件不一致（系统通过数字签名进行验证）或备案文件未按照本文件的要求进行编制、签署导致系统无法备案的投标人作无效投标处理。19.资格审查及组建评标委员会19.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。合格投标人不足三家的，不得评标。19.2 采购人或采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。19.2.1 投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.2 采购人或采购代理机构经办人将查询网页存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招30标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。19.3 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。19.3.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。19.3.2 评标委员会成员名称在评标结果公告前应当保密。20.投标文件符合性审查与澄清20.1 符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.2 投标文件的澄清20.2.1 在评标期间，评标委员会要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2.2 投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部31分。20.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。20.4 如本项目只有一种产品，不同投标人所投产品为同一品牌的，按如下方式处理：20.4.1 如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个参加评标的投标人；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标将被认定为投标无效。20.4.2 如本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通32过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标人获得中标供应商推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。20.5 如本项目包含多种产品的，采购人或采购代理机构应当在供应商须知前附表中载明核心产品，若投标人提供的核心产品的品牌相同，相关投标人将被认定为属于提供相同品牌产品，按第 20.4 条规定处理。20.6 投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标志产品品目清单或无线局域网产品清单，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购。如采购人所采购产品为政府强制采购的产品，投标人所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标人应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。如采购人所采购产品属于信息安全产品的，投标人所投产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。3321.投标无效21.1 如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：21.1.1 未按照招标文件规定要求签署、盖章的；21.1.2 未满足招标文件中的实质性要求；21.1.3 属于串通投标，或者依法被视为串通投标；21.1.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；21.1.5 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；21.1.6 属于招标文件规定的其他投标无效情形；21.1.7 不符合政府采购法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。22.比较与评价22.1 经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。22.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在供应商须知前附表中规定采用下列一种评标方法：22.2.1 最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。22.2.2 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，34且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。22.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔2021〕2 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）及《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发〔2020〕545 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》相关属于监狱企业的证明文件的投标单位，按照相关价格扣除规定和供应商须知前附表要求执行。22.4 落实其他政府采购政策条款，具体详见供应商须知前附表。23.废标23.1 出现下列情形之一，将导致项目废标：23.1.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；23.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；23.1.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；3523.1.4 因重大变故，采购任务取消的。24.保密要求24.1 评标将在严格保密的情况下进行。24.2 有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。（六）确定成交22.成交候选人的确定原则及标准22.1 除磋商小组受采购人委托直接确定成交供应商的情形外，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。23.确定成交候选人和成交供应商23.1 磋商小组按供应商须知前附表中规定数量推荐成交候选供应商，采购人在成交候选供应商中按照排序由高到低的原则确定成交供应商。23.2 按供应商须知前附表中规定，采购人书面授权磋商小组按照成交候选供应商排序由高到低的原则直接确定成交供应商。24.发出成交通知书在响应有效期内，成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构发布成交公告。在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是合同的组成部分。36（七）合同及履约验收25.签订合同25.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，签订政府采购合同。25.2 磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订合同的依据。采购人不得向成交人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。25.3 如成交供应商拒绝与采购人签订合同的，成交供应商须按响应函内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人排序，确定下一成交候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。25.4 当出现法律法规规定的成交无效或成交结果无效情形时，且合格的供应商数量符合规定，采购人可与排名下一位的成交候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。26.履约保证金如果需要履约保证金，成交供应商应按照供应商须知前附表规定向采购人提交履约保证金。27.履约验收3728.招标代理费本项目是否由成交供应商向采购代理机构支付招标代理费及招标代理费标准，按照供应商须知前附表规定执行。29.政府采购合同线上信用融资成交供应商为中小微企业的，可以在取得成交通知书后，通过“政府采购合同线上信用融资系统”，向相关金融机构、担保机构申请政府采购融资服务。（八）质疑和投诉30.质疑30.1 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。30.2 提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。30.3 质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑次数应符合供应商38须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。30.4 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函 7 个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和相关供应商。31.投诉31.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门提起投诉。31.2 投诉供应商应在法定投诉期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出投诉。39第四章项目说明和采购需求为进一步提高宁夏回族自治区教育厅职工餐厅经营服务水平和服务质量，保障就餐饮食安全和提高食堂菜品品质的需要，对宁夏回族自治区教育厅职工餐厅进行招标。一、招标需求项目标的：甲方职工食堂的用餐服务（约 200 人）、接待服务、净菜供应、膳食管理等服务（不包括物品采购）。按甲方要求适时进行调整，基本要求如下：一、食堂基本用餐服务（自助餐）：1.早餐，提供营养可口的食品、保证 18 个品种以上（面点、稀饭、豆浆、油条等）。2.中餐，套餐提供不少于 19 个品种。3.晚餐约，套餐提供面食、砂锅、饺子、炒菜米饭等。4.包厢用餐服务：中、晚餐随时接待会议用餐、公务接待用餐（要求三星级以上接待标准），用餐以本地菜系为主，用餐标准由甲方制定，乙方需做到准时开餐、质量保证。5.食堂，双休日、节假日按照实际就餐人数提供就餐。6.乙方应根据季节不同提供适时菜品，定期推出特色菜或新菜（每周五个品种以上），每周五提供下周菜单，按甲方经济目标要求核算并帮助甲方控制好用餐成本。7.由乙方提出原材料申购清单，甲方负责采购并送到食堂，甲乙方共同验收，由乙方负责原材料的存放，并妥善保管，乙方应配合甲方做好食堂食材申报、验收、领用与保管40工作，并严格遵守相关工作纪律。8.甲方提供厨房、餐厅等用餐场所及用具，乙方在服务期内应妥善使用并保管好，如有遗失、人为损坏，乙方负责赔偿（属自然损耗、甲方职工损坏、来宾损坏等情况，乙方应在第二天内对上述损坏物品如实申报甲方审批）。乙方负责食堂设备设施的日常小型维护维修，甲方视情况派人协助处理特殊情况的维修。二、食堂工作人员要求1、按甲方服务要求合理配置项目经理、助理兼质量监控、专业厨师、面点师、烹饪师、仓管、包厢服务员、食堂服务员等服务队伍。2、服务队伍配置人数不少于 15 人，采购预算按照如下配置岗位及人数列表进行预算岗位职数岗位职数项目经理小灶厨师(接待)厨师长小灶荷台大灶厨师领班冷菜厨师包厢服务员（接待）面点师食堂服务员、拣菜、洗菜、切菜、传菜员、保洁员、打餐员、送餐员、维修员烹饪师仓管员总计 15 人413、所有工作人员持有有效饮食行业健康证。4、项目经理、助理等管理人员必须具有相应职位实践工作经验；楼面主管、领班必须有餐饮服务管理经验；包厢专职服务员必须有相关餐饮服务经验；厨师长（具有技师职称以上）、包厢厨师（具有技师职称以上）、面点师（具有高级面点师证书）等人员必须具有相关等级技能资格证书。5、外来务工人员必须具有公安部门核发的临时居住证。6、所有人员的驻场工作地点必须服从甲方的管理并满足项目的整体服务要求。如确因工作原因乙方建议进行人员岗位调整，需经甲方同意认可。7、食堂对外公务接待任务，乙方务必配备相应数量和专业的服务人员、配备相应资质和技术标准的业务人员以满足食堂运行的正常需要。8、甲方对乙方所聘所有人员进行政审过程中或在工作中发现不合要求的工作人员，甲方应书面通知乙方，乙方在接到书面通知后第一时间内停止其工作，并及时另派人员接替其工作，直至甲方认为满意为止。9、乙方所聘员工要求女职工法定年龄 55 周岁以下，男职工法定年龄 60 周岁以下（特殊岗位超龄人员需经甲方认可）。三、项目管理要求1、乙方必须按照相关法律的规定合法规范用工，并全面承担乙方职工涉及劳动关系的所有事宜。2、乙方应了解乙方职工的思想动态、工作表现、遵纪42情况以及甲方其他合理要求，提供最佳服务。3、根据甲方的服务要求设定工作岗位，分配工作任务，并对乙方人员的工作情况实行监督、检查、考核管理。4、乙方职工应遵守甲方的规章制度，接受甲方食堂日常检查中提出的意见并及时整改。5、乙方职工的居住（含寝具、住宿费等）、交通等生活事宜，由乙方自行解决6、乙方职工应相对稳定，乙方须向甲方提供主要岗位工作人员的劳动合同复印件，如需调动需提前征求甲方意见。甲方认为其能力不行需进行调换时乙方必须在甲方规定时间内进行调换。7、乙方应建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账。应标时提交管理组织架构图、岗位设置和人员分配表、岗位职责、岗位工作标准和流程、安全管理制度（食品安全、现场安全）、卫生管理制度、应急管理制度和应急预案、员工考勤和休假制度、人员更换和调整制度。8、乙方应每天组织召开部门早会，每周组织领班级以上管理层工作例会和食堂内部质量检查、每月组织员工技能培训和菜式推新、每季组织员工评先评优和工会活动、每年组织员工总结表彰大会和服务技能大赛。四、卫生管理要求1、严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。432、对食堂的厨房、餐厅、包厢等所有区域的卫生应按《4D》、《五常法》管理模式，实行分层负责，定置、定量、定位、定进出、定标识、责任到人。3、自觉接受食药监督管理部门和甲方管理人员对食堂内工作检查、监督。4、按照相关规定严格执行食品留样制度。5、垃圾污物应按指定地点放置，不得随意弃放。6、做好食堂区域内除虫害工作（蟑螂、老鼠、苍蝇、蚂蚁等）。7、做好烟道除垢、地沟油污等日常清理工作。五、安全管理要求1、明确专职或兼职管理人员负责安全管理工作。2、严禁使用任何变质或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件发生。3、严格控制使用食品添加剂，注重食品卫生，防止食物中毒事件发生。4、严格执行索证索源制度、农药测试、食品留样等制度，预防食物中毒事件发生。5、严格上下班员工出入口通道检查，防止食堂食材外携丢失发生。6、下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗事件发生。7、乙方应提前了解国家和宁夏本地疫情防控政策及要求，配合当地的疫情防控工作，如因疫情防控工作不到位，44造成损失，由乙方负责。8、制定详细的各种突发事件的应急预案。六、节能管理要求1、明确专职或兼职管理人员负责节能管理工作。2、餐厅在备餐时间严禁开空调，干职工用餐区域开餐前 20 分钟开启空调，开餐前 10 分钟开灯，如光线良好则不开灯，就餐完毕后 10 分钟内关闭所有空调电灯，气温在22℃～30℃空调开 50﹪，节约能源。2、做到厨房、更衣间等区域随手关灯，原料和餐具清洗完后应立即关闭水源，厨房制作完毕后立即关闭气阀气源。免收承包费等，中标单位在经营中产生的天然气费、水费、电费（含动力电费、照明电费）、取暖费、蒸汽费、食堂装修及零星费用等由中标单位自行承担。45第五章评标方法和标准磋商小组将按照本项目磋商文件进行评标工作，采购人或者采购代理机构负责评标的组织工作。工作程序如下：一、评标准备工作，由采购人或者采购代理机构负责1.核对评审专家身份和采购人代表授权函；2.宣布评标纪律，集中保管通讯工具；3.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4.组织磋商小组推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5. 根据磋商小组的要求介绍政府采购相关政策法律、磋商文件。二、符合性审查工作磋商小组开展符合性审查。符合性审查是指依据磋商文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。1.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）；2.依照磋商文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审；磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，46但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。本项目评标方法为综合评分法，磋商小组对满足磋商文件全部实质性要求的投标文件，按照磋商文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。磋商小组每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。三、采购人或者采购代理机构核对评标结果四、确定中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标供应商五、评审标准中应考虑下列因素1.政府采购政策要求中小企业：如专门面向中小企业采购的项目，拒绝大型企业参与投标，不在给予价格折扣优惠。针对非专门面向中47小企业采购的项目或者标段，根据《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔2021〕2 号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》的投标人，其投标总价扣除 8 %后参与评审。规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。残疾人福利性企业：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）和《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发〔2020〕545 号）的规定，对提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构，对其投标总价扣除（10）%后参与评审。监狱企业：根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《监狱企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标总价扣除 8 %后参与评审。注：对于同时属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除（按较高比例扣除）。联合体中小微企业协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的：给予联合体 3 % 的价格扣除，用扣除后48的价格参加评审。中型企业以及大型企业与中型企业组成的联合体不享受价格扣除优惠政策。2.其他政府采购政策要求：政府采购信用融资：为支持和促进中小微企业发展，进一步发挥政府采购政策功能和金融基础设施的服务作用，推进政府采购制度创新与诚信体系建设，促进我区经济发展，经自治区财政厅与人民银行银川中心支行共同研究，制定了《宁夏回族自治区本级政府采购合同线上信用融资试点工作方案》（宁财（采）发[2017]682 号），采购合同涉及融资贷款事宜的，供应商可登录宁夏政府采购网政府采购合同线上信用融资系统办理相关融资业务。节能产品、环保产品:采购人采购产品属于节能产品、环境标志产品的，依据国家确定的认证机构出具的，处于有效期之内的节能产品，环境标志产品认证证书及网站截图，对产品实施政府优先采购或强制采购。若所投产品全部为节能、环保产品，在其报价得分基础上给予（报价得分×1%）的加分，若所投产品部分为节能、环保产品，在其报价得分基础上分别给予[报价得分×1%×（节能、环保产品合计报价/投标报价）]的加分。节能、环保产品的界定以《国家节能产品认证证书》/《中国环境标志产品认证证书》和中国政府采购网查询截屏为准。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须提供证明文件，否则其投标将49作为无效投标被拒绝。3.中标候选人并列时的处理方式如采用最低评标办法，报价相同时，采取随机抽取的方式确定；如采用综合评标法，得分相同时以投标报价由低到高顺序确定中标候选人，得分及报价均相同时，采取随机抽取的方式确定。（六）评审因素和指标评审因素评标分值评分标准投标报价（12分）12投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价=（评标基准价/ 投标报价）×12。评标基准价是指满足招标文件技术参数要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 12 分，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分报价。投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。50评审因素评标分值评分标准整体方案 10分针对本项目设计一套整体的可行性方案。包括服务时间、窗口开设率、花色品种以及提供特色服务设计可行性方案。评委综合评价方案，根据方案的完整性及企业对该食堂服务需求的把握，完全满足采购人需求的得 7-10 分，较为合理、有操作性、基本满足采购人需求的得 4-6 分，方案不全面、操作性不强的得 1-3分，不提供不得分服务方案 10分针对本项目设计一套服务方案，制定可行的产品质量及价格控制方案。评委根据企业提供的方案的相关内容，重点考察企业对餐厅服务的定位、餐厅服务措施、餐厅服务的流程设计、包厢公务接待以及相关服务承诺等方面内容，完全满足采购人需求的得 7-10 分，较为合理、有操作性、基本满足采购人需求的得 4-6 分，方案不全面、操作性不强的得 1-3 分，不提供不得分经营安全保障12分1、食品安全管理制度，内容完整且详细可行的得4分，内容基本完整且基本可行的得3分，内容不完整的得 1分，未提供不得分；51评审因素评标分值评分标准2、食品安全管理防治措施，内容完整且详细可行的得 4分，内容基本完整且基本可行的得3 分，内容不完整的得 1 分，未提供不得分；3、食品安全管理监督制度及处罚措施，内容完整且详细可行的得 4 分，内容基本完整且基本可行的得 3 分，内容不完整的得 1 分，未提供不得分；实施方案 8分针对本项目需求的筹备计划及后续的可行性工作计划。评委根据企业提供的方案的相关内容，重点考察企业对筹备工作的认识程度，对筹备过程中承诺的支持力度，以及按时开张的可行性，评价企业在后续过程中的工作计划的科学性，完全满足采购人需求的得 6-8 分，较为合理、有操作性、基本满足采购人需求的得3-5 分，方案不全面、操作性不强的得 1-2 分，不提供不得分应急方案 8分针对本项目特点制定各种突发事件应急处理预案，针对性强人员配备完整，思路清晰，可操作性强，应急处理得当。评委横向比较投标人的方案，完全满足采购人需求的得 6-8 分，52评审因素评标分值评分标准较为合理、有操作性、基本满足采购人需求的得 3-5 分，方案不全面、操作性不强的得 1-2分，不提供不得分管理方案 8分包括但不限于质量、卫生、节能等内部管理制度和措施。评委根据企业提供的方案的相关内容，重点考察企业内部管理制度、体系的科学性，完全满足采购人需求的得 6-8 分，较为合理、有操作性、基本满足采购人需求的得 3-5分，方案不全面、操作性不强的得 1-2 分，不提供不得分人员方案 20分项目架构合理性，项目负责人的资质、能力，拟配置的人员计划、岗位职责、工作标准及流程、人员考勤考核等。评委根据企业提供的方案的相关内容，重点考察企业对该食堂配置的项目经理的基本情况和员工队伍的资质情况，后续的人员培训计划及思路的科学性，酌情评分。优于采购文件需求得 3 分，满足采购文件需求 2 分，不满足采购文件需求不得分。投标人应按采购人就餐人员标准的要求，选派相应技能水平的厨师和相应岗位人员，要求如53评审因素评标分值评分标准下：餐饮经理（必须具有职业经理人资格证书）且具有5年以上工作经验得5分，不满足不得分；厨师（中式烹调师、面点师二级及以上共 3名）满足得 4分，每多一名拥有资格证书的厨师加1分，满分 6 分；其他人员配备（拥有公共营养师二级证书的营养师、拥有食品安全管理员证的食品安全管理员及拥有注册会计师证书的驻现场财务主管人员各 1 名）。每拥有一项资格证书得 2 分，共 6分。注：1、所有人员需对应持证上岗（有资格证书提供资格证书、健康证和身份证复印件加盖公章；无资格证需提供健康证和身份证复印件加盖公章，并提供合同复印件）。2、拟派团队人员必须为投标人员工，投标文件内须提供拟派人员个人最近3个月的社保证明资料54评审因素评标分值评分标准经营业绩 12分提供近三年（2018 至今）的各类行政事业单位、企业类似业绩的，每个合同得 2分，同一单位不重复。注 1：（1）得分项证明内容必须清晰可见，不得过分缩印，因内容模糊导致无法得分的，后果将由供应商自行承担。（2）投标供应商在制作电子投标文件时，应按照评分细则中的顺序进行编写，合理设置评分点链接，方便评委查阅。2：根据政府采购活动相关管理规定和要求，以下事项不得作为评审因素，包括但不限于：（1）已作为资格条件事项；（2）涉及企业规模条件事项；（3）附加金额要求的业绩；（4）对合同条款的任何变更与偏离；（5）与商务条件和采购需求不对应或者与合同履行无关的事项；（6）与投标人所提供货物（服务）的质量无关的事项；（7）对投标人进行横向比较；（8）非区间评审因素对应区间得分；（9）特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项；（10）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；55评审因素评标分值评分标准（11）其他不得作为评审因素的事项56第六章政府采购合同范本（仅供参考）合同编号：XXXX签订地点：XXXX签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日采购人（甲方）：供应商（乙方）：依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及 XXXX 项目（项目编号：XXXX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准1、XXXX；2、XXXX；3、XXXX．…第四条服务费用及支付方式(一)本项目服务费用由以下组成：1、XX 万元；2、XX 万元；573、XX 万元。……(二)服务费支付方式：第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金1、乙方交纳人民币 XX 元作为本合同的履约保证金。2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。第八条甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行验收考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约58保证金。3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。59第十一条不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式本合同在履行中发生争议，双方应协商解决，协商不成的，双方同意按下列第 2 种方式解决：1、提交委员会仲裁2、向乙方所在地人民法院提起第十三条合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同一式 XX 份，自双方签章之日起生效。甲方 X 份，乙方 X 份，具有同等法律效力。第十四条附件1、项目招标文件602、项目修改澄清文件3、项目投标文件4、中标通知书5、其他甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日61第七章响应文件格式（封面）响应文件项目名称:供应商：（盖章）年月日62目录一、响应函………………………………………………（页数）二、响应一览表…………………………………………（页数）三、响应价格明细表……………………………………（页数）四、采购需求响应表…………………………………（页数）五、采购需求及相关要求响应详情…………………（页数）六、资格证明文件………………………………………（页数）63一、响应函致：（采购人/采购代理机构名称）我（单位 / 本人，以下统称我方）自愿参加（项目名称和招标编号）项目,并做出如下承诺：一、我方授权 (姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目的有关事宜。二、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务。三、我方已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。四、我方同意按照采购文件要求缴纳保证金，并承诺自响应截止时间至本项目发布成交公告为止，撤销响应文件的、或者成交后不依法与采购人签订合同、或者成交后不按照本采购文件规定缴纳招标代理费的，我方将向采购人、采购代理机构支付本采购文件公布的保证金作为违约赔偿金。五、我方愿意按照采购文件的要求，提供与项目有关的所有文件资料，并保证我方所有文件资料的合法性、真实性、完整性和准确性。六、一旦我方被确定为成交供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按照约定时间完成项目，并交付采购人验收。64供应商：（盖公章）地址：电话：传真：电子邮件：邮编：法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：65二．开标一览表注:1.投标人在“数据文件”中的“开标一览表”中进行报价填写，此处无需填写报价。2.“数据文件”中的“开标一览表”中，每个标段的投标总价应和投标文件中的投标价格明细表的总价相一致，若不一致，以“数据文件”中的“开标一览表”为准。3.投标人在投标报价中只能作一种最佳报价方案，多报无效。66三．响应价格明细表（可根据实际情况修改）序号服务名称服务内容（型号及主要规格、技术参数）单价数量总价（元）服务期12345678…合计供应商：（盖章）年月日注：如果数据文件-开标一览表（报价表）投标总报价与本表合计金额不一致的，以数据文件-开标一览表（报价表）投标总报价为准。67四、采购需求响应表（可根据实际情况修改）序号服务名称磋商文件规定响应文件响应情况偏离情况服务内容服务内容12345…68五、采购需求及相关要求响应详情（本部分由供应商根据磋商文件的采购需求和相关要求填写，附详细的方案和相应的承诺等。）69六、资格证明文件（一）法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明说明：1.法人或其他组织的营业执照副本、自然人的身份证明法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。根据《自治区财政厅关于明确法人及其分支机构参加政府采购活动相关事宜的通知》[宁财（采）发[2021]22 号]的要求，由于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人、采购代理机构可按照其特点在采购文件中作出专门规定，允许分支机构在总公司授权的基础上参加政府采购活动，授权70方式应当以项目授权为主。分支机构中标或成交后，可以作为中标或者成交供应商与采购人签订政府采购合同。采购人应当按照合同约定支付款项给分支机构。只有中国公民才能以自然人的身份参加政府采购活动，并提供法定身份证明。2.参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。采取供应商自行承诺并承担后果的做法，参加政府采购活动的供应商要提交“参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”。一旦发现供应商提供的声明函不实时，按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定给予处罚。供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满可以参加政府采购活动。是指供应商在参加政府采购活动中，因违法经营被政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动，处罚期限届满后，可以参加政府采购活动。3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。71（二）法人代表人授权委托书致：（采购人/采购代理机构名称）本授权书声明：（供应商名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就（采购项目名称）购项目的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目有关的一切事务。本授权书于年月日签字生效,特此声明。供应商（盖公章）：法定代表人（签字或签章）：身份证号：___________________________ _______联系电话：委托代理人（签字或签章）：身份证号：联系电话：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：（附法人及代理人身份证复印件）注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供72（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位具有符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（投标人承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）73（四）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的依法缴纳税收和社会保障资金。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（投标人承诺依法缴纳社会保障资金和税收；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）74（五）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（全称并加盖公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。（申请人承诺参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）75（六）落实政府采购政策要求的资格证明文件中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称）1，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元2，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1 供应商需按提供的服务或工程标的分别填写，未按规定填写的，视为未提供《中小企业申明函》。2 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。76中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员7720 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。78（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小79型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上80的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。81残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：82监狱企业声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：83（七）政府投资项目廉洁投标承诺书为营造“反对贿赂，公平竞争”的招投标环境，贵公司在项目的投标活动中，要遵守法律法规、廉洁自律规定、诚实守信。现将有关事项告知如下：一、具备承担本次投标项目的能力，并独立完成该项目。二、所提供的一切材料真实、准确、完整、合法、有效。三、不得与招标人、其他投标人或者招标代理机构串通投标，弄虚作假骗取中标。四、不得向招标人、评标专家、招投标监管人员和工作人员行贿，以谋取中标。五、坚持独立投标，不得挂靠或借用别人的资质投标。六、严格执行项目经理负责制，在建工程项目经理不得参与投标。七、严格执行标后合同管理规定，不将中标项目转包分包，从中谋取利益。八、不在招投标活动中恶意投诉。如违反上述告知事项，投标人应承担相应的法律责任。法定代表人（签字）：投标单位（盖章）：年月日本告知书由投标单位领导班子集体研究、主要负责人签字后，与投标文件在开标时一并提交。本承诺书一式二份，承诺单位一份，政府采购管理部门一份。84（八）投标人（供应商）信用承诺书为践行诚信经营理念，维护良好经济秩序，本单位及法定代表人自愿向社会承诺如下：一、本单位及法定代表人无不良信用记录。二、严格遵守法律法规，依法诚信经营，践行诚实信用、公平竞争等原则，维护市场经营活动正常秩序。三、在规定时限内纠正已有失信行为，积极主动履行已生效法律文书确定的义务或达成的执行和解协议，消除不良影响。四、自愿接受相关行业监管部门将本单位纳入分级分类监管范围，提高抽查比例和频次，开展重点监管。五、如今后存在违法行为，自愿接受有关部门按照法律、法规和国家有关规定实施的失信惩戒，并将违法行为信息记入本单位及法定代表人信用记录，在各级信用门户网站公示。六、自愿将本承诺书及其履行情况一同记入本单位及法定代表人信用记录，并在各级信用门户网站公示。承诺单位（加盖公章）法定代表人：（签名或签章）日期：注意：投标文件中须装订，同时开标现场必须提供此承诺书原件签字并加盖公章。85七、其它资料第一章磋商邀请竞争性磋商公告公告概要：一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取采购文件四、响应文件提交六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系第二章供应商须知前附表第三章供应商须知（一）总则 1.采购人、采购代理机构及磋商供应商 2.资金来源 3.投标费用（二）磋商文件 4.磋商文件构成 4.4 项目说明和采购需求 5.磋商文件的澄清与修改 5.3 供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容并自行下载，采购人、采购代 6.响应截止时间的顺延 6.2 供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公告，采购人、采购代理机构不再另行通知。（三）响应文件的编制 8.响应范围及文字、计量单位要求 8.3 响应文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。 9.响应文件的组成 10.证明响应标的的合格性和符合磋商文件规定的技术文件 11.投标报价 12.响应保证金 12.2 供应商未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足以及未按磋商文件规定交纳保证金的，其响应将被认定为响应无效。 12.4 供应商有下列情形之一的，保证金不予退还： 13.响应有效期 14.响应文件的制作（四）响应文件的递交 15.响应文件的密封和标记 16.投标截止 17.投标文件的接收、修改与撤回（五）开标及评标 18.开标 19.资格审查及组建评标委员会 20.投标文件符合性审查与澄清 21.投标无效 22.比较与评价 23.废标 24.保密要求（六）确定成交 22.成交候选人的确定原则及标准 23.确定成交候选人和成交供应商 24.发出成交通知书（七）合同及履约验收 25.签订合同 26.履约保证金 27.履约验收 28.招标代理费 29.政府采购合同线上信用融资（八）质疑和投诉 30.质疑 30.2 提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。 30.4 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函7个工第四章项目说明和采购需求第五章评标方法和标准第六章政府采购合同范本第七章响应文件格式一、响应函三、我方已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权二．开标一览表三．响应价格明细表（可根据实际情况修改）四、采购需求响应表（可根据实际情况修改）五、采购需求及相关要求响应详情六、资格证明文件（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书（四）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书（五）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书中小企业划型标准规定监狱企业声明函

附件（1）

教育厅竞争性磋商文件.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通